中共南京市雨花台区委党校食材供货服务外包项目成交公告

中共南京市雨花台区委党校食材配送中标公告

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江苏-南京

食材配送

教育单位

发布于 2021-12-02

招标详情

中共南京市雨花台区委党校食材供货服务外包项目成交公告

发布时间：2021-12-02

一、项目编号：YCZX-CS-202102070

二、项目名称：中共南京市雨花台区委党校食材供货服务外包项目

三、成交信息

供应商名称：南京丰浩华食品供应链管理有限公司

供应商地址：南京市江宁区东山街道章村社区古庙北路8号

四、主要标的信息

名称：中共南京市雨花台区委党校食材供货服务外包项目

服务范围：中共南京市雨花台区委党校食堂每日所需主食材、副食品，包括各类蔬菜、肉制品、水（海）产品、禽蛋及制品配送及相关服务。详见第四章《竞争性磋商项目需求》。

服务要求：详见采购文件

服务时间：一年

服务标准：满足招标文件要求

五、评审专家名单：卢建强、朱梁、曾永熙（采购人代表）

六、代理服务收费标准及金额：本次招标代理服务费由成交供应商参照《招标代理服务费管理暂行办法》（国家发展计划委员会计价格〔2002〕1980号）代理服务招标收费基准费率计算，在领取成交通知书前向招标代理机构支付成交服务费。

成交服务费金额：2.89万元

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

各投标人对本次评标结果如有异议，请于七个工作日内以书面形式向本公司提出质疑，七个工作日以外的质疑不再受理。

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1. 采购人信息

名称：中共南京市雨花台区委党校

地址：南京市雨花台区观山路22号

联系人：曾先生

联系方式：13776552834

2. 采购代理机构信息

名称：源成工程咨询（江苏南京）有限责任公司

地址：南京市雨花台区花神大道23号1号楼西4F408室

联系人：李工

联系方式：18860941382

十、附件

1. 采购文件

【竞争性磋商文件】中共南京市雨花台区委党校食材供货服务外包项目.pdf

中共南京市雨花台区委党校食材供货服务外包项目源成工程咨询（江苏南京）有限责任公司第 1 页共 78 页电话：025-86803150 竞争性磋商文件项目编号：YCZX-CS-202102070 项目名称：中共南京市雨花台区委党校食材供货服务外包项目采购人：中共南京市雨花台区委党校采购类别：服务类源成工程咨询（江苏南京）有限责任公司二○二一年十一月中共南京市雨花台区委党校食材供货服务外包项目源成工程咨询（江苏南京）有限责任公司第 2 页共 78 页电话：025-86803150 目录第一章竞争性磋商公告..................................................................3 第二章供应商须知..........................................................................7 第三章评审办法及标准............................................................... 23 第四章竞争性磋商项目需求....................................................... 26 第五章合同草案条款及格式....................................................... 40 第六章响应文件格式....................................................................47 中共南京市雨花台区委党校食材供货服务外包项目源成工程咨询（江苏南京）有限责任公司第 3 页共 78 页电话：025-86803150 第一章竞争性磋商公告中共南京市雨花台区委党校食材供货服务外包项目的潜在供应商应在南京市雨花台区花神大道 23 号 1 号楼西 4F408 室获取采购文件，并于 2021 年 12 月 1 日 14 点 30 分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况 1.项目编号：YCZX-CS-202102070 2.项目名称：中共南京市雨花台区委党校食材供货服务外包项目 3.项目所属行业：根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）及《国家统计局关于印发<统计上大中小微型企业划分办法（2017）> 的通知》（国统字〔2017〕213 号）等文件规定，本项目所属行业为批发业。 4.采购方式：竞争性磋商 5.项目预算：人民币 190 万元 6.最高限价：人民币 190 万元 7.采购需求：中共南京市雨花台区委党校食堂每日所需主食材、副食品，包括各类蔬菜、肉制品、水（海）产品、禽蛋及制品配送及相关服务。 8.合同履行期限：一年。 9.本项目是否属专门面向中小企业采购项目：否。 10.本项目（是/否）接受联合体：否二、申请人的资格要求 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无 3.本项目的特定资格要求：投标人具有有效的食品经营许可证。 4.有下列情形之一的，不得参加本次采购活动：（1）被信用中国网站、中国政府采购网站列入失信被执行人名单、重大税收违法中共南京市雨花台区委党校食材供货服务外包项目源成工程咨询（江苏南京）有限责任公司第 4 页共 78 页电话：025-86803150 案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及《南京市政府采购供应商信用管理工作暂行办法》宁财规[2018]10 号第十一条、十二条所列严重失信行为情形的供应商；（2）为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；（3）参加本次采购活动不同供应商的负责人为同一人，或不同供应商之间存在直接控股、管理关系的；（4）《南京市政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书》中载明的诚信指数为零分的；（5）如本项目接收联合体投标，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录；（6）供应商为公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织。 5.供应商需提供“南京市政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书” （1）凡在南京地区参加政府采购活动的供应商，应当事先登录“信用南京” （www.njcredit.gov.cn）或“南京公共采购信息网”（https://njgc.jfh.com/）主页 “政府采购供应商诚信档案”栏目进行注册登记。由于特殊原因未及时注册的供应商可先行获取采购文件，但必须在提交响应文件截止日 2天前办理登记注册手续。（2）“《南京市政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书》”是供应商参加本次政府采购活动的必备材料之一，供应商需每次参加政府采购活动时，应先登录诚信档案管理系统在线打印其“《南京市政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书》”，经法定代表人签名和单位盖章后作为响应文件的组成部分提交。“《南京市政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书》”在线打印时间要求：必须是在采购文件发布之日起至提交响应文件截止时间前。（3）南京市政府采购供应商诚信档案管理系统客服电话：025-52718366；供应商可就用户注册与打印“《南京市政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书》”等事宜进行咨询。三、获取采购文件 1.时间：2021 年 11 月 18 日至 2021 年 11 月 24 日，每天上午 9:00 至 11:30，下午 14:00 至 17:00（北京时间，法定节假日除外） 2.地点：南京市雨花台区花神大道23号1号楼西4F408室中共南京市雨花台区委党校食材供货服务外包项目源成工程咨询（江苏南京）有限责任公司第 5 页共 78 页电话：025-86803150 3.方式：现场获取:供应商授权代理人携带授权委托书及本人二代身份证并提供供应商有效经营期内的营业执照复印件以及3.本项目的特定资格要求的材料复印件并加盖公章（电子扫描件发至邮箱1209023392@qq.com），供应商资料提交齐全后购买磋商文件。（注：疫情期间资料可以邮寄，现场报名需持有苏康码绿码，具体详情需提前电话咨询：吴工15366102268） 4.响应文件服务费：500 元人民币/套，售后不退四、响应文件提交 1.线下递交纸质响应文件提交纸质响应文件开始时间：2021 年 12 月 1 日 14 时 00 分；提交纸质响应文件截止时间：2021 年 12 月 1 日 14 时 30 分。 2.提交响应文件地点（不接受传真、邮寄）：南京市雨花台区花神大道 23 号 1 号楼西 4F408 室，逾期送达或者未按照竞争性磋商文件编制要求提交的响应文件将被拒收。 3.纸质响应文件一式叁份（正本壹份、副本贰份），电子版响应文件壹份， U盘。当电子版文件和纸质正本文件不一致时，以纸质正本文件为准。电子版文件用于辅助评审和存档，供应商需承担前述不一致造成的不利后果。五、开启 1.时间：2021 年 12 月 1 日 14 点 30 分（北京时间） 2.地点：南京市雨花台区花神大道 23 号 1 号楼西 4F408 室六、公告期限自本公告发布之日起 5个工作日。七、其他补充事宜 1.集中现场考察或答疑采购人不组织，供应商可自行联系采购人。未考察现场或考察工作不详细的供应商成交后，不得以不完全了解现场情况为理由而向采购人提出任何索赔或其他要求，对此采购人不承担任何责任并将不作任何答复。 2.公告媒体（1）本采购公告在江苏政府采购网（http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/）、南京公共采购信息网（https://njgc.jfh.com/）公示发布，敬请各供应商关注；（2）有关本次采购存在变动或修改，敬请各供应商及时关注江苏政府采购网（ht 中共南京市雨花台区委党校食材供货服务外包项目源成工程咨询（江苏南京）有限责任公司第 6 页共 78 页电话：025-86803150 tp://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/）、南京公共采购信息网（https://njgc.jfh.com/）发布的关于本项目的信息更正公告；（3）对采购项目的技术及需求问题，请向采购人联系人咨询。 3.采购项目需要落实的政府采购政策（1）政府采购促进中小企业发展（2）政府采购支持监狱企业发展（3）政府采购促进残疾人就业（4）政府采购鼓励采购节能环保产品（5）信息安全产品政策（6）进口产品政策（7）投标担保政策八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系 1.采购人信息采购单位名称：中共南京市雨花台区委党校地址：南京市雨花台区观山路 22 号联系人：曾先生联系方式：13776552834 2.采购代理机构信息名称：源成工程咨询（江苏南京）有限责任公司地址：南京市雨花台区花神大道 23 号 1 号楼西 4F408 室联系电话：025-86803150 3.项目联系方式项目联系人：郑工电话：19852369153 中共南京市雨花台区委党校食材供货服务外包项目源成工程咨询（江苏南京）有限责任公司第 7 页共 78 页电话：025-86803150 第二章供应商须知供应商须知前附表序号名称内容 1 磋商保证金本项目不设磋商保证金 2 响应文件数量（1）纸质正本壹份，纸质副本贰份。（2）电子版壹份。（3）当纸质正本文件与副本、电子版文件不一致时，以纸质正本文件为准，供应商须承担前述不一致造成的不利后果。 3 响应文件的编制、密封、递交（1）文件签署：由供应商法定代表人或经正式授权并对供应商有约束力的委托代理人用不褪色墨水书写签署。（2）文件编制：响应文件的编制应按照磋商文件统一规定的格式（规定格式中要求盖章或签字的，则必须盖章或签字），供应商可根据自身实际情况进行添加调整；供应商应在响应文件中写清相应的项目编号、项目名称、供应商全称、地址、电话等，每份纸质文件须清楚标明“正本”或“副本”字样。（3）文件密封：供应商应将响应文件用档案袋或封套密封，封面并注明项目编号、项目名称、供应商地址、供应商全称等。（4）文件修改：响应文件不应有涂改、增删之处，如必须修改时，修改处必须有供应商公章或供应商法定代表人或授权代表签字。 4 响应文件拒收情形逾期送达或者未按照磋商文件编制要求递交的响应文件：（1）线下纸质响应文件逾期送达；（2）纸质响应文件未按要求密封。 5 《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的证明文件（1）具有独立承担民事责任的能力的证明材料： ? 如供应商是企业（包括合作企业）的，应提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”（法人分支机构由于不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份独立参加政府采购，只能以法人身份参加，银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业的除外）； ? 如供应商是事业单位的，应提供有效的“事业单位法人证书”； ? 如供应商是非企业专业服务机构的，应提供有效的执业许可证等证明文件； ? 如供应商是个体工商户的，应提供有效的“个体工商户营业执中共南京市雨花台区委党校食材供货服务外包项目源成工程咨询（江苏南京）有限责任公司第 8 页共 78 页电话：025-86803150 序号名称内容照”； ? 如供应商是自然人的，应提供有效的自然人身份证明。（2）南京市政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书：（具体格式详见附件）（3）法律、行政法规规定的其他条件：无说明1：供应商在中标（成交）后，应按采购文件要求（详见采购文件第六章响应文件格式），将南京市政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书替代的证明材料：1、符合国家相关规定的财务状况报告；2、依法缴纳税收的证明材料；3、依法缴纳社会保障资金的证明材料；4、具备履行政府采购合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；5、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的证明材料；6、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的证明材料。提交采购人或采购代理机构核验；经核验无误后，由采购人或采购代理机构发出中标（成交）通知书。说明2：属于以下情形，须按照竞争性磋商文件第六章要求提供证明材料，不得以信用承诺书替代： 1、供应商被列入严重失信主体名单； 2、南京市政府采购供应商诚信档案管理系统中诚信档案分在40分以下； 3、被相关监管部门作出行政处罚且尚在处罚有效期内； 4、其他法律、行政法规规定的不适用信用承诺的情形。 6 响应无效情形（1）针对本章“二、响应文件编制”中的“3.2 响应文件的商务部分”和“3.3 响应文件的技术部分”中加★项要求，响应文件提供的证明材料缺失或无效的；（2）响应文件未按照磋商文件规定要求签署、盖章的；（3）纸质响应文件未清楚标明“正本”或“副本”；（4）响应文件未响应采购项目需求中规定的实质性要求的；（5）响应文件未详细阐述服务内容，而是直接拷贝采购文件技术要求的；（6）投标总报价超过项目预算金额或最高限价；（7）投标报价存在缺项、漏项；（8）磋商小组认为供应商的报价明显低于其他供应商的报价，有中共南京市雨花台区委党校食材供货服务外包项目源成工程咨询（江苏南京）有限责任公司第 9 页共 78 页电话：025-86803150 序号名称内容可能影响服务质量或者不能诚信履约的，供应商未在磋商现场合理的时间内提供书面说明或相关证明材料，不能证明其报价合理的；（9）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；（10）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；（11）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；（12）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或联系人员为同一人；（13）不同供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（14）不同供应商的响应文件相互混装；（15）为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商参加该采购项目的其他采购活动的；（16）不同供应商的负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；（17）被信用中国网站、中国政府采购网站列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及《南京市政府采购供应商信用管理工作暂行办法》宁财规 [2018]10 号第十一条、十二条所列严重失信行为情形的供应商；如本项目接收联合体投标，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录；（18）未提供《南京市政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书》，或提供的《南京市政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书》中载明的诚信指数为零分的；（19）供应商为公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织；（20）法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形。 7 磋商终止情形（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）所有供应商的响应文件被磋商小组认定为无效的；（3）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（4）所有供应商的最终报价均超过采购文件中规定的项目预算或者最高限价的；（5）因重大变故，采购任务取消的。 8 盖章要求供应商响应文件中加盖的公章仅能使用与供应商名称一致的标准中共南京市雨花台区委党校食材供货服务外包项目源成工程咨询（江苏南京）有限责任公司第 10 页共 78 页电话：025-86803150 序号名称内容公章，不得使用其他形式（如带有“专用章”、“合同章”、“财务章”、“业务章”等字样）的印章；否则，按无效投标处理。 9 需要补充的其他内容除本磋商文件另有规定外，磋商文件中出现的类似于“近一年”或 “前一年”、“近三年”或“前三年”均指递交响应文件时间以前 1年或前 3 年，以此类推。如：递交响应文件时间为 2020 年 3 月 1 日，则“近三年”是指 2017 年 3 月 1 日至 2020 年 3 月 1 日。注：如有供应商须知正文条款与供应商须知前附表不一致，以供应商须知前附表为准。一、总则 1、适用法律 1.1 《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关法律、规章和规定等。 2、定义 2.1 “供应商”是指参加磋商竞争，并符合采购文件规定资格条件的法人、其他组织或者自然人。 2.2 “货物和服务”指本采购文件中所述产品及相关服务。 2.3 “用户或使用单位”是指本项目采购人。 3、政策功能 3.1 中小企业政策（1）中小企业（含中型、小型、微型企业）应当符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）第二条、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）第一条或《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）第一条的规定。（2）参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》、由省级以上监狱管理局戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件或《残疾人福利性单位声明函》。（3）对于接受供应商以联合体形式参加采购活动的项目，小微型企业联合体应当符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）第九条的规定。对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，中共南京市雨花台区委党校食材供货服务外包项目源成工程咨询（江苏南京）有限责任公司第 11 页共 78 页电话：025-86803150 给予联合体 2%的价格扣除。（4）中小企业依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。（5）未按要求提供相关材料的，不享受相关政策。（6）本项目行业属性为批发业。 3.2 节能产品政策（1）节能产品是指列入财政部、国家发展和改革委员会制定的节能产品品目政府采购清单，且经过认证的节能产品；（2）拟采购产品属于节能产品政府采购清单规定必须强制采购的，实行强制采购。（3）拟采购产品属于节能产品政府采购清单规定优先采购的，在技术、服务等指标同等条件下，实行优先采购，优先采购的要求详见第三章说明内容。（4）参加政府采购活动的节能产品供应商应当提供有效的节能产品认证证书复印件。（5）未按要求提供相关材料的，不享受相关政策。 3.3 环境标志产品政策（1）环境标志产品是指列入财政部、生态环境部制定的环境标志产品品目政府采购清单，且经过认证的环境标志产品；（2）拟采购产品属于环境标志产品政府采购清单规定优先采购的，在性能、技术、服务等指标同等条件下，实行优先采购，优先采购的要求详见第三章说明内容。（3）参加政府采购活动的环境标志产品应当提供有效的环境标志产品认证证书复印件。未按要求提供相关材料的，不享受相关政策。 3.4 信息安全产品政策（1）信息安全产品是指列入国家质检总局、国家认监委《信息安全产品强制性认证目录》，并获得强制性产品认证证书的产品；（2）提供的产品属于信息安全产品的，供应商应当选择经国家认证的信息安全产品投标，并提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书复印件。 3.5 进口产品政策（1）除第一章竞争性磋商公告另有规定外，不允许进口产品参加。进口产品认定中共南京市雨花台区委党校食材供货服务外包项目源成工程咨询（江苏南京）有限责任公司第 12 页共 78 页电话：025-86803150 依照《财政部关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248 号）的规定。（2）允许进口产品参加的，满足需求的国内产品可以参加。（3）允许进口产品参加的，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。（4）未按要求提供相关材料的，不享受相关政策。 3.6 投标担保政策（1）供应商磋商保证金可以用担保形式递交，保函要求详见关于开展政府采购信用担保试点工作的通知(财库[2011]124 号)。 3.7 供应商信用信息查询（1）采购人或采购代理机构将在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）对供应商进行信用信息查询，并将网站查询有关记录留存（财库[2016]125 号）。（2）查询截止时间：提交响应文件截止时间前。（3）供应商信用查询记录不符合要求的，采购人或采购代理机构将依法拒绝供应商参加本次采购活动。 4、磋商费用 4.1 供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用，无论采购结果如何，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用； 4.2 本项目采购代理服务费收费标准：中标金额计费比例 100（含本数）万元以下 [招标代理费参照国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知计价格〔2002〕1980 号文件收取，计费基础为成交价，按中标（成交）金额 1.5%收取，服务费计算不足 3000 元的，按 3000 元标准计取； 100（不含本数）-500 （含本数）万元之间按差额定率累进法计算（100 万部分按中标（成交）金额 1.5%收取，超过 100 万的部分按 0.8%收取）例如：中标金额为 280 万元，服务收费金额计算： 100 万元×1.5%=1.5 万元（280-100）万元×0.8%=1.44 万元合计收费=1.5+1.44=2.94 万元 4.3 本次采购代理服务费在成交供应商领取成交通知书时结算。二、响应文件编制中共南京市雨花台区委党校食材供货服务外包项目源成工程咨询（江苏南京）有限责任公司第 13 页共 78 页电话：025-86803150 1、供应商应当按照磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件真实性、合法性承担法律责任。 2、响应文件的语言、计量单位、货币和编制 2.1 提交的响应文件、技术文件和资料，包括相关说明，以及供应商与采购代理机构和采购人就有关磋商的所有来往函电均应使用中文。响应文件中若有英文或其他语言文字的资料，应提供相应的中文翻译资料。对不同文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 2.2 供应商所使用的计量单位应为国家法定计量单位。 2.3 供应商应用人民币报价，响应文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）磋商申请及声明内容与响应文件中相应内容不一致的，以磋商申请及声明为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以磋商申请及声明的总价为准，并修改单价（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（5）同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照 2.4 要求的规定进行确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应无效。 2.4 响应文件应字迹清楚、内容齐全，不应有涂改、增删之处，如必须修改时，修改处必须有供应商公章或供应商法定代表人或授权代表签字。 2.5 响应文件的编制应当按照磋商文件统一规定的格式（规定格式中要求盖章或签字的，则必须盖章或签字），供应商可根据自身实际情况进行添加调整。响应文件统一用 A4 规格幅面打印、装订成册并编制目录，由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到，责任由供应商承担。 2.6 供应商应在响应文件中写清相应的项目编号、项目名称、供应商全称、地址、电话等，每份纸质文件须清楚标明“正本”或“副本” 字样。如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。 2.7 供应商应将响应文件用档案袋或封套密封，封面并注明项目编号、项目名称、供应商地址、供应商全称等； 2.8 纸质响应文件一式叁份（正本壹份、副本贰份），电子版响应文件壹份。当电子版文件和纸质正本文件不一致时，以纸质正本文件为准。电子版文件用于辅助评中共南京市雨花台区委党校食材供货服务外包项目源成工程咨询（江苏南京）有限责任公司第 14 页共 78 页电话：025-86803150 审和存档，供应商需承担前述不一致造成的不利后果。 3、响应文件的组成 3.1 供应商应当根据磋商文件要求编制响应文件，并根据自己的商务能力、技术水平对磋商文件提出的要求和条件逐条标明是否响应。响应文件由商务部分、技术部分、价格部分，以及其他部分组成。 3.2 响应文件的商务部分商务部分是证明供应商有资格参加磋商和成交后有能力履行合同的文件，这些文件应能满足竞争性磋商采购文件的要求，包括但不限于下列文件，其中加★项目不得有缺失或无效：（1）★磋商申请及声明；（2）★法定代表人授权委托书及委托代理人的身份证复印件；（3）第一章竞争性磋商公告中“2.落实政府采购政策需满足的资格要求” 的证明文件；（4）★《南京市政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书》及供应商在有效经营期内的营业执照复印件；（不得以信用承诺书替代的供应商须按照磋商文件第六章要求提供证明材料）；（5）供应商认为需要提供的其他资格证明文件和商务资料；（6）《商务条款偏离表》。 3.3 响应文件的技术部分 3.3.1 技术部分是证明供应商提供的货物和服务是合格的，并符合磋商文件要求的证明文件，以及对货物和服务的详细说明，这些文件可以是文字资料、图纸（表）和数据等； 3.3.2 若技术性能无特殊说明，则按国家有关部门最新颁布的标准及规范为准； 3.3.3 提供的货物和服务如与磋商文件要求有不符之处，应说明其差别之所在，并在《技术条款偏离表》中逐条予以说明； 3.3.4 响应文件应按照磋商文件要求提供技术资料、文件和有关证明，包括但不限于下列文件，其中加“★”项目不得有缺失或无效：（1）★项目的技术说明或实施方案；（2）★《技术条款偏离表》；（3）服务承诺；中共南京市雨花台区委党校食材供货服务外包项目源成工程咨询（江苏南京）有限责任公司第 15 页共 78 页电话：025-86803150 （4）验收标准、技术资料；（5）供应商认为需要提供的其他技术资料等。 3.4 响应文件的价格部分（1）价格部分是对服务价格构成的说明，磋商文件如没有特别说明的话，对每一项服务仅接受一个价格。（2）报价应包含完成本服务项目发生的所有含税费用、支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金，以及供应商认为需要的其他费用等。（3）供应商应充分考虑到市场价格变动，以及项目实施过程中的不可预见因素，一旦成交，总价格不变。如果有漏项，视同让利。（4）供应商应在《报价表》、《分项报价表》等标明提供货物或服务的单价、总价以及分项报价。（5）经磋商后，如果成交价高于或低于供应商在响应文件首次报价的，分项报价同比例调整。 3.5 响应文件的其他部分。其他部分由供应商根据编制响应文件需要提供的其他相关文件。 3.6 磋商保证金：本项目不设磋商保证金。三、响应文件签署与提交 1、响应文件的正本和副本均由供应商法定代表人或经正式授权并对供应商有约束力的委托代理人用不褪色墨水书写签署。 2、供应商应当在磋商文件要求提交响应文件的截止时间前，将响应文件密封送达指定地点。 3、有下列情形之一的响应文件将拒收：逾期送达或者未按照竞争性磋商文件编制要求提交的响应文件。四、磋商 1、联合体（如本项目接受）（1）两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。（2）鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。（3）以联合体形式参加采购的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第中共南京市雨花台区委党校食材供货服务外包项目源成工程咨询（江苏南京）有限责任公司第 16 页共 78 页电话：025-86803150 一款规定的条件要求；采购人根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。由同一专业的供应商组成的联合体，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级，并以响应全权代表方的应答材料作为商务评审的依据。由不同专业的供应商组成联合体，首先以响应全权代表方的应答材料作为认定资质以及商务评审的依据，涉及行业专属的资质，按照所属行业对应的供应商的应答材料确定。（4）联合体各方之间应当签订联合体协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将联合体协议连同响应文件一并提交。（5）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。 2、磋商组织 2.1 在提交响应文件时间截止后，采购代理机构在规定的时间和地点组织磋商小组分别与供应商进行磋商。 2.2 磋商工作由采购代理机构负责组织，具体磋商事务由依法组建的磋商小组负责。 3、磋商程序 3.1 磋商小组评审供应商所递交的响应性文件，并根据磋商文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行磋商。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效处理，磋商小组应将告知有关供应商。 3.2 磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，所有参加磋商的供应商均有同等的磋商机会。 3.3 磋商过程中，磋商小组根据磋商文件和磋商情况可能实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将以书面形式通知所有参加磋商的供应商。 3.4 为保证在磋商小组要求供应商解释或者澄清其响应文件时能够及时得到回复，在磋商开始后，供应商应保持其响应文件上联系方式的通讯畅通；供应商法定代表人或授权代表或自然人本人也可以直接到磋商现场等候。供应商的澄清、说明或者更正应在磋商小组向其提出澄清、说明或者更正要求后十分钟内以书面形式提交给磋商小组，该书面材料由法定代表人或授权代表签字或加盖公章。在磋商期间，如磋商小组联系未果（在十分钟内联系五次）或者供应商在二十分钟内未按时提交书面材料，则视为供应商中共南京市雨花台区委党校食材供货服务外包项目源成工程咨询（江苏南京）有限责任公司第 17 页共 78 页电话：025-86803150 放弃上述权利，相关后果自负。 3.5 供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，对原响应文件进行技术、商务、价格修正，重新提交的响应文件应当实质性响应本磋商文件以及对磋商文件作出的实质性变动，并按磋商文件的规定进行签署。重新提交的响应文件与原响应文件不一致的，以重新提交的响应文件为准。不按要求签署或者逾期未提交响应文件的，视同放弃磋商。 3.6 已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。 3.7 磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于 3家。最后报价由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章，最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求的，需经磋商由供应商提供最终设计方案或者解决方案，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐 3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。根据《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124 号），采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有 2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有 1 家的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。根据《财政部关于印发<政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法>的通知》（财库〔2014〕214 号）第三条第四款的规定，市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，提交最后报价的供应商可以为 2家，磋商小组将根据供应商最后得分由高到低的顺序推荐 2名及以上成交候选供应商。 3.8 出现下列情形之一的响应文件按照无效处理：（1）针对本章 “二、响应文件编制”中的“3.2 响应文件的商务部分”和“3.3 响应文件的技术部分”中加★项要求，响应文件提供的证明材料缺失或无效的；（2）响应文件未按照磋商文件规定要求签署、盖章的；（3）纸质响应文件未清楚标明“正本”或“副本”；（4）响应文件未响应采购项目需求中规定的实质性要求的；中共南京市雨花台区委党校食材供货服务外包项目源成工程咨询（江苏南京）有限责任公司第 18 页共 78 页电话：025-86803150 （5）响应文件未详细阐述服务内容，而是直接拷贝采购文件技术要求的；（6）投标总报价超过项目预算金额或最高限价；（7）投标报价存在缺项、漏项；（8）磋商小组认为供应商的报价明显低于其他供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，供应商未在磋商现场合理的时间内提供书面说明或相关证明材料，不能证明其报价合理的；（9）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；（10）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；（11）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；（12）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或联系人员为同一人；（13）不同供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（14）不同供应商的响应文件相互混装；（15）为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商参加该采购项目的其他采购活动；（16）不同供应商的负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；（17）被信用中国网站、中国政府采购网站列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及《南京市政府采购供应商信用管理工作暂行办法》宁财规[2018]10 号第十一条、十二条所列严重失信行为情形的供应商；如本项目接收联合体投标，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录；（18）未提供《南京市政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书》，或提供的《南京市政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书》中载明的诚信指数为零分的；（19）供应商为公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织；（20）法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形。 3.9 出现下列情形之一的，磋商终止：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）所有供应商的响应文件被磋商小组认定为无效的；（3）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（4）所有供应商的最终报价均超过采购文件中规定的项目预算或者最高限价的；（5）因重大变故，采购任务取消的。中共南京市雨花台区委党校食材供货服务外包项目源成工程咨询（江苏南京）有限责任公司第 19 页共 78 页电话：025-86803150 4、评审办法和标准 4.1 采用综合评分法。即在最大限度地满足竞争性磋商文件实质性要求前提下，按照磋商文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评审总得分最高的供应商作为成交候选供应商或者成交供应商的评审方法。 4.2 评审办法和标准详见第三章。 5、确定成交候选供应商 5.1 在综合比较与评价后按照得分高低顺序对供应商进行排列。得分相同的，按报价由低到高顺序排列。得分且报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。磋商小组将综合排名第一的供应商确定为成交候选供应商。 5.2 磋商小组根据磋商过程和结果编写评审报告。 6、确定成交供应商 6.1 评审结果确定后，采购人在评审现场可根据成交候选人名单委托授权磋商小组直接确定成交供应商。 6.2 采购人如未授权委托直接确定成交供应商的，采购代理机构将在评审结束后 2 个工作日内将评审报告送采购人确认。 6.3 采购人在收到评审报告后 5 个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。 6.4 成交供应商确定后，将在原政府采购信息发布媒体上公告，成交供应商应及时到采购代理机构领取成交通知书。 6.5 成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。 6.6 采购代理机构对未成交的供应商不作未成交原因的解释。 6.7 所有响应文件都将作为档案保存，不论成交与否，采购代理机构均不退回。 7、签订合同 7.1 成交供应商应当自成交通知书发出之日起三十日内，与采购人签订政府采购合同，所签订的合同不得对磋商文件和响应文件作实质性修改。 7.2 采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。 7.3 除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商拒绝签订政府采购合同的，应当承担相应的法律责任。 7.4 成交供应商除发生法律规定的不能预见、不能避免并不能克服的客观情况外中共南京市雨花台区委党校食材供货服务外包项目源成工程咨询（江苏南京）有限责任公司第 20 页共 78 页电话：025-86803150 不得放弃或拒绝签订合同的。放弃或拒绝签订合同的，财政部门视情将其列入不良行为名单，在一至三年内不得参加南京市政府采购活动，并予以通报。 7.5 成交供应商拒绝签订政府采购合同的，或因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以视情与排位在成交供应商之后第一位的成交候选供应商签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。 7.6 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。五、询问、质疑、投诉和诚实信用 1、询问 1.1 供应商对采购活动事项有疑问的，可以依法向采购代理机构或采购人提出询问，采购人或者采购代理机构在三个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。 2、质疑 2.1 供应商认为磋商文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。质疑的供应商应是参与所质疑项目采购活动的供应商，并应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 2.2 上述“知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内”是指：（1）对磋商文件提出质疑的，应当在采购文件公告期限届满之日起 7 个工作日内提出；（2）对采购过程提出质疑的，应当在采购程序环节结束之日起 7个工作日内提出；（3）对成交结果提出质疑的，应当在成交结果公告期限届满之日起 7 个工作日内提出。 2.3 质疑文件接收信息：（1）接收单位：源成工程咨询（江苏南京）有限责任公司（2）联系人：郑智鹏（3）联系电话：19852369153 （4）联系邮箱：1185762223@qq.com （5）地址：南京市雨花台区花神大道 23 号 1 号楼西 4F408 室中共南京市雨花台区委党校食材供货服务外包项目源成工程咨询（江苏南京）有限责任公司第 21 页共 78 页电话：025-86803150 （6）邮编：210000 2.4 质疑文件应包括以下主要内容：（1）质疑供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期；（7）质疑供应商可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项，代理人提出质疑和投诉，应当提交质疑供应商签署的授权委托书；（8）质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 2.5 供应商提出的询问或者质疑超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，供应商应向采购人提出。 2.6 供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍政府采购活动正常进行的，属于严重不良行为，采购代理机构将提请财政部门将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。 2.7 采购代理机构在收到供应商的书面质疑后将及时组织调查核实，在七个工作日内作出答复，并以书面或电子邮件形式通知质疑供应商和其他有关供应商，答复的内容不涉及商业秘密。采购代理机构遵循“谁过错谁负担”的原则，有过错的一方承担调查论证费用。 3、投诉 3.1 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。 4、诚实信用 4.1 供应商之间不得相互串通报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人和其他供应商的合法权益。中共南京市雨花台区委党校食材供货服务外包项目源成工程咨询（江苏南京）有限责任公司第 22 页共 78 页电话：025-86803150 4.2 供应商不得以向采购代理机构工作人员、磋商小组行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。经查实供应商有此行为的，政府采购监督管理部门将供应商列入不良行为记录名单，按照政府采购法有关规定处理。 4.3 供应商不得虚假承诺，否则，按照提供虚假材料谋取中标成交处理。 4.4 供应商应自觉遵守磋商、评审纪律，扰乱磋商、评审现场秩序的，属于失信行为，根据《南京市政府采购供应商信用管理工作暂行办法》，失信行为将被记入供应商诚信档案。中共南京市雨花台区委党校食材供货服务外包项目源成工程咨询（江苏南京）有限责任公司第 23 页共 78 页电话：025-86803150 第三章评审办法及标准一、评审办法本次评审采用综合评分法，评分统计方法采用百分制（满分100分），主观分的评委评分进行算术平均，小数点后保留2位。按评审后得分由高到低顺序排列，评审得分相同的，按最后磋商报价由低到高顺序排列，评审得分且磋商报价相同的，按技术指标优劣顺序排列，由评标委员会推荐成交供应商排序。二、资格性审查方法竞争性磋商采购项目响应文件开启结束后，采购人或者代理机构依据法律、法规及采购文件的规定，对供应商的资格进行审查，以确定供应商资格是否合格。三、评分标准序号评分因素评审标准分值分值类型 1 质量保障办法和承诺（11 分）供应商提供针对各类食材不同质量保障办法及质量保证服务承诺，对本项目有积极支持的态度、质量保证及服务承诺内容完整明确、且有较为实际的措施，无明显瑕疵得 11 分；有明显瑕疵（如食材验收标准不符合项目要求、食材快检能力不足等），每处扣 2 分；一般瑕疵每处扣 3 分；扣完为止，不提供不得分。 11 主观分采购渠道（6分）根据供应商提供的供货渠道打分，所供货品具有可追溯性（包含但不限于产品来源、产品品牌质量、经销资质、代理授权书等相关证明材料）。供货渠道正规，质量和品牌符合采购要求无明显瑕疵得 6 分；有明显瑕疵（如无明确的供货渠道，质量和品牌不符合采购要求等），每处扣 1 分；一般瑕疵每处扣 2分；扣完为止，不提供不得分。 6 服务方案（6分）服务方案：供应商必须有提供长期的本地化服务能力，有一定的食材批量采购及配送能力，有一系列保证食品安全的制度、实施方案和考核办法。要求针对党校食堂食材采购要求，制定科学、合理、优质的供货服务方案，供货服务方案中包括但不限于服务流程、应急处置、特色服务、安全保障、质量保障等各项因素综合评分。服务方案优秀，无明显瑕疵得 6分；有明显瑕疵（如未能提供长期的本地化服务能力的证明等），每处扣 2分；一般瑕疵每处扣 1分；扣完为止，不提供不得分。 6 应急预案（5 分）（1）根据供应商预见可能出现的各种情况，以及所采取的应急措施进行评分，满分 2.5 分。措施详细、完整、实用，无明显瑕疵得 2.5 分；有明显瑕疵（如应急措施内容不完整、不符合项目需求等），每处扣 1.5 分；一般瑕疵每处扣 1分；扣完为止，不提供不得分。（2）供应商具备应急服务能力，且有长期驻地人员，有一定的处理紧急情况的经验，同时为保证生鲜食品的卫生安全，能够接采购人通知后时间 2 小时内赶到项目现场，得 2.5 分。（提供相关证明材料及技术团队主要成员联系人、联系方式表及承诺书原件加盖公章） 5 配送方案（10分）配送机构地点、人员、仓储等提供服务承诺保证方案：配送服务方案中有详细配送机构地点、人员配置、仓储情况等方面以及合理且可行的配送服务承诺无明显瑕疵得 10 分；有明显瑕疵（如供应商须未委派合法运送人员负责货运工作），每处扣 3分；一般瑕疵每处扣 2 分；扣完为 10 中共南京市雨花台区委党校食材供货服务外包项目源成工程咨询（江苏南京）有限责任公司第 24 页共 78 页电话：025-86803150 序号评分因素评审标准分值分值类型止，不提供不得分。未提供配送服务方案的，得 0分。 2 项目业绩（18 分）供应商提供 2018 年 1 月 1 日至今有政府机关或大型企业、事业单位、学校、医院食堂签订的长期食材供货合同，有一个得 3 分；满分 18 分。（提供合同复印件，原件备查） 18 客观分 3 配送保障（12 分）（1）投标人具有自有冷藏运输车辆，有 1 辆，得 2分，满分 6 分。（提供供应商车辆购买发票或车辆登记证复印件，及行驶证复印件并加盖公章，原件备查）（2）投标人具有自有蔬菜种植、养殖基地或者与种植、养殖基地有合作关系，提供证明材料的，有 1 份，得 2分，满分 6 分（提供相关材料证明复印件加盖公章，原件备查） 12 客观分 4 场地保障（14 分）投标人提供仓储场所面积在 1500（含）平方米及以上，得 7分；投标人提供仓储场所面积在 1000（含）-1500 平方米以内，得 4分；投标人提供仓储场所面积在 1000 以内，得 2 分；满分 5 分（提供房屋产权证复印件或房屋租赁合同及其它相关证明文件复印件加盖公章，原件核查）投标人提供冷藏库面积在 100 平方米（含）以上，得 7分；冷藏库面积在 50（含）-100 平方米以内，得 4 分；冷藏库面积在 50 以内，得 2 分；满分 5 分。（提供房屋产权或租赁等相关材料证明复印件加盖公章，原件核查） 14 客观分 5 服务团队（8分）（1）供应商拟派项目负责人及团队所有成员必须是供应商的正式员工，供应商须提供健康证、劳动合同、为其交纳社会保险证明证明，项目组人员不得少于 5 人。5 人得 4分,每增加 1 人加 1 分，最多加 4分，少于 5 人不得分。（不少于 5 人） 8 客观分 6 扶贫协助（10 分） 1、供应商承诺配送量中不少于10%采购832个国家级贫困县域内注册的企业、农民专业合作社、家庭农场等出产农副产品的得5分。提供承诺书（格式自拟）满分5分，不提供不得分。 2、供应商承诺配送量中不少于 10%采购江苏省 12 个重点帮扶县(区)农副产品的得 5 分。提供承诺书（格式自拟）满分 5 分，不提供不得分。 10 客观分 7 供应商诚信档案记录评分（根据《南京市政府采购供应商信用管理工作暂行办法》）三星级的加 1 分，四星级的加 2 分，五星级的加 3 分。诚信指数在 40-30 分的扣 2 分；诚信指数在 29-20 分的扣 3 分；诚信指数在 19-10 分的扣 4 分；诚信指数在 9 分以下的扣 10 分。说明： 1、对国家认定的节能产品和环保产品分别给予投标价的 5%、5%价格扣除，用扣除后的价格参与评审（特别说明：节能、环保产品必须提供有效的节能产品、环境标志产品认证证书复印件）。 2、小微企业的价格扣除对小型和微型企业提供的服务给予 10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加投标的中小企业，应当按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）的规定提供《中小企业声明函》（货物/服务）（中小企业划型标准详见《关于印发中中共南京市雨花台区委党校食材供货服务外包项目源成工程咨询（江苏南京）有限责任公司第 25 页共 78 页电话：025-86803150 小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300 号）。 3、监狱和戒毒企业的价格扣除 3.1 本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业），给予 10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。 3.2 监狱企业需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 3.3 监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库 [2014]68 号）。 4、残疾人福利性单位的价格扣除 4.1 本项目对残疾人福利性单位，给予 10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。 4.2 残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。 4.3 残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）。 5、监狱企业、残疾人福利单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 6、证明材料均以有效的证明文件扫描件或复印件为依据；认证和业绩以原件为依据。中共南京市雨花台区委党校食材供货服务外包项目源成工程咨询（江苏南京）有限责任公司第 26 页共 78 页电话：025-86803150 第四章竞争性磋商项目需求一、项目名称中共南京市雨花台区委党校食材供货服务外包项目。二、项目概述中共南京市雨花台区委党校新校区位于雨花台区观山路 22 号，校区占地约 36000 ㎡，校园总建筑面积为 31649.16 ㎡，低层园林中式建筑。校区由教学楼、报告厅、学员公寓、学员餐厅等单体组成。校区含 162 间双人间、17 间单人间、6间套房合计 185 间，具备就餐和培训（会议）。三、服务期：1年。四、采购内容及总体要求 1、采购内容： 2、原材料配送总体要求： 2.1 必须保证所有配送的产品要新鲜、优质、足秤，不得出现腐烂、变质、以次充好、缺斤短两等情况。有包装的食用油、米面、调味品等干货类应优先选用知名品牌优质产品，并在注明详细注明品牌、规格等信息。 2.2 必须严格把好采购物品的质量关、规范采购渠道。必须保证所有配送给采购人的产品必须符合国家规定的卫生质量安全要求，并及时向采购人提供相关合格检测证明。 3、配送要求： 1.送货要求：序号货物品种分类预计消耗量（万元/年）供货周期 1 主食材（米、面、油、杂粮等） / 按天供货2 副食品（畜肉、水产、禽蛋、蔬菜、豆制品、奶制品等） 3 半成品（冷冻、速冻等） 4 零食类（水果、干货等）按需供货5 调味料（糖、醋、食盐、香料、味精、酱油、生粉等） 6 其它（厨房卫生各类洗涤常用低值易耗品等）总计 190 中共南京市雨花台区委党校食材供货服务外包项目源成工程咨询（江苏南京）有限责任公司第 27 页共 78 页电话：025-86803150 1.1 送货地点及时间：按采购人要求将食材在八点前送至党校食堂（特殊情况除外）。 1.2 供货品种及数量：以招标方每天实际需求为准（食堂本周提供下周需求计划 —不含加班等特殊情况），配送量不得少于招标方提供数量，不得多于 5%。 1.3 其他要求：供应商每日送货须提供质量检验报告。 2.配送及验货要求： 2.1 供应商保证配送品种数量的准确性，并以采购人的验货数量为准。 2.2 供应商每次随供货送上一式三份的送货清单，供双方验货后签字确认，双方各持一份，作为送、收货的凭证。 2.3 供应商货物送达时，在供应商、采购人验收员、厨师长的相互监督下进行验收，并由采购人验收员在送货凭证上签名认可同时作为结算凭证。 2.4 按采购人要求将食材在八点前将送至党校食堂。供应商如送货迟到超过 30 分钟，可扣罚当天总菜款的 5%。若超过时间 60 分钟，可扣罚当天总菜款的 20%。三次以上，终止合同。 2.5 供应商需具备应急采购、储备、运输等能力，及时响应。采购人因特殊情况需加送食材时，供应商务必自接到电话订送时 2小时内送达指定地点，不得推诿延误，保证送货时效性。若造成影响，根据情节轻重给予相应的处理，直至中止合同。 2.6 供应商应详细计划安排配送工作，防止误点错送，因天气、市场休市等不可抗力等原因无法按时到货时，供应商应制定并及时启动应急预案，确保采购人的需求能按时、按质、足量配送到位。 2.7 通讯工具 24 小时保持畅通，保证随叫随到。 2.8 到货后，采购人应当及时安排食堂验收人员按照订购商品的品名、规格、产地、数量、价格、包装、生产日期、保质期、检验（检疫）报告之规定进行初步验收，食堂验收人员在送货单上签字确认。如商品不符合本合同及订单要求的，供应商应按照采购人要求及时调整更换，采购人也可以拒绝接收。对于特殊情况下采购人无法验收完毕的，应当在出具的收货凭证上注明待验收，同时告知验收完毕的具体时间。 2.9 涉及到检验检疫的产品，供应商需提供国家或江苏省认可的相关检验检疫合格证明。 2.10 货物内在质量由供应商负责。采购人对货物内在质量存在质疑时，供应商同意采购人将该商品交质量监督检验机构检验，送检商品质量合格的，检验费由采购人承中共南京市雨花台区委党校食材供货服务外包项目源成工程咨询（江苏南京）有限责任公司第 28 页共 78 页电话：025-86803150 担，不合格的则由供应商承担。 2.11 采购人可对供应商提供的货物进行多次的定期或不定期抽样送检，送检商品质量合格的，检验费由采购人承担，不合格的则由供应商承担。 2.12 冷藏、冷冻食品和肉类必须用冷藏、冷冻载具运输，应当有必要的保温设备并在整个运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。整个运输过程应科学合理，运输车辆应定期清洁，保持性能稳定，符合规定的温度要求，使运输食品处于恒定的环境中。 2.13 送货车辆实行一小时配送圈运作，目的地在一小时内的用保温车配送，一小时以外的制冷车配送，保证冷冻肉中心温度控制在-2 摄氏度至 7 摄氏度的范围之内，保证运输过程冷链不中断。商品到达目的地时外包装箱干爽，无软化现象。 2.14 食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运输工具，保持清洁和定期消毒，车厢内无不良气味、异味。冷藏、冷冻食品必须用专用冷藏、冷冻载具运输，在运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度，冷冻食品没有曾经解冻痕迹或软化现象，包装呈干爽状态。食品应清洁，无损伤、腐烂现象，外包装完整，无寄生虫或已受虫害现象。 2.15 抽查发现食品安全质量问题的处理，对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍措施，如水产品中发现腐臭鱼，发现腐败变质肉类等；若抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分产品质量问题，采购人有权取消供应商供货资格，取消供应商供货合同并没收履约保证金。供应商同时承担相应的民事及刑事法律责任及放弃先诉抗辩权。 2.16 抽查发现资质证照不全问题的处理：（1）整批产品无政府部门出具的动植物检疫合格证明的全部退货；（2）抽查发现部分产品无政府部门出具的动植物检疫合格证明，加抽 15%，两次抽查数 50%以上没有动植物检疫合格证明的，全部退货；50%以下没有动植物检疫合格证明的，将无动植物检疫合格证明的货物退货；（3）抽查发现部分产品无第三方出具的产品质量检验报告的，加抽 15%，两次抽查数 50%以上没有产品质量检验报告的，全部退货；50%以下没有产品质量检验报告的，将无产品质量检验报告的货物退货。 2.17 所有食材按采购人要求进行配送。鲜活类食品验收时，确保 90%以上的成活率；家禽类宰杀放血后进行验收，现场进行剖膛；肉类（含猪、牛、羊肉等）按部位分割送货，现场验收后按需进行加工；蔬菜类验收完后，现场进行净菜处理；保鲜冷冻类验收完后，现场解冻按需求进行加工。水产类等鲜活类食品验收时，确保 95%以上的成活率，配送需验收合格后在采购人食堂现场宰杀。中共南京市雨花台区委党校食材供货服务外包项目源成工程咨询（江苏南京）有限责任公司第 29 页共 78 页电话：025-86803150 2.18 以上食材采购涉及到党校扶贫种类及特殊需求时，采购人可以进行单独采购，具体采购需报请校领导审批。 2.19 所有食材必须严把疫情防控关，不配送国外冷链食材。 3.价格及调价要求： 3.1 关于食堂原材料定价，总务科每月组织相关人员进行市场询价，每月召开定价小组会，在结合市场询价、供应商报价、参考阳光餐饮平台的基础上，研究确定原材料品种价格，并将定价信息反馈至供货商签字确认。原材料价格确定后，如无雨雪灾害天气等原因造成原材料价格波动在 20%以上，原则上半个月内原材料价格不得随意调整。 3.2 如遇个别品种价格波动幅度较大时，供应商应事先书面通知采购人，在采购人确认后方可调整。 4.安全责任要求：供应商在供货过程中，如出现质量问题或保质期不足的情况，采购人有权拒绝接受所提供的物品或食品。若因食品质量问题导致的食品安全和食物中毒等事故（经市场监督管理、卫生防疫部门鉴定），由此造成的全部经济损失和法律责任由供应商承担全部责任，主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等，直至追究刑事责任通过法律途径解决。同时采购人有权取消其供应资格。供货期间，一经发现供应不符合要求的食材，采购人可全部退货，供应商承担由此造成的采购经济损失。采购人通过市场调查后，若发现供应商所提供的品种价格高于规定价，采购人可按照市场调查价格支付该品种相关费用。供应商派遣党校员工应遵守校区疫情防控要求，制定并落实单位内部疫情防控措施及应急预案。如因供应商方人员造成校区疫情防控负面影响，党校有权按照上级要求责令供应商进行整改，并对供货商进行处罚直至解除合同，供应商应当承担相应的法律责任和经济损失。供货车（人员）在校园内发生安全事故的，将根据情况通过扣罚货款或司法程序进行处理。 5.服务要求 5.1 供应商应为资质完备、信誉良好的守法公司，不得有任何关于食品安全、涉贿违法、服务恶劣的不良记录。中共南京市雨花台区委党校食材供货服务外包项目源成工程咨询（江苏南京）有限责任公司第 30 页共 78 页电话：025-86803150 5.2 供应商应管理正规，具备丰富的配送服务经验，有能力高质量的按需配送采购人所需食材。所有食堂原材料均需由供货商指定的工作人员来校按照食堂要求现场加工处理，采购人为供应商提供加工场所、水、电及部分设备。如无特殊情况，供货商不得在门店私自加工处理原材料送至党校。供货商提供的发票不符合采购人要求的，采购人有权拒绝付款。 5.3 供货商要加强对来校工作人员的管理教育，现场加工人员需严格遵守党校的管理规定，来校工作人员应服从党校工作人员管理，统一着装，服务规范，不得私自在加工区域外逗留，不得有偷窃、夹带等违规情况，如经发现将严肃处理。加工人员的安全、劳保用品、加工工具等由供应商自行负责。加工完毕后，工作人员应及时将工作场所的卫生清理干净并将产生的垃圾及包装物自行带走。 5.4 供应商应具备食材封闭配送的专用车辆及设备，需提供数量、规格、型号，在车辆限号时能够安排符合要求的其它车辆替换。 5.5 供应商须安排该公司正式员工按时配送，供应商提供项目负责及配送人员清单，人员信息报采购单位相关部门备案，更换人员需经过采购人同意。员工应身体健康，无传染性疾病，持有公共卫生从业人员健康检查证，热情服务、遵规守法，具备较强的沟通能力和临时紧急配送调换的处置能力。 5.6 供应商须具有配送、分拣打包的能力，且须独立完成配送及分拣打包工作，不得挂靠其他公司，不得转包配送份额，具备合法完备的税务开票能力，不得借其他公司开票走账。 5.7 采购人有权利指定供应商在规定时间、地点将配送品种送达，如果供应商没有按照采购人提出的要求送达，采购人有权利拒收、退货且不承担任何责任。 5.8 供货商要按照食堂订购单中明确的数量、规格、大小等要求送货。如果确有特殊情况无法满足食堂送货需求，供货商应立即将无法送货理由反馈食堂，并提出合理参考意见。未征得食堂同意，供货商不得随意调整更改食堂送货需求，否则食堂将退货处理。 5.9 采购人对供应商提供的不符合质量要求的食品，一律退货，供应商必须按照采购人的要求重新配送。 5.10 供货商来校工作人员应爱护食堂设施设备，按设备操作要求使用。如因工作人员操作不当造成设备损坏，供货商负责承担设备的维修费用，并接受食堂处罚。 5.11 供应商不得进行任何形式的外包行为。中共南京市雨花台区委党校食材供货服务外包项目源成工程咨询（江苏南京）有限责任公司第 31 页共 78 页电话：025-86803150 5.12 及时准确的向采购人提供各种食材信息和企业信息； 5.13 所供货品具有可追溯性； 5.14 配合采购人对供应商的实地考察； 5.15 及时对采购人的配送要求作出回应； 5.16 严格按照招投标文件和合同配送食材，无条件退换不合格食材； 5.17 严格按照采购人要求准时配送。 6.履约及违约要求 6.1 供应商全额缴纳叁万元履约保证金作为合同生效的前提。 6.2 因供应商配送不及时导致影响正常开餐的，采购人有权终止合同，并扣除相应的履约保证金。 6.3 若因供应商配送不及时导致供应延误，即使通过补救措施未造成采购人不良影响的，第一次扣除履约保证金的 5%，第二次扣除履约保证金的 10%，第三次扣除履约保证金的 85%并解除合同。 6.4 采购人如临时增加用餐人员,需临时补充原料的,供应商应在约定时间内无条件把指定的原料送至指定的地点。 6.5 凡经相关部门认定，如因供应商所提供的原料原因造成采购人食堂岀现食物中毒等安全卫生事故的，供应商除必须承担全部的法律责任外，还要全额承担因食物中毒事件造成后果的一切费用，并立即停止供应商供货，并暂扣当月所有供应原料的货款作为供应商赔偿预付款，采购人同时保留进一步追究的权力。 6.6 凡供应商向采购人提供的产品发生质量问题，影响食用，经三方确认，由采购人扣除相应的履约保证金并保留包含解除合同在内的进一步追究的权力。 6.7 采购人将定期或不定期地组织专人对供应商所供货物的质量报送质检部门抽检，若发现货物质量检测结果与招标文件或投标响应文件质量标准不符，采购人有权酌情予以罚款、没收履约保证金或解除合同等。 6.8 食堂将对供货商的服务进行全程监督管理，对不符合食堂要求的行为和情况，将如实填写《食堂供货商送货情况反馈表》并作相应处理直至终止合同，并将反馈表的统计情况作为下一年度食堂供货商续签合同的重要依据。 7.其他服务要求 7.1 配送人员严禁泄露采购人信息，并提供个人身份证明。 7.2 供应商应建立安全库存，防止突发事件发生。中共南京市雨花台区委党校食材供货服务外包项目源成工程咨询（江苏南京）有限责任公司第 32 页共 78 页电话：025-86803150 7.3 供应商应具备完善的应急突发保障体系（日常食材供应及零星应急食材配送）。 7.4 配送保持快速、高效、做到直线沟通。在国家节日和法定假日期间，由专人负责采购人单位供货，负责突发情况处理，保证随叫随到。遇突发情况特事特办。 7.5 供应商需配备具有从业经验的项目人员，包括项目负责人、配送人员等。 7.6 供应商必须向采购人提供供货商的相关资质证明，以备采购人实地调研提供参考。 7.7 供应商应对所配送食材进行农残、药残、兽残等日常检测，复核源供产品的相应检测报告，做好专业快检报告。五、经费结算 1.结算价格：双方约定结算价格采取供应商报价、采购人市场询价、参考阳光餐饮平台价格等进行综合定价的方式。副食品、半成品、零食类等每月 1-15 日，16-31 日分别定价一次；主食材、调味料、其它类每半年进行一次定价。采购人每次定价完后及时转发给供应商，如无异议，即作为月底对账结算时的依据。 2.付款方式：费用一月一结算（每月 1-31 日为一个结算周期）双方每月初对上月主副食品原料采购与配送费用进行对账，品种、价格以采购人回传的确认单为准，数量、质量以食堂过磅验收结果为准。无误后采购人凭供应商开具的统一税务发票（加盖采购人公章），于次月 15 日前以转帐支票一次性付给供应商。供应商提供的发票不符合采购人要求的，采购人有权拒绝付款。六、采购项目服务要求 1.质量要求 1.1 应符合企业相关验收标准；无损伤、腐烂现象，无寄生虫或已受虫害现象；对温度有要求的食品应确定食品的温度与包装上指示温度一致。 1.2 食品到达目的地时外包装完整。 1.3 对食品检查如下：供应商供应的食品必须符合食品卫生要求及国家有关标准，如无标准，按行业规范。供应商采购生产、经营证明文件须齐备，明确食品来源，并具有检验合格证明。严禁采购有害、有毒、腐烂变质、酸败、霉变、生虫、污垢不洁、混有异物或其他感官性状异常的食品。禁止采购超过保质期限的食品。食品包装必须符合国家规范。采购的食品不得存放在有害、有毒的容器内。食品包中共南京市雨花台区委党校食材供货服务外包项目源成工程咨询（江苏南京）有限责任公司第 33 页共 78 页电话：025-86803150 装上必须使用原产地标识，应注明：制造商名称和厂址、食品名称和重（容）量、生产日期和保质期限以及规格和 QS 认证等。对不符合采购要求的食品由验收人员提出清退，退货前应实行留板备案，如双方对质量争议可送国家质监部门检测。对缺斤短两（或含水量超标）的应按实际重量扣减。供应商所提供的食品必须取样保留 24 小时，且供应的全部蔬菜由采购人不定时组织人员在使用前进行农药残留检测，如检测不合格则不能使用，所需检测和取样保留的试纸、药品等由供应商提供及承担费用。 2.其他服务要求 2.1 供应商必须承担货物的运输、搬运、装卸、配送、交通费及其所产生税费等一切费用。 2.2 供应商需根据采购人订单指引不得擅自变更货物（含商标、名称、产地、包装、规格和重量等）严格按采购人要求供应否则采购人有权拒收。如因市场流通问题确实需要变更的，应事先通知并·征得采购人同意方可实施。 2.3 采购人可根据自身需求以及对货物的品质要求，随时有权终止某些商品的采购或变更,有权选择或指定合适的供应商(供应点)交由供应商负责定点采购,供应商不得以任何理由拒绝。 2.4 供应商应当根据采购人实际情况，按照与采购人的约定，在规定的时间内将预订的货物如数送到指定地点。除发生客观不可抗力的情况外，供应商不得推迟送货。如确需延迟送货的，供应商应在得知情况的同时告知并征得采购人同意，因供应商故意拖沓造成采购人利益受损的，采购人有权要求供应商赔偿，出现三次上述情况的，由采购人进行罚款，并在当月供货结算款内扣除。 2.5 供应商负责货品的仓储，采购人不提供仓库。 2.6 供应商须委派合法运送人员负责货运工作,配送人员应具有良好的职业素质和礼貌在配送过程中不得与采购人相关人员发生恶意争执，要以认真友好、负责任的工作态度进行配送服务。 2.7 配送人员需持有健康证并事前向采购人备案，并至少安排一辆专用车和一名工作人员负责送货，送货车应做好消毒措施。 2.8 在采购人签收之前，货物的所有权和风险属于供应商，货物发生遗失、损坏由供应商负责。 2.9 供应商须严格按照采购人的指令配送商品的数量，不得随意增减数量否则采购中共南京市雨花台区委党校食材供货服务外包项目源成工程咨询（江苏南京）有限责任公司第 34 页共 78 页电话：025-86803150 人有权拒收。 2.10 采购人发现采购货物不能正常食用的，供应商应无条件退换。供应商未能履行合同所约定事项或供应不合格、假冒伪劣、以次充好的商品，采购人退货后将记录在案并对供应商予以处罚，除要承担因此产生的一切损失和费用外，情节严重的可取消其供应资格，同时终止合同。 2.11 供应商不能按核定的供货价交付某些商品、不能提供与其承诺相符的服务或供应商存在违反合同的行为，并且不予纠正的，将取消其配送资格，同时终止合同。 2.12 商品在保质期出现损坏的，供应商应承诺提供替换服务，因替换货物产生的费用由供应商负责。 2.13 供应商的送货单必须详细注明商品的品牌、品种、单价、数量、送货单不得涂改。标记不清的，采购人将拒绝签收，结算期末供应商还应提供送货清单供采购人结算。 2.14 供应商指定送货专员必须穿着采购人指定的服装，送货专员在采购人单位活动必须严格遵守采购人单位各项规章制度，不得做出有损采购人形象和利益的事情。 2.15 供应商不得泄露采购人相关的工作秘密，泄密造成采购人利益、形象、声誉受损的，供应商将承担由此产生的一切损失和法律责任。 2.16 供应商需承诺按招标文件公示的合同文本签订合同，确有必要且经采购人同意改变合同文本的，不得改变合同实质性条款，不得违反投标承诺。 3.原材料验收 3.1 采购人有权监督、验收乙方所配送的一切产品的品种、规格、数量、质量与卫生状况等。 3.2 有权将验收不合格的产品退给供应商，并要求供应商在规定的时间内按采购人要求重新换货；否则采购人自行解决，由此所产生的一切费用由供应商承担。 4.验收标准 4.1 蔬菜的验收标准新鲜卫生的绿色蔬菜，新鲜菜光滑、清脆鲜嫩，无变质腐烂、无黄叶、不带泥沙、无杂草、检测无农药残留。 4.2 肉类需提供产品检验报告 4.2.1 鲜猪肉质量验收标准肌肉红色均匀，有光泽，脂肪洁白。外表微干或微湿润，不粘手。弹性良好，压后中共南京市雨花台区委党校食材供货服务外包项目源成工程咨询（江苏南京）有限责任公司第 35 页共 78 页电话：025-86803150 凹陷立即恢复。具有鲜猪肉正常气味，无泥污、血污、肉边整齐、无碎肉、碎骨，按标准部位分割、精肉无多余脂肪，且交货时需配有动物卫生检疫及屠宰证明。 4.2.2 鲜猪肉内脏感官检验标准 1）色泽：具有其固有的正常颜色，肌肉红色均匀，有光泽、脂肪洁白。 2）外表：无泥污、无血污、放血状况良好，肉边整齐、无破碎肉、无粘液渗出或很干的表皮，无点状、事状等小颗粒灰白色寄生虫。 3）全味：具有其固有的正常气味（猪肉微腥、牛肉微膻、羊肉重膻）、无臭味、腊味等异味。 4）弹性：指压后凹陷、能恢复原状。 4.2.3 鲜猪内脏、头蹄等标准 1）心、肝、腰子类：品质新鲜、外形完整、无异味、无病变、无凝血块、无血污、泥污、颜色正常。 2）肚：品质新鲜、外形完整、无溃疡面及其他病变现象、无内容物、无粘膜、无边油。 3）大肠、肥肠类：品质新鲜、无破损、无病变组织、无肠头细毛、无内容物、去净粘膜。 4）舌：品质新鲜、外形完整、无病变、无异物、无舌苔、附肉少、无血污、泥污。 5）耳：品质新鲜、外形完整、无溃烂、病斑、无破损。 6）蹄爪类：品质新鲜、去蹄壳、不带蹄筋、刮除粗毛、细毛及趾间黑垢、无松香残留。 7）蹄筋类：品质新鲜、无色透明、表面光亮、无油脂、无精肉、无充血现象、顺直、干燥。 4.2.4 冻片猪肉质量验收标准外表颜色比冷却肉鲜明，在表面切开处为浅玫瑰色至灰色，用手或热刀触之，立显示鲜红色。肉坚硬，象冰一样，敲击有响声。化冻时，有肉的正常味，略潮，没有熟肉味。无杂质，无肌肉风干现象，无白、黄、绿斑、紫斑、污血、过多冰衣无白霜，按标准部位分割外包装无破损，有生产日期。 4.3 牛羊肉类验收标准。 1）颜色：新鲜正常红色，淡红色，有光泽 2）气味：具有牛羊肉的正常气味，无异味中共南京市雨花台区委党校食材供货服务外包项目源成工程咨询（江苏南京）有限责任公司第 36 页共 78 页电话：025-86803150 3）油层：无 4）淤血：无 5）表面湿润，不黏手，有弹性 6）水分，感观上不能有水，恒温库吊挂 12 小时 4.4 家禽类验收标准。表面光滑而有光泽，肉质弹性好且丰满，表皮无毛或少毛，无破皮，无明显淤块，无污水，胸内无一切内脏，无血水，无异味。商标规格，产品说明清晰完整。 4.5 水产品类验收标准。海、江、河鲜活类：必须保证鲜活、大小基本统一，无异味；肉质坚实有弹性，有水产类的正常气味。鱼眼球饱满，角膜透明，鳃色鲜红，鳃丝清晰，鱼鳞紧贴完整，体表有光泽，肌肉有弹性，鱼腹无膨胀现象。虾，头胸节与腹节连接处紧密，虾体甲壳下不泛红，虾体组织完好，细胞充盈水份，膨胀而富弹力，虾体外表洁净，触之有干燥感。蟹，手提蟹体，肢体（步足）向下松垂为新鲜，腹脐上方没有黑色“骨印”泛出，“蟹黄”凝固，鳃丝洁净清晰为新鲜。贝类，肉质新鲜，无异味，表面清洁无整，无寄生物，有光泽。冰鲜类：鱼体表粘液透明，滑而不粘，气味正常，淡水鱼鳃鲜红或粉红，海水鱼鳃紫色或紫红，鱼眼澄清透明，鱼鳞完整，体表无伤痕。虾，头尾完整，有一定弯曲度，虾身较挺，外壳有光泽，气味正常，蟹，蟹腿坚实，蟹壳纹理清楚，光亮，气味正常。 4.6 水果、干货类验收标准。 1）新鲜度：充足无空壳，皱皮、干涩现象 2）色泽：新艳光亮，无变色 3）硬度：饱满充实，软硬适中 4）机械伤：相同新鲜条件下无外伤造成伤害，如挤伤、压伤、碰伤、裂伤 5）形状：外形优美，果实硕大，无不良图案及异状 6）成熟度：适中，无过孰、未熟现象 7）污染：无污染残留农药 8）包装：如有包装匡完整干净 4.7 豆制品、奶制品、蛋类验收标准豆制品 1）新鲜，保证当天生产货品中共南京市雨花台区委党校食材供货服务外包项目源成工程咨询（江苏南京）有限责任公司第 37 页共 78 页电话：025-86803150 2）干净无灰尘，异味 3）外形完整，美观，无破损 4）鲜豆付饱满，结实，颜色正常奶制品在质保期内无脂肪凝结现象牛奶呈现乳白色均匀无层包装完好无损蛋类颜色正常，外形谐调，个大干净，无残留土、泥、粪污物蛋清、蛋黄分开不浑浊，保证新鲜外形完整无破损 4.8 调味料（糖、醋、食盐、香料、味精、酱油、生粉等）验收标准 1）食盐：味咸，呈现白色晶体，无杂质，无苦味及其他异味，外包装无漏无污，印刷清淅，有防伪标识 2）食糖：色泽洁白光亮，颗粒均匀整齐，无粘结块现象，无异味无杂质，包装完好。 3）食醋：正常色泽，琥珀色气味，不得有酸、苦、涩等异味和霉味，不浑浊，不沉淀，无霉花浮膜，外包装无漏无污，印刷清淅，无胀袋现象 4）酱油：正常色泽，红褐色气味的滋味，无不良气味，不得有酸、苦、涩等异味和霉味，不浑浊，不沉淀，无霉花浮膜，外包装无漏无污，印刷清淅，无胀袋现象 5）味精：无色或白色结晶，无杂质污物，允许有少量碎晶及少量粉末状物质 6）生粉及炸粉：色洁白，颗粒均匀，手感滑爽，干燥无杂质，气味正常 7）粉状香辛料：颗粒均匀无杂质，干燥无结块，具有固有的颜色和气味 4.9 米面油需提供产品检测报告 4.9.1 大米标准（1）色泽呈透明玉色状。（2）有股大米特有的浓浓的清香味。（3）含水量较高，吃口较松，齿间留香。中共南京市雨花台区委党校食材供货服务外包项目源成工程咨询（江苏南京）有限责任公司第 38 页共 78 页电话：025-86803150 4.9.2 面粉标准色泽：呈白色或微黄色，不发暗，色泽均匀，无杂质混入的颜色。形态：呈细粉末状，不含杂质，手指捏时无粗粒感，无虫子和结块，置手中紧握后放开不成团。气味：具有正常的面粉气味，无其他异味。湿度：用手握面粉，松手后松散，不成团。口感：味道正常，无发酸、刺喉，咀嚼时没有牙碜感包装：封口严密，防潮材质；外包装描述清楚，且一定要有“QS”标识，无破损。 4.9.3 食用油标准（非转基因）色泽：棕黄色至橙黄色透明度：澄清、透明气味、滋味：具有食用植物油特有的气味和辛辣滋味 4.10 厨房卫生各类洗涤常用低值易耗品应选择超市有销售量的中端等同档次或以上品牌。七、采购项目考核要求 1.采购人有权根据供应商的配送食材质量、服务质量、响应及时程度等情况更换供应商。 2.供应商应对采购人提出的存在问题作出响应并实施整改，若不改正，采购人有权终止其供货资格。 3.退出机制（1）供应商按要求与采购人签订配送合同，在服务期满后自然退出。（2）在招投标过程中以弄虚作假等欺诈手段中标，或配送过程中由于情况变化不再符合准入条件的，采购人有权立即取消其配送资格，责令限期退出。（3）供应商在合同期间未按配送要求提供原料，影响正常就餐的，三次及以上者，采购人有权立即取消其配送资格，责令限期退出。（4）确认为供应商原因造成的食物中毒事故或配送食品质量引发重大食品安全事故，采购人有权立即取消其配送资格，责令限期退出，对所造成的损失有权追究供应商的法律责任和经济赔偿。（5）服务期限内如因相关法律法规等政府规范性文件要求，税收征管改革发展需要，机构撤并、改革等不可抗力原因采购人有权单方面终止合同，支付实际发生服务期中共南京市雨花台区委党校食材供货服务外包项目源成工程咨询（江苏南京）有限责任公司第 39 页共 78 页电话：025-86803150 间费用。中共南京市雨花台区委党校食材供货服务外包项目源成工程咨询（江苏南京）有限责任公司第 40 页共 78 页电话：025-86803150 第五章合同草案条款及格式食材供应框架合同 1.定义本合同中的下列术语应解释为： (1)“合同”系指甲方（采购人）、与乙方（供应商）签署的、合同格式中载明的采购人与供应商所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成合同的所有文件。 (2)“合同价”系指根据合同规定，乙方在正确地完全履行合同义务后甲方应支付给乙方的价格。 (3)“货物”系指乙方根据合同规定须向甲方提供的一切食堂食材原辅材料。 (4)“服务”系指根据合同规定乙方承担与供货有关的辅助服务，如运输、保险以及其它的伴随服务和其他类似的乙方应承担的义务。 (5)“甲方”（采购人）系指购买货物和服务的中共南京市雨花台区委党校。 (6)“乙方”（供应商）系提供货物和服务的供应商。 2.技术规格乙方所提供货物的技术规格应与采购文件规定的技术规格相一致。 3.合同要求乙方服务时间一年，合同采用 1年一签的形式，若双方需解除合同，需提前 2个月向对方进行书面通知或申请。乙方中标后，甲方（采购人）每日开具所需原材料的数量、规格型号及质量要求，以书面方式（含电子邮件、微信、短信）通知乙方送货；乙方按约定时间段送至甲方指定地点；甲方负责收货、验货，生成供货清单。每月乙方汇总当月供货清单，经甲方复核无误向甲方申请结算，结算时乙方必须提供符合甲方要求的合法发票。 4.供货要求 4.1 供货时间：按甲方要求将食材在八点前送至党校食堂（特殊情况除外）。 4.2 收货地点：中共南京市雨花台区委党校食堂 4.3 包装要求：除合同另有规定外，乙方提供的全部货物均应按标准保护措施进行包装。该包装应适应于运输、防变质、防腐、防交叉污染和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵制定现场。由于包装不善所引起的货物损坏和损失均由乙方承担。每件包装中共南京市雨花台区委党校食材供货服务外包项目源成工程咨询（江苏南京）有限责任公司第 41 页共 78 页电话：025-86803150 箱应附质量合格标识。 5.装运条件 5.1 根据学校指定地点，乙方负责安排运输送货，运输费卸载费均由乙方承担。 5.2 货物和服务交付使用，并提供所需单据的日期视为交货日期。 5.3 需提供检疫证明或检测报告的货品，须按甲方要求提供相关证明，以便甲方索证记录。 6.双方权利和义务 6.1 甲方的权利与义务 1）有权监督、验收乙方所配送的一切产品的品种、规格、数量、质量与卫生状况等。 2）有权将验收不合格的产品退给乙方，并要求乙方在规定的时间内按甲方要求重新换货；否则甲方自行解决，由此所产生的一切费用由乙方承担。 3）每天编制所需产品采购与配送需求计划，详细注明品种、规格、数量、质量与卫生要求。 4）每月积极配合乙方完成对帐工作。 5）每半月 1次派人员深入市场询价，及时了解所需主副食品原料市场批、零价格。 6）有权对乙方不合理的产品报价与乙方进行沟通调整（要求肉类、水产类、禽类、冻品、蔬菜、豆制品、水果报价应低于市场零售价，食用油、米面、调味品等干货类报价不得高于苏果大卖场价格）。 7）甲方有权审核乙方所配送的主副食品原料的价格（零售价参考市场：附近农产品市场与附近苏果大卖场价格）是否符合要求。 8）甲方有权向乙方索要质检部门对产品质量进行检测的检测报告。 9）根据合同约定按时向乙方支付货款。 6.2 乙方的权利与义务 1）必须保证所有配送的产品要新鲜、优质、足秤，不得出现腐烂、变质、以次充好、缺斤短两等情况。有包装的食用油、米面、调味品等干货类应优先选用知名品牌优质产品，并在报价中详细注明品牌、规格等信息。 2）必须严格把好采购物品的质量关、规范采购渠道。必须保证所有配送给甲方的产品必须符合国家规定的卫生质量安全要求，并及时向甲方提供相关合格检测证明。 3）必须按照甲方提供的报价清单，在报价周期内至少提前 2天向甲方报价（作为中共南京市雨花台区委党校食材供货服务外包项目源成工程咨询（江苏南京）有限责任公司第 42 页共 78 页电话：025-86803150 甲方定价的参考），并加盖公司的公章。 4）必须在每天八点之前按要求将采购的产品配送到采购人指定地点。 5）不得擅自改变甲方所报计划产品中的品种、规格等，各类产品的品种与单价以甲方的定价为准，特殊情况如需更改，需经双方认可。 6）每月积极配合采购人完成对帐工作。 7）乙方送货人员与车辆必须严格遵守甲方管理规定。 8）所有食材必须严把疫情防控关，不配送国外冷链食材。 9）乙方遵守园区疫情防控要求，乙方要定期对供货人员进行核酸检测并报党校登记备案。 10）乙方派遣党校员工应遵守校区疫情防控要求，制定并落实单位内部疫情防控措施及应急预案。如因乙方人员造成校区疫情防控负面影响，党校有权按照上级要求责令乙方进行整改，并对乙方进行处罚直至解除合同，乙方应当承担相应的法律责任和经济损失。 6.3 特别约定 1）乙方的报价中已包含了甲方配送主副食品原料的采购成本费、人工费、运输费、利润、税金等一切费用。 2）甲方每半月对乙方的报价通过市场询价方式进行综合定价。 3）乙方工作人员在工作过程中发生任何意外伤害，由乙方负责处理并承担全部责任，如因此类事件给甲方造成损失或附加责任，需全额向甲方赔偿。 4）如因甲方采购与配送的物品导致甲方发生人员食物中毒事故，乙方必须承担全部责任，如因此给甲方造成损失或附加责任，乙方需全额向甲方赔偿，必要时甲方可追究乙方刑事责任。 5）甲方所需主副食品原料数量以市斤计量并以甲方过磅为准，单一品种数量差距不可多送或少送 5%为限度，否则甲方退给乙方或要求补送。 6）双方不得随意更改最终定价与计划内容，如要更改需经双方协商解决。 7）必须按照甲方要求确保临时供餐所需主副食品原料的采购与配送。 7结算方式: 7.1 结算价格：双方约定结算价格采取乙方报价、甲方市场询价、参考阳光餐饮平台价格等进行综合定价的方式。副食品、半成品、零食类等每月 1-15 日，16-31 日分中共南京市雨花台区委党校食材供货服务外包项目源成工程咨询（江苏南京）有限责任公司第 43 页共 78 页电话：025-86803150 别定价一次；主食材、调味料、其它类每半年进行一次定价。甲方每次定价完后及时转发给乙方，如无异议，即作为月底对账结算时的依据。 7.2 付款方式：费用一月一结算（每月 1-31 日为一个结算周期）双方每月初对上月主副食品原料采购与配送费用进行对账，品种、价格以甲方确认的单据为准，数量、质量以食堂过磅验收结果为准。无误后甲方凭乙方开具的统一税务发票（加盖甲方公章），于次月 15 日前以转帐支票一次性付给乙方。 8.质量保证 8.1 乙方所提供货物必须符合国家卫生安全标准，有正规质检报告或检疫证明。① 大米、大豆油、面粉必须符合相关国家标准，并拥有“SC”+14 位阿拉伯数字的食品生产许可证编号和相应的检测报告；②猪肉、牛羊肉、鸡鸭及副产品等必须具有动物检验检疫合格证明：③所有食品来源均有书面依据，必须可追溯。 8.2 根据当地质检部门检验结果或者在质量保证期内，如果货物的数量、质量或规格与合同不符，或证明货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方以书面形式向乙方提出本保证下的索赔。 8.3 乙方提供货物品质标准按甲方要求执行，如甲方提出货物品质不符合要求，甲方有权拒收，乙方在收到通知后，无条件上门更换。如供货商未能及时换货影响甲方就餐，甲方有权紧急自行采购，所产生的损失从乙方履约保证金中扣除。 9.检验 9.1 在发货前，乙方应对货物的质量、规格、数量和重量等进行准确而全面的检验，并出具一份证明货物符合合同规定的检疫或质检合格证明。该证明将作为提交付款单据的一部分，但有关质量、规格、性能、数量或重量的检验不应视为最终检验。乙方检验的结果和细节应附在检验证书后面。 9.2 甲方将在乙方货物到货后立即组织验收，如果货物的质量和规格与甲方要求不符，或在质量保证期内发现货物是有缺陷的，包括潜在缺陷或使用不符合要求的材料，甲方应报请当地质检部门进行检查，并有权凭其出具的检验报告向乙方提出索赔。 10.索赔 10.1 甲方有权根据当地质检部门出具的检验报告，向乙方提出索赔。 10.2 根据合同规定的检验期和质量保证期内，如果乙方对甲方提出的索赔负有责任，乙方应按照甲方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜：乙方同意退货，并按照合同中规定的货币将货款退还给甲方，并承担由此发生的一切损失和费用，包括利息、中共南京市雨花台区委党校食材供货服务外包项目源成工程咨询（江苏南京）有限责任公司第 44 页共 78 页电话：025-86803150 银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及为保护退回货物所需的其它必要费用。 10.3 如果在甲方发出索赔通知后 10 天内，乙方未作答复，上述索赔应视为已被乙方接受，如乙方未能在甲方提出索赔通知后 10 天内或甲方同意的更长时间内，按照本合同规定的任何一种方法解决索赔事宜，甲方将从乙方开具的履约保证金中扣回索赔金额，或采用法律手段解决索赔事宜。 11.乙方迟交货如果乙方没有按照规定的时间交货和提供服务，导致甲方不能正常开伙，甲方有权采取应急措施，确保员工按时正常就餐。甲方应急所产生的超出部分费用和相关责任全部由乙方承担。 12.不可抗力 12.1 尽管有合同条款第 11 条和 16 条的规定，如果乙方因不可抗力而导致合同实施延误或不能履行合同义务的话，不应该被没收履约保证金，也不应该承担误期赔偿或终止合同的责任。 12.2 本条所述的“不可抗力”系指那些乙方无法控制、不可预见的事件，但不包括乙方的违约或疏忽。这些事件包括：战争、严重火灾、洪水、台风、地震以及其它甲方、鉴证方和乙方商定的事件。 12.3 在不可抗力事件发生后，乙方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知甲方和鉴证方。除甲方书面另行要求外，乙方应尽实际可能继续履行合同义务，以及寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其他事项。如果不可抗力事件影响时间持续 120 天以上时，甲乙双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。 13.税费 13.1 中国政府根据现行税法规定对甲方征收的、与本合同有关的一切税费，均由甲方负担，采购文件另有规定的除外。 13.2 中国政府根据现行税法规定对乙方征收的、与本合同有关的一切税费，均由乙方负担。 14.履约保证金 14.1 乙方应在收到中标通知后三个工作日内，将叁万元履约保证金汇入甲方帐户。 14.2 如乙方未能履行合同规定的义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿。中共南京市雨花台区委党校食材供货服务外包项目源成工程咨询（江苏南京）有限责任公司第 45 页共 78 页电话：025-86803150 14.3 履约保证金应按合同条款中的付款条件之规定退还给乙方，不计利息。 15.诉讼 15.1 在执行本合同中所发生的或与本合同有关的一切争端，甲方和乙方应通过友好协商的办法进行解决。如从协商开始 30 天内仍不能解决，应将争端提交区政府有关部门或行业主管部门寻求可能解决的办法。如果提交区政府有关部门或行业主管部门后 30 天内仍得不到解决，则可向南京市雨花台区人民法院起诉。 15.2 在诉讼期间，本合同应继续执行。 16.违约终止合同 16.1 在甲方对乙方违约而采取的任何补救措施不能满足采购需求的情况下，甲方可向乙方发出终止部分或全部合同的书面通知书。 (1)如果乙方未能按合同规定的期限或甲方同意延长的限期内提供部分或全部货物; (2) 乙方在收到甲方发出的违约通知后 20 天内，或经甲方书面认可延长的时间内未能纠正其过失; (3)本项目采取三个月试用期，之后每半年组织一次考评，如试用期不合格或半年考评不合格，甲方有权无条件解除合同。 (4)如果乙方未能履行合同规定的其他义务。 16.2 在甲方根据上述第 16.1 条规定，终止了全部或部分合同后，甲方可以依其认为适当的条件和方法购买与未交货物类似的货物，乙方应对甲方购买类似货物所超出的那部分费用负责，并继续执行合同中未终止的部分。 17.破产中止合同如果乙方破产或无清偿能力，甲方可在任何时候以书面形式通知乙方中止合同而不给乙方补偿。该中止合同将不损害或影响甲方已经采取或将要采取的任何行动或补救措施的权力。 18.转让除甲方事先书面同意外，乙方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。 19.合同生效及其它 19.1 本合同自甲乙双方签字并盖章后生效。 19.2 本合同一式陆份，以中文书就，甲方执肆份、乙方执贰份。 19.3 如需修改或补充合同内容，应经甲方、乙方协商，签署书面修改或补充协议。中共南京市雨花台区委党校食材供货服务外包项目源成工程咨询（江苏南京）有限责任公司第 46 页共 78 页电话：025-86803150 该协议将作为本合同不可分割的一部分。关于本合同的招标文件、投标文件、中标通知书以及甲乙双方商定的其他文件等是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力。 19.4 本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。 20.签订合同 20.1 乙方应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照采购文件和乙方应答文件的约定与甲方签订采购合同，框架合同金额执行完毕、合同期到期，合同即终止。所签订的合同不得对采购文件和乙方应答文件作实质性修改。 20.2 乙方因不可抗力或者自身原因不能履行采购合同的，甲方可以与排位在乙方之后第一位的中标候选供应商签订采购合同，以此类推。附：附件 1：采购内容及总体要求附件 2：采购项目服务要求合同订立时间：年月日合同订立地点：甲方：（盖章）法定代表人（或委托代理人）地址：银行帐号及开户行：联系电话：电子邮箱：乙方：（盖章）法定代表人（或委托代理人）地址：银行帐号及开户行：联系电话：电子邮箱：中共南京市雨花台区委党校食材供货服务外包项目源成工程咨询（江苏南京）有限责任公司第 47 页共 78 页电话：025-86803150 附件 1：采购内容及总体要求一、采购内容：二、原材料配送总体要求： 1、必须保证所有配送的产品要新鲜、优质、足秤，不得出现腐烂、变质、以次充好、缺斤短两等情况。有包装的食用油、米面、调味品等干货类应优先选用知名品牌优质产品，并在注明详细注明品牌、规格等信息。 2、必须严格把好采购物品的质量关、规范采购渠道。必须保证所有配送给采购人的产品必须符合国家规定的卫生质量安全要求，并及时向采购人提供相关合格检测证明。三、配送要求： 1.送货要求 1.1 送货地点及时间：按采购人要求将食材在八点前送至党校食堂（特殊情况除外）。 1.2 供货品种及数量：以招标方每天实际需求为准（食堂本周提供下周需求计划 —不含加班等特殊情况），配送量不得少于招标方提供数量，不得多于 5%。 1.3 其他要求：供应商每日送货须提供质量检验报告。 2.配送及验货要求：序号货物品种分类预计消耗量（万元/年）供货周期 1 主食材（米、面、油、杂粮等） / 按天供货2 副食品（畜肉、水产、禽蛋、蔬菜、豆制品、奶制品等） 3 半成品（冷冻、速冻等） 4 零食类（水果、干货等）按需供货5 调味料（糖、醋、食盐、香料、味精、酱油、生粉等） 6 其它（厨房卫生各类洗涤常用低值易耗品等）总计 190 中共南京市雨花台区委党校食材供货服务外包项目源成工程咨询（江苏南京）有限责任公司第 48 页共 78 页电话：025-86803150 2.1 供应商保证配送品种数量的准确性，并以采购人的验货数量为准。 2.2 供应商每次随供货送上一式三份的送货清单，供双方验货后签字确认，双方各持一份，作为送、收货的凭证。 2.3 供应商货物送达时，在供应商、采购人验收员、厨师长的相互监督下进行验收，并由采购人验收员在送货凭证上签名认可同时作为结算凭证。 2.4 按采购人要求将食材在八点前将送至党校食堂。供应商如送货迟到超过 30 分钟，可扣罚当天总菜款的 5%。若超过时间 60 分钟，可扣罚当天总菜款的 20%。三次以上，终止合同。 2.5 供应商需具备应急采购、储备、运输等能力，及时响应。采购人因特殊情况需加送食材时，供应商务必自接到电话订送时 2小时内送达指定地点，不得推诿延误，保证送货时效性。若造成影响，根据情节轻重给予相应的处理，直至中止合同。 2.6 供应商应详细计划安排配送工作，防止误点错送，因天气、市场休市等不可抗力等原因无法按时到货时，供应商应制定并及时启动应急预案，确保采购人的需求能按时、按质、足量配送到位。 2.7 通讯工具 24 小时保持畅通，保证随叫随到。 2.8 到货后，采购人应当及时安排食堂验收人员按照订购商品的品名、规格、产地、数量、价格、包装、生产日期、保质期、检验（检疫）报告之规定进行初步验收，食堂验收人员在送货单上签字确认。如商品不符合本合同及订单要求的，供应商应按照采购人要求及时调整更换，采购人也可以拒绝接收。对于特殊情况下采购人无法验收完毕的，应当在出具的收货凭证上注明待验收，同时告知验收完毕的具体时间。 2.9 涉及到检验检疫的产品，供应商需提供国家或江苏省认可的相关检验检疫合格证明。 2.10 货物内在质量由供应商负责。采购人对货物内在质量存在质疑时，供应商同意采购人将该商品交质量监督检验机构检验，送检商品质量合格的，检验费由采购人承担，不合格的则由供应商承担。 2.11 采购人可对供应商提供的货物进行多次的定期或不定期抽样送检，送检商品质量合格的，检验费由采购人承担，不合格的则由供应商承担。 2.12 冷藏、冷冻食品和肉类必须用冷藏、冷冻载具运输，应当有必要的保温设备并在整个运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。整个运输过程应科学合理，运输车辆应定期清洁，保持性能稳定，符合规定的温度要求，使运输食品处于恒定的环境中。中共南京市雨花台区委党校食材供货服务外包项目源成工程咨询（江苏南京）有限责任公司第 49 页共 78 页电话：025-86803150 2.13 送货车辆实行一小时配送圈运作，目的地在一小时内的用保温车配送，一小时以外的制冷车配送，保证冷冻肉中心温度控制在-2 摄氏度至 7 摄氏度的范围之内，保证运输过程冷链不中断。商品到达目的地时外包装箱干爽，无软化现象。 2.14 食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运输工具，保持清洁和定期消毒，车厢内无不良气味、异味。冷藏、冷冻食品必须用专用冷藏、冷冻载具运输，在运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度，冷冻食品没有曾经解冻痕迹或软化现象，包装呈干爽状态。食品应清洁，无损伤、腐烂现象，外包装完整，无寄生虫或已受虫害现象。 2.15 抽查发现食品安全质量问题的处理，对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍措施，如水产品中发现腐臭鱼，发现腐败变质肉类等；若抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分产品质量问题，采购人有权取消供应商供货资格，取消供应商供货合同并没收履约保证金。供应商同时承担相应的民事及刑事法律责任及放弃先诉抗辩权。 2.16 抽查发现资质证照不全问题的处理：（1）整批产品无政府部门出具的动植物检疫合格证明的全部退货；（2）抽查发现部分产品无政府部门出具的动植物检疫合格证明，加抽 15%，两次抽查数 50%以上没有动植物检疫合格证明的，全部退货；50%以下没有动植物检疫合格证明的，将无动植物检疫合格证明的货物退货；（3）抽查发现部分产品无第三方出具的产品质量检验报告的，加抽 15%，两次抽查数 50%以上没有产品质量检验报告的，全部退货；50%以下没有产品质量检验报告的，将无产品质量检验报告的货物退货。 2.17 所有食材按采购人要求进行配送。鲜活类食品验收时，确保 90%以上的成活率；家禽类宰杀放血后进行验收，现场进行剖膛；肉类（含猪、牛、羊肉等）按部位分割送货，现场验收后按需进行加工；蔬菜类验收完后，现场进行净菜处理；保鲜冷冻类验收完后，现场解冻按需求进行加工。水产类等鲜活类食品验收时，确保 95%以上的成活率，配送需验收合格后在采购人食堂现场宰杀。 2.18 以上食材采购涉及到党校扶贫种类及特殊需求时，采购人可以进行单独采购，具体采购需报请校领导审批。三、价格及调价要求： 3.1 关于食堂原材料定价，总务科每月上半月和下半月组织相关人员进行市场询价，每月两次召开定价小组会，在结合市场询价、供应商报价、参考阳光餐饮平台的基础上，研究确定原材料品种价格，并将定价信息反馈至供货商签字确认。原材料价格确中共南京市雨花台区委党校食材供货服务外包项目源成工程咨询（江苏南京）有限责任公司第 50 页共 78 页电话：025-86803150 定后，如无雨雪灾害天气等原因造成原材料价格波动在 20%以上，原则上半个月内原材料价格不得随意调整。 3.2 如遇个别品种价格波动幅度较大时，供应商应事先书面通知采购人，在采购人确认后方可调整。四、安全责任要求：供应商在供货过程中，如出现质量问题或保质期不足的情况，采购人有权拒绝接受所提供的物品或食品。若因食品质量问题导致的食品安全和食物中毒等事故（经市场监督管理、卫生防疫部门鉴定），由此造成的全部经济损失和法律责任由供应商承担全部责任，主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等，直至追究刑事责任通过法律途径解决。同时采购人有权取消其供应资格。供货期间，一经发现供应不符合要求的食材，采购人可全部退货，供应商承担由此造成的采购经济损失。采购人通过市场调查后，若发现供应商所提供的品种价格高于规定价，采购人可按照市场调查价格支付该品种相关费用。供应商派遣党校员工应遵守校区疫情防控要求，制定并落实单位内部疫情防控措施及应急预案。如因供应商方人员造成校区疫情防控负面影响，党校有权按照上级要求责令供应商进行整改，并对供应商进行处罚直至解除合同，供应商应当承担相应的法律责任和经济损失。供货车（人员）在校园内发生安全事故的，将根据情况通过扣罚货款或司法程序进行处理。五、服务要求 5.1 供应商应为资质完备、信誉良好的守法公司，不得有任何关于食品安全、涉贿违法、服务恶劣的不良记录。 5.2 供应商应管理正规，具备丰富的配送服务经验，有能力高质量的按需配送采购人所需食材。所有食堂原材料均需由供货商指定的工作人员来校按照食堂要求现场加工处理，采购人为供应商提供加工场所、水、电及部分设备。如无特殊情况，供货商不得在门店私自加工处理原材料送至党校。供货商提供的发票不符合采购人要求的，采购人有权拒绝付款。 5.3 供货商要加强对来校工作人员的管理教育，现场加工人员需严格遵守党校的管理规定，来校工作人员应服从党校工作人员管理，统一着装，服务规范，不得私自在中共南京市雨花台区委党校食材供货服务外包项目源成工程咨询（江苏南京）有限责任公司第 51 页共 78 页电话：025-86803150 加工区域外逗留，不得有偷窃、夹带等违规情况，如经发现将严肃处理。加工人员的安全、劳保用品、加工工具等由供应商自行负责。加工完毕后，工作人员应及时将工作场所的卫生清理干净并将产生的垃圾及包装物自行带走。 5.4 供应商应具备食材封闭配送的专用车辆及设备，需提供数量、规格、型号，在车辆限号时能够安排符合要求的其它车辆替换。 5.5 供应商须安排该公司正式员工按时配送，供应商提供项目负责及配送人员清单，人员信息报采购单位相关部门备案，更换人员需经过采购人同意。员工应身体健康，无传染性疾病，持有公共卫生从业人员健康检查证，热情服务、遵规守法，具备较强的沟通能力和临时紧急配送调换的处置能力。 5.6 供应商须具有配送、分拣打包的能力，且须独立完成配送及分拣打包工作，不得挂靠其他公司，不得转包配送份额，具备合法完备的税务开票能力，不得借其他公司开票走账。 5.7 采购人有权利指定供应商在规定时间、地点将配送品种送达，如果供应商没有按照采购人提出的要求送达，采购人有权利拒收、退货且不承担任何责任。 5.8 供货商要按照食堂订购单中明确的数量、规格、大小等要求送货。如果确有特殊情况无法满足食堂送货需求，供货商应立即将无法送货理由反馈食堂，并提出合理参考意见。未征得食堂同意，供货商不得随意调整更改食堂送货需求，否则食堂将退货处理。 5.9 采购人对供应商提供的不符合质量要求的食品，一律退货，供应商必须按照采购人的要求重新配送。 5.10 供货商来校工作人员应爱护食堂设施设备，按设备操作要求使用。如因工作人员操作不当造成设备损坏，供货商负责承担设备的维修费用，并接受食堂处罚。 5.11 供应商不得进行任何形式的外包行为。 5.12 及时准确的向采购人提供各种食材信息和企业信息； 5.13 所供货品具有可追溯性； 5.14 配合采购人对供应商的实地考察； 5.15 及时对采购人的配送要求作出回应； 5.16 严格按照招投标文件和合同配送食材，无条件退换不合格食材； 5.17 严格按照采购人要求准时配送。六、履约及违约要求中共南京市雨花台区委党校食材供货服务外包项目源成工程咨询（江苏南京）有限责任公司第 52 页共 78 页电话：025-86803150 6.1 供应商全额缴纳叁万元履约保证金作为合同生效的前提。 6.2 因供应商配送不及时导致影响正常开餐的，采购人有权终止合同，并扣除相应的履约保证金。 6.3 若因供应商配送不及时导致供应延误，即使通过补救措施未造成采购人不良影响的，第一次扣除履约保证金的 5%，第二次扣除履约保证金的 10%，第三次扣除履约保证金的 85%并解除合同。 6.4 采购人如临时增加用餐人员,需临时补充原料的,供应商应在约定时间内无条件把指定的原料送至指定的地点。 6.5 凡经相关部门认定，如因供应商所提供的原料原因造成采购人食堂岀现食物中毒等安全卫生事故的，供应商除必须承担全部的法律责任外，还要全额承担因食物中毒事件造成后果的一切费用，并立即停止供应商供货，并暂扣当月所有供应原料的货款作为供应商赔偿预付款，采购人同时保留进一步追究的权力。 6.6 凡供应商向采购人提供的产品发生质量问题，影响食用，经三方确认，由采购人扣除相应的履约保证金并保留包含解除合同在内的进一步追究的权力。 6.7 采购人将定期或不定期地组织专人对供应商所供货物的质量报送质检部门抽检，若发现货物质量检测结果与招标文件或投标响应文件质量标准不符，采购人有权酌情予以罚款、没收履约保证金或解除合同等。 6.8 食堂将对供货商的服务进行全程监督管理，对不符合食堂要求的行为和情况，将如实填写《食堂供货商送货情况反馈表》并作相应处理直至终止合同，并将反馈表的统计情况作为下一年度食堂供货商续签合同的重要依据。七、其他服务要求 7.1 配送人员严禁泄露采购人信息，并提供个人身份证明。 7.2 供应商应建立安全库存，防止突发事件发生。 7.3 供应商应具备完善的应急突发保障体系（日常食材供应及零星应急食材配送）。 7.4 配送保持快速、高效、做到直线沟通。在国家节日和法定假日期间，由专人负责采购人单位供货，负责突发情况处理，保证随叫随到。遇突发情况特事特办。 7.5 供应商需配备具有从业经验的项目人员，包括项目负责人、配送人员等。 7.6 供应商必须向采购人提供供货商的相关资质证明，以备采购人实地调研提供参考。中共南京市雨花台区委党校食材供货服务外包项目源成工程咨询（江苏南京）有限责任公司 025-86803150第 53 页共 77 页附件 2：采购项目服务要求一、质量要求 1、应符合企业相关验收标准；无损伤、腐烂现象，无寄生虫或已受虫害现象；对温度有要求的食品应确定食品的温度与包装上指示温度一致。 2、食品到达目的地时外包装完整。 3、对食品检查如下：（1）供应商供应的食品必须符合食品卫生要求及国家有关标准，如无标准，按行业规范。供应商采购生产、经营证明文件须齐备，明确食品来源，并具有检验合格证明。严禁采购有害、有毒、腐烂变质、酸败、霉变、生虫、污垢不洁、混有异物或其他感官性状异常的食品。禁止采购超过保质期限的食品。（2）食品包装必须符合国家规范。采购的食品不得存放在有害、有毒的容器内。食品包装上必须使用原产地标识，应注明：制造商名称和厂址、食品名称和重（容）量、生产日期和保质期限以及规格和 QS 认证等。（3）对不符合采购要求的食品由验收人员提出清退，退货前应实行留板备案，如双方对质量争议可送国家质监部门检测。对缺斤短两（或含水量超标）的应按实际重量扣减。（4）供应商所提供的食品必须取样保留 24 小时，且供应的全部蔬菜由采购人不定时组织人员在使用前进行农药残留检测，如检测不合格则不能使用，所需检测和取样保留的试纸、药品等由供应商提供及承担费用。二、其他服务要求 1、供应商必须承担货物的运输、搬运、装卸、配送、交通费及其所产生税费等一切费用。 2、供应商需根据采购人订单指引不得擅自变更货物（含商标、名称、产地、包装、规格和重量等）严格按采购人要求供应否则采购人有权拒收。如因市场流通问题确实需要变更的，应事先通知并·征得采购人同意方可实施。 3、采购人可根据自身需求以及对货物的品质要求，随时有权终止某些商品的采购或变更,有权选择或指定合适的供应商(供应点)交由供应商负责定点采购, 供应商不得以任何理由拒绝。中共南京市雨花台区委党校食材供货服务外包项目源成工程咨询（江苏南京）有限责任公司 025-86803150第 54 页共 77 页 4、供应商应当根据采购人实际情况，按照与采购人的约定，在规定的时间内将预订的货物如数送到指定地点。除发生客观不可抗力的情况外，供应商不得推迟送货。如确需延迟送货的，供应商应在得知情况的同时告知并征得采购人同意，因供应商故意拖沓造成采购人利益受损的，采购人有权要求供应商赔偿，出现三次上述情况的，由采购人进行罚款，并在当月供货结算款内扣除。 5、供应商负责货品的仓储，采购人不提供仓库。 6、供应商须委派合法运送人员负责货运工作,配送人员应具有良好的职业素质和礼貌在配送过程中不得与采购人相关人员发生恶意争执，要以认真友好、负责任的工作态度进行配送服务。 7、配送人员需持有健康证并事前向采购人备案，并至少安排一辆专用车和一名工作人员负责送货，送货车应做好消毒措施。 8、在采购人签收之前，货物的所有权和风险属于供应商，货物发生遗失、损坏由供应商负责。 9、供应商须严格按照采购人的指令配送商品的数量，不得随意增减数量否则采购人有权拒收。 10、采购人发现采购货物不能正常食用的，供应商应无条件退换。供应商未能履行合同所约定事项或供应不合格、假冒伪劣、以次充好的商品，采购人退货后将记录在案并对供应商予以处罚，除要承担因此产生的一切损失和费用外，情节严重的可取消其供应资格，同时终止合同。 11、供应商不能按核定的供货价交付某些商品、不能提供与其承诺相符的服务或供应商存在违反合同的行为，并且不予纠正的，将取消其配送资格，同时终止合同。 12、商品在保质期出现损坏的，供应商应承诺提供替换服务，因替换货物产生的费用由供应商负责。 13、供应商的送货单必须详细注明商品的品牌、品种、单价、数量、送货单不得涂改。标记不清的，采购人将拒绝签收，结算期末供应商还应提供送货清单供采购人结算。 14、供应商指定送货专员必须穿着采购人指定的服装，送货专员在采购人单位活动必须严格遵守采购人单位各项规章制度，不得做出有损采购人形象和利益的事情。中共南京市雨花台区委党校食材供货服务外包项目源成工程咨询（江苏南京）有限责任公司 025-86803150第 55 页共 77 页 15、供应商不得泄露采购人相关的工作秘密，泄密造成采购人利益、形象、声誉受损的，供应商将承担由此产生的一切损失和法律责任。 16、供应商需承诺按招标文件公示的合同文本签订合同，确有必要且经采购人同意改变合同文本的，不得改变合同实质性条款，不得违反投标承诺。三、原材料验收 1、采购人有权监督、验收乙方所配送的一切产品的品种、规格、数量、质量与卫生状况等。 2、有权将验收不合格的产品退给供应商，并要求供应商在规定的时间内按采购人要求重新换货；否则采购人自行解决，由此所产生的一切费用由供应商承担。四、验收标准 1、蔬菜的验收标准新鲜卫生的绿色蔬菜，新鲜菜光滑、清脆鲜嫩，无变质腐烂、无黄叶、不带泥沙、无杂草、检测无农药残留。 2、肉类需提供产品检验报告（1）鲜猪肉质量验收标准肌肉红色均匀，有光泽，脂肪洁白。外表微干或微湿润，不粘手。弹性良好，压后凹陷立即恢复。具有鲜猪肉正常气味，无泥污、血污、肉边整齐、无碎肉、碎骨，按标准部位分割、精肉无多余脂肪，且交货时需配有动物卫生检疫及屠宰证明。（2）鲜猪肉内脏感官检验标准 1）色泽：具有其固有的正常颜色，肌肉红色均匀，有光泽、脂肪洁白。 2）外表：无泥污、无血污、放血状况良好，肉边整齐、无破碎肉、无粘液渗出或很干的表皮，无点状、事状等小颗粒灰白色寄生虫。 3）全味：具有其固有的正常气味（猪肉微腥、牛肉微膻、羊肉重膻）、无臭味、腊味等异味。 4）弹性：指压后凹陷、能恢复原状。（3）鲜猪内脏、头蹄等标准 1）心、肝、腰子类：品质新鲜、外形完整、无异味、无病变、无凝血块、无血污、泥污、颜色正常。中共南京市雨花台区委党校食材供货服务外包项目源成工程咨询（江苏南京）有限责任公司 025-86803150第 56 页共 77 页 2）肚：品质新鲜、外形完整、无溃疡面及其他病变现象、无内容物、无粘膜、无边油。 3）大肠、肥肠类：品质新鲜、无破损、无病变组织、无肠头细毛、无内容物、去净粘膜。 4）舌：品质新鲜、外形完整、无病变、无异物、无舌苔、附肉少、无血污、泥污。 5）耳：品质新鲜、外形完整、无溃烂、病斑、无破损。 6）蹄爪类：品质新鲜、去蹄壳、不带蹄筋、刮除粗毛、细毛及趾间黑垢、无松香残留。 7）蹄筋类：品质新鲜、无色透明、表面光亮、无油脂、无精肉、无充血现象、顺直、干燥。（4）冻片猪肉质量验收标准外表颜色比冷却肉鲜明，在表面切开处为浅玫瑰色至灰色，用手或热刀触之，立显示鲜红色。肉坚硬，象冰一样，敲击有响声。化冻时，有肉的正常味，略潮，没有熟肉味。无杂质，无肌肉风干现象，无白、黄、绿斑、紫斑、污血、过多冰衣无白霜，按标准部位分割外包装无破损，有生产日期。 3、牛羊肉类验收标准。（1）颜色：新鲜正常红色，淡红色，有光泽（2）气味：具有牛羊肉的正常气味，无异味（3）油层：无（4）淤血：无（5）表面湿润，不黏手，有弹性（6）水分，感观上不能有水，恒温库吊挂 12 小时 4、家禽类验收标准。表面光滑而有光泽，肉质弹性好且丰满，表皮无毛或少毛，无破皮，无明显淤块，无污水，胸内无一切内脏，无血水，无异味。商标规格，产品说明清晰完整。 5、水产品类验收标准。海、江、河鲜活类：必须保证鲜活、大小基本统一，无异味；肉质坚实有弹性，有水产类的正常气味。鱼眼球饱满，角膜透明，鳃色鲜红，鳃丝清晰，鱼鳞中共南京市雨花台区委党校食材供货服务外包项目源成工程咨询（江苏南京）有限责任公司 025-86803150第 57 页共 77 页紧贴完整，体表有光泽，肌肉有弹性，鱼腹无膨胀现象。虾，头胸节与腹节连接处紧密，虾体甲壳下不泛红，虾体组织完好，细胞充盈水份，膨胀而富弹力，虾体外表洁净，触之有干燥感。蟹，手提蟹体，肢体（步足）向下松垂为新鲜，腹脐上方没有黑色“骨印”泛出，“蟹黄”凝固，鳃丝洁净清晰为新鲜。贝类，肉质新鲜，无异味，表面清洁无整，无寄生物，有光泽。冰鲜类：鱼体表粘液透明，滑而不粘，气味正常，淡水鱼鳃鲜红或粉红，海水鱼鳃紫色或紫红，鱼眼澄清透明，鱼鳞完整，体表无伤痕。虾，头尾完整，有一定弯曲度，虾身较挺，外壳有光泽，气味正常，蟹，蟹腿坚实，蟹壳纹理清楚，光亮，气味正常。 6、水果、干货类验收标准。（1）新鲜度：充足无空壳，皱皮、干涩现象（2）色泽：新艳光亮，无变色（3）硬度：饱满充实，软硬适中（4）机械伤：相同新鲜条件下无外伤造成伤害，如挤伤、压伤、碰伤、裂伤（5）形状：外形优美，果实硕大，无不良图案及异状（6）成熟度：适中，无过孰、未熟现象（7）污染：无污染残留农药（8）包装：如有包装匡完整干净 7、豆制品、奶制品、蛋类验收标准豆制品（1）新鲜，保证当天生产货品（2）干净无灰尘，异味（3）外形完整，美观，无破损（4）鲜豆付饱满，结实，颜色正常奶制品（1）在质保期内（2）无脂肪凝结现象（3）牛奶呈现乳白色均匀无层（4）包装完好无损中共南京市雨花台区委党校食材供货服务外包项目源成工程咨询（江苏南京）有限责任公司 025-86803150第 58 页共 77 页蛋类（1）颜色正常，外形谐调，个大（2）干净，无残留土、泥、粪污物（3）蛋清、蛋黄分开不浑浊，保证新鲜（4）外形完整无破损 8、调味料（糖、醋、食盐、香料、味精、酱油、生粉等）验收标准（1）食盐：味咸，呈现白色晶体，无杂质，无苦味及其他异味，外包装无漏无污，印刷清淅，有防伪标识（2）食糖：色泽洁白光亮，颗粒均匀整齐，无粘结块现象，无异味无杂质，包装完好。（3）食醋：正常色泽，琥珀色气味，不得有酸、苦、涩等异味和霉味，不浑浊，不沉淀，无霉花浮膜，外包装无漏无污，印刷清淅，无胀袋现象（4）酱油：正常色泽，红褐色气味的滋味，无不良气味，不得有酸、苦、涩等异味和霉味，不浑浊，不沉淀，无霉花浮膜，外包装无漏无污，印刷清淅，无胀袋现象（5）味精：无色或白色结晶，无杂质污物，允许有少量碎晶及少量粉末状物质（6）生粉及炸粉：色洁白，颗粒均匀，手感滑爽，干燥无杂质，气味正常（7）粉状香辛料：颗粒均匀无杂质，干燥无结块，具有固有的颜色和气味 9、米面油需提供产品检测报告（1）大米标准 1）色泽呈透明玉色状。 2）有股大米特有的浓浓的清香味。 3）含水量较高，吃口较松，齿间留香。（2）面粉标准色泽：呈白色或微黄色，不发暗，色泽均匀，无杂质混入的颜色。形态：呈细粉末状，不含杂质，手指捏时无粗粒感，无虫子和结块，置手中紧握后放开不成团。气味：具有正常的面粉气味，无其他异味。湿度：用手握面粉，松手后松散，不成团。中共南京市雨花台区委党校食材供货服务外包项目源成工程咨询（江苏南京）有限责任公司 025-86803150第 59 页共 77 页口感：味道正常，无发酸、刺喉，咀嚼时没有牙碜感包装：封口严密，防潮材质；外包装描述清楚，且一定要有“QS”标识，无破损。（3）食用油标准（非转基因）色泽：棕黄色至橙黄色透明度：澄清、透明气味、滋味：具有食用植物油特有的气味和辛辣滋味 10、厨房卫生各类洗涤常用低值易耗品应选择超市有销售量的中端等同档次或以上品牌。中共南京市雨花台区委党校食材供货服务外包项目源成工程咨询（江苏南京）有限责任公司 025-86803150第 60 页共 77 页第六章响应文件格式封面样式：正本（副本）竞争性磋商响应文件项目名称：项目编号：供应商：（单位公章）联系人：联系方式：联系地址：年月日中共南京市雨花台区委党校食材供货服务外包项目源成工程咨询（江苏南京）有限责任公司 025-86803150第 61 页共 77 页目录样式（请根据实际情况定制目录）：目录（注：供应商根据目录顺序编制投标文件并制作目录（须生成页码））中共南京市雨花台区委党校食材供货服务外包项目源成工程咨询（江苏南京）有限责任公司 025-86803150第 62 页共 77 页评分索引表评分项目自评得分在响应文件中的页码位置中共南京市雨花台区委党校食材供货服务外包项目源成工程咨询（江苏南京）有限责任公司 025-86803150第 63 页共 77 页响应文件主要目录及相关证明材料格式、附件目录一、磋商申请及声明格式................................................................................... 64 目录二、法定代表人授权委托书格式....................................................................... 66 目录三、分项报价表................................................................................................... 67 目录四、资格性和符合性审查响应对照表............................................................... 67 目录五、资格证明文件............................................................................................... 68 目录六、技术条款偏离表格式................................................................................... 69 目录七、商务条款偏离表格式................................................................................... 70 目录八、技术方案....................................................................................................... 71 目录九、服务与承诺................................................................................................... 71 目录十、供应商拟投入本项目团队人员一览表....................................................... 72 目录十一、供应商类似业绩情况表........................................................................... 73 目录十二、投标需要的其他证明文件及材料........................................................... 73 附件一、政府采购政策............................................................................................... 74 附件二、无重大违法记录声明格式........................................................................... 76 附件三、南京市政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书................................... 77 …… 中共南京市雨花台区委党校食材供货服务外包项目源成工程咨询（江苏南京）有限责任公司 025-86803150第 64 页共 77 页目录一、磋商申请及声明格式磋商申请及声明致：XXXXXXXX(采购人) 源成工程咨询（江苏南京）有限责任公司根据贵方（项目名称）（项目编号）磋商公告，我方 (供应商名称)决定参与本次采购活动，提交响应文件并参加磋商。据此函，声明如下： 1.我方的资格条件符合政府采购法和本次采购要求。 2.我方参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 3.参加本次采购活动前，我方没有被信用中国网站、中国政府采购网站列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及《南京市政府采购供应商信用管理工作暂行办法》宁财规[2018]10 号第十一条、十二条所列严重失信行为情形。 4.我方在全国范围内未受过财政部门禁止参加政府采购活动的处罚期限，或在全国范围内受过财政部门禁止参加政府采购活动的处罚期限已满。 5.我方与参与本次采购活动的其他供应商的负责人不是同一人，也不存在直接控股、管理关系。 6.我方同意并向贵方提供了与磋商有关的所有证据和资料。 7.我们的首次投标统一折扣率报价为。 8.项目负责人（姓名）。 9.我们已详细审核全部磋商文件及其有效补充文件，我们放弃对磋商文件任何误解的权利，提交响应文件后，不对磋商文件本身提出质疑。否则，属于不诚信和故意扰乱政府采购活动行为，我们将无条件接受处罚。 10.一旦我方成交，我方将根据磋商文件的规定，严格履行合同，并保证于承诺的时间完成货物的安装/集成、调试等工作，交付采购人验收、使用。 11.我方决不提供虚假材料谋取成交、决不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商、决不与采购人、其它供应商或者采购代理机构恶意串通、决不向采购人、采购代理机构工作人员和磋商小组进行商业贿赂、决不拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况，如有违反，无条件接受贵方及相关管理部门的处罚。中共南京市雨花台区委党校食材供货服务外包项目源成工程咨询（江苏南京）有限责任公司 025-86803150第 65 页共 77 页 12.我方正式通讯方式为：地址：电话： 13、我方正式开户银行和帐号为：开户银行：帐号：供应商名称（公章）：日期：年月日中共南京市雨花台区委党校食材供货服务外包项目源成工程咨询（江苏南京）有限责任公司 025-86803150第 66 页共 77 页目录二、法定代表人授权委托书格式法定代表人授权委托书致：XXXXXXXX(采购人) 源成工程咨询（江苏南京）有限责任公司本授权书声明：注册于(供应商住址)的(供应商名称)法定代表人(法定代表人姓名、职务)代表本公司授权(供应商代表姓名、职务)为本公司的合法代理人，就贵方组织的(项目名称)（项目编号）进行磋商报价，以本公司名义处理一切与之有关的事务。特此声明！法定代表人签字或签章：供应商名称（公章）：日期：年月日委托代理人身份证中共南京市雨花台区委党校食材供货服务外包项目源成工程咨询（江苏南京）有限责任公司 025-86803150第 67 页共 77 页目录三、分项报价表分项报价表（若有，自行编制）目录四、资格性和符合性审查响应对照表资格性和符合性审查响应对照表项目名称：项目编号：序号资格性审查响应内容是否响应（填是或者否）响应文件中的页码位置 1 2 3 .. .. 序号符合性审查响应内容是否响应（填是或者否）响应文件中的页码位置 .. .. .. .. .. 竞争性磋商文件中的其他实质性要求供应商名称：（盖章）说明：如果行数不够，请自行增加。中共南京市雨花台区委党校食材供货服务外包项目源成工程咨询（江苏南京）有限责任公司 025-86803150第 68 页共 77 页目录五、资格证明文件资格证明文件 1、供应商营业执照副本、相关证书等（复印件，加盖公章）； 2、《南京市政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书》（在线打印）； 3、法定代表人授权委托书（原件，除法定代表人以外的授权代表必须提供）； 4、本次采购项目实施所必须的许可资质证明材料（若有）。注：不得以信用承诺书替代的供应商资格证明文件须提供《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的证明材料：（1）符合国家相关规定的财务状况报告（提供参加本次政府采购活动前的会计报表）；（2）依法缴纳税收的证明材料（提供参加本次政府采购活动前半年内（至少一个月）依法缴纳税收的相关材料）；（3）依法缴纳社会保障资金的证明材料（提供参加本次政府采购活动前半年内（至少一个月）社会保障资金的相关材料）；（4）具备履行政府采购合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；（5）参加政府采购活动前三年内的经营活动中没有重大违法记录的证明材料；（6）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的证明材料。注：第（5）条重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。中共南京市雨花台区委党校食材供货服务外包项目源成工程咨询（江苏南京）有限责任公司 025-86803150第 69 页共 77 页目录六、技术条款偏离表格式技术条款偏离表项目名称：项目编号：序号竞争性磋商文件条目号采购要求规格投标响应偏离供应商名称：（盖章）说明： 1、如果行数不够，请自行增加。 2、供应商应逐一说明投标产品和服务响应，直接拷贝竞争性磋商文件技术要求的按照无效投标处理；中共南京市雨花台区委党校食材供货服务外包项目源成工程咨询（江苏南京）有限责任公司 025-86803150第 70 页共 77 页目录七、商务条款偏离表格式商务条款偏离表项目名称：项目编号：序号竞争性磋商文件条目号竞争性磋商文件要求的商务条款投标响应偏离供应商名称：（盖章）说明：如果行数不够，请自行增加。中共南京市雨花台区委党校食材供货服务外包项目源成工程咨询（江苏南京）有限责任公司 025-86803150第 71 页共 77 页目录八、技术方案技术方案（自行编制）目录九、服务与承诺服务与承诺（自行编制，格式自拟）中共南京市雨花台区委党校食材供货服务外包项目源成工程咨询（江苏南京）有限责任公司 025-86803150第 72 页共 77 页目录十、供应商拟投入本项目团队人员一览表供应商拟投入本项目服务人员一览表项目名称：项目编号：序号姓名性别年龄学历及专业执业资格及证书号技术职称相关工作年限及工作经历拟担任本项目何种工作备注说明： 1、如果行数不够，请自行增加。 2、所有证书、证明均需要提供有效的复印件（扫描件），原件备查。供应商名称：（盖章）中共南京市雨花台区委党校食材供货服务外包项目源成工程咨询（江苏南京）有限责任公司 025-86803150第 73 页共 77 页目录十一、供应商类似业绩情况表供应商类似业绩情况表项目名称：项目编号：序号项目名称业主单位项目规模获奖情况签约及服务时间联系人及电话备注供应商名称：（盖章）说明： 1、如果行数不够，请自行增加。 2、所有业绩均需要提供有效的复印件（扫描件）。目录十二、投标需要的其他证明文件及材料投标需要的其他证明文件及材料（营业执照、相关资质证书、人员证书、相关合同业绩、南京市政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书等其他投标单位认为需要递交的资料）下划线部分的资料必须提供。中共南京市雨花台区委党校食材供货服务外包项目源成工程咨询（江苏南京）有限责任公司 025-86803150第 74 页共 77 页附件一、政府采购政策 1、中小企业声明函中小企业声明函（服务）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库 ﹝2020﹞46 号）的规定，本公司参加中共南京市雨花台区委党校的中共南京市雨花台区委党校食材供货服务外包项目采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：中共南京市雨花台区委党校食材供货服务外包项目，属于批发业，承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。中共南京市雨花台区委党校食材供货服务外包项目源成工程咨询（江苏南京）有限责任公司 025-86803150第 75 页共 77 页 2、残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期： 3、属于监狱企业的证明文件（提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件） 4、节能产品认证证书（提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的产品认证证书） 5、环境标志产品认证证书（提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的产品认证证书） 6、进口产品转让技术、消化吸收再创新方案（对于允许进口产品参加的项目）中共南京市雨花台区委党校食材供货服务外包项目源成工程咨询（江苏南京）有限责任公司 025-86803150第 76 页共 77 页附件二、无重大违法记录声明格式无重大违法记录声明中共南京市雨花台区委党校：我单位（供应商名称）郑重声明：参加政府采购活动前 3年内在经营活动中（在下划线上如实填写：有或没有）重大违法记录。（说明：政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）声明人（公章）：日期：年月日中共南京市雨花台区委党校食材供货服务外包项目源成工程咨询（江苏南京）有限责任公司 025-86803150第 77 页共 77 页附件三、南京市政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书南京市政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书（仅为示范格式，直接填写无效，需至“南京政府采购供应商诚信档案管理系统”在线打印） 20 年月日单位名称统一社会信用代码法定代表人联系人联系地址联系电话信用得分星级诚信档案记录情况信用承诺我公司自愿参加贵中心（公司）组织的本次采购活动，严格遵守《中华人民政府采购法》及相关法律法规，坚守公开、公平、公正和诚实信用的原则，依法诚信经营，无条件遵守本次政府采购活动的各项规定。我们郑重承诺，本公司符合《政府采购法》第二十二条规定的条件，包括：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；符合法律、行政法规和采购文件规定的其他条件。如有弄虚作假或其他违法违规行为，愿承担一切法律责任，接受各级政府采购监管部门和有权机关的审查和处罚。供应商名称（盖章）：法定代表人（签字）：二〇年月日第一章竞争性磋商公告（6）供应商为公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织。第二章供应商须知（19）供应商为公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织；一、总则 1、适用法律 2、定义 3、政策功能 3.1 中小企业政策 3.2 节能产品政策 3.3 环境标志产品政策 3.4 信息安全产品政策 3.5 进口产品政策 3.6 投标担保政策 3.7 供应商信用信息查询 4、磋商费用 4.1 供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用，无论采购结果如何，采购代理机构和采购人在任何情况 4.2 本项目采购代理服务费收费标准： 4.3 本次采购代理服务费在成交供应商领取成交通知书时结算。二、响应文件编制 1、供应商应当按照磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件真实性、合法性承担法律责任。 2、响应文件的语言、计量单位、货币和编制 3、响应文件的组成 3.1 供应商应当根据磋商文件要求编制响应文件，并根据自己的商务能力、技术水平对磋商文件提出的要求和 3.2 响应文件的商务部分 3.3 响应文件的技术部分 3.4 响应文件的价格部分 3.5 响应文件的其他部分。其他部分由供应商根据编制响应文件需要提供的其他相关文件。 3.6 磋商保证金：本项目不设磋商保证金。三、响应文件签署与提交 1、响应文件的正本和副本均由供应商法定代表人或经正式授权并对供应商有约束力的委托代理人用不褪色墨水书 2、供应商应当在磋商文件要求提交响应文件的截止时间前，将响应文件密封送达指定地点。 3、有下列情形之一的响应文件将拒收：逾期送达或者未按照竞争性磋商文件编制要求提交的响应文件。四、磋商 1、联合体（如本项目接受） 2、磋商组织 3、磋商程序 4、评审办法和标准 5、确定成交候选供应商 6、确定成交供应商 7、签订合同五、询问、质疑、投诉和诚实信用 1、询问 2、质疑 3、投诉 4、诚实信用第三章评审办法及标准一、评审办法二、资格性审查方法三、评分标准第四章竞争性磋商项目需求四、采购内容及总体要求五、经费结算六、采购项目服务要求 1.质量要求 2.其他服务要求 3.原材料验收 4.验收标准七、采购项目考核要求第五章合同草案条款及格式附件1：采购内容及总体要求七、其他服务要求附件2：采购项目服务要求一、质量要求二、其他服务要求三、原材料验收四、验收标准第六章响应文件格式目录一、磋商申请及声明格式目录二、法定代表人授权委托书格式目录四、资格性和符合性审查响应对照表目录五、资格证明文件目录六、技术条款偏离表格式目录七、商务条款偏离表格式目录八、技术方案目录九、服务与承诺目录十、供应商拟投入本项目团队人员一览表目录十一、供应商类似业绩情况表目录十二、投标需要的其他证明文件及材料附件一、政府采购政策附件二、无重大违法记录声明格式附件三、南京市政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书

附件（1）

【竞争性磋商文件】中共南京市雨花台区委党校食材供货服务外包项目.pdf

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