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某部物业管理社会化保障服务项目中标公告
发布于 2021-12-02

招标详情

某部物业管理社会化保障服务项目中标公告

2021年12月02日 16:45

公告概要:
公告信息:
采购项目名称某部物业管理社会化保障服务项目
品目

服务/房地产服务/物业管理服务

采购单位某部
行政区域湖北省公告时间2021年12月02日 16:45
评审专家名单李海鹰、张轲、张玲、徐静、柯萍
总中标金额¥94.954800 万元(人民币)
联系人及联系方式:
项目联系人肖飞
项目联系电话027-87819169
采购单位某部
采购单位地址湖北省孝感市
采购单位联系方式舒先生
代理机构名称湖北省招标股份有限公司
代理机构地址武汉市武昌区中北路108号兴业银行大厦五层
代理机构联系方式肖飞、程振华、李海燕 027-87819169
附件:
附件1(无水印)物业管理社会化保障服务招标文件(定).pdf

一、项目编号:2021-JKGEXG-F1004/ HBT-16210397-214305(招标文件编号:2021-JKGEXG-F1004)

二、项目名称:某部物业管理社会化保障服务项目

三、中标(成交)信息

供应商名称:新大正物业集团股份有限公司

供应商地址:重庆市渝中区虎踞路78号

中标(成交)金额:94.9548000(万元)

四、主要标的信息

序号 供应商名称 服务名称 服务范围 服务要求 服务时间 服务标准
1 新大正物业集团股份有限公司 物业服务 物业管理社会化保障服务 详见招标文件 1年 详见招标文件

五、评审专家(单一来源采购人员)名单:

李海鹰、张轲、张玲、徐静、柯萍

六、代理服务收费标准及金额:

本项目代理费收费标准:按照国家发展计划委员会计价格[2002]1980号文件规定的服务招标收费标准的75%

本项目代理费总金额:1.0682400 万元(人民币)

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其它补充事宜

湖北省招标股份有限公司受某部的委托。就其物业管理社会化保障服务项目进行公开招标采购,现就供应商评审排名及预中标结果公示如下:

一)项目名称:物业管理社会化保障服务项目

二)项目编号:2021-JKGEXG-F1004

三)公示时间:自公告发布之日 3 个工作日

四)评审结果:

第一名:新大正物业集团股份有限公司(最终报价:94.9548万元)

第二名:广州粤华物业有限公司(最终报价:93.371508万元)

第三名:武汉巧手物业集团有限公司(最终报价:97.863792万元)

评标委员会推荐预中标供应商为:新大正物业集团股份有限公司 地址:重庆市渝中区虎踞路78号。

五)供应商对预中标结果如有异议,需在公示期内以书面形式提出质疑,否则不受理。

九、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称:某部

地址:湖北省孝感市

联系方式:舒先生

2.采购代理机构信息

名 称:湖北省招标股份有限公司

地 址:武汉市武昌区中北路108号兴业银行大厦五层

联系方式:肖飞、程振华、李海燕 027-87819169

3.项目联系方式

项目联系人:肖飞

电 话: 027-87819169

招标文件 项目名称:物业管理社会化保障服务 项目编号:2021-JKGEXG-F1004/ HBT-16210397-214305 代理机构:湖北省招标股份有限公司 二〇二一年十一月 特别提示:投标注意事项 一、投标人应特别留意招标文件上载明的投标开始截止时间,提前或逾期 送达(含邮寄送达)的投标文件概不接受。 二、投标人须交纳投标保证金,保证金应在投标截止时间前以非现金形式 提交。未按规定提交投标保证金的,投标无效。(不适用) 三、请仔细检查招标文件要求提交的相关证书的有效期和审核信息。 四、请仔细检查投标文件是否按要求盖单位公章、签名、签署日期、胶装 成册、密封。投标文件需签名之处必须由当事人签署。 五、带★号条款均为实质性响应指标要求,必须全部响应。若有一项带“★” 条款未响应或不满足,均视为非实质性响应招标文件,按无效投标处理。 六、《价格文件》一式两份,单独装订,密封在一个信封内,在信封表面 标明“价格文件”“开标时启封”字样,注明“投标人名称”“项目名称”“项目编 号”“包号”等信息,投标时单独递交。投标人如未按上述要求单独递交《价格文 件》,其投标有可能被拒绝。 七、投标文件中除《价格文件》外,其他部分不得有任何涉及本次投标报 价的信息,否则视为无效投标。 八、投标人发现购买招标文件时提交的相关资料被盗用或复制,应遵循法 律途径解决,追究侵权者责任。 九、评标现场,通过各地方税务系统网上核实增值税发票真伪,一经核实 虚假行为的,将给予列入不良记录名单、3年内不得参加军队采购活动的处罚。 十、评标结束后,预中标人投标文件中发票、业绩合同、审计报告和会计 账簿等证明材料原件,我部将视情组织考察组现地核查,一经核实虚假行为的, 将给予列入不良记录名单、3年内不得参加军队采购活动的处罚。 十一、供应商入库后,在参加军队采购投标活动时,应向组织采购活动的 军队采购机构提供注册登记时上传的所有彩色扫描件的原件,用于评审委员会 对其进行入库复核。评审结束后,采购机构将及时退回原件。因有特殊原因不 能提供原件复核,不影响本次采购活动权益。 目 录 第一部分 招标公告.................................................................... 1 第二部分 采购项目技术和商务要求.........................................5 第三部分 投标人须知.............................................................. 10 第四部分 合同样本.................................................................. 43 第五部分 附件/投标文件格式................................................. 50 招标 文件 投标 公告 1 第一部分 招标公告 我部就以下项目进行国内公开招标,采购资金已全部落实,欢迎符合条件的供应商参加投标。 一、项目名称:物业管理社会化保障服务 二、项目编号:2021-JKGEXG-F1004/HBT-16210397-214305 三、公告时限:2021年 11 月 5日至 2021年 11 月 11日 四、项目预算:98.5万元 五、项目概况: 序号 项目名称 服务范围 计量单位 数量 服务质量标准 服务起止期 备注 1 物业服务 (一)1区基本情况 占地总面积 217429.5 平方米,共有单元式公寓住房 10 栋,建筑面积 25585 平方米,绿化面积 57147 平方米, 道路场坪 32439 平方米,240 升带轮垃圾桶 49 个。 (二)2区基本情况 占地总面积 232878.2 平方米,共有单元式公寓住房 10 栋,建筑面积 20997 平方米,绿化面积 20411 平方米, 道路场坪 40555 平方米,2.5 吨拖挂式垃圾箱 6个。 项 1 详见项目技术和商务 要求部分内容 12 个月 说明 1.投标人须对所投包内所有服务项目进行投标报价,否则视为无效投标。 2.项目实施地点:湖北省孝感市。 招标文件 投标公告 2 六、投标人资格条件 (一)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件: 1.具有独立承担民事责任的能力; 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; 4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; 5.参加政府采购活动前 3年内,在经营活动中没有重大违法记录; 6.法律、行政法规规定的其他条件。 (二)供应商成立时间截止投标时不少于 3 周年,且为非外资独资或外 资控股的企业。 (三)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商, 不得同时参加同一包的采购活动。生产型企业生产场地为同一地址的,销售 型企业之间股东有关联的,一律视为有直接控股、管理关系。供应商之间有 上述关系的,应主动声明,一经核实,将给予列入不良记录名单、3 年内不得 参加军队采购活动的处罚。 (四)投标人参加招标采购活动前三年内未被列入“信用中国”网站 (www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人和“中国政 府采购”网站(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单、未 被军队采购网(www.plap.cn)列入禁止参加军队采购活动名单(军队采购失 信名单、供应商暂停名单)。 (五)本项目不接受联合体投标。 七、招标文件申领时间及方式 (一)领取时间:2021 年 11月 5日至 11月 11日(北京时间 8:30—17:00, 法定节假日除外)。 (二)领取方式:采取投标人网上领取方式。 招标文件 投标公告 3 登录“湖北省招标股份有限公司”官网(www.hbbidding.com),进入“操 作指引”完成获取。 招标文件费用:200元/份,售后不退。 (三)《招标文件》领取受理人联系方式 联 系 人:肖飞 电 话:027-87819169 地 址:湖北省武汉市武昌中北路 108号兴业银行大厦五层 八、投标开始和截止时间及地点、方式 (一)投标开始时间:2021年 11月 26 日 9 时 30分(北京时间)。 (二)投标截止时间:2021年 11月 26 日 10时 00 分(北京时间)。 (三)投标地点:湖北省招标股份有限公司 10号会议室。 (四)投标方式:指定专人递交投标文件,不接受邮寄等其他方式。 九、开标时间、地点 (一)开标时间:2021年 11月 26 日 10时 00分(北京时间)。 (二)开标地点:湖北省招标股份有限公司 10号会议室。 十、本采购项目相关信息在《中国政府采购网》、《军队采购网》上发 布。 十一、招标人联系方式 联 系 人:舒先生 地 址:湖北省孝感市 十二、招标代理联系方式 代理机构:湖北省招标股份有限公司 地址:武汉市武昌区中北路 108号兴业银行大厦五层 联系人: 肖飞、程振华、李海燕 电话: 027-87819169 招标文件 投标公告 4 采购代理机构受理项目质疑部门:技术部 联系人:刘刚 联系电话:027-87816246 招标文件 采购项目技术和商务要求 5 第二部分 采购项目技术和商务要求 一、总体考虑 物业管理应向规范化、标准化方向发展,物业服务公司在提供相应的物 业服务时,坚持把“为军服务、以人为本”作为工作的出发点和落脚点,为 服务对象提供相应的特色服务和个性化服务,确保环境整洁、卫生、优美、 舒适。 二、物业管理区域基本情况 (一)1区基本情况 占地总面积 217429.5 平方米,共有单元式公寓住房 10栋,建筑面积 25585 平方米,绿化面积 57147 平方米,道路场坪 32439 平方米,240 升带 轮垃圾桶 49个。 (二)2区基本情况 占地总面积 232878.2 平方米,共有单元式公寓住房 10栋,建筑面积 20997 平方米,绿化面积 20411 平方米,道路场坪 40555 平方米,2.5 吨拖挂 式垃圾箱 6个。 三、服务内容 (一)保洁服务 1.工作任务 (1)室外保洁:道路、场坪面积约 7.62 万平方米。 (2)室内保洁:公寓住房公共区域,共 20栋,合计建筑面积约 4.66 万平方 米。 (3)垃圾清理:240 升带轮垃圾桶 49个,2.5 吨拖挂式垃圾箱 6 个。 (4)遇有重大任务、重大节日需根据招标人要求调集人力、设备进行营院清 理整治。 2.执行标准 招标文件 采购项目技术和商务要求 6 执行孝感市市辖区住宅物业一级保洁服务标准,具体要求如下: (1)每天 2 次对单位的道路、公共区域、楼宇周围进行打扫,确保无果皮树 叶、烟头等垃圾。 (2)雨雪天要及时清扫路面,确保路面无积水(雪)。 (3)对垃圾桶、宣传牌、花坛、公共座椅等公共设施每月至少擦拭 2次;遇 极端恶劣天气,如雨、雪、雾霾等,待天气好转后立即进行清洁。 (4)保洁部门需自有或租赁保洁工作所需的相应设备,垃圾桶及垃圾箱由招 标人负责提供。 (5)公寓住房、楼梯间公共部位每日至少打扫 1 次,确保无蜘蛛网、玻璃干 净整洁、地面无污迹无水迹、大门墙体无未经批准的张贴物。 (6)每日至少清运 1次生活垃圾到指定的垃圾消纳场所,不得乱堆乱倒;发 现大件垃圾应 24小时内运送到单位大件垃圾存放区,根据垃圾存放量,及时 向招标人申请运输车辆将大件垃圾运送至指定场所,并安排专人进行装卸。 (7)重大节日、活动或单位下达的重大保障活动中,保洁部门应当抽组力量, 积极配合,及时完成单位下达的专项保障任务。 (二)绿化维护 1.工作任务 (1)所有绿地、树木、花卉等养护工作,绿化养护总面积约 7.84 万平方米。 (2)绿化垃圾清运。 (3)遇有重大任务、重大节日需根据招标人要求调集人力、设备对营院绿化 进行清理整治。 2.执行标准 执行孝感市市辖区住宅物业一级绿化养护管理标准,具体要求如下: (1)绿化养护人员应有 1年以上园林绿化行业经验,熟练掌握园林植物的绿 化、养护、栽植,熟悉常用苗木的习性及对所需环境的要求与病虫害的预防。 (2)绿化带内环境卫生应每日巡查 1次,确保绿化带内无落叶、白色垃圾等 招标文件 采购项目技术和商务要求 7 杂物。 (3)树木、草坪根据土壤干湿程度,及时进行浇灌,要浸透的土层深度为 100 毫米,不允许地面长时间积水。 (4)草坪生长期,每月要至少修剪 2 次以上草坪,草坪高度为控制在 60毫 米左右,草坪边缘线应整齐划一。 (5)施肥应以复合肥料为主,施肥的时间和数量可根据土壤肥力、草种和幼 苗生长等情况而定。 (6)病虫害防治,应以防为主,防治结合。预防性喷药每年 1次,预防病害 以喷灭菌灵等为主。除害可依具体情况,选择无公害药剂或高效低毒的化学 药剂。 (7)树木修剪整型,乔木类主要修剪长枝、病虫枝、交叉枝、下垂枝、扭伤 枝以及枯枝和烂头。灌木类修剪应遵循“先上后下、先内后外,去弱留强, 去老留新”的原则进行。 (8)做好单位重点区域名贵树木、灌木、竹林等在极寒天气条件下的防寒工 作;在大风天气来临前做好大型乔木等支撑工作。 (9)对树木种植过密时,应无偿配合招标人做好移栽养护工作。 (10)枯死枝株应尽快挖除,枯枝的外运由招标人负责提供运输设备,养护 方负责砍伐及装卸人工作业。因养护不当原因造成的树木、草坪死亡,由绿 化养护单位负责补种。 四、人员及费用需求测算 (一)物业服务定岗分配: 项目经理:1 人 保洁人员:15人 绿化维护人员:8 人 垃圾处理人员:2 人 合计 26 人,根据实际情况可进行人员数量调整,但应确保满足完成区域内物 招标文件 采购项目技术和商务要求 8 业服务正常开展的最低需求。 (二)费用预计 98.5 万元。 (三)报价时需按照保洁服务、绿化维护和垃圾清理三项服务内容分项报单 价。 五、服务费支付方式 (一)物业服务费用按月进行支付,由招标人以 对公转账 付款方式,于 次月 15 日之前支付上月费用。 (二)中标方开具相应数额的 增值税普通发票 后,招标人支付相关物业 服务费用。 (三)投标人所报价格应包含:人员工资、福利、按照国家要求缴纳的各类 保险(包括商业险)、办公费、加班费、管理费、税金、工作服、工作所需 的各类机械、工具、食宿及其他各类工作生活费用。 六、合同时效 物业服务期限为 1 年,自确认中标单位并签订物业服务合同时起算。 七.对招标有关的说明 (一)中标人进驻前须提供所有人员健康证。 (二)中标人进驻前须进行岗前培训,并在服务期内定期组织各岗位人员培 训。 (三)上岗人员必须统一着装,仪容整洁,熟悉岗位职责,使用文明用语, 遵守道德规范。 (四)中标人需与招标人前期所招中标人做好交接,确保平稳过渡,不影响 院内正常秩序。 (五)如招标人使用部门负责人反映保洁或其他岗位人员不适合当前工作岗 位,中标人需及时更换人员。 (六)未经招标人同意,中标人不得在合同期限内将本项目的管理权转包或 发包。 招标文件 采购项目技术和商务要求 9 (七)中标人须自行解决后勤管理服务时所需的日常工具和劳保用品,保证 文明工作。 (八)中标人有责任配合招标人接受上级领导部门的监督、检查,提供必须 的资料。 (九)中标人须严格按照国家规定给所有的员工缴纳各种社会保险(包括养 老、医疗、工伤、生育险、失业保险等相关法律用工规定),并购买第三方 责任险和员工的意外保险。 (十)中标人自行负责其招聘员工的一切工资、福利;如发生工伤、疾病乃 至死亡的一切责任及费用由中标人全部负责;中标人应严格遵守国家有关的 法律、法规及行业标准。 (十一)招标人不接受投标人任何因遗漏报价而发生的费用追加,因投标人 违反《劳动法》等法律法规而造成招标人的连带责任和损失全部由投标人承 担。 (十二)中标单位严格遵守招标人保密规定,并签订保密协议。 (十三)如因国家和军队政策变化影响,需终止物业管理服务合同时,乙方 在接到通知一个月内应无条件配合招标人终止物业管理服务合同。 (十四)招标文件描述未尽内容,由双方在签订合同时补充完善。 (十五)投标报价:投标人须承诺投标报价不违反国家关于当地最低工资标 准、社保等法律法规的有关规定。 招标文件 投标人须知 10 第三部分 投标人须知 一、说 明 (一)概述 1.本招标文件仅适用于《招标公告》中所述的采购项目。 2.参与招标投标的所有各方,对在参与招标投标过程中获悉的国家和军 队商业、技术秘密以及其它依法应当保密的内容,均负有保密义务,违者应 对由此造成的后果承担全部法律责任。 (二)定义 1.“采购项目”系指本招标文件描述的所需采购的货物和相关服务。 2.“招标人”系指组织本次招标的某部。 3.“投标人”系指从招标人按规定获取招标文件,并提交投标文件的供 应商。 4.“中标人”系指经过招标评审,授予合同的投标人。 5.“服务”系指中标人按招标文件规定,必须承担物业服务等义务。 (三)合格的投标人 1.能够遵守国家和军队的有关法律、法规和本次招标的有关规定。 2.符合《投标公告》所述投标人的资格要求和特定资格条件。 3.能够承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。 (四)合格的货物和相关服务 1.投标人对所提供的货物应当享有合法的所有权,没有侵犯任何第三方 的知识产权、技术秘密等权利,而且不存在任何抵押、留置、查封等产权瑕 疵。 2.投标人提供的货物必须是全新的、未使用过的,货物和相关服务应当 招标文件 投标人须知 11 符合招标文件要求。 (五)投标委托 如投标人代表不是法定代表人,须持有《法定代表人授权书》(附件 11)。 (六)付款及结算方式 中标单位每月及时将物业管理服务费用报销凭证提供给招标方,招标方 按月为中标单位结算服务费。招标方将不定期对中标单位的服务情况进行检 查验收,当在检查验收过程中发现中标单位的服务质量不达标时,招标方将 视情追究中标单位的违约责任。 (七)投标费用 不论投标结果如何,投标人均应自行承担与投标有关的全部费用。 (八)信息发布 本采购项目需要公开的有关信息,招标人均通过“中国政府采购网”公 开发布。投标人在参与本采购项目招投标活动期间,请及时关注以上媒体上 的相关信息,投标人因没有及时关注而未能如期获取相关信息,将会增加投 标风险,招标人对此不承担任何责任。 二、招标文件 (一)招标文件的内容 招标文件由招标公告、采购项目技术和商务要求、投标人须知、合同样 本、附件/投标文件格式等内容构成。 招标文件以中文编写。纸质招标文件与电子版招标文件具有同等法律效 力,两者出现不一致时,以纸质招标文件为准。 (二)招标文件的澄清 投标人对招标文件如有疑问要求澄清,应当在投标截止时间 10日前以书 面形式通知招标人,招标人应当视情以适当方式予以澄清,或以书面形式答 招标文件 投标人须知 12 复。如有必要,在不标明问题查询来源情况下,招标人可将答复内容以书面 形式通知所有投标人。 (三)招标文件的修改 1.投标截止时间前,招标人可对已发出的招标文件进行修改。招标文件 修改内容是招标文件的组成部分。 2.招标文件修改内容可能影响投标文件编制的,招标人将在投标截止时 间至少 15日前,以书面形式通知所有投标人,并对投标人具有约束力。投标 人在收到上述通知后,应立即以书面形式向招标人确认。 3.为使投标人有足够时间修改投标文件,招标人可酌情推迟投标截止时 间和开标时间。需要推迟的,招标人将在投标截止时间 3 日前以书面形式通 知所有投标人。 三、投标文件编制 (一)注意事项 投标人应仔细阅读招标文件,在完全了解全部内容后,依法真实编制投 标文件。如果没有按照招标文件要求提交全部投标文件或者资料,没有对招 标文件实质性响应,可能导致投标无效。 (二)投标文件的语言及计量单位 1.投标文件和来往信函均以中文书写。确有需要时,相关内容可以使用 其他语言书写,但必须同时提供中文译文,不同语言文本投标文件的解释发 生异议的,以中文译文为准。 2.投标文件中所使用的计量单位,除投标文件中有特殊要求外,均采用 国家法定计量单位。 (三)投标文件组成(包括 3部分:价格文件、投标书、资格证明文件) 1.价格文件包括: 招标文件 投标人须知 13 (1)开标一览表(附件 1) (2)投标报价明细表(附件 16) (3)其他与价格有关的资料、文件 2.投标书包括: (1)投标函(附件 2) (2)主要商务条款响应偏离表(附件 3) (3)保密承诺书(附件 4) (4)2018 年 8 月 1日至今服务的军队、党政机关、事业单位、大型国企等 综合物业(含保洁、绿化养护、工程设施设备维修等内容)的业绩,投标文 件中提供合同、发票和银行进账凭证复印件(金额均不少于合同金额的 30%) (请投标人仔细阅读商务评审表业绩评审项,按照相应内容、顺序和要求提 供证明材料。)2019 和 2020 两年连续获得税务部门对企业纳税信用的 A 级评 价或证书(网上公示的,须提供截图和查询网址)(附件 5、6) (5)国家企业信用信息公示系统中无行政处罚记录和未被列入经营异常 名录(须提供网上公示截图和查询网址) (6)2020 年度 1-12 月累计纳税情况(提供 2020 年 1-12 月征税明细表, 并附银行转帐单和对应税务机构出具的税收完税凭证,各项费用或不清晰不 全的资料不得记为纳税金额。) (7)2020 年度 1-12 月累计交纳社会保障金情况(提供 2020 年 1-12 月 缴纳社保银行转帐单和对应月份社保机构出具的交费人数单据,不清晰或资 料不全的记为无效人数。) (8)2018 年度、2019 年度和 2020 年度经会计师事务所审计出具的《审计 报告》主要内容。(至少包含封面盖章页、资产负债表、利润表、资金流量 表及附注,审计报告盖有骑缝章的,提供骑缝章照片,集团企业合并报表无 效,原件携带开标现场备查) 招标文件 投标人须知 14 (9)2018 年 8 月至今(截止开标)荣获国家级优秀(示范)荣誉 (10)2018 年 8 月至今(截止开标)荣获省(市)级物业示范项目最高等级 荣誉 (11)2018 年 8 月至今(截止开标)荣获省(市)级物业示范项目其他等级 荣誉 (12)“项目经理”评审项证明材料(请投标人仔细阅读技术评审标准表 中“项目经理”评审项,按照相应内容、顺序和要求提供证明材料) (13)“团队主要管理人员”评审项证明材料(请投标人仔细阅读技术评 审标准表中“团队主要管理人员”评审项,按照相应内容、顺序和要求提供 证明材料) (14)“其他拟派驻人员”评审项证明材料(请投标人仔细阅读技术评审 标准表中“其他拟派驻人员”评审项,按照相应内容、顺序和要求提供证明 材料) (15)“方案评审”评审项证明材料(请投标人仔细阅读技术评审标准表 中“方案评审”评审项,制定各项服务方案、制度和措施办法,按照相应内 容、顺序和要求提供证明材料) (16)“质量控制”评审项证明材料(请投标人仔细阅读技术评审标准表 中“质量控制”评审项,按照相应内容、顺序和要求提供证明材料) (17)财务数据情况汇总表(附件 12) (18)技术评审表,技术评审主要依据该表数据评分,投标人必须如实慎 重填报内容。(附件 13) (19)商务评审表,商务评审主要依据该表数据评分,投标人必须如实慎 重填报内容。(附件 14) (20)投标人认为需要加以说明的其他内容 3.资格证明文件包括(除必须要求原件外,其他资料原件和复印件均可, 招标文件 投标人须知 15 但复印件不清楚即为无效资料): (1)营业执照副本 (2)组织机构代码证副本(多证合一提供营业执照即可) (3)税务登记证副本(多证合一提供营业执照即可) (4)2018 至今在经营活动中没有重大违法记录书面声明 (5)非外资企业或外资控股企业的书面声明 (6)投标项目经理未在其他项目任职的书面声明(未出具或不符合要求 的,按无效投标处理) (7)主要股东或出资人信息(附件 7) (8)投标保证金保函,投标人以电汇方式交纳保证金无需提供保函。(附 件 8)(不适用) (9)法定代表人资格证明书原件(附件 9) (10)法定代表人未到开标评标现场需提供法定代表人授权书原件(附件 10) (11)投标人基本情况表(附件 11) (12)投标人认为需要加以说明的其他内容 投标人必须按上述统一格式及顺序向招标人提供《价格文件》《投标书》 和《资格证明文件》,否则可能被视为无效投标。 投标文件错字、标点错误、错页等相关错情,造成误导性歧义的,均视 为提供虚假材料,我部将依法依规严肃处理。投标文件必须严格按照招标文 件要求提供相应真实有效材料,不得提供无效或无关材料。投标人应保留所 有投标材料原件 1年时间,以备现场查用。 (四)投标文件的格式规定和签署 1.投标文件必须工整、规范、统一、清晰,采用 A4幅面纸正反双面打印、 胶装成册、标注页码。 招标文件 投标人须知 16 2.投标人应当按照招标文件规定的统一格式填写投标文件,投标文件开 始部分应当有目录,以及方便评标委员会评审使用的项目索引。 3.投标人名称应当填写全称,同时加盖单位公章。 价格文件、投标书、资格证明文件必须按包制作,价格文件必须单独封 装,投标书和资格证明文件可一个袋封装。价格文件一式2份,其中正本1份, 副本1份;投标书一式2份,其中正本1份,副本1份;资格证明文件一式2份, 其中正本1份,副本1份。在每一份文件上要注明“正本”或“副本”字样。 如果正本与副本不符,以正本为准。投标人必须同时提供投标书和资格证明 文件电子版文件,如果正本与副本或电子文件不符,以正本为准。投标人应 自带备份电子文件,以防损坏。电子文件提交要求: (1)电子文件内容包含PDF格式《投标书》和《资格证明文件》各1份, 必须采用光盘刻录,单独密封提交,电子文件相应签字盖章要确保与纸质投 标文件正本一致。 (2)光盘应加贴标签,注明“项目名称、项目编号、包号、投标人名称”, 每包单独密封提交; 4.投标文件必须打印或用黑色、蓝黑色墨水填写。 5.开标一览表必须按照规定的格式填写,不得自行增减内容。 6.投标文件必须由法定代表人或授权代表签署。 7.投标文件不得随意涂改和增删。如有修改错漏之处,必须由法定代表 人或授权代表签字、盖章。 8.投标文件因字迹潦草或表述不清以及复印件不清所引起的后果由投标 人自行负责。 (五)投标文件有效期 1.投标文件自投标截止时间起 180 日内保持有效。 2.在招标过程中,投标人发生合并、分立、破产等重大变化时,应当及 招标文件 投标人须知 17 时书面告知招标人。 (六)投标报价 1.所有报价均以人民币为货币单位。 2.所有单价和总价按照开标一览表格式要求填报。报价应包括场地,设 备承包总金额。 3.投标文件的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准,但大写 金额出现文字错误,导致金额无法判断的除外;总价金额与按单价汇总金额 不一致的,以各项单价金额计算结果为准,但是单价金额出现计算错误、明 显人为工作失误的除外;单价金额小数点有明显错位的,以总价为准,并修 改单价。不同语言文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。投标 人不接受以上修正的视为无效投标。 4.投标人对同一种货物只允许有一种报价,招标人不接受任何有选择的 报价或者有附加条件的报价。 5.评标委员会对投标人每个项目各品种物资报价进行评定。若五分之四 以上评委认定报价或者重要分项报价明显不合理或者低于成本,有可能影响 产品质量和不能诚信履约的,评标委员会应当要求其在规定时限内提供书面 文件予以解释说明,并提交相关证明材料,否则评标委员会有权视其为低价 恶意竞争,其投标报价无效. (七)投标保证金 1.本项目不收取投标保证金。 四、投标文件递交 (一)投标文件密封及标记 1.价格文件须单独密封、单独递交,与其他文件合并封装的,视为无效 招标文件 投标人须知 18 投标;密封袋封口处应当有投标人单位公章,封面上注明“项目名称、项目 编号、所投包号、投标人名称”和“开标时启封”字样。 2.投标书、资格证明文件的正本和副本统一装入一个密封袋内,封口处 应当有投标人单位公章,封面上注明“项目名称、项目编号、所投包号、投 标人名称”和“开标时启封”字样。 3.投标人应当在招标文件明确的递交投标文件截止时间前,将投标文件 送达招标人指定地点。逾期递交的投标文件,招标人将拒收。 4.电报、电话、电传、邮寄等形式的投标文件概不接受。 5.投标文件未按要求密封、标记的,招标人将拒收。 (二)投标文件的修改和撤回 1.投标人在投标截止时间前,可以对所提交的投标文件进行补充、修改 或者撤回。补充、修改的内容应当以书面形式通知招标人,并按照招标文件 要求签署、盖章,作为投标文件的组成部分。 2.在投标截止时间之后,招标人将不接受对投标文件内容的实质性修改。 3.投标人修改投标文件的书面材料,须密封送达投标地点,并在封面上 标明“投标修改文件、项目名称、项目编号、投标人名称”和“开标时启封” 字样。 4.投标人撤回投标应当以书面形式通知招标人。采取电报或传真形式撤 回投标的,必须补充法定代表人或授权代表签署、盖章的撤回投标的正式文 件。撤回投标的时间以投标人的书面撤回通知送达招标人时间为准。 5.开标后,投标人不得撤回投标。 五、开标与评标 (一)开标 1.投标人不足 3 家的不得开标。 招标文件 投标人须知 19 2.招标人按招标文件规定的时间、地点开标。开标大会由招标人主持, 投标人和有关方面代表参加。 3.开标时,对投标截止时间前收到的所有密封符合要求的投标文件,由 工作人员当众拆封唱标,宣读开标一览表以及招标人认为有必要唱出的内容。 4.投标人对开标有异议的,应当在开标现场提出,招标人应当场作出答 复。招标人同时做开标记录。 (二)评标 1.评标委员会 招标人根据规定组建评标委员会,其成员由技术、经济等方面的专家和 招标人代表组成,分为技术评审组和商务评审组,对投标文件进行评审。 2.评标原则 (1)评标工作严格遵守公平、公正、择优的原则; (2)对所有响应招标文件实质性要求的投标人一视同仁; (3)综合比较商务技术评审项目因素,确定评审排序结果; (4)报价最低不作为中标的保证。 3.评标方法 综合评分法。技术和商务评审(依据表 2至表 3)总得分由高到低顺序排 列;得分相同的,按照投标报价由低到高顺序排列;得分且投标报价相同的, 按照技术评审得分由高到低顺序排列。 评标委员会成员技术、商务(不含价格因素)最终评分偏离评标委员会 全体成员评分均值±20%的,该成员的评分将被剔除,以其他评委的评分均值 计算,作为该成员的评分计入总分值;评标委员会所有成员评分均超出±20% 时,直接以全体成员评分均值计算,不再剔除。 采用综合评分法评审时,投标人报价高于全体有效投标人报价平均值 40% 以上的,不得推荐为预中标人。投标人的技术、商务(不含价格因素)得分 招标文件 投标人须知 20 低于全体有效投标人的技术、商务得分平均值 30%以上的,不得推荐为预中标 人。 招标文件 投标人须知 21 表 1 资格性和符合性审查表 项目名称: 项目编号: 包号: 审查项目 是否合格 说明 投标人 … 一、资格性审查内容 1.工商营业执照真实有效 2.法定代表人资格证明书和授权书满足招标文件要求且真实有效 3.2018 年至今在经营活动中没有重大违法记录书面声明 4.非外资企业或外资控股企业的书面声明 5.投标项目经理未在其他项目任职的书面声明(未出具或不符合要求的,按无效投 标处理) 6. 投 标 人 参 加 招 标 采 购 活 动 前 三 年 内 未 被 列 入 “ 信 用 中 国 ” 网 站 (www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人和“中国政府 采购”网站(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单、未被军队 采购网(www.plap.cn)列入禁止参加军队采购活动名单(军队采购失信名单、供 应商暂停名单)。 7.其它实质性条款满足采购文件要求。 二、符合性审查内容 1.投标文件密封完好。 2.投标文件签署、盖章齐全完整。 3.投标文件组成齐全完整。 4.投标文件有效期满足采购文件要求。 5.服务时间满足采购项目要求。 综 合 评 定 说明: 1.合格打“√”, 不合格打“×”。2.有一项内容不合格,综合评定为不合格。 招标文件 投标人须知 22 表 2 商务技术评审表 序 号 评审项 目 评审内容及规则 标 准 分 值 备注 商务评审 54 一 价格 最终报价得分=(基准价/最终报价)×标准分值 基准价=合格报价方的最低报价 25 二 业绩 1.比较投标人 2018 年 8 月 1日至今(截止开标)服务的军队、党政机关、事业单位、大型国企等综合物业(含保洁、绿化 养护、工程设施设备维修等内容)业绩,服务面积最高得标准分,其他依次递减 1 分。(以合同内容为准,提供最多 5 份 合同) 4 2.比较投标人 2018 年 8 月 1日至今(截止开标)服务的军队、党政机关、事业单位、大型国企等综合物业(含保洁、绿化 养护、工程设施设备维修等内容)的业绩,合同金额排名第一的得标准分,其他依次递减 2 分。(以合同内容为准,提供 最多 5 份合同,可与业绩 1 重复) 8 投标人须在投标文件中提交综合物业服务合同复印件(含合同首页、标的清单页、金额页、盖章页)加盖公章、发票和银行进账 凭证复印件(金额均不少于合同金额的 30%),每项业绩最多提供 5份合同,每份合同只计算一次。投标现场携带合同原件和对应 银行收款进账凭证备查。(与时限要求不符、总金额或数量不清晰的合同均无效,业绩为 0 的得 0 分) 三 投标人资 质信誉情 况 1.2019 和 2020 两年连续获得税务部门对企业纳税信用的 A 级评价或证书。满足得标准分,不满足得 0 分。 1 2.在国家企业信用信息公示系统中无行政处罚记录和未被列入经营异常名录的得标准分值,否则不得分。(须提供网上公示 截图和查询网址) 1 3.2018 年 8 月至今(截止开标)投标人荣获国家级优秀(示范)荣誉的数量评分,排名第一的得标准分,依次递减 0.25 分。 1 4. 2018 年 8 月至今(截止开标)投标人荣获省(市)级物业示范项目最高等级荣誉数量评分,排名第一得标准分,依次递减 0.25 分。 1 5.2018 年 8 月至今(截止开标)投标人荣获省(市)级物业示范项目其他等级荣誉数量评分,排名第一得标准分,依次递减 0.25 分。 1 四 企业规模 1.根据投标人 2018、2019、2020 年平均净资产总额评分,排名第一的得标准分,其余依次递减 0.2 分。 1 2.根据投标人 2018、2019、2020 年平均资产总额评分,排名第一的得标准分,其余依次递减 0.2 分。 1 3.根据投标人 2020 年度纳税总金额评分,排名第一的得标准分,其余依次递减 0.2 分。 2 招标文件 投标人须知 23 4. 根据投标人 2020 年度缴纳社保的总人数排序评分,最高得标准分值,其他依次递减 0.2 分。 1 5. 根据投标人 2020 年度缴纳社保的人均金额排序评分,最高得标准分值,其他依次递减 0.4 分。 2 五 财务状况 1.根据投标人 2018、2019、2020 年平均净利润金额由大至小排序评分,排名第一的得标准分值,其余依次递减 0.4 分。 2 2.根据投标人 2018、2019、2020 年年均营业收入金额由大至小排序评分,排名第一的得标准分值,其余依次递减 0.4 分。 2 3.根据投标人 2018、2019、2020 年平均资产负债率评分,资产负债率占 50%以下的得标准分值,50%-70%的得 0.5 分,超过 70% 的不得分。 1 技术评审 46 一 项目经理 1.拟派项目经理持有物业相关资格证书(建设部物业企业经理上岗证)得 1 分。 1 2.拟派项目经理具有全日制本科学历或学士以上学位的得标准分。 2 3.拟派项目经理持有住建部颁发的注册物业管理师证书得标准分。 1 4.根据项目经理近三年承担投标单位中标物业管理项目业绩(需为该项目项目经理,由业主单位开具证明),合同金额最 高的得标准分值,其他依次递减 0.4 分。 2 5.根据任项目经理取得建设部物业企业经理上岗证书年限排序,最高的得标准分值,其他依次递减 0.4 分。 2 二 团队主要 管理人员 1.绿化主管:具有专科以上学历且从事本行业 3 年以上的得标准分。 3 2.保洁主管:具有专科以上学历且从事本行业 3 年以上的得标准分。 3 3.退役军人所占比例排序评分,最高的得标准分值,其他依次递减 1 分。 4 三 其他拟派 驻人员 1.承诺 30-50 岁主要人员数量所占比例最高的得标准分值,其他依次递减 0.4 分。 2 2.承诺非管理人员人工费总额占总人工费的比例排序评分,最高的得标准分值,其他依次递减 1 分。 3 3.承诺非管理人员中退役军人所占比例排序评分,最高的得标准分值,其他依次递减 0.4 分。 2 4.提交人员招收、招聘来源情况及人员稳定性保证措施,资料齐全得标准分,否则不得分。 2 5.承诺常驻人员缴纳的各类保险费用人均金额排序评分,最高的得标准分值,其他依次递减 0.4 分。(需提供保单证明、 在管项目合同及人员清单) 2 四 方案评审 1.针对本项目服务特点、难点分析,定位准确、分析合理得标准分,其余依次递减 0.5 分。 2 可并列排名2.针对本项目的接管、进驻方案,最优方案评分得标准分,其余依次递减 0.2 分。 1 3.针对本项目的重点区域(包括电梯、高压配电室、换热站、水泵房等)服务方案,最优得标准分,其余依次递减 0.2 分。 1 招标文件 投标人须知 24 4.针对本项目的人员培训方案、重点岗位人员保证方案,最优方案评分得标准分,其余依次递减 0.2 分。 1 5.针对本项目的应急处置预案,最优方案评分得标准分,其余依次递减 0.2 分。 1 6.针对本项目的节能降耗方案,最优方案评分得标准分,其余依次递减 0.2 分。 1 7.针对本项目的日常管理制度,最优方案评分得标准分,其余依次递减 0.2 分。 1 8.针对本项目的考核及奖惩办法,最优方案评分得标准分,其余依次递减 0.4 分。 2 9.针对承诺本项目拟投入的关键设备价值评分,最高的得标准分,其余依次递减 1分(关键设备包括洒水车、垃圾清运车、 喷药设备、绿篱机、草坪机、割草机等,须列明品牌、型号参数、价格)(以购买合同/发票/转账凭证截图等为价值评分依 据)。 5 五 质量控制 具有有效的质量管理体系(ISO9001 或 GB/T19001)、环境管理体系(ISO14001 或 GB/T24001)、职业健康安全管理体系 (OHSAS18001 或 GB/T28001)认证文件的得标准分,否则不得分。 2 以上排序打分如未提供相关内容则该项评分为 0 分,不参与排名。 以下内容写入合同。未按承诺配备设备、人员的,每月按比例扣减物业费,按比例累计扣减最多不超过合同金额的 50%。其中: 1.未按承诺配备设备的,每月扣减金额=(1-实际配备设备价值/承诺设备价值)×每月物业费。 2.未按承诺职称学历年龄政治面貌等配备相应人员的,每月扣减金额=(1-实际配备人数/承诺人数)×每月物业费。 说明: 1.财务数据以第三方会计师事务所审计出具的审计报告为准; 2.排名可并列,如前一名并列的,后一名只减一档,数据为 0或为负值得 0分; 3.评标现场将通过各地方系统网上核实各类证书、认证及增值税发票真伪,一经核实虚假行为的,将给予列入 不良记录名单、3 年内不得参加军队采购活动的处罚。 4.投标文件错字、标点错误、错页等相关错情,造成误导性歧义的,均视为提供虚假材料,我部将依法依规严 肃处理。 5.投标文件必须严格按照招标文件要求提供相应真实有效材料,不得提供无效或无关材料;一经发现中标人提 招标文件 投标人须知 25 供虚假材料的,将取消中标资格,并按规定给予相应处罚。 6.投标人应保留所有投标材料原件 1 年时间,以备核查组现地查用。 招标文件 投标人须知 26 4.评标委员会评审程序 (1)审阅招标文件。重点审查招标文件投标人须知中无效投标条款、采 购项目技术和商务要求、资格性和符合性审查要求、评标方法和标准细则以 及采购合同主要条款等规定要求。 (2)资格性审查。依据法律、法规和招标文件的规定,对投标文件中的 资格证明等进行审查,以确定投标人是否具备投标资格,具体审查项目见表 1。 (3)符合性审查。依据招标文件的规定,从投标文件的有效性、完整性 和对招标文件的响应程度进行审查,以确定投标人是否对招标文件做出实质 性响应,具体审查项目见表 1。 (4)解释与澄清。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者 有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可以要求投标人以书面形式做出 澄清、说明或者补正,但不能超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质 性内容(包括投标报价、质量标准、交货期限等主要内容),并由法定代表 人或授权代表签字。下列内容不得澄清: 1)开标时未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标 方案等实质内容; 2)投标文件中不响应招标文件规定的技术参数指标和商务应答; 3)投标文件中未提供的证明其是否符合招标文件资格性、符合性规定要 求的相关材料。 投标人解释澄清出场顺序,按照递交投标文件的倒序进行。投标人澄清 材料确认,投标人为法人的,应当由其法定代表人或者授权代表签字确认; 投标人为其他组织的,应当由其主要负责人或者全权代表签字确认。有效的 澄清材料,是投标文件的组成部分;澄清不影响投标文件的效力。 评审过程中,评标委员会认为招标文件有关事项表述不明确或者需要说 明的,可以要求招标人书面解释。招标人应当给予书面解释,但不得改变招 招标文件 投标人须知 27 标文件的原义或者影响公平、公正评审。 (5)商务、技术评审。按照招标文件中规定的评标方法和标准,对资格性 审查和符合性审查合格的投标文件(不含价格文件)进行商务和技术评审。 (6)价格评审。待商务、技术评审结束后,工作人员再将价格文件交评标 委员会评审。存在低价恶意竞争的,由评标委员会全体成员按前款(六)投 标报价有关要求认定;不存在低价恶意竞争的,由商务评委依据评审方法和 评审标准对价格文件进行评审。 (7)复核评审情况。评标委员会对评审过程资料和文件逐一进行复核。对 排名前 3 名的预中标人、报价最高且预中标的、报价最低未预中标的、超预 算以及投标文件被认定为无效的、废标的和终止评审等情形,进行重点复核、 分析原因,并在评标报告中注明。 (8)评标委员会依据经过复核的评审结果,对投标人进行排序并推荐预中 标人。 (9)出具评标报告。评标委员会根据全体成员签字的原始评标记录和评审 结果编写评标报告。评标报告主要内容由评标委员会全体成员逐页签字确认。 评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的,按照少数服从多数的原 则做出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见 并说明理由;只签字未写明不同意见或者只写明不同意见未说明理由的,视 为无意见;不签字的,不影响评标报告的有效性。评标报告应当包括下列主 要内容: 1)开标日期和地点; 2)获取招标文件供应商名单、投标人名单和评标委员会成员名单; 3)评标方法; 4)开标记录和评标情况及说明,包括无效投标人名单及原因; 5)评标结果和候选中标人排序、报价汇总表,以及推荐候选中标人的理 招标文件 投标人须知 28 由,尤其是报价最高且预中标的、报价最低未预中标的情形,超预算以及投 标文件被认定为无效的、废标的和终止评审等情形,评标委员会应当进行重 点复核、分析原因,并在评标报告中注明。 6)评标委员会授标建议。 (10)宣布评标结果。评标结果由评标委员会主任在评标现场向参与采购 活动的投标人当场公布,且不得更改。公布的内容至少应包含预中标人名称、 排序和投标报价,以及无效投标人名称和无效投标理由。投标人对评标结果 有疑义的,评标委员会应当现场予以解答。 5.评标委员会对投标文件密封、签署、盖章等进行审查过程中,有下列 情形,但其他方面符合要求,应当评定为不影响整个投标文件有效性和采购 活动公平竞争,并通过投标文件的符合性审查: (1)密封时未加盖、少加盖单位公章或者密封章,但是密封完好、完整标 明了投标供应商名称且得到投标供应商(法定代表人或者授权代表)现场认 可的; (2)正副本数量齐全、密封完好,只是未按照招标文件要求进行分装或者 统装的; (3)存在个别地方(总数不超过 2 个且占应签字地方的比例不超过 20%) 没有法定代表人签字,但有法定代表人的私人印章或者授权代表有效签字的; (4)除招标文件明确要求加盖供应商(法人)公章的以外,其他地方以相 关专用章加盖的。 6.在商务评审过程中,有下列情形之一者,其投标将被否决: (1)投标人或其制造商与招标人有利害关系可能影响招标公正性的; (2)投标人参与项目前期咨询或招标文件编制的; (3)不同投标人单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的; (4)投标文件未按招标文件的要求签署的; 招标文件 投标人须知 29 (5)投标联合体没有提交共同投标协议的; (6)投标人的投标书、资格证明材料未提供,或不符合国家规定或者招标 文件要求的; (7)同一投标人提交两个以上不同的投标方案或者投标报价的,但招标文 件要求提交备选方案的除外; (8)投标文件不满足招标文件加注星号(“★”)的关键商务条款要求的; (9)投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的; (10)存在招标文件中规定的否决投标的其他商务条款的。 7.技术评审过程中,有下列情形之一者,其投标将被否决: (1)投标文件技术规格中一般参数超出允许偏离的最大范围或最多项数 的; (2)投标文件技术规格中的响应与事实不符或虚假投标的; (3)投标人复制招标文件的技术规格相关部分内容作为其投标文件中一 部分的; (4)存在招标文件中规定的否决投标的其他技术条款的。 8.投标人及其投标文件有下列情形之一的,在符合性审查时按照无效投 标处理: (1)未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的(前述第 5 条情形除外); (2)投标文件组成明显不符合招标文件的规定要求,影响评标委员会评判 的; (3)投标有效期不符合招标文件要求的; (4)其他未满足对投标文件有效性、完整性和对招标文件响应程度要求的 情形。 9.投标人及其投标文件有下列情形之一的,在资格性审查时按照无效投 标处理: 招标文件 投标人须知 30 (1)不具备招标文件中规定的资格性要求的; (2)法定代表人授权不符合要求的; (3)属于禁止参加投标的供应商的; (4)不符合法律、法规、规章规定的资格性要求的; (5)供应商授权代理人参加军队或省级以上政府采购活动,致使该供应商 受到处罚期间,该代理人代理其他供应商参加军队采购活动的; (6)代理人同期(180 天以内)代理 2 家以上供应商参加军队采购活动的。 10.有下列情形之一的,属于投标人相互串通投标,评标委员会应当对串 标人按照无效投标处理: (1)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容的; (2)投标人之间约定中标人的; (3)投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标的; (4)属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同 投标的; (5)投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取其他联合行动的。 11.有下列情形之一的,视为投标人相互串通投标,评标委员会应当对串 标人按照无效投标处理: (1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制的; (2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜的; (3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人的; (4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异的; (5)不同投标人的投标文件相互混装的; 12.有下列情形之一的,属于招标人与投标人串通投标,评标委员会应当 对串标投标人按照无效投标处理: (1)招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人的; 招标文件 投标人须知 31 (2)招标人直接或者间接向投标人泄露采购预算、评标委员会成员等信息 的; (3)招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价的; (4)招标人授意投标人撤换、修改投标文件的; (5)招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便的; (6)招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取其他串通行为的。 13.有下列情形之一的,属于虚假投标,评标委员会应当对投标人按照无 效投标处理: (1)使用通过受让或者租借等方式获取资格、资质证书投标的; (2)使用伪造、变造的许可证件的; (3)提供虚假的财务状况或者业绩的; (4)提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明的; (5)提供虚假信用状况的; (6)其他弄虚作假行为的。 14.有下列情形之一的,按照废标处理: (1)出现影响采购公平公正的违法、违规行为的; (2)因重大变故,取消采购任务的。 15.开标后对下列情况,招标人以及评标委员会按照《军队物资采购评审 管理办法》相关规定处理。 (1)经评审满足招标文件要求的投标供应商只有 2家的,评标委员会应当 分析原因。评标委员会(五分之四以上评委)认定投标人报价客观合理的, 应当在评标报告中注明,可直接比照竞争性谈判方式,按照至少 2 轮谈判、 供应商 3次报价程序,采用原评审方法及评审标准组织评审。 (2)经评审满足招标文件要求的投标人只有 1 家时,评标委员会(五分之 四以上评委)认定投标人满足单一来源条件的,应当在评标报告中注明;招 招标文件 投标人须知 32 标人应当将该项目在军队采购外网上公示 1 周(涉密项目除外),无其他供 应商响应时,报采购管理部门申请变更采购方式。 (3)评标委员会(五分之四以上评委)认定采购项目技术指标参数、采购 预算编制等方面存在问题,或者认定采购竞争不够充分的,应当予以废标, 并在评标报告中注明;招标人应当报采购管理部门处理或者重新组织招标。 (4)投标人报价均超采购预算的,评标委员会应当分析原因;一般情况下 视为需求部门(单位)不能支付,应当予以废标。评标委员会(五分之四以 上评委)认定投标人报价客观合理的,可以继续评审,并出具评标报告。 (5)部分投标人报价超采购预算的,应当继续进行评审。第一中标候选投 标人报价未超采购预算的,评审结果有效;第一中标候选投标人超采购预算 的,报采购管理部门处理,应当在评标报告中注明。 (6)同一需求部门(单位)同一经费来源的同类物资,部分产品单价或者 金额超采购预算,但中标总金额未超采购预算的,不视为需求部门(单位) 不能支付。 16.经评标委员会评审,认为所有投标都不符合招标文件要求的,评标委 员会将否决所有投标,招标人有权重新组织招标。 六、质疑与投诉 (一)供应商应当按照规定的程序和渠道实名质疑、投诉,其质疑、投 诉应当有具体的质疑、投诉事项及证明其利益受到损害的事实根据,不得进 行虚假、恶意的质疑和投诉,匿名质疑、投诉不受理。 (二)质疑由代理机构设立的质疑处理机构受理,投诉由军队采购投诉 处理办公室受理。供应商投诉事项应当是经过质疑的事项,未质疑的事项, 投诉不予受理。 (三)代理机构质疑处理机构联系方式 招标文件 投标人须知 33 采购代理机构受理项目质疑部门:技术部 联系人:刘刚 联系电话:027-87816246 (四)供应商认为招标文件存在限制性、倾向性、排他性条款,使自己 权益受到损害的,可以在投标截止时间 10日前向招标人设立的质疑处理机构 提出书面质疑和相关证明材料。 (五)供应商认为下列事项使自己权益受到损害的,可以在评审结果公 示期内,向招标人设立的质疑处理机构提出书面质疑和相关证明材料: 1.招标人或者相关人员与供应商有利害关系,应当回避而没有回避的; 2.采购程序违反军队采购相关规定的; 3.投标人之间或者招标人与投标人之间存在串通行为的; 4.提供虚假资料骗取中标的; 5.违反采购相关法律法规使自己权益受到损害的其他事项。 (六)书面质疑应由法定代表人签字并加盖单位公章,同时出具法定代 表人资格证明书。由全权代表签字的,必须有法定代表人授权书和法定代表 人资格证明书,并加盖单位公章。书面质疑主要包括下列内容: 1.质疑的采购项目名称和项目编号; 2.质疑人和被质疑人的名称,质疑人的地址、联系方式等; 3.具体的质疑事项、事实依据及相关证明材料; 4.提起质疑的日期。 (七)质疑有以下情形之一的,质疑处理机构不予受理: 1.未按规定程序和渠道提出质疑的; 2.超过质疑限期的; 3.书面质疑的形式和内容不符合上述要求的; 4.提出的质疑事项已经明确答复的; 招标文件 投标人须知 34 5.法律法规规定的其他不予受理的条件。 (八)质疑处理机构应当自质疑签收之日起 7个工作日内做出书面答复。 答复内容同时通知与处理结果有关的供应商,但答复内容不得涉及供应商的 商业秘密。 质疑处理机构在作出书面答复之前,可以采取现场解答的方式向质疑人 通报初步处理结果。供应商认可处理结果的,可在出具书面申请后撤回质疑 或者放弃质疑,质疑处理机构不再进行书面答复。 (九)供应商质疑有下列情形之一的,视为无效质疑,质疑处理机构应 当驳回质疑: 1.无具体的质疑事项,或者质疑事项缺乏事实和法律依据的; 2.质疑内容涉及评审工作细节、其他供应商投标资料等保密事项且无法 提供信息的合法来源的; 3.质疑已经处理并明确答复后,质疑人就同一事项再次提起质疑且未提 供新的有效证据的。 质疑处理机构应当对供应商无效质疑情况记录存档。 (十)供应商进行虚假和恶意质疑,干扰军队采购活动的,质疑处理机 构可以申请上级采购管理部门作出处罚。 (十一)对质疑处理机构的书面答复及处理结果不满意,或者质疑处理 机构未答复以及未在规定期限内作出答复的,质疑人可以在质疑答复期满之 日起 15个工作日内,向军队采购投诉处理办公室提出投诉。投诉联系方式: 鑫助理 15571867060。 七、定标 (一)确定中标人 1.评审结束后 3 个工作日内,招标人根据评标委员会提出的书面评标报 招标文件 投标人须知 35 告,在中国政府采购网上公示评审结果,公示期为 3 个工作日。在公示期内 无异议的,确定排名第一的投标人为招标项目中标人;对按中标比例确定中 标人的采购项目,根据招标文件确定的比例数量,按照评审排序依次确定 2 家以上投标人为中标人;公示期内有异议的,按照本须知“质疑与投诉”规 定的程序处理。 2.排名第一的预中标人有正当理由放弃中标(无正当理由放弃中标的, 情节严重的,剔除出库),或者因不可抗力不能履行合同,或者被查实存在 影响评审结果等违法情形、不符合中标条件的,招标人可以按照评审排序结 果依次确定其他预中标人为中标人,也可以重新招标。 3.评标结束后,预中标人投标文件中发票、业绩合同、证书、审计报告 和会计账簿等证明材料原件,招标人将视情组织考察组现地核查,一经核实 虚假行为的,将给予列入不良记录名单、3 年内不得参加军队采购活动的处罚。 (二)中标通知 1.招标人在确定中标人后 3 个工作日内,招标代理机构以书面形式向中 标人发出《中标通知书》,同时向未中标人发出《未中标通知书》。 2.《中标通知书》是签订合同草案的依据。若合同草案未获批准,招标 人有权取消合同草案。《中标通知书》及签订的合同草案不能作为中标人启 动生产或备货的依据,应待正式合同签订后再启动生产备货,否则,由此造 成的后果由中标人自行承担。 八、签订合同 (一)中标人在招标人发出《中标通知书》之日起 10个工作日内,按照 招标人规定的时间、地点签订合同草案,合同草案经批准后,签订正式采购 合同。未经招标人同意逾期不签订合同的,将取消中标人中标资格。 (二)招标文件、中标人的投标文件、补充投标文件、澄清承诺、说明、 招标文件 投标人须知 36 补正和《中标通知书》等,均为签订合同的依据。 (三)所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。 (四)中标人应当按照合同约定履行义务,完成中标项目。中标人不得 向他人转让中标项目,也不得将中标项目分包向他人转让或委托加工。 (五)受到禁止参加军队采购活动处罚的供应商,起始时间自有关机关 批准之日起计算。处罚起始时间之前,经有关机关批准签订的正式采购合同, 可以继续执行。自处罚起始之日起,采购机构发给相关供应商的中标通知书 及签订的合同草案自动失效。 九、解释权限 本招标文件由招标人及招标代理机构负责解释。 43 第四部分 合同样本 第一条 本合同当事人 委托方(甲方): 受托方(乙方): 根据《中华人民共和国合同法》、《物业管理条例》等法律、法规,双方本着自愿平 等、公正公平、诚实信用、协商一致的原则,甲方将中国邮政集团公司湖北省分公司专业 指挥大楼物业、食堂餐饮委托乙方实施专业化、一体化的物业及食堂餐饮管理,订立本合 同,以便共同遵守。 第二条 基本情况 1、物业服务范围: 。 2、坐落位置: 3、服务面积: 。 第二章 保洁及绿化委托管理事项 第三条 环境管理。清扫、保洁服务范围: 第四条 绿化维护。绿化维护范围:大院内所有树木、花卉、草坪的日常维护,包括 浇水、施肥、修剪、除虫、种植。 第五条 应急服务:在甲方遇重大活动按甲方要求抽调人员提供相关服务,及时提供 房屋、设备的应急维修服务。 第三章 委托管理期限 第六条 本合同约定期限为 12 个月。 第四章 费用 第七条 本合同总金额为人民币(大写):(¥: 元),月均(大写)(¥: 元)。 甲方每满一个月的次月前 5个工作日内支付乙方上月物业费用。支付方式:银行转帐。 户名: 开户银行: 账号: 第八条 本合同总金额包含的费用: 1、物业服务人员薪酬、保险等; 2、物业办公费等; 3、清洁工具、材料、清洁剂、消毒剂; 44 4、清洁设备、工程工具; 5、绿化养护工具、肥料、药品; 第九条 物业管理费中未包含的事项: 1、房屋、机电设备保险费;水、电、气等能耗费用; 2、房屋及配套设施(备)维修材料费;中、大型维修人工费; 3、机电设备(如电梯、暖通设备、消防设备、弱电设备等)专业维保 费;避雷设施检测费、高压设备(含高压工具)检测费、电梯年检费; 4、化粪池清掏费;外墙清洗费;洗手液、卷纸、擦手纸、飘香剂、芳 香球等; 5、灭火器换药及更换费;植物租摆费; 第十条 本合同在执行期间若遇因甲方要求,乙方减少服务项目及范围,则乙方物业 管理费应作相应调整。 第五章 双方的权利和义务 第十一条 甲方的权利和义务 1、审定乙方拟定的物业管理的月度计划和方案。 2、检查、监督和考核乙方物业管理服务计划、方案的实施的执行情况和服务质量情 况。 3、负责对乙方的物业管理服务工作进行协调。 约定而进行的正常物业管理工作和乙方内部的管理事务,不干涉乙方人员工资、奖金、 社会保险的发放及人员的任免、调动、奖惩。 4、同意乙方从事合同服务的员工在 就餐。 5、法律法规规定由甲方承担的其他责任。 第十二条 乙方的权利和义务 1、根据国家法律法规和本省、本市相关规定、服务技术标准和规范及 本合同的约定,制订本物业的管理方案、规章制度、实施细则,实施本物业的管理和食堂 餐饮服务工作。 2、将物业使用、维护的要求和注意事项以及法律、法规规定的有关规 定书面告知甲方。 3、定期进行养护、维修,发现物业损坏或接到物业的报修,及时进行 45 维修。 4、负责购买各类合格的物业管理原材料、辅料及低值易耗品(含洗涤 剂、清洁用品等)及保管,并保证所购材料、物品符合国家质量标准。 5、对本物业的公用设施不得擅自占用和改变使用功能。 6、可委托专业公司承担本物业的专项服务业务,但对该专业公司的服 务承担责任,且不得将本物业的管理责任转让给第三方。 7、接受甲方及物业管理行业主管部门的监督、考核和指导。 8、乙方应严格遵守甲方规定的进餐时间,不得随意更改进餐时间, 因特殊原因需要变更进餐时间的,乙方应提前通知甲方。 9、乙方与其派驻到甲方现场的物业管理人员及其他服务人员签订劳动合同,如因乙方 未签订劳动合同产生劳动争议,由乙方承担全部法律责任。乙方负责承担派驻到甲方 现场的物业管理人员的工资、福利、社保等待遇,乙方物业人员的任免、调动应提前 30 天向甲方报备。 10、乙方负责对其全体从业人员进行经常性的安全教育培训、职业技能培训、思想政 治工作培训、工作制度培训等,及时掌握员工队伍的思想动态,对其员工施工作业安 全、人身安全及用工风险承担全部责任。 11、乙方物业管理人员,需经岗前培训,持证上岗。 12、本合同终止时,乙方必须向甲方移交全部管理用房和原移交的图纸、资料等管理 档案、原委托管理的餐饮设备、餐具及配套设施。 13、应根据甲方工作需求,选派符合甲方要求的乙方员工到甲方指定的工作岗位工作, 乙方员工的工作时间要与甲方相对应。 14、乙方应为派到甲方的人员办理合法的劳动用工手续,与其签订劳动合同,建立劳 动关系。乙方应向甲方提供其与员工签订的劳动合同的复印件,员工有关资料(包括 但不限于应聘登记表、学历证、身份证和健康证等),同时乙方应承诺遵守《劳动合 同法》相关规定。 15、乙方应安排专人负责劳务外包员工的劳动纪律与考勤管理。并向甲方提交检查情 况报告;每半年至少组织员工进行一次培训(时间不少于 60 分钟),教育员工遵守中 华人民共和国法律法规和甲方的工作纪律、规章制度等。 16、乙方应遵照甲方的相关规定、制度对员工进行劳动纪律管理,并且协调、处理好 这些员工的劳动、人事事宜,包括考勤制度的建立、员工离职和违规违纪处理等。 46 17、乙方员工在工作期间发生工伤,乙方应承担工伤处理责任,甲方应积极配合。 18、乙方管理人员应及时与甲方相关管理部门做好协调、沟通工作,建立联络机制, 重大或紧急情况应随时与甲方沟通、处理。 19、按照法律、法规规定应由乙方承担的其他责任。 第六章 物业服务质量标准及目标 第十三条 物业服务质量标准: 第十四条 乙方须按下列约定实行考核和追责。 (一)按照物业管理项目的各项服务标准实行检查考核,考核实行百分制,人员编制 到岗率为 15 分,服务标准为 85 分。 (二)考核工作由甲方定期不定期组织检查、抽查和测评。 (三)有下列情形之一的,从物业管理费中扣发,扣罚金额不超过当月应付物业管理 费的 10%: 1、未按编制人数履行服务承诺,定编人数缺岗,缺岗时间达五个工作日以上或者单 日缺岗人数达到 5%以上的。 2、单个服务项目的服务质量当月内两次以上受到甲方投诉,服务质量仍不达标的及 甲方下发书面整改通知书的。 3、物业公司对特殊岗位人员的调整未经甲方确认的视为该岗位缺岗,缺岗三天以上 的;以及甲方要求及时调整不适应当前岗位的服务人员,而未按甲方要求调整到位的。 第十五条 履约保证金 (一)自本合同订立之日起 3 日内,乙方采用以下第 1 种方式提供履约保证金,作 为乙方履行本合同项下义务的保证。 1.向甲方一次性缴付人民币 万元履约保证; 2.在甲方指定的银行开立额度为_____万元履约保证账户,出具相应之保函。 第七章 违约责任 第十六条 甲方违反本合同第二十一条的约定,致使乙方不能完成物业管理目标,甲 方应当在一定期限内解决,逾期不能解决,乙方有权要求甲方再次整改,直至解除本合同, 给乙方造成损失的,甲方应当赔偿;如条款中对某一违约行为有专门性约定的,按约定履 行。 47 第十七条 乙方违反本合同约定,,甲方有权要求乙方在合理的期限内整改并按照《附 件:物业管理及服务质量标准》进行考核,逾期未整改或整改未达到标准的,甲方有权要 求乙方再次整改,直至解除本合同;因管理不善给甲方造成重大人员、经济损失的,一次 性解除合同并由乙方赔偿全部损失。如条款中对某一违约行为有专门性约定的,按约定履 行。 第十八条 不可抗力:若因不可抗力影响本合同的履行,双方均无须对对方承担责任。 受影响的一方应于事件发生之日起 10 日内将有关证明文件用特快专递寄给对方。双方应 尽可能继续履行本合同的义务,以及寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的本合同 约定的其他事项。如果不可抗力事件影响持续超过 60 天,双方应友好协商在合理的时间 内就进一步履行本合同达成新的协议。 “不可抗力”系指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。不可抗力事故指:自 然灾害、战争、恐怖活动、造反、暴乱、骚乱、叛乱、政府行为、法律的修改、禁令、爆 炸、火灾、水灾、疫病、暴风雨、台风、地震、法律和采取行政措施、全国范围的总罢工、 连续超过 6个工作日未能供应照明、电力或公共通讯设施或线路,以及其他双方共同认可 的不可抗力事件。 因能源供应等因素(包括但不限于断电、断水、停供天然气或天然气压力不足、电话 中断等原因)造成乙方无法完成物业管理和餐饮服务的,乙方不承担责任,但应积极配合 甲方做好相关工作。 第十九条 甲乙双方任何一方无故提前解除合同,应当提前一个月书面通知对方,并 征得对方同意,同时,违约方应向守约方支付本合同总金额的 10%作为违约金。 第八章 附 则 第二十条 自本合同生效之日起三天内,根据甲方委托管理事项,双方办理完交接手 续。 第二十一条 本合同未尽事宜,双方可对本合同条款进行补充,以书面形式签订补充 协议,补充协议与本合同具有同等效力。 第二十二条 本合同附件均为合同有效组成部分,本合同及其附件、空格部分填写文 字与打印文字具有同等效力。 第二十三条 本合同在履行中如发生争议,双方协商解决,协商不成,双方同意向本 物业所在地的人民法院提请诉讼。 48 第二十四条 本合同一式叁份,甲方贰份,乙方壹份,具有同等法律效力。 甲方签章: 乙方签章: 代 表 人: 代 表 人: 日 期: 日 期: 49 50 第五部分 附件/投标文件格式 51 资格性和符合性审查表索引表 项 审查项目 说明 页码 一、资格性审查内容 1.工商营业执照真实有效 2.法定代表人资格证明书和授权书满足招标文件要求且真实有效 3.2018 年至今在经营活动中没有重大违法记录书面声明 4.非外资企业或外资控股企业的书面声明 5.投标项目经理未在其他项目任职的书面声明(未出具或不符合要求的,按无效投 标处理) 6. 投 标 人 参 加 招 标 采 购 活 动 前 三 年 内 未 被 列 入 “ 信 用 中 国 ” 网 站 (www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人和“中国政府 采购”网站(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单、未被军队 采购网(/www.plap.cn)列入禁止参加军队采购活动名单(军队采购失信名单、供 应商暂停名单)。 7.其它实质性条款满足采购文件要求。 二、符合性审查内容 1.投标文件密封完好。 2.投标文件签署、盖章齐全完整。 3.投标文件组成齐全完整。 4.投标文件有效期满足采购文件要求。 5.服务时间满足采购项目要求。 52 商务技术评审索引表 序 号 评审项 目 评审内容及规则 标 准 分 值 说 明 页 码 商务评审 54 一 价格 最终报价得分=(基准价/最终报价)×标准分值 基准价=合格报价方 的最低报价 25 二 业绩 1.投标人 2018 年 8 月 1日至今(截止开标)服务的军队、党政机关、事业 单位、大型国企等综合物业(含保洁、绿化养护、工程设施设备维修等内容) 面积 8万平米以上的,1 项得 1 分,最高得标准分。(以合同内容为准) 4 1.比较投标人 2018 年 8 月 1 日至今(截止开标)服务的军队、党政机关、 事业单位、大型国企等综合物业(含保洁、绿化养护、工程设施设备维修等 内容)的业绩金额,排名第一的得标准分,依次递减 2分。 8 投标人须在投标文件中提交综合物业服务合同复印件(含合同首页、标的清单页、金额页、 盖章页)加盖公章、发票和银行进账凭证复印件(金额均不少于合同金额的 30%),每项业 绩最多提供 5份合同,每份合同只计算一次。投标现场携带合同原件和对应银行收款进账 凭证备查。(与时限要求不符、总金额或数量不清晰的合同均无效,业绩为 0的得 0分) 三 投标人资 质信誉情 况 1.2019 和 2020 两年连续获得税务部门对企业纳税信用的 A级评价或证书。 满足得标准分,不满足得 0 分。 1 2.在国家企业信用信息公示系统中无行政处罚记录和未被列入经营异常名 录的得标准分值,否则不得分。(须提供网上公示截图和查询网址) 1 3.2018 年 8 月至今(截止开标)投标人荣获国家级优秀(示范)荣誉的数 量评分,排名第一的得标准分,依次递减 0.25 分。 1 4. 2018 年 8 月至今(截止开标)投标人荣获省(市)级物业示范项目最高等 级荣誉数量评分,排名第一得标准分,依次递减 0.25 分。 1 5.2018 年 8 月至今(截止开标)投标人荣获省(市)级物业示范项目其他等 级荣誉数量评分,排名第一得标准分,依次递减 0.25 分。 1 四 企业规模 1.根据投标人 2018、2019、2020 年平均净资产总额评分,排名第一的得标 准分,其余依次递减 0.2 分。 1 2.根据投标人 2018、2019、2020 年平均资产总额评分,排名第一的得标准 分,其余依次递减 0.2 分。 1 3.根据投标人 2020 年度纳税总金额评分,排名第一的得标准分,其余依次 递减 0.2 分。 2 4. 根据投标人 2020 年度缴纳社保的总人数排序评分,最高得标准分值,其 他依次递减 0.2 分。 1 5. 根据投标人 2020 年度缴纳社保的人均金额排序评分,最高得标准分值, 其他依次递减 0.4 分。 2 五 财务状况 1.根据投标人 2018、2019、2020 年平均净利润金额由大至小排序评分,排 名第一的得标准分值,其余依次递减 0.4 分。 2 2.根据投标人 2018、2019、2020 年年均营业收入金额由大至小排序评分, 排名第一的得标准分值,其余依次递减 0.4 分。 2 3.根据投标人 2018、2019、2020 年平均资产负债率评分,资产负债率占 50% 以下的得标准分值,50%-70%的得 0.5 分,超过 70%的不得分。 1 技术评审 46 一 项目经理 1.拟派项目经理持有物业相关资格证书(建设部物业企业经理上岗证)得 1 分。 1 2.拟派项目经理具有全日制本科学历或学士以上学位的得标准分。 2 53 3.拟派项目经理持有住建部颁发的注册物业管理师证书得标准分。 1 4.根据项目经理近三年承担投标单位中标物业管理项目业绩(需为该项目项 目经理,由业主单位开具证明),合同金额最高的得标准分值,其他依次递 减 0.4 分。 2 5.根据任项目经理取得建设部物业企业经理上岗证书年限排序,最高的得标 准分值,其他依次递减 0.4 分。 2 二 团队主要 管理人员 1.绿化主管:具有专科以上学历且从事本行业 3年以上的得标准分。 3 2.保洁主管:具有专科以上学历且从事本行业 3年以上的得标准分。 3 3.退役军人所占比例排序评分,最高的得标准分值,其他依次递减 1分。 4 三 其他拟派 驻人员 1.承诺 30-50 岁主要人员数量所占比例最高的得标准分值,其他依次递减 0.4 分。 2 2.承诺非管理人员人工费总额占总人工费的比例排序评分,最高的得标准分 值,其他依次递减 1分。 3 3.承诺非管理人员中退役军人所占比例排序评分,最高的得标准分值,其他 依次递减 0.4 分。 2 4.提交人员招收、招聘来源情况及人员稳定性保证措施,资料齐全得标准分, 否则不得分。 2 5.承诺常驻人员缴纳的各类保险费用人均金额排序评分,最高的得标准分 值,其他依次递减 0.4 分。(需提供保单证明、在管项目合同及人员清单) 2 四 方案评审 1.针对本项目服务特点、难点分析,定位准确、分析合理得标准分,其余依 次递减 0.5 分。 2 2.针对本项目的接管、进驻方案,最优方案评分得标准分,其余依次递减 0.2 分。 1 3.针对本项目的重点区域(包括电梯、高压配电室、换热站、水泵房等)服 务方案,最优得标准分,其余依次递减 0.2 分。 1 4.针对本项目的人员培训方案、重点岗位人员保证方案,最优方案评分得标 准分,其余依次递减 0.2 分。 1 5.针对本项目的应急处置预案,最优方案评分得标准分,其余依次递减 0.2 分。 1 6.针对本项目的节能降耗方案,最优方案评分得标准分,其余依次递减 0.2 分。 1 7.针对本项目的日常管理制度,最优方案评分得标准分,其余依次递减 0.2 分。 1 8.针对本项目的考核及奖惩办法,最优方案评分得标准分,其余依次递减 0.4 分。 2 9.针对承诺本项目拟投入的关键设备价值评分,最高的得标准分,其余依次 递减 1分(关键设备包括洒水车、垃圾清运车、喷药设备、绿篱机、草坪机、 割草机等,须列明品牌、型号参数、价格)(以购买合同/发票/转账凭证截 图等为价值评分依据)。 5 五 质量控制 具有有效的质量管理体系(ISO9001 或 GB/T19001)、环境管理体系 (ISO14001 或 GB/T24001)、职业健康安全管理体系(OHSAS18001 或 GB/T28001)认证文件的得标准分,否则不得分。 2 招标文件 投标文件格式 54 附件 1 开标一览表 投标人全称: 项目名称: 项目编号: 金额单位:元 序号 名称 服务期限 单价(万元/月) 总金额 (含税) 备注 12 个月 合 计 投标总价(人民币大写): (小写)?: 说明:金额=单价×数量,投标总价=金额之和。 投标人全称:(盖章) 法定代表人(或授权代表):(签字) 年 月 日 招标文件 投标文件格式 55 附件 2 投标函 (采购机构名称): 我方参加贵部组织的(项目编号、项目名称)招标采购活动,并对(包 号或货物名称)进行投标。 一、按照招标文件规定递交投标文件正本 1 份和副本 1 份,电子版投标 文件 1 份。其中,《价格文件》2 份单独密封提交。 二、我方已完全理解招标文件的全部内容,自愿接受并执行招标文件的 全部条款。 三、本投标文件有效期自开标之日起 180 日内有效。 四、我方在参与投标前已仔细研究了招标文件和所有相关资料,同意招 标文件的相关条款。 五、我方声明投标文件及所提供的一切资料均真实有效。由于我方提供 资料不实而造成的责任和后果由我方承担。我方同意按照贵部要求,提供与 招标有关数据或信息。 六、我方承诺自愿遵守、执行军队采购管理法规制度及政策规定。 七、联系方式 联 系 人: 电话: 传真: 地 址: 邮政编码: 开户名称: 开户银行: 银行账号: 投标人全称:(盖章) 法定代表人(或授权代表):(签字) 年 月 日 招标文件 投标文件格式 56 附件 3 主要商务条款响应偏离表 项目名称: 项目编号: 包号: 序号 招标文件条目号 招标文件商务条款 投标文件商务条款响应 偏离 说明 商务条款主要包括主要商务要求、报价要求、服务期限、地点与方式、付款及结算方 式等。如有遗漏,请投标人按照招标文件正文自行补充完整。 特别提示 1.本表所列条款必须一一予以响应,“投标文件商务条款响应”一栏应填写具体的响 应内容,有偏离的要具体说明,纸面不敷时,可以另加页。 2.请投标人认真填写本表内容,如填写错误将可能导致投标无效。 投标人全称:(盖章) 法定代表人(或授权代表):(签字) 年 月 日 招标文件 投标文件格式 57 附件 4 保密承诺书 (采购机构名称): 我方参加贵部组织的编号 、 项目采购活 动,根据有关保密法规制度,知悉应当承担的保密义务和法律责任,承诺如 下: 一、严格遵守国家和军队的保密法律法规和规章制度,履行保密义务。 二、不以任何方式泄露或传播本次采购项目相关信息。 三、不违规记录、存储、复制本次采购项目相关信息。 四、招标文件以及相关技术文件专室放置、专盘存储、专人管理。 五、未经招标人审查批准,不得擅自在互联网、通讯媒体等发表涉及此 次采购项目相关内容或资讯。 违反上述承诺,愿承担一切法律责任,接受军队采购管理部门和招标人 按国家和军队规定作出的相关处罚。 投标人全称:(盖章) 法定代表人(或授权代表): 年 月 日 招标文件 投标文件格式 58 附件 5 2018 年 8 月 1 日至今服务的军队、党政机关、事业单位、大 型国企等综合物业(含保洁、绿化养护、工程设施设备维修 等内容)的业绩 项目名称: 项目编号: 包号: 序号 用户 名称 项目名 称 服务场所面 积 签订日 期 用户联系人 及电话 证明材 料页码 合 计 备注:1.业绩与时限要求不符、不清晰的合同无效。经营场所面积合同 中未注明的,提供合同需方(盖章确认)出具的经营场所面积情况说明。 2..投标人提供虚假合同的,按虚假投标处理。 投标人全称:(盖章) 法定代表人(或授权代表):(签字) 年 月 日 招标文件 投标文件格式 59 附件 6 2018 年 8 月 1 日至今服务的军队、党政机关、事业单位、大 型国企等综合物业(含保洁、绿化养护、工程设施设备维修 等内容)的业绩 项目名称: 项目编号: 包号: 序号 用户 名称 项目名 称 服务合同金 额 签订日 期 用户联系人 及电话 证明材 料页码 合 计 备注:1. 业绩提供合同与时限要求不符、不清晰的合同无效;经营场所 面积合同中未注明的,提供合同需方(盖章确认)出具的经营场所面积情况 说明。 2..投标人提供虚假合同的,按虚假投标处理。 投标人全称:(盖章) 法定代表人(或授权代表):(签字) 年 月 日 招标文件 投标文件格式 60 附件 7 主要股东或出资人信息 序号 名称 (姓名) 统一社会信用代码 (身份证号) 出资方式 出资金额 (万元) 占全部股 份比例 备注 我方承诺,以上信息真实可靠;如填报的股东出资额、出资比例等与实 际不符,视为放弃中标资格。 注:1.主要股东或出资人为法人的,填写法人全称及统一社会信用代码(尚未办理三证合 一的填写组织机构代码);为自然人的,填写自然人姓名和身份证号。 2.出资方式填写货币、实物、工艺产权和非专利技术、土地使用权等。 3.投标人应按照占全部股份比例从大到小依次逐个股东填写,股东数量多于 10 个的, 填写前 10 名,不足 10 个的全部填写。 投标人全称:(盖章) 法定代表人(或授权代表):(签字) 年 月 日 招标文件 投标文件格式 61 附件 8 保函编号: 投标保证金保函(不适用) (采购机构名称): 本函是(银行全称)为(投标人全称)参加贵部组织 (项目编号) 项 目(项目名称)招标的投标担保。 一、保证金额(大写) 元(?: )。 二、在担保期内,我行收到贵部通知,说明投标人有下列情形之一的, 无条件向贵部支付保证金。 (一)投标人在投标文件有效期内撤回投标的; (二)投标人虚假投标、串通投标的; (三)中标人在收到《中标通知书》后,未按照规定签订合同的; (四)投标人在开标、评标期间干扰招标人活动造成严重影响和后果的; (五)违反国家和军队有关法律法规的。 三、本保函自开标之日起生效,投标文件有效期内有效。 四、本保函有效期满后自动失效。 银行名称:(盖章) 银行地址: 联系电话: 开 具 人:(签字) 开具日期: 招标文件 投标文件格式 62 附件 9 法定代表人资格证明书 (法定代表人姓名)系(投标人全称)的法定代表人。 特此证明 投标人全称:(盖章) 年 月 日 法定代表人身份证复印件 (正面) 法定代表人身份证复印件 (反面) 招标文件 投标文件格式 63 附件 10 法定代表人授权书 (采购机构名称): (投标人全称)法定代表人(姓名、职务)授权(授权代表姓名、职务) 为全权代表,参加贵部组织的项目编号为(项目编号)的(项目名称)采购 活动,全权处理采购活动中的一切事宜。 投标人全称:(盖章) 法定代表人:(签字或盖章) 年 月 日 附: 授权代表姓名: 职 务: 电 话: 传 真: 邮 编: 通讯地址: 授权代表身份证复印件 (正面) 授权代表身份证复印件 (反面) 招标文件 投标文件格式 64 附件 11 投标人基本情况表 投标人全称 详细地址 主管部门 法定代表人 职务 企业性质 授权代表 职务 邮政编码 电 话 传真 单位简介 及 机 构 单位优势 及 特 长 单 位 概 况 职工 总数 人 生 产 工 人 人 工程技术人员 人 流动 资金 万元 资金 来源 自有资金 万元 银行贷款 万元 固定 资产 原值 万元 资金 性质 生 产 性 万元 净值 万元 非生产性 万元 主要设施 设备情况 企 业 财 务 情 况 年度 收入总额 利润总额 税后利润 负债总额 年 年 年 主 要 货 物 状 况 货物 名称 上年产量 上年销售值 (万元) 主要用户 纸面不敷时,可以另加页 招标文件 投标文件格式 65 附件 12 投标人财务数据情况汇总表 年 度 数据项目 2018 年 2019 年 2020 年 三年平均数 数据位 置页码 净资产总额 资产总额 净利润 营业收入 资产负债率 2020 年度 1-12 月累计 纳税总金额 2020 年度 1-12 月累计 缴纳社保总金额 2020 年度 1-12 月累计 缴纳社保人次 2020 年 1-12 月缴纳社 保的人均金额 说明:1.投标人依据经会计事务所审计的《审计报告》中相关数据如实填写。 2.“数据位置页码”栏中明确证明材料数据所在《投标文件》中的页码位置。 3.数据有误的,可能直接导致评审项目得 0分。 投标人全称:(盖章) 法定代表人(或授权代表):(签字) 招标文件 投标文件格式 66 附件 13 技术评审表 序号 评审 项目 评审内容及规则 投标人评审项目指标值 投标文件位 置页码 合 计 一 项目 1 1 指标 1 2 指标 2 3 指标 3 ---- 二 项目 2 1 指标 1 2 指标 2 3 指标 3 ----- 备注:投标人按照投标人须知中的技术审查标准表填写评审项目等内容,并根据自身实际 情况填写指标值及其在投标文件位置页码,投标人不得虚报、瞒报、漏报,投标人填写内 容评委不得变更调整,评审时评委审核确认数值或评分项。 投标人全称:(盖章) 法定代表人(或授权代表):(签字) 招标文件 投标文件格式 67 附件 14 商务评审表 序号 评审 项目 评审内容及规则 投标人评审项目指标值 投标文件位 置页码 合 计 一 项目 1 1 指标 1 2 指标 2 3 指标 3 ---- 二 项目 2 1 指标 1 2 指标 2 3 指标 3 ----- 备注:投标人按照投标人须知中的商务审查标准表填写评审项目等内容,并根据自身 实际情况填写指标值及其在投标文件位置页码,投标人不得虚报、瞒报、漏报,投标 人填写内容评委不得变更调整,评审时评委审核确认数值或评分项。 投标人全称:(盖章) 法定代表人(或授权代表):(签字) 招标文件 投标文件格式 68 附件 15 投标报价明细表 服务项目 基础 工资 社保 (含个人) 节假日 福利 工服 物料 管理 酬金 税费 利润 人均 单价 人数 月经费 年经费 项目经理 物业办公 室人员 保洁主管 …… 合计 说明:投标人根据所投各包服务人员类别、数量要求、投标报价等实际情况自行填报 单位(元) 第一部分 招标公告 第二部分 采购项目技术和商务要求 第三部分 投标人须知 第四部分 合同样本 第五部分 附件/投标文件格式

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