各政府采购供应商:
我单位受采购人(广西壮族自治区中渡监狱)委托,拟对中渡监狱罪犯伙食采购(GXZC2021-G1-004965-YZLZ)项目进行公开招标采购,为了保障政府采购各方当事人合法权益,现对本项目的供应商资格条件要求、采购需求、评标办法及评分标准的内容(详见附件)予以预公示。所有潜在投标人或政府采购评审专家若认为本项目上述要求存在唯一性或排他性等问题,请于2021年12月6日17时前以书面形式(意见函须加盖公章)向我单位反映,以便我单位完善采购文件。如供应商需要提交意见函,请携带贵单位营业执照副本复印件(加盖公章,一份)、经办人身份证原件及复印件(加盖公章,一份)、提交意见函原件。意见函应注明联系人和联系方式。
对政府采购供应商逾期送达、匿名送达以及其它不符合上述条件的意见函件我单位不予受理。
联系电话:0772-3310669 联系人:唐珉
联系地址:柳州市滨江东路16号三区二层211至218号
附件:中渡监狱罪犯伙食采购(GXZC2021-G1-004965-YZLZ)公开招标文件预公示内容
云之龙咨询集团有限公司
二○二一年十二月二日
附件信息:
云之龙咨询集团有限公司
招 标 文 件
项目名称:中渡监狱罪犯伙食采购
项目编号:GXZC2021-G1-004965-YZLZ
采 购 人:广西壮族自治区中渡监狱
采购代理机构:云之龙咨询集团有限公司
2021年 12月 日
1
目 录
第一章 招标公告 ................................................. 1
第二章 采购需求 ................................................ 6
第三章 投标人须知 ............................................. 23
第四章 评标方法及评标标准 ..................................... 46
第五章 拟签订的合同文本 ....................................... 55
第六章 投标文件格式 ........................................... 64
项目名称及项目编号:中渡监狱罪犯伙食采购(GXZC2021-G1-004965-YZLZ)
1
第一章 招标公告
项目概况
中渡监狱罪犯伙食采购招标项目的潜在投标人应在云之龙咨询集团有限公司(广西柳州市滨
江东路 16 号金沙角三区二层 211-218 室)获取招标文件,并于 2021 年 12 月 日 11:00(北京
时间)前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号:GXZC2021-G1-004965-YZLZ
项目名称:中渡监狱罪犯伙食采购
预算总金额(元):6183700
采购需求:6174219
标项一
标项名称: 猪肉类伙食采购
数量:1
预算金额(元): 859320
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途:具体内容详见附件:采购需求。
最高限价(如有):859320
合同履约期限:壹年。
本项目(否)接受联合体投标
备注:采购需求中为“A 分标”
标项二
标项名称: 家禽类伙食采购
数量:1
预算金额(元): 586525
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途:具体内容详见附件:采购需求。
最高限价(如有):586525
合同履约期限:壹年。
本项目(否)接受联合体投标
备注:采购需求中为“B 分标”
项目名称及项目编号:中渡监狱罪犯伙食采购(GXZC2021-G1-004965-YZLZ)
2
标项三
标项名称: 蔬菜类伙食采购
数量:1
预算金额(元): 2002064
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途:具体内容详见附件:采购需求。
最高限价(如有):2002064
合同履约期限:壹年。
本项目(否)接受联合体投标
备注:采购需求中为“C 分标”
标项四
标项名称: 水产品类伙食采购
数量:1
预算金额(元): 668600
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途:具体内容详见附件:采购需求。
最高限价(如有):668600
合同履约期限:壹年。
本项目(否)接受联合体投标
备注:采购需求中为“D 分标”
标项五
标项名称: 米粉伙食采购
数量:1
预算金额(元):765600
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途:具体内容详见附件:采购需求。
最高限价(如有):765600
合同履约期限:壹年。
本项目(否)接受联合体投标
备注:采购需求中为“E 分标”
标项六
标项名称: 水果类伙食采购
数量:1
预算金额(元): 280000
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途:具体内容详见附件:采购需求。
项目名称及项目编号:中渡监狱罪犯伙食采购(GXZC2021-G1-004965-YZLZ)
3
最高限价(如有):280000
合同履约期限:壹年。
本项目(否)接受联合体投标
备注:采购需求中为“F 分标”
标项七
标项名称: 干杂类伙食采购
数量:1
预算金额(元): 1021591
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途:具体内容详见附件:采购需求。
最高限价(如有):1012110
合同履约期限:壹年。
本项目(否)接受联合体投标
备注:采购需求中为“G 分标”
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求:无
3.本项目的特定资格要求:投标人须具备有效的《食品经营许可证》
三、获取招标文件
时间:2021年 12 月 日至 2021 年 12月 日,每天上午 08:00 至 12:00 ,下午 15:00 至
17:00(北京时间,法定节假日除外)
地点(网址):云之龙咨询集团有限公司(广西柳州市滨江东路 16 号金沙角三区二层 211-218
室)
方式:现场售卖或邮购方式,售后不退。(邮购招标文件的,需另加手续费(含邮费)50
元,于招标文件的获取时间截止前将工本费及手续费汇到招标代理机构指定账号,招标代理机构
在收到邮购款(含手续费)后 1 日内寄送。云之龙咨询集团有限公司财务部联系,联系电话:
0772-3310352,邮箱:yzlzblz@vip.163.com)。
售价(元):250
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间:2021年 12 月 日 11:00(北京时间)
项目名称及项目编号:中渡监狱罪犯伙食采购(GXZC2021-G1-004965-YZLZ)
4
投标地点(网址):广西壮族自治区公共资源交易中心(广西南宁市青秀区怡宾路 6 号自治
区政务服务中心 4 楼)(具体开标室根据电子屏幕显示的安排)
开标时间:2021 年 12 月 日 11:00
开标地点:广西壮族自治区公共资源交易中心(广西南宁市青秀区怡宾路 6 号自治区政务服
务中心 4 楼)(具体开标室根据电子屏幕显示的安排)
五、公告期限
自本公告发布之日起 5 个工作日。
六、其他补充事宜
1.投标人必须严格按照广西壮族自治区公共资源交易中心疫情防控要求做好疫情防控工
作,具体内容详见:广西壮族自治区公共资源交易中心网站--《广西壮族自治区公共资源交易中
心关于外来人员进入我中心场所疫情防控工作流程图》。如因投标人未按照内容做好相关疫情防
控工作造成不能按时递交投标文件的,一切后果由投标人负责!
2.招标文件价款及邮费交纳银行账户(非保证金交纳账户):
开户名称:云之龙咨询集团有限公司柳州分公司
开户银行:中信银行南宁东葛支行
银行账号:8113 0010 1370 0157 972
供应商获取招标文件时应当向采购代理机构索取收据或者发票,须将收据或者发票复印件
放入投标文件中,否则投标文件按无效响应处理。索取收据的,供应商应当提供完整准确的单
位名称;依据国家税务总局 2017 年第 16 号《国家税务总局关于增值税发票开具有关问题的公告》
的规定,索取发票的,供应商应当提供纳税人识别号或统一社会信用代码。(邮购招标文件的,
必须于招标文件的获取时间截止前将招标文件价款及邮费汇到采购代理机构指定账户,必须提
供项目名称、项目编号、收件人姓名、收件人联系方式及收件地址等,未按本公告要求提供的,
不予办理邮寄手续;因此造成供应商无法按时获取招标文件的,责任由供应商承担)。
已获取招标文件的供应商不等于符合本项目的供应商资格条件。
3.网上查询地址
www.ccgp.gov.cn(中国政府采购网)、zfcg.gxzf.gov.cn(广西壮族自治区政府采购网)、
gxggzy.gxzf.gov.cn(广西壮族自治区公共资源交易中心网站)
4.本项目需要落实的政府采购政策
(1)政府采购促进中小企业发展。
(2)政府采购支持采用本国产品的政策。
(3)强制采购节能产品;优先采购节能产品、环境标志产品。
(4)政府采购促进残疾人就业政策。
项目名称及项目编号:中渡监狱罪犯伙食采购(GXZC2021-G1-004965-YZLZ)
5
(5)政府采购支持监狱企业发展。
5.为配合采购人进行政府采购项目执行和备案,未在政采云注册的供应商可在获取招标文件
后登录政采云进行注册,如在操作过程中遇到问题或者需要技术支持,请致电政采云客服热线:
400-881-7190。
七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称:广西壮族自治区中渡监狱
地 址:广西壮族自治区柳州市鹿寨县龙田路 1 号
项目联系人:陈红飞
联系方式:0772-6053016
2.采购代理机构信息
名 称:云之龙咨询集团有限公司
地 址:柳州市滨江东路 16号金沙角三区二层 211-218 室
项目联系人:唐珉、兰宗迪
联系方式:0772-3310669、3310109
项目名称及项目编号:中渡监狱罪犯伙食采购(GXZC2021-G1-004965-YZLZ)
6
第二章 采购需求
说明:
1. 为落实政府采购政策需满足的要求
(1)本招标文件所称中小企业必须符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕
46 号)的规定。
(2)根据《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标
志产品政府采购执行机制的通知》(财库〔2019〕9号)和《关于印发节能产品政府采购品目清
单的通知》(财库〔2019〕19号)的规定,采购需求中的产品属于节能产品政府采购品目清单
内标注“★”的(详见本章后附的节能产品政府采购品目清单),投标人的投标货物必须使用政
府强制采购的节能产品,投标人必须在投标文件中提供所投标产品的节能产品认证证书复印件
(加盖投标人公章),否则按无效投标处理。如本项目包含的货物属于品目清单内非标注“★”
的产品时,应优先采购,具体详见“第四章 评标方法及评标标准”。
(3)根据《关于信息安全产品实施政府采购的通知》(财库〔2010〕48 号)的规定,本项
目采购范围包含信息安全产品的(信息安全产品包括:防火墙、网络安全隔离卡与线路选择器、
安全隔离与信息交换产品、安全路由器、智能卡 COS、数据备份与恢复产品、安全操作系统、安
全数据库系统、反垃圾邮件产品、入侵检测系统(IDS)、网络脆弱扫描产品、安全审计产品、
网站恢复产品),投标人必须在投标文件中提供中国网络安全审查技术与认证中心(原中国信
息安全认证中心)授予的有效的信息安全产品认证证书(加盖投标人公章),否则按无效投标
处理。
2.“实质性要求”是指招标文件中已经指明不满足则投标无效的条款,或者不能负偏离的条
款,或者采购需求中带“▲”的条款。
3.采购需求中出现的品牌、型号或者生产厂家仅起参考作用,不属于指定品牌、型号或者生
产厂家的情形。投标人可参照或者选用其他相当的品牌、型号或者生产厂家替代,但选用的投标
产品参数性能必须满足实质性要求。
4. 投标人应根据自身实际情况如实响应招标文件,不得仅将招标文件内容简单复制粘贴作
为投标响应,还应当提供相关证明材料,否则将作无效响应处理(定制采购不适用本条款)。对
于重要技术条款或技术参数应当在投标文件中提供技术支持资料,技术支持资料以招标文件中规
定的形式为准,否则将视为无效技术支持资料。
5.投标人必须自行为其投标产品侵犯他人的知识产权或者专利成果的行为承担相应法律责
任。
项目名称及项目编号:中渡监狱罪犯伙食采购(GXZC2021-G1-004965-YZLZ)
7
A 分标 采购预算:¥859320.00 元
项号 货物名称
单
位
数量
采购预算单
价(元)
▲技术要求
1 猪肉
千
克
36000 23.87
由活体生猪宰杀,除去毛、内脏及表面角质的新
鲜活猪。无残留内脏(碎肝、肺等)、毛根、碎
腊、粪便、头发等内/外源异物,无血水、淤血、
严重皮炎、个体破损、残缺等。微生物达到国家
限量标准
涉及项目的其他要求
为落实政府采购政
策需满足的要求
见本表“技术要求”和“第四章 评标办法及评分标准”。
其他技术及服务要
求
见本表“技术要求”。
商务要求
服务时间 自签订合同之日起 1年。
合同签订时间 自中标通知书发出之日起 25 日内
售后服务要求
1.出现质量问题的,必须在 12小时内更换有质量问题的产品。
2.每批次中标人无法按规定时间交货,采购人从其他地方进行临时应急补货的,
产生的相关成本及费用由中标人负责。
交货时间及地点
1.交货时间:中标人向采购人供应物资的时间为每日(包含节假日)上午 8 时前
送达,按采购人月采购计划供应,特殊情况双方协商确定。产品运输由中标人负
责,运输及卸车费用由中标人承担。
2.交货地点:采购人指定地点。
供货和定价方式
1.采购预算金额只做参考,最终结算金额以采购人实际需求的供货数量乘以采购
单价计取。
2.合同执行三个月后,如果市场价格出现 10%以上波动的,由供应商或采购单位
提出调价调整申请,由采购单位面向市场主体选择不少于 3 家具有代表性的调查
对象开展市场价格调查,拟定调整价格经招标工作小组复核,报单位党委审定,
报自治区监狱管理局审批后,方可调整价格。
3.中标人供应货物以采购人实际需求量计算,但总结算金额不得超过总中标报价。
采购标的需满足的
服务标准、期限、
效率等要求
按规格及要求
付款方式
中标人每次须提供供货清单(供货清单上有采购人人员验收签名为准),并
于每月 25 日开具完税发票进行结算,采购人在 15 个工作日内以银行转账方式支
付货款。
对供应商的相关
要求
(1)投标人需具备一定面积的仓储/厂房及专用运输车辆。
(2)为确保运输过程的食品安全,必须专人专车送货,并提供送货人员健康证
明材料。
项目名称及项目编号:中渡监狱罪犯伙食采购(GXZC2021-G1-004965-YZLZ)
8
B 分标 采购预算:¥586525.00 元
本分标的核心产品为序号 1:光鸭。
(3)每批次供货须出具有动物检疫合格证明和肉品品质检验合格证明(投标文
件中提供相关承诺)。
(4)近三年内,在经营活动中没有犯罪、偷税漏税、行贿等违法行为。遵守国
家法律法规、具有良好的商业信誉,能严格遵守物资采购活动相应的保密要求
(投标文件中提供相关承诺)。
(5)有食品安全承诺书(投标文件中提供相关承诺)。
(6)有食品经营许可证。
进口产品说明
本分标货物不接受进口产品(即通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境
外的产品)参与投标,如有进口产品参与投标的作无效标处理。
项号 货物名称
单
位
数量
采购预算单
价(元)
▲技术要求
1 光鸭
千
克
8000 23.00
由活体鸭宰杀,除去毛、内脏及表面角质的新鲜
白条鸭。无残留内脏(碎肝、肺等)、毛根、碎
腊、粪便、头发等内/外源异物,无血水、淤血、
严重皮炎、个体破损、残缺等。微生物达到国家
限量标准
2 戒指鸡
千
克
7500 30.67
由活体鸡宰杀,除去毛、内脏及表面角质的新鲜
白条鸡。无残留内脏(碎肝、肺等)、毛根、碎
腊、粪便、头发等内/外源异物,无血水、淤血、
严重皮炎、个体破损、残缺等。微生物达到国家
限量标准
3 光鸡
千
克
7500 23.00
由活体鸡宰杀,除去毛、内脏及表面角质的新鲜
白条鸡。无残留内脏(碎肝、肺等)、毛根、碎
腊、粪便、头发等内/外源异物,无血水、淤血、
严重皮炎、个体破损、残缺等。微生物达到国家
限量标准
涉及项目的其他要求
为落实政府采购政
策需满足的要求
见本表“技术要求”和“第四章 评标办法及评分标准”。
其他技术及服务要
求
见本表“技术要求”。
商务要求
服务时间 自签订合同之日起 1年。
合同签订时间 自中标通知书发出之日起 25 日内
售后服务要求
1.出现质量问题的,必须在 12小时内更换有质量问题的产品。
2.每批次中标人无法按规定时间交货,采购人从其他地方进行临时应急补货的,
产生的相关成本及费用由中标人负责。
交货时间及地点
1.交货时间:中标人向采购人供应物资的时间为每日(包含节假日)上午 8 时前
送达,按采购人月采购计划供应,特殊情况双方协商确定。产品运输由中标人负
责,运输及卸车费用由中标人承担。
2.交货地点:采购人指定地点。
项目名称及项目编号:中渡监狱罪犯伙食采购(GXZC2021-G1-004965-YZLZ)
9
C 分标 采购预算:¥2002064.00 元
本分标的核心产品为序号 1:番茄。
供货和定价方式
1.采购预算金额只做参考,最终结算金额以采购人实际需求的供货数量乘以采购
单价计取。
2.合同执行三个月后,如果市场价格出现 10%以上波动的,由供应商或采购单位
提出调价调整申请,由采购单位面向市场主体选择不少于 3 家具有代表性的调查
对象开展市场价格调查,拟定调整价格经招标工作小组复核,报单位党委审定,
报自治区监狱管理局审批后,方可调整价格。
3.中标人供应货物以采购人实际需求量计算,但总结算金额不得超过总中标报价。
采购标的需满足的
服务标准、期限、
效率等要求
按规格及要求
付款方式
中标人每次须提供供货清单(供货清单上有采购人人员验收签名为准),并
于每月 25 日开具完税发票进行结算,采购人在 15 个工作日内以银行转账方式支
付货款。
对供应商的相关
要求
(1)投标人需具备一定面积的仓储/厂房及专用运输车辆。
(2)为确保运输过程的食品安全,必须专人专车送货,并提供送货人员健康证
明材料。
(3)每批次供货须出具有动物检疫合格证明(投标文件中提供相关承诺)。
(4)近三年内,在经营活动中没有犯罪、偷税漏税、行贿等违法行为。遵守国
家法律法规、具有良好的商业信誉,能严格遵守物资采购活动相应的保密要求
(投标文件中提供相关承诺)。
(5)有食品安全承诺书(投标文件中提供相关承诺)。
(6)有食品经营许可证。
进口产品说明
本分标货物不接受进口产品(即通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境
外的产品)参与投标,如有进口产品参与投标的作无效标处理。
项号 货物名称
单
位
数量
采购预算单
价(元)
▲技术要求
1 番茄
千
克
15000 4.25
颜色粉红色,光泽亮艳,直径 5cm 至 7cm 左右,
个头不等,饱满、有弹性,新鲜、干净、无腐烂,
蔬菜残留农药检测合格。
2 大蒜
千
克
5500 9.29
色泽碧绿、鲜嫩、长短相近、粗细均匀,干净、
无细沙泥土,符合国家食品安全相关法规。
3 生姜
千
克
4000 8.99
颜色浅黄、表皮允许有少量损伤、形状不规则,
姜体硬脆、肥大、有辛香味。表面较干净,符合
国家食品安全相关法规。
4 青瓜
千
克
7000 4.22
瓜呈深绿色,瓜条较直,低把在 2cm-4cm 左右,
横径上下基本一致,瓜条硬实,外观良好、新鲜、
干净,蔬菜残留农药检测合格。
5 蒜米
千
克
4500 11.29
蒜粒饱满、硬实,无虫、腐烂,干净、无细沙泥
土及杂质,拨皮,符合国家食品安全相关法规。
项目名称及项目编号:中渡监狱罪犯伙食采购(GXZC2021-G1-004965-YZLZ)
10
6 洋葱
千
克
1000 3.90
鳞片颜色粉白或紫白、鳞片肥厚、完整无损、抱
合紧密,球茎干度适中,有一定的硬度,蔬菜残
留农药检测合格。
7 米椒
千
克
500 9.12 质量要求符合国家食品卫生标准
8 白萝卜
千
克
35000 3.02
具有萝卜的正常滋味,肉质鲜嫩,无异味;新鲜、
清洁,无异物;无腐烂、病虫害、黑皮、黑心、
糠心、冻害;蔬菜残留农药检测合格。
9 节瓜
千
克
10000 2.55
要求味甜,无异味,无异源,具有产品应有的色
泽、状态,无潮解,无正常视力可见外来物。质
量符合国家、行业相关标准。
10 生菜
千
克
10000 5.55
叶新鲜光泽,干净、无杂质、无腐烂变质,可食
率达 95%以上,蔬菜残留农药检测合格
11 南瓜
千
克
30000 2.95
自然成熟,色泽黄亮、大小均匀、无损伤、无腐
烂,符合国家食品安全相关法规。
12 莲藕
千
克
7200 8.99
全部为藕节、藕棒一体,无黑心,表面无良好、
新鲜、无烂损,水洗净,蔬菜残留农药检测合格。
13 苦瓜
千
克
20000 6.15
表面良好、新鲜、干净,果实略硬,色泽嫩绿,
个头均匀、无裂口、碰伤、折断,无虫眼,蔬菜
残留农药检测合格。
14 西芹
千
克
2000 7.79
叶茎宽厚、颜色深绿,新鲜肥嫩,爽口无渣,干
净无泥,符合国家食品安全相关法规。
15 油麦菜
千
克
18000 4.89
叶新鲜光泽,干净、无杂质、无腐烂变质,可食
率达 95%以上,蔬菜残留农药检测合格
16 大白菜
千
克
350000 2.29
外叶淡绿色帮白,叶新鲜光泽,株高 30cm 左右,
包心坚实紧密,干净、无杂质、无腐烂变质,可
食率达 95%以上,蔬菜残留农药检测合格
17 胡萝卜
千
克
5000 4.05
表面鲜红、皮薄较细、形体完整、分量足无腐烂,
直径 4cm 左右,个头均匀水洗,外观良好、新鲜、
干净,蔬菜残留农药检测合格。
18 生香菇
千
克
2000 18.00
伞柄长约 2cm,伞的直径在 3cm 左右,无异味、
不粘手,外观良好、干净,新鲜,无霉烂现象,
符合国家食品安全相关法规。
19 凤尾菇
千
克
5000 7.00
菌身完整、大小均匀,无异味、不粘手,外观良
好、干净,新鲜,无霉烂现象,符合国家食品安
全相关法规。
20 青椒
千
克
8000 4.55
无虫害现象,颜色深绿,长度在 10cm 左右,新鲜
无失水、腐烂现象,表面光泽、鲜绿,外皮硬脆,
不发软,皮肉厚实,蔬菜残留农药检测合格。
21 葱花
千
克
2000 13.05
叶翠绿、饱满充气、均匀细长,茎洁白,挺直,
香味浓郁,长 15-30cm,符合国家食品安全相关法
规。
22 香菜
千
克
500 20.80
表皮光滑,允许有轻微裂纹和干蜕皮,脆嫩多汁,
外观良好、干净,果体新鲜,无生芽、霉烂现象,
蔬菜残留农药检测合格。
23 芹菜
千
克
1000 11.12
茎叶挺实、质地鲜嫩、无明显黄叶、腐叶,无多
泥根,符合国家食品安全相关法规。
24 冬瓜
千
克
20000 3.49
瓜形正,霜色好,无损伤、泡壳,无棉花心、无
内烂,符合国家食品安全相关法规。
25 茄子 千 8000 3.32 紫黑色,果实横径为 3cm左右,长度在 20cm左右,
项目名称及项目编号:中渡监狱罪犯伙食采购(GXZC2021-G1-004965-YZLZ)
11
克 无空心,外观良好、新鲜、干净,蔬菜残留农药
检测合格。
26 水豆腐 公
斤
10000 3.30
豆腐颜色洁白,有光泽,板豆腐处刑完整,厚薄
一致,结构紧密,富有弹性,刀品光亮,有豆香
味。质量达到《国家食品安全法》相关规定并符
合行业或国家相关标准。
27 油豆腐 公
斤
5000 16.53
豆腐皮厚柔软,无实心,色泽金黄,富有弹性,
结构紧密,富有弹性,有豆香味。质量达到《国
家食品安全法》相关规定并符合行业或国家相关
标准。
28 海带 公
斤 200 35.73
叶体清洁平展,平直部为深褪色至浅褪色。两棵
间无粘贴、无霉变、无花斑、无海带根。质量符
合国家、行业相关标准。
涉及项目的其他要求
为落实政府采购政
策需满足的要求
见本表“技术要求”和“第四章 评标办法及评分标准”。
其他技术及服务要
求
见本表“技术要求”。
商务要求
服务时间 自签订合同之日起 1年。
合同签订时间 自中标通知书发出之日起 25 日内
售后服务要求
1.出现质量问题的,必须在 12小时内更换有质量问题的产品。
2.每批次中标人无法按规定时间交货,采购人从其他地方进行临时应急补货的,
产生的相关成本及费用由中标人负责。
交货时间及地点
1.交货时间:中标人向采购人供应物资的时间为每日(包含节假日)上午 8 时前
送达,按采购人月采购计划供应,特殊情况双方协商确定。产品运输由中标人负
责,运输及卸车费用由中标人承担。
2.交货地点:采购人指定地点。
供货和定价方式
1.采购预算金额只做参考,最终结算金额以采购人实际需求的供货数量乘以采购
单价计取。
2.合同执行三个月后,如果市场价格出现 10%以上波动的,由供应商或采购单位
提出调价调整申请,由采购单位面向市场主体选择不少于 3 家具有代表性的调查
对象开展市场价格调查,拟定调整价格经招标工作小组复核,报单位党委审定,
报自治区监狱管理局审批后,方可调整价格。
3.中标人供应货物以采购人实际需求量计算,但总结算金额不得超过总中标报价。
采购标的需满足的
服务标准、期限、
效率等要求
按规格及要求
付款方式
中标人每次须提供供货清单(供货清单上有采购人人员验收签名为准),并
于每月 25 日开具完税发票进行结算,采购人在 15 个工作日内以银行转账方式支
付货款。
(1)投标人需具备一定面积的仓储/种植大棚等。
项目名称及项目编号:中渡监狱罪犯伙食采购(GXZC2021-G1-004965-YZLZ)
12
D 分标 采购预算:¥668600.00 元
本分标的核心产品为序号 1:鲢鱼。
对供应商的相关
要求
(2)为确保运输过程的食品安全,必须专人专车送货,并提供送货人员健康证
明材料。
(3)近三年内,在经营活动中没有犯罪、偷税漏税、行贿等违法行为。遵守国
家法律法规、具有良好的商业信誉,能严格遵守物资采购活动相应的保密要求
(投标文件中提供相关承诺)。
(4)有食品安全承诺书(投标文件中提供相关承诺)。
(5)有食品经营许可证。
进口产品说明
本分标货物不接受进口产品(即通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境
外的产品)参与投标,如有进口产品参与投标的作无效标处理。
项号
货物名
称
单位 数量
采购预算单
价(元)
▲技术要求
1 鲢鱼 千克 4100 13.00
规格要求 0.6 千克/条以上,为新鲜活鱼,不用宰
杀,打氧气运送。鱼的形态正常、无畸形,体态
匀称、无伤痕;体表具有正常的体色和光泽,鳞
片完整紧密,不易脱落,无病灶;眼球明亮饱满,
角膜清晰;鳃丝清晰,呈鲜红或紫红色,无异味、
无粘液或有少量透明粘液;鱼的肌肉紧密、有弹
性,整体有鲜鱼固有的腥气味,无异味。
2 武昌鱼 千克 3600 14.00
规格要求 0.6 千克/条以上,为新鲜活鱼,不用宰
杀,打氧气运送。鱼的形态正常、无畸形,体态
匀称、无伤痕;体表具有正常的体色和光泽,鳞
片完整紧密,不易脱落,无病灶;眼球明亮饱满,
角膜清晰;鳃丝清晰,呈鲜红或紫红色,无异味、
无粘液或有少量透明粘液;鱼的肌肉紧密、有弹
性,整体有鲜鱼固有的腥气味,无异味。
3 草鱼 千克 18000 20.65
规格要求 1千克/条以上,为新鲜活鱼,不用宰杀,
打氧气运送。鱼的形态正常、无畸形,体态匀称、
无伤痕;体表具有正常的体色和光泽,鳞片完整
紧密,不易脱落,无病灶;眼球明亮饱满,角膜
清晰;鳃丝清晰,呈鲜红或紫红色,无异味、无
粘液或有少量透明粘液;鱼的肌肉紧密、有弹性,
整体有鲜鱼固有的腥气味,无异味。
4 罗非鱼 千克 10000 19.32
规格要求 0.6 千克/条以上,为新鲜活鱼,不用宰
杀,打氧气运送。鱼的形态正常、无畸形,体态
匀称、无伤痕;体表具有正常的体色和光泽,鳞
片完整紧密,不易脱落,无病灶;眼球明亮饱满,
角膜清晰;鳃丝清晰,呈鲜红或紫红色,无异味、
无粘液或有少量透明粘液;鱼的肌肉紧密、有弹
性,整体有鲜鱼固有的腥气味,无异味。
涉及项目的其他要求
为落实政府采购政策需满
足的要求
见本表“技术要求”和“第四章 评标办法及评分标准”。
其他技术及服务要求 见本表“技术要求”。
项目名称及项目编号:中渡监狱罪犯伙食采购(GXZC2021-G1-004965-YZLZ)
13
E 分标 采购预算:¥765600.00 元
商务要求
服务时间 自签订合同之日起 1年。
合同签订时间 自中标通知书发出之日起 25 日内
售后服务要求
1.出现质量问题的,必须在 12小时内更换有质量问题的产品。
2.每批次中标人无法按规定时间交货,采购人从其他地方进行临时应急补货
的,产生的相关成本及费用由中标人负责。
交货时间及地点
1.交货时间:中标人向采购人供应物资的时间为每日(包含节假日)上午 8
时前送达,按采购人月采购计划供应,特殊情况双方协商确定。产品运输由
中标人负责,运输及卸车费用由中标人承担。
2.交货地点:采购人指定地点。
供货和定价方式
1.采购预算金额只做参考,最终结算金额以采购人实际需求的供货数量乘以
采购单价计取。
2.合同执行三个月后,如果市场价格出现 10%以上波动的,由供应商或采购
单位提出调价调整申请,由采购单位面向市场主体选择不少于 3 家具有代表
性的调查对象开展市场价格调查,拟定调整价格经招标工作小组复核,报单
位党委审定,报自治区监狱管理局审批后,方可调整价格。
3.中标人供应货物以采购人实际需求量计算,但总结算金额不得超过总中标
报价。
采购标的需满足的服务
标准、期限、效率等要
求
按规格及要求
付款方式
中标人每次须提供供货清单(供货清单上有采购人人员验收签名为准),
并于每月 25 日开具完税发票进行结算,采购人在 15 个工作日内以银行转账
方式支付货款。
对供应商的相关要求
(1)投标人需具备一定面积的仓储/鱼塘。
(2)为确保运输过程的食品安全,必须专人专车送货,并提供送货人员健
康证明材料。
(3)近三年内,在经营活动中没有犯罪、偷税漏税、行贿等违法行为。遵
守国家法律法规、具有良好的商业信誉,能严格遵守物资采购活动相应的
保密要求(投标文件中提供相关承诺)。
(4)有食品安全承诺书(投标文件中提供相关承诺)。
(5)有食品经营许可证。
进口产品说明
本分标货物不接受进口产品(即通过中国海关报关验放进入中国境内且产自
关境外的产品)参与投标,如有进口产品参与投标的作无效标处理。
项号
货物名
称
单位 数量
采购预算单
价(元)
▲技术要求
项目名称及项目编号:中渡监狱罪犯伙食采购(GXZC2021-G1-004965-YZLZ)
14
1 米粉 千克 240000 3.19
鲜湿米粉(切粉)年采购量约为 24万千克,月采
购量约为 2万千克,按监狱制定的实际采购计划
供货。质量达到《食品安全法》相关规定并符合
行业或国家相关标准。
涉及项目的其他要求
为落实政府采购政策需满
足的要求
见本表“技术要求”和“第四章 评标办法及评分标准”。
其他技术及服务要求 见本表“技术要求”。
商务要求
服务时间 自签订合同之日起 1年。
合同签订时间 自中标通知书发出之日起 25 日内
售后服务要求
1.出现质量问题的,必须在 12小时内更换有质量问题的产品。
2.每批次中标人无法按规定时间交货,采购人从其他地方进行临时应急补货
的,产生的相关成本及费用由中标人负责。
交货时间及地点
1.交货时间:中标人向采购人供应物资的时间为每日(包含节假日)上午 5
时前送达,按采购人月采购计划供应,特殊情况双方协商确定。产品运输由
中标人负责,运输及卸车费用由中标人承担。
2.交货地点:采购人指定地点。
供货和定价方式
1.采购预算金额只做参考,最终结算金额以采购人实际需求的供货数量乘以
采购单价计取。
2.合同执行三个月后,如果市场价格出现 10%以上波动的,由供应商或采购
单位提出调价调整申请,由采购单位面向市场主体选择不少于 3 家具有代表
性的调查对象开展市场价格调查,拟定调整价格经招标工作小组复核,报单
位党委审定,报自治区监狱管理局审批后,方可调整价格。
3.中标人供应货物以采购人实际需求量计算,但总结算金额不得超过总中标
报价。
采购标的需满足的服务
标准、期限、效率等要
求
按规格及要求
付款方式
中标人每次须提供供货清单(供货清单上有采购人人员验收签名为准),
并于每月 25 日开具完税发票进行结算,采购人在 15 个工作日内以银行转账
方式支付货款。
对供应商的相关要求
(1)投标人需具备一定面积的仓储/厂房。
(2)为确保运输过程的食品安全,必须专人专车送货,并提供送货人员健
康证明材料。
(3)近三年内,在经营活动中没有犯罪、偷税漏税、行贿等违法行为。遵
守国家法律法规、具有良好的商业信誉,能严格遵守物资采购活动相应的
保密要求(投标文件中提供相关承诺)。
(4)有食品安全承诺书(投标文件中提供相关承诺)。
(5)有食品经营许可证。
进口产品说明 本分标货物不接受进口产品(即通过中国海关报关验放进入中国境内且产自
项目名称及项目编号:中渡监狱罪犯伙食采购(GXZC2021-G1-004965-YZLZ)
15
F 分标 采购预算:¥280000.00 元
本分标的核心产品为序号 1:苹果。
关境外的产品)参与投标,如有进口产品参与投标的作无效标处理。
项号 货物名称
单
位
数量
采购预算单
价(元)
▲技术要求
1 苹果
千
克
10000 10.49
外形新鲜洁净,发育良好,无异味,无外来水份,
具有适用于市场销售的可食性成熟度,要求果型
外观完整,无损坏和腐烂,果径达 60 ㎜以上。质
量必须符合国家、地区或行业质量安全标准,农
药残留检测合格。
2 香蕉
千
克
10000 5.53
外形新鲜洁净,发育良好,无异味,无外来水份,
具有适用于市场销售的可食性成熟度,要求果型
外观完整,无损坏和腐烂,果径达 20 ㎜以上。质
量必须符合国家、地区或行业质量安全标准,农
药残留检测合格。
3 贡梨
千
克
10000 11.98
外形新鲜洁净,发育良好,无异味,无外来水份,
具有适用于市场销售的可食性成熟度,要求果型
外观完整,无损坏和腐烂,果径达 60 ㎜以上。质
量必须符合国家、地区或行业质量安全标准,农
药残留检测合格。
涉及项目的其他要求
为落实政府采购政策需满
足的要求
见本表“技术要求”和“第四章 评标办法及评分标准”。
其他技术及服务要求 见本表“技术要求”。
商务要求
服务时间 自签订合同之日起 1年。
合同签订时间 自中标通知书发出之日起 25 日内
售后服务要求
1.出现质量问题的,必须在 12小时内更换有质量问题的产品。
2.每批次中标人无法按规定时间交货,采购人从其他地方进行临时应急补货
的,产生的相关成本及费用由中标人负责。
交货时间及地点
1.交货时间:中标人向采购人供应物资的时间为每日(包含节假日)上午 8
时前送达,按采购人月采购计划供应,特殊情况双方协商确定。产品运输由
中标人负责,运输及卸车费用由中标人承担。
2.交货地点:采购人指定地点。
供货和定价方式
1.采购预算金额只做参考,最终结算金额以采购人实际需求的供货数量乘以
采购单价计取。
2.合同执行三个月后,如果市场价格出现 10%以上波动的,由供应商或采购
单位提出调价调整申请,由采购单位面向市场主体选择不少于 3 家具有代表
性的调查对象开展市场价格调查,拟定调整价格经招标工作小组复核,报单
项目名称及项目编号:中渡监狱罪犯伙食采购(GXZC2021-G1-004965-YZLZ)
16
G 分标 最高限价:¥1012110.00 元
本分标的核心产品为序号 2:白糖。
位党委审定,报自治区监狱管理局审批后,方可调整价格。
3.中标人供应货物以采购人实际需求量计算,但总结算金额不得超过总中标
报价。
采购标的需满足的服务
标准、期限、效率等要
求
按规格及要求
付款方式
中标人每次须提供供货清单(供货清单上有采购人人员验收签名为准),
并于每月 25 日开具完税发票进行结算,采购人在 15 个工作日内以银行转账
方式支付货款。
对供应商的相关要求
(1)投标人需具备一定面积的仓储/果园。
(2)为确保运输过程的食品安全,必须专人专车送货,并提供送货人员健
康证明材料。
(3)近三年内,在经营活动中没有犯罪、偷税漏税、行贿等违法行为。遵
守国家法律法规、具有良好的商业信誉,能严格遵守物资采购活动相应的
保密要求(投标文件中提供相关承诺)。
(4)有食品安全承诺书(投标文件中提供相关承诺)。
(5)有食品经营许可证。
进口产品说明
本分标货物不接受进口产品(即通过中国海关报关验放进入中国境内且产自
关境外的产品)参与投标,如有进口产品参与投标的作无效标处理。
项号
货物名
称
单位 数量
采购预算单
价(元)
▲技术要求
1 黄砂糖 千克 3500 7.20
要求味甜,无异味,无异源,具有产品应有的色
泽、状态,无潮解,无正常视力可见外来物。质
量符合国家、行业相关标准。
2 白糖 千克 20000 8.32
白糖要求味甜,无异味,无异源,具有产品应有
的色泽、状态,无潮解,无正常视力可见外来物。
质量符合国家、行业相关标准。
3 木耳 千克 800 37.20
木耳要求身干肉厚,朵形整齐,表面有光泽,耳
瓣舒展,耳片完整,不能通过直径 1 厘米的筛眼;
含水量低于 14%,耳片厚度 0.7 毫米以上,杂质
不超过 0.5%;耳面黑褪色,背暗灰色;无拳耳、
流耳、流失耳;无蛀耳、霉烂。先是符合国家、
行业相关标准。
4 绿豆 千克 3000 11.53
要求颗粒饱满,大小均匀,具有产品应有的色泽,
无霉变、生虫,无异物、杂质或其他感官性状异
常,质量符合国家、行业相关标准
5 黄豆 千克 4000 8.29
要求颗粒饱满,大小均匀,具有产品应有的色泽,
无霉变、生虫,无异物、杂质或其他感官性状异
常,质量符合国家、行业相关标准
6 面粉 千克 80000 5.25
外观粗细均匀,无异味,无异源,具有产品应有
的色泽、状态,无潮解,无正常视力可见外来物。
项目名称及项目编号:中渡监狱罪犯伙食采购(GXZC2021-G1-004965-YZLZ)
17
质量达到《食品安全法》相关规定并符合行业或
国家相关标准。
7 鸡蛋 千克 25000 12.12
鸡蛋为鲜鸡蛋,蛋壳坚固无裂纹及硌窝,质量符
合国家、行业相关标准。
涉及项目的其他要求
为落实政府采购政策需满
足的要求
见本表“技术要求”和“第四章 评标办法及评分标准”。
其他技术及服务要求 见本表“技术要求”。
商务要求
服务时间 自签订合同之日起 1年。
合同签订时间 自中标通知书发出之日起 25 日内
售后服务要求
按国家有关产品“三包”规定实行“三包”。
交货之日起出现质量问题三个月内全免费上门包换或作退货处理。
1.投标产品必须是符合国家及行业标准,并按厂家标准配置的整套全新,具
备正规合法经销渠道的,严格按照国家标准要求执行。
(1)质保期:至少免费质保一年(质保开始时间以货到交货地点前两个月起
计算),其余按投标人提交的售后服务承诺书执行。
(2)出现质量问题的,必须在 12 小时内更换有质量问题的产品。
(3)投标人将依据货物买卖合同上的有关约定向采购人开具合法商业发票,
免费将货物运送至采购人指定地点。
(4)投标人承诺其制作出的成品品质量符合国家及行业制订公布的标准。
2.投标人应明确说明此次投标的服务方案,提供此次投标货物的服务计划。
交货时间及地点
1.交货时间:中标人向采购人供应物资的时间为双方约定,按采购人月(包
含节假日)采购计划供应,特殊情况双方协商确定。产品运输由中标人负责,
运输及卸车费用由中标人承担。
2.交货地点:采购人指定地点。
供货和定价方式
1.采购预算金额只做参考,最终结算金额以采购人实际需求的供货数量乘以
采购单价计取。
2.合同执行三个月后,如果市场价格出现 10%以上波动的,由供应商或采购
单位提出调价调整申请,由采购单位面向市场主体选择不少于 3 家具有代表
性的调查对象开展市场价格调查,拟定调整价格经招标工作小组复核,报单
位党委审定,报自治区监狱管理局审批后,方可调整价格。
3.中标人供应货物以采购人实际需求量计算,但总结算金额不得超过总中标
报价。
采购标的需满足的服务
标准、期限、效率等要
求
按规格及要求
付款方式
中标人每次须提供供货清单(供货清单上有采购人人员验收签名为准),并
于每月 25 日开具完税发票进行结算,采购人在 15 个工作日内以银行转账方
项目名称及项目编号:中渡监狱罪犯伙食采购(GXZC2021-G1-004965-YZLZ)
18
式支付货款。
对供应商的相关要求
(1)投标人需具备一定面积的仓储。
(2)为确保运输过程的食品安全,必须专人专车送货,并提供送货人员健
康证明材料。
(3)近三年内,在经营活动中没有犯罪、偷税漏税、行贿等违法行为。遵
守国家法律法规、具有良好的商业信誉,能严格遵守物资采购活动相应的
保密要求(投标文件中提供相关承诺)。
(4)有食品安全承诺书(投标文件中提供相关承诺)。
(5)有食品经营许可证。
进口产品说明
本分标货物不接受进口产品(即通过中国海关报关验放进入中国境内且产自
关境外的产品)参与投标,如有进口产品参与投标的作无效标处理。
项目名称及项目编号:中渡监狱罪犯伙食采购(GXZC2021-G1-004965-YZLZ)
19
附件:
节能产品政府采购品目清单
品目
序号
名称
依据的标准
1
A020101 计算
机设备
★A02010104 台式计
算机
《微型计算机能效限定值及能
效等级》(GB28380)
★A02010105 便携式
计算机
《微型计算机能效限定值及能
效等级》(GB28380)
★A02010107 平板式
微型计算机
《微型计算机能效限定值及能
效等级》(GB28380)
2
A020106 输入
输出设备
A02010601 打印设备
A0201060101 喷墨打
印机
《复印机、打印机和传真机能效限
定值及能效等级》(GB21521)
★A0201060102 激光
打印机
《复印机、打印机和传真机能效限
定值及能效等级》(GB21521)
★A0201060104 针式
打印机
《复印机、打印机和传真机能效限
定值及能效等级》(GB21521)
A02010604 显示设备
★A0201060401 液晶
显示器
《计算机显示器能效限定值及
能效等级》(GB21520)
A02010609 图形图像
输入设备
A0201060901 扫描仪
参照《复印机、打印机和传真机能
效限定值及能效等级》(GB21521)
中打印速度为 15 页/分的针式打
印机相关要求
3
A020202 投影
仪
《投影机能效限定值及能效等级》
(GB32028)
4
A020204 多功
能一体机
《复印机、打印机和传真机能效限
定值及能效等级》(GB21521)
5 A020519 泵 A02051901 离心泵
《清水离心泵能效限定值及节
能评价值》(GB19762)
6
A020523 制冷
空调设备
★A02052301 制冷压
缩机
冷水机组
《冷水机组能效限定值及能效
等级》(GB19577),《低环境温度
空气源热泵(冷水)机组能效限定
值及能效等级》(GB37480)
水源热泵机组
《水(地)源热泵机组能效限定值
及能效等级》(GB30721)
项目名称及项目编号:中渡监狱罪犯伙食采购(GXZC2021-G1-004965-YZLZ)
20
)
溴化锂吸收式冷水
机
《溴化锂吸收式冷水机组能效
限 组 定值及能效等级》(GB29540)
★A02052305 空调机
组
多联式空调(热泵)
机组(制冷量>14000W)
《多联式空调(热泵)机组能效限
定值及能源效率等级》(GB21454
单元式空气调节机
《单元式空气调节机能效限定
值及能效等级》(GB19576)《风管
(制冷量>14000W) 送风式空调机组能效限定值及
能 效等级》(GB37479)
★A02052309 专用制
机房空调
《单元式空气调节机能效限定
值 冷、空调设备 及能效等级》(GB19576)
A02052399 其他制冷
冷却塔
《机械通风冷却塔第 1 部分:中
小型开式冷却塔》(GB/T7190.1)
空调设备 《机械通风冷却塔第 2 部分:大
型开式冷却塔》(GB/T7190.2)
7
A020601 电机
《中小型三相异步电动机能效
限定值及能效等级》(GB18613)
8
A020602 变压
配电变压器
《三相配电变压器能效限定值
及 器 能效等级》(GB20052)
9
★A020609 镇
管型荧光灯镇流器
《管形荧光灯镇流器能效限定
值 流器 及能效等级》(GB17896)
10
A020618 生活
用电器
A0206180101 电冰箱
《家用电冰箱耗电量限定值及
能 效等级》(GB 12021.2)
★A0206180203 空调
机
房间空气调节器
《转速可控型房间空气调节器
能 效限定值及能效等级》(GB
21455-2013),待 2019 年修订发
布后,按《房间空气调节器能效限
定值及能效等级》(GB21455-2019)
实施。
多联式空调(热泵)
机 组 ( 制 冷 量 ≤
14000W)
《多联式空调(热泵)机组能效限
定值及能源效率等级》(GB21454)
单元式空气调节机
《单元式空气调节机能效限定
值 及能源效率等级》(GB19576)《风
(制冷量≤14000W) 管送风式空调机组能效限定值
及 能效等级》(GB37479)
A0206180301 洗衣机
《电动洗衣机能效水效限定值
及等级》(GB12021.4)
项目名称及项目编号:中渡监狱罪犯伙食采购(GXZC2021-G1-004965-YZLZ)
21
A02061808 热水器
★电热水器
《储水式电热水器能效限定值
及能效等级》(GB 21519)
燃气热水器
《家用燃气快速热水器和燃气
采暖热水炉能效限定值及能效等
级
热泵热水器
《热泵热水机(器)能效限定值及
能效等级》(GB29541)
太阳能热水系统
《家用太阳能热水系统能效限
定值及能效等级》(GB26969)
11
A020619 照明
设备
★普 通照明用双 端
荧光灯
《普通照明用双端荧光灯能效
限定值及能效等级》(GB19043)
LED 道路/隧道照明
产品
《道路和隧道照明用 LED 灯具能
效限定值及能效等级》(GB37478
LED 筒灯
《室内照明用 LED 产品能效限定
值及能效等级》(GB30255)
普通 照明用非定 向
自镇流 LED 灯
《室内照明用 LED 产品能效限定
值及能效等级》(GB30255)
12
★A020910 电
视设备
A02091001 普通电视
设备(电视机)
《平板电视能效限定值及能效
等级》(GB24850)
13
★A020911 视
频设备
A02091107 视频监控
设备
监视器
以射频信号为主要信号输入的
监视器应符合《平板电视能效限定
值及能效等级》(GB24850),以
数字信号为主要信号输入的监
视器应符合《计算机显示器能效限
定值及能效等级》(GB21520)
14
A031210 饮食
炊事机械
商用燃气灶具
《商用燃气灶具能效限定值及
能效等级》(GB30531)
15
★A060805 便
器
坐便器
《坐便器水效限定值及水效等级
(GB25502)
蹲便器
《蹲便器用水效率限定值及用
水效率等级》(GB30717)
小便器
《小便器用水效率限定值及用
水效率等级》(GB28377)
项目名称及项目编号:中渡监狱罪犯伙食采购(GXZC2021-G1- -YZLZ)
22
16
★A060806水
嘴
《水嘴用水效率限定值及用水
效率等级》(GB 25501)
17
A060807 便器
冲洗阀
《便器冲洗阀用水效率限定值
及用水效率等级》(GB28379)
18
A060810 淋浴
器
《淋浴器用水效率限定值及用
水效率等级》(GB28378)
注:1.节能产品认证应依据相关国家标准的最新版本,依据国家标准中二级能效(水效)指
标。
2.以“★”标注的为政府强制采购产品。
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23
第三章 投标人须知
投标人须知前附表
条款号 编列内容
3
1.投标人的资格要求详见招标公告。
2.投标人出现下列情形之一的,不得参加政府采购活动:
2.1 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下
的政府采购活动。为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的
供应商,不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。
2.2 对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) 、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)
被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单
及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商,不得参与政府
采购活动。
6.1 本项目是否接受联合体投标:详见招标公告。
6.2
如接受联合体投标,联合体投标要求如下:
1.两个以上投标人可以组成一个投标联合体,以一个投标人的身份共同参加投标。联合体投
标的,须提供《联合体投标协议书》(格式后附)。
2.以联合体形式参加投标的,联合体各方均必须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十
二条第一款规定的基本条件(涉及行政许可范围的内容,联合体各方均应具备相应资质)。
本项目有特殊要求规定投标人特定条件的,联合体各方中至少有一方必须符合招标文件规定
的特定条件。
3.联合体各方之间必须签订联合投标协议,协议书必须明确主体方(或者牵头方)并明确约
定联合体各方承担的工作和相应的责任(各方承担责任与义务的分工必须符合采购需求,否
则,联合体投标无效),并将联合投标协议放入投标文件。联合体各方必须共同与采购人签
订采购合同,就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。
4.以联合体形式参加政府采购活动的,联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组
成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。
5.联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质等级较低的
投标人确定资质等级。
6.联合体投标业绩、履约能力按照联合体各方其中较高的一方认定并计算(招标文件另有规
定的除外)。
项目名称及项目编号:中渡监狱罪犯伙食采购(GXZC2021-G1- -YZLZ)
24
7.投标人为联合体的,可以由联合体中的一方或者多方共同交纳投标保证金,其交纳的保证
金对联合体各方均具有约束力。
8.联合体各方均应按照招标文件的规定提交资格证明文件。
7.2
?不允许分包
□允许分包
分包内容: 。
分包金额或者比例: 。
8.1
采用综合评分法的采购项目,提供相同品牌产品(非单一产品采购项目的,指核心产品)的
不同投标人评审得分相同时,按照下列方式确定一个投标人获得中标人推荐资格:
?依次按投标报价低的优先、政策分得分高的优先、技术评分高的优先、商务评分高的优先、
质保期长优先、交货期短优先、退换响应时间短优先的顺序推荐;
□随机抽取;
□……
采用最低评标价法的采购项目,提供相同品牌产品(非单一产品采购项目的,指核心产品)
的不同投标人评标报价相同时,按照下列方式确定一个投标人获得中标人推荐资格:
□依次按投标报价低的优先、带“▲”的实质性要求正偏离项数多的优先、均无正偏离或者
正偏离项数一致时负偏离项数少的优先、保修期长优先、交货期短优先、故障响应时间短优
先的顺序推荐。
□随机抽取;
□……
11.2
?不组织现场考察
□组织现场考察:
集中时间: 年 月 日 时 分,逾期后果自负。集中地点:
联系人: ;联系电话:
?不组织召开开标前答疑会
□组织召开开标前答疑会
会议开始时间: 年 月 日 时 分,逾期后果自负。会议地点:
13.1
报价文件:
1. 投标函(格式后附);(必须提供,否则按无效投标处理)
2. 开标一览表(格式后附); (必须提供,否则按无效投标处理)
3. 投标人针对报价需要说明的其他文件和说明(格式自拟)。
注:投标函、开标一览表必须由法定代表人或者委托代理人在规定签章处逐一签字并加
盖投标人公章,否则按无效投标处理。
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25
资格证明文件
1. 投标人为法人或者其他组织的,提供营业执照等证明文件(如营业执照或者事业单位
法人证书或者执业许可证等),投标人为自然人的,提供身份证复印件;(必须提供,
否则按无效投标处理)
2. 投标人依法缴纳税收的相关材料(2021年 1 月至 2021 年 10 月内任意 1 个月的依法
缴纳税收的凭据复印件;依法免税的供应商,必须提供相应文件证明其依法免税。从
成立之日起到投标文件提交截止时间止不足要求月数的,只需提供从成立之日起的依
法缴纳税收相应证明文件);(必须提供,否则按无效投标处理)
3. 投标人依法缴纳社会保障资金的相关材料[2021 年 1月至 2021年 10月内任意 1个月
的依法缴纳社会保障资金的缴费凭证(专用收据或者社会保险缴纳清单)复印件;依
法不需要缴纳社会保障资金的供应商,必须提供相应文件证明不需要缴纳社会保障资
金。从成立之日起到投标文件提交截止时间止不足要求月数的只需提供从成立之日起
的依法缴纳社会保障资金的相应证明文件];(必须提供,否则按无效投标处理)
4. 投标人财务状况报告(2020 年度财务报表复印件或者银行出具的资信证明;投标人
属于成立时间在规定年度之后的法人或其他组织,需提供成立之日起至投标截止时间
前的月报表或银行出具的资信证明;资信证明应在有效期内,未注明有效期的,银行
出具时间至投标截止时间不超过一年);(除自然人外必须提供,否则按无效投标处
理)
5. 投标人直接控股、管理关系信息表(格式后附);(必须提供,否则按无效投标处理)
6. 投标声明(格式后附);(必须提供,否则按无效投标处理)
7. 投标人有效的《食品经营许可证》;(必须提供,否则按无效投标处理)
8. 购买本项目招标文件的收据或者发票复印件;(必须提供,否则按无效投标处理)
9. 除招标文件规定必须提供以外,投标人认为需要提供的其他证明材料。
注:1. 以上标明“必须提供”的材料属于复印件的,必须加盖投标人公章(特殊要求除外),
否则按无效投标处理。
2.投标声明必须由法定代表人在规定签章处签字并加盖投标人公章,否则按无效投标处
理。
3.投标人直接控股、管理关系信息表必须由法定代表人或者委托代理人在规定签章处签
字并加盖投标人公章,否则按无效投标处理。
4.联合体投标时,第 1-5 项资格证明文件联合体各方均必须分别提供,联合体各方分别
盖章和签字,否则按无效投标处理。
5.分公司参加投标的,应当取得总公司授权。
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26
商务文件:
1.无串通投标行为的承诺函(格式后附);(必须提供,否则按无效投标处理)
2.投标保证金提交凭证;(如要求提交投标保证金的则必须提供,否则按无效投标处理)
3.法定代表人身份证明及法定代表人有效身份证正反面复印件(格式后附);(除自然
人投标外必须提供,否则按无效投标处理)
4.授权委托书及委托代理人有效身份证正反面复印件(格式后附);(委托时必须提供,
否则按无效投标处理)
5.商务要求偏离表(格式后附);(必须提供,否则按无效投标处理)
6.售后服务承诺(格式自拟);(必须提供,否则按无效投标处理)
7.投标人情况介绍(格式自拟);
8.除招标文件规定必须提供以外,投标人认为需要提供的其他证明材料(格式自拟)。
(投标人根据“第二章 采购需求”及“第四章 评标方法及评标标准”提供有关证明材
料)。
注:以上标明“必须提供”的材料属于复印件的,必须加盖投标人公章,否则按无效投标处
理。
技术文件:
1.技术偏离表(格式后附);(必须提供,否则按无效投标处理)
2.项目实施方案(格式自拟,含配送服务及应急方案、食材安全措施方案);(必须提
供,否则按无效投标处理)
3.项目实施人员一览表(格式后附);(必须提供,否则按无效投标处理)
4.投标人对本项目的合理化建议和改进措施(格式自拟);
5.除招标文件规定必须提供以外,投标人需要说明的其他文件和说明(格式自拟)。
注:以上标明“必须提供”的材料属于复印件的,必须加盖投标人公章,否则按无效投标处
理。
13.2
□本项目不需提供投标文件电子版。
?本项目须提供投标文件电子版,具体规定如下:
投标人在递交投标文件时,同时递交投标文件电子版。
1.投标文件电子版内容:与纸质投标文件全部内容一致。
2.投标文件电子版形式:可编辑的 word 文档格式 1 份和已签字盖章的投标文件正本的扫
描件(PDF 格式)1 份。
3.投标文件电子版密封方式:投标文件电子版光盘(或者 U 盘)与纸质版投标文件一并
装入投标文件袋中。
16.2
投标报价是履行合同的最终价格,包括投标货物(包括专用车辆使用等)的价格,人工、投
标货物运输(含保险)、安装(如有)、检验、技术服务、招标文件要求提供的所有伴随服
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务、工程等费用和税费。(采购需求另有约定的,从其约定)
17.2 投标有效期:自投标截止之日起 90 日。
18.1
□本项目不收取投标保证金。
□√本项目收取投标保证金,具体规定如下:
A 分标投标保证金:人民币捌仟伍佰元整(¥8500.00);
B 分标投标保证金:人民币陆仟元整(¥6000.00);
C 分标投标保证金:人民币贰万元整(¥20000.00);
D 分标投标保证金:人民币柒仟元整(¥7000.00);
E 分标投标保证金:人民币壹仟伍佰元整(¥80000.00);
F 分标投标保证金:人民币叁仟元整(¥3000.00);
G 分标投标保证金:人民币壹万贰仟元整(¥11000.00);
投标保证金的交纳方式:银行转账、支票、汇票、本票或者银行、保险机构出具的保函/保险,
禁止采用现钞方式。采用银行转账方式的,在投标截止时间前交至指定账户并且到账(开户
银行:中信银行南宁东葛支行,开户名称:云之龙咨询集团有限公司柳州分公司,银行账号:
8113 0010 1450 0074 537);采用支票、汇票、本票或者保函/保险等方式的,在投标截止
时间前,投标人必须递交单独密封的支票、汇票、本票或者保函/保险原件。否则视为无效投
标保证金。
相关要求:
1.投标保证金采用银行转账交纳方式的,在投标截止时间前交至指定账户并且到账,投标人
应将银行转账底单的复印件作为投标保证金提交凭证,放置于商务文件中,否则投标无效。
2.投标保证金采用支票、汇票、本票或者银行、保险机构出具的保函/保险交纳方式的,投标
人应将支票、汇票、本票或者银行、保险机构出具的保函/保险的复印件作为投标保证金提交
凭证,放置于商务文件中,否则投标无效。投标人必须在投标截止时间前将单独密封的支票、
汇票、本票或者银行、保险机构出具的保函/保险原件提交给采购人或者采购代理机构,由采
购人或者采购代理机构向投标人出具回执,并妥善保管。
3.投标人为联合体的,可以由联合体中的一方或者多方共同交纳投标保证金,其交纳的保证
金对联合体各方均具有约束力。
备注:
1. 投标保证金在投标截止时间后提交的,或者不按规定交纳方式交纳的,或者未足额交纳的
(包含保函/保险额度不足的),视为无效投标保证金。
2.投标人采用现钞方式或者从个人账户(自然人投标除外)转出的投标保证金,视为无效投
标保证金。
3.支票、汇票或者本票出现无效或者背书情形的,视为无效投标保证金。
4.保函/保险有效期低于投标有效期的,视为无效投标保证金。
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5.采用银行、保险机构出具保函/保险的,必须为无条件保函/保险,否则视为无效投标保证
金。
19.2
投标文件正副本份数:报价文件正本 1 份、副本 1 份;
资格证明文件正本 1 份、副本 2 份;
商务文件和技术文件按顺序合并装订成册,正本 1 份、副本 4 份;
21.1
1.投标截止时间:详见招标公告
2.投标文件提交起止时间:2021 年 12月 日 时 分至 时 分(北京时间)
3.投标地点:详见招标公告
23
1.开标时间:详见招标公告
2.开标地点:详见招标公告
24(5) 唱标内容:投标人名称、投标价格、服务时间
25.3
(3)
采购人或者采购代理机构在资格审查结束前,对投标人进行信用查询。
查询渠道:“ 信用中国 ”网站( www.creditchina.gov.cn ) 、中国政府采购网
(www.ccgp.gov.cn)。
信用查询截止时点:资格审查结束前
查询记录和证据留存方式:在查询网站中直接打印查询记录,打印材料作为评审资料保存。
信用信息使用规则:对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) 、中国政府采购网
(www.ccgp.gov.cn)被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违
法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供
应商,采购人或者采购代理机构应当拒绝其参与政府采购活动。两个以上的自然人、法人或
者其他组织组成一个联合体,以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的,应当对所有联
合体成员进行信用记录查询,联合体成员存在不良信用记录(被列入失信被执行人、重大税
收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和
国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商)的,视同联合体存在不良信用记录。
26 评标委员会的人数: 5 人
29.1
评标方法:
□√综合评分法
□最低评标价法
29.2
商务要求评审中允许负偏离的条款数为 0 项。
技术要求评审中允许负偏离的条款数为 0 项。
中标候选人推荐数量:
□√每分标 3 名
□根据[总得分由高到低(综合评分法)/评标报价从低到高(最低评标价法)]排列次序并全
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部推荐为中标候选人
30.1
采用综合评分法的采购项目,采购人确定中标人时,出现中标候选人并列的情形,采购人按
以下的方式确定中标人:
?依次按投标报价低的优先、政策分得分高的优先、技术评分高的优先、商务评分高的优先、
质保期长优先、交货期短优先、退换响应时间短优先的顺序确定;
□随机抽取;
□……
采用最低评标价法的采购项目,采购人确定中标人时,出现中标候选人并列的情形,采购人
按以下的方式确定中标人:
□依次按投标报价低的优先、节能及环保产品累计金额高的优先、带“▲”的实质性要求正
偏离项数多的优先、均无正偏离或者正偏离项数一致时负偏离项数少的优先、保修期长优先、
交货期短优先、故障响应时间短优先的顺序确定。
□随机抽取;
□……
35.1
□本项目不收取履约保证金。
?本项目收取履约保证金,具体规定如下:
履约保证金金额:每分标按中标金额的5%。
履约保证金递交方式:银行转账、支票、汇票、本票或者银行、保险机构出具的保函/保险等
非现金方式(参照投标保证金)。
履约保证金退付方式、时间及条件:
履约保证金指定账户:
开户名称:广西壮族自治区中渡监狱
开户银行:农行鹿寨县支行营业室
银行账号:20138101040001142
备注:
1.根据《广西壮族自治区财政厅关于贯彻落实政府采购优化营商环境百日攻坚行动方案的通
知》(桂财采〔2020〕49 号)规定,鼓励采购人在与中小微企业签订政府采购合同时,减少
或免于收取履约保证金,有必要收取履约保证金的,收取的履约保证金不得超过政府采购合
同金额的 5%。
2.履约保证金不足额缴纳的(包含保函/保险额度不足的),或者不按规定提交方式提交的,
或者保函有效期低于合同履行期限(即合同中规定的当事人履行自己的义务,如交付标的物、
价款或者报酬,履行劳务、完成工作的时间界限)的,不予签订合同。
3.采用银行、保险机构出具的保函的,必须为无条件保函,否则不予签订合同。
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4.小型和微型企业免收履约保证金。所称小微企业(含小型、微型企业,下同)应当同时符合
以下条件:
(1)符合《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业(2011)300 号),小微企业
划分标准;
(2)提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务,或者提供其他小微企业制造的货物。本项
所称货物不包括使用中大型企业注册商标的货物。
小型、微型企业提供中大型企业制造的货物的,视同为中大型企业。
5.投标人为联合体的,由联合体其中一方按规定提交的履约保证金,视为有效履约保证金。
36.1
签订合同携带的证明材料:
委托代理人负责签订合同的,须携带授权委托书及委托代理人身份证原件等其他资格证件。
法定代表人负责签订合同的,须携带法定代表人身份证明原件及身份证原件等其他证明材料。
38.2
接收质疑函方式:以书面形式
质疑联系部门及联系方式:云之龙咨询集团有限公司招标部,联系电话:0772-3310669、
3310109,通讯地址:柳州市滨江东路 16 号金沙角三区二层 211-218 室。
现场提交质疑办理业务时间:每天8时00分到12时00分,15时00分到18时00分,业务时间以外、
双休日和法定节假日不办理业务。
39.1
1.采购代理费支付方式:
□√本项目代理服务费由中标人在领取中标通知书前,一次性向采购代理机构支付。
□采购人支付。
2.采购代理费收取标准:
□√以分标(□中标金额/□√采购预算/□暂定中标金额/□其他 )为计费额,按本须知正文
第 39.2 条规定的收费计算标准(□√货物招标/□服务招标/□工程招标)采用差额定率累进法
计算出收费基准价格,采购代理收费以(□√收费基准价格/□收费基准价格下浮 %/□收费基
准价格上浮 %)收取。
□固定采购代理收费 。
3.账户名称:云之龙咨询集团有限公司柳州分公司
开户银行:中信银行南宁东葛支行
银行账号:8113 0010 1370 0157 972
40.1
解释:构成本招标文件的各个组成文件应互为解释,互为说明;除招标文件中有特别规定外,
仅适用于招标投标阶段的规定,按更正公告(澄清公告)、招标公告、采购需求、投标人须
知、评标方法及评标标准、拟签订的合同文本、投标文件格式的先后顺序解释;同一组成文
件中就同一事项的规定或者约定不一致的,以编排顺序在后者为准;同一组成文件不同版本
之间有不一致的,以形成时间在后者为准;更正公告(澄清公告)与同步更新的招标文件不
一致时以更正公告(澄清公告)为准。按本款前述规定仍不能形成结论的,由采购人或者采
项目名称及项目编号:中渡监狱罪犯伙食采购(GXZC2021-G1- -YZLZ)
31
购代理机构负责解释。
40.2
1.本招标文件中描述投标人的“公章”是指根据我国对公章的管理规定,用投标人法定主体
行为名称制作的印章,除本招标文件有特殊规定外,投标人的财务章、部门章、分公司章、
工会章、合同章、投标专用章、业务专用章及银行的转账章、现金收讫章、现金付讫章等其
他形式印章均不能代替公章。
2.投标人为其他组织或者自然人时,本招标文件规定的法定代表人指负责人或者自然人。本
招标文件所称负责人是指参加投标的其他组织营业执照或者执业许可证等证照上的负责人,
本招标文件所称自然人指参与投标的自然人本人,且应具备独立承担民事责任能力,自然人
应当为年满 18 岁以上成年人(十六周岁以上的未成年人,以自己的劳动收入为主要生活来源
的,视为完全民事行为能力人)。
3.本招标文件中描述投标人的“签字”是指投标人的法定代表人或者委托代理人亲自在文件
规定签字处亲笔写上个人的名字的行为,私章、签字章、印鉴、影印等其他形式均不能代替
亲笔签字。
4.自然人投标的,招标文件规定盖公章处由自然人摁手指指印。
5.本招标文件所称的“以上”“以下”“以内”“届满”,包括本数;所称的“不满”“超
过”“以外”,不包括本数。
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投标人须知正文
一、总 则
1.适用范围
1.1 适用法律:本项目采购人、采购代理机构、投标人、评标委员会的相关行为均受《中
华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和
服务招标投标管理办法》及本项目本级和上级财政部门政府采购有关规定的约束和保护。
1.2 本招标文件适用于本项目的所有采购程序和环节(法律、法规另有规定的,从其规定)。
2.定义
2.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。
2.2“采购代理机构”是指政府采购集中采购机构和集中采购机构以外的采购代理机
构。
2.3“供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。
2.4“投标人”是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。
2.5“货物”是指各种形态和种类的物品,包括原材料、燃料、设备、产品等。
2.6“售后服务” 是指商品出售以后所提供的各种服务,包含但不限于投标人须承担
的备品备件、包装、运输、装卸、保险、货到就位以及安装、调试、培训、保修以及其他
各种服务。
2.7“书面形式”是指合同书、信件和数据电文(包括电报、电传、传真、电子数据交
换和电子邮件)等可以有形地表现所载内容的形式。
2.8“实质性要求”是指招标文件中已经指明不满足则投标无效的条款,或者不能负偏
离的条款,或者采购需求中带“▲”的条款。
2.9 “正偏离”,是指投标文件对招标文件“采购需求”中有关条款作出的响应优于条
款要求并有利于采购人的情形。
2.10“负偏离”,是指投标文件对招标文件“采购需求”中有关条款作出的响应不满足
条款要求,导致采购人要求不能得到满足的情形。
2.11“允许负偏离的条款”是指采购需求中的不属于“实质性要求”的条款。
3.投标人的资格要求
投标人的资格要求详见“投标人须知前附表”。
4.投标委托
投标人代表参加投标活动过程中必须携带个人有效身份证件。如投标人代表不是法定代
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表人,须持有授权委托书(正本用原件,副本用复印件,按第六章要求格式填写)。
5.投标费用
投标费用:投标人应承担参与本次采购活动有关的所有费用,包括但不限于获取招标文
件、勘查现场、编制和提交投标文件、参加澄清说明、签订合同等,不论投标结果如何,均
应自行承担。
6.联合体投标
6.1 本项目是否接受联合体投标,详见“投标人须知前附表”。
6.2 如接受联合体投标,联合体投标要求详见“投标人须知前附表”。
6.3 根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46 号)第九条第二
款的规定,接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小
微企业分包的采购项目,对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合
同总金额 30%以上的,采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予
2%-3%的扣除,用扣除后的价格参加评审。
7.转包与分包
7.1 本项目不允许转包。
7.2 本项目是否允许分包详见“投标人须知前附表”,本项目不允许违法分包。允许
分包的非主体、非关键性工作,根据法律法规规定承担该工作需要行政许可的,如该工作
由投标人自行承担,投标人应具备相应的行政许可,如投标人不具备相应的行政许可必须
采用分包的方式,但分包投标人应具备相应行政许可。
7.3 投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况,拟在中标后将中标项目的非
主体、非关键性工作分包的,应当在投标文件中载明分包承担主体,分包承担主体应当具
备相应资质条件且不得再次分包。
8.特别说明
8.1 采用最低评标价法的采购项目,提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项
下投标的,以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标;报价相同的,由采
购人或者采购人委托评标委员会按照“投标人须知前附表”规定的方式确定一个参加评标
的投标人,其他投标无效。
采用综合评分法的采购项目,提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同
投标人参加同一合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获
得中标人推荐资格;评审得分相同的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照“投标人
须知前附表”规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格,其他同品牌投标人不作为
中标候选人。
非单一产品采购项目,多家投标人提供的核心产品品牌相同的,按前两款规定处理。
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8.2 如果本招标文件要求提供投标人或制造商的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证
等材料的,资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证等必须为投标人或者制造商所拥有或自身
获得 。
8.3 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按照招标文件的要求提交投标文件,并
对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
8.4 投标人在投标活动中提供任何虚假材料,将报监管部门查处;中标后发现的,中
标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》规定赔偿采购人,且民事赔偿并不免除违
法投标人的行政与刑事责任。
9.回避与串通投标
9.1 在政府采购活动中,采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的,应当回
避:
(1)参加采购活动前 3 年内与供应商存在劳动关系;
(2)参加采购活动前 3 年内担任供应商的董事、监事;
(3)参加采购活动前 3 年内是供应商的控股股东或者实际控制人;
(4)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近
姻亲关系;
(5)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。
供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的,可以向采购人或者采购
代理机构书面提出回避申请,并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请
回避人员,有利害关系的被申请回避人员应当回避。
9.2 有下列情形之一的视为投标人相互串通投标,投标文件将被视为无效:
(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;
(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;
(3)不同的投标人的投标文件载明的项目管理员为同一个人;
(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;
(5)不同投标人的投标文件相互混装;
(6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人账户转出。
9.3 供应商有下列情形之一的,属于恶意串通行为,将报同级监督管理部门:
(1)供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关信息并
修改其投标文件或者响应文件;
(2)供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件;
(3)供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容;
(4)属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采
购活动;
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(5)供应商之间事先约定一致抬高或者压低投标报价,或者在招标项目中事先约定轮
流以高价位或者低价位中标,或者事先约定由某一特定供应商中标,然后再参加投标;
(6)供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标;
(7)供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间,为谋求特定供应商中
标或者排斥其他供应商的其他串通行为。
二、招标文件
10.招标文件的组成
(1)招标公告;
(2)采购需求;
(3)投标人须知;
(4)评标方法及评标标准;
(5)拟签订的合同文本;
(6)投标文件格式。
11.招标文件的澄清、修改 、现场考察和答疑会
11.1 采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改,但
不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄
清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,采购人或者采购代理机构应当在投标
截止时间至少15日前,以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人;不足15日的,采
购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。投标人应当按照桂财采【2007】
65 号文件第二十九条规定,在澄清或者修改通知发出后 24 小时内以书面形式进行确认(采
用网上下载招标文件形式的除外),否则视为已经收到。
11.2 采购人或者采购代理机构可以在招标文件提供期限截止后,组织已获取招标文件
的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会,具体详见“投标人须知前附表”。
三、投标文件的编制
12.投标文件的编制原则
投标人必须按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件必须对招标文件提出的要求和
条件作出明确响应。
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13.投标文件的组成
13.1 投标文件由报价文件、资格证明文件、商务文件、技术文件四部分组成。
(1)报价文件: 具体材料见“投标人须知前附表”。
(2)资格证明文件:具体材料见“投标人须知前附表”。
(3)商务文件:具体材料见“投标人须知前附表”。
(4)技术文件:具体材料见“投标人须知前附表”。
13.2 投标文件电子版:具体要求见“投标人须知前附表”。
14.投标文件的语言及计量
14.1 语言文字
投标文件以及投标人与采购人就有关投标事宜的所有来往函电,均应以中文书写(除专
用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释)。投标人
提交的支持文件和印刷的文献可以使用别的语言,但其相应内容应同时附中文翻译文本,
在解释投标文件时以中文翻译文本为主。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以
中文文本为准。
14.2 投标计量单位
招标文件已有明确规定的,使用招标文件规定的计量单位;招标文件没有规定的,应
采用中华人民共和国法定计量单位,货币种类为人民币,否则视同未响应。
15.投标的风险
投标人没有按照招标文件要求提供全部资料,或者投标人没有对招标文件作出实质性
响应是投标人的风险,并可能导致其投标被拒绝。
16.投标报价
16.1 投标报价应按“第六章 投标文件格式”中“开标一览表”格式填写。
16.2 投标报价具体包括内容详见“投标人须知前附表”。
16.3 投标人必须就所投每个分标的全部内容分别作完整唯一总价报价,不得存在漏项
报价;投标人必须就所投分标的单项内容作唯一报价。
17.投标有效期
17.1 投标有效期是指为保证采购人有足够的时间在开标后完成评标、定标、合同签订
等工作而要求投标人提交的投标文件在一定时间内保持有效的期限。
17.2 投标有效期应按规定的期限作出承诺,具体详见“投标人须知前附表”。
17.3 投标人的投标文件在投标有效期内均保持有效。
18.投标保证金
18.1 投标人须按“投标人须知前附表” 的规定提交投标保证金。
18.2 投标保证金的退还
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未中标人的投标保证金自中标通知书发出之日起 5 个工作日内退还;中标人的投标保
证金自政府采购合同签订之日起 5 个工作日内退还。
18.3 除逾期退还投标保证金和终止招标的情形以外,投标保证金不计息。
18.4 投标人有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:
(1)投标人在投标有效期内撤销投标文件的;
(2)未按规定提交履约保证金的;
(3)投标人在投标过程中弄虚作假,提供虚假材料的;
(4)中标人无正当理由不与采购人签订合同的;
(5)投标人出现本章第 9.2、9.3 情形的;
(6)法律法规规定的其他情形。
19.投标文件的编制
19.1 投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码,投标
文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的,由此引
发的后果由投标人承担。
19.2 投标文件应按报价文件、资格证明文件、商务文件、技术文件分别编制,报价文
件、资格证明文件分别装订成册,商务文件和技术文件按顺序合并装订成册。投标文件正
副本份数详见“投标人须知前附表”,投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。
由于投标文件装订松散而造成的丢失或者其他后果由投标人自行承担。
19.3 投标文件的正本应用不褪色的材料书写或者打印,投标文件正本除本“投标人须
知”中规定的可提供复印件外均须提供原件,副本可为正本签字、盖章后的复印件,当副
本和正本不一致时,以正本为准。
19.4 投标文件须由投标人在规定位置盖公章并签字(具体以投标人须知前附表或投标
文件格式规定为准),否则按无效投标处理。骑缝盖公章不视为在规定位置盖章。
19.5 投标文件中标注的投标人名称应与主体资格证明(如营业执照、事业单位法人证
书、执业许可证、自然人身份证等)及公章一致,否则按无效投标处理。
19.6 投标文件应尽量避免涂改、行间插字或者删除。如果出现上述情况,改动之处应
由投标人的法定代表人或者其委托代理人签字或者加盖公章。投标文件因字迹潦草或者表
达不清所引起的后果由投标人承担。
20.投标文件的密封和标记
20.1 投标文件正、副本全部装入一个或者多个包封袋/箱(投标文件的补充、修改可另
行单独递交)中并加以密封,封口处必须加盖投标人公章或者法定代表人签字或者委托代理
人签字,以示密封(密封要求达到不泄露投标人投标文件实质性内容为合格)。
20.2 投标文件外层包装封面上应标记“投标人名称、投标人地址、项目名称、项目编
号、所投分标及投标截止时间前不得启封”字样。
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21.投标文件的提交
21.1 投标人必须在“投标人须知前附表”规定的投标文件接收时间和投标地点提交投
标文件。
21.2 采购代理机构工作人员收到投标文件后,应当如实记载投标文件的送达时间和密
封情况,签收保存,并向投标人出具签收回执。
21.3 未在规定时间内送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件,采购代理机构必
须拒收。
22. 投标文件的补充、修改、撤回与退回
22.1 投标人在投标截止时间之前,可以对已提交的投标文件进行补充、修改或者撤回,
并书面通知采购人或者采购代理机构。补充、修改的内容必须由投标人的法定代表人或者其
委托代理人签字或者加盖公章,并按照本须知正文第 20 条的规定密封后,作为投标文件的
组成部分。
22.2 在投标截止时间止提交投标文件的投标人不足 3 家时,不得开标,应当由投标人
法定代表人或者委托代理人签字领回投标文件(投标文件采用邮寄方式提交的,以到付的方
式寄回至原地址),除此之外采购人和采购代理机构对已提交的投标文件概不退回。
22.3 投标人在投标截止时间后书面通知采购人、采购代理机构撤销投标文件的,将根
据本须知正文 18.4 的规定不予退还其投标保证金。
四、开 标
23.开标时间和地点
采购代理机构将在“投标人须知前附表”规定的时间和地点进行开标,投标人未参加
开标的,视同认可开标过程和结果。本项目开标过程实行全程录音、录像监控。
24.开标程序
主持人按以下程序进行开标:
(1)宣布开标:开标会由采购代理机构主持,主持人宣布开标开始;
(2)主持人介绍参加开标会的人员名单;
(3)主持人宣布开标纪律;
(4)检查文件:由各投标人检查各自的投标文件密封情况并签字确认。
(5)唱标:经投标人确认各自投标文件密封无误后,由采购代理机构工作当众拆封,
宣布投标人名称、投标价格和其他需要宣布的内容,具体详见投标人须知前附表;
(6)开标过程由采购代理机构如实记录,由参加开标的各投标人代表对开标记录进行
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当场校核及勘误,并签字确认。投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的,视同认
可开标结果;
(7)投标人代表对开标过程和开标记录有疑义,以及认为采购人、采购代理机构相关
工作人员有需要回避的情形的,应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对
投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理;
(8)开标结束。
五、资格审查
25.资格审查
25.1 开标结束后,采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。
25.2 资格审查标准为本招标文件中载明对投标人资格要求的条件。本项目资格审查采
用合格制,凡符合招标文件规定的投标人资格要求的投标人均通过资格审查。
25.3 投标人有下列情形之一的,资格审查不通过,作无效投标处理:
(1)未按招标文件规定的方式获取本招标文件的投标人;
(2)不具备招标文件中规定的资格要求的;
(3)在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) 、中国政府采购网
(www.ccgp.gov.cn)被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重
违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件
的;(注:其中信用查询规则见“投标人须知前附表”)
(4)同一合同项下的不同投标人,单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系
的;为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,再
参加该采购项目的其他采购活动的;
(5)投标文件中的资格证明文件缺少任一项“投标人须知前附表”资格证明文件规定
“必须提供”的文件资料的;
(6)投标文件中的资格证明文件出现任一项不符合“投标人须知前附表”资格证明文
件规定“必须提供”的文件资料要求或者无效的。
25.4 合格投标人不足 3 家的,不得评标。
六、评 标
26.组建评标委员会
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评标委员会由采购人代表和评审专家组成,具体人数详见“投标人须知前附表”,其
中评审专家不得少于成员总数的三分之二。
参加过采购项目前期咨询论证的专家,不得参加该采购项目的评审活动。
27.评标的依据
评标委员会以“第四章 评标方法和评标标准”为依据对投标文件进行评审,没有规定
的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。
28.评标原则
28.1 评标原则。评标委员会评标时必须公平、公正、客观,不带任何倾向性和启发
性;不得向外界透露任何与评标有关的内容;任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常
进行;评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触,不得收受利害关系人的财物或
者其他好处。
28.2 评委表决。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的,应当按照少数服
从多数的原则作出结论。
28.3 评标的保密。采购人、采购代理机构应当采取必要措施,保证评标在严格保密
(封闭式评标)的情况下进行。除采购人代表、评标现场组织人员外,采购人的其他工作人
员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。有关人员对评标情况以及在评标过程中
获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。
28.4 评标过程的监控。本项目评标过程实行全程录音、录像监控,投标人在评标过程
中所进行的试图影响评标结果的不公正活动,可能导致其投标无效。
29.评标方法及中标候选人推荐
29.1 本项目的评标方法详见“投标人须知前附表”。
29.2 中标候选人推荐数量详见“投标人须知前附表”。
七、中标和合同
30 确定中标人
30.1 采购代理机构在评标结束之日起 2 个工作日内将评标报告送采购人,采购人在收
到评标报告之日起 5 个工作日内,在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标
人。中标候选人并列的,按照“投标人须知前附表”规定的方式确定中标人。采购人也可
以事先授权评标委员会直接确定中标人。
30.2 采购人在收到评标报告 5 个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中
标人,又不能说明合法理由的,视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中
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标人。
30.3 出现下列情形之一的,应予废标:
(1)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;
(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;
(3)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;
(4)因重大变故,采购任务取消的。
废标后,采购人应当将废标理由通知所有投标人。
30.4 中标人拒绝签订政府采购合同(包括但不限于放弃中标、因不可抗力不能履行合
同而放弃签订合同),采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序,确定下一候选
人为中标人,也可以重新开展政府采购活动。
31. 结果公告
31.1 采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起 2 个工作日内,在省级以上财
政部门指定的媒体上公告中标结果,招标文件应当随中标结果同时公告。采购人或者采购
代理发出中标通知书前,应当对中标人信用进行查询,对列入失信被执行人、重大税收违
法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政
府采购法》第二十二条规定条件的投标人,取消其中标资格,并确定排名第二的中标候选人
为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因被取消中标资格的,采购人可以
确定排名第三的中标候选人为中标人,以此类推。
以上信息查询记录及相关证据与采购文件一并保存。
31.2 中标人享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46 号)规定
的中小企业扶持政策的,采购人、采购代理机构应当随中标结果公开中标人的《中小企业声
明函》。
32.发出中标通知书
在公告中标结果的同时,采购代理机构向中标人发出中标通知书。对未通过资格审查
的投标人,应当告知其未通过的原因;采用综合评分办法评审的,还应当告知未中标人本
人的评审得分与排序。
33. 无义务解释未中标原因
采购代理机构无义务向未中标的投标人解释未中标原因和退还投标文件。
34.合同授予标准
合同将授予被确定实质上响应招标文件要求,具备履行合同能力的中标人。
35.履约保证金
35.1 履约保证金的金额、提交方式、退付的时间和条件详见 “投标人须知前附
表”。中标人未按规定提交履约保证金的,视为拒绝与采购人签订合同。
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35.2 在履约保证金退还日期前,若中标人的开户名称、开户银行、帐号有变动的,请以书
面形式通知履约保证金收取单位,否则由此产生的后果由中标人自行承担。
35.3 小型和微型企业免收履约保证金。所称小微企业(含小型、微型企业,下同)应当同时
符合以下条件:
(1)符合《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业(2011)300 号),小微企
业划分标准;
(2)提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务,或者提供其他小微企业制造的货物。本
项所称货物不包括使用中大型企业注册商标的货物。
小型、微型企业提供中大型企业制造的货物的,视同为中大型企业。
36.签订合同
36.1 投标人领取中标通知书后,按“投标人须知前附表”规定向采购人出示相关证明
材料,经采购人核验合格后方可签订合同。
36.2 签订合同时间:按中标通知书规定的时间与采购人签订合同。
36.3 中标人拒绝与采购人签订合同的,按照本须知正文第 30.4条的规定执行。
37.政府采购合同公告
采购人或者受托采购代理机构应当自政府采购合同签订之日起 2 个工作日内,将政府
采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告,但政府采购合同中涉及国家秘
密、商业秘密的内容除外。
38. 询问、质疑和投诉
38.1 供应商对政府采购活动事项有疑问的,可以向采购人提出询问,采购人或者采购
代理机构应当在 3 个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复,但答复的内容不得涉及商
业秘密。
38.2 供应商认为招标文件、采购过程或者中标结果使自己的合法权益受到损害的,必
须在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理
机构提出质疑。采购人、采购代理机构接收质疑函的方式、联系部门、联系电话和通讯地
址等信息详见“投标人须知前附表”。具体质疑起算时间如下:
(1)对可以质疑的招标文件提出质疑的,为收到招标文件之日或者招标文件公告期限
届满之日;
(2)对采购过程提出质疑的,为各采购程序环节结束之日;
(3)对中标结果提出质疑的,为中标结果公告期限届满之日。
38.3 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料,针对同一采购程序环节的质
疑必须在法定质疑期内一次性提出。质疑函应当包括下列内容(质疑函格式后附):
(1)供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话;
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(2)质疑项目的名称、编号;
(3)具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;
(4)事实依据;
(5)必要的法律依据;
(6)提出质疑的日期。
供应商为自然人的,应当由本人签字;供应商为法人或者其他组织的,应当由法定代
表人、主要负责人,或者其委托代理人签字或者盖章,并加盖公章。
38.4 采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立,或者成立但未对中标结果构成影
响的,继续开展采购活动;认为供应商质疑成立且影响或者可能影响中标结果的,按照下
列情况处理:
(一)对招标文件提出的质疑,依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的,澄清
或者修改招标文件后继续开展采购活动;否则应当修改招标文件后重新开展采购活动。
(二)对采购过程、中标结果提出的质疑,合格供应商符合法定数量时,可以从合格的
中标候选人中另行确定中标人的,应当依法另行确定中标人;否则应当重新开展采购活
动。
质疑答复导致中标结果改变的,采购人或者采购代理机构应当将有关情况书面报告本
级财政部门。
38.5 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意,或者采购人、采购代理机构
未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后 15 个工作日内向《政府采购质疑和投诉办
法》(财政部令第 94号)第六条规定的财政部门提起投诉(投诉书格式后附)。
八、其他事项
39.代理服务费
39.1 代理服务收取标准及缴费账户详见“投标人须知前附表”,投标人为联合体的,
可以由联合体中的一方或者多方共同交纳代理服务费。
39.2 代理服务收费标准:
费率
中标金额
货物招标 服务招标 工程招标
100 万元以下 1.5% 1.5% 1.0%
100~500 万元 1.1% 0.8% 0.7%
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500~1000 万元 0.8% 0.45% 0.55%
1000~5000 万元 0.5% 0.25% 0.35%
5000 万元~1 亿元 0.25% 0.1% 0.2%
1~5 亿元 0.05% 0.05% 0.05%
5~10 亿元 0.035% 0.035% 0.035%
10~50 亿元 0.008% 0.008% 0.008%
50~100 亿元 0.006% 0.006% 0.006%
100 亿以上 0.004% 0.004% 0.004%
注:
(1)按本表费率计算的收费为采购代理的收费基准价格;
(2)采购代理收费按差额定率累进法计算。
例如:某货物采购代理业务中标金额或者暂定价为 200 万元,计算采购代理收费额如下:
100 万元×l.5 %= 1.5 万元
( 200 - 100 )万元 ×1.1%=1.1万元
合计收费= 1.5+1.1= 2.6 (万元)
40. 需要补充的其他内容
40.1 本招标文件解释规则详见“投标人须知前附表”。
40.2 其他事项详见“投标人须知前附表”。
40.3 本招标文件所称中小企业,是指在中华人民共和国境内依法设立,依据国务院批
准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业,但与大企业的负责人为同
一人,或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商
户,在政府采购活动中视同中小企业。在政府采购活动中,供应商提供的货物、工程或者
服务符合下列情形的,享受本招标文件规定的中小企业扶持政策:
(1)在货物采购项目中,货物由中小企业制造,即货物由中小企业生产且使用该中小
企业商号或者注册商标,不对其中涉及的工程承建商和服务的承接商作出要求;
(2)在工程采购项目中,工程由中小企业承建,即工程施工单位为中小企业,不对其
中涉及的货物的制造商和服务的承接商作出要求;
(3)在服务采购项目中,服务由中小企业承接,即提供服务的人员为中小企业依照《中
华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员,不对其中涉及的货物的制造商和工程
承建商作出要求。
在货物采购项目中,供应商提供的货物既有中小企业制造货物,也有大型企业制造货
物的,不享受本招标文件规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动,联
合体各方均为中小企业的,联合体视同中小企业。其中,联合体各方均为小微企业的,联
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合体视同小微企业。
依据本招标文件规定享受扶持政策获得政府采购合同的,小微企业不得将合同分包给
大中型企业,中型企业不得将合同分包给大型企业。
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第四章 评标方法及评标标准
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一、评标方法
综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指
标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。
最低评标价法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且投标报价最低的投标
人为中标候选人的评标方法。
二、评标程序
1.符合性审查
评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行投标报价、商务、技术等实质性
内容符合性审查,以确定其是否满足招标文件的实质性要求。
2.符合性审查不通过而导致投标无效的情形
投标人的投标文件中存在对招标文件的任何实质性要求和条件的负偏离,将被视为投
标无效。
2.1 在报价评审时,如发现下列情形之一的,将被视为投标无效:
(1)报价文件未提供“投标人须知前附表”第 13.1 条规定中“必须提供”的文件资料
的;
(2)未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的;
(3)各分标报价超出招标文件相应分标规定最高限价,或者超出相应分标采购预算金
额的;
(4)投标人未就所投分标进行报价或者存在漏项报价;投标人未就所投分标的单项内
容作唯一报价;投标人未就所投分标的全部内容作完整唯一总价报价;存在有选择、有条
件报价的(招标文件允许有备选方案或者其他约定的除外);
(5)修正后的报价,投标人不确认的;
(6)投标人属于本章第 5.1 条(2)或者第 5.2 条(2)项情形的;
(7)报价文件响应的标的数量及单位与招标文件要求实质性不一致的。
2.2 在商务评审时,如发现下列情形之一的,将被视为投标无效:
(1)投标文件未按招标文件要求签署、盖章的;
(2)委托代理人未能出具有效身份证或者出具的身份证与授权委托书中的信息不符
的;
(3)为无效投标保证金的或者未按照招标文件的规定提交投标保证金的;
(4)投标文件未提供“投标人须知前附表”第 13.1 条规定中“必须提供”或者“委
托时必须提供”的文件资料的;
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(5)商务要求评审允许负偏离的条款数超过“投标人须知前附表”规定项数的;
(6)投标文件的实质性内容未使用中文表述、使用计量单位不符合招标文件要求的;
(7)投标文件中的文件资料因填写不齐全或者内容虚假或者出现其他情形而导致被
评标委员会认定无效的;
(8)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;
(9)属于投标人须知正文第 9.2 条情形的;
(10)投标文件标注的项目名称或者项目编号与招标文件标注的项目名称或者项目编
号不一致的;
(11)招标文件明确不允许分包,投标文件拟分包的;
(12)未响应招标文件实质性要求的;
(13)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
2.3 在技术评审时,如发现下列情形之一的,将被视为投标无效:
(1)技术要求评审允许负偏离的条款数超过“投标人须知前附表”规定项数的;
(2)投标文件未提供“投标人须知前附表”第 13.1 条规定中“必须提供”的文件资
料的;
(3)虚假投标,或者出现其他情形而导致被评标委员会认定无效的;
(4)招标文件未载明允许提供备选(替代)投标方案或明确不允许提供备选(替代)
投标方案时,投标人提供了备选(替代)投标方案的;
(5)未响应招标文件实质性要求的。
3.澄清补正
对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评
标委员会以书面形式要求投标人在规定时间内作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄
清、说明或者补正必须采用书面形式,并加盖公章,或者由法定代表人或者其授权的代表签
字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
4.投标文件修正
4.1 投标文件报价出现前后不一致的,按照下列规定修正:
(1)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标
一览表(报价表)为准;
(2)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;
(3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单
价;
(4)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的,按照以上(1)-(4)规定的顺序修正。修正后的报价经
投标人确认后产生约束力,投标人不确认的,其投标无效。
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4.2 经投标人确认修正后的报价若超过采购预算金额或者最高限价,投标人的投标文
件作无效投标处理。
4.3 经投标人确认修正后的报价作为签订合同的依据,并以此报价计算价格分。
5.比较与评价
5.1 采用综合评分法的
(1)评标委员会按照招标文件中规定的评标方法及评标标准,对符合性审查合格的投
标文件进行商务和技术评估,综合比较与评价。
(2)评标委员会独立对每个投标人的投标文件进行评价,并汇总每个投标人的得分。
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响
产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时
提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会将其作为无效投标处理。
(3)评标委员会按照招标文件中规定的评标方法和标准计算各投标人的报价得分。在
计算过程中,不得去掉最高报价或者最低报价。
(4)各投标人的得分为所有评委的有效评分的算术平均数。
(5)评标委员会按照招标文件中的规定推荐中标候选人。
(6)起草并签署评标报告。评标委员会根据评标委员会成员签字的原始评标记录和评
标结果编写评标报告。评标委员会成员均应当在评标报告上签字,对自己的评标意见承担法
律责任。对评标过程中需要共同认定的事项存在争议的,应当按照少数服从多数的原则做出
结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由,否则视为同意
评标报告。
5.2 采用最低评标价法的
(1)评标委员会按照招标文件中规定的评标方法及评标标准,对符合性审查合格的投
标文件报价进行比较。
(2)评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影
响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提
交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会将其作为无效投标处理。
(3)评标委员会按照招标文件中的规定推荐中标候选人。
(4)起草并签署评标报告。评标委员会根据评标委员会成员签字的原始评标记录和评
标结果编写评标报告。评标委员会成员均应当在评标报告上签字,对自己的评标意见承担法
律责任。对评标过程中需要共同认定的事项存在争议的,应当按照少数服从多数的原则做出
结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由,否则视为同意
评标报告。
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三、评标标准
综合评分法
一、评标原则
(一)评委构成:评标委员会由采购人代表和评审专家组成,成员人数应当为 5 人以上
单数,其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。采购项目符合下列情形之一的,评标委
员会成员人数应当为 7 人以上单数:1.采购预算金额在 1000 万元以上;2.技术复杂;3.社
会影响较大。
(二)评标依据:评委将以招标文件和投标文件为评标依据,对投标人的投标报价、技
术、售后服务、信誉业绩等方面内容按百分制打分。
(三)评标方式:以封闭方式进行。
二、评定办法及标准
(一)对进入详评的,采用百分制综合评分法。
(二)计分办法(按四舍五入取至百分位)。
1.价格分.............................40 分
(1)以进入详评的最低的投标报价为 40分。
(2)某有效投标人价格分=有效投标人最低评标价(金额)/某有效投标人评标价(金
额)?40 分
(3)提供投标产品的企业根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46
号)的规定为小型和微型企业的,应当按该办法中规定的格式提供《中小企业声明函》。对
其投标价给予 10%的扣除,扣除后的价格为评标价,即评标价=投标价?(1-10%)。
投标人及投标产品提供企业按《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库
[2014]68 号)认定为监狱企业的,在政府采购活动中,监狱企业视同小型、微型企业。监狱
企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上(含新疆生产建设兵团)监狱管理局、戒毒管
理局出具的属于监狱企业的证明文件。
投标人根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业(2011] 300 号)的规
定为小型和微型企业,且提供工商注册地的中小企业主管部门出具的相关证明材料的,对其
投标价给予 3%的扣除,扣除后的价格为评标价,即评标价=投标价?(1-3%)。
投标产品提供企业按《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库(2017] 141 号)认
定为残疾人福利性单位的,在政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残
疾人福利性单位参加政府采购活动时,应当提供该通知规定的《残疾人福利性单位声明函》,
并对声明的真实性负责(投标人即属于残疾人福利性单位又属于小型、微型企业的,只能享
受投标价格一次性 10%的扣除,不重复享受政策)。
2.项目实施方案分.........15 分
(1)配送服务及应急方案(满分 8 分)
投标人提供的配送服务及应急方案由评标委员会成员根据评审程序、评审方法和评审标准进
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行独立评审评定其档次。未提供配送服务及应急方案的不得分。
一档(2 分):项目生产或销售能力差,生产或销售场地面积小,管理制度、配送服务方
案基本满足要求、描述简单,基本保证配送服务的,对问题食材发生紧急事件处理预案内容
较
差、基本可行的;
二档(4 分):项目生产或销售能力一般,生产或销售场地面积较大,项目配送供货时间
安排合理,管理制度、配送服务方案基本满足要求、描述较简单,具体实施步骤和要求描述
较简单,能保证配送服务,对问题食材发生紧急事件处理预案内容简单;
三档(6 分):项目生产或销售能力强,生产或销售场地面积大,项目配送体系、供货时
间安排较合理,有较完善的管理制度、配送服务方案,描述较详细,具体实施步骤和要求描
述较详细,在保证配送服务业务外有机动人员用于对紧急事件处理,对配送及应急处理响应
较快,对问题食材发生紧急事件处理预案内容的较具体,有一定针对性的;
四档(7 分):项目生产或销售能力较强,生产或销售存储面积较大,配送工作体系健全
完善,配送供货时间安排合理,有较完善的管理制度、配送服务方案,描述详细,具体实施
步骤和要求描述详细,在保证配送服务业务外有机动人员用于对紧急事件处理,对配送及应
急处理响应快,对问题食材发生紧急事件处理预案内容的具体,人员配备较齐,方案针对性
较强的;
五档(8 分):项目生产或销售能力强,生产或销售存储面积宽裕,配送工作体系健全完
善,配送供货时间安排合理,针对项目实际情况,能提供全面细致、可靠的管理制度、配送
服务方案,描述详细,具体实施步骤和要求描述全面,可行性强,充分优于本项目需求,对
问题食材发生紧急事件处理预案内容的具体、全面,在保证配送服务业务外有机动人员用于
对紧急事件处理,人员配备充裕,对配送及应急处理响应迅速,可行性高,方案针对性强,
有重点,预案清晰且能根据具体情况做出全面细致方案且能保证采购食材卫生安全等重要因
素的。
(2)食材安全措施(满分 7 分)
包括进货采购渠道、食材控制管理措施、检验检疫措施、食材质量标准、追溯方式等情况进
行比较综合评分。
投标人提供的食材安全措施由评标委员会成员根据评审程序、评审方法和评审标准进行独立
评审评定其档次。未提供食材安全措施方案的不得分。
一档(2 分):对进货采购渠道、食材控制管理措施、食材质量标准、追溯方式这几个方
面描述较一般,较简单,检验检疫措施简单;
二档(4 分):对进货采购渠道、食材控制管理措施、食材质量标准、追溯方式这几个方
面描述较清晰,检验检疫措施一般;
三档(5 分):对进货采购渠道、食材控制管理措施、食材质量标准、追溯方式这几个方
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面描述较清晰、较详细,检验检疫措施较全面,主动开展检验工作,有食品安监部门或国家
认可的检测机构检测报告;
四档(6 分):对进货采购渠道、食材控制管理措施、食材质量标准、追溯方式这几个方
面描述清晰,详细,检验检疫措施详细、全面,能严格进行食材质量把关,主动开展检验工
作,每季度有食品安监部门或国家认可的检测机构检测报告;
五档(7 分):对进货采购渠道、食材控制管理措施、食材质量标准、追溯方式这几个方
面全部描述清晰,详细,检验检疫措施详细、全面,各项措施安排合理,可操作性强,能严
格进行食材质量把关,主动开展检验工作,每月有食品安监部门或国家认可的检测机构检测
报告。
3.售后服务方案......................10 分
对售后服务要求的响应程度及提供的服务承诺方案、售后服务措施(包括:承诺如何确保按
期、按质、按量供货;出现问题时如何采取相应的措施;如何保障后期服务)等情况。
投标人提供的售后服务方案内容由评标委员会成员根据评审程序、评审方法和评审标准进行
独立评审评定其档次。未提供售后服务方案的不得分,
一档(2 分):承诺退换时间超 10 小时,服务承诺、措施、后期服务承诺较简单。
二档(4 分):承诺退换时间 8 至 10 小时以内, 服务承诺、措施、后期服务承诺一般。
三档(6 分):承诺退换时间 6 至 8 小时以内, 服务承诺、措施可行,后期服务承诺响应
满足项目需求。
四档(8 分):对发生紧急事件问题处理预案内容较具体、全面,并承诺退换时间 4 至 6
小时以内,有健全、详细的服务承诺、后期售后服务方式多样有效,措施得力,能满足项目
需求。
五档(10 分):对发生紧急事件问题处理预案内容具体、全面,并承诺退换时间 4小时以
内的,有健全、详细、高效的服务承诺、后期售后服务方式多样有效,措施得力,充分满足
项目需求。
4.综合实力.....................35 分
(1)业绩分:10 分。投标人的所投分标同类政府采购业绩分,根据投标人近三年以来同
类食材定点配送业绩个数进行评分,50万元(含)- 100 万元类似项目业绩每个得 1分,100
万元(含)-150 万元类似项目业绩每个得 1.5 分,150万元(含)- 200 万元类似项目业绩每个
得 2 分,200 万元(含)及以上类似项目业绩每个得 3分,满分 10 分。单项合同小于 50 万元
不得分(注:需要提供中标合同文复印件以及该项业绩执行期间的其中一个月业务发票复印
件);
(2)配送能力分:5 分。投标人拟投入本项目的配送车辆分,按标段需求设定,每投入
一辆得分 1分或 2 分,满分 5 分(具体规则如下),要求是投标人公司或其法定代表人名下
登记的自有配送车辆 (①轿车或客车除外;②若投冰鲜类分标,则须是冷链车;③若投蔬菜
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类、水果类分标,则每投入一辆冷链车得 2 分,普通货车得 1 分;4.提供车辆行驶证或机动
车登记证复印件,原件备查);
(3)仓储场地分:5 分。按标段需求设定,投标人在采购人属地(所在市或所辖县)有固定
营业场所及仓储场地,功能设置合理、功能划分清晰齐全,面积低于 150 平方米(含)的得 1
分,150-250 平方米(含)的得 2 分,250-350 平方米 (含)的得 3 分,350-450 平方米(含)
得 4 分,450 平方米以上的得 5 分(注:涉及到场地的证明材料需提供不动产登记证等产权证
明材料或 1年以上的租赁合同及近半年连续缴纳租金发票的复印件,原件备查);
(4)实施人员分:5 分。拟投入本项目的项目实施人员,投入两人得 2 分,每增加一人
加 1 分,满分 5 分,(提供实施人员的劳务合同、身份证、健康证及近半年来任意连续两个
月社保缴纳证明);
(5)投标人购买《食品安全责任保险》(有效期内),保额 300 万元以下的得 1 分,保额
300 万元(含)一 500万元的得 2 分,保额 500 万元(含)- 800 万元的得 3 分,保额 800 万元
(含)
一 1000 万元的得 4 分,1000 万元(含)及以上的得 5 分,满分 5 分(提供相关保单、发票证
明复印件,原件备查);
(6)投标人自有生产、种植或养殖的产品与所投分标货物需求一致,得 3 分;投标人与种
植、养殖基地有长期合作关系、有产品经销商代理权且生产、种植或养殖的产品与所投分标
货物需求一致,得 2 分;投标人与种植、养殖基地有合作关系且生产、种植或养殖的产品与
所投分标货物需求一致,得 1分(提供相关证明复印件);
(7)投标人具备食品检验检测能力的,得 2 分(提供公司购买检验检测设备发票复印件及
公司检测技术人员相关的检测证书复印件)。
5.总得分=1+2+3+4
最低评标价法(如选)
1.评标委员会计算通过资格审查、符合性审查的投标人的评标报价。评标报价为投标人
的投标报价进行政策性扣除后的价格,评标报价只是作为评标时使用。最终中标人的中标金
额等于投标报价(如有修正,以确认修正后的投标报价为准)。
2.政策性扣除计算方法。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕
46 号)的规定,投标人在其投标文件中提供《中小企业声明函》,且其投标全部货物由小
微企业制造的,对其投标报价给予 10%的扣除,扣除后的价格为评标报价,即评标报价=投
标报价×(1-10%)。
3.按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕
68 号)的规定,监狱企业视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等促进中
小企业发展的政府采购政策。监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理
局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。不重复享受政策。
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4.按照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,
残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发
展的政府采购政策。残疾人福利性单位参加政府采购活动时,应当提供该通知规定的《残疾
人福利性单位声明函》,并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,
不重复享受政策。
5.除上述情况外,评标报价=投标报价。
四、中标候选人推荐原则
(一)综合评分法
评标委员会将根据总得分由高到低排列次序并推荐中标候选人。得分相同的,以投标
报价由低到高顺序排列。得分相同且投标报价相同的并列,投标文件满足招标文件全部实
质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。
(二)最低评标价法(如选)
评标委员会按照评标报价从低到高排序并推荐中标候选人,评标报价相同的并列。投标
文件满足招标文件全部实质性要求且评标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。
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第五章 拟签订的合同文本
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广西壮族自治区政府采购合同使用说明
(一般货物类)
《政府采购合同》是对招标文件规定或者投标文件承诺的中货物和服务要约事项的细
化和补充,所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改;招标过程中有关
项目标的性状的重要澄清和承诺事项必须在合同相应条款中予以明确表达。采购人和中标人
不得提出任何不合理的要求作为签订合同的条件;不得私下订立背离招标文件实质性内容的
协议。
一、本合同适用范围
家用电器、电子产品、教学仪器设备、医疗仪器设备、广播电视仪器设备、体育器材、
音响乐器、药品、服装、印刷设备和印刷品等政府采购项目(协议供货除外)适用于本合同。
二、填写说明
(一)合同标题:地市县使用时可在“广西壮族自治区”后再加所在地名称或者将“广
西壮族自治区”删除加所在地名称。
(二)本合同划线部分所需填写内容,除以下条款特殊要求外,按招标文件规定或者投
标文件承诺的要求填写,如招标文件规定或者投标文件承诺的没有明确,按甲乙双方商定意
见填写。
(三)第一条合同标的:按表中各项目要求填写,内容填写不下时可另加附页。
(四)第四条包装和运输:货物运输方式包括;汽车、火车、轮船等。
(五)货物交付和验收:时间按合同签订(或者生效)后多少日(或者工作日)或者直
接填 X 年 X月 X 日前交货。
(六)第八条付款方式:资金性质按一般预算拨款、财政性基金拨款、纳入财政专户管
理的收入安排的资金、未纳入财政专户管理的收入安排的资金、上年结余填写。
三、有关要求
(一)各单位现使用的专业合同可作为本合同附件,但专业合同各条款必须符合招标文
件规定或者投标文件承诺的和本合同各条款要求,如发生矛盾以本合同为准。
(二)协议供货合同应使用原文本。
(三)甲乙双方对本合同各条款均不能改动,只能在划线位置填写,如有改动视同无效
合同。
(四)本合同统一用 A4 纸打印。
(五)本合同为试行文本,采购人和中标人在使用过程中如发现不当之处,请及时提出
建议,以便修正。
本合同各条款由广西壮族自治区财政厅政府采购监督管理处负责解释。
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《广西壮族自治区政府采购合同》
文本
合同编号:
采购人(甲方) 采 购 计 划 号
供 应 商(乙方) 招 标 编 号
签 订 地 点 签 订 时 间
本合同为中小企业预留合同:(是/否)。
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等法律、法规规定,
按照招标文件(采购文件)规定条款和中标(成交)供应商承诺,甲乙双方签订本合同。
第一条 合同标的
1.供货一览表
序
号
产品名称
商标品
牌
规格型号
数
量
单
位
单
价
(元)
金 额
(元)
1
2
3
人民币合计金额(大写) (小写)
2.合同合计金额包括货物价款,备件、专用工具、安装、调试、检验、技术培训及
技术资料和包装、运输等全部费用。
第二条 质量要求
1.乙方所提供的产品名称、商标品牌、生产厂家、规格型号、技术参数等质量必须与招
标文件规定及投标文件承诺相一致。乙方提供的节能和环保产品必须是列入政府采购品目清
单的产品。
2.乙方所提供的货物必须是全新、未使用的原装产品,且在正常安装、使用和保养条件
下,其使用寿命期内各项指标均达到招标文件规定或者投标文件承诺的质量要求。
第三条 权利保证
1.乙方应保证所提供货物在使用时不会侵犯任何第三方的专利权、商标权、工业设计权
或者其他权利。
2.乙方应按招标文件规定或者投标文件承诺的时间向甲方提供使用货物的有关技术资
料。
3.没有甲方事先书面同意,乙方不得将由甲方提供的有关合同或者任何合同条文、规格、
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计划、图纸、样品或者资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关
的人员提供,也应注意保密并限于履行合同的必需范围。
4.乙方保证将要交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、质押、查封等产权瑕
疵。
第四条 包装和运输
1.乙方提供的货物均应按招标文件规定或者投标文件承诺的要求的包装材料、包装标
准、包装方式进行包装,每一包装单元内应附详细的装箱单和质量合格证。
2.货物的运输方式: 。
3.乙方负责货物运输,货物运输合理损耗及计算方法: 。
第五条 交付和验收
1.交付时间: ;交付地点: 。
2.乙方提供不符合招标文件规定或者投标文件承诺的和本合同规定的货物,甲方有权拒
绝接受。
3.乙方应将所提供货物的装箱清单、用户手册、原厂保修卡、随机资料、工具和备品、
备件等交付给甲方,货物属于进口产品的,供货时应同时附上中文使用说明书,如有缺失应
在合理的规定时间内补齐,否则视为逾期交货。
4.甲方应当在到货(安装、调试完)后七个工作日内进行验收,逾期不验收的,乙方可
视同验收合格。验收合格后由甲乙双方签署货物验收单并加盖采购人公章,甲乙双方各执一
份。
5.甲方委托采购代理机构组织的验收项目,其验收时间以该项目验收方案确定的验收时
间为准,验收结果以该项目验收报告结论为准。在验收过程中发现乙方有违约问题,可暂缓
资金结算,待违约问题解决后,方可办理资金结算事宜。
6.甲方对验收有异议的,在验收后五个工作日内以书面形式向乙方提出,乙方应自收到
甲方书面异议后 日内及时予以解决。
第六条 安装和培训
1.甲方应提供必要安装条件(如场地、电源、水源等)。
2.乙方投标文件承诺负责甲方有关人员的培训。培训时间、地点: 。
第七条 售后服务、保修期
1.乙方应按照国家有关法律法规和“三包”规定以及本合同所附的《服务承诺》,为甲
方提供售后服务。
2.货物保修期: 。
3.乙方提供的服务承诺和售后服务及保修期责任等其它具体约定事项。(见合同附件)
第八条 付款方式
1.当采购数量与实际使用数量不一致时,乙方应根据实际使用量供货,合同的最终结
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算金额按实际使用量乘以成交单价进行计算,但不得超出合同价的 10%。
2.付款方式:乙方每次须提供供货清单(供货清单上有甲方人员验收签名为准),并于每
月 25日开具完税发票进行结算,甲方在 15个工作日内以银行转账方式支付货款。
第九条 履约保证金
履约保证金金额:每分标按中标金额的5%。
履约保证金递交方式:支票、汇票、本票或者银行、保险机构出具的保函/保险等非现
金方式。
履约保证金退付方式、时间及条件:由乙方向甲方和采购代理机构提供《广西壮族自治
区政府采购项目合同验收书》(详见桂财采〔2015〕22号),甲方在收到合格材料后5个工
作日内办理退还手续(不计利息)。
签订合同后,如乙方不按双方签订的合同规定履约,则没收其全部履约保证金,履约
保证金不足以赔偿损失的,按实际损失赔偿。
小型和微型企业免收履约保证金。
第十条 税费
本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担,合同另有约定的除外。
第十一条 质量保证及售后服务
1.乙方应按招标文件规定的产品名称、商标品牌、生产厂家、规格型号、技术参数、
质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。不符合要求的,根据实际情况,经双方协商,
可按以下办法处理:
⑴更换:由乙方承担所发生的全部费用。
⑵贬值处理:由甲乙双方合议定价。
⑶退货处理:乙方应退还甲方支付的合同款,同时应承担该货物的直接费用(运输、保
险、检验、货款利息及银行手续费等)。
2.如在使用过程中发生质量问题,乙方在接到甲方通知后到达甲方现场处理的时间
( )小时内。
3.在保修期内,乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。
4.上述的货物保修期为 年,因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超过保
修期的机器设备,终生维修,维修时只收部件成本费。
第十二条 调试和验收(本条款适用于甲方自行验收,委托第三方验收的另行规定)
1.甲方对乙方提交的货物依据招标文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现
场初步验收,外观、说明书符合招标文件技术要求的,给予签收,初步验收不合格的不予
签收。货到后,甲方应当在到货(安装、调试完)后七个工作日内进行验收。
2.乙方交货前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理,并列出清单,作为甲方
收货验收和使用的技术条件依据,检验的结果应随货物交甲方。
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3.甲方对乙方提供的货物在使用前进行调试时,乙方需负责安装并培训甲方的使用操
作人员,并协助甲方一起调试,直到符合技术要求,甲方才做最终验收。
4.对技术复杂的货物,甲方应请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最终验收,
并由其出具质量检测报告。
5. 验收时乙方必须在现场,验收完毕后作出验收结果报告;验收费用按招标文件约定
承担方负责。
第十三条 货物包装、发运及运输
1.乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要
求包装,以保证货物安全运达甲方指定地点。
2. 使用说明书(货物属于进口产品的,供货时应同时附上中文使用说明书)、质量检
验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于货物内。
3.乙方在货物发运手续办理完毕后二十四小时内或者货到甲方四十八小时前通知甲
方,以准备接货。
4.货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。
5.货物在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付,乙方同时需通知甲方货物
已送达。
第十四条 违约责任
1.乙方所提供的产品名称、商标品牌、生产厂家、规格型号、技术参数等质量不合格
的,应及时更换,更换不及时的按逾期交货处罚;因质量问题甲方不同意接收的或者特殊
情况甲方同意接收的,乙方应向甲方支付违约货款额 5%违约金并赔偿甲方经济损失。
2.乙方提供的货物如侵犯了第三方合法权益而引发的任何纠纷或者诉讼,均由乙方负
责交涉并承担全部责任。
3.因包装、运输引起的货物损坏,按质量不合格处罚。
4.甲方无故延期接收货物、乙方逾期交货的,每天向对方偿付违约货款额 3‰违约
金,但违约金累计不得超过违约货款额 5%,超过 天对方有权解除合同,违约方承担因
此给对方造成经济损失;甲方延期付货款的,向供应商支付产生的逾期利息为每日万分之
三,但累计不得超过延期货款额 5%。甲方无故延期退付履约保证金的,每天向对方偿付未
退付履约保证金 3‰的违约金。
5. 乙方未按本合同和投标文件中规定的服务承诺提供售后服务的,乙方应按本合同合
计金额 5%向甲方支付违约金。
6. 乙方提供的货物在质量保证期内,因设计、工艺或者材料的缺陷和其它质量原因造
成的问题,由乙方负责,费用从余款中扣除,不足另补。
7. 甲乙双方有其它违约行为的,由违约方向对方支付违约内容涉及货款额的 5%,违
约内容涉及货款额的 5%不足以赔偿经济损失的按实际赔偿。
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第十五条 不可抗力事件处理
1.在合同有效期内,任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同,则合同履行期可延
长,其延长期与不可抗力影响期相同。
2.不可抗力事件发生后,应立即通知对方,并寄送有关权威机构出具的证明。
3.不可抗力事件延续一百二十天以上,双方应通过友好协商,确定是否继续履行合同。
第十六条 合同争议解决
1.因货物质量问题发生争议的,应邀请国家认可的质量检测机构对货物质量进行鉴定。
货物符合标准的,鉴定费由甲方承担;货物不符合标准的,鉴定费由乙方承担。
2.因履行本合同引起的或者与本合同有关的争议,甲乙双方应首先通过友好协商解决,
如果协商不能解决,可向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。
3.诉讼期间,本合同继续履行。
第十七条 合同生效及其它
1.合同经双方法定代表人或者委托代理人签字并加盖单位公章后生效(委托代理人签
字的需后附授权委托书,格式自拟)。
2.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或者补充的,须经财政部门审批,并签书
面补充协议报财政部门备案,方可作为主合同不可分割的一部分。
3.本合同未尽事宜,遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。
第十八条 合同的变更、终止与转让
1. 除《中华人民共和国政府采购法》第五十条规定的情形外,本合同一经签订,甲乙
双方不得擅自变更、中止或者终止。
2. 乙方不得擅自转让(无进口资格的供应商委托进口货物除外)其应履行的合同义务。
第十九条 本合同书与下列文件一起构成合同文件
1.中标通知书;
2.投标函;
3.商务要求偏离表和技术偏离表;
4.采购需求;
5.开标一览表;
6.其他合同文件。
7.上述合同文件互相补充和解释。如果合同文件之间存在矛盾或者不一致之处,以上
述文件 的排列顺序在先者为准。
第二十条 本合同一式四份,具有同等法律效力,财政部门(政府采购监管部门)、采
购代理机构各一份,甲乙双方各一份(可根据需要另增加)。
本合同甲乙双方签字盖章后生效,自签订之日起七个工作日内,甲方应当将合同副本
报同级财政部门备案。
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本合同自签订之日起 2 个工作日内,甲方应当将采购合同在广西壮族自治区财政厅指定
的媒体上公告。
甲方(章)
年 月 日
乙方(章)
年 月 日
单位地址: 单位地址:
法定代表人或者委托代理人: 法定代表人或者委托代理人:
电话: 电话:
电子邮箱: 电子邮箱:
开户银行: 开户银行:
账号: 账号:
邮政编码: 邮政编码:
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63
合 同 附 件
一般货物类
1. 供应商承诺具体事项:
2. 售后服务具体事项:
3. 保修期责任:
4. 其他具体事项:
甲方(章)
年 月 日
乙方(章)
年 月 日
注:售后服务事项填不下时可另加附页
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第六章 投标文件格式
项目名称及项目编号:中渡监狱罪犯伙食采购(GXZC2021-G1- -YZLZ)
65
一、投标文件外层包装封面格式
投 标 文 件
项目名称:
项目编号:
所投分标:
投标人名称:
投标人地址:
投标截止时间前不得启封
年 月 日
项目名称及项目编号:中渡监狱罪犯伙食采购(GXZC2021-G1- -YZLZ)
66
二、报价文件格式
1. 报价文件封面格式:
正本/副本
报 价 文 件
项目名称:
项目编号:
所投分标:
投标人名称:
投标人地址:
年 月 日
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67
2.报价文件目录
根据招标文件规定及投标人提供的材料自行编写目录。
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3. 投标函格式:
投 标 函
致:采购人名称:
根据贵方 项目名称(项目编号: ,分标号: )的招标公
告 , 签 字 代 表 ______ ( 姓 名 ) 经 正 式 授 权 并 代 表 投 标 人
(投标人名称)提交投标文件。
据此函,我方宣布同意如下:
1.我方已详细审查全部“招标文件”,包括修改文件(如有的话)以及全部
参考资料和有关附件,已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法
进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。
2.我方在投标之前已经完全理解并接受招标文件的各项规定和要求,对招标
文件的合理性、合法性不再有异议。
3.本投标有效期自投标截止之日起 日。
4.如中标,本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效,我方将按“招
标文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。
5.我方同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或者资料。
6.我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。
7.以上事项如有虚假或者隐瞒,我方愿意承担一切后果,并不再寻求任何旨
在减轻或者免除法律责任的辩解。
8.根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十条要求对政府采购合
同进行公告,但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。我方就对
本次投标文件进行注明如下:(两项内容中必须选择一项)
□我方本次投标文件内容中未涉及商业秘密;
□我方本次投标文件涉及商业秘密的内容有: ;
9.与本投标有关的一切正式往来信函请寄:
地址: 邮编:
电话: 传真:
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投标人名称:
开户银行: 银行帐号:
法定代表人或者委托代理人签字:___________
投标人(盖公章):
年 月 日
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4. 开标一览表(货物类格式)
开标一览表
项目名称: 项目编号: 分标:
投标人名称: 单位:元
序号 标的的名称 品牌
规格型
号
数量及
单位①
单价
②
投标报价
③=①×②
1
2
…… ……
合计金额大写:人民币 (¥ )
注:
1.投标人的开标一览表必须加盖投标人公章并由法定代表人或者委托代理
人签字,否则其投标作无效标处理。
2.报价一经涂改,应在涂改处加盖投标人公章或者由法定代表人或者委托代
理人签字或者盖章,否则其投标作无效标处理。
3.招标文件中列明采购专用耗材的,应按招标文件规定的耗材量或者按耗材
的常规试用量提供报价。
4.如为联合体投标,“投标人名称”处必须列明联合体各方名称,并标注联
合体牵头人名称,否则其投标作无效标处理。
5.如为联合体投标,盖章处须加盖联合体各方公章,否则其投标作无效标处理。
6.如有多分标,按分标分别提供开标一览表,否则投标无效。
法定代表人或者委托代理人(签字):
投标人(盖公章): 日期: 年 月 日
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三、资格证明文件格式
1. 资格证明文件封面格式:
正本/副本
资格证明文件
项目名称:
项目编号:
所投分标:
投标人名称:
年 月 日
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2. 资格证明文件目录
根据招标文件规定及投标人提供的材料自行编写目录。
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3. 投标人直接控股、管理关系信息表
投标人直接控股股东信息表
序号 直接控股股东名称 出资比例
身份证号码或者统一社会信用代
码
备注
1
2
3
……
注:
1.直接控股股东:是指其出资额占有限责任公司资本总额百分之五十以上或者其
持有的股份占股份有限公司股份总额百分之五十以上的股东;出资额或者持有股
份的比例虽然不足百分之五十,但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已
足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的股东。
2.本表所指的控股关系仅限于直接控股关系,不包括间接的控股关系。公司实际
控制人与公司之间的关系不属于本表所指的直接控股关系。
3.供应商不存在直接控股股东的,则填“无”。
法定代表人或者委托代理人(签字):
投标人(盖公章):
年 月 日
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投标人直接管理关系信息表
序号 直接管理关系单位名称 统一社会信用代码 备注
1
2
3
……
注:
1.管理关系:是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理
关系,如一些上下级关系的事业单位和团体组织。
2.本表所指的管理关系仅限于直接管理关系,不包括间接的管理关系。
3.供应商不存在直接管理关系的,则填“无”。
法定代表人或者委托代理人(签字):
投标人(盖公章):
年 月 日
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4. 投标声明
投标声明
(采购人名称):
我方参加贵单位组织 项目(项目编号: )的政府采
购活动。我方在此郑重声明:
1.我方参加本项目的政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记
录(重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销
许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚),未被列入失信被执行人、重大税
收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单,完全符合《中华
人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件,我方对此声明负全
部法律责任。
2.我方不是为本次采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、
检测等服务的供应商。
3. 我方承诺符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定:
(一)具有独立承担民事责任的能力;
(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
(六)法律、行政法规规定的其他条件。
4.以上事项如有虚假或者隐瞒,我方愿意承担一切后果,并不再寻求任何旨
在减轻或者免除法律责任的辩解。
特此承诺。
注:如为联合体投标,盖章处须加盖联合体各方公章并由联合体各方法定
代表人分别签字,否则投标无效。
法定代表人(签字或者盖章):
投标人(盖公章):
年 月 日
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四、商务及技术文件格式
1. 商务及技术文件封面格式:
正本/副本
商 务 及 技 术 文 件
项目名称:
项目编号:
所投分标:
投标人名称:
投标人地址:
年 月 日
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2.商务及技术文件目录
根据招标文件规定及投标人提供的材料自行编写目录。
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3.投标人参加本项目无围标串标行为的承诺
投标人参加本项目无围标串标行为的承诺函
一、我方承诺无下列相互串通投标的情形:
1.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;
2.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;
3.不同的投标人的投标文件载明的项目管理员为同一个人;
4.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;
5.不同投标人的投标文件相互混装;
6.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人账户转出。
二、我方承诺无下列恶意串通的情形:
1.投标人直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他投标人的相
关信息并修改其投标文件或者响应文件;
2.投标人按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应
文件;
3.投标人之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容;
4.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加
政府采购活动;
5.投标人之间事先约定一致抬高或者压低投标报价,或者在招标项目中事先
约定轮流以高价位或者低价位中标,或者事先约定由某一特定投标人中标,然后
再参加投标;
6.投标人之间商定部分投标人放弃参加政府采购活动或者放弃中标;
7.投标人与采购人或者采购代理机构之间、投标人相互之间,为谋求特定投
标人中标或者排斥其他投标人的其他串通行为。
以上情形一经核查属实,我方愿意承担一切后果,并不再寻求任何旨在减轻
或者免除法律责任的辩解。
投标人名称(公章)
年 月 日
项目名称及项目编号:中渡监狱罪犯伙食采购(GXZC2021-G1- -YZLZ)
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4.法定代表人身份证明
法定代表人身份证明
投 标 人:
地 址:
姓 名: 性 别:
年 龄: 职 务:
身份证号码:
系 (投标人名称) 的法定代表人。
特此证明。
附件:法定代表人有效身份证正反面复印件
投标人名称(公章)
年 月 日
注:自然人投标的无需提供
项目名称及项目编号:中渡监狱罪犯伙食采购(GXZC2021-G1- -YZLZ)
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5.授权委托书格式
授权委托书
(非联合体投标格式)
(如有委托时)
致:采购人名称:
我 (姓名)系 (投标人名称)的法定代表人,现授权委托
(姓名)以我方的名义参加 项目的投标活动,并代表我方全权办
理针对上述项目的所有采购程序和环节的具体事务和签署相关文件。
我方对委托代理人的签字事项负全部责任。
本授权书自签署之日起生效,在撤销授权的书面通知以前,本授权书一直有
效。委托代理人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。
委托代理人无转委托权,特此委托。
附:法定代表人身份证明及委托代理人有效身份证正反面复印件
委托代理人(签字): 法定代表人(签字或者盖
章):
委托代理人身份证号码:
投标人(盖公章):
年 月 日
注:1.法定代表人必须在授权委托书上亲笔签字或者盖章,委托代理人必须在授
权委托书上亲笔签字,否则按无效投标处理;
2.法人、其他组织投标时“我方”是指“我单位”,自然人投标时“我方”
是指“本人”。
项目名称及项目编号:中渡监狱罪犯伙食采购(GXZC2021-G1- -YZLZ)
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6.商务要求偏离表格式
所投分标: 分标
项目 招标文件商务要求 投标人的承诺 偏离说明
服务时间
售后服务要求
交货时间及地
点
供货和定价方
式
采购标的需满
足的服务标
准、期限、效
率等要求
付款方式
对供应商的
相关要求
注:
1. 说明:应对照招标文件“第二章 采购需求”中的商务要求逐条作明确的投
标响应,并作出偏离说明。
2.投标人应根据自身的承诺,对照招标文件要求在“偏离说明”中注明“正偏
离”、“负偏离”或者“无偏离”。既不属于“正偏离”也不属于“负偏离”
即为“无偏离”。
法定代表人或者委托代理人(签字):
投标人盖公章:
日 期:
项目名称及项目编号:中渡监狱罪犯伙食采购(GXZC2021-G1- -YZLZ)
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7.投标人业绩证明材料
投标人业绩情况一览表格式:
采购人名称 项目名称 合同金额 (万元)
采购人联系人及
联系电话
注:投标人根据评标标准具体要求附业绩证明材料。
法定代表人或者委托代理人(签字):
投标人(盖公章):
年 月 日
项目名称及项目编号:中渡监狱罪犯伙食采购(GXZC2021-G1- -YZLZ)
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8. 技术偏离表格式
技术偏离表
所投分标: 分标
项号 标的的名称 技术要求 投标响应 偏离说明
注:
1. 说明:应对照招标文件“第二章 采购需求”中的“技术要求”逐条作明确
的投标响应,并作出偏离说明。
2.投标人根据投标货物的性能指标,对照招标文件技术要求,在“偏离说明”
中注明“正偏离”、“负偏离”或者“无偏离”。既不属于“正偏离”也不属
于“负偏离”即为“无偏离”。
3.投标人认为其投标响应有正偏离的,请在技术偏离表中列明,且在投标文件
中提供投标产品的彩页或国家认可的有资质的第三方检测机构出具的检测报告
复印件或产品生产厂家出具的技术参数说明证明作为佐证,以上佐证材料均需
加盖生产厂家或代理商(附生产厂家授权资料)公章。
4. 如技术偏离表中的投标响应与佐证材料不一致的,以佐证材料为准。
法定代表人或者委托代理人(签字):
投标人(盖公章): 日 期:
项目名称及项目编号:中渡监狱罪犯伙食采购(GXZC2021-G1- -YZLZ)
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9. 项目实施人员一览表格式
项目实施人员一览表
所投分标: 分标
姓名 职务
专业技术资格
(职称)或者
职业资格或者
执业资格证或
者其他证书
证书编号
参加本单位
工作时间
劳动合同编号
注:
1.在填写时,如本表格不适合投标单位的实际情况,可根据本表格式自行制表填
写。
2.投标人应当附本表所列证书的复印件并加盖投标人公章。
法定代表人或者委托代理人(签字):
投标人(盖公章): 日 期:
项目名称及项目编号:中渡监狱罪犯伙食采购(GXZC2021-G1- -YZLZ)
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五、其他文书、文件格式
1.中小企业声明函格式
中小企业声明函(货物)
本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财
库﹝2020﹞46 号)的规定,本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采
购活动,提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业(含联合体中
的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下:
1.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业)行业;制造商为(企业
名称),从业人员 人,营业收入为 万元,资产总额为 万元,属于
(中型企业、小型企业、微型企业);
2.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业)行业;制造商为(企业
名称),从业人员 人,营业收入为 万元,资产总额为 万元,属于
(中型企业、小型企业、微型企业);
……
以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也
不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
企业名称(章):
日 期:
注:享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46 号)规
定的中小企业扶持政策的,采购人、采购代理机构应当随中标结果公开中标人的
《中小企业声明函》。从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一
年度数据的新成立企业可不填报。
本项目所属中小企业划型行业为:农、林、牧、渔业。
项目名称及项目编号:中渡监狱罪犯伙食采购(GXZC2021-G1- -YZLZ)
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2.残疾人福利性单位声明函格式
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明,根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残
疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕 141 号)的规定,本单位为
符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加______单位的______项目采购
活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其
他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货
物)。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
单位名称(盖公章):
日 期:
注:请根据自己的真实情况出具《残疾人福利性单位声明函》。依法享受中小企
业优惠政策的,采购人或者采购代理机构在公告中标结果时,同时公告其《残疾
人福利性单位声明函》,接受社会监督。