2022年桂园中学学生午餐校外配餐服务招标公告

根据《深圳经济特区政府采购条例》和《深圳网上政府采购管理暂行办法》等有关规定，桂园中学学生午餐校外配餐服务项目面向社会公开招标，欢迎符合条件的供应商参加投标。

项目名称: 2022年桂园中学学生午餐校外配餐服务

项目类型：服务类

评标方式：综合评分法（综合评分及现场考察）

 一、项目概况：

1.根据《深圳市人民政府办公厅关于进一步加强义务教育阶段学生午餐午休管理的意见》（深府办【2018】8号文）、《罗湖区教育局关于进一步加强义务教育阶段学生午餐午休管理的指导意见》（罗教﹝2018﹞77号）、《深圳市市场和质量监督管理委员会 深圳市教育局关于规范全市学校校外集体配餐管理工作的通知》(深市质联[218]14号文)的要求。深圳市桂园中学2022年采取由校外配餐企业集中配餐的方式为学生提供午餐供应。

2.项目资金来源：家长自愿支付。

3.项目采购控制金额（单价）：午餐：20元/人/餐(四菜一汤)。

4.配送方式: 热链配送。

5.供货时间地点：桂园中学校园内，具体时间地点以学校安排为准。

6.服务期限：2022年1月1日至2022年12月31日（一年）。

二、投标单位企业资质要求及投标文件的组成：

（1）投标单位企业资质要求：

1、取得国家规定的从事食品生产经营活动的相关证照，包括在有效期内的《企业法人营业执照》、《食品生产许可证》、《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》 等。

２、取得集体用餐配送资质，其持有的食品经营许可证或餐饮服务许可证的主要营业范围应为“集体用餐配送单位”，并按核准的供餐人数进行供餐；持有《食品生产许可证》的，其供应产品应与准许产品品类一致。投标单位在供餐过程中应遵守相关许可标准。

３、投标单位的食品安全量化等级评定达到 A 级， 并提供当年食品药品监管部门对该单位的量化评级表。

４、投标单位运送食品的车辆应向所在辖区食品安全监管部门备案，专车专用，确保车辆符合运输安全和食品安全。

５、投标单位应采取“互联网+明厨亮灶”等形式对现场操作予以公示监督。

６、投标单位食品加工经营场所的设置和设备实施应当符合《通则》的规定，食品处理区的面积不得小于300平米。

７、投标单位应建立常用菜式图库，明确食品原辅料及操作流程，不得随意增设新菜品。校外集体配餐不得配送冷食类食品、生食类食品、自制冷冻饮品（包括冰淇淋、酸奶、乳酸发酵饮料、鲜榨果汁以及其他冷冻饮品）、裱花蛋糕以及其他冷加工糕点。严禁校外集体配餐配送高风险食品，禁、慎用食品类别(品种)名单见附件1。

８、投标单位应当配置相应的设备设施，为配送食品的容器（或包装）标注产品信息，如加工单位、生产日期及时间、保质期、保存条件、食用或加工方法等。

９、投标单位应在加工环节完成独立包装，不得在学校进行分餐。

10、投标单位应制作规范的产品配送清单（出货单），配送清单的项目内容包括配送单位名称、配送对象、配送日期、品种、数量、发货人、收货人等信息。配送清单应至少一式三联，学校和投标单位应留存每批次的配送清单，建立档案以备查验。

11、投标单位应采用热力消毒的方式对餐饮具进行清洗消毒（因材质等原因无法采用的除外）。清洗消毒的水池应专用，与食品原料、清洁用具及接触非直接入口食品的工具、容器清洗水池分开。清洗消毒设备设施的大小和数量应能满足需要。餐饮具清洗消毒后，应设专供存放清洁餐具的保洁设施，其结构应密闭并易于清洁。

12、投标单位应设置独立的食品安全管理部门，配备 5名以上具备高级资质的专职食品安全管理员。

13、投标单位应设置食品检验室，配备相应的检验设施和检验人员，具有快速检测食品原料中兽药残留、农药残留等理化指标和检验食品菌落总数、大肠菌群等微生物指标以及接触直接入口食品的餐用具大肠菌群等项目的能力。投标单位应对加工制作的每批次食品进行抽样检测，检测结果应做好记录并形成档案以备查验。 　　　

14、投标单位应按照相关规定进行留样，设置专用留样容器、冷藏设施，每批次提供的所有食品均应留样，留样不得不少于 200g 并密闭于清洁容器内，冷藏48小时。留样应做好记录并形成档案以备查验。

15、提供招标前半年内的食品送检报告。投标单位应主动向有资质的检测机构送检，送检食品应覆盖为学校提供的所有配餐品种。

16、运输食品的车辆和配送容器具应每天进行清洗消毒，做好相应记录并形成档案以备查验。

17、投标单位的配送方式采用热链配送。热链配送的食品应在制作完成后2小时内通过加温保温设备使食品的中心温度保持在 60℃以上，食用时限不得超过制作完成后4小时。

18、投标单位应向招标小组详细说明本单位的食品安全管理情况包括管理机构、管理制度、应急机制等，以及日常管理包括食材采购验收、人员管理、设备设施消毒等制度的落实情况，食品制作情况包括加工工艺、制作过程、配送方式等。投标单位应提供相关书面材料以备查验。

（2）投标资格审查文件的组成：

1、市场监督管理部门颁发的深圳市企业营业执照，有效的食品经营许可证，主要营业范围须有集体用餐配送的资质（提供相关证明复印件，原件备查）。

2、公司法人代表证明书及具有法人签名和盖章的被委托人有效授权书，被委托人身份证复印件。

　3、加盖公章的诚信声明函、政府采购招标承诺书。

4、提供商品权威有效的质量检测报告。

5、深圳市市场监督和质量管理委员会官网无有效投诉及不良征信记录（打印企业年检信息页面）。

6、报价表。

供应商需提供以上资料作为本项目投标资格审查初审文件，若有一项内容未通过，则视为不合格。投标人按以上顺序排列装订成册（一正六副），装入投标文件袋密封，并在封口处及四角加盖公章。

三、接收投标文件、评标、定标事宜

1.接收投标文件时间、地点、接收人及联系电话：

（1）接收投标文件时间：自公告发布之日起至2021年12月7日上午11:00止

（2）接收投标文件地点：桂园中学总务处　邮递地址：深圳市罗湖区桂园北路232号

（3）接收人：夏老师　联系电话0755-25582774

2.评标时间及评标地点：

（1）评标时间：2021年12月7日下午16:00。

（2）评标地点：桂园中学二楼会议室

3.评/定标方法：综合评分法

（1）资格初审

①如果有3家（含3家）及以上供应商响应且通过投标资格初审，则由学校评标小组进行综合评分定标。

②如果响应或通过投标资格初审的供应商不足3家，本次招标流标。

（2）评分规则：综合评分法(得分由高到低，最高分为预中标单位)

本次招标将遵循公平、公正和诚实信用的原则，由桂园中学学生午餐专项工作委员会根据投标方的资质、配餐能力、品质、价格、配送设备、安全保障措施等因素量化打分：

附件：　　　《桂园中学学生午餐校外配餐服务项目评分表》

注：

投标时请将资格审查文件、《桂园中学学生午餐校外配餐服务项目评分表》所需相关资料分开装订，一同密封提交。

四、其他要求：本招标文件解释权归深圳市桂园中学学生午餐专项工作委员会

深圳市桂园中学

2021年12月3日

附件 ：

学校校外配餐禁、慎用食品类别(品种)名单

一、禁用食材

（一）野生蘑菇、苦杏仁、枇杷仁、桃仁、李子仁、苹果仁、杨梅仁、樱桃仁、亚麻仁、木薯、银杏、苦葫芦瓜、河豚鱼、野生珊瑚鱼、海蜇、鱼胆、青皮红肉鱼（鲐鱼、青 条鱼、秋刀鱼、金枪鱼、沙丁鱼等）、织纹螺、荔枝螺、半 壳青口（贻贝类）、青口贝（贻贝类—淡菜）、蚶类（毛蚶、泥蚶、魁蚶等）、泥螺、花蛤、海米粉、蛙类、水禽蛋等；

（二）有毒有害食品，如发芽马铃薯、鲜黄花菜、黑斑甘薯及死的甲鱼、黄鳝；

（三）牲畜甲状腺、肾上腺及其他不明的组织、器官、脏器；

（四）硝酸盐、亚硝酸盐；

（五）散装直接入口食品；

（六）卫计委公布的既是食品又是药品的中药名单1以外的药材；

（七）国家规定禁止食用的野生动物及法律法规禁止生产经营的食品；

（八）食品药品监督管理部门认为不适宜提供或经检验不符合食品安全标准的食品；

（九）超过保质期、腐败变质、霉变的食品、食品原料、半成品和成品；

（十）外购散装熟食肉制品和隔餐隔夜剩余食品；

（十一）食品安全监督部门公告禁止供应的食品；

（十二）餐饮服务食品安全监督部门认定易引发食品中毒的食品。

 　　二、慎用食材

贝类（蛤蛎、牡蛎、生蚝、蛏子等）、牲畜肝脏、鲨鱼 肝、四季豆、扁豆、豇豆、芸豆、新食品原料、食品添加剂。

 　　三、禁用菜品

生食海（水）产品、醉虾、醉蟹、咸蟹土笋冻、冻章鱼、生食肉及肉制品、裱花蛋糕。

 四、慎用菜品

（一）生食蔬菜、生蔬菜沙拉、冻蟹、豆浆；

（二）凉菜、生鲜啤酒、鲜榨果汁、鲜奶制品（自制酸 奶、奶昔等）；

（三）整鸡、整鸭等不易煮熟煮透的食品。

 　　五、应立即停止使用或供应的食品

（一）食品安全监管部门认为存在较大食品安全风险的；

（二）企业自检检验呈可疑阳性的；

（三）未能出示有效采购索证材料的；

（四）外购散装直接入口熟食制品；

（五）未按照《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》 提供相关资料的；

（六）法律法规规定的其他禁止生产经营的。

 六、其他情形

（一）使用蛋、乳制品、花生等容易产生过敏的原料时应对菜品进行标识提示；

（二）禁止使用生的食品原材料或非食品作为菜品的围 边、雕花或装饰。