安顺市西秀区农村义务教育学生营养改善计划2021年秋季学期新增1元专项资金（从4元提高到5元）作为提高供餐质量的食材供应及配送服务采购需求公示

安顺市西秀区教育局食材配送招标公告

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贵州-安顺

食材配送

政府机构

发布于 2021-12-02

招标详情

安顺市西秀区农村义务教育学生营养改善计划2021年秋季学期新增1元专项资金（从4元提高到5元）作为提高供餐质量的食材供应及配送服务采购需求公示

一、项目基本信息

项目名称：安顺市西秀区农村义务教育学生营养改善计划2021年秋季学期新增1元专项资金（从4元提高到5元）作为提高供餐质量的食材供应及配送服务
项目编号： ASZX-2021-XG004号
采购预算： 6,544,000元
最高限价： 6,544,000元

二、公示期限（不少于2个工作日）:

时间： 2021-12-03 至 2021-12-06

三、其他补充事宜

采购预算确定依据：根据采购人资金计划申报

四、项目联系人（公示期限内，优先反馈意见给代理机构）

1、采购人信息
采购单位名称：安顺市西秀区教育局
项目联系人：宋翔
联系电话：13765388053
2、代理机构
代理全称：安顺中兴招标采购有限公司
联系人：洪江
联系方式：13124631998

五、附件

xg004招标文件(电子标).pdf

发布时间：2021-12-02

安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-XG004号 1 安顺市西秀区农村义务教育学生营养改善计划 2021 年秋季学期新增 1 元专项资金（从 4 元提高到 5 元）作为提高供餐质量的食材供应及配送服务采购文件（2021年 11月）交易编号： ASZX-2021-XG004号项目名称：安顺市西秀区农村义务教育学生营养改善计划 2021年秋季学期新增 1元专项资金（从 4元提高到 5元）作为提高供餐质量的食材供应及配送服务采购方式：公开招标采购类别：服务采购人：安顺市西秀区教育局详细地点：安顺市西秀区驼宝山广场联系人：宋翔联系电话： 13765388053 代理机构：安顺中兴招标采购有限公司详细地点：安顺市东郊路 92号联系人：洪江联系电话： 13124631998 安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-XG004号 2 目录第一章招标公告.................................................................... 3-7 第二章投标人须知............................................................ 8-13 一、总则...............................................................................14 二、招标文件..........................................................................14 三、投标文件..........................................................................15 四、开标和评标......................................................................20 五、定标..................................................................................21 六、签订及履行合同和验收................................................. 21 七、废标...............................................................................23 八、投标纪律要求..................................................................23 九、支付货款..........................................................................24 十、质疑和投诉......................................................................24 十一电子投标文件编制及报送要求..................................25 第三章投标文件格式........................................................26-65 第四章项目内容及评标办法评分标准..........................66-125 安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-XG004号 3 招标公告安顺市西秀区农村义务教育学生营养改善计划 2021 年秋季学期新增 1 元专项资金（从 4 元提高到 5 元）作为提高供餐质量的食材供应及配送服务安市公资交（采）告（2021）号 1、分包名称:安顺市西秀区农村义务教育学生营养改善计划 2021 年秋季学期新增 1 元专项资金（从 4 元提高到 5 元）作为提高供餐质量的食材供应及配送服务 2、分包编号:ASZX-2021-XG004 号 3、项目联系人:洪江 4、项目联系电话:0851-33526998 5、采购方式:公开招标 6、服务情况：（具体要求详见附表）（1）采购主要内容：大米、菜籽油、鲜肉（猪、牛、羊）、鸡蛋、新鲜果蔬。（2）采购数量：1 批。（3）采购预算：约 654.4 万元（最终以学生实际用量进行结算）单价预算：义教学生 1 元/人/天，秋季学生 65440 人。（4）简要技术要求、服务和安全要求：详见招标文件（5）服务期限及配送要求：1.服务期限：签订合同之日起至 2022 年 6 月 25 日止；（中标单位在履行服务合同期间，无条件接受采购单位抽查、监督及考核，若达不到考核要求，采购单位有权终止服务合同并重新进行招标确定服务单位），新中标公司未确定之前，由原中标公司继续供应。 2.配送要求：由中标供应商按招标要求统一配送至全区 82 家法人学校 119 个开餐点实施营养改善计划学校，由各学校安排专人在交货时间验货签收，验收单一式三份由营养餐学校验收签字加盖学校印章。（6）配送地点：安顺市西秀区义务教育阶段实施营养改善计划的 82 家法人学校 119 个开餐点。（7）其他事项（如样品提交、现场踏勘等）：无 7、投标供应商资格要求：安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-XG004号 4 （1）符合政府采购法第二十二条规定，提供政府采购法实施条例第十七条规定资料。 ①有效的三证合一的营业执照副本、基本账户开户许可证（或基本存款账户信息），或其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明； ②提供 2021 年任意一个月的财务状况报告； ③依法缴纳税收的相关材料(2021 年任意一个月依法纳税凭证或由企业所在地税务局出具的完税证明）； ④依法缴纳社会保障资金的相关材料（2021 年任意一个月社保缴费相关证明材料）； ⑤法定代表人投标须提供身份证及身份证明（任公司职务）（非法定代表人投标须提交法定代表人授权书、被授权人身份证、报名单位为被授权代表缴纳社会保险的相关证明）； ⑥投标单位“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）上查询信用记录的查询结果截图（加盖单位公章格式自拟）； ⑦食品流通许可证；注：以上材料请投标单位将扫描件放入投标文件中，招标人委托评委进行资格审查，（参与现场开标的，法定代表人需递交身份证明原件及本人身份证原件，委托代理人参加开标的需递交授权委托书原件及本人身份证原件）发布中标通知之前中标人将①-⑦项原件提交给招标人审查。（2）特殊资格要求无 8、获取招标文件信息：（1）获取招标文件时间：2021 年月日 00 时 00 分 00 秒到 2021 年月日 00 时 00 分 00 秒（2）获取招标文件地点：登录全国公共资源交易平台（贵州省·安顺市），点击进入“交易平台”后进行招标文件下载（3）招标文件获取方式：登录全国公共资源交易平台（贵州省·安顺市），点击进入“交易平台”后进行招标文件下载。（未注册账号的需注册账号后登录）（4）招标文件售价：0 元 9、投标文件的递交安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-XG004号 5 （1）投标文件递交的截止时间为 2021 年月日 11 时 00 分，地点为安顺市公共资源交易中心（安顺市西秀区武当路与定安大道交叉处东南角）。该项目采用电子开评标，文件递交方式详见公告特别提醒 4、5。（2）逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。 10、开标时间（北京时间）：2021 年月日 11 时 00 分 11、开标地点：安顺市公共资源交易中心 12、投标保证金情况（1）保证金金额：60000 元整（2）投标保证金缴纳时间：2021 年月日 00 时 00 分到 2021 年月日 16 时 00 分（3）投标保证金交纳方式：投标保证金可以是银行支票、银行电汇、网上银行转账、支票、银行保函、保证保险等形式进行交纳。（4）开户银行及账号单位名称：安顺市公共资源交易中心开户银行：贵州银行安顺若飞支行账号：0333001400000001 （5）本项目的保证金缴纳程序严格执行缴费码机制(详情详见中心通知公告栏《保证金缴纳新流程的通知》) http://www.ggzy.anshun.gov.cn/bszn/xtsyzn/202004/t20200416_56020488.html 13、PPP 项目：否 14、采购人名称：安顺市西秀区教育局联系地址：安顺市西秀区驼宝山广场项目联系人：宋翔联系电话：13765388053 15、采购项目需要落实的政府采购政策：已落实 16、采购代理机构全称：安顺中兴招标采购有限公司联系地址：安顺市东郊路印刷厂安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-XG004号 6 项目联系人：洪江联系电话：0851-33526998 邮箱：624331719@qq.com 传真：无 17、其他：其他未尽事宜请见招标文件注：投标人缴纳保证金之后可在系统中“保证金入账结果查询”查询保证金入账情况 1、首次进入安顺市公共资源交易中心的投标人，需先到安顺市公共资源交易中心办理入场登记和 CA 证书，然后才能在网上进行报名。 2、投标人应随时关注安顺市公共资源交易中心网站发出的文件澄清或更正等通知内容，如投标人未及时上网查询，后果由投标人自行承担。 3、投标人获取的招标文件内容与从安顺市公共资源交易中心网站获取的文件澄清或更正等通知内容不一致的，以从安顺市公共资源交易中心网站上获取的文件澄清或更正等通知内容为准。特别提醒： 1、首次进入安顺市公共资源交易中心的投标人，需先到安顺市公共资源交易中心办理入场登记和 CA 证书，然后才能在网上进行报名。 2、投标人应随时关注安顺市公共资源交易中心网站发出的文件澄清或更正等通知内容，如投标人未及时上网查询，后果由投标人自行承担。 3、投标人获取的招标文件内容与从安顺市公共资源交易中心网站获取的文件澄清或更正等通知内容不一致的，以从安顺市公共资源交易中心网站上获取的文件澄清或更正等通知内容为准。 4、本项目采用电子开评标，投标人需持有效 CA 锁报名并制作电子投标文件，且开标当天必须携带制作该电子投标文件的 CA 锁到开标现场进行标书解密，投标文件制作工具请在系统登录页面“投标工具下载”处进行下载，电子投标文件制作方式请参照《安顺投标人报名操作手册》 5、投标人需在安顺市公共资源电子交易系统“网上递交投标文件”模块上传加密的电子投标文件 1 份（.ASTF 安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-XG004号 7 格式）。需在开标当天现场递交非加密的电子投标文件（.nASTF 格式）1 份（U 盘存储，此文件只针对因交易系统原因造成投标人在安顺市公共资源电子交易系统上传了加密的投标文件后，在开标时其投标文件解密失败的情况下使用）。选择远程不见面开标的投标单位，非加密的电子投标文件在技术人员确认为非投标单位原因导致远程解密失败时 30 分钟内通过电子邮箱方式传给招标代理，请投标单位保证此非加密文件与上传的加密文件一致，若不一致责任由投标单位自行承担。注：本项目支持远程不见开标方式开标，投标人可根据自身情况选择开标方式，若选择远程不见面方式开标的投标人，请关注招标文件的投标人须知中的相关条款 2021 年月日安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-XG004号 8 第二章投标人须知投标人须知前附表序号条款名称说明和要求 1 采购人名称：安顺市西秀区教育局地址：安顺市西秀区驼宝山广场联系人：宋翔联系方式：13765388053 2 采购代理机构名称:安顺中兴招标采购有限公司地址:安顺市东郊路 92 号联系人:洪江电话:0851-33526998 3 采购人内部监督投诉电话 1、单位监督部门： 2、联系电话： 3、项目联系人： 4、电子邮箱： 5、联系地址： 4 采购项目名称安顺市西秀区农村义务教育学生营养改善计划 2021 年秋季学期新增 1 元专项资金（从 4元提高到 5 元）作为提高供餐质量的食材供应及配送服务。 5 采购文件编号 ASZX-2021-XG004 号 6 资金来源财政资金 7 最高限价约654.4万元（最终以学生实际用量进行结算） 8 采购方式公开招标 9 评标方法综合评分法 10 服务期限及配送要求、付款方式服务期限及配送要求：1.服务期限：签订合同之日起至 2022 年 6 月 25 日止；（中标单位在履行服务合同期间，无条件接受采购单位抽查、监督及考核，若达不到考核要求，采购单位有权终止服务合同并重新进行招标确定服务单位），新中标公司未确定之前，由原中标公司继续供应。 2.配送要求：由中标供应商按招标要求统一配送至全区82家法人学校119个开餐点实施营养改善计划学校，由各学校安排专人在交货时间验货签收，验收单一式三份由营养餐学校验收签字加盖学校印章。付款方式：乙方每月持供货清单及完税发票与各学校结算。 11 联合体投标本项目不接受联合体投标 12 考察现场、标前答疑会否 13 招标文件澄清采购人澄清的时间：采购人将在投标截止时间 15 天前将澄清文件在安顺市公共资源交易电子交易服务系统上公布，投标人自行登录系统查阅或下载。 14 投标人提出问题的截止时间投标截止日 10 日前。投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购代理机构提出，以便补齐。如有异议，应安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-XG004号 9 序号条款名称说明和要求在投标截止时间 10日前通过全国公共资源交易平台（贵州省·安顺市）会员系统向采购代理机构提出。但不得留企业名称、联系人、联系电话等，否则视为有串标嫌疑。 15 分包履约不允许分包 16 构成招标文件的其他文件招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部分。 17 投标截止时间 2021年月日11时00分（以媒体公告为准）。 18 投标有效期 90日历天。 20 投标保证金本招标需要提交投标保证金。投标保证金的缴交比例参照国家关于投标保证金的规定，投标保证金为： 60000元整。投标保证金可以是银行支票、电汇、网上银行转账，支票、电汇、网上银行转账须从申请人基本账户开出。支票由申请人进账。开户银行：贵州银行安顺若飞支行；行号：313711000107；户名：安顺市公共资源交易中心；账号：0333001400000001。递交截止时间：2021 年月日 16 时 00 分（以银行到账时间为准）。各方式保证金交纳方式如下： 1.投标保证金以保函或保证保险等形式递交的，投标人可在贵州省公共资源交易金融服务平台在线开具保函、保证保险等凭证。按照省人民政府办公厅《关于印发贵州省营商环境优化提升工作方案的通知》(黔府办发〔2019〕 12 号)及省财政厅《关于进一步优化招标投标法营商环境有关事项的通知》（黔财采〔200〕33 号）要求，对于综合金融服务平台以外金融机构出具的电子保函，采购单位、采购代理机构应当在开标现场进行真伪验证。 2.在其他金融保险机构开具保函、保证保险等凭证的，须通过系统在招标文件规定的保证金缴纳截止时间前手动上传至系统（操作指导：安顺市公共资源交易中心信息技术部，联系电话：0853-33343719），未上传的，系统将自动识别投标人未缴纳投标保证金，同时凭证原件在开标现场递交至采购单位、监督人处进行审查核验。（提交的凭证原件应载有采购单位名称、投标单位名称、项目名称、保证金金额、有效期） 3.基本户保证金缴纳流程简介：投标人须在交易平台中进行投标保证金缴费登记操作（通过“缴费”功能），并获取到 9 位缴费码（2 位字母开头，7 位数字结尾），在银行业务单附言中正确无误地写清 9 位缴费码（附言中只能写缴费码，不能写其他任何信息），保证金必须一次性足额存入，不得分多次缴纳，投标人可通过交易平台“缴费综合查询”功能随时查询保证金到账情况(详情详见中心通知公告栏《保证金缴纳新流程的通知》)。 4.投标保证金退还：中介代理机构提交退款申请的，安顺市公共资源交易中安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-XG004号 10 序号条款名称说明和要求心及时办结。中介代理机构未在规定时限内提交退款申请的，招标人（采购人）委托安顺市公共资源交易中心采取主动退款方式办理。 5.按照《安顺市财政局安顺市工业和信息化局关于转发《省财政厅省工业和信息化厅关于转发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》的通知》(安市财采[2021]21 号)的规定，采购人以供应商出具的《中小企业声明函》作为减免相关费用的依据，免除中小企业投标保证金； 6.中小企业免除保证金可在投标报名时系统内选择并免除保证金缴纳。后期由供应商对自己出具的《中小企业声明函》的真实性负责，由财政部门或招投标工程项目有关行政监督部门对中小企业认定作出书面答复。注：投标保证金具体缴纳流程详见安顺市公共资源交易中心网页通知。 19 履约保证金中标单位到采购代理单位领取中标通知书之时须向采购人缴纳不高于中标金额的2%为履约保证金，在合同履行完毕后二个工作日内无息退还中标单位。 20 备选投标方案和报价不接受备选投标方案和多个报价。 21 签字盖章投标人必须按照招标文件的规定和要求签字、盖章（法定代表人的签字可用具有法定效力的签字章）。 22 投标文件份数（1）加密的电子投标文件 1 份（.ASTF 格式，在安顺市公共资源电子交易系统“网上递交投标文件”模块上传），如未在投标文件递交截止时间前上传加密的电子投标文件的，视为未递交投标文件。（2）非加密的电子投标文件（.nASTF 格式）1 份（U 盘存储，此文件只针对因交易系统原因造成投标人在安顺市公共资源电子交易系统上传了加密的投标文件后，在开标时其投标文件解密失败的情况下使用），请投标人保证此非加密文件与上传的加密文件一致，若不一致，投标人自行承担后果, 非加密的电子投标文件 U 盘单独密封在一个封套内，于投标文件递交截止时间前，在开标现场递交。（3）如果开标现场解密失败，则采用U盘导入非加密的电子投标文件开评标，要求 U盘中的非加密电子投标文件的内容、数据、文件生成时间等与已上传的加密电子投标文件必须一致。U盘不能读取，或由于U盘中的非加密电子投标文件的内容、数据、文件生成时间等与已上传的加密电子投标文件不一致导致导入失败的，其投标将被否决。（4）各投标人应在投标截止时间前检查上传电子投标文件是否上传成功。如上传失败或需咨询服务，请联系交易系统客服电话：4009980000（工作日 08：00-17：30）。注：此项目支持远程不见面开标方式开标，投标人可根据自身情况选择开标方式，若选择远程不见面开标方式开标，请查看本附表的远程不见面开标条款安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-XG004号 11 序号条款名称说明和要求 23 装订要求 1.电子投标文件（.nASTF）壹份单独密封在一个封套内，并在包封套的封口处加盖投标人单位公章（原始封口处可加盖也可不加盖）。注：此项目支持远程不见面开标方式开标，投标人可根据自身情况选择开标方式，若选择远程不见面开标方式开标，请查看本附表的远程不见面开标条款 24 投标文件送达地点及网址地点：安顺市公共资源交易中心（武当山路与北二环路交叉路口东南角）网址：全国公共资源交易平台（贵州省·安顺市） 25 食品安全保证金中标供应商在领取中标通知时，一次性向采购单位或招标代理机构交纳50 万元的食品安全保证金。若中标供应商在供货过程中出现劣质产品或不按时按量配送的，将取消合同约定或按合同约定从保证金中减扣，待项目结束后，确认供应商在供货期间所提供的货物及服务能满足招标要求后无息退还。 26 开标程序主持人按下列程序进行开标活动：开标流程： 1. 会议准备：采购人或代理机构工作人员于投标截止时间前 30 分钟内到开标室组织采购人、供应商、监督部门相关人员签到。并将开评标环节所需表格文档资料填写、准备齐全。 2. 宣读纪律：开标时间到，采购人或代理机构工作人员宣布开标会开始，并宣读开标会会场纪律和注意事项。 3. 身份核验：公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，核验现场参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人本人身份证原件，及法定代表人身份证明原件或授权委托书原件； 4. 密封检查：由供应商现场代表共同检查投标文件的密封、标记、盖章等情况。 5.开标唱标：投标人对电子投标文件解密，采购人对电子投标文件解密，采购人或代理机构宣读报价承诺中供应商名称、投标报价、投标声明等相关内容。开标时没有启封和唱标的投标文件，不能进入评标程序。 6.开标记录：采购人或代理机构工作人员对唱标内容进行记录，开标记录表由采购人代表和监督人员签字确认。若供应商代表对开标唱标有异议的，可举手示意，待核验身份后提出异议，投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 7.会议结束：开标唱标完毕后，采购人或代理机构工作人员宣布开标会结束。安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-XG004号 12 序号条款名称说明和要求 27 评标委员会人数评标委员会构成：由采购人代表1人和从相应专家库中随机抽取专家 4人，共5人组成。 28 远程不见面开标本项目支持远程不见面开标方式开标，投标人可根据自身情况选择开标方式，若选择远程不见面开标方式开标的投标人请认真阅读如下条款： 1.请投标人提前认真学习安顺市公共资源交易中心不见面开标系统，完成相关硬件设备、电脑环境准备和系统学习，操作手册在安顺市公共资源交易中心网站下载 2.投标截止时间前投标人须在安顺市公共资源电子交易系统“网上递交投标文件”模块上传加密的电子投标文件 1 份（.ASTF 格式），非加密的投标文件（格式为.nASTF ，包括经济标和技术标）请投标单位自行妥善保管，作为开标过程中投标单位的应急备用投标文件。（此非加密投标文件仅在开标过程中技术人员确认为非投标人原因导致远程解密失败时使用。当开标会现场招标代理要求提供时，由投标单位在 30 分钟内将此非加密投标文件通过邮箱发送至代理邮箱。如投标单位提供的非加密投标投标文件与上传的加密投标文件不一致或无法提供与加密投标文件一致的非加密投标文件时，投标单位自行承担此后果） 3.开标当日投标人无需提供法定代表人身份证明原件及本人身份证原件或授权委托书原件、本人身份证原件……（需要在开标阶段核验的原件，改为：将相关材料扫描放入投标文件，由评委核验扫描件，原件在中标通知书发布之前，由中标人提供给采购人或监督按照招标文件要求进行核验） 4.投标文件递交截止时间前，各投标人的委托代理人或法定代表人在投标截止时间前 45 分钟进入远程不见面开标系统进行签到操作（重要提醒：如开标时间截至投标单位仍未签到成功，则视为投标单位未按文件要求参与此次项目开标，视为投标人撤回其投标文件，投标文件将会被打回。系统登录地址： http://218.86.245.7:84/BidOpening_zs/bidopeninghallaction/hall/lo gin，选择投标人身份登录，根据操作手册进入相应标段的开标会议区并签到） 5.投标文件递交截止时间后，采购人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在主持人开启解密 30 分钟前完成。因投标人网络与相关硬件设备问题等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤回其投标文件，投标文件将会被打回，不能参与后续评标；因采购人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间。 6.远程开标会议的确认：各投标人应保证，在开标、唱标期间（主持人未宣布开标结束前），保持在开标设备旁，并保证不退出开标大厅，以便对开唱标过程的异议提出及数据确认等工作。避免由此产生的不利情形。在此，采购人申明：若投标人未在开标过程提出异议或进行数据确认等工作，视为投标人无异议且对开标数据确认。需要进行项目经理阐述的投标人，需在阐述完成后才可以离开开标设备。 7.遵守指令、不擅离职守。开标评标过程中，投标单位全程参加开评标会议，积极响应采购人的指令和操作要求，不擅离职守，始终保持通讯顺畅，因投标单位原因导致 15 分钟内无法与管理端建立起联系的，即视为放弃交互的权利，投标单位认可采购人任意处置决定，接受包括终止投标资格在内的任何处理结果。 8.确保设施、设备工况良好。投标单位将负责提前检查电力供应、网络环境安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-XG004号 13 序号条款名称说明和要求和远程开标会议有关设施、设备的稳定性和安全性，因投标单位原因导致无法完成投标或者不能进行现场实时交互的，均由投标单位自行承担一切后果。 9.远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。开标时间：同投标截止时间、开标地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。 10.特别提醒：投标人在开标过程中操作遇到问题时，请及时向安顺市公共资源交易中心信息部咨询，联系方式为座机：0851-33343719 或 400998000。 29 代理服务费本项目代理服务费由中标单位进行支付，代理机构按采购预算参照黔价房（2011）69 号文件向中标供应商收取代理服务费。中标供应商在签收中标通知书时，向代理机构支付中标服务费，中标服务费可采取现金、银行汇款、电汇款或其他代理机构认可的方式进行支付。安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-XG004号 14 一、总则 1. 适用范围 1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标所叙述的货物项目采购。 2. 有关定义 2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是紫云自治县人民医院。 2.2 “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是安顺中兴招标采购有限公司（简称“招标人”）。 2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。 2.4“投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的投标人。 3. 合格的投标人 3.1 投标单位具有完成本项目服务能力及招标文件规定的资格要求即为合格的投标人。 3.2 特殊资格要求：无 4.投标费用投标人应自行承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标采购单位均无义务和责任承担相关费用。二、招标文件 5．招标文件的构成 5.1 招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：（1）招标公告；（2）投标人须知及前附表；（3）投标文件格式要求；（4）技术参数及要求；（5）评标办法；（6）合同主要条款。 5.2 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-XG004号 15 没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝。 6. 招标文件的澄清和修改 6. 1 招标文件的澄清 6.1.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问应在投标截止时间 10 日前通过全国公共资源交易平台（贵州省·安顺市）会员系统上向招标人提出。 6. 1.2 招标文件的澄清将在安顺市公共资源电子交易服务系统上公布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足 15 天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。 6.1.3 开标前投标人自行关注系统，必须在投标文件制作工具中导入最新发布的澄清文件制作投标文件。因投标人原因未及时获知澄清、修改内容而导致的任何后果，概由投标人自己承担。 6.2 招标文件的修改 6.2.1 招标人在安顺市公共资源电子交易服务系统上公布修改招标文件。但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。 6.2.2 开标前投标人自行关注系统，必须在投标文件制作工具中导入最新发布的澄清文件制作投标文件。因投标人原因未及时获知澄清、修改内容而导致的任何后果，概由投标人自己承担。 7. 答疑会和踏勘（不组织） 7.1 投标投标人自行踏勘； 7.2 投标人踏勘所发生的一切风险和费用由投标人自己承担。三、投标文件 8．投标文件的语言 8.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，应逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在外文资料后面。未翻译的外文资料可能造成在评标时不被充分认识并理解，对此造成的任何结果投标人自负。 8.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，取消中标权并按照相关法律法规追究法律责任。安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-XG004号 16 9．计量单位除技术规格及要求中另有规定外，本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位。 10. 投标货币本次招标项目的投标均以人民币报价。 11. 联合投标本项目不接受联合体投标。 12. 知识产权 12.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。 12.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。 12.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。 12.4 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。 13．投标文件的组成投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。投标人编写的投标文件应包括下列部分： 13.1 报价部分。投标人按照招标文件要求填写（1）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用。（2）投标人每种产品只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。 13.2 技术部分。投标人按照招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。 13.3 商务部分。（1）商务偏离表（2）售后服务安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-XG004号 17 （3）技术培训服务（4）其他资料 13.4 资格部分。包括以下内容：（1）法人代表身份证明或授权委托书（2）投标人资格审查文件及特殊资格要求 14．投标文件格式 14.1 投标人应严格按照招标文件第三章中提供的“投标文件格式”填写相关内容。除明确允许投标人可以自行编写的外，投标人不得以“投标文件格式”规定之外的方式填写相关内容。否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理。 14.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。 15．投标保证金 15.1 投标保证金形式：见投标人须知附表。 15.2 未按招标文件要求在规定时间前（以交易中心系统收到时间为准）交纳规定数额投标保证金的投标将被拒绝。 15.3 投标人所交纳的投标保证金不计利息。 15.4 未中标人的投标保证金，将在中标公示结束后全额退还。中标人的投标保证金，在合同签订生效后自行在安顺市公共资源交易中心系统上申请退还。 15.5 下列任何情况发生时，将不予退还其交纳的投标保证金：（1）如果投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回投标。（2）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同。（3）投标有效期内，投标人在购活动中有违规、违纪和违法的行为。 16．投标有效期 16.1 投标有效期见投标人须知前附表。投标有效期短于此规定期限的投标，将被拒绝。 16.2 特殊情况下，采购人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求，其投标保证金不被没收。拒绝延长投标有效期的投标人不得再参与该项目后续采购活动。同意延长投标有效期的投标人不能修改其投标文件，关于投标保证金的有关规定在延长的投标有效期内继续有效。 17．投标文件的签署 17.1 投标人应按“投标须知前附表”的要求制作投标文件。 17.2 投标文件的必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。 17.3 投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖（签）章和内容应完整。安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-XG004号 18 18. 投标文件的密封和标注 18.1 投标文件电子光盘的密封与标注见投标人须知附表要求。 19．投标文件的递交 19.1 、投标文件的密封和标记 19.1.1 非加密的电子投标文件光盘由投标人自行制作。光盘表面粘贴“光盘贴”，并将项目名称、招标人名称、单位名称等信息填写在光盘贴上。由法定代表人或委托代理人参加开标时带至开标会现场。 19.1.2 电子投标文件应按照本须知前附表要求制作，并对文件的内容通过数字证书进行加密并签 CA 印章。其他详见投标人须知前附表。 19.1.3 未按本章第 1.1 或 1.2 项要求标记和加密的投标文件，电子开标软件将无法接受，招标人不予受理。 19. 2 、投标截止期 19.2.1 投标文件必须在规定的投标截止期前递交到指定的投标文件递交地点。 19.2.2 招标代理机构可以按本须知相关规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期。在此情况下，招标代理机构、招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。 19.3 、迟交的投标文件详见“投标人须知前附表” 20.投标文件的修改和撤回 20.1 投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但招标代理机构必须在规定的投标截止期之前，收到修改或撤回的书面通知。 20.2 投标人的修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记和发送。 20.3 在投标截止期之后，投标人不得对其投标做任何修改。四、开标和评标 21．开标详见“投标人须知前附表” 22. 开标程序详见“投标人须知前附表” 安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-XG004号 19 23. 评标 23.1 评标工作由招标人依法组建的评标委员会（以下简称评委会）负责。 23.2 评标委员会构成：由采购人代表 1人和从相应专家库中随机抽取专家 4人，共 5人组成。招标采购单位就招标文件征询过意见和前期服务过的专家，不得作为评标专家参加评标。采购代理机构工作人员不得参加由本机构代理的采购项目的评标。评标委员会成员名单原则上应在开标前确定，并在招标结果确定前保密。 23.3 评委会严格按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第 87 号令）规定的程序和招标文件规定的评分办法及标准对投标文件进行评审打分。 23.4 评标过程严格保密。投标人对评委会的评标过程或合同授予决定施加影响的任何行为都可能导致其投标被拒绝。 23.5 在评标期间，评委会可要求投标人对其投标文件中非实质性的有关问题进行澄清、说明或者补正。有关澄清、说明或者补正的要求和答复应以书面形式提交。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 23.6 评委会认定实质性响应招标文件的投标是投标文件与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有实质性负偏离。评委会决定投标文件的响应性依据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。 23.7 如果投标文件没有实质性响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质性响应的投标。 23.8 评委会只对确定为实质性响应招标文件要求的投标文件，根据招标文件的要求采用相同的评标程序、评分办法及标准进行评价和比较。 23.9 投标文件属于下列情况的，在资格性、符合性检查时按照无效投标处理：（1）未按照招标文件规定交纳投标保证金或金额不足的；（2）投标文件存在虚假内容的（3）未按照招标文件规定和要求签署、盖章的; （4）不具备招标文件中规定的资格条件和要求的; （5）未按照招标文件规定进行编制的；（6）不符合法律法规和招标文件中规定的其他实质性要求的；安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-XG004号 20 五、定标 24. 定标原则根据评委会推荐的中标候选人名单，按顺序确定 3名中标候选人。 25. 定标程序 25.1 评委会将评标情况写出书面报告，推荐中标候选人，并按照综合得分高低标明排列顺序。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。 25.2 招标人在评标结束后五个工作日内将评标报告送采购人。 25.3 采购人在收到评标报告后五个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人。 25.4 根据采购人确定的中标人，招标人同时在贵州省政府采购网、贵州省招标投标公共服务平台和安顺市公共资源交易中心网上发布中标公告，同时向中标人发出中标通知书。 25.5 招标采购单位不解释中标或落标原因，不退回投标文件和其他投标资料。 26．中标通知书 26.1 中标通知书为签订采购合同的依据，是合同的有效组成部分。 26.2 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。 26．3 中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的，采购代理机构在取得有权主体的认定以后，应当宣布发出的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。六、签订及履行合同和验收 27. 签订合同 27.1 中标人在收到招标人发出的《中标通知书》后，应在招标文件规定的时间内与采购人签订采购合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。 27.2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-XG004号 21 私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。 27.3 中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。 27.4 中标人在合同签订之后二个工作日内，将签订的合同原件一份送招标代理机构备案。 28. 合同分包：不允许。 29. 采购人增加合同标的权利采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标投标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。 30. 履约保证金中标单位到采购代理单位领取中标通知书之时须向安顺中兴采购采购有限公司缴纳中标金额的 2%为履约保证金，在合同履行完毕后二个工作日内无息退还中标单位。 31. 履行合同 31.1 中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。 31.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。 32. 验收 32.1 中标人完成项目时，由采购人依据合同组织验收，如验收合格，采购人应签署《验收合格证明书》。 32.2 采购人应当在中标人交货后 10 个工作日内组织货物或服务的验收，无正当理由拒不验收超过 10 个工作日后，视为验收合格。安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-XG004号 22 七、废标 33. 废标的情形（针对整个项目）招标采购中，出现下列情形之一的，予以废标：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，且采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。无效标条款（针对单个投标人）出现下列情形之一的，投标人递交的投标文件作无效标处理，该投标人的投标文件不参与评审，且不计算入投标人家数：（1）递交的投标文件不完整或未按招标文件要求加盖公章及签字的；（2）投标人不符合国家及招标文件规定的资格条件的；（3）同一投标人提交两个或两个以上不同的投标文件或者投标报价的；（4）投标联合体未提交联合投标协议的（若有）；（5）投标报价被评审委员会认定低于成本价的；（6）投标报价高于最高限价的；（7）投标文件对招标文件的实质性要求和条件未作出响应的；（8）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；（9）未按规定交纳投标保证金的；（10）投标有效期不满足招标文件要求的；（11）法定代表人为同一个人的两个及以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一招标项目中同时投标的；（12）法律法规规定的其他情形。八、投标纪律要求 34. 投标人不得具有的情形投标人参加投标不得有下列情形：（1）提供虚假材料谋取中标；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；（3）与招标采购单位、其他投标人恶意串通；（4）向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-XG004号 23 （5）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判；（6）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。有上述情形之一的投标人，属于不合格投标人，其投标或中标资格将被取消,并承担采购人的经济损失及法律责任。九、支付货款 35. 付款方式：详见“投标人须知前附表” 十、质疑和投诉 36. 投标人认为招标文件、招标过程、中标结果使自己的权益受到损害的，应该在知道或者应知其利益受到损害之日起七个工作日内按《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购投标人投诉处理办法》规定交易中心业务系统在线提交质疑投诉及书面的形式向招标人提出质疑。如果投标人没有按照相关规定提交的质疑或超出规定的质疑期限，招标人将不予受理。投诉单位：安顺市西秀区财政局采购股质疑电话：0851-33294322 联系人：刘佳怡 37. 质疑投标人对招标采购单位的质疑答复不满意，或者招标采购单位未在规定期内作出答复的，质疑投标人可以在答复期满后 15 个工作日内按《中华人民共和国政府采购法》、《财政部关于加强政府采购投标人投诉受理审查工作的通知》以书面实名形式向招标人监督部门投诉。 38. 投标人的质疑和投诉必须以实名书面形式按招标文件及有关规定的程序递交，质疑和投诉的内容必须有充分的事实和法律依据，否则招标采购单位或采购监管部门有权利拒绝受理；对于歪曲事实或采用不正当手段恶意质疑和投诉的投标人，招标采购单位或采购监管部门将依法予以处罚，并计入不良记录。十一电子投标文件编制及报送要求 1、投标人获取招标文件澄清、修改的方式：开标前投标人自行关注系统，必须在投标文件制作工具中导入最新发布的澄清文件制作投标文件。 2、本项目采用电子开标。若出现投标文件解密失败或投标文件无法导入导致无法采用电子开标时，在监督人员的监督下，按以下顺序采用非加密的电子光盘模式开标：安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-XG004号 24 3、招标人按光盘递交的先后顺序采用非加密的电子光盘模式开标； 4、若故障解除后专家已完成评审，发现投标人上传的电子投标文件与非加密的电子投标文件光盘不一致，或没有交纳投标保证金或未上传电子投标文件，则取消其中标候选人资格。若递交的光盘内无系统能识别或导入的有效投标文件，则评标委员会否决该投标。 5、电子投标文件制作及提交： 5.1 电子投标文件用专用投标文件制作工具制作，生成★.ASTF（加密）及★.nASTF（非加密）两份投标文件； 5.2 各投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件（.ASTF 格式）到安顺市公共资源电子交易服务系统的指定位置。上传时必须得到系统“上传成功”的确认回复。请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确； 5.3 开标现场递交非加密的电子投标文件（.nASTF 格式）光盘一份（此光盘模式针对投标人在遵安顺市公共资源电子交易服务系统上传了投标文件后，但在开标时其投标文件解密失败的情况下使用）。 5.4 投标截止时间招投标系统服务器故障导致投标人未及时上传电子投标文件时，经交易中心及系统平台服务商证实，投标人提供载有★.ASTF 及★.nASTF 两份投标文件的光盘履行电子招标投标应急措施。（选择不见面开标和远程投标方式的投标人按远程解密步骤完成确认。无需提供光盘或 U 盘）第三章投标文件格式安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-XG004号 25 第一节编制要求一、格式 1.投标文件及与投标有关的所有来往函电均使用中文简体字。原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖供应商公章。必要时评审委员会可以要求供应商提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。对于未附有中文译本和中文译本不准确引起的对供应商的不利后果，由供应商自行负责。 2.投标文件中所使用的计量单位，除采购文件有要求的外，均使用国家法定计量单位。 3.投标文件中的图片资料、扫描件等应清晰可见，不得随意放大缩小。内容不得倒置、歪斜，由于投标文件不清晰或不利于阅读所造成的后果，由供应商自行负责。二、生成投标文件需通过‘新点投标文件制作软件（贵州省版）’同时生成后缀为.ASTF的加密文件 1份和后缀为.nASTF 的非加密文件 1 份。三、上传在开标时间之前，在安顺市公共资源交易电子招投标系统-采购业务板块，供应商选择已参与项目，点击进入“上传投标文件”模块中上传。第二节投标文件组成一、政府采购投标文件类别分为货物类投标文件、工程类投标文件、服务类投标文件。二、组成各类投标文件由数据信息响应部分和佐证文件部分组成，具体详见投标文件格式文本。安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-XG004号 26 附件：优惠性政策法律法规 1.政府采购促进中小企业发展管理办法《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46 号第一条为了发挥政府采购的政策功能，促进中小企业健康发展，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律法规，制定本办法。第二条本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。第三条采购人在政府采购活动中应当通过加强采购需求管理，落实预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施，提高中小企业在政府采购中的份额，支持中小企业发展。第四条在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。第五条采购人在政府采购活动中应当合理确定采购项目的采购需求，不得以企业注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供应商的资格要求或者评审因素，不得在企业股权结构、经营年限等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。第六条主管预算单位应当组织评估本部门及所属单位政府采购项目，统筹制定面向中小企业预留采购份额的具体方案，对适宜由中小企业提供的采购项目和采购包，预留采购份额专门面向中小企业采购，并在政府采购预算中单独列示。符合下列情形之一的，可不专门面向中小企业预留采购份额：法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当面向事业单位、社会组织等非企业主体采购的；因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共服务等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的；按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形；（四）框架协议采购项目；（五）省级以上人民政府财政部门规定的其他情形。除上述情形外，其他均为适宜由中小企业提供的情形。第七条采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。第八条超过 200万元的货物和服务采购项目、超过 400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的 30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于 60%。预留份额通过下列措施进行：（一）将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购；（二）要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分达到一定比例；（三）要求获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中小企业。组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-XG004号 27 对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予 6%—10%（工程项目为 3%—5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的 3% —5%作为其价格分。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予 2%-3%（工程项目为 1%—2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的 1%—2%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。具体采购项目的价格扣除比例或者价格分加分比例，由采购人根据采购标的相关行业平均利润率、市场竞争状况等，在本办法规定的幅度内确定。第十条采购人应当严格按照本办法规定和主管预算单位制定的预留采购份额具体方案开展采购活动。预留份额的采购项目或者采购包，通过发布公告方式邀请供应商后，符合资格条件的中小企业数量不足 3 家的，应当中止采购活动，视同未预留份额的采购项目或者采购包，按照本办法第九条有关规定重新组织采购活动。第十一条中小企业参加政府采购活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》（附 1），否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。第十二条采购项目涉及中小企业采购的，采购文件应当明确以下内容：（一）预留份额的采购项目或者采购包，明确该项目或相关采购包专门面向中小企业采购，以及相关标的及预算金额；（二）要求以联合体形式参加或者合同分包的，明确联合协议或者分包意向协议中中小企业合同金额应当达到的比例，并作为供应商资格条件；（三）非预留份额的采购项目或者采购包，明确有关价格扣除比例或者价格分加分比例；（四）规定依据本办法规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业；（五）采购人认为具备相关条件的，明确对中小企业在资金支付期限、预付款比例等方面的优惠措施；（六）明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业；（七）法律法规和省级以上人民政府财政部门规定的其他事项。第十三条中标、成交供应商享受本办法规定的中小企业扶持政策的，采购人、采购代理机构应当随中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，应当在公示中标候选人时公开中标候选人的《中小企业声明函》。第十四条对于通过预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合体形式参加或者合同分包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要求以联合体形式参加采购活动或者合同分包的，应当将联合协议或者分包意向协议作为采购合同的组成部分。第十五条鼓励各地区、各部门在采购活动中允许中小企业引入信用担保手段，为中小企业在投标（响应）保证、履约保证等方面提供专业化服务。鼓励中小企业依法合规通过政府采购合同融资。第十六条政府采购监督检查、投诉处理及政府采购行政处罚中对中小企业的认定，由货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责。中小企业主管部门应当在收到财政部门或者有关招标投标行政监督部门关于协助开展中小企业认定函后 10 个工作日内做出书面答复。第十七条各地区、各部门应当对涉及中小企业采购的预算项目实施全过程绩效管理，合理设置绩效目标和指标，落实扶持中小企业有关政策要求，定期开展绩效监控和评价，强化绩效评价结果应用。第十八条主管预算单位应当自 2022年起向同级财政部门报告本部门上一年度面向中小企业预留份额和采购的具体情况，并在中国政府采购网公开预留项目执行情况(附 2)。未达到本办法规定的预留份额比例的，应当作出说明。安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-XG004号 28 第十九条采购人未按本办法规定为中小企业预留采购份额，采购人、采购代理机构未按照本办法规定要求实施价格扣除或者价格分加分的，属于未按照规定执行政府采购政策，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究法律责任。第二十条供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，投标人按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应责任。第二十一条财政部门、中小企业主管部门及其工作人员在履行职责中违反本办法规定及存在其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法移送有关国家机关处理。第二十二条对外援助项目、国家相关资格或者资质管理制度另有规定的项目，不适用本办法。第二十三条关于视同中小企业的其他主体的政府采购扶持政策，由财政部会同有关部门另行规定。第二十四条省级财政部门可以会同中小企业主管部门根据本办法的规定制定具体实施办法。第二十五条本办法自 2021 年 1 月 1 日起施行。《财政部工业和信息化部关于印发〈政府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库﹝2011﹞181号）同时废止。附：1.中小企业声明函 2.面向中小企业预留项目执行情况公告安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-XG004号 29 附 1 中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元?，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： ?从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-XG004号 30 附 2 （单位名称）××年面向中小企业预留项目执行情况公告根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）要求，现对本部门（单位）×× 年面向中小企业预留项目执行情况公告如下：本部门（单位）××年预留项目面向中小企业采购共计××万元，其中，面向小微企业采购××万元，占××%。面向中小企业预留项目明细序号项目名称预留选项面向中小企业采购金额合同链接（填写集中采购目录以内或者采购限额标准以上的采购项目）（填写“采购项目整体预留”、“设置专门采购包”、 “要求以联合体形式参加” 或者“要求合同分包”，除 “采购项目全部预留”外，还应当填写预留给中小企业的比例）（精确到万元）（填写合同在中国政府采购网公开的网址，合同中应当包含有关联合体协议或者分包意向协议） …… …… …… …… …… 部门（单位）名称：日期：安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-XG004号 31 2.关于促进残疾人就业政府采购政策的通知关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库〔2017〕141 号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会：为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益，依照《政府采购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业政府采购政策通知如下：一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10人（含 10 人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1 至 8 级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。三、在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。四、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。五、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点采购范围。各地区建设的政府采购电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。六、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化政府采购支持措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以支持。各地制定的有关文件应当报财政部备案。七、本通知自 2017 年 10月 1日起执行。财政部民政部中国残疾人联合会 2017年 8 月 22日安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-XG004号 32 3.监狱企业发展有关问题的通知财库〔2014〕68 号财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知 (财库〔2014〕68 号) 党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，中央国家机关政府采购中心，中共中央直属机关采购中心，全国人大机关采购中心，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、司法厅（局），新疆生产建设兵团财务局、司法局、监狱管理局：政府采购支持监狱和戒毒企业（以下简称监狱企业）发展对稳定监狱企业生产，提高财政资金使用效益，为罪犯和戒毒人员提供长期可靠的劳动岗位，提高罪犯和戒毒人员的教育改造质量，减少重新违法犯罪，确保监狱、戒毒场所安全稳定，促进社会和谐稳定具有十分重要的意义。为进一步贯彻落实国务院《关于解决监狱企业困难的实施方案的通知》（国发[2003]7 号）文件精神，发挥政府采购支持监狱企业发展的作用，现就有关事项通知如下：一、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。二、在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。三、各地区、各部门要积极通过预留采购份额支持监狱企业。有制服采购项目的部门，应加强对政府采购预算和计划编制工作的统筹，预留本部门制服采购项目预算总额的 30%以上，专门面向监狱企业采购。省级以上政府部门组织的公务员考试、招生考试、等级考试、资格考试的试卷印刷项目原则上应当在符合有关资质的监狱企业范围内采购。各地在免费教科书政府采购工作中，应当根据符合教科书印制资质的监狱企业情况，提出由监狱企业印刷的比例要求。四、各地区可以结合本地区实际，对监狱企业生产的办公用品、家具用具、车辆维修和提供的保养服务、消防设备等，提出预留份额等政府采购支持措施，加大对监狱企业产品的采购力度。五、各地区、各部门要高度重视，加强组织管理和监督，做好政府采购支持监狱企业发展的相关工作。有关部门要加强监管，确保面向监狱企业采购的工作依法依规进行。各监狱企业要不断提高监狱企业产品的质量和服务水平，为做好监狱企业产品政府采购工作提供有力保障。中华人民共和国财政部中华人民共和国司法部 2014年 6月 10日安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-XG004号 33 第三节投标文件格式范本封面格式公开招标服务类投标文件格式范本 XXXXX（项目名称）投标文件（正本 / 副本/电子投标文件）交易编号：所投标段：项目名称：品目：采购方式：项目编号：供应商：详细地址：联系人：电话： 2021 年月日安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-XG004号 34 专家评分导航表序号评分项目分值投标文件导航 1 价格部分保价承诺=10×〔有效投标人最低投标价/本投标人投标价〕投标文件册页码范围： 2 技术部分 1、招标文件规定的技术评分内容投标文件册页码范围： 2、投标文件册页码范围： …… 投标文件册页码范围： 3 商务部分 1、招标文件规定的商务评分内容投标文件册页码范围： 2、投标文件册页码范围： …… 投标文件册页码范围：投标供应商：（公章） 2021年月日安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-XG004号 35 目录（按照投标文件组成内容完善目录明细）第一报价文件（一）投标书（二）报价承诺第二资格性文件（一）投标供应商授权委托书（二）一般资格：投标人资格审查文件及特殊资格要求。第三响应性文件根据 1 至 10 项要求提供。第四其他 1.投标供应商认为与采购项目相关的其他佐证文件、声明及承诺（格式自拟，复印或扫描件须加盖投标供应商公章）：非国家行政机关出具的证明文件，由专家评标委员会评审其有效性。第五备选方案招标文件允许的备选方案相关佐证文件（格式自拟）：复印或扫描件须加盖投标供应商公章，非国家行政机关出具的证明文件，由专家评标委员会评审其有效性。特别说明：因政府采购项目的灵活多样性，佐证文件的类型和范围可以是国家机关单位的有效报告、证书及生产厂家的声明或者是供应商的声明承诺和说明，根据项目属性及招标要求由评标委员会判定佐证文件的有效性。安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-XG004号 36 第一报价文件投标书（格式）致：安顺中兴招标采购有限公司根据贵公司为项目招标采购货物及服务的投标邀请（项目编号），签字代表（全名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称）提交下述文件正本和副本共份一式份：（1）投标书（2）投标货物、服务相关的技术、商务说明资料（3）资格证明文件及资料（4）按投标须知中要求及投标资料清单要求提供的全部文件据此函，签字代表宣布同意如下： 1、愿按照招标文件中的投标人须知、合同条款、技术条件、图纸资料、交货期等要求提供所需招标货物及服务。 2、保证金（人民币）： 3、如果我方中标，我方将按招标文件的规定履行合同责任和义务。 4、我方已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。 5、我方投标自开标日起有效期为个日历日。 6、如果在规定的开标时间后，投标人在投标有效期内撤回投标，投标人投标保证金将被贵公司没收。 7、我方同意提供按照贵公司可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵公司不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。 8、与本次投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：投标人代表姓名、职务：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-XG004号 37 （二）报价承诺函供应商名称（盖章）：项目编号：项目名称：（该内容由投标人自行根据项目自行编辑）供应商法定代表人或授权代表签字：年月日 38 安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-XG004号 · 第二资格文件（一）投标供应商授权委托书： 1.1 法定代表人身份证明致（采购代理机构）：（投标单位全称）法定代表人姓名（身份证号码：），参加贵方组织的项目名称（项目编号：）的招标投标活动，代表本公司处理招标投标活动中的一切事宜。法定代表人身份证复印件正面（国徽）（身份证复印件需清晰可辨认）法定代表人身份证复印件反面（人面）（身份证复印件需清晰可辨认）注：身份证复印件如为粘贴的，须在身份证复印件与本页接缝处加盖公章；法定代表人（签章）：供应商（公章）： 39 安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-XG004号 · 1.2 法定代表人授权委托书致（采购代理机构）：（投标单位全称或联合体牵头人）法定代表人姓名授权被授权人姓名（身份证号码：）为本公司合法代理人，参加贵方组织的项目名称（项目编号：）的招标投标活动，代表本公司处理招标投标活动中的一切事宜。本授权委托书签章即生效，被委托人无转委托权。法定代表人身份证复印件正面（国徽）（身份证复印件需清晰可辨认）被授权人身份证复印件正面（国徽）（身份证复印件需清晰可辨认）法定代表人身份证复印件反面（人面）（身份证复印件需清晰可辨认）被授权人身份证复印件反面（人面）（身份证复印件需清晰可辨认）注：身份证复印件如为粘贴的，须在身份证复印件与本页接缝处加盖公章；法定代表人（印章）：被授权代表签字：供应商（公章）：年月日 40 安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-XG004号 · （二）一般资格符合政府采购法第二十二条规定，提供政府采购法实施条例第十七条规定资料。 ①有效的三证合一的营业执照副本、基本账户开户许可证（或基本存款账户信息），或其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明； ②提供 2021 年任意一个月的财务状况报告； ③依法缴纳税收的相关材料(2021 年任意一个月依法纳税凭证或由企业所在地税务局出具的完税证明）； ④依法缴纳社会保障资金的相关材料（2021 年任意一个月社保缴费相关证明材料）； ⑤法定代表人投标须提供身份证及身份证明（任公司职务）（非法定代表人投标须提交法定代表人授权书、被授权人身份证、报名单位为被授权代表缴纳社会保险的相关证明）； ⑥ 投标单位“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）上查询信用记录的查询结果截图（加盖单位公章格式自拟）； ⑦食品流通许可证；要求及注意事项：按采购文件的规定和要求，若材料模糊导致关键信息无法识别，导致评标文员会判定投标文件为废标等后果，由投标人自行承担。 41 安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-XG004号 · 1. 有效的三证合一的营业执照副本、基本账户开户许可证（或基本存款账户信息），或其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明 42 安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-XG004号 · 2.提供 2021 年任意一个月的财务状况报告 43 安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-XG004号 · 3.依法缴纳税收的相关材料(2021 年任意一个月依法纳税凭证或由企业所在地税务局出具的完税证明） 44 安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-XG004号 · 4.依法缴纳社会保障资金的相关材料（2021 年任意一个月社保缴费相关证明材料） 45 安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-XG004号 · 5.法定代表人投标须提供身份证及身份证明（任公司职务）（非法定代表人投标须提交法定代表人授权书、被授权人身份证、报名单位为被授权代表缴纳社会保险的相关证明） 46 安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-XG004号 · 6. 投标单位 “ 信用中国 ” 网站（ www.creditchina.gov.cn ）和中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）上查询信用记录的查询结果截图（加盖单位公章格式自拟） 47 安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-XG004号 · 7.食品流通许可证 48 安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-XG004号 · 第三响应性文件 1、技术要求偏离表（格式）项目名称：招标编号：货物名称招标文件编号招标规格投标规格偏离说明注：投标人递交的技术规格应逐条对应招标要求列在技术偏离表中。投标人（公章）: 投标人法定代表人或其授权委托人签字或盖章：日期: 49 安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-XG004号 · 2、商务条款偏离表（格式）致：安顺中兴招标采购有限公司根据贵公司为项目招标采购货物及服务（项目编号），我公司承诺响应本次招标要求中的所有商务要求（或优于，如有须详细说明）。我公司所承诺内容真实、有效，如有虚假，将依法承担相应责任，包括取消中标资格、投标保证金不予退还等。商务响应一览表：序号商务条款响应内容备注 1 服务期限及配送要求满足招标文件要求。 2 付款条件满足招标文件要求。 3 其他条款满足招标文件要求。注：1、此表投标人可自行扩展及修改。 2、投标供应商认为需要提供的其他材料（复印件加盖公章）。投标人（公章）: 投标人法定代表人或其授权委托人签字或盖章：日期: 50 安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-XG004号 · 3、同意招标文件条款声明（格式）致：安顺中兴招标采购有限公司; 为响应你方组织的采购项目的设备和招标及相关设备的招标，项目编号为：，我方在参与投标前以详细研究了招标文件的所有内容，包括修改文件（如果有的话）和所有提供的参考资料以及有关附件，我方已完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也没有存在排斥潜在投标人的内容，我方并同意招标文件的相关条款。投标人（公章）：法定地址：邮箱：授权代表（签字或盖章）：姓名（印刷本）电话：传真：年月日 51 安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-XG004号 · 4、虚假应标承担责任声明致：安顺中兴招标采购有限公司：本公司郑重声明，我（公司名称）参与安顺中兴招标采购有限公司组织的招标活动中，标书编号：号，本公司承诺所有投标资料及相关信息完全真实的，材料中所涉及的文件及有关附件全部合法有效，复印件与原件一致，如有虚假、隐瞒、伪造等不实行为，本公司所有投标保证金及履约保证金将自动全部转为违约金不予退回，愿意承担一切法律后果，接受《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规规定处罚、并赔偿采购人所有一切损失。投标单位（盖章）：法定代表人签字（或盖章）：年月日年月日 52 安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-XG004号 · 5、招标代理服务费约定书（格式）安顺中兴招标采购有限公司：根据《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务有关问题的通知》（发改办价格[2003]857 号）文件的有关规定，采购人、招标代理人关于本项目招标代理服务费由中标人支付的意见。经我单位研究决定，同意采购人和招标代理人意见，如我单位参与本项目投标并中标，将在领取中标通知书前，由我单位按中标服务费由中标供应商支付，依据贵州省物价局贵州省住房和城乡建设厅关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知(黔价房〔2011〕69 号)的有关规定标准计算，交纳代理服务费。投标人：（公章）法定代表或法定代表委托人：投标人地址：联系地址：年月日 53 安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-XG004号 · 6.具备履行合同所必需的专业技术能力的承诺函致：（采购人或采购代理机构）（供应商全称），参加贵单位组织的项目编号为：，项目名称：的采购活动，在此郑重声明：我单位承诺具备履行合同所必需的专业技术能力。供应商名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字）：日期： 54 安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-XG004号 · 7.参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明致：（采购人或采购代理机构）（供应商全称），参加贵单位组织的项目编号为：，项目名称：的采购活动，在此郑重声明：我单位在参加本项目采购活动前 3年内（成立不足三年，以成立之日起至今为准）在经营活动中未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。供应商名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字）：日期： 55 安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-XG004号 · 8.供应商信用记录承诺书致：（采购人或采购代理机构）（供应商全称）参加贵单位组织的项目编号为：，项目名称：的采购活动，在此郑重承诺年月日在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询采购公告发布之日前至投标截止时间未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的自愿取消其投标资格，并自愿承担由此造成的一切法律责任及后果。供应商名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字）：日期： 56 安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-XG004号 · 9.提供保证金已交纳的依据提供保证金已交纳的依据扫描件或复印件加盖投标单位公章。要求及注意事项：按采购文件的规定和要求，若材料模糊导致关键信息无法识别，导致评标文员会判定投标文件为废标等后果，由投标人自行承担。 57 安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-XG004号 · 10.优惠性政策情况投标报价符合优惠性政策情况表（选用）项目编号：项目名称：备注：投标供应商：（公章） 2021 年月日序号优惠性政府名称投标供应商享受优惠政策的情况说明信息数据来源 1 《政府采购促进中小企业发展暂行办法》声明函（格式附后）来源于投标文件部分，第页，佐证材料 2 《促进残疾人就业政府采购政策的通知》声明函（格式附后）来源于投标文件部分，第页，佐证材料 3 《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》声明函（格式附后）来源于投标文件部分，第页，佐证材料 4 招标文件已规定享受的其他优惠政策……（如《政府采购实施条例》第六条：扶持不发达地区和少数民族地区等政策）【可根据招标文件规定和要求自行添加】来源于投标文件部分，第页，佐证材料 5 …… 58 安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-XG004号 · 中小企业声明函（选用）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为______ （请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： 59 安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-XG004号 · 小、微型企业（服务）声明函（选用）致：安顺中兴招标采购有限公司：本公司郑重声明，本次投标中本公司所投（全部/部分）产品为小、微型企业（服务），产品信息见下表：招标序号产品名称数量/单位供应商名称单价小计属小、微型企业产品合计本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字）：投标日期： 60 安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-XG004号 · 少数民族自治区企业产品声明函（选用）致：安顺中兴招标采购有限公司：本公司郑重声明，本次投标中本公司所投（全部/部分）主产品原产地为少数民族自治区（享受少数民族自治待遇的省份），产品信息见下表：招标序号产品名称数量/单位制造商名称品牌产品型号单价小计属少数民族自治区产品合计本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。注：1.须提供投标产品生产企业所在地企业行政管理部门对产品生产企业出具的主产品原产地为少数民族自治区或享受少数民族自治待遇的省份的证明文件，才能按《黔财采〔2017〕6号文件》给予计分。 2.如该表内填报产品有未出具主产品原产地为少数民族自治区或享受少数民族自治待遇的省份的证明文件的产品，则投标人不能享受政策功能优惠。供应商名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字）：投标日期： 61 安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-XG004号 · 节能环保产品声明函（选用）致：安顺中兴招标采购有限公司：本公司郑重声明，本次投标中本公司所投（全部/部分）产品为财政部、国家发展改革委关第 XXX（必须是最新一期）期节能产品政府采购清单产品，产品信息见下表：招标序号产品名称制造商品牌产品型号节能标志认证证书号节能产品认证证书有效期截止日期本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字）：投标日期： 62 安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-XG004号 · 残疾人福利性单位声明函（选用）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程 /提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：监狱企业声明函（选用）监狱性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68 号)的规定，本单位为符合条件的监狱性单位，且本单位参加______ 单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：附件：狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件 63 安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-XG004号 · 第四其他 1.投标供应商认为与采购项目相关的其他佐证文件、声明及承诺（格式自拟，复印或扫描件须加盖投标供应商公章）：非国家行政机关出具的证明文件，由专家评标委员会评审其有效性。第五备选方案 1.招标文件允许的备选方案相关佐证文件（格式自拟）：复印或扫描件须加盖投标供应商公章，非国家行政机关出具的证明文件，由专家评标委员会评审其有效性。 64 安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-XG004号 · 第四章项目内容及评标办法评分标准一、项目编号：ASZX-2021-XG004 号二、招标内容：安顺市西秀区农村义务教育学生营养改善计划 2021 年秋季学期新增 1元专项资金（从 4元提高到 5 元）作为提高供餐质量的食材供应及配送服务。三、采购货物规格及技术参数序号名称规格及技术参数备注 1 大米符合国家标准（GB1354-2009）的一级籼米, 品种及收货年限为当年生产收购的稻谷加工而成，供货时提供同批次的检验报告，且检验结果为合格。检验标准: 不完善粒（%）：≤3.0 碎米：总量/（%）≤15.0（其中小碎米/（%）≤1.0；黄粒米/（%） ≤0.5；互混/（%） ≤2.0；杂质最大限量：总量/（%）≤0.10（其中糠粉/（%）≤0.05、矿物质/（%）≤0.01、带壳稗粒/(粒/kg) ≤1、稻谷粒/（粒/kg）≤1）六六六（mg/kg）：＜0.001 滴滴涕（mg/kg）：＜0.001 黄曲霉素 B1（μg/kg）：≤1.50 铅（以 Pb 计）（mg/kg）：≤0.2 无机砷（以 As 计）（mg/kg）：≤0.15 汞（以 Hg 计）（mg/kg）：≤0.02 2 菜籽油压榨三级纯菜籽油，供货时有同批次检验报告，且检验报告结果为合格。 3 鲜肉（猪、牛、羊）新鲜生猪肉：供货时必须有同批次检疫合格证，提供安全卫生包装物，有生产时间、批次，必须具有正式批文的流通屠宰企业，依据其日期屠宰量、资质、信誉等确定。色泽：肌肉有光泽，红色均匀，脂肪乳白色粘度：外表湿润，不粘手气味：具有鲜肉固有的气味，无异味要求不带筋络，去骨去皮，肥肉不超过 30%，育肥猪龄达 8个月以上（但由于我区是个多民族杂居地区，部分学校开设有回族窗口，需要定购羊肉或牛肉，羊肉或牛肉的规格参数参照猪肉的采购要求，不带筋络，去皮去骨）。 4 鸡蛋鸡蛋：经质检、工商部门检验合格，大小均匀，每枚约 60 克，每 65 安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-XG004号 · 箱 360 枚，每件净重约 43.2 斤，按斤计价，排除鸡蛋大小不一。 5 新鲜果蔬无公害应季蔬菜，果蔬农药残留不超标，无添加剂，新鲜干净，大小均匀，鲜嫩可口。包装要求：有品名、执行标准、质量等级、质保期、生产日期、储存方法、重量、产地、生产地址、电话。四、招标货物每天用量：签订合同后由实施营养改善计划学校（初中以学校为单位，小学以乡镇中心小学为单位），每周统计提供（若有变化另行通知）。五、配送地点：安顺市西秀区义务教育阶段实施营养改善计划的 82 家法人学校 119 个开餐点。六、服务要求：（1）中标供应商应严格遵守《中华人民共和国食品卫生法》、《食品安全法》、《食品安全条例》，严格按照货物国家标准规范及有关要求进行供货，不出售不洁、过期、变质食品，杜绝食物中毒事故发生，有符合卫生条件的大米、菜籽油、鸡蛋、鲜肉、鲜果蔬储藏库房，符合卫生条件，车况良好、干净卫生的车辆配送，在运输前必须对运输车辆做好清洁消毒工作，以保证食品安全运输到达各校点，工作人员提供有效健康证。（2）每学期所供货物价格需在采购单位代表、学校及集团园代表及中标供应商在西秀区内进行询价或以区发展和改革局提供的上报《贵州省重要商品价格监测表》以及“一码贵州”系统提供的价格进行参考，并组织会议确认，中标供应商须保质保量的向采购单位配送供应食品原材料(在执行期间不能接受的价格如市场价格出现大型波动时，可以提出申诉进行重新定价，但必须提供物价部门或其它第三方的相关证明)；同时每月应按营养搭配、气候、地域等条件推荐不 66 安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-XG004号 · 少于 10 套（每套三菜一汤或四菜，至少有一个荤菜）适合中小学生的营养套餐食谱。（3）供应商须按采购方校园提供的配送清单进行配送，如有调整及时告知采购方校园，生鲜食材须保持一天送。（4）中标方负责指导各学校做好食品的保管工作，并提供食品储存保管方式方法。（5）包装与加工按照采购单位要求执行：大米：25 公斤/袋或 50 公斤/袋，并须在口袋上印制“西秀区营养改善计划大米”字样；菜籽油：5升一桶（即 10 斤一桶），桶上标有“西秀区营养改善计划菜籽油”字样；鸡蛋：外包装上标有 “西秀区营养改善计划鸡蛋”字样，其余货物应按配送要求分类打包，以上货物均须按照国家标准进行包装。（6）中标供应商在每次供货时，必须随货附送该批大米、菜籽油、鲜肉经法定检验机构出具的相关质量检验检疫合格证等证明材料，并完善留样相关台账记录资料；如招标方认为有必要再次进行检测，双方共同委托市级以上法定质量监督机构检验检测，如该批大米、菜籽油、鲜肉符合招标文件的质量要求，则检测费用由招标方承担，如不符合招标文件的质量要求，则检测费用由中标方承担，并视为违约，质量保证金及食品安全保证金收归招标方所有。（7）中标供应商必须在配送过程中按有关部门的要求及时向配送校点提供各类票据、原始凭证，由各校点清点核对、验收、签字后生效，并作为付款凭证。（8）如中标供应商不按时每天上午 9：00 前送货到各指定校点,影响学生就餐的，采购单位有权从每月学生营养改善计划食品、原材料采购及配送服务货款 67 安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-XG004号 · 中扣除供应商当日货款的 3倍为违约赔偿金且负责解决学生当日就餐问题。（9）供货期间，中标供应商应无条件的接受采购单位的质量及价格监督，对采购提出的问题要及时整改，整改完毕后通知采购单位检查验收，合格后书面报送采购单位备案。七、招标货物质量要求：（1）所有货物质量必须严格按照国家标准规范及有关要求执行，因所投食品的质量问题而引起的食物中毒事件,供应商承担所有责任，并没收食品安全保证金。（2）中标单位必须讲诚信，所供货物不得以次充好，无过期商品、假冒伪劣产品、无以次充好现象。不得将过期米、发霉米、碎米、陈米；变质、过期的菜籽油；病死禽肉、残剩禽肉、注水禽肉；变质、发霉、不新鲜的果蔬等不合格品参杂其中；一经发现，取消其供货资格，并扣其全部食品安全保证金。八、其他（1）以上条款和服务承诺投标人必须在投标文件上明确列出，承诺内容必须达到招标文件其他条款的要求（2）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。第二节评标办法本项目采用综合评分法进行评审。综合评分法，是指在满足采购文件实质性要求的前提下，评标专家按照采购文件中规定的各项评审因素及其分值进行综合评分后，以评分从高到低的顺序推荐 1至 3家供应商作为中标候选供应商的评标方法。 68 安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-XG004号 · 第三节评分标准此次评分以 100 分制为准评标项目分值评分内容及打分办法报价部分（10 分）报价承诺 10 分承诺按采购单位提供参考价格供应食品食材并接受采购单位质量及价格监督要求的得 10 分，无承诺或承诺不满足要求的的不得分，且视为无效投标。技术部分（57 分）技术参数 10 分承诺投标产品完全响应招标文件采购配送货物技术参数的得 10 分。无承诺或承诺不满足要求的的不得分，且视为无效投标，如中标后配送货物达不到采购需求的，视为虚假应标，采购单位有权终止项目合同并拒付货款。企业实力 47 分 1、投标单位提供自有配送车辆进行评比（满分 20 分）：（1）提供自有箱式保温配送车辆 1辆得 1 分，每增加 1 辆加 1 分，本项最高得 2 分。（2）提供自有运输配送车辆 1 辆得 1分，每增加一辆加 1分，最高 18 分。注：以车辆行驶证为准，车辆行驶证使用人必须为投标单位名称，且提供车辆行驶证复印件，否则不得相应分值。 2、投标单位配送及仓储场地现有场地面积大等于 12000 平方米的得 8 分，面积在 2000 平方米及以上不到 12000 平方米的得 4分，面积小于 2000 平方米不得分；若无现有场地，承诺中标后在一个月内租赁配送及仓储的面积大等于 12000 平方米得 3 分，面积在 2000 平方米及以上不到 12000 平方米的得 2 分，面积小于 2000 平方米不得分。（满分 8分） 3、投标单位的现有仓储场地具有保鲜冷库大于等于 2000 平方米的得 6 分，1000 平方米及以上 2000 平方米以下的得 3分；投标人若无现有仓储场地具有保鲜冷库大等于 2000 平方米的得 2 分，1000 平方米及以上 2000 平方米以下的得 1分。（满分 6 分） 4、投标单位提供拟投入本项目的农药检测设备的得 2 分；（满分 2 分） 5、投标单位拟投入自有设备含有分捡设备系统的，得 5分（满分 5 分） 6、投标单位能提供近 1 年内完成的同类营养餐采购配送服务项目业绩的得 2 分（需提供中标通知书、服务合同作为佐证）。（满分 2 分） 7、投标单位提供业绩项目所在地教育局的优秀评价证明的得 1 分，提供相关使用学校（10 所及以上）的优秀评价证明的得 3 分。（满分 4 分） 69 安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-XG004号 · 商务部分（30 分）配送方案 5分对各投标单位制定的配送方案进行对比评审 5-0.1 分。（须包含采购、储存、运输、送达时间等内容）食物供应保障 10 分投标单位与当地农产品合作社或服务农户签定供应合同的，提供大等于 80 份合同的得 10 分，提供 40 份及以上不到 80 份（以下）合同的得 6 分，提供 20 份及以上不到 40 份合同的得 2 分。（满分 10 分）注：本项不累计计分，按提供合同签约单位服务清单联系方式份数给分，签订合同的采购方有权以电话抽查方式核实，一经查实有虚假合同信息为无效投标，并按《采购法》规定作相应处罚。社会效益 15 分根据投标单位能协调完成精准扶贫任务，为社会带来良好效益情况比对：投标人帮扶投标人当地农户达 300 户以上（含 300 户）的得 10 分，达到 200 户-300 户（不含 300 户）的得 6 分，达到 100 户 -200 户（不含 200 户）的得 2分。（满分 10 分）解决投标人当地就业人口达 200 名及以上，得 5 分，达到 100-200 名（不含 200 名）的得 3 分，达到 50-100 名（不含 100 名）的得 1分。（满分 5分）注：以上 2点须提供相关职能部门出具的证明材料，不提供不得分，现场以电话抽查方式核实，一经查实有虚假合同信息视为无效投标，并按《采购法》规定作相应处罚。政策功能（3分）政策功能 3分 1、投标人所提供的货物属于《节能产品政府采购清单》或《环境标志产品政府采购清单》中有效期内的货物的，每一项加 0.3 分，如投标产品同时属于《节能产品政府采购清单》和《环境标志产品政府采购清单》中产品的，每一项加 0.5 分，最高不得超过 2 分，须提供相关证明文件，不提供不得分； 2、投标产品原产地在少数民族自治区和享受少数民族自治待遇的省份(新疆维吾尔自治区、西藏自治区、宁夏回族自治区、广西壮族自治区、内蒙古自治区、云南、贵州、青海)的投标主产品（不含附带产品）的，每一项加 0.5 分，最高不得超过 3 分，须提供相关证明文件，不提供不得分。 70 安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-XG004号 · 注： 1、评标方法：综合评分法； 2、本次招标采用的是 100 分制最高分确定中标的综合评分法，由评标委员会在开评标会议上现场评定中标候选人。 3、综合分为投标人的技术与商务分与报价分之和。 4、评分依据：评标的依据只能是招标文件、投标文件及其有效的补充文件。 5、本招标评标办法最终解释权为安顺中兴招标采购有限公司。安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-XG004号 · 资格审查表项目名称：交易编号：项目标段：项目编号：时间：地点：序号供应商名称资格要求供应商1 供应商 2 供应商3 供应商 4 1 投标人代表身份投标供应商法定代表人参加投标活动的，提供法定代表人证明和本人身份证原件；投标供应商委托代理人参加投标活动的，提供授权委托书原件和本人身份证原件 2 资格审查有效的三证合一的营业执照副本、基本账户开户许可证（或基本存款账户信息），或其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明 3 提供 2021 年任意一个月的财务状况报告 4 依法缴纳税收的相关材料(2021 年任意一个月依法纳税凭证或由企业所在地税务局出具的完税证明） 5 依法缴纳社会保障资金的相关材料（2021 年任意一个月社保缴费相关证明材料） 6 法定代表人投标须提供身份证及身份证明（任公司职务）（非法定代表人投标须提交法定代表人授权书、被授权人身份证、报名单位为被授权代表缴纳社会保险的相关证明） 7 投标单位 “ 信用中国 ” 网站（ www.creditchina.gov.cn ）和中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）上查询信用记录的查询结果截图（加盖单位公章格式自拟） 8 食品流通许可证 9 专业资格审查无资格审查结论（通过或不通过）资格审查成员（签字）：安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-XG004号 · 符合性审查表项目名称：项目标段：交易编号：项目编号：日期：地点：序号供应商名称审查内容供应商 1 供应商 2 供应商 3 供应商 4 1 商务实质性响应审查服务期限及配送要求投标有效期投标保证金付款方式 2 报价审查异常低价审查 3 无效标审查按本项目招标文件第四节无效标条款规定，审查是否通过审查结论（通过或不通过）备注：投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。符合性审查成员（签字）：安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-XG004号 · 2.评分表评分表项目名称：项目标段：交易编号：项目编号：评标地点：安顺市公共资源交易中心评标室 2021.X.X 供应商名称评分项及评分标准供应商 1 供应商 2 供应商 3 供应商 4 经济标（10 分）报价承诺= 10×承诺按采购单位提供参考价格供应食品食材并接受采购单位质量及价格监督要求的得 10 分，无承诺或承诺不满足要求的的不得分，且视为无效投标。 0 -10 分技术标（57 分）技术参数 0-10 分企业实力 0-47 分配送方案 0-5 分安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-XG004号 · 商务标（30分）食物供应保障 0-10 分社会效益 0-15 分其它评审（3 分）政策性加分（分） 0 - 3 分得分评标专家（签字）： 3.价格分的计算价格分采用低价优先法计算，即满足采购文件要求的前提下，最低有效投标报价作为评标基准价，其价格分为满分。其余供应商价格分统一按照下列公式计算：报价得分=50×〔有效投标人最低投标价/本投标人投标价〕（1）价格扣除政策根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库〔2014〕68号)、关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库〔2017〕141号）及相关规定，在技术、商务等均满足采购需求的前提下，本项目对享受价格扣除政策企业的产品给予 X% （联合体 X%）的价格扣除，用扣除后的价格参与评审(说明：1、监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。2、对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予 3%—5%（由招标代理机构确定具体数值）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的 3%—5%（由招标代理机构确定具体数值）作为其价格分。3、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予 1%-2%（由招标代理机构确定具体数值）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的 1%—2%（由招标代理机构确定具体数值）作为其价格分）。安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-XG004号 · 组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。《残疾人福利性单位声明函》和中小企业须提供《中小企业声明函》且声明函所载内容必须真实，如有虚假，将依法承担相应责任，包括取消中标资格等。中小企业划分标准依照工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合下发的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业《2011》300号）执行。价格扣除只针对投标报价未超过财政控制值的供应商有效。（2）货物类采购项目的价格分值占总分值的比重(即权值)为 30％至 60％；服务类项目的价格分值占总分值的比重(即权值)为 10％至 30％。执行统一价格标准的服务项目，其价格不列为评分因素。（工程类项目建议采购代理机构参照货物或服务的比重及计算方法）（3）价格分值计算表：安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-XG004号 · 价格分值计算表项目名称：项目标段：交易编号：项目编号：评标地点：安顺市公共资源交易中心评标室 2021.X.X 序号供应商名称报价承诺（元）中小企业给予 X%价格扣除后报价（元）评标基准价（元）价格分值得分 1 10 0.00 2 0.00 3 0.00 4 0.00 注：价格扣除仅对投标报价未超过采购预算价的供应商有效。评标专家（签字）： 4.评分汇总表安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-XG004号 · 评分汇总表项目名称：项目标段：交易编号：项目编号：评标地点：安顺市公共资源交易中心评标室 2021.X.X 专家专家姓名供应商 1 供应商 2 供应商 3 供应商 4 贵州省综合评标专家库专家采购人代表总分平均分排序评标专家（签名）：安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-XG004号 · 第四节废标条款出现下列情形之一的，本项目/品目作废标处理,项目/品目评审终止： 1.符合专业条件的或对采购文件作实质响应的有效投标供应商不足三家的； 2.出现影响采购公正的违法、违规行为的； 3.供应商报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； 4.因重大变故，采购任务取消的； 5.法律法规规定的其他情形第五节无效标条款出现下列情形之一的，供应商递交的投标文件作无效标处理，该供应商的投标文件不参与评审，且不计算入投标供应商家数：（一）递交的投标文件不完整或未按采购文件要求加盖电子签章及签字的；（备注：文字修改，以此为准）（二）供应商不符合国家及招标文件规定的资格条件的；（三）项目接受联合体投标时，投标联合体未提交联合投标协议的；（四）投标报价被评审委员会认定低于成本价的；（五）投标报价高于财政采购预算采购人无法支付的；（六）投标文件对采购文件的实质性要求和条件未作出响应的；（七）供应商有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；（八）有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效： 1.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； 2.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 3.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 4.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 5.不同投标人的投标文件相互混装； 6.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。（九）投标文件未在投标截止时间之前加密上传的；（备注：文字修改，以此为准）（十）未交纳投标保证金的；（十一）投标有效期不满足采购文件要求的；（十二）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（十三）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商参加本采购项目的。（十四）违反政府采购法律法规,足以导致响应文件无效的安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-XG004号 · 采购文件（2021年11月）注：以上材料请投标单位将扫描件放入投标文件中，招标人委托评委进行资格审查，（参与现场开标的，法定代表第二章投标人须知投标人须知前附表一、总则 1. 适用范围 2. 有关定义 3. 合格的投标人 4.投标费用二、招标文件 5．招标文件的构成 6. 招标文件的澄清和修改 7. 答疑会和踏勘（不组织）三、投标文件 8．投标文件的语言 9．计量单位 10. 投标货币 11. 联合投标 12. 知识产权 13．投标文件的组成 14．投标文件格式 15．投标保证金 16．投标有效期 17．投标文件的签署 18. 投标文件的密封和标注 19．投标文件的递交 20.投标文件的修改和撤回四、开标和评标 21．开标详见“投标人须知前附表” 22. 开标程序 23. 评标五、定标 24. 定标原则 25. 定标程序 26．中标通知书六、签订及履行合同和验收 27. 签订合同 28. 合同分包：不允许。 29. 采购人增加合同标的权利 30.履约保证金中标单位到采购代理单位领取中标通知书之时须向安顺中兴采购采购有限公司缴纳中标金额的2%为履约保证金， 31. 履行合同 32. 验收七、废标 33. 废标的情形（针对整个项目）八、投标纪律要求 34. 投标人不得具有的情形九、支付货款 35. 付款方式：详见“投标人须知前附表” 十、质疑和投诉十一电子投标文件编制及报送要求第二节投标文件组成第三节投标文件格式范本特别说明：因政府采购项目的灵活多样性，佐证文件的类型和范围可以是国家机关单位的有效报告、证书及生产厂第一报价文件第二资格文件 1.有效的三证合一的营业执照副本、基本账户开户许可证（或基本存款账户信息），或其他组织的营业执照等证明 2.提供2021年任意一个月的财务状况报告 6.投标单位“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（htt 7.食品流通许可证第三响应性文件第四其他第五备选方案（2）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。第二节评标办法第三节评分标准按本项目招标文件第四节无效标条款规定，审查是否通过商务标（30分）第四节废标条款第五节无效标条款

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