国家管网集团联合管道有限责任公司西气东输分公司合肥输气分公司后勤服务外包项目招标公告

招标编号：[ZY21-SH07-FW688]

1. 招标条件

本招标项目国家管网集团联合管道有限责任公司西气东输分公司合肥输气分公司后勤服务外包项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，项目业主为国家管网集团联合管道有限责任公司西气东输分公司，建设资金来自企业自筹，项目出资比例为 100% 。项目己具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况

根据《关于组织开展公司后勤和车辆服务项目选商工作的通知》，招标人对合肥输气分公司机关以及太和站、利辛站、刘巷子站、蚌埠队、滁州站、马鞍山站、芜湖站、定远站、合肥站、合肥北站等10 个站队（不包括阀室、阀池）后勤服务进行业务外包。

2.2 招标范围

2.2.1员工食堂服务；配备实际操作经验丰富的厨师（含主厨）及服务员，为合肥输气分公司所辖机关、利辛站、刘巷子站、蚌埠队、滁州站、马鞍山站、芜湖站、定远站、合肥站、合肥北站职工食堂提供原材料采购、食品加工、餐单制定及餐饮管理服务等工作。提供全年每日早中晚餐以及应急备餐服务等。服务质量必须达到国家餐饮行业标准，符合分公司实际需要及规范要求。为合肥输气分公司机关和所辖站队提供生活物资配送工作，需保证物资质量。配合各类系统的月、季、年度检查检测维保，使这些设备、系统随时处于良好完好、可用状态并按时填写各类巡检记录、维护保养记录等。负责食材库房管理。保证机关及各站队食堂区域水、电、暖气、消防、天然气、空调等系统运行正常，对各类维修作业进行有效受控的监护。负责厨房餐厅库房防鼠、防虫、防盗、防潮、防火、防触电等灾害防范服务，确保食品安全及人员、设备、物资安全可靠。

2.2.2保洁服务：负责合肥输气分公司机关办公室、公共区域、会议室、活动中心、卫生间等场所地面、桌面、展台、玻璃、货架等的保洁工作。负责机关及所辖站队食堂区域内水、电、暖气、消防、天然气、空调等系统巡检清洁。同时对食堂发生的水、电、气、采暖、有线电视、物业等费用提供代理结算服务（费用由甲方核销），确保各类能源使用正常，且不出现能耗超标或缴纳不及时产生滞纳金等情况，及时记录各类能耗台账；

2.2.3前台会议服务：负责合肥输气分公司机关会议、前台（含快递收发）以及库房管理和10个站队的会务服务，负责通知、调会、会场布置、桌签、茶水保障等会议用品摆放。负责制定会议计划，并按期执行，遵从会议室管理程序。负责会议室、前台及所负责工作区域卫生清洁。

2.2.4库房管理：负责蚌埠维抢修队、定远压气站库房规范管理，符合公司物资、库房、安全、财务管理等各项规章制度规范要求，编制相关物资、设备、资产台账（计划等），做到资料清晰，数量准确，配合公司内外部审计、现场盘点，并及时向甲方汇总反馈库存物资、设备、资产等情况；负责对部分库存设备、器具做定期保养，完成设备配套仪表检定工作；负责管理区域卫生清洁、做好防鼠、防潮、防盗、防火等工作并且符合站场标准化管理规定。负责库存物资、设备收发及邮递工作。

2.2.5其它服务：

（1）机关、各站队食堂及厨房等下水道通堵、厨余清理、烟道烟机清洗等由乙方包干按期提供服务。代缴机关员工宿舍能耗费用，并按期及时报甲方核销费用。

（2）各类保洁、维修等所需的耗材（油烟机、烟道清洗下水道疏通除外）由甲方提供或核销。

（3）维修耗材是指区域内供水、电、暖系统、锅炉、消防设施及食堂的排烟设备、换气设备、可燃气体报警仪、天然气橡胶管、地漏排水栅栏、炉灶、灶台、操作台、货架、洗手池、洗碗池、烤箱、蒸箱、消毒柜、筷子消毒机、保温餐槽、活动餐车、绞肉机、打蛋机、豆浆机、电烤箱、和面机、电饼铛、保鲜柜、冷藏柜、烘干机、电热水器、微波炉、灌流风暖式风幕机、洗衣机、冰箱、空调、电视等所有食堂使用设备的维修。生活耗材是指区域内食堂餐巾纸、洗洁精、烧碱、打包袋、保鲜膜、碗、筷子、消毒液、毛巾、钢丝球、拖把、扫帚等常用物品耗材。

2.3 服务地点

安徽省

2.4 服务期限

服务期限3年，预计为2022年1月1日至2024年12月31日。本次签订合同（首期）服务期为1年，预计为2022年1月1日至2022年12月31日。

合同履行期内，招标人将对中标人进行考核，如考核结果合格，经双方协商同意，在本合同期满后可根据实际工作量变化续签次年合同，续签次数不超过2次，每次续签约定的服务期为1年，续签合同期间应保持原中标单价或原中标费率不上涨。如果合同履行期间，招标人停止不再需要中标人服务，招标人有权提前30天发出书面通知，单方决定终止合同或合同的部分服务内容。最高限价为一年服务期限的限价。

2.5 标段划分

本招标项目不划分标段。

3. 投标人资格要求

3.1投标人须具备中华人民共和国独立法人资格，具有有效的营业执照，具有独立签订合同的权利和良好履行合同的能力。

3.2资质要求

投标人必须具备有效期内食品经营许可证或餐饮服务许可证，且食品经营许可证中“主体业态”为餐饮服务经营者或单位食堂。

3.3财务要求

“未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形,如有以上情形投标将被否决；投标人需提供（ 2018 年至 2020 年）度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件，（投标人的成立时间晚于上述规定年份的，应提供成立以来年度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件，成立时间不足一个财务年度的，须提供公司出具的财务报表）；未按要求提供资料或根据所报上一财务年度经审计的资产负债表或财务报告测算，该投标人为资不抵债的，投标将被拒绝。

3.4业绩要求

2019年1月1日至投标截止日，具有至少2项类似后勤服务项目业绩。并且投标人所提供的业绩总金额须至少达到500万元（含）；应提供中标通知书或合同扫描件，合同扫描件应包含合同服务范围、合同价格及合同盖章页不按照本要求提供的业绩不予认定。

3.5信誉要求

3.5.1 投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。

3.5.2 投标人、法定代表人或者项目负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。

3.5.3 2018 年 1 月 1 日至投标截止日投标人、法定代表人或者项目负责人在“中国裁判文书网”网站（wenshu.court.gov.cn）查询无行贿犯罪。

3.5.4未被招标人列入黑名单。

3.5.5不满足3.5.1至3.5.4条款的投标将被否决。

3.6人员要求

本项目配备人员要求如下：

（1）项目管理人员：食堂管理、物品采购、人力资源、物业管理等。

（2）餐饮服务人员：由投标人自行安排，餐饮服务人员配备标准不低于以下参考标准：1.用餐人数在20人以下的，承包商至少派1名厨师服务人员提供餐饮服务；2.用餐人数超过20人的，每20人承包商至少派2名厨师服务人员提供餐饮服务；3.用餐人数超过40人的，承包商结合管理需要可以配备1名食堂管理人员。

（3）保洁服务人员：负责机关办公楼1500平米保洁工作。

（4）前台会务：负责机关3个会议室会议管理（含会议计划、会议通知、会议记录、会议总结等）。

（5）库房管理人员：负责物资管理，服务地点为蚌埠队、定远站。

所有服务人员必须持健康证等。

投标人须承诺中标后服务人员具有职业健康体检报告，不按要求提供或不满足要求的投标将被否决；

3.7联合体要求

◆不接受

□接受

3.8国家法律法规规定的其他情形。

3.9其他要求：法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一服务招标中同时投标。

4. 招标文件的获取

4.1投标人须在招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）完成注册。未经注册的投标人在招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn），按照首页“客服中心”中“投标人注册指南”进行注册。

4.2完成注册的投标人，请于2021年12月3日至2021年12月9日17:00（北京时间）内完成以下两个步骤：

①登陆招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）在线报名。具体流程请登录招采进宝全国专区，在“常用文件”栏目下载操作手册。

②按本公告4.3规定向本招标公告指定账号电汇方式支付招标文件下载服务费。

4.3招标文件不收取标书款，招标文件下载服务费为每个标包200元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.4招标文件下载服务费支付方式：

①只接受电汇，电汇交款单位名称和开发票单位名称必须一致；

②投标人电汇，须填写汇款附言：“2021安鹍鹏688下载服务费”；

③收款账号：

账户名称：中国石油物资上海有限公司

开户银行：工行上海联合大厦支行

账 号：1001260529022108485

联 行 号：102290026050

4.5本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在2.2规定的时间内完成2.2规定的2项工作（在线报名和线下汇款）后，将“将电汇底单扫描件、发售招标文件登记表pdf盖章版及excel版（可在招采进宝全国专区公告下载附件）”发送至shzbzx2021@163.com电子邮箱，招标文件下载服务费到达指定账号的次日，招标代理机构工作人员在网上解锁，潜在投标人可在招采进宝全国专区下载招标文件。

*建议在系统点击报名后，再进行付款并将电汇底单扫描件、发售招标文件登记表（电子版）打包成一个文件后将其压缩包发送至指定邮箱，邮件主题为“**公司投标**项目登记文件”。

4.6本项目招标文件下载服务费发票为电子发票，潜在投标人在付款成功后，潜在投标人邮箱中将收到服务费电子发票的邮件，不再开具纸质发票。

*4.7编制投标文件需使用企业CA，未办理CA的投标人，需进行企业CA注册。CA注册有一定周期，请及时办理以免影响本次项目。现场办理流程参照招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）首页“客服中心”栏目；在线办理地址为：https://bid.zcjb.com.cn/bca/product/dymca/zcjb/caApply.htm

4.8潜在投标人如对招标文件有疑问或异议的，可以在规定时间内通过招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）提出。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标为电子招投标，投标文件采用数据电子文件，投标人可通过“招采进宝全国专区交易平台”在线参与开标。*投标人应在投标截止时间前在完成电子投标文件的递交，在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及CA为投标文件加密。

5.2电子投标文件递交：

投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）详见4.1，投标人须在投标截止时间前（考虑投标人众多，为避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，请于投标截止时间前24小时完成网上电子版的提交。），通过投标客户端生成“etnd”结尾的加密文件，并在招标文件规定的投标截止时间前登录招采进宝全国专区递交电子投标文件。在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及CA(改为密码)为投标文件加密。未按规定时间和方式提交电子文件和电子签到，因投标人的原因导致电子投标文件不能打开的，招标人不予受理。投标截止时间未被系统成功传送的电子版投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件。

5.3投标申请人在提交投标文件时，应提交保证金：人民币4万元。

①投标保证金形式：电汇（不接受其他形式）；

②投标保证金电汇必须由投标人基本帐户单独汇出，且在开标前到达指定帐户。

③投标人电汇，须填写汇款附言：“2021安鹍鹏688保证金”。收款单位等信息与公告4.3条款相同。

6. 开标时间及地点

6.1投标截止时间和开标时间（网上开标）：2021年12月24日9时00分（北京时间）；

6.2开标地点（网上开标）：招采进宝全国专区交易平台。

6.3开标说明：招标人按招标文件中规定的时间和地点进行电子开标，投标人采用远程开标的形式，准时参加线上开标，解密时间规定为30分钟，投标人需使用CA(密码)在规定的时间内自行完成解密，解密结束后对开标记录进行电子签名（签名时间为10分钟）；

因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件。

7. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（ http://www.cebpubservice.com）和招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）上发布。

8. 联系方式

招标代理机构： 中国石油物资有限公司

地 址： 北京市西城区鼓楼外大街5号

联 系 人：安鹍鹏、赵秀梅

电 话：021-31030318、021-31030329

报名解锁联系人：刘娜

报名解锁联系电话：021-31030321

电子邮件：shzbzx2021@163.com

招标人（或招标机构）：国家管网集团西气东输分公司合肥输气分公司

2021 年 12 月 3 日