国家管网集团联合管道有限责任公司西气东输分公司苏浙沪输气分公司2022年后勤服务外包项目

招标公告

招标编号：[ZY21-SH07-FW679]

1. 招标条件

本招标项目国家管网集团联合管道有限责任公司西气东输分公司苏浙沪输气分公司2022年后勤服务外包项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，项目业主为国家管网集团联合管道有限责任公司西气东输分公司苏浙沪输气分公司，建设资金来自企业自筹，项目出资比例为 100% 。项目己具备招标条件，现对该项目后勤服务外包进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况及总体要求

2.1.1服务地点：苏浙沪输气分公司机关、无锡维修队、青山分输站、龙池分输站、扬巴分输站、镇江分输站、南京分输站、江宁分输站、常州分输站、江阴分输站、无锡分输站、望亭分输站、东桥分输站、芙蓉分输站、武进分输站、甪直分输站、苏州分输站、巴城分输站、上海白鹤站、吴江分输站、昆山分输站、太仓分输站、浏河分输站、周市分输站、宜兴分输站、南渡分输站。

2.1.2服务期限：服务期限3年，预计为2022年1月1日至2024年12月31日。本次签订合同（首期）服务期为1年，预计为2022年1月1日至2022年12月31日。

合同履行期内，招标人将对中标人进行考核，如考核结果合格，经双方协商同意，在本合同期满后可根据实际工作量变化续签次年合同，续签次数不超过2次，每次续签约定的服务期为1年，续签合同期间应保持原中标单价或原中标费率不上涨。如果合同履行期间，招标人停止不再需要中标人服务，招标人有权提前30天发出书面通知，单方决定终止合同或合同的部分服务内容。

2.1.3服务要求：投标人提供的服务应符合国家餐饮服务有关法律及招标人企业规章制度的要求，按招标人需求及时开展服务工作。

2.2 招标范围

苏浙沪输气分公司2022年后勤服务外包项目全部工作量；苏浙沪输气分公司2022年机关和25个站队（不包括阀室）后勤服务进行外包全部工作量（包括餐饮保洁服务、维修队库房管理、机关前台会务及其他服务等）。

2.2.1餐饮保洁服务：配备实际操作经验丰富的厨师及服务员，为招标人所辖单位提供原材料采购、食品加工、餐饮管理、保洁服务等工作。“餐饮服务人员配备标准不低于以下参考标准：1.用餐人数在20人以下的，承包商至少派1名厨师服务人员提供餐饮服务；2.用餐人数超过20人的，每20人承包商至少派2名厨师服务人员提供餐饮服务；3.用餐人数超过40人的，承包商结合管理需要可以配备1名食堂管理人员。”

2.2.2 前台会议服务：负责招标人机关的会务服务，调会、会场布置、桌签、茶水等会议用品摆放。遵从招标人公司及分公司会议室管理程序。

2.2.3 维修队库房管理：负责招标人维修队库房管理。

2.2.4其它服务：

2.2.4.1投标人负责招标人各食堂设备设施定期维修保养（包含厨灶、炊具、通排风系统、空调、电器、水电等的维修），厨房下水道通堵、垃圾箱清运、烟道清洗等服务。费用由招标人核销。

2.2.4.2招标人可以安排投标人完成包括但不限于本合同内容之外的非周期性野外作业和大型接待等非常规后勤保障服务。

2.2.4.3食堂所需的耗材由招标人提供或核销。投标人应依据员工的工作岗位按标准定期为后勤服务人员发放符合国家规定的劳保用品，负责食堂液化气（扬子扬巴站、望亭站等）的购置及安全使用，各食堂消耗的燃气费用由招标人核销。

2.2.4.4服务质量必须达到分公司的标准和要求，详见本文本件所附合同。

2.5 标段划分

本招标项目不划分标段。

3. 投标人资格要求

3.1投标人须具备中华人民共和国独立法人资格，具有有效的营业执照，具有独立签订合同的权利和良好履行合同的能力。

3.2资质要求：

具备有效期内食品经营许可证或餐饮服务许可证，且食品经营许可证中“主体业态”为餐饮服务经营者或单位食堂。

3.3财务要求

未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形，如有以上情形投标将被否决；投标人需提供2018年至2020年度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件，（投标人的成立时间晚于上述规定年份的，应提供成立以来年度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件，成立时间不足一个财务年度的，须提供公司出具的财务报表），或提供近三年度（2018年至2020年）公司财务部门出具的资产负债表、损益表（利润表）和现金流量表复印件；未按上述要求提供资料或根据所报上一财务年度经审计的资产负债表或财务报告测算，该投标人为资不抵债的，投标将被拒绝。

3.4业绩要求

近三年（2019年1月1日至投标截止日）具备承揽生活后勤服务业绩（单项合同额300万元及以上）至少1项。须提供合同复印件证明文件，以合同签订时间为准。不按照本要求提供的业绩不予认定。

3.5信誉要求

3.5.1 投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。（已移出的按照未列入执行）

3.5.2 投标人、法定代表人或者项目负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。（已移出的按照未列入执行）

3.5.3 2019 年 1 月 1 日至投标截止日投标人、法定代表人或者项目负责人在“中国裁判文书网”网站（wenshu.court.gov.cn）查询无行贿犯罪。

3.5.4未被招标人列入黑名单。

3.5.5不满足3.5.1至3.5.4条款的投标将被否决。

3.6人员要求

3.6.1项目负责人：项目负责人具有3年以上管理工作经历，且在投标单位工作满1年，投标人承诺项目负责人的劳动合同剩余期限不少于2年；提供项目负责人工作经验证明及劳动合同复印件。

3.6.2其它岗位人员要求：

3.6.2.1管理员：录用年龄25-45岁，从事生活管理两年以上，有丰富的生活管理经验和较强的应急处理和协调能力；懂得伙食费核算、成本控制，会做各类台账和报表。

3.6.2.2厨师：录用年龄25-55岁，有五年以上工作经验且工作责任心强，服从劳动纪律；机关和无锡维修队的厨师须持有厨师证；熟悉各类食材的烹饪技巧和操作方法；清楚厨房设备、电器设施性能以及维护使用保养方法；会正确使用消防器材；站队厨师兼顾餐厅、办公室及室内公共区域的卫生保洁工作。

3.6.2.3服务员：录用年龄25-55岁，有一年以上工作经验且工作责任心强，服从劳动纪律；五官端正，口齿伶俐语言表达能力强，会正确使用消防器材；站队服务员兼顾餐厅、办公室及室内公共区域的卫生保洁工作。

3.6.2.4前台会议服务员: 录用年龄22-35岁，身高162cm以上，有两年以上前台工作经验且工作责任心强；五官端正，口齿伶俐语言表达能力强；有良好的服务意识，熟练使用电脑、传真机、复印机、打印机等各种办公设备，熟练使用各种办公软件；具有良好的沟通交往能力，精通礼仪常识。

3.6.2.5库管员：录用年龄22-55岁，有三年以上库管工作经验且工作责任心强；五官端正，口齿伶俐语言表达能力强；熟练使用电脑及各种办公软件。

3.6.2.6为保证项目的稳定和甲方的安全生产，招标项目中乙方应满足投标文件承诺的人数或比例，优先录用符合人员要求的本项目原有熟练工。

以上其它岗位人员要求须提供承诺书，承诺满足以上要求，且无违法违纪行为，无不良嗜好，身体健康无肝炎症或其他传染病、重大疾病症状等。未按要求提供承诺书的投标将被否决。

3.7联合体要求

◆不接受

□接受

3.8国家法律法规规定的其他情形。

4. 招标文件的获取

4.1投标人须在招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn ）完成注册。未经注册的投标人在招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn ），按照首页“客服中心”中“投标人注册指南”进行注册。

4.2完成注册的投标人，请于2021年12月3日至2021年12月9日17:00（北京时间）内完成以下两个步骤：

①登陆招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）在线报名。具体流程请登录招采进宝全国专区，在“常用文件”栏目下载操作手册。

②按本公告4.3规定向本招标公告指定账号电汇方式支付招标文件下载服务费。

4.3招标文件不收取下载服务费，招标文件下载服务费为每个标包200元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.4购买招标文件方式：

①只接受电汇，电汇交款单位名称和开发票单位名称必须一致；

②投标人电汇，须填写汇款附言：“2021陈蓓679下载服务费”；

③收款账号：

账户名称：中国石油物资上海有限公司

开户银行：工行上海联合大厦支行

账 号：1001260529022108485

联 行 号：102290026050

4.5本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.2规定的时间内完成4.2规定的2项工作（在线报名和线下汇款）后，将“将电汇底单扫描件、发售招标文件登记表pdf盖章版及excel版（见附件一）”发送至shzbzx2021@163.com电子邮箱，下载服务费到达指定账号的次日，招标代理机构工作人员在网上解锁，潜在投标人可在招采进宝全国专区下载招标文件。

*建议在系统点击报名后，再进行付款并将电汇底单扫描件、发售招标文件登记表（电子版）打包成一个文件后将其压缩包发送至指定邮箱，邮件主题为“**公司投标**项目登记文件”。

4.5本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在2.2规定的时间内完成2.2规定的2项工作（在线报名和线下汇款）后，将“将电汇底单扫描件、发售招标文件登记表pdf盖章版及excel版（可在招采进宝全国专区公告下载附件）”发送至shzbzx2021@163.com电子邮箱，招标文件下载服务费到达指定账号的次日，招标代理机构工作人员在网上解锁，潜在投标人可在招采进宝全国专区下载招标文件。

*建议在系统点击报名后，再进行付款并将电汇底单扫描件、发售招标文件登记表（电子版）打包成一个文件后将其压缩包发送至指定邮箱，邮件主题为“**公司投标**项目登记文件”。

4.6本项目招标文件下载服务费发票为电子发票，潜在投标人在付款成功后，潜在投标人邮箱中将收到服务费电子发票的邮件，不再开具纸质发票。

*4.7编制投标文件需使用企业CA，未办理CA的投标人，需进行企业CA注册。CA注册有一定周期，请及时办理以免影响本次项目。现场办理流程参照招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）首页“客服中心”栏目；在线办理地址为：https://bid.zcjb.com.cn/bca/product/dymca/zcjb/caApply.htm

4.8潜在投标人如对招标文件有疑问或异议的，可以在规定时间内通过招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）提出。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标为电子招投标，投标文件采用数据电子文件，投标人可通过“招采进宝全国专区交易平台”在线参与开标。*投标人应在投标截止时间前在完成电子投标文件的递交，在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及CA为投标文件加密。

5.2电子投标文件递交：

投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）详见6.1，投标人须在投标截止时间前（考虑投标人众多，为避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，请于投标截止时间前24小时完成网上电子版的提交。），通过投标客户端生成“etnd”结尾的加密文件，并在招标文件规定的投标截止时间前登录招采进宝全国专区递交电子投标文件。在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及CA(改为密码)为投标文件加密。未按规定时间和方式提交电子文件和电子签到，因投标人的原因导致电子投标文件不能打开的，招标人不予受理。投标截止时间未被系统成功传送的电子版投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件。

5.3 纸质文件：本项目无需递交纸质文件。

5.4潜在投标人应在投标截止时间前提交8万元人民币的投标保证金。

①投标保证金形式：电汇（不接受其他形式）；

②投标保证金电汇必须由投标人基本帐户单独汇出，且在投标截止时间前到达指定帐户，不接受投标人分公司、其他单位名义代缴或个人名义的汇款。

③投标人电汇，须填写汇款附言：“2021陈蓓679保证金”。收款单位等信息与公告4.4条款相同。

6. 开标时间及地点

6.1投标截止时间和开标时间（网上开标）：2021年12月23日9时00分（北京时间）；

6.2开标地点（网上开标）：招采进宝全国专区交易平台。

6.3开标说明：招标人按招标文件中规定的时间和地点进行电子开标，投标人采用远程开标的形式，准时参加线上开标，解密时间规定为30分钟，投标人需使用CA(密码)在规定的时间内自行完成解密，解密结束后对开标记录进行电子签名（签名时间为10分钟）；

因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件。

7. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（ http://www.cebpubservice.com）和招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）上发布。

8. 联系方式

招标代理机构：中国石油物资有限公司

地址：北京市西城区鼓楼外大街5号

项目联系人：陈蓓

项目联系电话：021-31030319

报名解锁联系人：刘娜

报名解锁联系电话：021-31030321

电子邮件：shzbzx2021@163.com

招标人：国家管网集团联合管道有限责任公司西气东输分公司苏浙沪输气分公司

2021年12月3日