附件2

食堂供应方引进项目需求参数

一、技术标准

（一）经营期限：暂定2年，计划合同截止日期暂定为2023年12月31日。

（二）履约保证金：8万元，合同签订1个月内缴纳至需求方指定账户，逾期未足额交纳，视为自动放弃。

（三）经营区域划分：此次招标，确定一家供应商作为中标单位，暂先负责食堂服务保障工作，因临时任务调整变化，在未引入新的供应商之前，在双方协商基础上，按招标方要求完成其他保障任务。

二、保障模式

实行自助餐保障与选餐保障结合模式，具体保障形式根据实际情况由双方协商确定。

自助餐模式，每周由投标方制定自助餐食谱，需求方业务部门审核，保障标准为：早餐（12.4元/人）小菜6种，主食4种，稀饭2种 ，小吃3种，西点1种，杂粮各2种，牛奶1种，酸奶1种，蛋类2种；午餐（23元/人）主菜3种（主副料比例不低于7：3），半荤菜3种，素菜2种，主食2种，小吃3种，水果2种，汤类2种；晚餐自主选餐，按价刷卡。暂定保障人数100人。

选餐保障模式，每周由投标方制定自助餐食谱，需求方业务部门审核，每餐根据实际消费情况刷卡支付。

三、食堂运营模式。

食堂按劳务承包模式运营，报价方负责食堂主副食品的加工制作、供应，餐具和炊事用具的洗涤消毒、餐厅卫生的清理、食品安全等食堂日常运营管理，需求方业务部门按照管理规定全程监管。食堂员工的招聘、管理、培训、工资发放、福利待遇、人身安全和其它保险均由报价方人负责，需求方按相应标准支付劳务费。食堂员工与需求方无劳务关系。

四、原材料供应。

1.粮油供应。粮油按照主渠道供应的要求，由需求方定点供应站统一供应，按供应等级标准供应，按议价结算。

2.其他副食品延用需求方之前公开招标采购结果，统一配送。食堂方提出需求，需求方汇总需求统一配送。不得私自在市场采购，如发现私自采购行为，需求方有权给以经济处罚，情节严重的，有权取消其经营资格。

五、厨房设备情况

1.设备设施情况。食堂设施设备齐全，具备即时供餐条件。

2.设备管理。对配备设备进行登记造册，计价管理，符合固定资产登记要求的列入固定资产管理。因报价方对设备管理或使用不当的应照价赔偿，情节严重的追究相关责任。

六、人员配置要求。

（一）人员数量。按1：20（食堂工人与就餐人员比例）的比例取整配备员工，等级厨师必须占员工人数的30%以上，主食制作、小吃制作人员和服务员由公司按需求方要求配备，必须能满足自助餐供应需求。

（二）人员要求。必须配一名经理，一名厨师长，一名食品安全员，一名服务员领班，其他根据营业情况配备，具体要求如下：

七、经费结算

（一）营业款结算。每月10日前将上月营业款按售饭系统营业额拨付，同时拨付工作餐补助；如需扩大保障范围，按照双方约定支付相应款项。

（二）劳务费结算。每月10前支付上月劳务费。

1.支付人数。按照1:20的人员配备比例计算食堂员工人数，人数去尾取整数计算。

2.支付月数。每年按12个月计算，如保障任务有变动，按实际保障月数计算。

3.支付标准。员工工资标准报价方在5245元/月*人标准下，自行提出标准，作为谈判报价的内容。

4.支付方法。工资的70%为基础工资，正常支付；30%为绩效工资，按考核等级支付。绩效工资共分三个等级一等为绩效工资的100%，二等为绩效工资的70%，三等为绩效工资的40%。

（三）原材料供应结算。每月10日前由保障公司与供应商结算，以实物验收数量和供应价格为准进行结算。

（四）水电、燃料费结算。前厅不收取水费、电费，后厨所用水费、电费、燃料费自负。

（五）服务费。各报价人在营业额的5%（含）以下自行提出标准，作为谈判报价的内容。需求方定期进行按比例进行拨付。

（六）日常低值易耗品。按3元/人/月的标准，由报价方提出需求，统一购置配发，超支部分自理，且不得列入营业成本，节余可继续挂账使用。

八、管理要求

（一）制度管理

报价方要服从需求方监督管理，严格遵守需求方有关饮食管理规定和相关处罚管理规定，在业务部门监管下组织饮食保障工作，全程接受食堂管理员和厨房值班员的监督。

（二）经营管理

1.报价方要依法经营，严格遵守国家的法律、法规，需求方的各项规章制度，如发现有违法乱纪行为，需求方有权取消其经营资格，并给予经济处罚，构成犯罪的，依法追究其法律责任。

2.报价方要服从管理，按照需求方饮食保障相关规定，履行饮食保障职责，服从需求方统一调配，有大型临时性保障任务时无条件接受。

3.报价方不得将食堂私自转让或委托他人经营，不得收取现金，一经发现，需求方有权取消其经营资格，并给予经济处罚。

4.报价方与供货商串通套取现金或虚增营业成本的，需求方有权取消经营资格，并扣除全部保证金。

5.报价方自行负责所属工作人员的工资、福利、劳保用品、奖金等待遇，并按国家相关法律规定为所属员工缴纳社会保险。负责对工作人员进行安全卫生教育，并保证人员的生产安全，如发生意外伤残、伤亡事故，报价方承担全部责任，需求方不承担任何相关责任。

6.报价方必须保护好所有资产，需求方不定时进行检查。经营期满后，报价方保证房屋、地面、墙面、设备等完好，若损坏必须承担由此产生的相关费用。

（三）饮食卫生管理

1.报价方经营期间，饮食卫生工作接受饮食监管中心的监督管理。食品生产加工必须符合《食品安全法》以及需求方相关卫生规章制度要求，确保饮食安全，如发生食物中毒等食品安全事故，需求方有权取消其经营资格，并给予经济处罚，并承担相关民事责任，构成犯罪的，依法追究其法律责任。

2.报价方经营场所的卫生设施条件、室内外卫生、人员健康状况必须达到卫生监督部门要求，并取得卫生许可证和从业人员健康证。

3.餐厅、操作间、室外楼梯均属报价方管理范围。报价方应保持承包区域环境卫生、场所整洁，符合餐饮业卫生要求。

4.未经办理人员健康证的人员，严禁上岗，一经发现，需求方有权提出处理意见。

（四）伙食管理

1.报价方伙食管理严格执行《食品安全法》以及需求方相关规章制度，严禁加工、销售腐烂变质食品以及剩饭菜。

2.严格执行、落实需求方上级明确的《伙食费标准》、《食物定量标准》，认真调剂伙食，实行营养配餐，确保就餐人员吃够标准、吃得健康。

3.保证按时开餐，做到品种多样、饭菜价格合理。

4.需求方相关职能部门定期或不定期对报价方经营状况、服务质量、饭菜价格、饮食卫生、就餐满意率等进行考核，并及时将有关情况通报报价方，报价方应虚心听取意见，并采取措施及时解决。

5.报价方从业人员要有良好的服务态度，服务用语规范、着装整洁统一，不能与官兵发生争吵或冲突，如发现违规者，需求方有权视情节提出处理意见。

（五）考核管理。需求方每月对食堂进行工资等级考核，不定期的组织保障能力考核和满意度测评，对考核不合格的或满意度不超过80%的，按管理规定进行处理，并限期整改，如一年内连续两次考核满意度低于85%或满意度低于70%，需求方有权终止合同。

（六）实物验收管理。实行实物验收入库管理制度，由食堂、食堂管理员、厨房值班员和供应商共同验收管理，填写实物验收单，共同签字认可，副食品供应的结算依据。

（七）其它要求

1.报价方在招聘从业人员时必须先政审后上岗，需求方不定期对报价方员工政审情况进行检查，如发现有未经政审上岗员工，需求方有权视情况进行处罚。

2.在野外综合演练、抗洪抢险及突发事件饮食保障时，需求方有权抽调报价方人员及设施设备，报价方必须无条件服从。

3.报价方派驻食堂的经理必须报需求方考评合格后方可上岗。调走时，须提前一个月以书面形式提出申请。

4.发生食物中毒等重大事故，加工供应过期、腐败变质、油质酸败、病（毒）死或死因不明动物肉类及制品以及未经检疫或检疫不合格食品, 需求方有权终止合同。

5.有虚报冒领或倒卖军粮等违法违纪行为, 需求方有权终止合同。

6.做假账、虚增成本、搞账外账、小金库, 需求方有权终止合同。

7.违纪行为受到通报批评, 需求方有权终止合同。

（八）续签条件

合同期期满前，对供应方进行考评，考评合格，满意度大于85%，且经营期间服务良好、无重大安全保密事故，按照程序审核报批后，可以续签合同，续签期限不超过2024年12月31日。

九、投标（报价）人资质要求

（一）资质要求

1．符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件：

⑴具有独立承担民事责任的能力；

⑵具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

⑶具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

⑷有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

⑸参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录；

⑹法律、行政法规规定的其他条件。

2．截止到开标时间，供应商成立时间不少于3年，且为非外资独资或外资控股企业,或为事业单位、军队单位。

3．单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一包的采购活动。生产型企业生产场地为同一地址的，销售型企业之间股东有关联的，一律视为有直接控股、管理关系。供应商之间有上述关系的，应主动声明，否则将给予列入不良记录名单、3年内不得参加军队采购活动的处罚。

4．本项目不接受联合体投标。

5. 投标方为餐饮类中型及以上企业，具备独立法人资格等资质，重合同、守信用。