山南新区公安分局食堂食材供应服务项目

淮南市公安局山南新区分局食材配送中标公告

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山南新区公安分局食堂食材供应服务项目

西藏-山南

食材配送

政府机构

发布于 2021-12-01

招标详情

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1 2021CG7094-1 山南新区公安分局食堂食材供应服务项目点击此处下载点击此处下载

项目编号：2021CG7094 山南新区公安分局食堂食材供应服务项目竞争性磋商文件招标人：淮南市公安局山南新区分局招标代理机构：安徽建发招投标代理有限公司 2021 年 12 月目录第一章竞争性磋商公告 ....................................... 4 第二章投标须知前附表 ....................................... 4 第三章采购需求 ............................................. 7 第四章评标办法 ............................................ 20 第五章供应商须知 .......................................... 26 第六章采购合同 ............................................ 37 第七章投标响应文件格式 .................................... 42 安徽建发招投标代理有限公司联系电话：0554-6650631 1 第一章竞争性磋商公告山南新区公安分局食堂食材供应服务项目竞争性磋商公告（一次）项目概况：山南新区公安分局食堂食材供应服务项目的潜在供应商应在登录淮南市公共资源交易系统后获取采购文件，并于 2021 年 12 月 15 日 08 点 30 分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况 1、项目编号：2021CG7094 2、项目名称：山南新区公安分局食堂食材供应服务项目 3、采购方式：竞争性磋商 4、预算金额及资金性质：70 万元，财政资金； 5、质量标准：合格 6、采购需求：根据季节供应时令蔬菜类、豆制品类、肉类、水产类、禽类、大米、面粉、食用油、干货调料、及日用品等共选取食材配送供应商 2 家，具体内容详见招标文件第三章采购需求。 7、合同履行期限：服务期 1 年（如考核合格、履约良好，甲乙双方均同意续签，在年度预算资金能保障的前提下，可续签下一个年度合同，续签合同一年一签，最多可续签两年）。 8、标包划分：本项目为一个标包 9、本项目不接受联合体。二、申请人的资格要求： 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：严格贯彻落实国家关于节能环保和促进中小型企业发展等政府采购政策。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕 46 号）规定，对小型和微型企业提供的投标产品投标报价给予 6%的价格扣除，用扣除后的价格参与投标报价评审，需提供《中小型企业声明函》； 3、中国境内注册的合法供应商，具有有效的餐饮服务许可证或《食品经营许可证》。 4、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股安徽建发招投标代理有限公司联系电话：0554-6650631 2 公司，不得对本项目同时投标； 5、信誉要求（提供网页查询截图或承诺）：（1）在投标截止时间，未被人民法院列入失信被执行人名单的（以信用中国 www.creditchina.gov.cn、中国执行信息公开网 http://zxgk.court.gov.cn/查询为准，提供承诺或网页截图）；（2）在投标截止时间，未被列入重大税收违法案件当事人名单的（以信用中国网站 www.creditchina.gov.cn 查询为准，提供承诺或网页截图）；（3）在投标截止时间，未被列入政府采购严重违法失信名单的（以信用中国网站 www.creditchina.gov.cn、中国政府采购网 http://www.ccgp.gov.cn/查询为准，提供承诺或网页截图）；（4）在投标截止时间，未被工商行政管理部门（或市场监督管理部门）在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单（以国家企业信用信息公示系统查询为准，提供承诺或网页截图）； 6、其他要求：没有处于被接管、冻结、破产状态;没有被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；没有进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；没有被依法禁止参加政府采购活动并在有效期内的；（提供承诺）； 7、承若近三年（2018 年 1 月 1 日至今）没有发生食品卫生安全事故或不良记录。如承若不实将自愿放弃中标资格，其履约保证金将作为对采购人补偿损失。（提供承诺）三、获取采购文件 1、时间：自公告发布之日起至开标截止时间（北京时间，以本中心网站服务器时间为准） 2、地点：网上登记。投标人投标前请先按淮南市 CA 数字证书办理流程办理证书（ CA 数字证书有关问题请拨打服务电话：安徽 CA 客服 400-880-4959 或 0554-6818265-4），直接使用 CA 数字证书登录安徽省公共资源交易市场主体库（地址： http://61.190.70.20/ahggfwpt-zhutiku），登记相关信息并确认提交完成主体库登记，实名登记步骤详见淮南市公共资源交易中心网“淮南市公共资源交易中心市场主体库对接公告”（http://jy.ggj.huainan.gov.cn/）； 3、方式：网上下载。登录“淮南市公共资源交易中心网(http://jy.ggj.huainan. gov.cn/)”，点击“交易平台”，使用 CA 锁登陆淮南市公共资源交易平台，填写投标信息并查阅领取相关文件。投标人须随时关注该项目答疑及补充通知，并关注淮南市公共资安徽建发招投标代理有限公司联系电话：0554-6650631 3 源交易中心网信息动态。投标人如因关注不及时错过信息下载，后果自负。 4、售价：0元四、响应文件提交 1、截止时间：2021 年 12 月 15 日 8 点 30 分（北京时间） 2、地点：电子响应文件应在截止时间前通过淮南市公共资源交易中心电子交易系统上传（http://jy.ggj.huainan.gov.cn:8090/TPBidder/login.aspx）。五、开启时间：2021 年 12 月 15 日 8点 30 分（北京时间）地点：淮南市公共资源交易中心第三开标室（淮南市山南新区政务服务中心 F座）六、公告期限自本公告发布之日起 3个工作日七、其他补充事宜 1. 本项目采用的评标方法：综合评分法 2、投标保证金：本项目落实《关于政府采购投标保证金有关事项的通知》（淮公管督﹝2020﹞121 号）文件要求，不收取投标保证金。 3、疫情期间本项目采用“不见面交易”形式，本项目为远程解密、远程在线开标、远程二次或多轮报价。供应商不到开标现场，供应商应在开标时间前提供使用 CA 数字证书登录“不见面开标系统”，等待开标并按系统提示进行相应的供应商解密等事项。具体操作方法见中心网站，资料下载—《竞争性谈判磋商项目网上二次报价操作手册》。供应商开、评标期间须随时关注系统，若因供应商未在 30 分钟内回复专家网上询标及二次报价，将视供应商默认评审专家评审结果。 4、出现下列情况的，供应商必须重新用数字证书签章和加密竞争性磋商响应文件，并在投标截止时间之前上传完成到网上招投标系统：（一）数字证书到期后重新续期；（二）数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。供应商由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致竞争性磋商响应文件无法解密，由供应商自行承担责任。技术问题咨询电话：400-998-0000 5、招标信息发布媒介：安徽省招标投标信息网、安徽省公共资源交易监管网、淮南公共资源交易中心网、安徽省政府采购网。 6、资格审查方式：资格后审安徽建发招投标代理有限公司联系电话：0554-6650631 4 八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系： 1.采购人信息名称：淮南市公安局山南新区分局地址：淝水大道与和畅街交叉口联系方式：15005547488 2.采购代理机构信息名称：安徽建发招投标代理有限公司地址：淮南市山南新区淮河大道中段与和悦街交叉路口淮南建发集团 318 室联系方式：0554—6650631、13155406025 3.项目联系方式项目联系人：丁锐、马玉龙、王长波电话：15005547488、13155406025、0554—6650631 安徽建发招投标代理有限公司联系电话：0554-6650631 5 电子招投标相关要求一、实名登记（一）本项目只接受在“安徽淮南公共资源交易中心网实名登记，通过验证的企业(投标人）报名，未入实名登记的潜在投标人（供应商）请及时办理登记手续；（二）已登记的企业（投标人）应及时对注册的信息进行维护，并对信息的真实性、准确性和完整性负责。如出现相应资料不全、不清楚、超出有效期等情况，由此产生的一切后果由投标人自行承担。（三）投标人（供应商）应当取得和使用数字证书及电子印章，其在系统中所有操作都具有法律效力，并承担法律责任。如未办理的，请及时到淮南市公共资源交易中心 202 室现场办理。投标人需通过数字证书对投标文件相关内容进行加密并电子签章，妥善保管数字证书，及时到证书颁发机构续期。出现下列情形的，投标人必须对投标文件重新加密和电子签章，并在投标截止时间之前上传至系统： 1、数字证书到期后重新续期； 2、数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。投标人由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法解密，由投标人自行承担责任。二、报名下载招标文件投标人在报名期内登录系统进行报名、下载招标文件和其他相关资料。如有补疑、答疑、澄清和修改，招标人在网上澄清公告栏发布相关内容，投标人应及时上网查阅，通过系统下载最新的答疑文件，据此制作投标文件。三、制作投标文件（一）投标人在交易系统中下载“投标文件制作软件”，通过软件制作、生成投标文件。技术问题咨询电话：（二）制作电子投标文件时请插上数字证书、打开投标文件制作软件、导入电子招标文件（答疑文件），按要求制作投标文件。（三）投标文件中相关资格审查材料可以从实名登记库中挑选；投标文件如有图表等其他格式文件，可用附件形式上传至投标文件制作软件中。（四）经数字证书加密的投标文件必须在投标截止时间前完成上传，加密和解密必须使用同一数字证书。四、提交保证金（如有）投标保证金的到账截止时间为开标时间。投标保证金必须从投标人基本账户汇入到指定账户，未到达指定账户的投标恕不接受。五、投标（一）电子投标文件的提交是指投标人使用系统完成上传投标文件，未在投标截止时间前完成上传的投标文件视为逾期送达。（二）为了保障电子开评标活动正常进行，投标人在网上提交加密投标文件的同时，也可以开标现场提供非加密投标文件电子光盘（或 U 盘）一份（投标文件制作软件在生成加密投标文件时，同时生成非加密投标文件），电子光盘（或 U 盘）由投标人自行刻录，投标人须保证启用电子光盘（U盘）时能正常读取。投标截止时间前，投标人应将密封的电子光盘（U盘）现场提交。（三）投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已提交的投标文件，投标文件以投标截止时间前完成上传至系统的最后一份为准。（四）投标截止时间以交易系统显示的时间为准，逾期系统将自动关闭, 未完成上传的投标文件将被拒绝。六、开标（一）开标时间、地点和人员。招标人在规定的投标截止时间（开标时间）和地点公开开标，邀请所有投标人（供应商）的法定代表人或其委托代理人准时参加。（本项目采用不见面形式，不适用此条）（二）开标程序 1、宣布开标纪律；安徽建发招投标代理有限公司联系电话：0554-6650631 6 2、宣布开标人、招标人、见证人、监督人等有关人员姓名； 3、公布投标人名称并检查投标文件的数字证书有效性和加密状况； 4、投标人在前附表规定的时间内解密其投标文件； 5、对投标截止时间前递交的投标文件由投标人解密后再由代理机构解密，当众开标； 6、当众唱标； 7、开标结束。（三）开标时出现下列情形之一的，拒绝其投标。 1、未在投标截止时间前通过系统提交电子投标文件的； 2、投标人选择开标现场解密的，允许解密三次，当三次解密均不成功时，根据招标文件约定，允许导入电子光盘中未加密投标文件作为补救措施（投标人必须在投标截止时间之前到达开标现场并递交电子光盘，且电子光盘和网上递交的加密投标文件识别码一致，否则视为放弃投标）； 3、投标人选择远程解密的，应在开标时间开始后 30 分钟内完成在线解密。否则，视为其放弃投标； 4、经检查数字证书无效的投标文件； 5、投标文件未按招标文件要求进行加密和数字证书认证的； 6、不符合招标文件其他要求或对电子开标活动造成不良后果的。 7、投标人选择远程解密的，应在受权委托书中给出联系人的手机号码，便于评标过程中询标，否则联系不上投标人，示为默认评审专家评审结果。 8、投标人选择远程解密而未到达现场递交未加密投标文件，因任何问题导致 30 分钟内远程解密投标文件失败，无法进入评标环节，投标人后果自负。七、评标（一）招标代理机构根据有关规定组织评标工作，依法组建的评标委员会按招标文件规定的评标办法进行电子评标，并对评标报告签字或电子签章确认。（二）投标人在评标期间应保持联系畅通，接受评标委员会可能发出的质询，在规定时间内澄清。未能按时澄清的，评标委员会将视同其放弃澄清。（三）投标人需补充实名登记库登记资料的，须在投标截止日前 2 个工作日完成。（四）项目评审中，投标文件出现下列情形之一的，评标委员会应终止对投标文件做后续评审： 1、投标文件无法打开的； 2、投标文件中携带病毒并造成后果的； 3、恶意递交投标文件，企图造成网络堵塞或瘫痪的； 4、评标委员会认定的其他情形。八、意外情况的处理出现下列情形导致交易系统无法正常运行，或者无法保证招投标过程的公平、公正和信息安全时，除投标人责任外，其余各方当事人免责：（一）网络服务器发生故障而无法访问网站或无法使用网上招投标系统的；（二）网上招投标系统的软件或网络数据库出现错误，不能进行正常操作的；（三）网上招投标系统发现有安全漏洞，有潜在泄密危险的；（四）计算机病毒发作导致系统无法正常运行的；（五）电力系统发生故障导致网上招投标系统无法运行的；（六）其他无法保证招投标过程公平、公正和信息安全安徽建发招投标代理有限公司联系电话：0554-6650631 7 第二章投标须知前附表序号条款名称编列内容 1 采购人采购人：淮南市公安局山南新区分局地址：淝水大道与和畅街交叉口联系人：丁锐联系电话：15005547488 2 招标代理机构名称：安徽建发招投标代理有限公司地址：淮南市山南新区和悦街与淮河大道交叉口中城建大厦三楼 318 室联系人：马玉龙、王长波电话：0554-6650631 3 项目名称山南新区公安分局食堂食材供应服务项目 4 服务地点淮南市辖区 5 资金来源财政资金 6 采购内容根据季节供应时令蔬菜类、豆制品类、肉类、水产类、禽类、大米、面粉、食用油、干货调料、及日用品等选取食材配送供应商 2 家。具体详见第三章采购需求。 7 报价要求最高限价：（因本项目无法确定配送数量和金额，投标供应商统一按35万元报价（包括二次报价），未按此报价商务标不得分） 1、本次共选用 2家配送服务机构，共同承担配送任务，成交后任务分配依据 2家评分排名从高到低优先选择或采购人根据 2 家实际情况进行配送任务分配，供应商须无条件接受，入围单位不得无理由更换分配的内容，战勤战备需要供货供应商必须随时供货。 2、报价中必须包含完成本项目所需要的人工费、食材费用、运输费、管理费、利润、风险费、代理服务费、税费、运输费、售后质保费用、验收等完成本项目的全部费用。 8 服务期服务期 1 年（如考核合格、履约良好，甲乙双方均同意续签，在年度预算资金能保障的前提下，可续签下一个年度合同，续签合同一年一签，最多可续签二年）。 9 质量要求合格安徽建发招投标代理有限公司联系电话：0554-6650631 8 10 供应商资格条件详见竞争性磋商文件 11 是否接受联合体投标不接受 12 踏勘现场不组织，供应商自行踏勘现场 13 投标预备会不召开 14 供应商提出问题的截止时间投标截止时间 5 日前（逾期不予受理） 15 供应商提出问题及质疑、投诉的方式供应商若对竞争性磋商文件有任何疑问，应于投标截止时间 5 日前向采购人提出澄清要求。对在规定时间前收到的澄清答疑要求，招标代理机构均将予以答复，供应商有义务自行查阅。供应商在法定质疑、投诉期内一次性针对同一采购程序环节在线提交异议（质疑）。 16 疑问的答疑获取疑问的答疑获取均在淮南公共资源交易网下载。供应商请注意：招标代理机构对竞争性磋商文件进行的澄清、更正或更改，将在网站上及时发布，该公告内容为竞争性磋商文件的组成部分，对供应商具有同样约束力效力。供应商应主动上网查询。招标代理机构不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。投标人（供应商）有异议（质疑）的可在线依法针对同一环节一次性提出，招标人、招标代理机构在线依法作出答复。对异议（质疑）不满意的投标人（供应商）可在线依法向监管部门提交投诉，监管部门可在线依法受理投诉并作出投诉处理决定。 17 投标响应文件响应供应商需要对本次采购人所需服务完全响应（服务内容及标准详见招标公告及招标文件第三章采购需求）。 18 构成招标文件的其他材料澄清文件、答疑文件等 19 投标有效期从投标截止之日起 60 日历天 20 投标保证金本项目无需投标保证金 21 资格审查方式资格后审 22 是否允许递交备选投标方案不允许 23 签字或盖章要求按本竞争性磋商文件规定 24 投标响应文件份数执行竞争性磋商公告中电子招投标相关要求 25 递交投标响应文件淮南市公共资源交易中心开标三室安徽建发招投标代理有限公司联系电话：0554-6650631 9 地点 26 是否退还投标响应文件否 27 开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标响应文件地点 28 开标程序 1.执行竞争性磋商公告中电子招投标相关要求 2.开标顺序：按供应商上传投标文件顺序，依次开标。 29 评审小组的组建评审小组构成：3 人或以上单数，其中经济、技术等方面的专家不少于成员总数的三分之二。评标专家确定方式：从安徽省评标专家库中随机抽取 30 是否授权评审小组确定中标人是，授权确定中标（成交）候选人为 2名 31 中标公示地点淮南市公共资源交易网 32 评标原则及办法评标工作将依据《政府采购招标采购方式管理暂行办法》等的规定进行，遵循“公平、公正、科学”和“择优”的原则。评审小组将按照规定对各供应商的投标响应文件采用相同的程序和标准进行评价和比较，评议过程严格按照招标文件的要求和条件进行。本项目评标方法采用综合评分法 33 履约保证金 1、本项目履约保证金为中标价的 10 %。 2、递交时间:签订合同前交至业主账户 3、递交方式:转账、银行汇票或银行履约保函 4、中标人在中标通知书发出后，合同签订前，可以通过转账、网银支付、银行保函、保证保险等方式提交履约保证金。否则，可以取消其中标资格，其投标保证金不予退还 5、退还时间:合同完成后(所有服务期结束)，双方无异议 28 日历天内全额退还(无息) 34 供应商承诺按照投标响应文件格式中承诺书的格式及内容进行承诺 35 招标代理服务费供应商在领取中标（成交）通知书时一次性支付给代理机构中标服务费，可以转账的形式缴纳。中标服务费的收取采用差额定率累进计费方式，具体收费标准按照国家计委关于印发《招标代理服务费管理暂行办法》的通知（计价格[2002]1980 号）等文件规定收取。该费用不单独列项，投标人综合考虑在投标报价中。安徽建发招投标代理有限公司联系电话：0554-6650631 10 36 付款方式合同签订后，按期供货服务，所有商品必须提供为本公司正规有效的发票每月结算一次。 37 其他要求 1、成交供应商必须严格遵循公安局管理制度及相关要求，投标供应商根据项目预算，结合自身及市场情况，参考相关标准自愿投标。合同签订后对两家配送供应商依据考核办法试用一个月，配送服务单位如不符合采购人要求或者配货能力差，考核不合格，采购人有权取消其中标资格，配送食材不予结算，履约保证金不予退还（采购人有权延续或重新采购）造成的后果由成交供应商负责，因此影响采购人正常工作将追究相关责任。 2、本次共选用 2 家配送服务机构，共同承担配送任务，成交后任务分配依据 2 家评分排名从高到低优先选择或采购人根据 2 家实际情况进行配送任务分配，供应商须无条件接受，入围单位不得无理由更换分配的内容，战勤战备需要供货供应商必须随时供货。因本项目无法确定配送数量和金额，投标供应商统一按 35 万元报价（包括二次报价），未按此报价商务标不得分。实际配送时食材结算单价必须低于当日市场平均价的 5%-10%，否则不予结算。 3、供应商承诺中标后，领取中标通知书前提交同电子标书一致的投标响应文件五份，正本一份、副本四份。 2、本竞争性磋商文件解释权归采购人所有。 3、严格贯彻落实国家关于节能环保和促进中小型企业发展等政府采购政策。注：1、招标文件中如有不一致之处，按如下顺序认定：竞争性磋商公告＞投标须知前附表＞采购需求＞评标办法＞投标文件格式＞投标人须知。 2、表格内文字约定效力优先于非表格文字约定效力。安徽建发招投标代理有限公司联系电话：0554-6650631 11 第三章采购需求一、种类根据季节供应时令蔬菜类、豆制品类、肉类、水产类、禽类、大米、面粉、食用油、干货调料、及日用品等。二、要求： 1、货物质量要求（蔬菜）：各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以此显示蔬菜的成熟度及鲜嫩程度；具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品种的质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味；多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美，少数具有辛酸、苦涩等特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋味即为异常；应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜，例如萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。肉质鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土、明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边、腐烂等现象，无抽苔（菜心除外），无畸形、异味，结球叶菜要结球适度，花椰菜应新鲜洁白，不带叶麸，无畸形花。 2、货物质量要求，肉类（含生鲜、冻品、鱼类等）所供货物应保持较好的外观和质量等级,符合国家食品部]的有关标准,保证无异味、无霉烂变质,肉类保证来源于正规屠宰场, 供货时须提交屠宰场的验收单及当批次有效的动物检疫合格证复印件(原件备查)。鲜肉确保每日新鲜,冷冻鱼类要求鱼眼睛清亮,角膜透明,鳞片上覆有冻结的透明黏液层,皮肤天然色泽明显，冷冻肉要求肉体冻实而坚硬,无化冻现象,肉质紧密而有弹性, 色泽均匀,不粘手,交货时干净、新鲜、冷冻禽类食品解冻后净重不少于 90% ,冷冻肉类食品解冻后净重不少于 92% , 冷冻水产类食品解冻后净重量不少于 82% ,解冻时间为 4 小时以内(室温 20° C )。所有冷冻食品要求清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数。 3、所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质，肉类保证来源于淮南市地区正规肉屠宰场，供货时须提交屠宰场的验收单及当批次有效的动物检疫合格证复印件（原件备查），新鲜肉确保每日新鲜，为当天淮南地区正规屠宰场宰杀的新鲜肉；冷冻肉要求肉体冻实而坚硬，无化冻现象，肉质紧密而有弹性，色泽均匀，不粘手，交货时干净、新鲜、无异味；冷冻鱼类要求鱼眼睛清亮，角膜透明，鳞片上覆有冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽安徽建发招投标代理有限公司联系电话：0554-6650631 12 明显。 4、所有货物规格符合采购人提交的日采购计划中明确的具体需求，供应商不能按时、保质、保量供货，由采购人自行采购，并承担采购人由此产生的费用和造成的经济损失，并接受违约处罚。干货类质量要求：（1）、中标人所提供产品质量必须要符合行业标准要求，干爽，不霉烂、整齐、均匀、完整，无虫蛀、无杂质，保持应有的色泽，不得有掺假、变质、变味、过期等现象出现，严禁伪劣、假冒、无证不合格物品进入仓库。（2）、中标人在供应过程中，如果发生出现质量问题或造成食物中毒,如变质等情况，经查实后确属供方责任，中标人承担全部责任，主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等，直至追究刑事责任。 5、大米：符合大米 GB 1354-2009 二级米标准，要求:碎米总量≤17% ( 国家标准:≤35% ) 小碎米总量≤2% ( 国家标准:≤2.5% )不完善粒≤3.5% ( 国家标准:≤4.0% )并拥有 “QS”食品安全认证。非转基因原料。规格：10～25kg /袋（精装，业主选定规格）。供货时提供每批次产品质量检验报告，并接受第三方检测机构不定期检测。大米的包装、运输和储存，符合保质、保量、运输安全的要求，严防污染，变质、米饭口感不得粘腻，不得有腐烂、质、油脂酸败、發、生虫、污秽不结、混有异物或者其他感官性状异常, 可能对人体健康有害的物质，产品到配送时距保质期满不低于 2 个月。省级名牌产品或省级著名商标或中国驰名商标。 6、所供货面粉符合《小麦粉》GB/T1535-86 一级粉标准。非转基因原料。5kg-25kg/袋（精装）。并拥有“QS”食品安全认证，产品到配送时距保质期满不低于 2 个月。省级名牌产品或省级著名商标或中国驰名商标。食用油：所供货非转基因一级大豆油符合《大豆油》GB/T1535-2003 一级油标准。非转基因原料。规格 5L～20L/桶，供货时提供产品质量检验报告。产品到配送时距保质期满不低于 2 个月。省级名牌产品或省级著名商标或中国驰名商标。食用调和油符合 GB15680 标准有 SC 标志清晰透明；气味、口感较好；溶剂残留不得检出；酸值不小 1；过氧化值小于 6；密封良好，无渗漏。供货时提供每批次产品质量检验报告，并接受第三方检测机构不定期检测。食用油的包装、运输和储存，符合保质、保量、运输安全的要求，严防污染。 7、配送要求：食品运输必须采用符合卫生要求的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应为抗腐蚀、防潮，防虫、防鼠的设计，车厢内无不良气味、异味。冷藏、冷冻食品必须用专用冷藏、冷冻载具运输，应当有必要的保温设备并在整个运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。特别是对于长途运输的食品，保证食品在运输全过程处于合适的温度范围。整个运输过程应科学合理，运安徽建发招投标代理有限公司联系电话：0554-6650631 13 输车辆应定期清洁，保持性能稳定，符合规定的温度要求，使运输食品处于恒定的环境中。送货车辆实行 1 小时配送圈运作，在 1 小时内的用保温箱或专用保温车配送，1 小时以外的用制冷车配送，保证肉类中心温度控制在-2-7℃的范围之内，保证运输过程冷链不中断，商品到达目的地时外包装箱干爽,无软化现象（根据采购人要求，备勤、战勤时接到通知随时供应）。 8、卸货要求送货车辆应保持清洁；食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。在本环节中应保证冷藏食品脱离冷链时间不得超过 20 分钟，冷冻食品脱离冷链时间不得超过 30 分钟。 9、发生以下情形，经调查属实的，扣除 10%履约保证金：（1）供应货物品种、品牌、规格或质量等级与合同不符；（2）提供虚假检验报告等相关票证；（3）供货数量低于使用单位采购计划数量的 80%（含本数）；（4）同一品种货物连续两次验收发现质量不合格产品；（5）把使用单位验收不合格退货的货物重新配送给使用单位；（6）在包装、运输、装卸等环节不符合食品安全要求；（7）、组织机构发生调整，或经营场所、联系人、联系方式变更，未及时通知使用单位业务部门，造成无法及时联系；（8）食品溯源管理制度不落实，进货查验记录不全；（9）所供应食材价格高于市场平均价格； 10、发生以下情形，经调查属实的，应根据情节轻重追究责任：（1）中标人的工作人员不遵守使用单位各项管理规定，或泄露使用单位内部情况，造成社会不良影响；（2）中标人提供假冒伪劣、过期产品的，一经发现，除按使用单位要求无条件退货或换货外，还将被处以 10 倍的罚款，罚款由供货结算款内扣除，还应根据情节轻重追究责任。（3）因供货商所供应的食材问题造成后果的； 11、送货时间要求：（1）采购合同签订后，采购人明确一名后勤人员，负责收集汇总采购人每日食谱，并提前一天以传真、微信或电话方式向中标人提出第二天需配送物资，订单上应注明品名、数量、规格、时间、质量标准和特殊要求等。中标人根据使用单位提供的订单，安排专车负责送货及安排专职送货员，于次日 07：00 时至 09:00 时之间将采购清单上的所有货物保质保量送至使用单位指定地点，并协助进行物资验收。若采购清单上有部分货物因为季节或其他特殊原因无法提供，经使用单位同意安徽建发招投标代理有限公司联系电话：0554-6650631 14 后方可调换其他品种。结算也以实际供货验收单为准。（2）对于不符合质量的品种使用单位可退货或换货（由于产品质量而造成人员发生安全事故时，中标人须承担全部责任）。（3）对使用单位临时的供货要求，需随订随送，至少在 2 个小时内送到。（4）数量方面要求：保证配送品种斤两的准确性，以使用单位的验货数量为准，中标人每次随货提供注明产品名称、单位、数量、售价及总金额的物资送货清单一式三份，作为各使用单位的入库验收凭证，不提供不予验收。三、质量保证：供应商提供的食材质量应当符合以下标准： 1、经国家和地方质检和卫生、食品等行政部门检测合格的货物； 2、通过国家食品生产许可的货物且货物包装具有 QS 认证标志； 3、供应商所提供的货物为业主要求之品牌规格的货物，非假冒伪劣、以次充好或侵犯其他第三人合法权益的货物； 4、供应商所提供的单位货物应当符合标签标明的数量或体积，不存在少斤短两的情形，否则供应商应按单位货物货款的 2 倍向甲方赔偿损失；注：供应商必须按采购人供货要求积极响应，如不积极响应采购人有权取消其中标资格，并没收履约保证金，赔偿采购人损失。采购人不确保各中标供应商最低供货时长、数量及金额，各服务供应商必须认可采购人所指派检测人员对供应商供货的检查结果。四、考核办法 1、发生以下情形，经调查属实的，一次性扣 5 分，罚款 500 元，两次取消供货资格：（1）未按要求随货提供相关票证；（2）货物质量验收不合格；（3）未按采购人计划的时间供货（提前一天与使用单位协商除外）；（4）供货数量仅为使用单位采购计划数量的 80%-90%（不含本数）；（5）未按使用单位指定秩序卸货；（6）货物出现质量问题，中标人不积极配合查找原因，不及时反馈处理结果；（7）工作人员不遵守使用单位各项管理规定； 2、发生以下情形，经调查属实的，一次性扣 5 分，罚款 500 元，两次取消供货资格。（1）供应货物品种、品牌、规格或质量等级与合同不符；（2）提供虚假检验报告等相关票证；（3）供货数量低于使用单位采购计划数量的 80%（含本数）；（4）同一品种货物连续两次验收发现质量不合格产品；（5）把使用单位验收不合格退货的货物重新配送给使用单位；（6）在包装、运输、装卸等环节不符合食品安全要求；安徽建发招投标代理有限公司联系电话：0554-6650631 15 （7）组织机构发生调整，或经营场所、联系人、联系方式变更，未及时通知使用单位业务部门，造成无法及时联系；（8）食品溯源管理制度不落实，进货查验记录不全； 3、发生以下情形，经调查属实的，一次性扣 20 分，罚款 2000 元，两次取消供货资格；（1）中标人的工作人员不遵守使用单位各项管理规定，或泄露使用单位内部情况，造成社会不良影响；（2）中标人提供假冒伪劣、过期产品的，一经发现，除按使用单位要求无条件退货或换货外，（3）还将被处以 10 倍的罚款，罚款由供货结算款内扣除。（4）因所供货物发生食品安全事故的； 4、一经发现供应以下食品，甲方除全部退货外，将立即取消供货单位的供货资格，没收全部履约保证金，乙方并承担由此造成的一切经济责任和法律责任。（5）腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，对人体健康有害的；（6）含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的；（7）含有致病性寄生虫、微生物或微生物含量超过国家限定标准的；（8）未经动物检疫部门检疫、检验或者检疫、检验不合格的肉类及其制品；（9）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物等及其制品；（10）掺假、掺杂、伪造影响营养、卫生的；（11）用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品汾作食品的；（12）超过保质期限的；（13）使用有色、有毒塑料制品包装食材的。（14）提供国家命令禁止的转基因产品的。五、考核方式采用百分制按月的要求进行考核，主要包括：（1）物资品质考核：由甲方和饮食服务对每批次配送的货物进行现场验收及二次速检；（2）生产加工能力考核：甲方不定期对乙方的生产加工场地进行实地查看；（3）投诉处理、配送过程、售后服务考核：以实际发生问题后由甲方进行调查取证，形成处罚报告后扣除相应分数；（4）加分项目考核：根据乙方主动担当作为、主动服务情况由甲方决定加分分值。六、考核结果及运用 1、甲方每月初将上月对乙方的考核结果进行汇总。总分合计 100 分，85 分以上为合格，95 分以上为优秀。年度得分为每月考核分数的总和，并作为乙方是否续签供货合同的重要依据。安徽建发招投标代理有限公司联系电话：0554-6650631 16 2、考核结果是在执行合同条款的基础上对供应商履约能力的评价，如供应商在执行过程中违反《合同》规定达到一票否决终止合同关系的，考核结果不作参考。七、监督管理（一）甲方内部对组织实施责任主体执行落实本办法的情况进行监督管理；（二）供货商对甲方考核情况履行抗辩权的监督管理。本办法自发布之日起执行。由甲方负责解释，如有未尽事宜，由甲乙双方另行协商处理。安徽建发招投标代理有限公司联系电话：0554-6650631 17 第四章评标办法一．总则第一条为了做好山南新区公安分局食堂食材供应服务项目采购评标工作，保证项目评审工作的正常有序进行，维护采购人、供应商的合法权益，依据《中华人民共和国政府采购法》和实施条例及其它相关法律法规，本着公开、公平、公正的原则，制定评标办法。第二条本次项目评标采用综合评分法作为对供应商标书的比较方法。第三条采购人负责抽取组织 3 人或以上专家组成的磋商小组，负责本项目的评标工作。第四条磋商小组按照“客观公正，实事求是”的原则，评价参加本次招标的供应商所提供的产品价格、性能、质量、服务及对竞争性磋商文件的符合性及响应性。二．评标程序及评审细则第五条评标工作于开标后进行。磋商小组应认真研究竞争性磋商文件，至少应了解和熟悉以下内容：（一）采购的目标；（二）采购项目的范围和性质；（三）竞争性磋商文件中规定的主要技术要求、标准和商务条款；（四）竞争性磋商文件规定的评标标准、评标方法和在评标过程中考虑的相关因素。第六条有效投标应符合以下原则：（一）满足竞争性磋商文件的实质性要求；（二）无重大偏离、保留或采购人不能接受的附加条件；（三）通过投标有效性评审；（四）磋商小组依据竞争性磋商文件认定的其他原则。第七条磋商小组对投标响应文件独立评审，按照综合得分由高到低的原则确定中标候选人。第八条评审中，磋商小组发现供应商的投标响应文件中对同类问题表述不一致、前后矛盾、有明显文字和计算错误的内容、有可能不符合竞争性磋商文件规定等情况需要澄清时，磋商小组将以询标的方式告知并要求供应商以书面方式进行必要的澄清、说明或补正。对于询标后判定为不符合竞争性磋商文件的投标响应文件，评委要提出充足的否定理由。最终对供应商的评审结论分为通过和未通过。安徽建发招投标代理有限公司联系电话：0554-6650631 18 第九条磋商小组按下表内容进行投标有效性评审。三、初步评审表条款号评审因素评审标准 1 形式评审标准供应商名称与营业执照一致投标函签字盖章符合招标文件要求投标报价只能有一个有效报价，且不高于最高限价 2 资格评审标准供应商资格符合招标公告要求信誉要求符合招标公告要求营业执照有效的三证合一营业执照扫描件 3 响应性评审标服务期符合招标公告要求投标有效期从投标截止之日起 60日历天标书响应情况投标内容、服务期响应招标文件注明：以上所有评审条款均须满足，否则视为供应商投标有效性评审不合格，将不再进入下步评审。评审小组所有成员与通过初步评审的供应商分别进行评审，评审结束后，各供应商在规定时间内提交最终报价或第 / 次报价表。安徽建发招投标代理有限公司联系电话：0554-6650631 19 四、详细评审表打分项具体描述分值投标报价最终有效的投标报价中的最低价为评标基准价，按照下列公式计算每个投标供应商的投标价格得分。投标报价得分＝（评标基准价/ 投标报价）×价格权重（30%）×100。以投标供应商最终的投标报价作为计算得分的依据。注：1、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕 46 号规定，评审时给予小微企业报价 6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。 2、因本项目无法确定配送数量和金额，投标供应商统一按 35 万元报价（包括二次报价），未按此报价商务标不得分。 30 投标人综合实力 1、投标供应商具有有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书的每提供一项得 2分，最高得 6 分。 2、投标供应商具有自己配送汽车的得 6 分，需提供行驶证复印件或扫描件。 3、获得过政府部门或行业协会颁发的荣誉或奖项每提供一个得1分，最多得2分，不提供不得分。注：提供以上相关证明材料的影印件或扫描件。 14 业绩供应商自 2018 年 1月 1日以来具有类似食品类供货业绩，每提供一份 20 万元（含 20 万）以上的得 10 分，满分 20 分。注:提供采购合同或中标通知书等相关证明材料的影印件或扫描件，不提供不得分。 20 人员配备 1、拟委派本项目负责人具有高级食品安全员证书，得3分。具有中级食品安全员证书，得1分。（提供本人的身份证、健康证明、及社保） 2、投入的项目人员中每配备一名专职食品检验工或内审管控人员得 1 分，满分 3 分。 6 安徽建发招投标代理有限公司联系电话：0554-6650631 20 注：提供以上人员在投标截止前 6 个月内任意一个月在投标人单位购买社保的证明材料的影印件或扫描件，不提供不得分。服务方案 1、综合比较各供应商对食材配送服务的整体策划及全面的服务保障措施，按食材采购、贮存、配送等环节，针对招标人的实际要求制定合理高效的配送服务方案进行综合比较，方案全面深入、科学合理、可行性强的得 9-6分，方案较为贴切、较符合实际、具有-定的实用性的得 6-3分，方案基本符合要求，但有待完善 3-0分。 2、综合比较各供应商售后服务方案，包括服务人员的配备、响应时间、响应程度、解决问题的能力、紧急故障处理预案、备品备件等情况进行综合比较，应急方案详细、具有针对性，科学合理，应急保障措施得当的得 9-6 分，应急方案基本详细、内容合理的得 6-3 分，应急方案基本可行的，内容有待完善得 3-0 分。 18 履约能力 1、配送的肉类、鱼类、禽类、海鲜类等鲜活货物有保障货品来源的，得 4分； 2、配送的蔬菜符合国家质检标准无公害供货渠道，有稳定的蔬菜货源保障能力（提供蔬菜无公害相关证明文件）的得 4分。 3、配送干货品种种类有进货渠道的，并能确保供货产品制作所需的食材，得 4分。不提供不得分。注：以上货源须提供有效的自产基地产权证明或供货协议的影印件或扫描件，不提供不得分。 12 注：以上所涉及到的奖项、业绩、证书及有关证明等所有资料，投标文件中均要提供影印件或扫描件，并保证清晰易于辨认，未提供的不予计分。若因为影印件或扫描件不清晰影响评标委员会评标的，其后果由投标承包方自行承担。若综合得分均相同，则采取投标人摇号方式确定中标候选人（投标人的编号即为网上递交投标文件顺序号，摇出的第一位即为排名在前的中标候选人）第十条 1.供应商提供的与投标有关的各类证书、证明、文件、资料等的真实性、合法性由供应商负全责，评审小组一律不负责进行核查确认。评标时评审小组发现供应商存在弄虚作假嫌疑的，或者由其他供应商和其他利害关系人投诉举报发现供应商存在弄虚作假行为的，提请有关监督部门另行立案调查，评标工作正常进行；有关监督部门调查确认弄虚作假情况属实的，如果该供应商已被确定为中标候选人的，由采购人依相关法律、法规安徽建发招投标代理有限公司联系电话：0554-6650631 21 规章的相关规定取消该供应商中标资格。 2.所有开标时需要提供的证明材料均指将原件的扫描件或复印件制作到投标文件中并加盖供公章，扫描件或复印件需保证清晰易于辨认，若因为不清晰影响评审小组评标的，其后果由供应商自行承担。 3．错误报价修正: 3.1 计算上的算术错误。修正错误的原则如下: (1)投标响应文件中开标一览表(报价表)内容与投标响应文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准。 (2)如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，以文字表示的金额为准; (3)如果单价与数量的乘积和总价不一致，以单价为准。当小数点有明显的错误时，评标小组将以总价为准，并修正其单价。 (4)投标报价有算术错误的，评审小组按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经供应商书面确认后具有约束力。供应商不接受修正价格的，其投标作无效标处理。 (5)投标响应文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。 3.2 报价关键漏（缺）项处理：评标小组对合格的供应商的投标报价进行详细分析、核查，检查其是否存在关键漏（缺）报项，若存在关键漏（缺）报项，在评审时取其他有效供应商的该项有效报价中的最高报价加入评审价进行评审，对多报项及赠送项的价格评审时不予核减报价进行评审。评标小组按照招标文件规定对供应商报价进行调整修正，调整后的价格对供应商具有约束力。如果供应商不接受修正后的报价，则其报价将被拒绝，其投标响应文件为无效投标响应文件。 3.3 评标过程中，如果评标小组一致认定供应商报价不合理的，可以要求供应商提供合理说明，否则评标小组可以认定其报价无效。 4．所有评委的平均分即为详细评审的最终得分，小数点后保留两位，第三位四舍五入。第十一条评委独立评审后，评审小组对供应商某项指标如有不同意见，按照少数服从多数的原则，确定该项指标是否通过。符合初审指标及评审指标通过标准的，为有效投标。第十二条如果综合得分相同的，以投标报价得分最高的为排名靠前的中标候选人；若投标报价得分也相同，则通过再次报价的方式直至确定供应商。安徽建发招投标代理有限公司联系电话：0554-6650631 22 第十三条评审小组在评标过程中发现的问题，应当及时作出处理或者向采购人提出处理建议，并作书面记录。第十四条在评审过程中，评审小组发现供应商的报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评审小组可以取消该供应商的中标候选资格，按顺序由排在后面的中标候选人递补，以此类推。第十五条评标后，评审小组应制作评标报告。评审小组全体成员及监督员均须在评标报告上签字。第十六条评审报告应如实记录本次评标的主要过程，全面反映评标过程中的各种不同的意见，以及其他澄清、说明、补正事项。按照采购人授权确定中标候选人。第十七条评审结果（一）、中标候选人的确定 1、供应商实际得分为详细评审得分。 2、技术标评审由全体评审小组成员综合评议并独立打分，取所有评委打分的平均分作为供应商的得分；商务标评审由全体评审小组成员统计，全体评审小组成员签字确认。 3、供应商最终得分为评审小组各成员根据详细评审表评审出的平均分（最终得分均取小数点后两位，第三位小数四舍五入）。评审小组通过综合打分，评定出供应商排名顺序（从高分到低分），总分最高的前两名供应商为第一、第二中标候选人（入选单位）。 4、评审小组按照供应商排名顺序，推荐排名第一名、第二名的供应商作为中标候选人。（二）、中标人的确定根据评审小组推荐的中标候选人名单，采购人依法确定中标人（本次采购采购人授权评审小组确定中标人）。三．评标纪律第十八条评审小组和评标工作人员应严格遵守国家的法律、法规和规章制度；严格按照本次招标文件进行评标；公正廉洁、不徇私情，不得损害国家利益；保护招、供应商的合法权益。第十九条在评标过程中，评委、秘书组及其他评标工作人员必须对评标情况严格保密，任何人不得将评标情况透露给与供应商有关的单位和个人。如有违反评标纪律的情况发生，将参照《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律法规的规定，追究有关当事安徽建发招投标代理有限公司联系电话：0554-6650631 23 人的责任。第二十条本评标办法的解释权属于采购人。安徽建发招投标代理有限公司联系电话：0554-6650631 24 第五章供应商须知一．总则 1.适用范围 1.1 本招标文件仅适用于本次招标所述的服务、货物项目采购。 2.有关定义 2.1 政府采购监督管理部门：系指淮南市公共资源交易监督管理局。 2.2 采购人：系指本次采购项目的业主方。 2.3 委托人：系指本次采购项目的委托方。 2.4 供应商：系指购买了本招标文件，且已经提交或准备提交本次投标响应文件的制造商、供应商或服务商。 2.5 服务：系指除货物以外的其他政府采购对象，包括咨询、调研、评估、规划、设计、监理、审计、保险、租赁、印刷、维修、检测、物业管理等。 2.6 近 X 年内：系指从开标之日向前追溯 X 年（“X”为“一”及以后整数）起算。除非本招标文件另有规定，否则均以合同签订之日为追溯结点。 2.7 业绩：系指符合本招标文件规定的合同。供应商与其关联公司（如母公司、控股公司、参股公司、分公司、子公司、同一法人代表的公司等）之间签订的合同，均不予认可。 3.投标费用 3.1 无论投标结果如何，供应商应自行承担其编制与递交投标响应文件所涉及的一切费用。 4.合格的供应商 4.1 合格的供应商应符合招标文件载明的投标资格。 4.2 供应商之间如果存在下列情形之一的，不得同时参加同一标段（包别）或者不分标段（包别）的同一项目投标： 4.2.1 法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人； 4.2.2 母公司、全资子公司及其控股公司； 4.2.3 参加投标的其他组织之间存在特殊的利害关系的； 4.2.4 法律和行政法规规定的其他情形。 5.勘察现场 5.1 供应商应自行对服务现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标响应文件和签署合同所需的资料。勘察现场的方式、地址及联系方式见供应商须知前附表。 5.2 勘察现场所发生的费用由供应商自行承担。采购人向供应商提供的有关服务现场的资料和数据，是采购人现有的能使供应商利用的资料。采购人对供应商由此而做出的推安徽建发招投标代理有限公司联系电话：0554-6650631 25 论、理解和结论概不负责。供应商未到服务现场实地踏勘的，中标后签订合同时和履约过程中，不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加合同价款或索赔的要求。 5.3 除非有特殊要求，招标文件不单独提供服务使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。 6.知识产权 6.1 供应商须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如供应商不拥有相应的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。如因此导致采购人损失的，供应商须承担全部赔偿责任。 6.2 供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，须在投标响应文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商须提供开发接口和开发手册等技术文档。 7.纪律与保密 7.1 供应商的投标行为应遵守中国的有关法律、法规和规章。 7.2 供应商不得相互串通投标报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人或其他供应商的合法权益，供应商不得以向采购人、评审小组成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。 7.2.1 有下列情形之一的，属于供应商相互串通投标： 7.2.1.1 供应商之间协商投标报价等投标响应文件的实质性内容； 7.2.1.2 供应商之间约定中标人； 7.2.1.3 供应商之间约定部分供应商放弃投标或者中标； 7.2.1.4 属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同投标； 7.2.1.5 供应商之间为谋取中标或者排斥特定供应商而采取的其他联合行动。 7.2.2 有下列情形之一的，视为供应商相互串通投标： 7.2.2.1 不同供应商的投标响应文件由同一单位或者个人编制； 7.2.2.2 不同供应商的投标响应文件载明的项目管理成员为同一人； 7.2.2.3 不同供应商的投标响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 7.2.2.4 不同供应商的投标响应文件相互混装； 7.2.2.5 不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 7.3 在确定中标人之前，供应商不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行邀请，也不得私下接触评审小组成员。 7.4 在确定中标人之前，供应商试图在投标响应文件审查、澄清、比较和评价时对评审小组施加任何影响都可能导致其投标无效。 7.5 由采购人向供应商提供的图纸、详细资料等资料，被视为保密资料，仅被用于它安徽建发招投标代理有限公司联系电话：0554-6650631 26 所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。 8.联合体投标 8.1 除非本项目明确要求不接受联合体形式投标外，两个或两个以上供应商可以组成一个联合体投标，以一个供应商的身份投标。 8.2 以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合。 8.3 联合体各方之间应当签订联合体协议，明确约定联合体各方应当承担的工作和相应的责任，并将联合体协议连同投标响应文件一并提交采购人。由同一专业的单位组成的联合体，按照同一资质等级较低的单位确定资质等级。联合体各方签订联合体协议后，不得再以自己的名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。 8.4 联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交保证金的，对联合体各方均具有约束力。 9.合同标的转让 9.1 合同未约定或者未经采购人同意，中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。 9.2 合同约定或者经采购人同意，中标人可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。如果本项目允许分包，采购人根据采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应在投标响应文件中载明。 10.中标人应当就分包项目向采购人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。二．磋商文件 11.磋商文件构成 11.1 磋商文件包括以下部分： 11.1.1 第一章：磋商公告； 11.1.2 第二章：投标须知前附表； 11.1.3 第三章：采购需求； 11.1.4 第四章：评标办法； 11.1.5 第五章：供应商须知； 11.1.6 第六章：采购合同； 11.1.7 第七章：投标响应文件格式； 11.1.8 采购人发布的图纸、答疑、补遗、补充通知等。 11.2 供应商应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条件、条款和规范等要求。 11.3 供应商应当按照招标文件的要求编制投标响应文件。投标响应文件应对招标文安徽建发招投标代理有限公司联系电话：0554-6650631 27 件提出的要求和条件作出实质性响应。 11.4 供应商获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件 3 日内向采购人或招标代理机构提出，否则，由此引起的损失由供应商自行承担。 12.磋商文件的修改 12.1 供应商对磋商文件如有疑问，可要求澄清。应在投标截止日前 5 日网上提出答疑，逾期视同无异议。采购人对在此规定时间里收到的且需要做出澄清的问题予以网上回复，该澄清内容为磋商文件的组成部分。 12.2 至投标截止日期前 5 日（如至原定截止时间不足 5 个日历日，则需延长开标时间），招标代理机构可主动或依供应商要求澄清的问题而修改磋商文件，直接在网上发布。该修改内容为磋商文件的组成部分，对供应商具有约束力。但本磋商文件第 12.3 条规定的推迟投标截止时间和开标时间情形不受本条约束。 12.3 为使供应商在准备投标响应文件时有合理的时间考虑磋商文件的修改，采购人可酌情推迟投标截止时间和开标时间，但应当至少在投标截止时间三个日历日前将变更时间以书面形式通知所有供应商，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该修改内容为磋商文件的组成部分。在此情况下，采购人和供应商受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。三．投标响应文件的编制 13.投标响应文件构成与格式 13.1 投标响应文件是对招标文件的实质性响应及承诺文件。 13.2 除非注明“供应商可自行制作格式”，投标响应文件应使用招标文件提供的格式。 13.3 除专用术语外，投标响应文件以及供应商与采购人就有关投标的往来函电均应使用中文。供应商提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，对不同文字文本投标响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 13.4 除非招标文件另有规定，投标响应文件应使用中华人民共和国法定计量单位。 13.5 除非招标文件另有规定，投标响应文件应使用人民币填报所有报价。允许以多种货币报价的，或涉及合同金额等计算的，均按照中国银行在开标日公布的汇率中间价换算成人民币。 13.6 纸质投标响应文件（如有）应编制连续页码，除特殊规格的图纸或方案、图片资料等外，均应按 A4规格制作，为节约和环保，建议纸质投标响应文件双面打印。 13.7 电报、电话、传真形式的投标概不接受。 13.8 采购人一律不予退还供应商的投标响应文件。 14.报价安徽建发招投标代理有限公司联系电话：0554-6650631 28 14.1 供应商应以“包”为报价的基本单位。若整个需求分为若干包，则供应商可选择其中的部分或所有包报价。包内所有项目均应报价（免费赠送的除外），否则将导致投标无效。 14.2 供应商的报价应包含所投服务所发生的一切应有费用。投标报价为签订合同的依据。 14.3 供应商应在投标响应文件中注明拟提服务的单价明细和总价。 14.4 投标只允许一个报价，采购人不接受任何选择性报价。供应商进行投标报价时，应充分考虑市场风险、服务期等因素，一旦中标将不予以调整。 14.5 采购人不建议供应商采用总价优惠或以总价百分比优惠的方式进行投标报价，其优惠可直接计算并体现在各项投标报价的单价中。 14.6 除政策性文件规定以外，供应商所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。 15.投标内容填写及说明 15.1 投标响应文件须对招标文件载明的投标资格、技术、资信、服务、报价等全部要求和条件做出实质性和完整的响应，如果投标响应文件填报的内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料、证明及数据，将导致投标无效。 15.2 供应商应在投标响应文件中提交招标文件要求的有关证明文件（扫描或影印件），作为其投标响应文件的一部分。 15.3 供应商应在投标响应文件中提交（以扫描件或影印件）招标文件要求的所有货物的合格性以及符合招标文件规定的证明文件（可以是手册、图纸和资料）等，并作为其投标响应文件的一部分。 15.4 投标响应文件应编排有序、内容齐全、不得任意涂改或增删。如有错漏处必须修改，应在修改处加盖供应商公章。 16.投标保证金（本项目无需投标保证金） 16.1 投标前，供应商应按照供应商须知前附表规定金额的投标保证金，作为投标的一部分，投标保证金应当在投标截止时间前足额到达招标公告指定账号。 16.2 采购人不接收以现金或汇票形式递交的投标保证金；投标保证金缴纳人名称与供应商名称应当一致。分公司或子公司代缴投标保证金，视同名称不一致。投标保证金缴纳人名称与供应商名称不一致的，投标无效。 16.3 未按要求提交投标保证金的投标，将被视为非响应性投标而导致投标无效。 16.4 采购人将在中标通知书发出后五个工作日内退还未中标人的投标保证金，在采购合同签订后五个工作日内退还中标人的投标保证金；投标保证金只能从供应商基本户转出，且只退还至供应商基本户。 16.5 下列任何情况发生时，投标保证金将不予退还： 16.5.1 供应商在投标有效期内撤回其投标；安徽建发招投标代理有限公司联系电话：0554-6650631 29 16.5.2 中标人在规定期限内未能： ①根据规定签订合同；或 ②根据规定提供履约保证金。 16.5.3 经政府采购监督管理部门依法认定的其他违反招投标法律、法规和规章的行为。 17.投标有效期 17.1 为保证采购人有足够的时间完成评标和与中标人签订合同，规定投标有效期。投标有效期期限见供应商须知前附表。 17.2 在投标有效期内，供应商的投标保持有效，供应商不得要求撤销或修改其投标响应文件。 17.3 投标有效期从投标截止日起计算。 17.4 在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购人和代理机构可以书面形式提出延长投标有效期的要求。供应商以书面形式予以答复，供应商可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的供应商不允许修改其投标响应文件的实质性内容，且需要相应地延长投标保证金的有效期。四．投标响应文件的递交 18、投标响应文件的密封和标记执行竞争性磋商公告中电子招投标相关要求。 19、投标响应文件的修改和撤销 19.1 供应商在提交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必须在规定的投标截止时间之前。 19.2 在投标截止时间之后，供应商不得对其投标文件做任何修改。 19.3在投标截止时间至采购人规定的投标有效期满期间，供应商不得撤回其投标，否则其投标保证金（如有）将不予退回。 20、投标响应文件的真实性供应商必须对投标响应文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受磋商小组对其中任何资料进行核实的要求。 21、投标响应文件的完整性如果因为供应商投标响应文件填报的内容不详、上传至系统的材料模糊不清、无法辨认的，或没有提供竞争性磋商文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由供应商自行承担。安徽建发招投标代理有限公司联系电话：0554-6650631 30 五．开标与评标 22、开标、评标 22.1、开标（执行竞争性磋商公告中电子招投标相关要求） 22.1.1 开标时间和地点采购人（或代理机构）在供应商须知前附表规定的开标时间和地点公开开标。疫情期间本项目采用“不见面交易”形式，本项目为远程解密、远程在线开标、远程二次或多轮报价。供应商不到开标现场，供应商应在开标时间前提供使用 CA 数字证书登录“不见面开标系统”，等待开标并按系统提示进行相应的供应商解密等事项。具体操作方法见中心网站，资料下载—《竞争性谈判磋商项目网上二次报价操作手册》。供应商开、评标期间须随时关注系统，若因供应商未在 30 分钟内回复专家网上询标及二次报价，将视供应商默认评审专家评审结果。 23.1.2 投标响应文件有下列情形之一的，采购人拒绝其投标： 23.1.2.1 未在投标截止时间前通过系统提交电子投标响应文件的 23.1.2.2 供应商选择开标现场解密的，允许解密三次，当三次解密均不成功时，根据竞争性磋商文件约定，允许导入电子光盘中未加密投标响应文件作为补救措施（供应商必须在投标截止时间之前到达开标现场并递交电子光盘，且电子光盘和网上递交的加密投标响应文件识别码一致，否则视为放弃投标）； 23.1.2.3 供应商选择远程解密的，应在开标时间开始后 30 分钟内完成在线解密。否则，视为其放弃投标； 23.1.2.4 经检查数字证书无效的投标响应文件； 23.1.2.5 投标响应文件未按竞争性磋商文件要求进行加密和数字证书认证的； 23.1.2.6 不符合竞争性磋商文件其他要求或对电子开标活动造成不良后果的。 23.1.3 开标程序（本项目采用不见面开标）主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开、评标纪律；（2）介绍到会采购人代表、监督人、宣布开标人、唱标人、记录人等有关人员名单；（3）公布供应商名称并检查投标文件的数字证书有效性和加密状况；（4）供应商在前附表规定的时间内解密其投标响应文件；（5）对投标截止时间前递交的投标响应文件由供应商解密后再由代理机构解密，当安徽建发招投标代理有限公司联系电话：0554-6650631 31 众开标；（6）开标结束； 23.2、评标磋商小组按照第四章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标响应文件进行评审。评标顺序为：先进行资格后审及符合初审，后进行详细评审（具体评审内容详见评审表）。 23.2.1.1、招标代理机构根据有关规定组织评标工作，依法组建的磋商小组按竞争性磋商文件规定的评标办法进行电子评标，并对评标报告签字或电子签章确认。 23.2.1.2、供应商在评标期间应保持联系畅通，接受磋商小组可能发出的质询，在规定时间内澄清。未能按时澄清的，磋商小组将视同其放弃澄清。 23.2.2、项目评审中，投标响应文件出现下列情形之一的，磋商小组应终止对投标响应文件做后续评审： 1、投标响应文件无法打开的； 2、投标响应文件中携带病毒并造成后果的； 3、恶意递交投标响应文件，企图造成网络堵塞或瘫痪的； 4、磋商小组认定的其他情形。 24.投标响应文件有下列情形之一的，由磋商小组评审后按无效标处理：（1）投标报价超过最高限价的；（2）不能满足项目服务期要求的；（3）未按照要求提交投标保证金的（如有）；（4）供应商所提供的证书和资料经查有弄虚作假行为的；（5）投标单位在一份投标响应文件中，报有两个或多个报价，且未书面声明以哪个报价为准；（6）其他未能实质性响应竞争性磋商文件的；（7）法律法规中规定的其他废标情况。 25.意外情况处理出现下列情形导致交易系统无法正常运行，或者无法保证招投标过程的公平、公正和信息安全时，除供应商责任外，其余各方当事人免责：（一）网络服务器发生故障而无法访问网站或无法使用网上招投标系统的；（二）网上招投标系统的软件或网络数据库出现错误，不能进行正常操作的；安徽建发招投标代理有限公司联系电话：0554-6650631 32 （三）网上招投标系统发现有安全漏洞，有潜在泄密危险的；（四）计算机病毒发作导致系统无法正常运行的；（五）电力系统发生故障导致网上招投标系统无法运行的；（六）其他无法保证招投标过程公平、公正和信息安全的。六．定标与签订合同 26.定标 26.1 投标有效性评审后，评审小组应当按磋商文件规定的标准和方法提出独立评审意见，推荐中标（成交）候选人。 26.2 排名第一的中标候（成交）选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，采购人可以按照评审小组提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。 26.3 原则上把合同授予实质上响应招标文件要求的排名最前的中标候选人或通过上条资格审查的中标候选人。 26.4 最低报价并不是被授予合同的保证。 26.5 凡发现中标候选人有下列行为之一的，其中标无效，并移交政府采购监督管理部门依法处理： 26.5.1 以他人名义投标、或提供虚假材料弄虚作假谋取中标的； 26.5.1.1 以他人名义投标，是指使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标。 26.5.1.2 有供应商有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为： 26.5.1.2.1 使用伪造、变造的许可证件； 26.5.1.2.2 提供虚假的财务状况或者业绩； 26.5.1.2.3 提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明； 26.5.1.2.4 提供虚假的信用状况； 26.5.1.2.5 其他弄虚作假的行为。 26.5.2 与采购人、其他供应商或者采购人工作人员恶意串通的； 26.5.3 向采购人、评审专家、采购人工作人员行贿或者提供其他不正当利益的； 26.5.4 有法律、法规规定的其他损害采购人利益和社会公共利益情形的； 26.5.5 其他违反招投标法律、法规和规章强制性规定的行为。 26.6 采购人将在发布邀请公告的媒体上发布评审结果公告，公告时间为一个工作日。 27.中标通知书 27.1 采购人将以中标通知书形式通知中标人，其投标已被接受。安徽建发招投标代理有限公司联系电话：0554-6650631 33 27.2 采购人对未中标的供应商不做未中标原因的解释。 28.中标服务费 28.1 中标人在收到领取中标通知书通知后五个工作日内应向招标代理机构缴纳中标服务费，可以转帐的形式缴纳。中标服务费的收取采用差额定率累进计费方式，具体收费标准按照国家计委关于印发《招标代理服务费管理暂行办法》的通知（计价格[2002]1980 号）等文件规定收取。 28.2 供应商须知前附表约定收取定额服务费或免收服务费的，从其规定。 28.3 如果中标人未按照上条规定交纳中标服务费，采购人有权取消该授标，其投标保证金不予退还。在此情况下采购人可将该标授予其下一个中标候选人，或重新招标。 29.履约保证金 29.1 签订合同前，中标人应提交履约保证金。履约保证金金额、收受方式及收受人见供应商须知前附表规定。 29.2 供应商须知前附表约定收取定额履约保证金或免收履约保证金的，从其规定。 29.3 如果中标人未按规定交纳履约保证金，采购人有权取消该授标，并没收其投标保证金。在此情况下采购人可将该标授予其下一个中标候选人，或重新招标。 30.签订合同 30.1 中标人应在中标通知书发出之日起 30个工作日内（具体时间、地点见中标通知书）与采购人签订合同。磋商文件、中标人的投标响应文件及澄清文件等，均作为合同的附件。合同签订前中标人应向采购人出示中标服务费和履约保证金缴纳证明。中标人无正当理由拒签合同的，采购人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给采购人超过的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 30.2 采购双方必须严格按照磋商文件、投标响应文件及有关承诺签订采购合同，不得擅自变更。合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与磋商文件和中标人的投标响应文件的内容一致，采购人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。对任何因双方擅自变更合同引起的问题采购人概不负责，合同风险由双方自行承担。 30.3 采购人保留以书面形式要求合同的卖方对其所投服务细则等作适当调整的权利。 30.4 无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该供应商进入初审、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形，一旦在任何时间被发现，采购人均有权决定是否取消该供应商此前评议的结果或是否对该报价予以拒绝，并有权采取相应的补救或纠正措施。一旦该供应商被拒绝或被取消此前评议结果，其现有的位置将被其他供应商依序替代或重新组织采购，相关的一切损失均由该供应商自行承担。 31.验收 31.1 采购人验收时，应成立验收小组，明确责任，严格依照磋商文件、中标通知书、政府采购合同及相关验收规范进行核对、验收，形成验收结论，并出具书面验收报告。安徽建发招投标代理有限公司联系电话：0554-6650631 34 31.2 涉及安全、消防、环保等其他需要由质检或行业主管部门进行验收的项目，必须邀请相关部门或相关专家参与验收。 31.3 检测、验收费用均由合同乙方（中标人）承担。 32.未尽事宜 32.1 按《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律法规的规定执行。 33.解释权 33.1 本招标文件的解释权属于采购人。安徽建发招投标代理有限公司联系电话：0554-6650631 35 第六章采购合同山南新区公安分局食堂食材供应服务项目采购合同采购人（甲方）：服务人（乙方）：签订地点：项目名称：项目编号：财政委托号： (财政项目必须填写) 淮南市公安局山南新区分局（采购人名称，以下简称：甲方）通过安徽建发招投标代理有限公司(采购代理机构名称)组织的竞争性磋商采购方式，经评标委员会评定，（成交供应商名称，以下简称：乙方）为本项目成交供应商，现按照采购文件确定的事项签订本合同。根据《民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经甲方和乙方协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。一、组成协议书的文件 1）本协议书 2、招标文件及答疑 3、投标文件及附件 4、中标通知书 5、具体的服务合同 6、双方确认的有关洽商，变更等书面协议或文件视为本协议的组成部分二、协议期限、业务范围及服务要求（9）合同履行期限：一年（10）本协议书期限：自 2021 年月日至 2022 年月日。协议期满后，甲方根据其服务情况有权决定是否签署协议书。协议期内，乙方如有违规违约行为，甲方有权解除本协议，将其清除出库，并没收其履约保证金，赔偿甲方损失。 1)、为加强入库供应商管理，提高服务质量，结合实际工作管理考核等因素，将对入库供应商采用动态考核进行管理。 2）、甲方有权根据实际服务需求的轻重缓急选择服务单位，同时保留各供应商适时更新变动的权利。（11）乙方供货范围：淮南市公安局山南新区分局机关食堂食材等供应工作，（12）服务要求： 1）、乙方应严格按照相关法律、法规、文件，履行必要的执业程序，不得从事违背法律、法规及甲方相关管理规定和损害甲方利益的活动，一经发现，甲方有权解除合同并追究其法律责任，造成甲方损失的，应承担由此造成甲方的全部损失。 2）、乙方在服务过程中供应商不得以任何理由更换、缺供所需食材，不得拒绝提供相关法律法规要求提供的食材合格证明，如发生以上情况且对餐厅运营造成不良影响的，安徽建发招投标代理有限公司联系电话：0554-6650631 36 甲方可直接将其清除出库，没收全部履约保证金并追究相应责任。 3）、乙方供货期内应服从管理，恪守职责，对于不服从管理且劝阻无效的，甲方可直接将其清除出库。三、项目授予原则任务分配依据各家评分排名从高到低优先选择或采购人根据各家实际情况进行配送任务分配，各供应商须无条件接受，入围单位不得无理由更换分配的内容，战勤战备需要供货供应商必须随时供货。四、付款方式第四章合同签订后，按期供货服务，所有商品必须提供为本公司正规有效的发票每月结算一次。配送货物质量要求、价格及验收 1. 货物质量要求（蔬菜）：各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以此显示蔬菜的成熟度及鲜嫩程度；具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品种的质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味；多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美，少数具有辛酸、苦涩等特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋味即为异常；应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜，例如萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。肉质鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土、明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边、腐烂等现象，无抽苔（菜心除外），无畸形、异味，结球叶菜要结球适度，花椰菜应新鲜洁白，不带叶麸，无畸形花。 2. 货物质量要求，肉类（含生鲜、冻品、鱼类等） 1）、所供货物应保持较好的外观和质量等级,符合国家食品部]的有关标准,保证无异味、无霉烂变质,肉类保证来源于正规屠宰场, 供货时须提交屠宰场的验收单及当批次有效的动物检疫合格证复印件(原件备查)。鲜肉确保每日新鲜,冷冻鱼类要求鱼眼睛清亮,角膜透明,鳞片上覆有冻结的透明黏液层,皮肤天然色泽明显，冷冻肉要求肉体冻实而坚硬,无化冻现象,肉质紧密而有弹性, 色泽均匀,不粘手,交货时干净、新鲜、冷冻禽类食品解冻后净重不少于 90% ,冷冻肉类食品解冻后净重不少于 92% ,冷冻水产类食品解冻后净重量不少于 82% ,解冻时间为 4 小时以内(室温 20° C )。所有冷冻食品要求清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数。 2）、所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质，肉类保证来源于淮南市地区正规肉屠宰场，供货时须提交屠宰场的验收单及当批次有效的动物检疫合格证复印件（原件备查），新鲜肉确保每日新鲜，为当天淮南地区正规屠宰场宰杀的新鲜肉；冷冻肉要求肉体冻实而坚硬，无化冻现象，肉质紧密而有安徽建发招投标代理有限公司联系电话：0554-6650631 37 弹性，色泽均匀，不粘手，交货时干净、新鲜、无异味；冷冻鱼类要求鱼眼睛清亮，角膜透明，鳞片上覆有冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。 3）、所有货物规格符合采购人提交的日采购计划中明确的具体需求。 4）、冷冻禽类食品解冻后总重量的不少于 90％，冷冻肉类食品解冻后总重量的不少于 92%，冷冻水产类食品解冻后总重量的不少于 82%，解冻时间为 4 小时以内（室温 20℃）。所有冷冻食品要求清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数。 5）、如中标人不能按时、保质、保量供货，由采购人自行采购，并承担采购人由此产生的费用和造成的经济损失，并接受违约处罚。 3、干货类质量要求： 1）、中标人所提供产品质量必须要符合行业标准要求，干爽，不霉烂、整齐、均匀、完整，无虫蛀、无杂质，保持应有的色泽，不得有掺假、变质、变味、过期等现象出现，严禁伪劣、假冒、无证不合格物品进入仓库。 2）、中标人在供应过程中，如果发生出现质量问题或造成食物中毒,如变质等情况，经查实后确属供方责任，中标人承担全部责任，主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等，直至追究刑事责任。 4、大米：符合大米 GB 1354-2009 二级米标准，要求:碎米总量≤17% ( 国家标准:≤35% ) 小碎米总量≤2% ( 国家标准:≤2.5% )不完善粒≤3.5% ( 国家标准:≤4.0% )并拥有“QS”食品安全认证。非转基因原料。规格：10～25kg /袋（精装，业主选定规格）。供货时提供每批次产品质量检验报告，并接受第三方检测机构不定期检测。大米的包装、运输和储存，符合保质、保量、运输安全的要求，严防污染，变质、米饭口感不得粘腻，不得有腐烂、质、油脂酸败、發、生虫、污秽不结、混有异物或者其他感官性状异常,可能对人体健康有害的物质，产品到配送时距保质期满不低于 2 个月。省级名牌产品或省级著名商标或中国驰名商标。 5、所供货面粉符合《小麦粉》GB/T1535-86 一级粉标准。非转基因原料。5kg-25kg/袋（精装）。并拥有“QS”食品安全认证，产品到配送时距保质期满不低于 2 个月。省级名牌产品或省级著名商标或中国驰名商标。 6、食用油：所供货非转基因一级大豆油符合《大豆油》GB/T1535-2003 一级油标准。非转基因原料。规格 5L～20L/桶，供货时提供产品质量检验报告。产品到配送时距保质期满不低于 2 个月。省级名牌产品或省级著名商标或中国驰名商标。食用调和油符合GB15680 标准有 SC 标志清晰透明；气味、口感较好；溶剂残留不得检出；酸值不小 1；过氧化值小于 6；密封良好，无渗漏。供货时提供每批次产品质量检验报告，并接受第三方检测机构不定期检测。食用油的包装、运输和储存，符合保质、保量、运输安全的要求，严防污染。安徽建发招投标代理有限公司联系电话：0554-6650631 38 7、配送要求：食品运输必须采用符合卫生要求的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应为抗腐蚀、防潮，防虫、防鼠的设计，车厢内无不良气味、异味。冷藏、冷冻食品必须用专用冷藏、冷冻载具运输，应当有必要的保温设备并在整个运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。特别是对于长途运输的食品，保证食品在运输全过程处于合适的温度范围。整个运输过程应科学合理，运输车辆应定期清洁，保持性能稳定，符合规定的温度要求，使运输食品处于恒定的环境中。送货车辆实行 1 小时配送圈运作，在 1 小时内的用保温箱或专用保温车配送，1 小时以外的用制冷车配送，保证肉类中心温度控制在-2-7℃的范围之内，保证运输过程冷链不中断，商品到达目的地时外包装箱干爽,无软化现象（根据采购人要求，备勤、战勤时接到通知随时供应）。 8、卸货要求送货车辆应保持清洁；食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。在本环节中应保证冷藏食品脱离冷链时间不得超过 20 分钟，冷冻食品脱离冷链时间不得超过 30 分钟。 9、发生以下情形，经调查属实的，扣除 10%履约保证金： 1）、供应货物品种、品牌、规格或质量等级与合同不符； 2）、提供虚假检验报告等相关票证； 3）、供货数量低于使用单位采购计划数量的 80%（含本数）； 4）、同一品种货物连续两次验收发现质量不合格产品； 5）、把使用单位验收不合格退货的货物重新配送给使用单位； 6）、在包装、运输、装卸等环节不符合食品安全要求； 7）、组织机构发生调整，或经营场所、联系人、联系方式变更，未及时通知使用单位业务部门，造成无法及时联系； 8）、食品溯源管理制度不落实，进货查验记录不全； 9）、所供应食材价格高于市场平均价格； 10、发生以下情形，经调查属实的，应根据情节轻重追究责任： 1）、中标人的工作人员不遵守使用单位各项管理规定，或泄露使用单位内部情况，造成社会不良影响； 2）、中标人提供假冒伪劣、过期产品的，一经发现，除按使用单位要求无条件退货或换货外，还将被处以 10 倍的罚款，罚款由供货结算款内扣除，还应根据情节轻重追究责任：； 3）、因供货商所供应的食材问题造成后果的； 4）、所供应的商品变质的； 11、送货时间要求：安徽建发招投标代理有限公司联系电话：0554-6650631 39 1）、采购合同在线签订后，采购人明确一名后勤人员，负责收集汇总采购人每日食谱，并提前一天以传真、微信或电话方式向中标人提出第二天需配送物资，订单上应注明品名、数量、规格、时间、质量标准和特殊要求等。中标人根据使用单位提供的订单，安排专车负责送货及安排专职送货员，于次日 07：00 时至 09:00 时之间将采购清单上的所有货物保质保量送至使用单位指定地点，并协助进行物资验收。若采购清单上有部分货物因为季节或其他特殊原因无法提供，经使用单位同意后方可调换其他品种。结算也以实际供货验收单为准。 2）、对于不符合质量的品种使用单位可退货或换货（由于产品质量而造成人员发生安全事故时，中标人须承担全部责任）。 3）、对使用单位临时的供货要求，需随订随送，至少在 2个小时内送到。 4）、数量方面要求：保证配送品种斤两的准确性，以使用单位的验货数量为准，中标人每次随货提供注明产品名称、单位、数量、售价及总金额的物资送货清单一式三份，作为各使用单位的入库验收凭证，不提供不予验收。三、质量保证：供应商提供的食材质量应当符合以下标准： 1、经国家和地方质检和卫生、食品等行政部门检测合格的货物； 2、通过国家食品生产许可的货物且货物包装具有 QS 认证标志； 3、供应商所提供的货物为业主要求之品牌规格的货物，非假冒伪劣、以次充好或侵犯其他第三人合法权益的货物； 4、供应商所提供的单位货物应当符合标签标明的数量或体积，不存在少斤短两的情形，否则供应商应按单位货物货款的 2 倍向甲方赔偿损失；注：供应商必须按采购人供货要求积极响应，如不积极响应采购人有权取消其中标资格，并没收履约保证金，赔偿采购人损失。采购人不确保各中标供应商最低供货时长、数量及金额，各服务供应商必须认可采购人所指派检测人员对供应商供货的检查结果。四、考核办法 1、发生以下情形，经调查属实的，一次性扣 5 分，罚款 500 元，两次取消供货资格：（1）未按要求随货提供相关票证；（2）货物质量验收不合格；（3）未按采购人计划的时间供货（提前一天与使用单位协商除外）；（4）供货数量仅为使用单位采购计划数量的 80%-90%（不含本数）；（5）未按使用单位指定秩序卸货；（6）货物出现质量问题，中标人不积极配合查找原因，不及时反馈处理结果；（7）工作人员不遵守使用单位各项管理规定；安徽建发招投标代理有限公司联系电话：0554-6650631 40 2、发生以下情形，经调查属实的，一次性扣 5 分，罚款 500 元，两次取消供货资格。（1）供应货物品种、品牌、规格或质量等级与合同不符；（2）提供虚假检验报告等相关票证；（3）供货数量低于使用单位采购计划数量的 80%（含本数）；（4）同一品种货物连续两次验收发现质量不合格产品；（5）把使用单位验收不合格退货的货物重新配送给使用单位；（6）在包装、运输、装卸等环节不符合食品安全要求；（7）组织机构发生调整，或经营场所、联系人、联系方式变更，未及时通知使用单位业务部门，造成无法及时联系；（8）食品溯源管理制度不落实，进货查验记录不全； 3、发生以下情形，经调查属实的，一次性扣 20 分，罚款 2000 元，两次取消供货资格；（1）中标人的工作人员不遵守使用单位各项管理规定，或泄露使用单位内部情况，造成社会不良影响；（2）中标人提供假冒伪劣、过期产品的，一经发现，除按使用单位要求无条件退货或换货外，还将被处以 10 倍的罚款，罚款由供货结算款内扣除。（3）因所供货物发生食品安全事故的； 4、一经发现供应以下食品，甲方除全部退货外，将立即取消供货单位的供货资格，没收全部履约保证金，乙方并承担由此造成的一切经济责任和法律责任。（1）腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，对人体健康有害的；（2）含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的；（3）含有致病性寄生虫、微生物或微生物含量超过国家限定标准的；（4）未经动物检疫部门检疫、检验或者检疫、检验不合格的肉类及其制品；（5）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物等及其制品；（6）掺假、掺杂、伪造影响营养、卫生的；（7）用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品汾作食品的；（8）超过保质期限的；（9）使用有色、有毒塑料制品包装食材的。（10）提供国家命令禁止的转基因产品的。五、考核方式采用百分制按月的要求进行考核，主要包括：（1）物资品质考核：由甲方和饮食服务对每批次配送的货物进行现场验收及二次速检；（2）生产加工能力考核：甲方不定期对乙方的生产加工场地进行实地查看；（3）投诉处理、配送过程、售后服务考核：以实际发生问题后由甲方进行调查取证，形安徽建发招投标代理有限公司联系电话：0554-6650631 41 成处罚报告后扣除相应分数；（4）加分项目考核：根据乙方主动担当作为、主动服务情况由甲方决定加分分值。六、考核结果及运用 1、甲方每月初将上月对乙方的考核结果进行汇总。总分合计 100 分，85 分以上为合格，95 分以上为优秀。年度得分为每月考核分数的总和，并作为乙方是否续签供货合同的重要依据。 2、考核结果是在执行合同条款的基础上对供应商履约能力的评价，如供应商在执行过程中违反《合同》规定达到一票否决终止合同关系的，考核结果不作参考。七、监督管理（一）甲方内部对组织实施责任主体执行落实本办法的情况进行监督管理；（二）供货商对甲方考核情况履行抗辩权的监督管理。本办法自发布之日起执行。由甲方负责解释，如有未尽事宜，由甲乙双方另行协商处理八、考核办法 1、发生以下情形，经调查属实的，一次性扣 5分，罚款 500 元，两次取消供货资格：（1）未按要求随货提供相关票证；（2）货物质量验收不合格；（3）未按采购人计划的时间供货（提前一天与使用单位协商除外）；（4）供货数量仅为使用单位采购计划数量的 80%-90%（不含本数）；（5）未按使用单位指定秩序卸货；（6）货物出现质量问题，中标人不积极配合查找原因，不及时反馈处理结果；（7）工作人员不遵守使用单位各项管理规定； 2、发生以下情形，经调查属实的，一次性扣 5 分，罚款 500 元，两次取消供货资格。（1）供应货物品种、品牌、规格或质量等级与合同不符；（2）提供虚假检验报告等相关票证；（3）供货数量低于使用单位采购计划数量的 80%（含本数）；（4）同一品种货物连续两次验收发现质量不合格产品；（5）把使用单位验收不合格退货的货物重新配送给使用单位；（6）在包装、运输、装卸等环节不符合食品安全要求；（7）组织机构发生调整，或经营场所、联系人、联系方式变更，未及时通知使用单位业务部门，造成无法及时联系；（8）食品溯源管理制度不落实，进货查验记录不全； 3、发生以下情形，经调查属实的，一次性扣 20 分，罚款 2000 元，两次取消供货资格；（1）中标人的工作人员不遵守使用单位各项管理规定，或泄露使用单位内部情况，造成社会不良影响；（2）中标人提供假冒伪劣、过期产品的，一经发现，除按使用单位要求无条件退货或换货外，还将被处以 10 倍的罚款，罚款由供货结算款内扣除；安徽建发招投标代理有限公司联系电话：0554-6650631 42 （3）因所供货物发生食品安全事故的； 4、一经发现供应以下食品，甲方除全部退货外，将立即取消供货单位的供货资格，没收全部履约保证金，乙方并承担由此造成的一切经济责任和法律责任。（1）腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，对人体健康有害的；（2）含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的；（3）含有致病性寄生虫、微生物或微生物含量超过国家限定标准的；（4）未经动物检疫部门检疫、检验或者检疫、检验不合格的肉类及其制品；（5）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物等及其制品；（6）掺假、掺杂、伪造影响营养、卫生的；（7）用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品汾作食品的；（8）超过保质期限的；（9）使用有色、有毒塑料制品包装食材的。（10）提供国家命令禁止的转基因产品的。七、双方权利义务 1、甲方有权决定是否采购乙方食材及采购乙方食材的数量，有权在各供货方中选择供货单位与供货品种、数量。甲方有权在所有食材供应商中自行选择食材供应商。 2、乙方提供的产品品质存在质量问题，价格存在差异或与食品安全卫生标准不符时，提供的结账发票不符合税务部门要求标准的，提供的资质与产品不符的，甲方有权采取以下一种或全部行为：（1）拒绝接受产品；（2）向乙方退回在其任何连锁店中的相关产品；（3）要求替换并立即进行补货；（4）解除合同或不发订单； 3、由于乙方未遵守或违反现行的法律法规，以及因乙方破坏或侵害任何第三方的权利、使甲方因任何原因而受到任何法院的判决，乙方应独自承担由此产生的所有费用、罚款、违约金和损害，并避免淮南市公安局山南新区分局受到损失及影响； 4、甲方应按照合同账支付期及时支付乙方账款； 5、如遇到突发事件做好服务；八、合同解除 2）甲乙双方经协商一致可以解除合同； 3）乙方有下列情形之一的，甲方有权解除合同；（1）乙方提供的服务不符合考核标准的；（2）乙方不能在合同约定的期限内提供服务的；（3）乙方未经甲方书面同意而将本项目转包给第三方的； 4）甲方有下列情形之一的，乙方有权解除合同；（1）甲方拒不依约支付货款的；安徽建发招投标代理有限公司联系电话：0554-6650631 43 （2）甲方拒不接受服务及不配合乙方进行验收的；九、违约责任 1、除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式履行，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延履行一日的应提供而未提供服务价格的 0.05 %计算，最高限额为本合同总价的 5 %；迟延履行的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同； 2、除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的 0.05 %计算，最高限额为本合同总价的 5 %；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同； 3、除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或者隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同； 4、任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约方继续履行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；任何一方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式； 5、除前述约定外，除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式； 6、如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响中标（成交）结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。十、履约保证金 1.本项目履约保证金为元 (人民币),收受人为淮南市公安局山南新区分局，期限至服务期结束后双方无异议 30个工作日内全额退还（不计利息）。 2.乙方提供的履约保证金按规定格式以银行保函形式提供的，与此有关的费用由卖方承担。 3.如乙方未能履行其合同规定的任何义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿。十一、争议解决办法本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以向项目所在地人民法院起诉：十二、合同生效安徽建发招投标代理有限公司联系电话：0554-6650631 44 本合同一式肆份，甲乙双方各执贰份，签订后，自双方当事人签字盖章之日起生效。采购人（甲方）：（公章）服务人（乙方）：（公章）法定代表人（负责人）或其委托代理人法定代表人（负责人）或其委托代理人签字或盖章：签字或盖章：电话：电话：开户银行：开户银行：账号：账号： 2021 年月日 2021 年月日安徽建发招投标代理有限公司联系电话：0554-6650631 45 第七章投标响应文件格式（注：1、本竞争性磋商文件中投标文件格式若与淮南市公共资源交易网投标系统内格式不同，请将不同部分完整上传至投标文件中的其它资料中，若因格式问题缺少上传实质性内容则视为无效标。 2、本竞争性磋商文件中投标响应文件格式中要求盖章或签字的，供应商加盖章后扫描上传或加盖电子章均可。）第一部分商务标投标响应文件格式（商务标封面）投标文件（商务标）招标编号：项目名称：山南新区公安分局食堂食材供应服务项目投标响应文件内容：投标响应文件商务标投标人：（盖章）法定代表人或负责人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日安徽建发招投标代理有限公司联系电话：0554-6650631 46 格式 1、投标函致：（采购人） 1. 经现场踏勘和研究（项目名称）招标文件的全部内容后，我方就上述任务及相关货物、服务进行投标，投标总报价为人民币（大写）叁拾伍万圆整（小写：350000 元）投标内容及服务期限响应招标文件，质量标准合格。 2. 如果我方中标，我方保证在中标通知书规定的期限内与你方签订合同协议书。 3. 我方委派担任本项目负责人，直接参与项目全过程服务。 4. 投标有效期为自投标截止之日起 60 日历天；我方承诺完全响应招标文件及补充、澄清、修改文件中的全部内容。 5. 我方承诺中标后，领取中标通知书前提交同电子标书一致的投标响应文件五份，正本一份、副本四份。 6.我方愿意提供采购人可能另外要求的、与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。 7.我方完全理解你们不一定将合同授予最低报价的供应商。供应商名称：（公章）法定代表人或负责人（签字或盖章）：授权委托人（签字或盖章）：日期：通讯地址：邮政编码：电话：传真：注：本系统内的投标函为固定模板必须按要求填写，评审中以本投标函为主, 供应商可将本投标函扫描上传至投标文件中的其它内容及资料中。安徽建发招投标代理有限公司联系电话：0554-6650631 47 格式 2、开标一览表采购项目编号：采购项目名称：投标人名称：项目名称（第 X 包）投标保证金数额人民币小写（元）：人民币大写（元）：投标报价人民币小写（元）：人民币大写（元）：交货期/工期/养护期合同签订之日起日内供货并安装调试完毕备注注：1、表中投标报价即为优惠后报价，并作为评审及定标依据。仸何有选择或有条件的投标报价或者表中某一包填写多个报价，均为无效报价。报价包括采购、运输、人工、安装、调试、售后服务、税费等所有费用。法人代表（盖电子签章）：投标人(盖单位电子签章)：日期：安徽建发招投标代理有限公司联系电话：0554-6650631 48 格式 3、投标分项报价表采购项目名称：货币单位：元序号名称数量单位分项单价分项合计小微企业优惠后价格 1 2 3 4 .... 投标总价大写：元（小写￥：元）投标总价与开标一览表及投标函一致注： 1、采购清单全费用报价表中所填入的单价和合价，均包括人工费、材料费、运输费、管理费、利润、税金以及采用固定价格的项目所测算的风险金等实际现场完成本项目的全部费用。 2.采购清单全费用报价表中的每一项均应填写单价和合价，对没有填写单价和合价的项目费用，视为已包括在采购清单的其他单价和合价之中。法定代表人或负责人（盖章或签字）：投标人(盖章或签字)：日期：安徽建发招投标代理有限公司联系电话：0554-6650631 49 格式 4、法人代表或负责人授权书（采购人）：（供应商全称）法定代表人或负责人授权（供应商代表姓名）为供应商代表，参加贵单位组织的（项目名称）项目（项目编号）招标活动，全权代表我方处理招标活动的一切事宜。法定代表人或负责人（签字或盖章）：供应商名称（公章）：日期：委托代理人姓名：（签字或盖章）职务：详细通讯地址：邮政编码：传真：电话：电子信箱：附：身份证正反面安徽建发招投标代理有限公司联系电话：0554-6650631 50 法定代表人或负责人身份证明单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（供应商单位名称）的法定代表人或负责人。特此证明。供应商：（盖公章）日期：年月日附：身份证正反面安徽建发招投标代理有限公司联系电话：0554-6650631 51 格式 5、投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织机构法定代表人姓名技术职称电话项目负责人姓名技术职称电话成立时间员工人数企业资质等级其中项目负责人营业执照高级职称人员注册资金万元中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注备注：本表后应附相关材料的复印件附序号证书名称查看安徽建发招投标代理有限公司联系电话：0554-6650631 52 信誉要求附件一：信誉要求（提供网页查询截图或承诺）（1）在投标截止时间，未被人民法院列入失信被执行人名单的（以信用中国 www.creditchina.gov.cn、中国执行信息公开网 http://zxgk.court.gov.cn/查询为准，提供承诺或网页截图）；（2）在投标截止时间，未被列入重大税收违法案件当事人名单的（以信用中国网站 www.creditchina.gov.cn 查询为准，提供承诺或网页截图）；（3）在投标截止时间，未被列入政府采购严重违法失信名单的（以信用中国网站 www.creditchina.gov.cn、中国政府采购网 http://www.ccgp.gov.cn/查询为准，提供承诺或网页截图）；（4）在投标截止时间，未被工商行政管理部门（或市场监督管理部门）在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单（以国家企业信用信息公示系统查询为准，提供承诺或网页截图）；（5）其他要求：没有处于被接管、冻结、破产状态没有;被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；没有进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；没有被依法禁止参加政府采购活动并在有效期内的；（提供承诺）；（6）承若近三年（2018 年 1 月 1日至今）没有发生食品卫生安全事故或不良记录。（提供承诺格式自拟）安徽建发招投标代理有限公司联系电话：0554-6650631 53 附件二、承诺书致采购人：我方郑重承诺如下：一、我方保证在资格审查及评标过程中提供的各种证件、材料均真实、合法、有效，保证没有弄虚作假行为。不存在克隆证件、挂靠、出借（卖）资质等违法违规行为，如在招标评标过程中及标后监管中被发现存在弄虚作假、克隆证件、挂靠、出借（卖）资质等行为，自愿接受行政主管部门处罚，扣除履约保证金（如有），给采购人和招标代理机构造成损失的进行赔偿；二、我方郑重承诺，我方无行贿犯罪，且近三年内参加政府采购活动中没有重大违法记录；三、我方承诺财务状况良好，没有处于被接管、冻结、破产状态。四、我方承诺已经仔细阅读了磋商文件，我方符合磋商文件第三章采购需求及第六章采购合同中所有要求，我方有承接此项目的能力，可以确保项目的顺利实施，如因我方给采购人或项目造成影响的（被投诉、或被采购人上级领导、上级机关以及行政机关、监督机关和司法机关通报、批评、问责等情形及导致中标后项目成果达不到招标要求），采购人有权要求进行无条件更改，更改后需达到磋商文件的要求，否则供应商全额退还采购人已支付的合同价款，且履约保证金（如有）不予退还。由此造成的一切经济损失和法律后果全部由我方承担。我方自愿接受相应行政机关给与的行政处分。五、我方完全响应招标文件中对服务期的需求。六、我方已认真阅读并完全响应采购合同中的付款方式。七、??（供应商认为需要添加的其他承诺）以上任何承诺出现问题，我方自愿放弃中标候选人资格，并全额退还采购人已支付的合同价款，且履约保证金（如有）或质保金采购人有权不予退还我方，且由此造成的一切经济损失和法律后果全部由我方承担。采购人有权从其他供应商中递补选择中标人。特此声明。承诺人：（盖单位公章）法人/公司负责人：（签字或盖章）日期：年月日安徽建发招投标代理有限公司联系电话：0554-6650631 54 附件三、诚信履约承诺函（填写采购人名称）：本企业郑重承诺，我公司全面、真实、有效的履行投标保证金的约定，不存在“有效期撤销文件、无故放弃中标、弄虚作假、串通投标、不交履约金、不签订合同”等法律法规以及招标文件规定不予退还的其他情形，如我公司违背本承诺，我公司愿承担一切法律责任和后果。并向当即采购人指定账户转入相当于本项目预算价金额 2% 的费用作为对采购人采购损失的补偿。投标人名称：（公章）法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）日期：2021年月日格式 6、其它内容及资料（招标文件及评标办法要求的其它内容及资料）安徽建发招投标代理有限公司联系电话：0554-6650631 55 第二部分技术标投标响应文件格式技术标封面投标文件招标编号：（技术标）项目名称：山南新区公安分局食堂食材供应服务项目投标响应文件内容：投标响应文件技术标投标人：（盖章）法定代表人或负责人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日安徽建发招投标代理有限公司联系电话：0554-6650631 56 格式 1、投标人综合实力（格式自拟，提供相关证明材料的扫描件或复印件并加盖公章）格式 2、类似业绩表（自 2018 年 1 月 1 日以来）序号业主名称项目名称联系人联系方式用户反馈情况法定代表人或负责人（签字或盖章）：供应商名称（公章）：日期：格式 3、人员配备职位名称姓名专业学历职称工作年限备注格式 4、服务方案（格式自拟）安徽建发招投标代理有限公司联系电话：0554-6650631 57 格式 5、履约能力（提供有效的自产基地产权证明或供货协议扫描件，不提供不得分）格式 6、其他提供符合招标公告、招标范围及要求、评标办法规定的相关证明文件。格式 7、自评表 1.初步评审自评表条款号评审因素评审标准投标人自评是否响应响应材料所在投标文件位置 1 形式评审标准供应商名称详见评标办法投标函签字盖章详见评标办法投标报价详见评标办法 2 资格评审标准供应商资格详见评标办法信誉要求详见评标办法营业执照详见评标办法 3 响应性评审标服务期详见评标办法投标有效期详见评标办法标书响应情况详见评标办法 2.投标单位自评分一览表评分因素分值得分评分说明（详见评标办法，以评标办法附表为准）投标单位自评得分自评分依据所在投标文件的具体位置投标人综合实力 0-14 分业绩 0-20分人员配备 0-6 分安徽建发招投标代理有限公司联系电话：0554-6650631 58 服务方案 0-18 分履约能力 0-12 分说明：投标单位在投标时依据自身投标文件内容填写“投标单位自评分一览表”，此表格在评标时供评标委员会参考，最终得分以评标委员会评审为准。如投标人在投标时未提供或未填写“投标单位自评分一览表”，则默认为投标单位无条件认可评标委员会对其综合得分分值的评定，标后不接受任何关于评分有误的质疑和投诉。格式 8、中小企业声明函（货物/服务）（本项目不接受联合体）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库(2020)46 号) 的规定，本公司参加___________(单位名称)的(项目名称)采购活动，提供的服务全部由符合政策要求的中小企业制造。具体情况如下： 1、_________________(标的名称)，属于(采购文件中明确的所属行业)行业；投标人为 ____________(企业名称)，从业人员______人，营业收入为_____万元，资产总额为______ 万元，属于(中型企业、小型企业、微型企业)；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章): 日期: 安徽建发招投标代理有限公司联系电话：0554-6650631 59 最终报价或第次报价表（内容以电子招投标系统生成格式为准）疫情期间本项目采用“不见面交易”形式，远程解密、远程在线开标、远程二次或多轮报价。供应商不到开标现场，无需递交相关纸质材料。投标供应商开、评标期间须随时在线关注系统，若供应商未在规定时间 30分钟内完成系统内询标及二次（或多伦）报价，将视为供应商默认评标委员会的评审结果。网上二次（或多伦）报价具体操作方法详见淮南市公共资源交易中心网站，资料下载栏--《竞争性谈判磋商项目网上二次报价操作手册》。磋商供应商网上最终报价为合同总价，项目所需费用均包含在合同总价内。项目清单的价格按下浮值占投标报价百分比同比例下浮。安徽建发招投标代理有限公司联系电话：0554-6650631 60 财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知财库〔2015〕124 号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，各集中采购机构：为了深入推进政府采购制度改革和政府购买服务工作，促进实现“物有所值”价值目标，提高政府采购效率，现就《财政部关于印发<政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法>的通知》（财库〔2014〕214号）有关问题补充通知如下：采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有 2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有 1 家的，采购人（项目实施机构）或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。请遵照执行。中华人民共和国财政部 2015年 6月 30日第二章投标须知前附表第三章采购需求第四章评标办法第五章供应商须知一．总则二．磋商文件三．投标响应文件的编制六．定标与签订合同第六章采购合同九、违约责任第七章投标响应文件格式（注：1、本竞争性磋商文件中投标文件格式若与淮南市公共资源交易网投标系统内格式不同，请将不同部分完整上传至投标文件中的其它资料中，若因格式问题缺少上传实质性内容则视为无效标。 2、本竞争性磋商文件中投标响应文件格式中要求盖章或签字的，供应商加盖章后扫描上传或加盖电子章均可。）注：本系统内的投标函为固定模板必须按要求填写，评审中以本投标函为主,供应商可将本投标函扫描上传至投标文件中的其它内容及资料中。格式3、投标分项报价表日期：2021年月日格式6、其它内容及资料技术标封面（内容以电子招投标系统生成格式为准）疫情期间本项目采用“不见面交易”形式，远程解密、远程在线开标、远程二次或多轮报价。供应商不到开标现场，无需递交相关纸质材料。投标供应商开、评标期间须随时在线关注系统，若供应商未在规定时间30分钟内完成系统内询标及二次（或多伦）报价，将视为供应商默认评标委员会的评审结果。网上二次（或多伦）报价具体操作方法详见淮南市公共资源交易中心网站，资料下载栏--《竞争性谈判磋商项目网上二次报价操作手册》。 2021-12-01T11:31:36+0800 1页(0,0) 淮南市公安局山南新区分局我检查过该文档，并且进行签章及数字签名 2021-12-01T11:31:36+0800 1页(0,0) 淮南市公安局山南新区分局我检查过该文档，并且进行签章及数字签名 2021-12-01T11:31:36+0800 1页(0,0) 淮南市公安局山南新区分局我检查过该文档，并且进行签章及数字签名 2021-12-01T11:31:36+0800 1页(0,0) 淮南市公安局山南新区分局我检查过该文档，并且进行签章及数字签名 2021-12-01T11:31:36+0800 1页(0,0) 淮南市公安局山南新区分局我检查过该文档，并且进行签章及数字签名 2021-12-01T11:31:36+0800 1页(0,0) 淮南市公安局山南新区分局我检查过该文档，并且进行签章及数字签名 2021-12-01T11:31:36+0800 1页(0,0) 淮南市公安局山南新区分局我检查过该文档，并且进行签章及数字签名 2021-12-01T11:31:36+0800 1页(0,0) 淮南市公安局山南新区分局我检查过该文档，并且进行签章及数字签名 2021-12-01T11:31:36+0800 1页(0,0) 淮南市公安局山南新区分局我检查过该文档，并且进行签章及数字签名 2021-12-01T11:31:36+0800 1页(0,0) 淮南市公安局山南新区分局我检查过该文档，并且进行签章及数字签名 2021-12-01T11:31:36+0800 1页(0,0) 淮南市公安局山南新区分局我检查过该文档，并且进行签章及数字签名 2021-12-01T11:31:36+0800 1页(0,0) 淮南市公安局山南新区分局我检查过该文档，并且进行签章及数字签名 2021-12-01T11:31:36+0800 1页(0,0) 淮南市公安局山南新区分局我检查过该文档，并且进行签章及数字签名 2021-12-01T11:31:36+0800 1页(0,0) 淮南市公安局山南新区分局我检查过该文档，并且进行签章及数字签名 2021-12-01T11:31:36+0800 1页(0,0) 淮南市公安局山南新区分局我检查过该文档，并且进行签章及数字签名 2021-12-01T11:31:36+0800 1页(0,0) 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