天津市滨海新区杨家泊镇人民政府

物业管理服务项目

竞争性磋商文件

（项目编号：TGPC-2021-BHD-0101）

天津市滨海新区政府采购中心

2021.11

目录

第一部分磋商邀请函

第二部分磋商项目要求

第三部分供应商须知

第四部分合同草案

第五部分响应文件格式

第一部分磋商邀请函

受天津市滨海新区杨家泊镇人民政府委托，天津市滨海新区政府采购中心将以竞争性磋商方式，对天津市滨海新区杨家泊镇人民政府物业管理服务项目实施政府采购。现欢迎合格的供应商参加磋商。

本项目为远程招投标，一律不接受纸质响应文件，只接受加盖投标人电子签章的PDF格式电子响应文件（以通过电子签章客户端软件winaip正确读取签章信息为准）。供应商参加投标前须办理CA数字证书（USBKEY）和电子签章。投标人须按竞争性磋商文件的规定在天津市政府采购中心招投标系统中提交网上应答并上传加盖投标人电子签章的PDF格式电子响应文件（以通过电子签章客户端软件winaip正确读取签章信息为准）。

一、项目名称和编号

（一）项目名称：天津市滨海新区杨家泊镇人民政府物业管理服务项目

（二）项目编号：TGPC-2021-BHD-0101

二、项目内容

第一包：物业管理服务1项，合同履行期限1年。

本项目不接受进口产品参与磋商。

三、项目预算

第一包：1135300元

四、供应商资格要求（实质性要求）

（一）供应商应具备独立法人资格。

（二）投标人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，提供以下材料：

1. 营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书扫描件。

2. 财务状况报告等相关材料：

A.经第三方会计师事务所审计的2020年度财务报告扫描件。

B. 2021年度银行出具的资信证明扫描件。

注：A、B两项提供任意一项均可。

3. 2021年度至少1个月的依法缴纳税收和社会保险费的相关证明材料扫描件。

4. 提交响应文件截止日前3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（截至提交响应文件截止日成立不足3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）。

（三）本项目不接受联合体参与磋商。

（四）本项目专门面向中小企业采购，提供《中小企业声明函》。

五、项目需要落实的政府采购政策

（一）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）规定，本项目专门面向中小企业采购。

（二）根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，监狱企业视同小微企业。

（三）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，残疾人福利性单位视同小微企业。

注：中小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。以上政策不重复享受。

（四）涉及商品包装或快递包装的，按照《财政部办公厅、生态环境部办公厅、国家邮政局办公室关于印发<商品包装政府采购需求标准（试行）>、<快递包装政府采购需求标准（试行）>的通知》（财办库〔2020〕123号）要求执行。

（五）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，根据开标当日第一阶段解密截止时间“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。

（六）参与政府采购活动的中小微企业，在获取政府采购中标（成交）通知书后，可向本市相关金融机构申请“政采贷”融资支持。有融资需求的企业，请于正式签订政府采购合同之前，向相关金融机构联系咨询。

注：金融机构相关信息请登录天津市政府采购网政采贷板块（网址：http://tjgp.cz.tj.gov.cn/zcd/zcdList.jsp）了解。

六、获取竞争性磋商文件时间、方式

（一）获取竞争性磋商文件的时间：2021年11月17日至2021年11月24日，每日9:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）。

（二）获取竞争性磋商文件的方式：

1.获取竞争性磋商文件网址：使用天津市电子认证中心发出的CA数字证书（USBKey）登录天津市政府采购中心网（网址：http://tjgpc.cz.tj.gov.cn/）-“网上招投标”-“供应商登录”下载竞争性磋商文件。

2. 供应商注册及CA数字证书（USBKey）领取办法：

（1）天津市政府采购中心网注册：登录天津市政府采购中心网（http://tjgpc.cz.tj.gov.cn/）首页点击“供应商注册”，填写相关内容。天津市政府采购中心注册窗口联系电话：022-88908890。

（2）天津市政府采购网注册：登录天津市政府采购网（http://tjgp.cz.tj.gov.cn/gys_login.jsp）点击“申报注册”，完成网上注册。

（3）CA数字证书（USBKey）领取：参见天津市电子认证中心（网址：http://www.tjca.org.cn ，电话：022-23593752）首页-机构证书办理流程。

3. 电子签章办理：登录天津市政府采购中心网（网址：http://tjgpc.cz.tj.gov.cn/），按照“服务指南”栏目中《供应商如何办理CA数字证书（USBKey）及电子签章制章的通知》的要求至天津市政府采购中心窗口办理电子签章，联系电话：022-88908890。

（三）下载竞争性磋商文件后如放弃投标，请于网上应答截止时间之前取消参与磋商。

七、网上应答时间

2021年11月17日9:00至2021年11月29日9:00，使用天津市电子认证中心发出的CA数字证书（USBKey）登陆天津市政府采购中心网（网址：http://tjgpc.cz.tj.gov.cn/）-“网上招投标”-“供应商登录”进行应答并提交。

八、提交电子响应文件截止时间及方式

（一）提交电子响应文件截止时间：2021年11月29日9:00。提交电子响应文件截止时间前提交网上应答并分别上传加盖电子签章的第一、第二阶段电子响应文件（以通过电子签章客户端软件winaip正确读取签章信息为准）方为有效响应。

（二）提交电子响应文件方式：本项目采用网上电子投标方式，投标人须于上述规定的时间使用天津市电子认证中心发出的CA数字证书（USBKey）登陆天津市政府采购中心网（网址：http://tjgpc.cz.tj.gov.cn/）-“网上招投标”-“供应商登录”提交网上应答和分别上传加盖电子签章的第一、第二阶段电子响应文件（以通过电子签章客户端软件winaip正确读取签章信息为准）。

九、解密时间、方式

（一）第一阶段解密时间：2021年11月29日9:00至9:30完成第一阶段解密的方为有效响应。

（二）第二阶段解密时间：通过第一阶段磋商的供应商在磋商小组要求的时间内（一般是磋商当日）完成第二阶段解密，否则视为放弃磋商。

（三）解密方式：供应商须于上述规定时间内使用天津市电子认证中心发出的CA数字证书（USBKey）登陆天津市政府采购中心网（网址：http://tjgpc.cz.tj.gov.cn/）-“网上招投标”-“供应商登录”完成解密。

十、项目联系人及联系方式

（一）联系人：肖琳

（二）联系电话：022-25866109

十一、采购人的名称、地址和联系方式

（一）采购人名称：天津市滨海新区杨家泊镇人民政府

（二）采购人地址：天津市滨海新区杨家泊镇杨家泊村1号

（三）采购人联系人：薛伟

（四）采购人联系电话：022-67257869

十二、采购代理机构的名称、地址和联系方式

（一）采购代理机构名称：天津市滨海新区政府采购中心

（二）采购代理机构地址：天津市滨海新区塘沽大连道1558号

（三）采购代理机构邮政编码、网址、联系方式

邮政编码：300450

网址：http://tjgpc.cz.tj.gov.cn/

对外办公时间：工作日9:00～12:00，14:00～17:00

电子投标网上应答帮助链接：http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn/webInfo/getWebInfoListForwebInfoClass.do?fkWebInfoclassId=W008

咨询服务电话：022-25866103

十三、质疑方式

（一）供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，按照本项目采购文件第三部分《供应商须知》“8. 询问与质疑”的相关规定，以书面原件形式针对同一采购程序环节一次性提出质疑，否则不予受理。

采购人针对采购文件质疑受理：

1.联系部门：天津市滨海新区杨家泊镇人民政府

2.联系人：薛伟

3.联系地址：天津市滨海新区杨家泊镇杨家泊村1号

4.联系方式：13821673600

（二）供应商对质疑答复不满意的，或者采购人、天津市滨海新区政府采购中心未在规定期限内作出答复的，供应商可以在质疑答复期满后15个工作日内，向天津市滨海新区财政局政府采购办公室提出投诉，逾期不予受理。

十四、公告期限

磋商公告的公告期限为3个工作日。

2021年11月17日

第二部分磋商项目要求

一、商务要求

（一）报价要求

1. 投标报价以人民币填列。

2. 投标人的报价应包括：人员工资、福利、社险、住房公积金等人工费用、服装费、工具耗材费用、办公费、企业利润及税金等为完成磋商文件规定的一切工作所需的全部费用。

3. 投标报价在不超采购预算的前提下，其合理性由磋商小组在评分中予以考虑。

4. 验收相关费用由投标人负责。

（二）时间、地点要求：

1. 服务期：合同规定的服务起始之日起一年的服务期。合同期内如涉及办公场所搬迁，则合同自动终止。（特殊情况以合同为准）

2. 交货地点：采购人指定地点（特殊情况以合同为准）。

（三）供应商须整包进行磋商，不得拆包分项磋商。

（四）磋商有效期：本项目磋商有效期为60天。

（五）付款方式

按季度付款，经考核后，每季度首月15日前支付上一季度服务费。合同期内如涉及办公场所搬迁，则合同自动终止，服务费按照实际服务时间据实结算。（特殊情况以合同为准）。

（六）磋商保证金及履约保证金：本项目不收取磋商保证金及履约保证金。

二、技术要求

（一）具体需求详见本部分项目需求书。

★（二）投标人须承诺所提供的服务、人员、设备及耗材等均符合相关强制性规定。

★（三）投标人须承诺一旦获得成交，根据《中华人民共和国劳动合同法》及其他法律法规的要求与服务人员签订劳动合同，按国家及天津市相关政策规定，支付工资、加班费和福利费、缴纳社会保险及住房公积金等。

★（四）投标人须承诺相应专业人员须具备国家相关部门颁发的在有效期内的资质证书，项目实施过程中保证持证上岗。

三、评审因素及评标标准

第一部分价格（20分）

（1）投标报价超过采购预算的，投标无效，未超过采购预算的投标报价按以下公式进行计算。

（2）投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×20

注：满足竞争性磋商文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价。

第二部分 客观分（42分）

1. 投标人业绩（10分）

完全按照以下要求提供投标人曾实施的非住宅物业服务业绩，提供的证明材料均不得遮挡涂黑，否则不予认定加分。

A. 合同原件扫描件。包括合同金额、买卖双方名称及盖章、物业服务期限（合同服务起始日期为2018年1月1日或以后，且已经履行至少1年的时间）、物业服务内容

B. 上述合同履行良好的相关证明材料原件扫描件（加盖上述合同甲方单位公章或上述合同甲方印章）。

每个业绩2分，最多10分

2. 投标人相关证书评价（3分）

投标人具备质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证，提供证书扫描件。

具备1个证书得1分，最高3分

3. 拟派驻项目经理评价（5分）

投入的项目经理为投标单位正式员工，提供项目经理姓名、项目经理开标前半年内至少连续 1个月的由投标单位或其分公司缴纳社会保险证明扫描件，否则不予认定加分。

（1）提供项目经理毕业证书扫描件，该项目经理具有高中或以上学历的：2分，其他：0分；

（2）提供项目经理用户服务证明扫描件（加盖用户单位公章），用户服务证明能表明该项目经理具备一年（含一年）以上非住宅物业管理经验的：2分，其他：0分；

（3）提供项目经理身份证扫描件，该项目经理年龄在52周岁或以下的：1分，其他：0分；

4. 派驻服务人员评价（20分）

（1）承诺全部物业人员均满足项目需求书人员岗位表要求且身体健康得2分，否则0分。

（2）保洁人员：拟投入本项目的保洁人员具备卫生防疫部门或医疗机构颁发的健康证明，且提供上述人员上述证书扫描件，每个合格的证书扫描件得1分，最多3分；

（3） 秩序维护员：拟投入本项目的秩序维护员具备卫生防疫部门或医疗机构颁发的健康证明，且提供上述人员上述证书扫描件，每个合格的证书扫描件得1分，最多4分；

（4）食堂服务人员：拟投入本项目的食堂服务人员具备卫生防疫部门或医疗机构颁发的健康证明，提供上述人员上述证书扫描件，每个合格的证书扫描件得1分，最多6分；

（5）会务人员：拟投入本项目的会务人员具备卫生防疫部门或医疗机构颁发的健康证明，且提供上述人员上述证书扫描件，每个合格的证书扫描件得1分，最多1分；

（6）图书馆及文化中心人员：拟投入本项目的图书馆及文化中心人员具备卫生防疫部门或医疗机构颁发的健康证明，每个合格的证书扫描件得1分，最多4分；

5. 人员培训方案评价（3分）

人员培训方案应包含培训计划、培训方式、培训目标、言行规范、仪表仪容、公众形象等。

每提供上述1项内容的得0.5分，最多3分。

6. 保洁耗材评价（1分）

提供具有检测资质的第三方检测机构出具的针对拟投入本项目保洁耗材的CMA检测报告扫描件，每个合格的扫描件得0.5分，最多1分。

第三部分 主观分（38分）

1. 人员、岗位配置评价（6分）

以上内容不存在瑕疵：6分；

以上内容存在一处瑕疵的：4分；

以上内容存在两处瑕疵的：2分；

以上内容存在两处以上瑕疵或是未提供的：0分

2. 针对本项目特点的专业化管理方案评价（8分）

以上内容不存在瑕疵：8分；

以上内容存在一处瑕疵的：5分；

以上内容存在两处瑕疵的：2分；

以上内容存在两处以上瑕疵或是未提供的：0分

3. 对项目重点、难点的理解评价（6分）

以上内容不存在瑕疵：6分；

以上内容存在一处瑕疵的：3分；

以上内容存在两处瑕疵的：1分；

以上内容存在两处以上瑕疵或是未提供的：0分

4. 应急预案评价（5分）

以上内容不存在瑕疵：5分；

以上内容存在一处瑕疵的：3分；

以上内容存在两处瑕疵的：1分；

以上内容存在两处以上瑕疵或是未提供的：0分

5. 人员保密管理方案评价（5分）

以上内容不存在瑕疵：5分；

以上内容存在一处瑕疵的：3分；

以上内容存在两处瑕疵的：1分；

以上内容存在两处以上瑕疵或是未提供的：0分

6. 人员稳定性方案评价（5分）

以上内容不存在瑕疵：5分；

以上内容存在一处瑕疵的：3分；

以上内容存在两处瑕疵的：1分；

以上内容存在两处以上瑕疵或是未提供的：0分

7. 投标报价合理性（3分）

投标报价计算的合理性，根据投标人报价情况综合评定，其中社会保险、住房公积金应在响应文件中对人员保险、公积金缴纳类别及测算标准另附说明，如有人员享有优惠政策，须将享有优惠政策的批准文件和政策文件一并提供，否则不予认定

以上内容不存在瑕疵：3分；

以上内容存在一处瑕疵的：2分；

以上内容存在两处瑕疵的：1分；

以上内容存在两处以上瑕疵或是未提供的：0分

项目需求书

一、项目背景

天津市滨海新区杨家泊镇人民政府位于天津市滨海新区杨家泊镇杨家泊村1号，镇政府占地6540.4平米，前院为一栋三层楼房，后院为一排一层平房。镇政府食堂坐落于后院平房内，食堂内配备有餐厨房、餐桌椅等，整体面积约180平米。（注：后期可能因办公场所搬迁而发生变动）

根据镇政府开展工作的需要，拟采用政府采购的形式，招聘第三方服务单位，对镇政府办公大楼及其他办公区域进行卫生清理工作，同时将食堂进行对外承包。目前全镇共有工作人员150余人。

二、项目经理

项目经理常驻本项目物业服务现场。

人数：1人、性别不限，52周岁或以下，高中或以上学历，为投标人单位正式员工，具备1年（含1年）以上非住宅物业管理经验，负责项目的整体管理运营。

三、物业投入人员岗位及每个岗位的需要人数

（以下岗位人数不包含项目经理）

序号	岗位名称		人数	要求	是否接受退休人员	工作时间
1	保洁		3	身体健康，有相关工作经验	否	8小时工作制
2	秩序维护		4	身体健康，有相关工作经验	否	8小时工作制
3	食堂服务（厨师、营养师、帮厨等）	主厨	1	身体健康，有相关工作经验	否	8小时工作制
		二厨	1	身体健康，有相关工作经验	否	8小时工作制
		切配工	1	身体健康，有相关工作经验	否	8小时工作制
		杂工	2	身体健康，有相关工作经验	否	8小时工作制
		库管兼杂工	1	身体健康，有相关工作经验	否	8小时工作制
4	会务员		1	身体健康，有相关工作经验	否	8小时工作制
5	图书馆及文化中心		4	身体健康，有相关工作经验	否	8小时工作制
合计人数			18

备注：

1.供应商的服务人员工资构成必须包含基本工资（不低于天津市最低工资标准）、社会保险、公积金、福利费、服装费等费用，且员工岗位薪酬水平不能低于区域同行业市场水平。

2.正常情况下，除秩序维护员外其他工作人员每日工作不超过8小时，原则上每周工作7天，可以实行倒班制，保证节假日期间食堂及办公场所保洁正常运转。秩序维护员实行倒班制，24小时不间断在岗。

四、各岗位人员具体工作内容、职责及服务标准

1.保洁员工作范围：负责办公楼内的办公场所的清扫保洁；负责会议室、会客室的清扫保洁；负责走廊、前厅、大厅、茶水间等公共区域的清扫保洁；负责办公楼楼梯、货梯通道、卫生间的清扫保洁；

2. 保洁员清扫标准：会议室、会客室内的桌、椅、电话、烟灰缸、地面、窗台、窗框、门、文件柜、沙发、茶几、茶具等每天擦拭一次，窗户玻璃要定期擦拭，做到无污渍、无灰尘、无水迹；

会议室的设备设施（如投影、音响、空调等）每周擦拭一次，做到无污渍、无灰尘、无水迹。擦拭时注意对设备设施的保护、以免损坏；?

会议室、会客室垃圾桶要保持干净无污迹，垃圾及时清倒、垃圾袋及时更换；会议室、接待室除日常清扫外，如遇会议、活动等，应在会议、活动结束后及时进行全面清扫；

前厅接待区域（包括前台）地面每日上午、下午各扫、拖一次，随时保持做到无垃圾、无杂物、无污迹、无水痕、光洁明亮，接待沙发、茶几及时清理，时刻保持干净整洁；

前厅自动玻璃门、窗户每天擦拭一次，保持做到无污迹、无水痕、光洁明亮；

大厅内的宣传牌、窗台、楼道开关、消防栓、灭火器、配电箱、机柜、踢脚线、指示牌、照明设备箱等设施每日擦拭一次，做到无污迹、无尘土、无水迹；

大厅办公区域地毯每周清洁一次，保持干净、整洁，无污迹；茶水间台面保持时刻干净、清洁，做到随时保持无垃圾、无杂物、无污迹、无水痕、光洁明亮。

3.主厨工作内容：

1）负责后厨的日常所有工作，合理控制采购成本，监督菜品质量，并负责指挥菜品制作的全过程，严格按程序出菜，并对菜品进行目测和味测，确保成品菜肴色香味俱全，做好食品留样工作。

2）制定每周厨房工作清洁计划、采购计划、每周菜谱，并定时提交采购人审核。

3）建立月例会制度，采购人每月调查对食堂菜品口味及品种的建议，修订菜谱，使之更符合院方要求，满足员工就餐需要。

4）负责厨房的劳力调配和班组之间的协调工作，了解员工情况，根据每个员工的特长安排工作，随时根据工作的繁简、任务轻重对厨房人员合理调配。

5）负责食堂烹调工作，制定时令菜单，并对菜品质量进行现场指导和把关，特殊情况亲自操作。

6）准确掌握原料库存量，合理安排原料的使用，监督各道生产工序，避免浪费，每周进行货物清盘，做好各类出入库记录，严格控制成本。

7）亲自验收原材物料，杜绝不合质量标准和价格标准的原材物料入厨。

8）负责厨师的培训、考核工作，加强岗上培训和技术交流，力求菜品生产的标准化和制作的规范化，并不断研制新菜品。

4.二厨工作内容：

1）在厨师长的领导下，积极工作，对本职工作认真负责，负责加工烹调计划内的食品菜肴，精心操作，确保每一道菜肴的口味和质量。

2）食品要烧熟煮透，烧好的菜要及时送进熟食间，生熟严格分开，隔餐要回锅熟透。

3）配菜时要注意规格、质量，档次按配比标准执行。　

4）保持灶面及周边环境清洁卫生，调料盆放在固定位置，做到清洁卫生，操作工具用毕洗净擦干，放在指定位置。    

5）每天剩余的成品、半成品，妥善处理，安全存放。　

6）注意个人卫生，积极落实卫生岗位责任制，保证饮食卫生，防止食物中毒。　

7）注意搞好防火工作，安全使用煤气，防止火灾。

5.帮厨工作标准：

在午餐和晚餐前协助食堂厨师进行洗菜、摘菜工作，确保清洗干净；

镇政府领导或有客户用餐需要时，提前将餐分配装好端放至镇政府指定用餐区，用餐结束后，及时清理用餐区域，将餐具清理回食堂，确保用餐区桌子、地面干净，无污迹，无水迹。

五、应急服务要求

当出现不可预知紧急情况时（例如停水停电、极端天气、群体事件、自然灾害等，可根据项目具体情况列举），保证物业服务正常运转的措施，包括但不限于临时增配人员、临时调集设备、现有人员岗位职责临时增加、与相关政府部门协调配合等。

六、人员保密要求

保证物业服务过程中有可能获取的保密信息不泄露的措施，包括但不限于制定保密制度、服务人员保密培训、重点岗位双人服务、泄密惩罚办法。

七、进驻和接管要求

中标（成交）后，及时配齐所需人员、工具、设备等，在规定的时间内保证全体服务人员按时进场服务，如果为新任物业服务公司，则还需与前任物业公司进行交接，保留相关记录，做到物业服务平稳过渡，对采购人工作无不良影响。

八、费用分割

1.供应商应自购食堂耗材、燃料等并承担相应费用。

2.物业服务（保洁、设备维护、秩序维护、水电暖零星维修等）中使用的工具、耗材、维修更换的零配件等由供应商提供.

3. 供应商负责并承担食堂烟道清洗、有害生物消杀、厨余垃圾等相关费用。

4.采购人为食堂提供餐厨用具，不提供物业办公用房及家具、办公设备。

5.食堂用水用电由采购人提供。

九、物业服务过程中，对物业公司评价考核验收标准

1.供应商应遵守《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮服务食品安全操作规范》等法规政策文件要求，依据镇政府实际制定满足采购人供餐配套服务方案。

2.服务方案须包含营养配餐、职工餐的食品供应方案；

3.服务方案须包含食品采购、入库、出库、制作、售卖、配送及食品安全等管理措施与标准。

4.服务方案应包括食堂满足采购人需求的人力资源配置、人员职业卫生和环境卫生的管理措施标准等。

5.服务方案应包括应急预案及措施，如能源中断、设备故障、食品安全、自然灾害、工伤事故、火灾、食物中毒、突发爆炸、疫情等突发事件发生时的餐饮保障措施。

6.服务方案应包括原材料来源可追溯，并提供食材供应商资质证明；供应的副食品和食品材料应有原始票据可查，定点采购，确保新鲜卫生，防止过期变质。供应商应承诺食用油购用品牌档次与“金龙鱼”等品牌相当，不使用转基因食材。

7.服务方案包括项目餐饮服务的各项承诺（食品安全、消防安全、成本投入等），具有水、电、气能源节约方案，完善的设备保养及维修方案，设施、设备损坏由服务供应商承担。

8.供应商须承诺供应职工餐餐标遵守本文件上述相关规定。

9.服务方案应包括如下承诺：采购人有权对成交供应商在经营本项目的过程中出现问题责令其进行整改，直至解除合同，包括在经营过程中，有权对用餐方案进行调整；有权对项目经营单位的管理提出质疑，并责令其限期整改，因同一问题下达2次整改通知书的，有权单方终止合同。

10.供应商应保证其采购的商品具有合法所有权，并符合国家或行业规定；销售商品包装应完好无损，确保质量，实行三包；不得经销假冒伪劣产品，不得经销国家法律法规限制禁止经营的产品，不得经销超越本文件所规定的经营范围的商品。

11.采购单位对供应商便利店销售商品的质量、价格、进货渠道如发现虚假行为，除须立即予以退换货且均按照商品售价“假一罚十”的原则予以处罚。

12.采购人定期组织满意度调查，满意合格率低于60%的，采购人有权立即解除合同。

13.供应商需按市场监督、税务等部门要求，确定正规固定的进货渠道，食品、物品必须有卫生合格证，并登记保管好以备查，不得销售“三无”商品，过期商品、假冒伪劣用品及不洁食品，供应商出售的菜品造成顾客的人身伤害和经济损失由供应商负责全额赔偿。

14.供应商必须无条件接受属地市场监管、消防、环保等相关部门和采购人相关科室检查、监督、监管和考核。

15.供应商根据经营服务的需要，可以在经采购单位审核同意后（必须按市场监管局规范达标）对食堂餐厅、厨房区域进行装修和改造，装修和改造必须符合国家法规标准，所需费用自行承担；供应商所投入的固定装修、装饰等部分自动无偿转为采购单位所有。

16.供应商应保证各类原有设施设备在使用年限内的完整，如有缺损供应商须承担经济赔偿，折旧金或赔偿金在相关费用中折冲。

17.供应商提供配餐盒，必须通过国家相关部门审批的环保型消耗品。

18.成交供应商不得转让合同，不得转包或分包。

十、物业服务过程中须执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或其他标准、规范

满足国家、天津市相关规范及其他相关专业现行规范，达到合格标准。

十一、其他要求

1.供应商需按照采购人要求及时提供采购人办公场所（包括办公楼、后院平房及其他采购人租赁房屋：综合执法大队、综治网格中心、党群服务中心、文化活动中心、司法所）水电暖及房屋设备电器（灯、门窗、门锁、热水器、墙面等）零星维修服务，维修期限不超过24小时，并接受采购人的监督。如因供应商的原因导致维修延迟，造成的后果由供应商负责。此项费用在投标报价中综合考虑，一次包死，采购人不再另行支付相关费用。

2.供应商需考虑采购人因工作原因不在正常用餐时段用餐或临时加餐情况，此项费用在投标报价中综合考虑，一次包死，采购人不再另行支付相关费用。

3.供应商在食堂用餐供应时需考虑当天用餐人数，保证足量供给。

第三部分供应商须知

A 说明

1. 概述

1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本采购项目已具备竞争性磋商条件。

1.2 本竞争性磋商文件仅适用于磋商邀请函中所叙述项目货物和服务的采购。

1.3 参与磋商活动的所有各方，对在参与磋商过程中获悉的国家、商业和技术秘密以及其它依法应当保密的内容，均负有保密义务，违者应对由此造成的后果承担全部法律责任。

2. 定义

2.1 “采购人”系指本次磋商活动的采购单位。“采购代理机构”系指组织本次磋商活动的机构，即“天津市滨海新区政府采购中心”。

2.2 “投标人”系指向采购代理机构提交响应文件的供应商。

2.3. “服务”系指按本竞争性磋商文件规定供应商须承担的相关服务和竞争性磋商文件中规定供应商应承担的相关义务。

3. 解释权

3.1 本次磋商的最终解释权归为采购人、采购代理机构。

3.2 本文件未作须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购人、采购代理机构将对此解释为依据有关法律、法规的规定。

4. 合格的投标人

4.1 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商参加政府采购活动应当具备的条件及其他有关法律、法规关于供应商的有关规定，有能力提供磋商采购货物及服务的供应商。

4.2 符合《磋商邀请函》中关于供应商资格要求（实质性要求）的规定。

4.3 关于联合体参与磋商

《磋商邀请函》接受联合体参与磋商的：

（1）两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。

（2）联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合《磋商邀请函》规定的供应商资格条件（实质性要求）。

（3）联合体各方之间应当签订共同投标协议并在响应文件内提交，明确约定联合体主体及联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。

（4 TGPC-2021-BHD-0101 天津市滨海新区杨家泊镇人民政府物业管理服务项目 磋商11.17定稿.docx 中小企业声明函.png