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宁波市中心血站(宁波市血液管理中心)食堂承包招标公告

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浙江五石中正工程咨询有限公司关于宁波市中心血站等公共卫生机构食堂服务项目的公开招标公告

招标详情

浙江五石中正工程咨询有限公司关于宁波市中心血站等公共卫生机构食堂服务项目的公开招标公告

发布时间:2021-12-02

项目概况

宁波市中心血站等公共卫生机构食堂服务项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台(http://zfcg.czt.zj.gov.cn)获取(下载)招标文件,并于 2021年12月23日 09:30(北京时间)前递交(上传)投标文件。

一、项目基本情况

项目编号:ZJWS-20210298G

项目名称:宁波市中心血站等公共卫生机构食堂服务项目

预算金额(元):1000000

最高限价(元):910000

采购需求:


标项名称: 食堂用餐供应的食品采购、加工、服务
数量: 不限
预算金额(元): 1000000
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途:详见招标文件
备注:

合同履约期限:标项 1,委托管理服务期限为三年,合同一年一签。

本项目(否)接受联合体投标。

二、申请人的资格要求:

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;未被“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求:无

3.本项目的特定资格要求:无

三、获取招标文件

时间:2021年12月02日至2021年12月09日 ,每天上午00:00至12:00 ,下午12:00至23:59(北京时间,线上获取法定节假日均可,线下获取文件法定节假日除外)

地点(网址):政采云平台(http://zfcg.czt.zj.gov.cn)

方式:1、本项目招标文件实行“政府采购云平台”在线获取,不提供招标文件纸质版。供应商获取招标文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册;
2、潜在供应商登陆政采云平台,在线申请获取招标文件(进入“项目采购”应用,在获取招标文件菜单中选择项目,申请获取招标文件,本项目招标文件不收取工本费;仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客,浏览招标文件”直接下载招标文件浏览);
3、招标公告附件内的招标文件(或采购需求)仅供阅览使用,投标人只有在“政府采购云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件(法律法规所指的供应商获取招标文件时间以供应商完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准)。
注:请投标人按上述要求获取招标文件,如未在“政采云”系统内完成相关流程,引起的投标无效责任自负。

售价(元):0

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间:2021年12月23日 09:30(北京时间)

投标地点(网址):政采云平台

开标时间:2021年12月23日 09:30

开标地点(网址):宁波市鄞州区宁穿路1679号金融硅谷9号楼14楼开标室

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的,可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日(公告期限届满后获取采购文件的,以公告期限届满之日为准)起7个工作日内,对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑,对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
2.其他事项:无

七、对本次采购提出询问、质疑、投诉,请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称:宁波市中心血站

地 址:宁波市西北街22号

传 真:

项目联系人(询问):杜勇

项目联系方式(询问):0574-89385941

质疑联系人:裴鸳鸯

质疑联系方式:0574-87848423


2.采购代理机构信息

名 称:浙江五石中正工程咨询有限公司

地 址:宁波市鄞州区宁穿路1679号金融硅谷9号楼1402室

传 真:0574-87520151

项目联系人(询问):毛建华、付赢颍、章小丽

项目联系方式(询问):0574-83896188、87645885

质疑联系人:毕夏凤

质疑联系方式:0574-87208097


3.同级政府采购监督管理部门

名 称:宁波市政府采购管理办公室

地 址:/

传 真:/

联系人 :徐老师

监督投诉电话:0574-89388441


若对项目采购电子交易系统操作有疑问,可登录政采云(https://www.zcygov.cn/),点击右侧咨询小采,获取采小蜜智能服务管家帮助,或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。
CA问题联系电话(人工):汇信CA 400-888-4636;天谷CA 400-087-8198。








附件信息:

  • 宁波市中心血站等公共卫生机构食堂服务项目.doc

    482.5K

宁波市中心血站

公开招标文件

项目名称:宁波市中心血站等公共卫生机构食堂服务项目

招标编号:ZJWS-20210298G

招 标 人:宁波市中心血站(盖章)

代理机构:浙江五石中正工程咨询有限公司(盖章)

时 间:二〇二一年十一月


目 录 TOC \o "1-2" \h \z \u

HYPERLINK \l _Toc30342 第一章 公开招标公告 3

HYPERLINK \l _Toc16385 第二章 项目需求说明 7

HYPERLINK \l _Toc10398 第三章 投标人须知 7

HYPERLINK \l _Toc2815 第四章 评标办法及评分标准 40

HYPERLINK \l _Toc32631 第五章 合同格式及合同条款 47

HYPERLINK \l _Toc30611 第六章 投标文件格式 50

电 子 交 易 须 知

1、本次采购采用电子交易方式,电子交易平台为“政府采购云平台(www.zcygov.cn)”。供应商参与本项目电子交易活动前,应注册成为政府采购云平台正式供应商。编制电子投标文件前还需申领CA证书并绑定帐号。供应商应充分考虑完成平台注册、申领CA证书等所需的时间。

2、供应商编制电子投标文件应安装“电子交易客户端”软件,并按照本采购文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。未按规定加密的投标文件,将被电子交易平台拒收。“电子交易客户端”请供应商自行前往“浙江政府采购网(zfcg.czt.zj.gov.cn)— 下载专区 — 电子交易客户端”版块获取。

3、供应商应当在递交投标文件截止时间前,将“电子交易客户端”生成的“电子加密投标文件”上传电子交易平台。

4、“电子备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的投标文件。供应商在电子交易平台上传“电子加密投标文件”后,还可以邮寄或送达的方式在递交投标文件截止时间前提交以介质(U盘)存储的“电子备份投标文件”。“电子备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注采购项目编号、项目名称、供应商名称等并加盖公章。

5、通过“政府采购云平台”递交的“电子加密投标文件”如无法按时解密,供应商提交了“电子备份投标文件”的,则由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“电子备份投标文件”上传至“政府采购云平台”,上传成功后,以“电子备份投标文件”参与评审,“电子加密投标文件”自动失效。供应商未按规定递交“电子备份投标文件”的,视为投标文件撤回。未上传“电子加密投标文件”,仅提交“电子备份投标文件”的,响应无效。

6、供应商在参加电子交易过程中,可登录电子交易平台“帮助文档”版面获取《电子交易管理操作指南》,或致电平台400-881-7190获取相关服务支持。


第一章 公开招标公告

项目概况

宁波市中心血站等公共卫生机构食堂服务招标项目的潜在投标人应在政采云平台(http://zfcg.czt.zj.gov.cn)获取招标文件,并于2021年12月3日09点30分(北京时间)前提交(上传)投标文件。

一、项目基本情况

项目编号(采购计划文号):ZJWS-20210298G

项目名称:宁波市中心血站等公共卫生机构食堂服务项目

预算金额(元):1000000

最高限价(元):910000

采购需求:

标项名称:食堂用餐供应的食品采购、加工、服务。 
数量: 不限  
预算金额(元): 1000000
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途:详见招标文件 
备注:/ 

合同履约期限:标项 1,委托管理服务期限为三年,合同一年一签。

本项目(否)接受联合体投标。

二、申请人的资格要求:

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定且未列入“www.creditchina.gov.cn、www.ccgp.gov.cn”网站失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信记录名单在禁止参加采购期限的供应商;

2.落实政府采购政策需满足的资格要求:无。

3.本项目的特定资格要求:

三、获取招标文件

时间:2021年12月2日 2021年12月9日(北京时间,法定节假日除外)

地点:政采云平台;

方式:

1、本项目招标文件实行“政府采购云平台”在线获取,不提供招标文件纸质版。供应商获取招标文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册;

2、潜在供应商登陆政采云平台,在线申请获取招标文件(进入“项目采购”应用,在获取招标文件菜单中选择项目,申请获取招标文件,本项目招标文件不收取工本费;仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客,浏览招标文件”直接下载招标文件浏览);

3、招标公告附件内的招标文件(或采购需求)仅供阅览使用,投标人只有在“政府采购云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件(法律法规所指的供应商获取招标文件时间以供应商完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准)。

注:请投标人按上述要求获取招标文件,如未在“政采云”系统内完成相关流程,引起的投标无效责任自负。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

截止时间:2021年1223日,0930分;

投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交,并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的,应当先行撤回原文件,补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的,视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标文件,将被政采云平台拒收。

开标时间:2021年12月23日,09时30分;

开标地点:宁波市鄞州区宁穿路1679号金融硅谷9号楼14楼开标室。

五、公告期限(招标文件公告期限)

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1、本次政府采购活动有关信息在浙江政府采购网、宁波政府采购网公布,视同送达所有潜在投标人。

七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。

1.采购人:宁波市中心血站

地址:宁波市西北街22号

项目联系人(询问):杜勇

项目联系方式(询问):0574-89385941

质疑联系人:裴鸳鸯

质疑联系方式:0574-87848423

2.招标代理机构名称:浙江五石中正工程咨询有限公司

地 址:宁波市鄞州区宁穿路1679号金融硅谷9号楼1402室。

业务联系人:毛建华、付赢颍、章小丽
联系电话:0574-83896188、87645885 传 真:0574-87520151

质疑联系人:毕夏凤 联系电话:0574-87208097

邮箱:hzwsgc@163.com

网站系统问题咨询:注册、账号等,4008817190 ;其它,4008371020。

3.同级政府采购监督管理部门:

名称:宁波市政府采购管理办公室

地    址:宁波市海曙区中山西路19号 

传    真:/ 

联系人 :徐老师 

监督投诉电话:0574-89388441


第二章 项目需求说明

一、项目概况

食堂地点:宁波海曙区西北街22号;

服务内容:餐厅托管;目前有六家法人单位(含搭伙)在食堂就餐。早餐实际就餐人数平均120人次,中餐平均人次240人次(不含会议人员临时用餐),晚餐一般为值班及晚班零星员工自选餐模式,批量人员需提前一天预约。

场地:食堂套内面积330㎡,就餐座位200个,包厢两个分别为59㎡与23㎡;

4. 服务时间:正常工作日供餐,临时节假日预约食堂供餐不超过5天/年;非工作日安排接待餐按国家规定支付加班费或另行计算。

5. 管理方式:采购人配有蒸煮、烹饪、切配、消毒、等工作间,以及节能大灶、蒸饭设备、冰箱、工作台等设备设施,由中标单位根据采购需求进行服务。

中心血站食堂位于海曙区,周一至周日不固定接待(节假日加班费或提成结算)。

二、服务内容及要求

食堂管理基本要求:

餐厅供应工作日用餐,早餐用餐人数约120位,明码标价自选形式,中点 2 种,点心 3 种,鸡蛋、粗粮 2 种,现煮2 种(面条、馄饨、水饺等),豆浆、粥、牛奶饮品 4 种,蔬菜 1 种,酱菜 2 种,品种不少于 12种;中餐约240位,16元/位,荤菜 4 选 2,半荤素菜6个,五谷杂粮 1 个,下饭菜 1-2 个,甜咸汤各 1 个,其他汤与米饭,以自助形式就餐,并提供新鲜水果或酸奶,至少 18 个品种;晚餐根据市晚(值)班、夜学、客餐人员等实际需要而定,采用明码标价自选形式,至少6个品种,临时自助餐形式可参考中餐。

中标人要做到以下内容:

1)在承包期内所用食品原料必须在有资质正规途径购买,留有可追溯的单据,不得采购、储藏、加工、销售变质食品,菜品及原料须有留样。

2)落实专人对餐厅、厨房、加工间以及活动室等配套场所进行环境卫生打扫;每周五进行一次大扫除,落实管理和评比制度;剩饭剩菜安排专人及时清理。

3)做好餐料的清洗及粗加工,保证食物原料的清洁卫生,满足进一步加工的要求;4、按照食品安全的有关规定,做好每餐开餐后的餐具清洗、消毒、保洁工作,严格按一刮、二洗、三冲、四消毒、五保洁的流程规范操作;

4)做好餐厅外环境(门口楼梯、洗手间、下水道等)清洁卫生。

5)明确垃圾分类专管员信息,做好餐厨垃圾分类存放、处置工作。按规定配置餐厨垃圾投放容器,收集、运输规范,做好登记、上报与统计记录,建立台账、档案资料完整。

8)每周需制定提交一次食谱。

9)中标方必须负责所属人员的卫生教育,确保所属人员须持有效健康证、服务证,统一着装上岗。中标方承担员工的工作服、工作帽等费用,款式及颜色需经采购人认可,原则上,每年保持夏季二套、冬季二套,并保持清洁。

10)文明用餐:配备文明餐饮督导员,按规定时间开放食堂,引导就餐人员按照先后顺序排队取餐,倡议“光盘行动”。

11)节假日公务接待用餐,餐标及涉及人员加班费费用另计。

12)接待费、饭卡的月报统计;饭卡充值做到及时、准确、可核对;

13)财务账目结算做到日清月结;食堂费用成本管理;财务考核分为月度、年度与不定期的抽查。

14)负责协助做好:

堂内的厨具相关设施、设备使用、维护与维修工作,负责养护管理、遗损赔偿以及安全值班。脱排油烟机的定期清洗与提醒。中标方明确专人负责,主要任务灭鼠、灭蚊蝇、灭蟑螂,保障食堂卫生安全,每次灭杀工作要做好详细记录。

3.采购人负责以下内容:

采购人承担场地设备、水、电、煤气、绿化环境布置费、设备维修以及承担易耗、脱排清洗、垃圾清运费、灭四害等费用。

采购人严格执行事故责任追究制度,如出现严重的食物中毒、违纪等重大责任事故、损害干部职工身体健康和影响声誉的现象,采购人有权单方面终止合同,中标人应支付采购人壹拾万元的违约金,并承担由此造成的一切责任和经济损失。

中标方和采购人分别负责的经费支出

1)中标方负责的经费支出:人工费用(包括基本工资、福利、社保、残保、高温、服装、最低工资;办证等费用)、食品原料采购、管理费用(包括办公费用、财务费用、劳保用品等)。餐费及微超市等收入由采购人收取。食堂宣传类、价格牌等支出。必须与所聘用的从业人员签订劳动合同,缴纳社保,并办理相关保险。自行按时发放所属工作人员的工资、福利、劳保用品和奖金等,并负责对工作人员进行遵纪守法和安全卫生教育,如发生意外伤残、伤亡事故,中标方承担全部责任和必要的经济补偿。

2)采购人负责的经费支出:食堂相关的设施设备维修、改造及更新、餐厨具更新、清洗耗材等,水电燃气费等。

3)本次招标,本次招标,委托管理期限为三年。管理服务费用由各投标方自行报价,投标人在进行投标报价时要充分考虑未来三年价格因素的变化以及员工的最低工资等调整因素,中标价格将作为合同价格执行三年。

如果服务项目增加或中餐就餐人数超出240人,按20:1增加食堂工作人员,增加的费用按岗位工资标准进行增加。

4)费用结算方式:服务及管理费85万,绩效考核费用6万,按月进行预支付服务及管理费,每季度进行根据考核支付绩效费用。采购人免费提供场地及相关餐厨具等设施设备,水、电等能耗列入绩效考核,按招标文件及合同约定方式与采购人进行费用结算。菜肴采用零利润定价方式,菜价中只包括原材料、调料、大米、水果等直接原材料费用。采购人采用饭卡刷卡模式支付食堂食材费用。非节假日的招待餐人员加班费另算。

三、人员配置及要求

本项目服务人员正常出勤(配置)不低于11人,具体如下:

序号

岗位

人数

岗位说明

1

食堂主管

1

从业餐饮行业三年以上,长白班,单休

2

厨师长

1

国家二级厨师,长白班,单休

3

炒菜厨师

1-3

长白班,单休

4

面点师

1-2

长白班,单休

5

服务员+切配

5-7

长白班,单休

6

合计

11

四、岗位要求

1、主管

(1)传达业主单位和中标单位的有关指示、协调业主单位和食堂服务员工之间的联系。

(2)督促检查食堂相关安全、消防和卫生工作,配合业主单位做好食堂的安全工作。

(3)巡视食堂各岗位运作情况,发现问题现场解决。

(4)及时处理业主投诉。

(5)定期需对业主单位各部门进行常规性拜访。

(6)处理重大突发事件,及时启动应急预案,按要求及时将真实情况上报业主单位。

(7)每月需上报食堂工作计划及上月工作总结。

(8)做好每天原材料进货的索证工作,并做好相关台帐记录。

(9)做好业主单位安排的其他临时性接待任务。

2、厨师长

(1)负责菜点的开发,菜点的成本核算。

(2)根据餐厅菜肴的反馈及时对菜点质量合理分析,确实解决的办法采取改进措施。

(3)负责把好菜点质量关,认真检查各部门的操作规范执行情况。

(4)负责检查厨房各部的食品原料质量,把好食品卫生关。

(5)熟悉并掌握各种烹调方法,熟悉各种调味方法,能烹制不同的菜肴和达到不同的要求。

(6)地面无油污、积水,以防工作时发生危险,下班后冲洗工作区域。

(7)搞好包干区域卫生,完成业主方交待的其他工作任务。

3、厨师、切配

(1)负责做好工作范围内的环境清洁等工作

(2)工作过程中做好自己的本职工作。

(3)操作结束后,应将各厨房回收的原料分类保管,妥善处理好下脚料,做好工具、用具、盛器、砧板清洁工作,磨好菜刀,关闭水、电及其它设备设施开关。

(4)做好切配、打荷及普通菜肴的加工制作。

4、面点师

1、负责做好各类调味品的准备工作,做到品种齐全,确保使用。

2、严格按照点心质量要求实施操作。

3、在操作中应合理使用各种原料,做到力行节约,减少浪费。

4、操作结束之后,及时清洁灶面、工具、用具及其它机械设备,关闭水、电、煤气等开关。

5、洗杂

(1)严格按照食品加工要求实施操作。

(2)洗餐具要做好消毒工作,按规定操作流程实施,减少餐具的破损率。

(3)每天操作结束后的清洁卫生工作,对剩余原料妥善放置处理。

6、服务员

1、在食堂负责人的带领下,作好各项服务工作,作到服从指挥,着装整齐遵守规则,礼貌服务。

2、按标准的服务程序,向客人提供优质服务,保持热情,服务周到。

3、了解业主的需求,并热情的在我服务范畴内准确及时的满足业主需求。

4、接受业主投诉,并及时向上级汇报。

5、服从上级下达的任务,而且努力去完成。

6、按餐厅规定着装,配戴工号牌。

7、负责餐厅内前厅卫生、摆台、餐具准备。

8、负责综合区域内的设施清洁、保养工作,桌子,椅了、灶具、备餐台等,如有损坏应及时报上级处理。

9、负责就餐过程中顾客的服务管理工作,收集顾客的建议意见,及时汇报给上级,以便改进提高。

10、服从安排并积极完成上级所分配的各项工作。

五、总体管理要求

1、中标方须认真履行职责,制定相应的食堂管理制度,严格按承包方协议中的质量保证体系做好各项工作,确保在岗在位,各尽其职,保证服务质量。

2、委托方有权对中标方工作质量进行不定期考核,具体考核方案与中标方协商议定,以保证奖罚分明。

3、中标方必须对上岗人员按规定进行政治审查和岗位培训,并对上岗人员定期进行职业道德教育,教育其端正服务态度、提高服务质量、遵守委托方的各项规章制度及工作规范,维护委托方形象,服从领导。对不遵守劳动纪律、工作作风拖拉的员工,经查实后酌情处罚,情节严重的委托方有权辞退。

4、中标方全体员工统一着装,管理人员、工程人员持证上岗

5、中标方在托管期内所聘工作人员须报业主方认可备案后方可上岗。如果所聘人员不符合要求,必须及时调整,否则,业主方有权扣除相应费用,直至终止合同。

6、中标方须在委托方内设立专职行政管理处,根据招标要求,制定各项行政管理制度,由中标方派专职督导人员每日进行现场管理,落实好各项制度。

7、中标方负责支付上岗人员的工资、津贴、社会保险及根据国家规定应支付的有关费用,承担培训、服装等费用。

六、相关规定

1、中标单位及员工应主动配合业主方做好行政管理工作,服从调度,听从指挥,认真听取业主方提出的建议和意见,对在食堂管理中出现的问题和薄弱环节立即整改。

2、投诉处理率要达到100%。

3、所有物业人员要做好各项保密工作。对党政要务、其它事务和文件要严格做到不打听、不偷看、不传播、不遗失、不得擅自处理保密纸物等。

4、确保各种食堂设施、设备完好。因员工不慎导致设施、设备损坏、丢失应照价赔偿。

5、全员持健康证上岗。

6、中标单位要严格按照《劳动法》要求做好用工工作。

七、考核评分量化表(考核小组)

考核评分量化表(考核小组)

序号

考核项目

考核标准

扣分分值

1

员工管理

出勤:按服务标准设定的岗位及需要时段的排班表,确保相关人员到岗,缺岗的扣分。

每发现1次扣1分

着装规范:所有工作人员按规定着装,必须做到服装整洁,无迹、无污渍,佩戴统一工作牌,对熟食品操作、传菜及服务人员还需戴口罩,未到位的扣分。

每发现1次扣1分

仪表规范:女员工允许化淡妆,不准使用怪异或浓烈的香水,面容整洁,头型按规定梳理;男不留长发,不许留胡须。不准佩带首饰。不留长指甲,不允许涂指甲油。

每发现1次扣1分

操作规范:服务人员仪态端庄,微笑热情,耐心细致,不得与就餐人员发生争执。

每发现1次扣1分

所有人员必须持有效证件及健康证上岗。

每发现1次扣1分

2

服务质量管理

餐前按服务标准做好准备工作。

每发现1次扣1分

开餐时及时清理餐台、餐桌上的菜汤和残食,清理地面水、汤等污渍,不留积水与污渍保证餐台和餐厅地面整洁,干净。

每发现1次扣1分

保证就餐时间饭菜准时供应,不得出现断供情况。

每发现1次扣1分

开餐后做好收尾整理工作。

每发现1次扣1分

3

后厨操作管理

所有设备需按要求操作,保证设备正常运行保养维修记录完善,设备设施使用前培训,建立设备维修档案。

每发现1次扣1分

泔水、垃圾等废弃物餐后及时清除,废弃物在指定位置存放,不得有不良气味或有害(有毒)气体溢出。

每发现1次扣1分

食品储藏整齐,有序。

每发现1次扣1分

使用之后所有用具应做好复位工作。

每发现1次扣1分

4

安全卫生管理

操作加工区禁止非工作人员进入。

每发现1次扣1分

按“五常”服务标准做到:生熟炊具应分开存放、分开使用;待加工食品与直接入口食品、原料与成品应分开放置,离地隔墙。

每发现1次扣1分

所有餐具(调羹、味碟、盘子、饭碗)是否干净无水渍,每日消毒工作是否规范,消毒记录是否完整。

每发现1次扣1分

营业区有无苍蝇蚊子老鼠,消杀记录是否完整。

每发现1次扣1分

工作人员有发热、腹泻、皮肤伤口或感染、咽部炎症等有碍食品卫生病症的,应立即调离工作岗位。

每发现1次扣1分

食品加工不安全,留样不齐全,记录不完整的

每发现1次扣1分

有中毒事件发生或有三无产品和过期食品原材料或辅料的

无条件终止合同

5

节能管理

电源设备是否按规定开启、关闭。

每发现1次扣1分

水源是否按规定开启、关闭。

每发现1次扣1分

空调是否按规定开启、关闭。

每发现1次扣1分

按“五常”标准做好相关节能标示。

每发现1次扣1分

6

部门管理

分工合理,责任明确,组织到位,责任到人,节能意识明确。

每发现1次扣1分

对甲方合理的工作安排及时贯彻落实。

每发现1次扣1分

合计

其他单位:

(二)考核要求

采购人主管部门每月度根据《食堂工作质量、服务质量、卫生质量考核细则》进行考核并结合平时检查情况综合给予打分,85分(含85分)为合格,85分以下的每低1分扣罚服务费200元,以此类推。70分以下的除扣款外将受到警告一次,连续两个月受到警告或一年内累计三次受到警告的,采购人有权解除合同。

食堂工作质量、服务质量、卫生质量考核细则

考核项

分值

得分

一、安全生产:8分

1、爱护公共财产设施(厨房设备)妥善安全使用设备,定期检查、保养不随意损坏设备现象发生。并做到设备有损坏、应及时修复、保持食堂工作正常运作。

2

2、节约用电、水、汽,杜绝浪费,做到随手关电、水、汽,杜绝长流水、长明灯。

2

3、落实综合治理,不违规操作,做好防盗、防火工作,保持消防设施完好及有效期内,下班前应检查是否关好门窗、电(保留应急照明灯)、水龙头,特别要求天然气阀门检查是否关好,杜绝火灾隐患。

2

4、日常排烟罩清洁检查,定期(4-6个月)委托专业烟罩(道)清洗公司进行烟罩(道)清洗,杜绝火灾隐患。

2

二、健康体检:4分

1、严格执行健康体检制度,工作人员未取得有效健康证不得上岗。

4

三、投诉意见:6分

1、饭菜质量有职工投诉的。

2

2、服务质量有职工投诉的。

2

3、卫生质量有职工投诉的。

2

四、服务质量:5分

1、做到合理制定菜谱、价格并有明码标价,公布每周菜谱,荤菜做到一周每天不重复。

1

2、售菜窗口、订菜、买菜做到收费合理、准确、杜绝乱收费现象发生、做到零投诉。

1

3、售菜窗口服务人员应做到服务良好、礼貌用语、热情接待,不得有与就餐人员争执、吵架、打架现象发生。

1

4、合理安排售菜窗口人员调配,满足就餐需要,减少排长队现象,对迟下班的就餐人员窗口有专人值班接待,并有热菜供应。

1

5、根据工作需要应做好按需订、送餐服务工作,不推诿。

1

五、食品留样:4分

1、严格执行食品留样制度,每餐菜肴做到留样48小时并有记录。

2

2、有留样人和第二天验证人签名。

2

六、原料采购:12分

1、严格把好食源关,不采购过期腐败变质和假冒伪劣“三无”食品及有损人体健康的食品原料,保证所购食品原料符合食用要求、安全、卫生。

3

2、采购食品原料必须做到采购索证(三证)工作并进行台帐登记,肉类采购要有肉类上市凭证或检验合格证。蔬菜采购要有农药残留测试报告单,确保食品食用安全、卫生。

3

3、食品原料应按需有计划采购,不过量采购堆放在库房或厨房储藏,防止原料变质、过期腐败,影响食用安全并做到库房食品原料先进先出程序。

3

4、仓库保管员严格执行食品验收制度,不验收不符合卫生要求或食用要求的食品原料及杜绝“三无”产品进食堂加工使用。

3

七、食品原料加工:12分

1、食品原料加工严格规范,鱼、肉、蔬菜分池清洗,不混洗、混放,不着地,对各种食材清洗符合卫生、食用要求。

2

2、厨师必须严格对烹制材料进行检查,不烹制变质食品原料及不符合卫生要求或有损害人体健康食品原料。并做到切配生、熟菜櫈、刀具分开,切配肉禽、水产品、蔬菜菜櫈与刀具分开,且肉禽、水产品与蔬菜切配区域分开,防止污染。

2

3、食品原料必须烧熟、煮透,达到食用要求。

2

4、对每天,每餐售菜后剩余部分食品菜肴,需要放入冰箱的待凉却后放入熟食冰箱内,不随意放置外面。次日需使用的,出售前必须回锅彻底煮透方可出售供应。

3

5、熟食品(冷菜)操作,严格规范流程必须做到“四专一严”在专用的熟食间、专人操作、专用菜敦、刀具(操作前必须进行酒精消毒),专用冷藏设备,对操作间空气紫外线消毒、餐具、用具、手、抹布、容器严格消毒,而且工作人员要做到二次更衣,及戴手套、口罩,熟食品暂不出售或存放时应加盖保鲜膜。

3

八、食堂环境卫生:7分

1、食堂各区域卫生都有专人打扫,食堂整体环境卫生应保持干净、干燥、整洁、明亮,做到日常卫生保洁和定期大扫除相结合不留卫生死角。

1

2、餐厅卫生保持地面干燥清洁,餐桌、凳子用餐后擦拭干净、无油污及做好定期消毒工作,并做到桌子摆放整齐,有良好的就餐环境。

1

3、售菜间卫生应保持整洁、窗玻璃明亮,每次开饭结束后,工作台、窗台、地面擦洗干净,保温台水及时放干,保持干净无油污,并做到售菜间常规性消毒工作。

1

4、食堂下水道应保持畅通,有专人清理污物残渣和卫生保洁,并确保杂物(竹筷、一次性物品等)不流入地下室泵站,以免造成水泵损坏、影响正常工作。

1

5、下货处地面卫生保持清洁干燥,无油污、杂物,垃圾处理及时无异味,每次下货后及时打扫。

1

6、办公室卫生,要求保持整洁,东西摆放有序,不堆放杂物,并做到正常整理打扫。

1

7、食堂各工作区域规范做好防蝇、防鼠、防蟑螂工作及措施。

1

九、厨房卫生:14分

1、厨房各区域卫生应有专人打扫,切配加工应规范操作,保持厨房卫生、整洁,不乱丢废料、杂物,每次工作结束后对工作场所进行卫生打扫,地面、墙壁、工作台、水槽、菜墩、刀具、箩筐用具等冲洗干净,无油污、杂物,摆放整齐,地面、桌面无明显积水。

2

2、炉灶卫生,每次工作结束后,对炉灶进行卫生清理打扫,灶面、墙面、炊具、用具等擦洗干净,调料缸加盖,调味品有序摆放并符合卫生管理“五常法” 要求。

2

3、洗菜间卫生,每次工作结束应进行卫生清理打扫,保持水槽、桌面清洁干净、地面无积水,箩筐、用具摆放整齐。

2

4、餐具洗刷间卫生,每次工作结束应进行卫生清理打扫,保持水槽、工作台、墙面清洁干净,无卫生死角,地面拖干无积水,并及时清理餐饮垃圾,做到日积日清,不隔夜。

2

5、蒸饭间卫生,要保持室内卫生整洁,地面无饭渣、污物,蒸饭车、蒸灶应定期清洗,蒸饭桶、蒸汽锅、割饭器每次用后应清洗干净,无饭渣遗留无异味。

2

6、食堂每天所产生的餐厨垃圾,做到日积日清,用专用垃圾袋装,专用的运输工具,统一放置 指定的垃圾堆放处(垃圾房)不随意乱放、乱丢。每日登记与定期上报。

2

7、食堂工作区域用于食品、餐具清洗的水池严禁清洗私人物品(工作服、日常衣裤)及洗头、洗脸、洗脚等。

2

十、面点间卫生与添加剂使用:6分

1、面食间卫生,要保持室内整洁卫生,墙面、地面、作板、蒸笼、蒸席、机器设备等要做到干净清洁,无霉变现象,保持地面干燥无积水。

3

2、面点制作要严格执行食品添加剂使用规定,规范使用食品添加剂,不过量、不使用有损人体健康的食品添加剂,并且妥善保管好食品添加剂及使用记录。

3

十一、餐具消毒:4分

1、严格执行餐具消毒制度,餐具消毒必须做到以下操作流程:一刮、二洗、三冲、四消毒、五保洁,有专用消毒柜,专人负责消毒,温度在摄氏100度,持续时间20分钟以上并有清洗、消毒记录。

2

2、消毒好的餐具及时放置在保洁柜里,不得随意放置在外面,消毒效果要符合国家餐具消毒检测标准、各种细菌不得检出。在每餐售菜结束后,把剩余的餐具及时放进保洁柜不得随意在外面放置。

2

十二、冰箱、冷库储藏与卫生:4分

1、冰箱卫生,食品储藏应有明显的区分标志,严格做到生熟分开,半成品与成品分开,肉类与鱼类分开,做到食品不堆积、积压存放。并保持冰箱内外清洁卫生。定期冲洗清理冰箱,内无异味,熟食冰箱还应做到定期消毒。

2

2、冷库卫生,食品储藏做到肉类、鱼类、蔬菜类分架、分库储藏,蔬菜类不随意堆放在一起,并做到有计划进货,防止积压,而且要保持冷库清洁卫生定期打扫、无异味。

2

十三、个人卫生:6分

1、工作人员个人卫生必须做到“四勤”(勤洗工作服、勤理发、勤洗澡、勤洗手剪指甲),上班时仪容整洁,穿工作服戴工作帽,工作场所及操作时不吸烟、不戴金银饰品(特别是耳环、戒子),并做到开饭前、便后洗手消毒,养成良好习惯(进洗手间更换工作服)。

2

2、站窗口开饭人员必须仪容整洁,穿工作服(进熟食间做好二次更衣)、戴工作帽、戴口罩(并且要规范佩戴)、手套,出售面食点心有专用工具。

2

3、配菜员订送饭菜时仪容整洁,穿工作服、佩戴胸牌、戴工作帽,开饭时戴口罩、手套,发放面食点心有专用工具;出售熟食或打包不用手或戴手套手直接接触熟食。

2

十四、仓库卫生:6分

1、仓库卫生应保持整洁,并按“6T法”要求,规范操作,物品储藏应做到隔地、离墙分架分类摆放有序,有明显的标志,仓库采购应有计划备储,不积压物品。发现过期、变质物品及时清理。

2

2、禁止“三无”产品进入仓库。

2

3、做好防潮、防鼠、防蟑螂措施。

2

十五、更衣室卫生:2分

1、男、女更衣室应保持室内卫生整洁,衣服、鞋子挂放整齐有序,无杂物堆放、无异味。

1

2、有专人打扫,每人随时整理。

1

总分

100

八、服务费用测算及补充说明

(一)餐饮管理服务费用包括以下内容

1.员工工资费用(必须符合劳动法及相关法律法规及宁波市人社局规定,否则作无效标处理)

2.员工社保医保(必须符合劳动法及相关法律法规及宁波市人社局规定,否则作无效标处理)

3.员工福利

4.工作日延时、加班费用

5.员工的服装费用

6.行政办公费用

7.管理费用

8.法定税费

9. 其它费用

(二)其它补充说明

1、本次招标服务期限为三年(2021年 月 日--2023年 月 日),合同一年一签。本项目服务费用由投标方自行报价,中标价将作为合同价格执行。在合同期内,除因工作量调整时,可以按照相同岗位人员标准增加或减少人员数量和费用外,不再作任何调整。

2、在投标报价中,服务费实行包干制。中标单位根据有关法规与宁波市中心血站签署服务合同,对本项目进行管理。

3、中标方需在本项目中指定一名负责人负责本项目的协调管理,按本项目管理的要求配备相应的工作人员。中标方必须严格管理,制订相应的规章制度,认真开展各项工作,做到安全第一、质量至上。

4、服务费用按月结算,具体日期由招标方确定,结算时中标方需提供合法票据,招标

方以银行转帐方式进行支付。就餐费用按刷卡实际发生数额按月进行结算、支付。

5.中标方应优先录用原在招标方工作并经招标方推荐的相关岗位工作人员。

6.中标方在委托管理期限内招标方免费提供相应的管理用房(不负责中标方所属人员的住宿场所)和员工的工作午餐, 管理用房的需求根据招标方的实际与管理要求而定。

7、服务费以中标方在标书中提供的投标报价为准。

8.中标方负责对派遣人员的安全教育、技能培训,有关员工的培训及各岗位资格复训、考试所需费用由中标方承担。

9.凡国家和地方政府对有关岗位有特殊要求的,中标方所派遣的员工,必须持有国家或地方政府有关部门核发的相关有效上岗证书。

10.投标方在投标报价时,要充分考虑到政府规定的有关社保等缴费基数或比例调整因素。

11.本项目服务人员的固定加班费、工作延时补助、岗位补助、考核奖励费等不再另行计算,全部纳入招标总额内。如节假日有接待、会议用餐需要的或由招标方另行安排任务的加班费用另行计算,并由招标方通过中标方发放给加班人员。


第三章 投标人须知

前 附 表

序号

事项

本项目的特别规定

报价要求

(1)本项目所有相关费用请各投标人自行考虑并计入总价中,实施过程中出现的未列入报价的费用将被视为供应商优惠,采购人均不再另行支付。投标文件中价格全部采用人民币报价。招标文件未列明,而投标人认为必需的费用也需列入报价。

(2)投标报价出现下列情形的,投标无效:

★投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的;

★投标报价高于本项目采购预算或者最高限价的;

★报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料,不能证明其报价合理性的;

★《投标(开标)一览表》填写不完整或字迹不能辨认或有漏项的;

★投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的。

信息公告及评标结果公告媒体

宁波政府采购网(http://www.nbzfcg.cn)和浙江政府采购网(https://zfcg.czt.zj.gov.cn/)上发布。

经批准或确认的本次采购方式

公开招标

分包或转包

(1)采购人不同意分包。

(2)本项目不得转包。

投标人应当提供的资格证明文件、报价文件和商务技术文件

(1)资格证明文件:见本章第三节。

(2)报价文件和商务技术文:见本章第三节。

★投标人未提供有效的资格证明文件的,视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求,投标无效。

投标文件形式

本项目实行电子投标。

供应商应准备三种形式的投标文件:电子加密投标文件、以介质存储的数据电文形式的备份投标文件、备份纸质投标文件。

1.“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件(后缀格式为.jmbs)(必须提供)

2.“备份电子投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件(备份投标文件,用于供应商电子加密投标文件解密异常时应急使用),其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。备份投标文件(后缀格式为.bfbs)以U盘形式提供。(不强制要求提供)

3.“备份纸质投标文件”是指与“电子加密投标文件”一致的纸质投标文件,一正一副。(必须提供)投标截止时间前递交至宁波市鄞州区宁穿路1679号金融硅谷9号楼14楼开标室。

投标文件的上传和递交

(1)“电子加密投标文件”的上传、递交:

a.投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”,否则投标无效。

b.“电子加密投标文件”成功上传递交后,供应商可自行打印投标文件接收回执。

(2)“备份投标文件”的密封包装、递交:

a.投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后,还可以(EMS邮寄或现场递交)在投标截止时间前递交以介质(U盘)存储的 “备份电子投标文件”和“备份纸质投标文件”;

b.“备份投标文件”应当密封包装,并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期邮寄送达至投标地点的“备份电子投标文件”将不予接收;

c.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的,“备份电子投标文件”自动失效。投标截止时间前,投标供应商仅递交了“备份投标文件”和“备份纸质投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的,投标无效。

(3)投标文件启用顺序和效力。投标文件的启用,按先后顺位分别为电子投标文件、以介质存储的数据电文形式的备份投标文件。顺位在先的投标文件已按时解密的,备份投标文件自动失效。在下一顺位的投标文件启用时,前一顺位的投标文件自动失效。

★未传输递交电子投标文件的,投标无效。★未按规定提供相应的备份投标文件,造成项目开评标活动无法进行下去的,投标无效。

(4)备份投标文件递交可采用现场递交或邮寄的方式。

电子加密投标文件的解密和异常情况处理

1.开标后,采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知,各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密(加密和解密需同一ca锁)。

2.通过“政采云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密,投标供应商如按规定递交了“备份投标文件”的,以“备份投标文件”为依据(由采购组织机构按“政采云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政采云平台”,上传成功后,“电子加密投标文件”自动失效),否则视为投标文件撤回。

3.投标截止时间前,投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政采云平台”的,投标无效。

在线电子投标说明

(1)本项目通过政府采购云平台实行在线电子投标,投标人应先安装政采云电子交易客户端,并按照招标文件和政府采购云平台的要求,通过政采云电子交易客户端编制并加密投标文件,投标人未按规定加密的投标文件,政府采购云平台将予以拒收。

政采云电子交易客户端请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载,在线电子投标具体操作流程详见《供应商项目采购-电子招投标操作指南》,通过政府采购云平台参与在线电子投标时如遇平台技术问题详询400-881-7190。

(2)标前准备:各供应商应在开标前应确保成为浙江省政府采购网正式注册入库供应商,并完成CA数字证书办理(供应商CA申领操作指南:https://edu.zcygov.cn/luban/ca,完成CA数字证书办理预计一周左右,请供应商自行把握时间)。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法获取采购文件、无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。

(3)投标文件制作:

3.1应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题,可致电政采云平台技术支持热线400-881-7190。

★投标有效期

从提交投标文件的截止之日起90天。

采购机构代理费用

1、参照国家发改委发改办价格[2003]857号通知和原国家计[2002]1980号文件规定的招标费率标准85%,按照成交通知书确定的金额,向成交供应商收取招标服务费。

2、中标人在领取中标通知书后应向招标代理机构交纳招标代理服务费,若未按上述规定办理,需承担招标代理机构为实现债权的所有费用(包括但不限于律师费、催讨车旅费、保全担保费等)。

3、招标代理服务费以现金或电汇方式支付。

户名:浙江五石中正工程咨询有限公司宁波分公司

开户银行:中国建设银行宁波市段塘支行

账号:33101984336050506455

实质性条款

带“★”的条款是实质性条款,投标文件须作出实质性响应,否则作无效投标处理。

中小企业扶持政策

(1)本次采购为非专门面向中小企业预留采购份额的采购项目。

(2)本采购文件所称中小企业,是指在中华人民共和国境内依法设立,依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业,但与大企业的负责人为同一人,或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。

(3)本次采购标的为服务,对应的中小企业划分标准所属行业是:物业管理

(4)参加本次采购活动的供应商提供的服务全部由小微企业实施的,其报价给予6%的扣除,用扣除后的价格参加评审。小微企业将合同分包给大中型企业的,其报价不予扣除。

(5)符合小微企业划分标准的个体工商户,视同小微企业。

(6)小微企业参加政府采购活动,应当出具《中小企业声明函》,否则其报价不予扣除。

(7)监狱企业和残疾人福利性单位视同小型、微型企业,按《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定执行。

落实的政策

《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141号)、《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》(财库〔2006〕90号、《节能产品政府采购实施意见》的通知(财库〔2004〕185号)。

财政预算

投标人的投标总报价不得超过财政预算限额(本项目的财政预算为100万元人民币/年)。本项目预算100万元中,其中6万元为绩效奖励金(由招标人管理使用),投标人的最高报价不得超过91万元。

解释权

本招标文件解释权属于采购人和采购代理机构。


第一节 总 则

一、适用范围

本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为(法律、法规另有规定的,从其规定)。

二、定义

1.“采购人”系指宁波市中心血站。

2.“采购代理机构”系组织本次招标的浙江五石中正工程咨询有限公司。

3.“投标人”和“投标方”系指参加本次招标活动符合资格条件的供应商。

4.“全权代表”系指参加本次招标活动的授权代表。

5.“★”系指实质性要求条款,投标人应做出实质性响应;“▲”系指重要条款。

三、合格的投标人

详见招标公告“投标人资格要求”。

四、投标费用

1.无论投标结果如何,投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。

2.中标人在领取中标通知书前,应向采购代理机构交纳招标代理服务费,收费标准见“第一章投标人须知前附表-11”。

五、采购项目需要落实的政府采购政策

1.本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务,不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品,已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意,且在采购需求中明确规定可以采购进口产品(但如果因信息不对称等原因,仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的,采购人、采购机构不会对其加以限制,仍将按照公平竞争原则实施采购)。

2.小型、微型企业价格扣除。

(1)小型、微型企业应当同时符合以下条件:

①符合中小企业划分标准;

提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务,或者提供其他小型、微型企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的,视同为中型企业。

(2)小型、微型企业应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》。

(3)对于非专门面向此类企业的项目,对小型和微型企业产品的投标价格给予6 %的扣除,用扣除后的价格参与评审。

4.执行财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》。监狱企业(监狱和戒毒企业)提供自己企业的产品(服务)参加投标视同小型、微型企业,享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策,监狱企业参加政府采购活动时,必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,未能提供上述证明文件的不予认可。

5.执行《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》,在政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策,残疾人福利性单位参加政府采购活动时,应当提供《残疾人福利性单位声明函》(格式见附件),并对声明的真实性负责,未能提供的不予认可。

六、询问、质疑、投诉

1.供应商询问

供应商可以就采购文件中特定资格条件、采购需求、评分办法及采购过程中有关现场考察或开标前答疑会事项向采购人提出询问,采购人将对此作出答复;供应商可以就采购活动中的其它事项向采购机构提出询问,采购机构将对此作出答复。答复的内容不得涉及商业秘密。

2.供应商质疑(根据财政部第94号《政府采购质疑和投诉办法》规定)

(1)提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的,可以对该文件提出质疑。

(2)供应商认为招标文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式(法定质疑期内)一次性向采购人、采购代理机构提出同一采购环节的质疑,否则,采购人或者采购代理机构不予受理。其质疑起算日期如下:

①对可以质疑的招标文件提出质疑的,为获取招标文件之日(公告期限届满之日后获取招标文件的为招标公告期限届满之日)。

②对采购过程提出质疑的,为各采购程序环节结束之日。否则,被质疑人可不予接受。

③对中标结果提出质疑的,为成交结果公告期限届满之日。

(3)供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容:

①供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话;

②质疑项目的名称、编号;

③具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;

④事实依据;

⑤必要的法律依据;

⑥提出质疑的日期。

供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的,应当由本人签字;供应商为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。

质疑函范本及制作说明详见附件。

采购人或者采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人,但答复的内容不得涉及商业秘密。

询问或者质疑事项可能影响采购结果的,采购人应当暂停签订合同,已经签订合同的,应当中止履行合同。

(6)质疑接收人:毕夏凤;联系电话:0574-87208097,

地 址:宁波市鄞州区宁穿路1679号金融硅谷9号楼1402室。

3.供应商投诉(根据财政部第94号《政府采购质疑和投诉办法》规定)

质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。

供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围,基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。

供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。

投诉书范本及制作说明详见附件。

七、特别说明

1.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工(指本法人或控股公司正式员工)。

2.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效,并报监管部门查处;中标后发现的,根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第一项之规定,处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

3.投标人不得相互串通投标报价,不得妨碍其他投标人的公平竞争,不得损害采购人或其他投标人的合法权益,投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。

4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。

5.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。

第二节 招标文件的构成、澄清、修改

一、招标文件的构成

1.招标文件包括下列文件及附件

应提交的有关格式范例

2.与本项目有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。

二、招标文件的澄清、修改

1.已获取招标文件的潜在投标人,若有问题需要澄清,应于投标截止时间前,以书面形式向采购代理机构提出,采购代理机构与采购人研究后,对认为有必要回答的问题,将以书面解答形式通知所有招标文件收受人。

2.采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改,澄清或者修改会在原公告发布媒体上发布澄清公告,澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。

澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,采购人或者采购代理机构会在投标截止时间至少15日前,以公告形式通知所有获取招标文件的潜在投标人;不足15日的,采购人或者采购代理机构会顺延提交投标文件的截止时间。

3.招标文件的修改将以公告形式通知所有购买招标文件的投标人,并对其具有约束力。潜在投标人须关注采购信息发布媒体的有关公告,以便及时获取招标采购项目的最新信息与项目动态,及时有效地做出响应。

投标文件未按招标文件的澄清、修改的内容编制,又不符合实质性要求的,投标无效。

第三节 投标文件

一、投标文件语言和计量单位

1.投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的原件不是中文时,应附中文译本。

2.投标文件中所使用的计量单位,除招标文件中有特殊要求外,应采用国家法定计量单位。

二、投标文件的组成 :

(一)报价文件部分,包含但不限于以下内容:

投标函(格式附后);

开标一览表(格式附后);

服务费构成明细报价(格式附后);

中小企业声明函(格式附后);

残疾人福利性单位声明函(如有需提供)(格式附后);

投标人针对报价需要说明的其他文件和说明。

(二)商务技术文件部分,包含但不限于以下内容:

打分索引表;

营业执照副本复印件(加盖投标人公章)

法定代表人身份证明(格式附后)及法定代表人身份证正反面复印件(加盖投标人公章);

法定代表人授权委托书(格式附后)、其授权代表身份证正反面复印件及近三个月缴纳社保证明(均加盖投标人公章);

项目总体设想及策划

供餐服务方案

“五常法”管理方案

餐厅环境管理方案

桌餐接待服务方案

合理化建议

延伸服务及优惠措施

人员的配备、培训与管理

管理体系认证

管理制度齐全

业主考核方案

类似项目

企业综合实力

获奖荣誉

第四部分“评分标准(兼评委打分表)”中要求提供的资料。

(三)资格审查文件部分,包含但不限于以下内容:

营业执照副本复印件(加盖投标人公章)

2020年度财务会计报表复印件加盖投标人公章(投标人注册成立不足一年的,应提供投标人单位成立至今的财务会计报表复印件加盖投标人公章);

近六个月任意一月缴纳社保的证明资料复印件加盖投标人公章;

近六个月任意一月缴纳税收的证明资料复印件加盖投标人公章;

关于资格的声明函(格式附后);

无重大违法记录声明函(格式附后);

具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明(格式附后);

注:上述组成投标文件的各项资料中本招标文件的有规定格式的,应统一按本招标文件的规定格式填写。未有规定格式的资料,投标人应自行编制,但至少要包含以上要求的内容。

三、投标文件编制:

本项目实行网上投标。

1.供应商应准备两种形式的投标文件:电子加密投标文件、以介质存储的数据电文形式的备份投标文件。

2.投标文件均由资格审查文件、报价文件、商务技术文件组成。

附件(1)