汉阴县公安局机关食堂购买餐饮服务采购项目采购结果公告

汉阴县公安局食堂承包中标公告

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陕西-安康

食堂承包

政府机构

发布于 2021-12-02

招标详情

汉阴县公安局机关食堂购买餐饮服务采购项目采购结果公告

【信息时间：2021-12-02】

一、项目编号：SXKC2021-CS130

二、项目名称：汉阴县公安局机关食堂购买餐饮服务采购项目

三、采购结果：

成交结果：成交

供应商名称：陕西家美味餐饮管理有限公司

供应商地址：陕西省安康市石泉县城关镇北街社区服务中心二楼

中标金额：444100.00元

四、磋商小组名单：

项目名称	专家	采购人代表
汉阴县公安局机关食堂购买餐饮服务采购项目	罗华玖、王厚勇	李卫东

五、代理服务费收费标准及金额

代理服务费收费标准：采购代理机构参照国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格〔2002〕1980号）、《国家发展和改革委员会办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格〔2003〕857号）规定向中标（成交）供应商收取代理服务费。

代理服务费金额：10000.00元

六、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

七、其他补充事宜：

本项目成交服务费按《汉阴县财政局关于印发的通知》（汉财字〔2018〕99号）文件规定标准执行。本项目成交服务费由成交单位一次性支付。

八、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1、采购人信息：汉阴县公安局

地址：汉阴县城关镇凤凰大道

联系人：李警官

电话：0915-5218097

2、项目联系方式

项目联系人：白春苗

电话：029-88621616转607

传真：029-88621616

3、采购代理机构信息

名称：陕西坤驰项目管理咨询有限公司

联系地址：西安市沣东新城三桥新街630号搜宝中心A座12B6室

联系方式：029-88621616转607

陕西坤驰项目管理咨询有限公司

2021年12月02日

附件： [SXKC2021-CS130]汉阴县公安局机关食堂购买餐饮服务采购项目.SXSZF

附件：招标文件正文.pdf

附件：评标办法.xml

项目编号：SXKC2021-CS130 政府采购项目汉阴县公安局机关食堂购买餐饮服务采购项目竞争性磋商文件采购人：汉阴县公安局采购代理机构：陕西坤驰项目管理咨询有限公司时间：二〇二一年十一月陕西坤驰项目管理咨询有限公司地址：西安市沣东新城三桥新街 630 号搜宝中心 A 座 12B6 室 Fax/Tel：029-88621616 转 607 目录第一章竞争性磋商公告 ..................................................... 1 第二章供应商须知 ......................................................... 6 第三章采购内容与要求 .................................................... 22 第四章磋商评审办法 ...................................................... 27 第五章合同样本 .......................................................... 32 第六章磋商响应文件格式 .................................................. 41 陕西坤驰项目管理咨询有限公司地址：西安市沣东新城三桥新街 630 号搜宝中心 A 座 12B6 室 Fax/Tel：029-88621616 转 607 第 1 页共 64 页第一章竞争性磋商公告汉阴县公安局机关食堂购买餐饮服务采购项目潜在的供应商可在全国公共资源交易平台（陕西省安康市）自行下载，并于 2021-11-30 16:00:00前递交响应文件。一、项目基本情况： 1.项目编号：SXKC2021-CS130 2.项目名称：汉阴县公安局机关食堂购买餐饮服务采购项目 3.预算金额：444827.91 元 4.最高限价：444827.91 元 5.采购需求：汉阴县公安局机关食堂购买餐饮服务采购项目，1 项；采购预算： 444827.91 元；项目概况：为解决民辅警日常早中午晚三餐及加班人员用餐，执勤人员用餐供应（具体内容详见本项目竞争性磋商文件）；简要技术要求、用途：用于汉阴县公安局机关食堂餐饮服务。 6.合同履行期限：2021-12-06 00:00:00至 2022-12-06 00:00:00（具体服务起止日期可随合同签订时间相应顺延）。 7.本项目是否接受联合体投标：否二、响应供应商的资格要求 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）财政部、国家发展和改革委员会关于印发《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库[2004]185号）；（2）财政部、国家环保总局联合印发《关于环境标志产品政府采购实施的意见》(财库[2006]90 号)；（3）国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知国办发〔2007〕51号；（4）财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知(财库〔2020〕46号)；（5）财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库〔2014〕68 号)；（6）财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库〔2017〕141 号）；（7）《财政部国务院扶贫办关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27 号）；（8）陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）；（9）《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕陕西坤驰项目管理咨询有限公司地址：西安市沣东新城三桥新街 630 号搜宝中心 A 座 12B6 室 Fax/Tel：029-88621616 转 607 第 2 页共 64 页 9号）。 3.本项目的特定资格要求：（1）具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人，并出具合法有效的营业执照或事业单位法人证书等国家规定的相关证明资料，自然人参与的提供其身份证明；(复印件加盖单位公章) （2）法定代表人授权书和被授权人的身份证；法定代表人参加磋商时，须提供本人身份证原件；（身份证原件随身携带）（3）财务状况报告:提供 2020年经审计的财务审计报告(成立时间至提交响应文件截止时间不足年的可提供成立后任意时段的资产负债表)或开标前 6个月内其基本开户银行出具的资信证明；(复印件加盖单位公章) （4）税收缴纳证明:提供2020年至今已缴纳的连续6个月的纳税证明或完税证明（纳税证明或完税证明上应有代收机构或税务机关的公章或业务章）；依法免税的单位应提供相关证明材料；若成立时间不足 6个月可提供成立至今任意月度的税收缴纳证明；(复印件加盖单位公章) （5）社会保障资金缴纳证明:提供 2020年至今已缴存的连续 6个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明；依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料；若成立时间不足 6个月可提供成立至今任意月度的社会保险缴纳证明；(复印件加盖单位公章) （6）书面声明：参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违纪，以及未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的书面声明；(最终结果以开标现场在信用中国及中国政府采购网查询公示结果为准）(复印件加盖单位公章) （7）供应商应具有履行本合同所必需的设备和专业技术能力的证明，须附相关证明材料或书面声明；(复印件加盖单位公章) （8）保证金缴纳凭证。(复印件加盖单位公章) 三、采购文件的获取方式时间：即日起至 2021-11-22 17:00:00 止地点：陕西省安康市公共资源交易中心自行下载方式：现场购买/邮寄陕西坤驰项目管理咨询有限公司地址：西安市沣东新城三桥新街 630 号搜宝中心 A 座 12B6 室 Fax/Tel：029-88621616 转 607 第 3 页共 64 页售价：每套 500元（人民币），售后不退注：竞争性磋商文件获取方式（1）供应商应按《安康市公共资源交易中心关于投标企业和采购代理机构互联网注册办理 CA数字证书的公告》要求办理 CA数字证书。（2）供应商使用捆绑 CA证书登录安康市公共资源交易中心（http://ak.sxggzyjy.cn/），选择电子交易平台中的陕西政府采购交易系统（http://www.sxggzyjy.cn:9002/TPBidder ）进行登录，登录后选择“交易供应商” 身份进入供应商界面进行报名。网络平台机构：安康市公共资源交易中心，联系方式： 0915-2110976；使用捆绑省交易平台的 CA锁登录电子交易平台，通过政府采购系统企业端进入，点击我要投标，完善相关投标信息。（3）项目采用电子化投标的方式，相关操作流程详见全国公共资源交易平台（陕西省）网站[服务指南-下载专区]中的《陕西省公共资源交易中心政府采购项目投标指南》；电子竞争性磋商文件技术支持：4009280095、4009980000。（4）编制电子投标响应文件时，应使用最新发布的电子采购文件及专用制作工具进行编制。并使用数字认证证书（CA）对电子投标响应文件进行签署、加密、递交及开标时解密等相关操作。（5）电子采购文件下载:供应商登录全国公共资源交易平台（陕西省）网站[电子交易平台-企业端]后，在[我的项目]中点击“项目流程-交易文件下载”下载电子采购文件（*.SXSZF）；注意：该项目如有变更文件，则应点击“项目流程>答疑文件下载” 下载更新后的电子采购文件（*.SXSCF），使用旧版电子采购文件制作的电子投标响应文件，系统将拒绝接收。（6）电子采购文件需要使用专用软件打开、浏览:供应商登录全国公共资源交易平台（陕西省）网站[服务指南-下载专区]免费下载《陕西省公共资源交易平台政府采购电子标书制作工具(V8.0.0.2)》，并升级至最新版本，使用该客户端可以打开电子采购文件。软件操作手册详见全国公共资源交易平台（陕西省）网站[服务指南-下载专区] 中的《陕西省公共资源交易（政府采购类）投标文件制作软件操作手册》下载，制作电子投标响应文件:电子投标文件同样需要使用上述软件进行编制。在编制过程中，如有技术性问题，请先翻阅操作手册或致电软件开发商，技术支持热线：4009280095、 4009980000。陕西坤驰项目管理咨询有限公司地址：西安市沣东新城三桥新街 630 号搜宝中心 A 座 12B6 室 Fax/Tel：029-88621616 转 607 第 4 页共 64 页（7）缴费确认：供应商还需在磋商文件发售期内登录陕西坤驰项目管理咨询有限公司官网（http://www.sxkczb.com/）在供应商服务系统免费注册、购买并下载电子采购文件（若需纸质采购文件，开标前在招标代理机构领取）（提示：供应商报名须上传安康公共资源交易平台报名投标回执确认函、单位介绍信以及身份证复印件，以上都均须加盖单位鲜章，投标回执确认函和单位介绍信需保存在同一个文档中上传。时间：2021 年 11月 16日至 2021年 11月 22日，每日 09:00 至 12:00,14:00至 17:00，请供应商考虑完成在线注册、审核所需的时间成本，确保在招标文件发售截止时间前登记成功）。（8）竞争性磋商文件发售期内，网上报名未成功或未向采购代理公司缴费并确认的，均属于无效报名。（9）供应商须在开标前完成陕西省政府采购网入库，具体详见陕西省政府采购网《陕西省财政厅关于政府采购供应商注册登记有关事项的通知》。四、响应文件递交截止时间：2021-11-30 16:00:00 地点：安康市公共资源交易中心 301第二开标室五、公告期限自本公告发布之日起 3个工作日。六、其他补充事宜：融资平台：根据《陕西省财政厅关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知》陕财办采〔2021〕15号文件精神，有融资需求的供应商可根据自身情况，在陕西省政府采购信用融资平台（含各市分平台）自主选择金融机构及其融资产品，凭政府采购中标（成交）通知书或政府采购合同向金融机构提出融资申请。七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息：汉阴县公安局地址：汉阴县城关镇凤凰大道联系人：李警官电话：0915-5218097 2.项目联系方式项目联系人：白春苗电话：029-88621616转 607 传真：029-88621616 陕西坤驰项目管理咨询有限公司地址：西安市沣东新城三桥新街 630 号搜宝中心 A 座 12B6 室 Fax/Tel：029-88621616 转 607 第 5 页共 64 页 3.采购代理机构信息名称：陕西坤驰项目管理咨询有限公司联系地址：西安市沣东新城三桥新街 630号搜宝中心 A座 12B6室联系方式：029-88621616转 607 陕西坤驰项目管理咨询有限公司 2021年 11 月 15日温馨提示：购买磋商文件后，请仔细阅读，如有疑问请来电咨询。备注：根据陕西省财政厅关于政府采购投标人注册登记有关事项的通知，如所投本项目的投标人未在陕西省政府采购网（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/）注册登记加入陕西省政府采购投标人库的，应按要求及时办理注册登记，并接受财政部门监督管理。陕西坤驰项目管理咨询有限公司地址：西安市沣东新城三桥新街 630 号搜宝中心 A 座 12B6 室 Fax/Tel：029-88621616 转 607 第 6 页共 64 页第二章供应商须知一、总则本次采购依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号)等文件规章和规定执行。 1.名词解释 1.1 采购人：汉阴县公安局 1.2 采购代理机构：陕西坤驰项目管理咨询有限公司 1.3 监督管理机构：汉阴县财政局 1.4 供应商：响应并符合磋商文件规定资格条件和参加磋商竞争的法人、其他组织或者自然人。 2.采购项目需要落实的政府采购政策 2.1 节能产品是指财政部发布的《节能产品政府采购清单》的产品。 2.2 环保产品是指财政部发布的《环境标志产品政府采购清单》的产品。 2.3 中小企业是指符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的对中小企业的划分标准的企业。 2.4 财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知(财库〔2020〕46号)； 2.5 监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。 2.6 残疾人福利性单位是指符合《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔2017〕141号规定的对残疾人福利性单位划分标准的单位。 2.7 陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）。二、竞争性磋商文件 3.竞争性磋商文件构成陕西坤驰项目管理咨询有限公司地址：西安市沣东新城三桥新街 630 号搜宝中心 A 座 12B6 室 Fax/Tel：029-88621616 转 607 第 7 页共 64 页 3.1 竞争性磋商文件规定了要求提供的货物和服务，磋商程序和合同条件在竞争性磋商文件中均有说明。竞争性磋商文件是根据本项目的特点和需求编制，包括以下内容：第一章竞争性磋商公告第二章供应商须知第三章采购内容与要求第四章磋商评审办法第五章合同样本第六章磋商响应文件格式 4.竞争性磋商文件的修改、澄清及质疑 4.1 采购代理机构如果对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容可能影响磋商响应文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少5日前，将澄清或者修改的内容以书面形式通知所有获取磋商文件的潜在供应商，不足5日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交磋商响应文件的截止时间。该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分。 4.2 供应商在收到上述通知后，应立即向采购代理机构回函确认。 5.磋商文件的解释权归陕西坤驰项目管理咨询有限公司。如发现竞争性磋商文件内容与现行法律法规不相符的情况，以现行法律法规为准。三、竞争性磋商响应文件 6.合格的供应商 6.1 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条要求具备的条件，有能力提供本项目所需服务的供应商均可磋商。 6.2 供应商递交磋商响应文件时并单独提交以下资格证明文件以便评审审查：（1）具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人，并出具合法有效的营业执照或事业单位法人证书等国家规定的相关证明资料，自然人参与的提供其身份证明；(复印件加盖单位公章) （2）法定代表人授权书和被授权人的身份证；法定代表人参加磋商时，须提供本人身份证原件；（身份证原件随身携带）陕西坤驰项目管理咨询有限公司地址：西安市沣东新城三桥新街 630 号搜宝中心 A 座 12B6 室 Fax/Tel：029-88621616 转 607 第 8 页共 64 页（3）财务状况报告:提供 2020年经审计的财务审计报告(成立时间至提交响应文件截止时间不足年的可提供成立后任意时段的资产负债表)或开标前 6个月内其基本开户银行出具的资信证明；(复印件加盖单位公章) （4）税收缴纳证明:提供2020年至今已缴纳的连续6个月的纳税证明或完税证明（纳税证明或完税证明上应有代收机构或税务机关的公章或业务章）；依法免税的单位应提供相关证明材料；若成立时间不足 6个月可提供成立至今任意月度的税收缴纳证明；(复印件加盖单位公章) （5）社会保障资金缴纳证明:提供 2020年至今已缴存的连续 6个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明；依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料；若成立时间不足 6个月可提供成立至今任意月度的社会保险缴纳证明；(复印件加盖单位公章) （6）书面声明：参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违纪，以及未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的书面声明；(最终结果以开标现场在信用中国及中国政府采购网查询公示结果为准）(复印件加盖单位公章) （7）供应商应具有履行本合同所必需的设备和专业技术能力的证明，须附相关证明材料或书面声明；(复印件加盖单位公章) （8）保证金缴纳凭证。(复印件加盖单位公章) 备注：本项目不接受联合体投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得同时投标。注：以上为必备证明文件，不能全部提供的，将拒绝其磋商；电子响应文件附扫描件加电子签章。（若有与法律规定不一致的，须按现行法律法规提供相应证书或材料。） 6.3 法定代表人为同一人的两个及两个以上的法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一项目（分标段的按标段）的服务采购中同时参与磋商，否则均为无效磋商。 6.4 供应商不得直接或间接地与采购人或采购代理机构有任何关联，亦不得是采购人或采购代理机构的附属机构。如果供应商在磋商中隐瞒了上述关系，一经证实，则该磋商无效。 6.5 与采购人存在利害关系可能影响磋商公正性的法人、其他组织或者个人，不得陕西坤驰项目管理咨询有限公司地址：西安市沣东新城三桥新街 630 号搜宝中心 A 座 12B6 室 Fax/Tel：029-88621616 转 607 第 9 页共 64 页参加磋商。 6.6 供应商可根据自身的资质情况和经营范围进行磋商，但不得将其子目自行分解或针对品目进行不完全磋商，任何不完全的磋商将按无效磋商处理。 6.7 本项目不允许提供备选方案，每个供应商只允许提交一个磋商方案，否则，其磋商将按无效磋商处理。 6.8 项目踏勘方式：本项目采购人及采购代理机构不集中组织踏勘现场；需要现场踏勘的，由供应商自行踏勘，安全责任由供应商自负，费用自理。如需踏勘，请按磋商公告中的联系方式联系采购人。 7.合格的服务 7.1 磋商所需服务，均应来自上述第6条所规定的合格供应商。 7.2 服务系指磋商响应文件规定的，供应商须承担的与本项目有关的服务内容。 8.联合体磋商（本项目不接受联合体磋商） 8.1 两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。 8.2 鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。 8.3 以联合体形式参加磋商的，联合体各方均应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件；采购人根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件并在磋商文件中申明。由同一专业的供应商组成的联合体，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级，并以磋商全权代表方的应答材料作为商务评审的依据。由不同专业的供应商组成联合体，首先以磋商全权代表方的应答材料作为认定资质以及商务评审的依据，涉及行业专属的资质，按照所属行业对应的供应商的应答材料确定。 8.4 联合体各方之间应当签订共同磋商协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同磋商协议连同磋商响应文件一并提交。联合体各方签订共同磋商协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中磋商，也不得组成新的联合体参加同一项目磋商。 8.5 联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人陕西坤驰项目管理咨询有限公司地址：西安市沣东新城三桥新街 630 号搜宝中心 A 座 12B6 室 Fax/Tel：029-88621616 转 607 第 10 页共 64 页承担连带责任。 9.电子竞争性磋商响应文件的编制、构成和格式 9.1供应商应仔细阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者磋商响应文件没有对磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求作出实质性响应，其磋商无效。 9.2 制作磋商响应文件。供应商须在“陕西省公共资源交易中心平台（http://www.sxggzyjy.cn/）”的“服务指南”栏目“下载专区”中，免费下载“陕西省公共资源交易平台政府采购电子标书制作工具”，并使用该客户端制作电子磋商响应文件，制作扩展名为“.SXSTF”的电子磋商响应文件，使用数字认证证书（CA）对电子磋商响应文件进行签署、加密、提交及开标时解密等相关操作（在获取采购文件时限内登录陕西省安康市公共资源交易中心平台下载电子采购文件，逾期下载通道将关闭。未及时下载采购文件导致不能上传电子磋商响应文件影响后续开评标活动，由此产生的后果由其自行承担）。 9.3 供应商提交的电子磋商响应文件，包括与本项目磋商相关的资料说明，以及供应商与采购代理机构就有关磋商的所有来往函电均应以简体中文书写。 9.4 供应商应按照磋商文件中第六章所提供的格式和要求制作电子磋商响应文件，明确表达磋商意愿，详细说明磋商方案、承诺及价格等。 9.5 供应商应及时下载磋商文件和答疑文件，在磋商响应文件递交截止前必须上传电子磋商响应文件。 10.电子磋商响应文件的签署、密封和递交 10.1 电子磋商响应文件的签署电子磋商响应文件须在文件签章规定处由法定代表人或授权代表签字或盖章。 10.2 文件的递交电子磋商响应文件可于提交磋商响应文件截止时间前任意时段登录全国公共资源交易平台（陕西省）网站[电子交易平台-企业端]进行提交，逾期系统将拒绝接收。提交时，供应商应登录全国公共资源交易中心平台（陕西省），选择[“首页>电子交易平台>企业端>我的项目”，点击[项目流程]，在打开的[项目管理]对话框中选择[上传响应文件]，上传加密的电子磋商文件（*.SXSTF），上传成功后，电子化平台将予以记录。 10.3 电子磋商响应文件开启、密封及解密陕西坤驰项目管理咨询有限公司地址：西安市沣东新城三桥新街 630 号搜宝中心 A 座 12B6 室 Fax/Tel：029-88621616 转 607 第 11 页共 64 页（2）开标时，供应商须使用电子磋商响应文件加密时所用的数字认证证书（CA锁）在开标室的解密机上自行解密电子磋商响应文件。（3）采购代理机构将在开标会议现场做开标记录。（4）在开标环节出现下列情况之一的，其磋商响应文件视为无效文件： ①供应商拒绝对电子磋商响应文件进行解密的； ②因供应商自身原因（如未带 CA锁或所带 CA锁与制作电子磋商响应文件使用的 CA锁不一致或沿用旧版采购文件编制磋商响应文件等情形），导致在规定时间内无法解密磋商响应文件的； ③上传的电子磋商响应文件无法打开的； ④政府采购法律法规规定的其他无效情形。注：对未按磋商文件要求方式解密的电子磋商响应文件，将作为无效磋商响应文件。 11.磋商响应文件的修改与撤回 11.1 供应商在递交磋商响应文件截止时间前，可以对所提交的磋商响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购代理机构。补充、修改的内容应当按磋商文件要求签署、盖章、标记和递交，并作为磋商响应文件的组成部分。 11.2 磋商响应文件提交截止时间后，供应商不得对其磋商响应文件做任何修改。 12.磋商响应文件内容的真实性供应商应保证其磋商响应文件中所提供的所有磋商资料、证明文件是真实的，并且来源于合法的渠道。因磋商响应文件中所提供的磋商资料、信息不真实或者其来源不合法而导致的所有法律责任，由供应商自行承担。 13.磋商报价 13.1 磋商报价均以人民币报价，任何超过本项目采购预算的均为无效报价（本项目采购预算为444827.91元）。 13.2 供应商应在磋商报价表中标明完成本次磋商所要求服务的所有有关费用，磋商报价表中标明本次服务的所有单项价格和总价。任何有选择的报价将不予接受，否则按无效磋商处理。 13.3 本项目合同为固定总价合同（含税价）。供应商所报价格为完成本项目服务范围内规定的全部费用，包括但不限于人员基本工资、社会保险、健康体检、工具、管理费、税费、利润及其他相关费用等全部费用，磋商文件未列明，而供应商认为应当计陕西坤驰项目管理咨询有限公司地址：西安市沣东新城三桥新街 630 号搜宝中心 A 座 12B6 室 Fax/Tel：029-88621616 转 607 第 12 页共 64 页取的费用均应列入报价中，报价时不论是否计取，采购人均按已计取对待。成交后按磋商文件的要求履行合同，并按磋商报价执行。供应商应根据自身企业成本、利润、风险等因素，并结合项目特点、服务内容及当前市场情况及企业的技术力量、管理水平、经济效益等因素，自主报价。 13.4 磋商过程中所产生的一切费用由供应商自行承担。 13.5 供应商所报的磋商价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的磋商报价，将被认为是非响应性磋商文件而予以拒绝。 13.6 最低报价不是成交的唯一依据。供应商不得以低于成本的报价参加磋商。当磋商小组认为某个供应商的磋商价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，可要求该供应商在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料。否则，磋商小组可以拒绝该供应商的磋商。 13.7 磋商报价：固定总价（精确到小数点后二位）。 13.8 凡因对磋商文件阅读不深、理解不透、误解、疏漏或因对市场行情了解不清而造成的后果和风险均由供应商自行承担。 14.磋商有效期 14.1 磋商有效期（含授权有效期）90日历天。磋商响应文件应在磋商有效期内保持有效。磋商有效期不满足规定有效期的磋商响应文件将被视为非响应性磋商文件而予以拒绝。 14.2 特殊情况下，在原磋商有效期期满之前，采购代理机构可向供应商提出延长磋商有效期的要求。这种要求与答复均应以书面的形式。供应商可以拒绝采购代理机构的这种要求,其磋商保证金也不被没收。同意延长的供应商既不能要求也不允许修改其磋商响应文件，但要相应延长其磋商保证金的有效期。 15.磋商保证金 15.1 供应商须缴纳磋商保证金，磋商保证金是响应文件的一个组成部分。供应商应通过企业基本账户银行柜台转账或网银转账一次性足额缴纳磋商保证金。本项目磋商保证金为人民币捌仟伍佰元整（?8500.00元）供应商应确保所缴纳的磋商保证金在2021 年11月30日 16:00前（北京时间）到达以下指定账户。供应商应合理安排保证金缴纳时间，因异地转账、跨行转账、非工作日转账等原因导致保证金未能在规定时间内到达指定账户，视为未在规定时间内缴纳，供应商将丧失磋商资格。陕西坤驰项目管理咨询有限公司地址：西安市沣东新城三桥新街 630 号搜宝中心 A 座 12B6 室 Fax/Tel：029-88621616 转 607 第 13 页共 64 页采用银行保函或信用担保形式或支票提交磋商保证金的，必须于磋商截止时间之前交至采购代理机构处，由采购代理机构处出具收据凭证。开户银行：中国建设银行股份有限公司安康分行营业部账号：610 501 663 711 00000 321 5182 户名：安康市政务服务中心公共资源交易保证金专用账户汇款时备注信息：汉阴县公安局机关食堂购买餐饮服务采购项目备注：本项目磋商保证金不接受现金或支票形式。供应商转账凭证、电汇凭证、担保函收据凭证附在磋商响应文件中，未按照上述要求执行的，将视为未响应磋商文件要求，按照无效磋商处理。 15.2 如有下列情况之一，视为磋商保证金缴纳无效，供应商将丧失磋商响应资格： 15.2.1 转账形式缴纳磋商保证金的未从供应商基本银行账户转账（含网银）； 15.2.2 不同供应商的保证金从同一账户转出的； 15.2.3 缴纳保证金金额少于或多于采购文件规定金额的； 15.2.4 至采购文件规定的截止时间，供应商缴纳的保证金仍未到达指定保证金账户的。 15.3 磋商响应保证金的退还 15.3.1 未成交供应商的磋商保证金，将在向成交供应商发出《成交通知书》后五个工作日内退还至未成交供应商的基本账户； 15.3.2 成交供应商的磋商保证金，成交供应商领取成交通知书，并与采购人签订采购合同后，五个工作日内无息退还至成交供应商的基本账户。 15.4 下列任何情况发生时，视为供应商违约，其磋商保证金将被没收： 15.4.1 供应商在递交磋商响应文件截止时间后，撤回磋商响应文件的或者擅自退出磋商活动的。 15.4.2 供应商成交后放弃成交或未能按规定签订合同、无正当理由不与采购人签订合同的或未能按规定交纳招标代理服务费或由于供应商的原因导致磋商响应无效的。 15.4.3 将成交项目转让给他人，或者在磋商响应文件中未说明，且未经采购机构同意，将成交项目分包给他人的。 15.4.4 供应商在磋商响应文件中提供伪造、套改、虚假资料参加磋商响应的。 15.4.5 供应商不按法定程序进行质疑和投诉,捏造事实，查无实据，造成恶劣影响，陕西坤驰项目管理咨询有限公司地址：西安市沣东新城三桥新街 630 号搜宝中心 A 座 12B6 室 Fax/Tel：029-88621616 转 607 第 14 页共 64 页导致采购活动无法正常进行的。 15.4.6 供应商与采购人其他供应商或者采购代理机构恶意串通的。 16.有下列情形之一的，视为磋商人串通磋商，其磋商无效： 16.1 不同供应商的磋商响应文件由同一单位或者个人编制； 16.2 不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜； 16.3 不同供应商的磋商响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 16.4 不同供应商的磋商响应文件异常一致或者磋商报价呈规律性差异； 16.5 不同供应商的磋商保证金从同一单位或者个人的账户转出。四、磋商与评审 17.1 采购代理机构按磋商文件规定的时间和地点组织磋商。 17.2 所有参会人员应签名报到，以证明其出席。供应商未参加磋商的，视同认可磋商结果。 17.3 磋商会议由采购代理机构主持。主持人宣读磋商会议开始，宣读会场纪律，宣布参加会议的供应商名单。 17.4 密封情况经审查确认无误后，供应商须使用电子磋商响应文件加密时所用的数字认证证书（CA锁）在开标室的解密机上自行解密电子磋商响应文件。由供应商法定代表人（或授权代表人）和监标人签字确认。 17.5 宣布磋商结束后，进入评审阶段。供应商不得远离会场，保持手机畅通，如遇评审委员会需要供应商澄清相关事项的，如因自身原因导致无法按时到达现场，其自行承担相关责任和后果。 18.评审组织 18.1 按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和关于印发《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的通知（财库【2014】 214号），依法组建磋商小组。磋商小组由采购人代表和评审专家组成，其中评审专家不少于成员总数的三分之二，其中采购人代表须持有授权书。磋商小组按照竞争性磋商文件规定的评审方法独立进行评审工作。 18.2 磋商文件和磋商响应文件是评审的依据。在评审中，不得改变磋商文件中规定的评审标准、方法和成交条件。在评审期间，对竞争性磋商响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组可以书面形式（由磋陕西坤驰项目管理咨询有限公司地址：西安市沣东新城三桥新街 630 号搜宝中心 A 座 12B6 室 Fax/Tel：029-88621616 转 607 第 15 页共 64 页商小组专家签字）要求供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出竞争性磋商响应文件的范围或者改变竞争性磋商响应文件的实质性内容。供应商不得在磋商后使用任何方式对磋商响应文件的实质性内容做任何更改。 18.3 如果供应商在澄清规定时间内，未能答复或拒绝答复磋商小组提出的澄清要求，将由磋商小组根据其磋商响应文件按最大风险进行评审。 19.评审原则 19.1 磋商程序按照竞争性磋商响应文件初审、澄清有关问题、分别磋商、二次报价、比较与评审、推荐成交候选人名单。在上一步评审中被认定为无效磋商者，不进入下一步的评审。 19.1磋商响应文件资格性审查磋商响应文件的资格性审查：依据法律法规和磋商文件的规定，由磋商小组审查各供应商的资格证明文件是否合格齐全，磋商保证金是否缴纳等。磋商响应文件有下列情况之一的，在资格性审查时按照无效磋商处理： 19.1.1未按磋商文件规定的数额和办法缴纳磋商保证金的；不符合磋商文件中规定资格条件的。注：资格性审查不符合磋商文件要求的，不得进入下一项评审。 19.2 磋商响应文件符合性审查依据磋商文件的规定，对磋商响应文件的完整性、有效性和响应性进行审查。 19.2.1 磋商响应文件的完整性。磋商响应文件的份数是否符合磋商文件要求，磋商响应文件内容构成是否有重大缺项；是否按照磋商文件要求的格式编写磋商响应文件； 19.2.2 磋商响应文件的有效性。磋商响应文件的签署、加盖印章是否合格、有效；提供的各种证明文件、数据、资料是否清晰可辨、真实、有效；磋商有效期是否满足磋商文件规定；授权期限是否满足磋商文件中规定的有效期； 19.2.3 磋商响应文件的响应性。磋商方案是否有重大缺漏项、偏离；磋商商务条款是否有重大偏离；是否满足本次磋商的特殊要求；对合同中规定的双方的权利和义务是否作出了实质性修改； 19.2.4 磋商报价，同时满足以下条款：陕西坤驰项目管理咨询有限公司地址：西安市沣东新城三桥新街 630 号搜宝中心 A 座 12B6 室 Fax/Tel：029-88621616 转 607 第 16 页共 64 页（1）磋商报价符合唯一性要求；（2）第一次磋商报价表填写符合要求；（3）报价货币符合磋商文件要求；（4）未超出采购预算或磋商文件规定的最高限价。 19.3 实质上没有响应竞争性磋商文件要求的磋商将按无效磋商处理，供应商不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其磋商成为实质性响应的磋商。出现下列情况之一的，按无效磋商处理： 19.3.1 磋商响应文件未按磋商文件要求的数量、电子磋商响应文件开启与解密、供应商拒绝对电子磋商响应文件进行解密的；因供应商自身原因（如未带CA锁或所带CA 锁与制作电子磋商响应文件使用的CA锁不一致或沿用旧版采购文件编制磋商响应文件等情形），导致在规定时间内无法解密磋商响应文件的；上传的电子磋商响应文件无法打开的；政府采购法律法规规定的其他无效情形。 19.3.2 磋商响应文件构成有重大缺项的，未按照磋商文件要求的格式编写磋商响应文件的； 19.3.3 磋商响应文件规定处无供应商公章、无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效委托书的； 19.3.4 报价超过磋商文件中规定的采购预算或者最高限价的； 19.3.5 磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，未在评审现场合理的时间内提供书面说明或相关证明材料，不能证明其报价合理的； 19.3.6 磋商有效期达不到磋商文件要求的； 19.3.7 不满足磋商文件商务要求的； 19.3.8 磋商内容出现漏项或数量与要求不符，出现重大负偏差的； 19.3.9 磋商响应文件含有采购人不能接受的附加条件的； 19.3.10 供应商在同一份磋商响应文件中,对同一产品有两个或多个报价的； 19.3.11 供应商在采购人以往项目履约过程中有不良记录，且造成重大影响的； 19.3.12 供应商的磋商内容与磋商文件的采购内容及要求不一致的； 19.3.13 供应商提供虚假证明，开具虚假业绩，除按无效磋商响应处理外，还将按照政府采购法有关规定进行相应处罚；陕西坤驰项目管理咨询有限公司地址：西安市沣东新城三桥新街 630 号搜宝中心 A 座 12B6 室 Fax/Tel：029-88621616 转 607 第 17 页共 64 页 19.3.14 符合磋商文件中其他有关拒绝磋商或无效磋商响应文件条款的。 20、磋商响应文件的澄清为了有助于对磋商响应文件的审查、评价和比较，磋商小组可分别要求供应商对其磋商响应文件中含义不明确，同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，作出必要的澄清、说明或者纠正，供应商澄清、说明或者补正采用书面形式（包括电传、传真），由其法定代表人（或授权代表人）签字，并不得超出磋商响应文件的范围或者改变磋商响应文件的实质性内容。磋商小组不接受供应商的主动澄清。 21、计算错误将按以下方法更正 21.1 磋商响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 21.2 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以单独密封的报价一览表的总价为准，并修改单价； 21.3 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；按上述修正错误的方法调整的磋商报价，供应商应无条件接受。如果供应商不接受修正后的价格，其磋商无效。 22、磋商磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并要求供应商在规定的时间内提交最后报价。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，需经采购人代表确认。 23、综合评审对于经初审合格的所有供应商，由磋商小组各成员依据磋商响应文件和最终报价，按照《评审因素分值表》规定的内容进行综合评分，然后汇总每个供应商的得分，根据各供应商的综合得分从高到低依次排序，推荐成交候选人。 24、评审过程的保密 24.1 磋商小组成员和与评审活动有关的工作人员不得泄露有关磋商响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐以及与评审有关的其他情况。 24.2 在评审过程中，如果供应商试图在磋商响应文件的评审、比较和成交候选人的推荐以及与评审有关的其他方面，向磋商小组、采购人和采购代理机构施加任何影响，其磋商应做无效磋商处理。陕西坤驰项目管理咨询有限公司地址：西安市沣东新城三桥新街 630 号搜宝中心 A 座 12B6 室 Fax/Tel：029-88621616 转 607 第 18 页共 64 页 25、编写评审报告采购代理机构根据磋商小组的原始评审记录和评审结果编写评审报告，报送采购人审核。 26、确定成交候选人 26.1 磋商小组按照评审办法，在综合比较与评价后，按照得分由高到低顺序对供应商进行排序，得分相同的，按磋商报价由低到高顺序排序，磋商小组将综合排名前三名的供应商推荐为成交候选人；得分且磋商报价相同的并列,按照技术指标优劣进行排序。 26.2 采购人应当自收到评审报告之日起 5 个工作日内，在评审报告确定的成交候选人名单中按顺序确定成交供应商。成交候选人并列的，由采购人或者采购人委托磋商小组按照竞争性磋商文件规定的方式确定成交供应商。 26.3 排名第一的成交候选人放弃成交、在规定期限内未能签订合同、因不可抗力不能履行合同，未按时缴纳履约保证金，采购人可以按照磋商小组提出的成交候选人名单排序依次确定其他成交供应商。 26.4 成交供应商确定之后，成交结果将在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告。 27、关于磋商活动供应商数量的最低要求根据《政府采购法》、《政府采购非招标方式管理办法》、财库〔2014〕214 号财政部关于印发《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关规定，出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当中止竞争性磋商采购活动，发布项目废标公告并说明原因，重新开展采购活动： 27.1 因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的； 27.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的； 27.3 除市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足 3家的。 27.4 根据财库[2015]124 号文件规定：采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有 2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有 1家的，采购人或者采购代理机构应当中止竞争性磋商采购活动，发布项目陕西坤驰项目管理咨询有限公司地址：西安市沣东新城三桥新街 630 号搜宝中心 A 座 12B6 室 Fax/Tel：029-88621616 转 607 第 19 页共 64 页废标公告并说明原因，重新开展采购活动。五、成交与签约 28、成交通知磋商结束后，自采购人确定成交供应商之日起2个工作日内，发出成交通知书，并在陕西省政府采购网对本次成交结果公告1个工作日。并将合同副本送往同级人民政府财政部门备案。采购人改变成交结果，或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任。 29、签订合同 29.1 成交供应商在收到成交通知书后三十个日历日内，按磋商文件的要求与采购人签订合同。所签订的合同不得对磋商文件和成交供应商的磋商响应文件（包括评审中形成的澄清文件）作实质性修改。成交供应商因自身原因不按规定与采购人签订供货合同或者拒绝与采购人签订合同的，则采购人将废除授标，磋商保证金不予退还。给采购人造成损失超过磋商保证金额的，还应当对超过部分予以赔偿，并依法承担相应法律责任。 29.2 成交供应商不能履行采购合同或放弃成交的，采购人可以与排在成交供应商之后第一位的成交候选人签订采购合同，以此类推，并报政府采购监督管理部门备案。 29.3 采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。 30、成交服务费本项目成交服务费按《汉阴县财政局关于印发<汉阴县工程造价咨询等服务类收费项目评审最高限价及简化政府采购程序>的通知》（汉财字〔2018〕99号）文件规定标准执行。本项目成交服务费由成交单位一次性支付。采购代理机构开户名称：陕西坤驰项目管理咨询有限公司开户行：中国建设银行股份有限公司西安劳动北路支行银行账号：61050174390000000210 31、质疑供应商认为磋商文件、磋商过程、成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在陕西坤驰项目管理咨询有限公司地址：西安市沣东新城三桥新街 630 号搜宝中心 A 座 12B6 室 Fax/Tel：029-88621616 转 607 第 20 页共 64 页法律规定的时间内以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。 31.1 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料： 31.1.1 加盖公章的营业执照副本复印件； 31.1.2 法定代表人针对本项目的专项授权书（须经法定代表人签字并加盖法人章和单位公章）及被授权人身份证复印件（查看原件）；法定代表人提交质疑函须提交其身份证复印件（查看原件）。 31.2 质疑函应该包含以下主要内容： 31.2.1 质疑供应商的基本情况信息：名称、地址、法定代表人、委托代理人、电话、邮编； 31.2.2 所质疑的政府采购项目的信息：包含采购人或者采购代理机构名称、项目名称、包（标段）、编号； 31.2.3 具体、明确的质疑事项：质疑事项不得超出法定范围并且与质疑供应商有利害关系； 31.2.4 质疑所依据的事实、理由和法律依据及证明材料； 31.2.5 质疑函需要加盖质疑供应商公章并经法定代表人签字和盖章。 31.3 有下列情形之一的，属于无效质疑，采购代理机构和采购人不予受理： 31.3.1 质疑供应商不是参与本次政府采购项目的供应商； 31.3.2 质疑供应商与质疑事项不存在利害关系的； 31.3.3 未在法定期限内提出质疑的； 31.3.4 质疑未以书面形式提出，或质疑函主要内容构成不完整的； 31.3.5 质疑函没有合法有效的签字、盖章或授权的； 31.3.6 以非法手段取得证据、材料的； 31.3.7 质疑答复后，同一质疑人就同一事项再次提出质疑的； 31.3.8 不符合法律、法规、规章和政府采购监管机构规定的其他条件的。 31.4 质疑答复采购人或采购代理机构在收到供应商的书面质疑后将按规定的时间进行回复。 32、其他 32.1 磋商步骤为：第一次报价---初步评审---分别磋商---第二次报价（最终报价） ---综合评审推荐成交候选人（以供应商递交的磋商响应文件中的总报价为第一次报价；陕西坤驰项目管理咨询有限公司地址：西安市沣东新城三桥新街 630 号搜宝中心 A 座 12B6 室 Fax/Tel：029-88621616 转 607 第 21 页共 64 页分别磋商后，供应商现场填报的磋商响应总报价为第二次报价，第二次报价为最终报价）。 32.2 本项目为电子化开标，磋商响应单位须携带上传磋商响应文件时的锁，进行二次报价。磋商二次报价，供应商按照要求在磋商小组规定时间范围内使用 CA 锁提交二次报价，在规定时间范围内二次报价提交不成功的均为无效报价，磋商小组在综合比较与评价时将使用一次报价进行报价评审，二次报价作为最终报价，最终报价在采购内容无实质性变更下，不得高于一次磋商报价。 32.3 当第二次报价全部超过磋商文件规定的采购预算（或最高限价）或均低于公认的制作成本时，磋商小组有权决定是否磋商失败或进行第三次报价。当第三次报价若超出财政预算，且采购人又无力支付，磋商小组有权决定磋商失败。 32.4 成交供应商确定后，成交供应商无正当理由拖延或拒签合同的，或未能按照规定的时间提供履约担保，采购人有权取消其成交资格，并按评审顺序重新确定成交供应商。同时报请监督机构予以通报，禁止其进入政府采购市场。给采购人造成损失超过磋商保证金额的，供应商还应当对超过部分予以赔偿，并依法承担相应法律责任。陕西坤驰项目管理咨询有限公司地址：西安市沣东新城三桥新街 630 号搜宝中心 A 座 12B6 室 Fax/Tel：029-88621616 转 607 第 22 页共 64 页第三章采购内容与要求一、采购内容（一）汉阴县公安局机关食堂购买餐饮服务采购项目，主要解决民警、辅警日常早、午、晚三餐和加班人员用餐供应，法定节假日、休息日值班执勤人员用餐、送餐供应，安保执勤活动和公安机关值班备勤“战时”用餐保障等供应。供应商不负责食堂建设、厨具、餐具、桌椅设备、水、电采购，主要负责食堂食品材料采购、生产加工、销售、食品安全、环境卫生，确保汉阴县公安机关人员按时供餐。（二）具体服务内容 1.供餐方式及饭菜价格要求（1）分为自助餐区和议价区售餐。（2）自助用餐价格根据实际情况和市场物价，由供应商向采购人提出申请，最终以采购人审定的价格为准。（4）须按时供应膳食，自助餐区应能满足职工就餐。（5）早餐时间 7:00-8:00，菜品选择品种不少于 4个，保证每人一个鸡蛋供应，主食品种不少于 2样；（6）中餐时间 12:00-13:00，菜品选择品种不少于 6个，3荤 3素，营养搭配均衡；（7）晚餐时间：18:00-19:00，菜品选择品种不少于 4个，面食类不少于 2种。（8）自助餐区各投标餐饮企业亦可根据自己的经营方式提供供餐方案，但菜品及价格需报采购人审定同意后方可执行且不得随意更改。（9）议价区饭菜要与自助区不同，花色品种多样，供就餐人员灵活选择。议价区饭菜价格保证低于市场价的 20%，价格须经甲方审定后才能实施。（10）值班执勤人员用餐应按采购人要求标准提供菜品。（11）供应商应保障机关内部接待用餐，需按采购人要求标准提供菜品，饭菜价格保证低于市场价，菜品及价格需报采购人审定同意后方可执行且不得随意更改。 2.人员配置及要求陕西坤驰项目管理咨询有限公司地址：西安市沣东新城三桥新街 630 号搜宝中心 A 座 12B6 室 Fax/Tel：029-88621616 转 607 第 23 页共 64 页（1）供应商应对厨房人员足额配置，保证食堂员工不少于 8名，以确保食堂正常运行。（2）食堂所有员工须按采购人要求调剂，保证工种结构合理，工种人员相对稳定，不得随意裁减人员，要严格遵守作息时间，按时供餐，服从采购人管理。（3）食堂所有员工由供应商自行招聘、使用和管理，与采购人没有劳动、劳务关系。供应商应招聘具有较高素养、政治素质高的员工。合同期间，所有工作人员一切安全责任及损失自负，采购人概不承担。（4）所有员工上岗前须通过卫生部门指定的医院或防疫站的体检，领取饮食行业健康证。无健康合格证者不得在食堂工作。运行期间，所有员工须定期体检。 3.设备设施使用及食材采购要求（1）采购人提供现有厨房、餐厅、全套厨房设备。合同签订后，供应商进场前，双方对食堂所有物品进行清点登记造册，在交接清单上确认签字后移交成交供应商使用。合同终止，供应商应按交接清单上核定的物品返还采购人（自然损耗除外）。（2）供应商自行采购物资，加工菜品，由采购人审核食谱和饭菜价格，做到饭菜品种丰富，质量高、卫生好，价格合理，让广大民警、辅警及工作人员满意。（3）对采购人食堂现有的设备设施、炊事工具等应合理使用、妥善保管，承包期满后如数交回，若损坏或者丢失按价赔偿。（4）供应商采购的粮、油、副食品、调味料等原材料须符合食品安全的要求，杜绝使用转基因粮、油、食品等。调、配料须是名牌厂生产的合格产品，采购人有责任对所采购的材料采取不定期抽查，对质量不合格，价格不合理的，供应商须进行更换和调整。（5）食堂物料消耗品（如洗洁剂、纸巾、牙签等）、服务期内厨房设备需要添置、更换及厨房设备维修费用等均由供应商承担。 4.服务要求（1）按《食品卫生法》及采购人要求做好餐厅的服务，提供安全、卫生、可口、周到的就餐服务：陕西坤驰项目管理咨询有限公司地址：西安市沣东新城三桥新街 630 号搜宝中心 A 座 12B6 室 Fax/Tel：029-88621616 转 607 第 24 页共 64 页（2）供应商在服务期限内，应严格执行《食品卫生法》，防止食物中毒，由于管理不善或工作人员操作等因素引发的食品卫生安全事件，由供应商负全部责任，赔偿因此给采购人造成的行政事业罚款等相关费用，由供应商无条件进行善后处理，采购人配合。（3）后厨工作人员应牢固树立食品卫生安全意识，拒绝加工过期、霉变及“三无” 食材，不将闲杂人等带入后厨操作间，带病不上岗，保持个人卫生清洁。（4）从业人员按采购人管理要求进行食材仓储管理，做到生熟分储、蔬菜与肉类分储等，并在各储藏柜标示食材名称、入库时间、储藏时效。（5）食品加工制作过程干净卫生，加工食材清洗彻底，加工时生熟分案。（6）所有服务工作人员须经卫生部门体检合格并持证上岗，确保健康证真实有效。供应商应当严格执行安全法律法规，建立、健全劳动安全各项规章制度，并对员工进行岗前安全教育和技能等培训，使其符合上岗的要求，具备相应的职业技能和业务素质。（7）负责加工食品的质量与安全卫生，符合《中华人民共和国食品安全法》等法律法规规定，严格按照安康市餐饮行业相关的标准要求执行。随时接受卫生防疫部门和采购人的检查和监督。（8）按时供餐，如因客观因素不能准时开餐，供应商应提前通知采购人，并留有充分时间做出补救。在押人员的餐食做好后，须在供应时间前完成分餐，按照在押人员的供餐时间由服务人员进行分送，包括饮用水分送。 (9)乙方按照甲方规定的品种、类型、价格，保证一日早、午、晚三餐按时、按要求、保质、保量供应，自负盈亏。 (10)甲方建立健全餐厅每月考核内容，并监督和检查乙方遵守执行。 (11)甲方对乙方执行职工食堂相关规章制度、饭菜卫生和质量、服务水平、卫生环境状况实行常态检查监督，定期组织对机关食堂满意度进行测评，发现问题有权要求乙方及时整改完善，如乙方拒绝整改或整改达不到甲方要求，甲方有权单方解除合同。 (12)乙方要严格遵守甲方价格规定，成本价微利经营。乙方不得随意提价或降低饭菜质量。根据实际情况和市场物价的变化，乙方若变动饭菜价格，要先向甲方提出申请，在每餐标准成本范围内，最终以甲方审定的价格经营。 (13)乙方须严格执行国家和地方环境与食品安全的标准及相关规定，严格遵守和执行甲方针对职工食堂制定的各项规章制度，须满足民警、辅警的用餐需求，不得对外营业。陕西坤驰项目管理咨询有限公司地址：西安市沣东新城三桥新街 630 号搜宝中心 A 座 12B6 室 Fax/Tel：029-88621616 转 607 第 25 页共 64 页 (14)乙方须接受卫生管理部门、甲方的监督检查，服从管理，接受干部职工的监督，树立为干部职工服务的思想，服务热情，礼貌待人。 (15)乙方应做好食堂的饮食卫生和环境卫生，严禁供应腐烂变质的食品，不得发生食物中毒现象。食堂员工要衣着干净整洁，一律穿工作服，操作间内严禁吸烟。操作人员按照国家规定相关对应证件持证（健康证）上岗。 (16)乙方要节约水、电的使用，杜绝长明灯。要做好防火、防盗、消防和安全用电、用气等安全工作，确保职工就餐和自身的安全，如出现食物中毒和各种安全事故，责任和经济赔偿均由乙方自行承担。工作期间员工一切管理、安全责任及损失自负，甲方概不负责。 (17)乙方在合同期内与外界发生的一切债权债务等纠纷均与甲方无关。在合同期限内，未经甲方同意，乙方不得将食堂转租给第三方经营，否则甲方有权解除合同，所造成的损失由乙方承担。 (18)因乙方违反国家和地方食品卫生管理法规以及干部职工食堂的卫生管理制度，提供不洁食物造成食物中毒的，全部由乙方负责赔偿并承担相应的法律责任。 (19)乙方如因工作量增加需加配人员等问题，甲方不再承担任何费用 5.疫情防控要求 (1)做好新冠疫情期间的日常消杀工作，派专人对食堂所有区域每天进行不少于三次的消杀并做好消杀记录。（2）加强通风换气，保持空气流通。（3）做好员工防护工作，佩戴口罩，员工出现发烧咳嗽等症状时应及时就医。二、商务要求 1.服务期限：自合同签订之日起一年。 2.服务地点：采购人指定地点。 3.付款方式及考核管理（1）合同签订后：采购人向供应商购买餐饮服务，同意每月支付给供应商一定的服务费用（费用标准以成交价除以 12 个月为准，其中 5%留作履约保证金，合同期限内供应商无违约情况，合同终止后，在供应商移交食堂及设备、物品后七个工作日内退还履约保证金），用于解决供应商餐饮团体员工工资、社保以及风险金等费用。（2）服务费用支付方式：由采购人按照有关规定进行考核，次月月初对供应商上陕西坤驰项目管理咨询有限公司地址：西安市沣东新城三桥新街 630 号搜宝中心 A 座 12B6 室 Fax/Tel：029-88621616 转 607 第 26 页共 64 页月考核情况进行反馈，并根据考核结果每月 10 日前支付供应商上月服务费用。供应商应出具正式发票及相关资料。（3）充卡现金保管说明（只针对民警和在职工作人员）： ①由供应商派一名工作人员在餐厅专职充卡。 ②供应商对充卡资金管理要保证安全，出现资金丢失等问题均由供应商负责。 ③合同期满或者由于其他原因终止合同时，供应商应及时把饭卡现金余额及账务明细交给采购人管理。 4.验收标准成交供应商与采购人应严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法律法规、标准以及合同、磋商文件、磋商响应文件等相关文件要求进行验收。陕西坤驰项目管理咨询有限公司地址：西安市沣东新城三桥新街 630 号搜宝中心 A 座 12B6 室 Fax/Tel：029-88621616 转 607 第 27 页共 64 页第四章磋商评审办法一、评审方法按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号)的规定，本次评审采用综合评分法，即在最大限度地满足磋商文件实质性要求前提下，按照磋商文件中规定的各项因素和相应的权重分值进行综合评审后，以总得分最高的成交供应商作为成交候选人并依次排序（最低报价不是成交的唯一标准）。二、综合比较与评价按磋商文件中规定的评审方法和标准，对未作无效磋商处理的磋商响应文件进行技术、服务、商务等方面评估，综合比较与评价。三、政策性扣减 1.政策性扣减范围 1.1 供应商符合小型、微型企业或监狱企业、残疾人福利性单位条件的，其磋商报价比较时将按相应比例进行扣减。 1.2 依照<关于印发财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知(财库〔2020〕46 号的规定，小型、微型企业应当同时符合以下条件： 1.2.1 符合中小企业划分标准（中小企业划分标准是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准（工信部联企业〔2011〕 300 号）。 1.2.2 提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物，不包括提供或使用大型企业注册商标的货物。 1.2.3 小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业；小型、微型、中型企业提供大型企业制造的货物的，视同为大型企业。 1.3 采购人拟采购产品属于优先采购节能、环境标志产品范围的，应当优先采购节能、环境标志产品；拟采购产品符合政府采购强制采购政策的，实行强制采购。 1.3.1 采购人依据节能产品、环境标志产品品目清单和节能、环境标志产品认证证书实施政府优先采购和强制采购。 1.3.2 采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构陕西坤驰项目管理咨询有限公司地址：西安市沣东新城三桥新街 630 号搜宝中心 A 座 12B6 室 Fax/Tel：029-88621616 转 607 第 28 页共 64 页将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。 1.4 监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。监狱企业参加政府采购活动时，视同小型、微型企业。 1.5 符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，视同小型、微型企业；残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 2.政策性扣减方式 2.1供应商为非联合体参与磋商的情况：在磋商最终报价的基础上，对小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位，按“总报价×6%”进行扣减； 2.2 供应商为联合体参与磋商，且联合协议中约定小型或微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30％以上的，按“总报价×2%”进行扣减； 2.3小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位不重复享受优惠政策； 2.4参加本项目的中小微企业须提供《中小微企业声明函》（附件），供应商须作出承诺，保证真实性，如有虚假，将依法承担相应责任。未提供不得享受相关中小企业扶持政策。 2.5磋商产品属于优先采购的节能产品范围的，须按照本章“三、政策性扣减 1、政策性扣减范围第 1.3.2 条规定提供相应的证明材料，每提供一个按“总报价×0.5%” 进行扣减；本项最高扣减不超过 2%； 2.6磋商产品属于优先采购的环境标志产品范围的，须按照本章“三、政策性扣减 1、政策性扣减范围第 1.3.2 条规定提供相应的证明材料，每提供一个按“总报价×0.5%” 进行扣减；本项最高扣减不超过 2%； 2.7 供应商享受支持中小型企业发展政策优惠的，可以同时享受节能、环境标志产品优先采购政策。 3.节能产品、环境标志产品政策对节能产品、环境标志产品按照《财政部、国家发展和改革委员会关于印发＜节能产品政府采购实施意见＞的通知》（财库【2004】185 号）、《财政部、国家环保总局陕西坤驰项目管理咨询有限公司地址：西安市沣东新城三桥新街 630 号搜宝中心 A 座 12B6 室 Fax/Tel：029-88621616 转 607 第 29 页共 64 页联合发印发＜关于环境标志产品政府采购实施的意见＞》（财库【2006】90号）、《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品的制度的通知》（国办发【2007】51号）有关规定执行。 4.政府采购信用融资政策陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕 23号）。 5.成交价格=成交供应商的有效磋商报价。四、评审程序按照竞争性磋商响应文件初审、澄清有关问题并进行磋商、比较与评价、推荐成交候选供应商名单的工作程序进行评标。 1.资格性检查：审查内容详见第二章供应商须知第三条竞争性磋商响应文件第 6 款合格的供应商。备注：未通过资格性审查的供应商，不得进入后续评审环节。 2.符合性审查：审查内容详见第二章供应商须知第四条磋商与评审第 19.2款磋商响应文件符合性审查。备注：未通过符合性审查的供应商，不得进入后续评审环节。 3.评标因素分值表分项最高分值评审要素磋商报价 20分 1.经初审合格的磋商响应文件，其磋商报价为有效磋商报价，对符合政策性扣减的供应商的有效磋商价格进行政策性扣减，并依据扣减后的价格（评审价格）进行价格评审。 2.满足磋商文件实质性要求且最终报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分 20分。 3.磋商报价得分=（磋商基准价/最终磋商报价）×20的公式计算得分。 4.磋商报价不完整的，不进入评审标准价的计算，本项得 0分。 5.经磋商小组一致认定，供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应陕西坤驰项目管理咨询有限公司地址：西安市沣东新城三桥新街 630 号搜宝中心 A 座 12B6 室 Fax/Tel：029-88621616 转 607 第 30 页共 64 页商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效磋商处理，其响应将被拒绝。服务方案 15分 ①提供餐厅运营服务方案、为保障服务质量制定的各项运营方案管理制度，得 0-5分； ②针对本项目实际情况对就餐品种、就餐标准及传统节日服务实施提供科学合理的方案，得 0-5分； ③针对本项目制定完善的各项规章制度，包含人员管理办法、服务质量标准、考核办法等内容，管理规章制度齐全、合理、切实可行，得 0-5 分。实施保障措施 25分针对本项目提供以下保障措施，磋商小组根据响应程度赋分： ①食品质量安全、厨具维护保养、成本控制等保障措施，得0-5分； ②对食品质量与卫生（包括厨具、餐具卫生、餐厅环境卫生、食品卫生及服务人员个人卫生等方面）进行日常检查措施，得0-5分； ③原材料、半成品加工储存方法，得0-5分； ④食材快速检测措施，得0-5分； ⑤发生停水、停电、食物中毒、消防安全等突发事件应急处理保障措施，得 0-5分。人员配置 10分 ①根据供应商拟投入服务人员的人员数量、专业能力及从业经验结构配置合理科学，的0-5分； ②拟投入餐饮人员中具有初级以上食品检验员证书、餐饮服务初级以上食品安全管理员证书、食堂管理人员培训证书、消防安全培训证书、电工证书，每提供一个证书得1分，最高5分。备注：以上所需证书须提供复印件加盖单位公章。培训 14分 ①人员的培训计划方案，包括但不限于行为规范、心理健康教育等内容，得 0-5分； ②员工录用与考核淘汰机制，得 0-5分； ③员工协调关系、服务意识等培训与考核计划，得0-4分。服务承诺 10分 ①提供详细、具体、可实施的服务承诺，服务人员须各尽其职，工作响应及时、效率高，能优质的完成其服务工作，接受采购人对其服务的监陕西坤驰项目管理咨询有限公司地址：西安市沣东新城三桥新街 630 号搜宝中心 A 座 12B6 室 Fax/Tel：029-88621616 转 607 第 31 页共 64 页督、批评和建议，得 0-5分。 ②在食堂管理运营期间作出食品安全质量保证及承诺，且有保障措施的，服务体系健全，具有食品安全承诺、消防安全承诺、食堂环境卫生承诺、依法用工承诺等，得 0-5分。业绩 6分提供自 2018 年以来承担过同类项目业绩（仅限于供应商自己实施），每提供一份有效业绩得 2分，满分 6分（以项目业绩合同为准，复印件加盖单位公章，弄虚作假者取消其磋商资格）。 1.若出现综合得分并列时，比较最后报价得分，此分项得分高者排序在先；评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣进行排序，如果还相同，则由全体评审委员会成员无记名投票，以得票高者排序在先。 2.评委打分超过得分界限或未按本方法赋分时，该评委的打分按作废处理。 3.评委会二分之一以上人员认为有串标、弄虚作假嫌疑或严重脱离市场价的磋商报价，该供应商不得作为成交候选人。 4.由于磋商响应文件有矛盾，造成对供应商不利的评审结果，由供应商自负。 5.评审过程中，若出现特殊情况时，将暂停评审，有关情况的处理待评审委员会确认后，再进行评定。 6.各种计算采用插入法，数字均保留两位小数，第三位“四舍五入”。 7.评审过程中，若出现特殊情况时，由评标委员会决定暂停评审，并提出具体处理意见。四、成交 1.磋商结果报告由磋商小组全体成员签字确认。 2.采购人根据磋商结果报告中推荐的成交候选人确定成交供应商，以复函形式通知采购代理机构。五、特殊情况的处理磋商过程中，若出现本评审方法以外的特殊情况时，将暂停评审，待磋商小组商榷后，再进行评定。陕西坤驰项目管理咨询有限公司地址：西安市沣东新城三桥新街 630 号搜宝中心 A 座 12B6 室 Fax/Tel：029-88621616 转 607 第 32 页共 64 页第五章合同样本项目编号：SXKC2021-CS130 汉阴县公安局机关食堂购买餐饮服务采购项目采购方：供应商: 日期：陕西坤驰项目管理咨询有限公司地址：西安市沣东新城三桥新街 630 号搜宝中心 A 座 12B6 室 Fax/Tel：029-88621616 转 607 第 33 页共 64 页合同主要条款根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规的规定，甲乙双方就以下项目的磋商结果签订本合同。甲方（采购人）：汉阴县公安局乙方（供应商）：根据《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，双方就下述项目范围与相关服务事项协商一致，订立本合同。第一条项目概况 1.项目名称：汉阴县公安局机关食堂外包服务项目 2.项目地点：甲方指定地点 3.服务期限：自合同签订之日起一年 3.项目内容：主要解决民警、辅警日常早、午、晚三餐和加班人员用餐供应，法定节假日、休息日值班执勤人员用餐、送餐供应，安保执勤活动和公安机关值班备勤“战时”用餐保障等供应。供应商不负责食堂建设、厨具、餐具、桌椅设备、水、电采购，主要负责食堂食品材料采购、生产加工、销售、食品安全、环境卫生，确保公安机关需求按时供餐。第二条合同总价款本合同项下总价款为___________（大写），分项价款在“报价表”中有明确规定。合同总价即成交价，为一次性报价，不受市场价变化或实际工作量变化的影响。合同价格为含税价包括但不限于人员基本工资、社会保险、健康体检、工具、管理费、税费、利润及其他相关费用等全部费用，磋商文件未列明，而供应商认为应当计取的费用均应列入报价中，报价时不论是否计取，采购人均按已计取对待。成交后按磋商文件的要求履行合同，并按磋商报价执行。本合同执行期间合同总价款不变。第三条付款方式详见磋商文件商务要求。第四条组成本合同的文件（一）协议书；（二）成交通知书、磋商响应文件、磋商文件、澄清、磋商补充文件；陕西坤驰项目管理咨询有限公司地址：西安市沣东新城三桥新街 630 号搜宝中心 A 座 12B6 室 Fax/Tel：029-88621616 转 607 第 34 页共 64 页（三）相关服务建议书；（四）附录，即：附表内相关服务的范围和内容；本合同签订后，双方依法签订的补充协议也是本合同文件的组成部分。第五条服务内容及要求 1.供餐方式及饭菜价格要求 1.1分为自助餐区和议价区售餐。 1.2自助用餐价格根据实际情况和市场物价，由乙方向甲方提出申请，最终以甲方审定的价格为准。 1.2.1乙方须按时供应膳食，自助餐区应能满足职工就餐。 1.2.2早餐时间 7:00-8:00，菜品选择品种不少于 4个，保证每人一个鸡蛋供应，主食品种不少于 2样； 1.2.3中餐时间 12:00-13:00，菜品选择品种不少于 6个，3荤 3素，营养搭配均衡； 1.2.4晚餐时间：18:00-19:00，菜品选择品种不少于 4个，面食类不少于 2种。 1.2.5自助餐区乙方亦可根据自己的经营方式提供供餐方案，但菜品及价格需报甲方审定同意后方可执行且不得随意更改。 1.3议价区饭菜要与自助区不同，花色品种多样，供就餐人员灵活选择。议价区饭菜价格保证低于市场价的 20%，价格须经甲方审定后才能实施。 1.4值班执勤人员用餐应按甲方要求标准提供菜品。 1.5乙方应保障机关内部接待用餐，需按甲方要求标准提供菜品，饭菜价格保证低于市场价，菜品及价格需报甲方审定同意后方可执行且不得随意更改。 2.人员配置及要求 2.1投标供应商应对厨房人员足额配置，保证食堂员工有 8名以上，以保证食堂正常运行。 2.2食堂所有员工须按甲方要求调剂，保证工种结构合理，工种人员相对稳定，不得随意调整、裁减人员，如因工作需要临时调整人员，需经甲方同意，要严格遵守作息时间，按时供餐，服从采购人管理。 2.3食堂所有员工由乙方自行招聘、使用和管理，与甲方没有劳动、劳务关系。乙方应招聘具有较高素养、政治素质高的员工。合同期间，所有工作人员一切安全责任及损失自负，甲方概不承担。陕西坤驰项目管理咨询有限公司地址：西安市沣东新城三桥新街 630 号搜宝中心 A 座 12B6 室 Fax/Tel：029-88621616 转 607 第 35 页共 64 页 2.4所有员工上岗前须通过卫生部门指定的医院或防疫站的体检，领取饮食行业健康证。无健康合格证者不得在食堂工作。运行期间，所有员工须定期体检。 3.设备设施使用及食材采购要求 3.1甲方提供现有厨房、餐厅、全套厨房设备。合同签订后，乙方进场前，双方对食堂所有物品进行清点登记造册，在交接清单上确认签字后移交中标供应商使用。合同终止，乙方应按交接清单上核定的物品返还甲方（自然损耗除外）。 3.2乙方自行采购物资，加工菜品，由甲方审核食谱和饭菜价格，做到饭菜品种丰富，质量高、卫生好，价格合理，让广大民警、辅警及工作人员满意。 3.3对甲方食堂现有的设备设施、炊事工具等应合理使用、妥善保管，承包期满后如数交回，若损坏或者丢失按价赔偿。 3.4乙方采购的粮、油、副食品、调味料等原材料须符合食品安全的要求，杜绝使用转基因粮、油、食品等。调、配料须是名牌厂生产的合格产品，甲方有责任对所采购的材料采取不定期抽查，对质量不合格，价格不合理的，乙方须进行更换和调整。 3.5食堂物料消耗品（如洗洁剂、纸巾、牙签等）、服务期内厨房设备需要添置、更换及厨房设备维修费用等均由乙方承担。 4.服务要求 4.1.按《食品卫生法》及采购人要求做好餐厅的服务，提供安全、卫生、可口、周到的就餐服务： 4.2.供应商在服务期限内，应严格执行《食品卫生法》，防止食物中毒，由于管理不善或工作人员操作等因素引发的食品卫生安全事件，由供应商负全部责任，赔偿因此给采购人造成的行政事业罚款等相关费用，由供应商无条件进行善后处理，采购人配合。 4.3.后厨工作人员应牢固树立食品卫生安全意识，拒绝加工过期、霉变及“三无” 食材，不将闲杂人等带入后厨操作间，带病不上岗，保持个人卫生清洁。 4.4.从业人员按采购人管理要求进行食材仓储管理，做到生熟分储、蔬菜与肉类分储等，并在各储藏柜标示食材名称、入库时间、储藏时效。 4.5.食品加工制作过程干净卫生，加工食材清洗彻底，加工时生熟分案。 4.6.所有服务工作人员须经卫生部门体检合格并持证上岗，确保健康证真实有效。供应商应当严格执行安全法律法规，建立、健全劳动安全各项规章制度，并对员工进行岗前安全教育和技能等培训，使其符合上岗的要求，具备相应的职业技能和业务素质。陕西坤驰项目管理咨询有限公司地址：西安市沣东新城三桥新街 630 号搜宝中心 A 座 12B6 室 Fax/Tel：029-88621616 转 607 第 36 页共 64 页 4.7.负责加工食品的质量与安全卫生，符合《中华人民共和国食品安全法》等法律法规规定，严格按照安康市餐饮行业相关的标准要求执行。随时接受卫生防疫部门和采购人的检查和监督。 4.8.按时供餐，如因客观因素不能准时开餐，供应商应提前通知采购人，并留有充分时间做出补救。在押人员的餐食做好后，须在供应时间前完成分餐，按照在押人员的供餐时间由服务人员进行分送，包括饮用水分送。 4.9.乙方按照甲方规定的品种、类型、价格，保证一日早、午、晚三餐按时、按要求、保质、保量供应，自负盈亏。 4.10.甲方建立健全餐厅每月考核内容，并监督和检查乙方遵守执行。 4.11.甲方对乙方执行职工食堂相关规章制度、饭菜卫生和质量、服务水平、卫生环境状况实行常态检查监督，定期组织对机关食堂满意度进行测评，发现问题有权要求乙方及时整改完善，如乙方拒绝整改或整改达不到甲方要求，甲方有权单方解除合同。 4.12.乙方要严格遵守甲方价格规定，成本价微利经营。乙方不得随意提价或降低饭菜质量。根据实际情况和市场物价的变化，乙方若变动饭菜价格，要先向甲方提出申请，在每餐标准成本范围内，最终以甲方审定的价格经营。 4.13.乙方须严格执行国家和地方环境与食品安全的标准及相关规定，严格遵守和执行甲方针对职工食堂制定的各项规章制度，须满足民警、辅警的用餐需求，不得对外营业。 4.14.乙方须接受卫生管理部门、甲方的监督检查，服从管理，接受干部职工的监督，树立为干部职工服务的思想，服务热情，礼貌待人。 4.15.乙方应做好食堂的饮食卫生和环境卫生，严禁供应腐烂变质的食品，不得发生食物中毒现象。食堂员工要衣着干净整洁，一律穿工作服，操作间内严禁吸烟。操作人员按照国家规定相关对应证件持证（健康证）上岗。 4.16.乙方要节约水、电的使用，杜绝长明灯。要做好防火、防盗、消防和安全用电、用气等安全工作，确保职工就餐和自身的安全，如出现食物中毒和各种安全事故，责任和经济赔偿均由乙方自行承担。工作期间员工一切管理、安全责任及损失自负，甲方概不负责。 4.17.乙方在合同期内与外界发生的一切债权债务等纠纷均与甲方无关。在合同期限内，未经甲方同意，乙方不得将食堂转租给第三方经营，否则甲方有权解除合同，所陕西坤驰项目管理咨询有限公司地址：西安市沣东新城三桥新街 630 号搜宝中心 A 座 12B6 室 Fax/Tel：029-88621616 转 607 第 37 页共 64 页造成的损失由乙方承担。 4.18.因乙方违反国家和地方食品卫生管理法规以及干部职工食堂的卫生管理制度，提供不洁食物造成食物中毒的，全部由乙方负责赔偿并承担相应的法律责任。 4.19.乙方如因工作量增加需加配人员等问题，甲方不再承担任何费用 5.考核验收：甲方按照餐厅每月考核内容，次月月初对供应商上月考核情况进行反馈，并根据考核结果每月 10日前支付供应商上月服务费用。供应商应出具正式发票及相关资料。第六条服务地点采购人指定地点。第七条双方的义务（一）甲方的权利和义务 1.乙方负责按照甲方的内部管理制度对服务人员的日常工作进行管理，采购人有权对服务人员进行工作指挥和调度，并将服务人员应遵守的规章制度告知服务人员和乙方。采购人有权监督和考核服务人员的工作情况，有权要求服务人员遵守采购人依法制定的规章制度和劳动纪律。采购人有权根据工作需要和服务人员的工作表现，在告知乙方并与服务人员协商一致后进行岗位调整。乙方除合同约定的服务人员外，应另派至少一名监督管理人员，并建立查勤管理机制；根据采购人工作需要对服务人员的工作情况进行监督，保证服务人员的工作时间和工作效率。 2.甲方应明确乙方从事劳务服务外包的工作岗位工作任务和工作要求，然后由乙方工作人员自行负责其指定工作岗位的工作任务。 3.甲方应为乙方员工提供符合政府劳动保护条例规定的工作场所和各项安全工作条件。 4.甲方应尊重乙方员工的民族习惯和宗教信仰，不因民族和性别不同歧视乙方员工。 5.甲方有权抽查复检经过乙方认定体检合格的乙方人员，对于复检不合格的乙方员工，甲方有权要求乙方及时更换，同时乙方必须保证出勤人数，不影响甲方的工作；甲方有权抽查乙方员工的劳动合同、身份证明等，乙方及其员工应配合甲方的抽检。 6.乙方员工有下列行为的，甲方有权要求乙方立即更换：（1）乙方员工违反工作制度，造成所负责的工作不能正常进行或不能保证工作质陕西坤驰项目管理咨询有限公司地址：西安市沣东新城三桥新街 630 号搜宝中心 A 座 12B6 室 Fax/Tel：029-88621616 转 607 第 38 页共 64 页量，给甲方造成损失的；（2）乙方员工严重违反甲方规章制度、岗位职责和劳动纪律的；（3）乙方员工不能提供真实有效的健康证明、身份证明的，或提供虚假的健康证明、身份证明的；（4）乙方员工在工作中谩骂他人或斗殴或以肢体、拳脚相击的；以上一经发现，甲方有权要求乙方退回或更换，同时乙方必须保证出勤人数，不影响甲方的正常工作的进展；对于乙方支付员工的工资低于当地政府最低工资标准的，甲方有权要求其立即改正。 7.甲方应按照本合同规定的标准和支付方式及时支付乙方劳务费用。 8.甲方应对知悉的乙方有关信息、数据和资料(包括但不仅限于财务、人员方面的信息、数据和资料)及其他信息负有严格保密责任。（二）乙方的权利和义务 1.乙方应保证具有履行本合同的法定资质，提供甲方有关营业执照等资质证明的原件及复印件。 2.应根据甲方工作需求，选派符合甲方要求的乙方员工到甲方指定的工作地点工作，同时承诺不派出或使用童工。 3.乙方应为派到至甲方的员工办理合法的劳动用工手续，与其建立劳动关系并签订劳动合同，乙方应向甲方提供员工的其他有关证明的原件或复印件(包括但不限于履历表、学历证、身份证和健康证等)，并保证其资料的真实有效性。同时乙方应承诺遵守《中华人民共和国劳动合同法》相关规定。 4.除经甲方特殊的同意情况外，乙方员工必须符合以下条件: （1）身体健康，精神状态良好，并具有合格有效的健康证；（2）未患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病(包括病原携带者)，活动性肺结核化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍食品卫生的疾病；（3）未患有职业病鉴定委员会鉴定的职业病。 5.乙方应遵照甲方的制度进行生产管理，并且处理员工与劳动、人事相关的事宜，包括考勤制度的建立、员工离职和违纪处理等。 6.乙方应根据当地政府的有关规定，按月支付其员工的工资，为其员工按规定投缴社会保险及支付其他国家规定相关费用，乙方支付员工的工资不得低于当地政府最低工陕西坤驰项目管理咨询有限公司地址：西安市沣东新城三桥新街 630 号搜宝中心 A 座 12B6 室 Fax/Tel：029-88621616 转 607 第 39 页共 64 页资规定。 7.除非征得甲方许可，乙方不能随意调换其员工的工作岗位，更不得随意召回其员工(乙方员工辞职除外)。 8.因乙方员工所造成乙方外包工作岗位的空缺，乙方应自接到通知后 2个工作日内补齐。 9.乙方人员在工作期间发生工伤，乙方应承担工伤认定申请和劳动能力鉴定申请，以及协调工作，甲方应积极配合。工伤认定申请和劳动能力鉴定申请结束后，由乙方按照《工伤保险条例》的有关规定承担用人单位的义务，并按有关规定执行。第八条保密对工作中了解到的采购人的技术、机密等进行严格保密，不得向他人泄漏。本合同的解除或终止不免除乙方应承担的保密义务。第九条合同争议的解决合同执行中发生争议的，当事人双方应协商解决。协商达不成一致时，可向当地行政仲裁机关申请仲裁或者向人民法院提请诉讼。第十条不可抗力情况下的免责约定双方约定不可抗力情况指：双方不可预见、不可避免、不可克服的客观情况，但不包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于：战争、严重火灾、洪水、台风、地震等。第十一条合同的终止、变更合同一经签订，不得擅自变更、中止或者终止合同。对确需变更、调整或者中止、终止合同的，应按规定履行相应的手续。第十二条合同的转让乙方不得擅自部分或全部转让其应履行的合同义务。第十三条违约责任依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》的相关条款和本合同约定：（一）甲方违约责任甲方逾期支付保险费，逾期付款超过 60天的，乙方有权终止协议。（二）乙方违约责任乙方未及时履行赔偿或者给付保险金的，除支付保险金外，应当赔偿采购人或者受陕西坤驰项目管理咨询有限公司地址：西安市沣东新城三桥新街 630 号搜宝中心 A 座 12B6 室 Fax/Tel：029-88621616 转 607 第 40 页共 64 页益人因此受到的损失。第十四条其他 1.充卡现金保管说明： 1.1由乙方派一名工作人员在餐厅专职充卡。 1.2乙方对充卡资金管理要保证安全，出现资金丢失等问题均由乙方负责。 1.3合同期满或者由于其他原因终止合同时，乙方应及时把饭卡现金余额及账务明细交给甲方管理。 2.其他未尽事宜，双方可签署补充协议，并作为本合同的一部分，同样具有法律效应。第十五条合同生效及其他（一）本合同自签订之日起生效。（二）本合同一式四份，甲乙双方各执一份，一份交公共资源交易中心存档，一份报送政府采购监督管理部门备案。（三）本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。注：本合同模板仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修改。采购人：（盖章）供应商：（盖章）地址：地址：邮政编码：邮政编码：法定代表人或其授权机构负责人或其授权的代理人：（签字）的代理人：（签字）开户银行：开户银行：账号：账号：电话：电话：传真：传真：电子邮箱：电子邮箱：注：本合同模板仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修改。陕西坤驰项目管理咨询有限公司地址：西安市沣东新城三桥新街 630 号搜宝中心 A 座 12B6 室 Fax/Tel：029-88621616 转 607 第 41 页共 64 页第六章磋商响应文件格式项目编号：SXKC2021-CS130 正本汉阴县公安局机关食堂购买餐饮服务采购项目竞争性磋商响应文件供应商名称：（盖章）通讯地址：联系电话：邮编：法定代表人：（签字）委托代理人：（签字）联系电话：日期：年月日陕西坤驰项目管理咨询有限公司地址：西安市沣东新城三桥新街 630 号搜宝中心 A 座 12B6 室 Fax/Tel：029-88621616 转 607 第 42 页共 64 页目录 1、磋商响应函 2、第一次磋商报价表 3、资格证明文件 4、供应商概况 5、陕西省政府采购投标人拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书 6、响应方案 7、项目业绩 8、磋商所需的其他材料陕西坤驰项目管理咨询有限公司地址：西安市沣东新城三桥新街 630 号搜宝中心 A 座 12B6 室 Fax/Tel：029-88621616 转 607 第 43 页共 64 页 1、磋商响应函致：（采购代理机构名称）：我单位收到贵公司（项目名称、项目编号）的竞争性磋商文件，经详细研究，我们决定参加本次磋商活动。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。（1）我方已详细阅读了竞争性磋商文件，完全理解并放弃提出含糊不清或易形成歧义的表述和资料。愿意按照竞争性磋商文件中的一切要求，提供磋商项目技术服务，完成合同的责任和义务。（2）我们同意在磋商有效期内（自磋商之日起天内），本磋商响应函对我方具有约束力。（3）磋商总价为大写：（小写：元）。（4）根据竞争性磋商文件要求，提交磋商保证金，金额为。（5）磋商后在规定的磋商有效期内撤回磋商，我们愿接受政府采购的有关处罚决定。（6）同意向贵方提供可能要求的，与本次磋商有关的任何证据或资料。我们完全理解最低磋商报价不作为成交的唯一条件，且尊重磋商小组的评审结论和成交结果。（7）有关于本磋商的函电，请按下列地址联系。地址：电话：邮编：传真：开户银行名称：开户行地址：户名：银行账号：供应商名称（盖单位公章）：法定代表人或其授权委托人（签字或盖章）：日期：年月日陕西坤驰项目管理咨询有限公司地址：西安市沣东新城三桥新街 630 号搜宝中心 A 座 12B6 室 Fax/Tel：029-88621616 转 607 第 44 页共 64 页 1.1 承诺函致：（采购代理机构名称）：我单位作为本次采购项目的供应商，根据竞争性磋商文件要求，现郑重承诺如下：（1）完全接受和满足本项目竞争性磋商文件中规定的实质性要求，如对竞争性磋商文件有异议，已依法进行维权救济，不存在对竞争性磋商文件有异议的同时又参加磋商以求侥幸成交或者为实现其他非法目的行为。（2）参加本次磋商活动，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（3）参加本次磋商活动，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。（4）磋商响应文件中提供的能够给予我单位带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务、响应产品等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。（5）参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违纪，以及未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。本单位对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我单位愿意接受以提供虚假材料谋取成交追究法律责任。供应商（加单位公章）：法定代表人或其授权委托人（签字或盖章）：日期：年月日陕西坤驰项目管理咨询有限公司地址：西安市沣东新城三桥新街 630 号搜宝中心 A 座 12B6 室 Fax/Tel：029-88621616 转 607 第 45 页共 64 页 2、第一次磋商报价表磋商总报价（元）小写：大写：服务期（自合同签订之日起年）备注：注：（1）磋商报价应是完成磋商内容所需的全部费用，包括但不限于人员基本工资、社会保险、健康体检、工具、管理费、税费、利润及其他相关费用等全部费用。（2）本表应严格按照表格格式报价，报价保留小数点后两位小数。供应商名称（加盖单位公章）：法定代表人或其授权委托人（签字或盖章）：日期：年月日陕西坤驰项目管理咨询有限公司地址：西安市沣东新城三桥新街 630 号搜宝中心 A 座 12B6 室 Fax/Tel：029-88621616 转 607 第 46 页共 64 页 2.1 磋商分项报价表项目名称：项目编号：序号名称数量单位单价（元）总价（元）备注 1 人员工资 2 社会保险 3 健康体检和团体险 4 厨具维护保养 5 易损、易耗品 6 管理费用 9 税费 10 ...... 12 其他费用 13 合计人民币（大写）：小写：备注：表内报价内容以元为单位，保留小数点后两位。注：（1）供应商按“分项报价明细表”的格式详细报出磋商总价的各个组成部分的报价，否则作无效磋商处理。（2）“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“报价一览表”报价合计相等，保留小数点后两位数字。（3）供应商自行承担填写错误被视为无效磋商响应文件的风险。供应商名称（加盖单位公章）：法定代表人或其授权委托人（签字或盖章）：日期：年月日陕西坤驰项目管理咨询有限公司地址：西安市沣东新城三桥新街 630 号搜宝中心 A 座 12B6 室 Fax/Tel：029-88621616 转 607 第 47 页共 64 页 3、资格证明文件（1）具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人，并出具合法有效的营业执照或事业单位法人证书等国家规定的相关证明资料，自然人参与的提供其身份证明；(复印件加盖单位公章) （2）法定代表人授权书和被授权人的身份证；法定代表人参加磋商时，须提供本人身份证原件；（身份证原件随身携带）（3）财务状况报告:提供 2020年经审计的财务审计报告(成立时间至提交响应文件截止时间不足年的可提供成立后任意时段的资产负债表)或开标前 6个月内其基本开户银行出具的资信证明；(复印件加盖单位公章) （4）税收缴纳证明:提供2020年至今已缴纳的连续6个月的纳税证明或完税证明（纳税证明或完税证明上应有代收机构或税务机关的公章或业务章）；依法免税的单位应提供相关证明材料；若成立时间不足 6个月可提供成立至今任意月度的税收缴纳证明；(复印件加盖单位公章) （5）社会保障资金缴纳证明:提供 2020年至今已缴存的连续 6个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明；依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料；若成立时间不足 6个月可提供成立至今任意月度的社会保险缴纳证明；(复印件加盖单位公章) （6）书面声明：参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违纪，以及未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的书面声明；(最终结果以开标现场在信用中国及中国政府采购网查询公示结果为准）(复印件加盖单位公章) （7）供应商应具有履行本合同所必需的设备和专业技术能力的证明，须附相关证明材料或书面声明；(复印件加盖单位公章) （8）保证金缴纳凭证。(复印件加盖单位公章) 陕西坤驰项目管理咨询有限公司地址：西安市沣东新城三桥新街 630 号搜宝中心 A 座 12B6 室 Fax/Tel：029-88621616 转 607 第 48 页共 64 页附件：法定代表人身份证明表单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务: 系（供应商单位名称）的法定代表人。特此证明。附：法定代表人身份证复印件正面背面供应商名称：（盖单位公章）日期：年月日注：本项目无授权委托人的，需填写此证明，不需填写本章“法定代表人代表授权委托书”。陕西坤驰项目管理咨询有限公司地址：西安市沣东新城三桥新街 630 号搜宝中心 A 座 12B6 室 Fax/Tel：029-88621616 转 607 第 49 页共 64 页法定代表人授权委托书致：（采购人名称）（供应商名称）按中华人民共和国相关法律于（年月日）成立。（法定代表人姓名）特授权（授权委托人姓名）代表我公司全权办理（项目名称、编号）的磋商工作，以我方名义签署、澄清、递交、撤回、修改（项目名称，编号）的磋商文件，其法律后果由我方承担。本授权书于年月日签字生效。我单位对被授权人的签名负全部责任，被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效，被授权人无转委托权。授权委托人签字或盖章：法定代表人签字或盖章：职务：职务：身份证编号：身份证编号：所在部门：被授权人身份证正反面法定代表人身份证正反面供应商（盖单位公章）：法定代表人或其授权委托人（签字或盖章）：日期：年月日注：本项目有授权委托人的，需填写此委托书和本章“法定代表人身份证明”。陕西坤驰项目管理咨询有限公司地址：西安市沣东新城三桥新街 630 号搜宝中心 A 座 12B6 室 Fax/Tel：029-88621616 转 607 第 50 页共 64 页参加政府采购活动前三年内无重大违法记录的书面声明本单位郑重声明：我单位在参加采购活动前三年内在经营活动中没有《政府采购法》第二十二条第一款第(五)项所称重大违法记录，包括：我单位或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员未因经营活动中的违法行为受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。我单位无以下不良信用记录情形： 1.我方______（填“未被列入”或“被列入”）失信被执行人名单。 2.我方______（填“未被列入”或“被列入”）重大税收违法案件当事人名单。 3.我方______（填“未被列入”或“被列入”）政府采购严重违法失信行为记录名单。我单位已就上述不良信用行为按照磋商文件中投标人须知前附表规定进行了查询。我单位承诺：合同签订前，若我单位具有不良信用记录情形，贵方可取消我单位成交资格或者不授予合同，所有责任由我单位自行承担。同时，我单位愿意无条件接受监管部门的调查处理。特此声明！供应商（盖单位公章）：法定代表人或其授权委托人（签字或盖章）：日期：年月日陕西坤驰项目管理咨询有限公司地址：西安市沣东新城三桥新街 630 号搜宝中心 A 座 12B6 室 Fax/Tel：029-88621616 转 607 第 51 页共 64 页 4、供应商概况 4.1 供应商简介格式自拟陕西坤驰项目管理咨询有限公司地址：西安市沣东新城三桥新街 630 号搜宝中心 A 座 12B6 室 Fax/Tel：029-88621616 转 607 第 52 页共 64 页 4.2 供应商基本情况表企业名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址单位性质法定代表人技术职称电话技术负责人技术职称电话企业资质等级成立时间注册资金万元固定资产原值万元流动资金（上年度）万元净值万元开户银行职工总数生产工人人基本银行账号技术人员人经营范围备注供应商（盖单位公章）：法定代表人或其授权委托人（签字或盖章）：日期：年月日陕西坤驰项目管理咨询有限公司地址：西安市沣东新城三桥新街 630 号搜宝中心 A 座 12B6 室 Fax/Tel：029-88621616 转 607 第 53 页共 64 页 5、陕西省政府采购投标人拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书为响应党中央、国务院关于治理政府采购领域商业贿赂行为的号召，我公司在此庄严承诺： 1、在参与政府采购活动中遵纪守法、诚信经营、公平竞标。 2、不向政府采购人、采购代理机构和政府采购评审专家进行任何形式的商业贿赂以谋取交易机会。 3、不向政府采购代理机构和采购人提供虚假资质文件或采用虚假应标方式参与政府采购市场竞争并谋取中标、成交。 4、不采取“围标、陪标”等商业欺诈手段获得政府采购定单。 5、不采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人。 6、不在提供商品和服务时“偷梁换柱、以次充好”损害采购人的合法权益。 7、不与采购人、采购代理机构政府采购评审专家或其他投标人恶意串通，进行质疑和投诉，维护政府采购监督管理部门的监督和政府采购代理机构招标采购要求，承担因违约行为给采购人造成的损失市场秩序。 8、尊重和接受政府采购。 9、不发生其他有悖于政府采购公开、公平、公正和诚信原则的行为。承诺单位：（盖章）全权代表：（签字）地址：邮编：电话：年月日陕西坤驰项目管理咨询有限公司地址：西安市沣东新城三桥新街 630 号搜宝中心 A 座 12B6 室 Fax/Tel：029-88621616 转 607 第 54 页共 64 页 6、响应方案供应商依照磋商文件第三章《采购内容及要求》及第四章《评审办法》中各项条款的要求，编制响应方案格式自拟。凡因供应商对磋商文件阅读不深、理解不透、误解、疏漏等导致扣分，由供应商自行承担。陕西坤驰项目管理咨询有限公司地址：西安市沣东新城三桥新街 630 号搜宝中心 A 座 12B6 室 Fax/Tel：029-88621616 转 607 第 55 页共 64 页附件：技术、商务响应偏离表序号磋商文件条目号磋商要求供应商应答响应/偏离注：（1）供应商须对技术条款、商务条款、合同条款逐条响应，并保证响应的真实性。（2）供应商未按要求响应的，漏项的，自行承担被视为无效磋商响应文件的风险。（3）商务条款不允许负偏离。供应商（加盖单位公章）：法定代表人或其授权委托人（签字或盖章）：日期：年月日陕西坤驰项目管理咨询有限公司地址：西安市沣东新城三桥新街 630 号搜宝中心 A 座 12B6 室 Fax/Tel：029-88621616 转 607 第 56 页共 64 页服务团队人员情况表序号姓名性别年龄学历职称/资格专业经验年限担任职务 1 2 3 … 注：1.供应商应按磋商文件要求提供为本项目所有人员的相关证明材料复印件加盖公章，便于评标小组予以综合评定。 2.供应商自行承担因资料不齐而导致在评分时被扣分的风险。供应商名称（加盖单位公章）：法定代表人或其授权委托人（签字或盖章）：日期：年月日陕西坤驰项目管理咨询有限公司地址：西安市沣东新城三桥新街 630 号搜宝中心 A 座 12B6 室 Fax/Tel：029-88621616 转 607 第 57 页共 64 页项目负责人基本情况表姓名性别出生日期毕业院校及专业毕业时间从事本专业时间执业注册职称在本项目中担任任务项目负责人本人主要项目成果 1 项目名称及规模完成年月在项目中担任何职 2 3 4 5 6 本人主要获奖情况其他补充情况陕西坤驰项目管理咨询有限公司地址：西安市沣东新城三桥新街 630 号搜宝中心 A 座 12B6 室 Fax/Tel：029-88621616 转 607 第 58 页共 64 页 7、项目业绩序号签订时间项目名称合同金额项目负责人备注注：供应商提供 2018 年至今类似项目业绩（时间以合同签订时间为准，须在磋商响应文件中附合同的扫描件并加盖单位公章，仅限于供应商自己实施的，未提供合同不计分）。陕西坤驰项目管理咨询有限公司地址：西安市沣东新城三桥新街 630 号搜宝中心 A 座 12B6 室 Fax/Tel：029-88621616 转 607 第 59 页共 64 页 8、磋商所需的其他材料供应商认为有必要说明的事宜陕西坤驰项目管理咨询有限公司地址：西安市沣东新城三桥新街 630 号搜宝中心 A 座 12B6 室 Fax/Tel：029-88621616 转 607 第 60 页共 64 页附表 1：中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供服务的（工程）单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。陕西坤驰项目管理咨询有限公司地址：西安市沣东新城三桥新街 630 号搜宝中心 A 座 12B6 室 Fax/Tel：029-88621616 转 607 第 61 页共 64 页申请小型微型企业价格优惠资格认定表（如有）企业名称企业编码所属行业是否为国家限制和禁止行业是□ 否□ 具体行业类别：所属年度营业收入所属年度资产总额年初数年末数资产总额所属年度从业人数年初数年末数从业人数本公司承诺：以上所填内容属实，如有虚假，将依法承担一切责任。供应商名称（公章）：法定代表人/被授权人（签字或盖章）：日期：陕西坤驰项目管理咨询有限公司地址：西安市沣东新城三桥新街 630 号搜宝中心 A 座 12B6 室 Fax/Tel：029-88621616 转 607 第 62 页共 64 页申请小型微型企业价格优惠资格认定表填表须知：本表适用于企业申请小型微型企业价格优惠资格认定时使用。一、小型微型企业条件小型微型企业划分标准是以工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合印发了《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）为划分依据。二、小型微型企业的优惠政策根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕 181号）的规定，具体详见评标办法的规定。三、《申请小型微型企业价格优惠资格认定表》填写说明 1.“所属时期”:正常经营企业填报上年度公历 1月至 12月。年度中间开业的，填报上年度实际生产经营当月至 12 月。年度中间发生破产、停业等情况的，填报 1 月至实际停业、破产之日的当月。 2.“是否为国家限制和禁止行业”:参照《产业结构调整指导目录（2005 年本）》（发改委第 40号令）。 3.“年初数”、“年末数”：企业经营期不足 12 个月的，按“期初数”、“期末数”填报。 4.从业人数和资产总额：按企业全年月平均值确定，具体计算公式如下：月平均值＝（月初值＋月末值）÷2 全年月平均值＝全年各月平均值之和÷12年度中间开业或者终止经营活动的，以其实际经营期作为一个纳税年度确定上述相关指标。四、要求提供的相关材料:提供营业收入和从业人数的相关证明。陕西坤驰项目管理咨询有限公司地址：西安市沣东新城三桥新街 630 号搜宝中心 A 座 12B6 室 Fax/Tel：029-88621616 转 607 第 63 页共 64 页附件 2：残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的服务（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的服务（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的服务）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：陕西坤驰项目管理咨询有限公司地址：西安市沣东新城三桥新街 630 号搜宝中心 A 座 12B6 室 Fax/Tel：029-88621616 转 607 第 64 页共 64 页本页以下无内容第一章竞争性磋商公告第二章供应商须知（1）磋商报价符合唯一性要求；（3）报价货币符合磋商文件要求； 32.2 本项目为电子化开标，磋商响应单位须携带上传磋商响应文件时的锁，进行二次报价。磋商二次报价，供应商按照要求在磋商小组规定时间范围内使用CA锁提交二次报价，在规定时间范围内二次报价提交不成功的均为无效报价，磋商小组在综合比较与评价时将使用一次报价进行报价评审，二次报价作为最终报价，最终报价在采购内容无实质性变更下，不得高于一次磋商报价。四、评审程序第五章合同样本第六章磋商响应文件格式 6、响应方案注：本项目无授权委托人的，需填写此证明，不需填写本章“法定代表人代表授权委托书”。注：本项目有授权委托人的，需填写此委托书和本章“法定代表人身份证明”。 4、供应商概况 4.1供应商简介格式自拟供应商依照磋商文件第三章《采购内容及要求》及第四章《评审办法》中各项条款的要求，编制响应方案格式自拟。凡因供应商对磋商文件阅读不深、理解不透、误解、疏漏等导致扣分，由供应商自行承担。技术、商务响应偏离表

附件（3）

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