中共上蔡县委机关后勤服务中心采购公务接待定点就餐住宿项目（二次）

竞争性谈判文件

项 目 编 号：上政采竞【2021】50号

项 目 名 称：中共上蔡县委机关后勤服务中心采购公务接待定点就餐住宿项目（二次）

采 购 人：中共上蔡县委机关后勤服务中心

采购代理机构：中鼎誉润工程咨询有限公司

二○二一年十二月

目 录

第一章 竞争性谈判公告

第二章 采购需求

第三章 供应商须知

供应商须知前附表

一.说明

二.招标文件

三.投标文件的编制

四.投标文件的递交

五.开标

六.评标

七.定标

八.合同授予

第四章 评标办法

第五章 政府采购合同主要条款

第六章 投标文件格式

第一章 竞争性谈判公告

中共上蔡县委机关后勤服务中心采购公务接待定点就餐住宿项目（二次）竞争性谈判公告

项目概况

中共上蔡县委机关后勤服务中心采购公务接待定点就餐住宿项目（二次）的潜在投标人应在驻马店市公共资源交易中心（http：//www.zmdggzy.gov.cn/）获取招标文件，并于2021年12月10日09 时00分（北京时间）前递交响应文件。

一、项目基本情况

1、项目编号：上政采竞【2021】50号

2、项目名称：中共上蔡县委机关后勤服务中心采购公务接待定点就餐住宿项目（二次）

3、采购方式：竞争性谈判

4、预算金额：0元

最高限价：0元

序号	包号	包名称	包预算（元）	包最高限价（元）
1	上政采竞【2021】50号A	中共上蔡县委机关后勤服务中心采购公务接待定点就餐住宿项目（二次）A包	0	0

采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）

5.1 采购内容：上蔡县全县商务接待和公务接待（承担商务接待工作职能和招商引资工作任务的各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关以及工会、共青团、妇联等人民团体和承担公务员法管理的事业单位（以下统称接待单位），和承担全县各级党政机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关以及工会、共青团、妇联等人民团体和参照公务员法管理事业单位的国内公务接待行为）及竞争性谈判文件要求的所有内容

5.2 项目地点：上蔡县境内

5.3质量要求：合格

6、合同履行期限：签订合同之日起2年

7、本项目是否接受联合体投标：否

8、是否接受进口产品：否

二、申请人资格要求：

1.1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并具有独立法人资格；

1.2、具有合法有效的营业执照（营业场所在上蔡县县城城区之内，不同经营场所为同一法定代表人的只能选择一个经营场所参与投标。）；

1.3、供应商开标前三年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明；

1.4、住宿类及餐饮住宿一体的供应商必须取得消防部门颁发的《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》或《消防意见书》或2020年消防部门年度检查记录证明或其他证明材料、卫生防疫部门核发的《卫生许可证》、公安部门核发的《特种行业经营许可证》、市场监督管理部门颁发的《食品经营许可证》或《餐饮服务许可证》、定点医疗机构发放的《从业人员健康证》；

餐饮类供应商必须取得消防部门颁发的《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》或《消防意见书》或2020年消防部门年度检查记录证明或其他证明材料、市场监督管理部门颁发的《食品经营许可证》或《餐饮服务许可证》、定点医疗机构发放的《从业人员健康证》。

1.5安装有非第三方支持的POS机，能支持公务卡结算；

2、落实政府采购政策满足的资格要求：

中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位、支持脱贫攻坚、扶贫等政府采购政策；

3、本项目的特定资格要求

3.1、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动【查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】。提供查询网页截图并加盖单位公章，查询时期需在本项目发布公告日期后。

三、获取采购文件

1.时间：2021年12月07日至2021年12月09日，每天上午08:00至12:00，下午12:00至17:30（北京时间，法定节假日除外。）

2.地点：驻马店市公共资源交易中心（http：//www.zmdggzy.gov.cn/）

3.方式：

3.1凭CA密钥登录会员系统并按网上提示下载竞争性谈判文件及资料（详见交易平台网站下载中心栏目里操作手册）；

3.2谈判供应商未按规定在网上下载竞争性谈判文件的，其谈判将被拒绝。 4.售价：0元

四、响应文件提交

1.时间：2021年12月10日09时00分（北京时间）

2.地点：上蔡县公共资源交易中心电子交易平台。

五、响应文件开启

1.时间：2021年12月10日09时00分（北京时间）

2.地点：上蔡县公共资源交易中心二楼不见面开标2 室。

六、发布公告的媒介及招标公告期限

本次招标公告在《河南省政府采购网》、《驻马店市公共资源电子交易平台》、《上蔡县人民政府网》上发布， 招标公告期限为三个工作日 。

七、其他补充事宜

1.本项目采用不见面开标、供应商需要递交电子响应文件，无需递交纸质文件。加密电子响应文件（*.ZMDTF格式）应在响应文件提交截止时间前通过驻马店市公共资源交易电子交易平台（http://www.zmdggzy.gov.cn:8820/TPBidder）上传完成。

2.本项目采用不见面交易的模式。开标当日，供应商无需到达开标现场，仅需在任意地点通过驻马店不见面开标系统（http://www.zmdggzy.gov.cn:9190/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），完成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节。供应商必须使用能正确解密响应文件的“CA锁”在规定的时间内完成远程解密，因供应商原因未能解密、解密失败或解密超时，视为供应商撤销其响应文件，系统内响应文件将被退回；因采购人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成响应文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若供应商已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。

3.远程开标前，谈判供应商务必在驻马店市公共资源交易电子交易平台（http://www.zmdggzy.gov.cn:8820/TPBidder）响应文件上传模块中使用“模拟解密”功能，验证本机远程自助解密环境。

4.逾期上传/送达的或者未上传/未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。

八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系

1. 采购人信息

名称：中共上蔡县委机关后勤服务中心

地址：上蔡县蔡都大道

联系人：葛先生

联系方式：0396-6936196

2.采购代理机构信息（如有）

名称：中鼎誉润工程咨询有限公司

地址：地址：郑州市中原区建设西路187号13层1309号

联系人：吴先生

联系方式：15939697777

3.项目联系方式

项目联系人：吴先生

联系方式：15939697777

第二章 采购需求

一、基本要求

（一）招标项目内容

本次招标项目为中共上蔡县委机关后勤服务中心采购公务接待定点就餐住宿项目（二次）。

采购内容如下：

上蔡县全县商务接待和公务接待（承担商务接待工作职能和招商引资工作任务的各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关以及工会、共青团、妇联等人民团体和承担公务员法管理的事业单位（以下统称接待单位），和承担全县各级党政机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关以及工会、共青团、妇联等人民团体和参照公务员法管理事业单位的国内公务接待行为）

评标方法及定标原则：本项目采用最低评标价法，按照最低评标价法推荐中标候选供应商，即在符合采购需求、质量和服务相等的前提下，以提出优惠率由高到底的顺序，选取8家作为本项目的中标候选人，如若有效投标人不足8家但大于3家（含3家）则全部入围，如若小于3家，不具有竞争性，则流标处理。

二、服务范围

本次招标的服务范围为上蔡县全县商务接待和公务接待。

三、定点服务期限：两年

四、投标报价方式及要求：

4.1投标价格：供应商应依据上蔡县政府机关下发的公务接待和商务限额标准给予一定幅度的优惠，切不能高于接待标准，否则将被视为无效投标；

4.2报价方式：优惠率。（供应商应结合企业自身情况进行优惠，并以百分比优惠率报价进行优惠）

五、服务及设施要求：

5.1基本设施要求及标准

1.饭店交通便利、布局合理，方便差旅、会议接待使用；

2.有空调设施，各区域通风良好；

3.设施设备养护良好，达到整洁、卫生和有效；

4.饭店的建筑、会议设施、住宿、餐饮、停车场等服务场所和运行管理应符合安全、消防、卫生、环境保护等现行的国家有关法规和标准；

5.2 服务要求

1.服务的基本原则

（1）对客人一视同仁，不分种族、民族、地区、贫富、亲疏，不以貌取人；

（2）对客人礼貌、热情、友好；

（3）对客人诚实、公平交易；

（4）尊重民族习俗、不损害民族尊严；

（5）遵守国家法律、法规，保护客人合法权益。

2.服务的基本要求

（1）仪容仪表要求：服务人员的仪容仪表端庄、大方、整洁。服务人员应佩戴工牌，符合上岗要求；服务人员应表情自然、和蔼、亲切，提倡微笑服务；

（2）举止姿态要求：举止文明、姿态端正、主动服务、符合岗位规范；

（3）语言要求：语言要文明、礼貌、简明、清晰、提倡讲普通话；

（4）对客人提出的问题无法解决时，应予以耐心解释，不推诿和应付；

（5）服务业务能力与技能要求：服务人员应具备相应的业务知识和技能，并能熟练运用；

（6）服务质量保证体系：具备适应本接待单位运行的、有效的整套管理制度和作业标准，有检查、督导及处理措施。

3.餐饮服务和质量要求

（1）确保饮食的原材料质量，其材料要求新鲜、卫生、不腐烂、不变质；

（2）菜的品种齐全；

（3）菜应具备多种风味。

4.其他要求

（1）具有针对各种紧急情况和突发事件的应对措施和协调处理能力；

（2）安全保卫应有健全的组织，符合公安等有关部门规定。

六、相关文件学习要求：

各供应商应认真学习豫财行〔2015〕18号文件的规定。按照豫财行〔2015〕18号第三章第十四条规定：协议期满后，对符合招标文件中规定的续约条件的，经协议双方协商一致，本轮次的公务接待定点就餐饭店可以续签下一轮次的协议，继续保留资格；也可自愿退出，资格自动取消。

七、付款方式：

依据《驻马店市政府采购协议供货管理暂行规定》及财政资金支付的相关规定执行。

八、在定点服务有效期内, 中标供应商必须接受中共上蔡县委机关后勤服务中心的管理与监督。

（一）遵守统一服务承诺,履行中标供应商义务。

（二）投诉制度:中直、省直、市直行政事业单位有权对中标供应商进行监督投诉。

（三）业务建档制度: 中标供应商应建立单独的政府采购业务档案资料(包括会议业务合同一览表、政府采购合同、发票复印件、收费明细表等)，以备业务月报和执行期间的检查。

（四）处罚措施:

定点项目实施期间发生违法违规行为的，政府采购法和现行有关规章制度有规定的，从其规定予以处理，没有规定的执行本规定。

中标供应商或协议供货代理商有下列行为之一，并经调查属实，第一次予以书面警告，第二次取消定点资格，并处没收全部履约保证金，情节严重的不得参加下一轮次的公务接待定点就餐饭店政府采购：

1. 无正当理由拒绝接待协议承诺的会议的；

2. 超过协议价格收取费用或采取减少服务项目等降低服务质量的；

3. 提供虚假发票的；

4. 未按规定提供发票、费用原始明细单据、电子结算单等凭证的；

5. 不配合、甚至干扰阻挠财政部门正常核查工作的；

6. 违反协议规定的其他事项的。

九、若发现供应商弄虚作假的，按无效投标处理。

第三章 供应商须知

供应商须知前附表

序号	内容、要求
1	1.1 项目名称：中共上蔡县委机关后勤服务中心采购公务接待定点就餐住宿项目（二次） 1.2 采购人名称：中共上蔡县委机关后勤服务中心 1.3 项目内容：采购公务接待定点就餐饭店项目 1.4 采购编号：上政采竞【2021】50号
2	合格供应商：具备招标公告第二项规定的条件。
3	投标报价及费用： 3.1 本项目投标应以费率报价。 3.2 供应商的报价均超过采购预算，采购人不能支付的，按废标处理。
4	现场踏勘或标前答疑：本项目不组织现场踏勘或标前答疑会。
5	投标文件组成：加密版电子投标文件。加密的电子投标文件壹份（*.zmdtf 格式，在会员系统指定位置上传）。无需提供电子投标文件U盘、纸质投标文件
6	投标截止时间及地点： 投标截止时间：2021年12月10日09时00分 投标截止地点：上蔡县公共资源交易中心不见面开标
7	开标时间及地点：同投标截止时间及地点。（电子投标文件必须凭制作投标文件所用的 CA 密匙在5分钟内完成解密）。
8	评标办法:采用最低价评标法，即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下,依据招标文件中规定的各项因素进行评审,原则上选择8家供应商依次推荐为中标候选供应商。投标报价均相同的，按《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）相关规定执行。
9	中标公告及中标通知书：由采购人授权评标委员会按照投标报价优惠率从大到小的顺序依次推荐中标候选供应商。评审结束后，采购代理机构当即在河南省政府采购网、驻马店市公共资源交易网等相 关媒体上发布中标公告，同时向中标供应商发出中标通知书。
10	投标保证金交纳与退还：本项目不收取投标保证金。
11	签订合同：中标通知书发出后五个工作日内。
12	采购资金来源：财政资金。
13	投标文件有效期：投标截止期结束后90日。中标人的投标文件是合同的组成部分,有效期至合同完全履行止。
14	开标结束后，采购人将通过信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网网站（www.ccgp.gov.cn）查询供应商是否被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单和政府采购严重违法失信行为记录名单，并将查询结果存档。采购人查询之后，网站信息发生的任何变化不再作为评审依据；供应商自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料不作为评审依据。
15	本项目使用远程不见面交易的模式。供应商应于投标截止时间前将加密电子投标文件(.zmdtf格式)在驻马店市公共资源交易中心电子交易平台加密上传，逾期上传投标将被拒绝。
16	供应商注册: 供应商首先通过“驻马店市公共资源交易中心（www.zmdggzy.gov.cn/tpfront）”网站“供应商登陆版块”进行交易主体免费注册，然后按网站下载中心（其他）“诚信库申报操作手册”指导填报企业信息和上传有关资料原件的扫描件，完善诚信库信息，自行核验通过后，按网站下载中心（其他）“办理HNXACA单位个人数字证书所需材料下载”准备齐资料，最后到驻马店市公共资源交易中心（驻马店市文明路1196号公共资源交易中心1F大厅）办理 CA 密钥，完成注册。
17	招标文件下载: 凡有意参加投标者，登录“驻马店市公共资源交易中心（http://www.zmdggzy.gov.cn/）”网站，凭领取的企业身份认证锁（CA密钥）登录系统进行网上免费下载招标文件。供应商未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。
18	投标文件制作: 1、供应商通过“驻马店市公共资源交易中心（www.zmdggzy.gov.cn/tpfront）”网站下载中心（政府采购类）：下载“新点投标文件制作软件（驻马店）”。 2、供应商凭 CA 密钥登陆交易系统下载招标文件(.zmdzf 格 式)。 3、供应商须在投标文件递交截止时间前制作并提交： 加密的电子投标文件（.zmdtf 格式）,应在投标文件截止时间前通过“驻马店市公共资源交易中心（www.zmdggzy.gov.cn/tpfront）”电子交易平台内上传； 4、加密的电子投标文件为“驻马店市公共资源交易中心（www.zmdggzy.gov.cn/tpfront）”网站提供的“新点投标文件制作软件（驻马店）”制作生成的加密版投标文件。 5、供应商在编制电子投标文件时，生成后的电子投标文件须按招标文件的格式要求完成电子签字或盖章。“开标一览表”报价将作为电子开标的唱标依据。其他要求签字盖章的招标文件格式内容，供应商须将盖章签字后的扫描图片替换到相应格式中。 6、招标文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在投标文件内，严格按照本项目招标文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在投标文件被拒绝的风险。 7、投标文件以外的任何资料采购人和集中采购机构将拒收。 8、供应商编辑电子投标文件时，根据招标文件要求用法人 CA 密钥和企业CA 密钥进行签章制作；最后一步生成电子投标文件（.zmdtf 格式和.nzmdtf 格式）时，只能用本单位的企业 CA 密钥。 9、电子投标文件制作流程，可参考驻马店市公共资源交易中心官方网站的，下载中心板块的视频（http://www.zmdggzy.gov.cn/TPFront/InfoDetail/?InfoID=844e0ea7-2b6c-425d-99f6-91bd5b500e5e&CategoryNum=026002）
19	投标文件上传:各供应商应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件（*.zmdtf）到会员系统的指定位置。上传时必须得到电脑“上传成功”的确认回复后方为上传成功。请供应商在上传前务必认真检查上传投标文件是否完整、正确。
20	招标文件的澄清与变更: 1、采购人、集中采购机构对已发出的招标文件进行的澄清、更正或更改，澄清、更正或更改的内容将作为招标文件的组成部分。集中采购机构将通过网站“变更公告”和“答疑文件”告知供应商。各供应商须下载招标文件和最新的答疑文件，以此编制投标文件。 2、因驻马店市公共资源交易中心平台在开标前具有保密性，供应商在投标文件递交截止时间前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因供应商未及时查看而造成的后果自负。
21	开标： 1、开标当日，供应商无需到达开标现场，仅需在任意地点使用企业CA 密钥登入驻马店市公共资源交易中心不见面开标大厅（http://www.zmdggzy. gov.cn:9190/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）参加开标会议。 2、开标时，供应商必须使用能正确解密投标文件的CA 密钥在规定的时间内完成远程解密，因供应商原因未能解密、解密失败或解密超时，视为供应商撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致供应商无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况报请批准后相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若供应商已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。 3、远程开标前，供应商务必在驻马店市公共资源交易电子交易平台（http://www.zmdggzy.gov.cn:8820/TPBidder）投标文件上传模块中使用“模拟解密”功能，验证本机远程自助解密环境。 4、特别提醒： 因驻马店市公共资源不见面交易系统具备视频直播、语音通话等，对网络带宽及硬件要求相对较高的功能，故供应商在参与使用不见面交易系统开标的项目时，需确认是否满足如下要求： （1）网络要求：网络带宽4M以上。 （2）硬件要求：电脑要求内存4G及以上，且需配套网络摄像头、麦克风、音箱等，并确保其均能正常运转。操作系统要求Windows7及以上，IE浏览器IE11及以上。 （3）人员要求：对于参与驻马店不见面交易系统开标的供应商，要求能熟练掌握电脑基础操作。不见面开标操作手册下载地址： （http://www.zmdggzy.gov.cn/TPFront/InfoDetail/?InfoID=6e085538-6be5-4d25-80b2-12f5fc669ba1&CategoryNum=026005）
22	解释：构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准；除招标文件中有特殊规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、供应商须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；当招标文件与招标文件的澄清、修改或补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。合同文件约定或后者明显错误的除外。 按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人（或采购代理机构）负责解释。

一 说 明

1.适用范围

本招标文件仅适用于招标公告中所叙述项目的服务采购。

2.定义

2.1 “采购人”系指本次采购项目的业主方。

2.2 “采购代理机构”系指本次招标采购项目活动组织方。

2.3 “供应商”系指下载了本招标文件，且已经提交本次投标文件的供应商。

2.4 “供应商代表”系指代表供应商参加本次招标活动的供应商的法定代表人或其委托代理人。

2.5 “服务”系指供应商按招标文件规定向采购人提供的一切工作内容。

2.6 “投标文件有效期” 系指本次采购项目投标截止之日起至合同签订之日止的期限。中标人的投标文件有效期至合同完全履行止。

3.采购预算（最高投标限价）

本次采购预算为：0元。

供应商应提交的证明文件

4.1 合法有效的营业执照（营业场所在上蔡县县城城区之内，不同经营场所为同一法定代表人的只能选择一个经营场所参与投标。）；

4.2定代表人本人参加谈判的，提供身份证原件的扫描件；法定代表人委托代理人参加谈判的，提供法人授权委托书原件和委托代理人的身份证原件的扫描件。；

4.3供应商开标前三年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明；

4.4住宿类及餐饮住宿一体的供应商必须取得消防部门颁发的《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》或《消防意见书》或2020年消防部门年度检查记录证明或其他证明材料、卫生防疫部门核发的《卫生许可证》、公安部门核发的《特种行业经营许可证》、市场监督管理部门颁发的《食品经营许可证》或《餐饮服务许可证》、定点医疗机构发放的《从业人员健康证》；

餐饮类供应商必须取得消防部门颁发的《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》或《消防意见书》或2020年消防部门年度检查记录证明或其他证明材料、市场监督管理部门颁发的《食品经营许可证》或《餐饮服务许可证》、定点医疗机构发放的《从业人员健康证》。

4.5安装有非第三方支持的POS机，能支持公务卡结算；

4.6根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动【查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】。查询时间为招标公告发布日期之后；

4.7 其他特定条件；无

4.8本项目不接受联合体参加，不允许转包和分包。

注：以上为必须提供的材料。本项目采用不见面开评标，供应商在投标前应及时完善主体诚信库中企业信息及扫描件，提交并自行核验通过。同时在“资格审查材料（不见面开标）”菜单下按分包挑选该包投标所用资格审查材料，以供评标过程中评标委员会（采购人）查阅。供应商应确保主体诚信库信息与电子投标文件信息一致，上传的资料要真实并清晰可辨。评标时以电子投标文件及“资格审查材料（不见面开标）”菜单中选取的企业信息为准。

5.投标费用

不论投标结果如何，供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用。

6.联合体投标

6.1 本项目不接受联合体投标。

7.关联企业投标

7.1 本招标文件所称关联企业,是指存在关联关系的企业。“关联关系”的界定适用《中华人民共和国公司法》第二百一十七条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条之规定。

7.2 关联企业中, 同一个法定代表人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得同时投标。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的投标。一经发现，将导致投标同时被拒绝。

7.3 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的投标活动。

8.转包与分包

8.1 本项目不允许采取转包方式履行合同。

8.2本项目不允许采取分包方式履行合同。

9.特别说明：

9.1供应商投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本供应商所拥有。

9.2 供应商代表只能接受一个供应商的委托参加投标。

9.3 《政府采购法》第二十二条第五款“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”，“重大违法记录”是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

9.4供应商在投标活动中提供虚假材料或从事其他违法活动的,其投标无效，由相关部门查处。

10.质疑和投诉

10.1供应商认为招标文件使自己的合法权益受到损害的，应当在招标公告期限届满之日(或收到招标文件之日)起7个工作日之内向采购人或采购代理机构提出质疑；供应商认为招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑。逾期不再受理,供应商在法定质疑期内应一次性提出针对同一采购环节的质疑。关于对招标程序、招标文件格式性条款、评审结果的询问和质疑,请向代理公司提出；关于对供应商特殊资质要求、服务技术需求、商务要求询问和质疑，请向采购人提出。

供应商对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意,或采购人或采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门投诉。

10.2质疑、投诉应当采用书面形式，质疑及答疑将通过驻马店市公共资源交易不见面系统进行。质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程和中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。

11.供应商的风险

供应商没有按照招标文件要求提供全部资料，或者供应商没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其投标被拒绝。

二 招标文件

12.招标文件的构成。本招标文件由以下部分组成：

12.1 招标公告

12.2 招标需求

12.3 供应商须知

12.4 评标办法及标准

12.5 合同主要条款

12.6 投标文件格式

13.招标文件的澄清与修改

13.1 采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间15日（如至原定截止时间不足15日，则需延长开标时间，招标文件发售时间、递交样品截止时间等可以相应延长）前，在河南省政府采购网、驻马店市公共资源交易网等相关媒体上发布更正公告或变更公告。招标文件公示期间对招标文件进行的澄清、修改或补充不受上述限制。

13.2 招标文件澄清、修改或补充的内容为招标文件的组成部分。

13.3 招标文件的澄清、修改或补充都应通过本代理机构以法定形式发布。采购人未通过本代理机构对招标文件进行的澄清、修改或补充无效，评标时不予认可。

13.4 招标代理机构可以视招标具体情况延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间3日前，将变更时间在河南省政府采购网、驻马店市公共资源交易网等相关媒体上发布更正公告或变更公告。

三 投标文件的编制

14.要求

14.1 供应商应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件提供的格式编写投标文件，不得缺少或留空任何招标文件要求填写的表格或提交的资料。招标文件提供格式的按格式填列，未提供格式的可自行拟定。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应（包括供应商资格要求、服务技术需求、商务要求和投标文件格式中对投标的要求），供应商对所提供的全部资料的合法性、真实性负责。

14.2 供应商应完整签署投标文件格式附件中《投标书》和《抵制商业贿赂承诺》，不得增减或修改内容。否则视为对招标文件未作出实质性响应。

15.投标文件的语言和计量单位

15.1投标文件以及供应商与采购人就有关投标事宜的所有来往函电均应使用简体中文书写。

15.2 关于投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位。否则视为对招标文件未作出实质性响应。

15.3 原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖供应商公章。必要时评标委员会可以要求供应商提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。

16.投标文件的组成。投标文件应包括下列部分：

附件1响应性文件封面（格式）

附件2竞争性谈判响应书（格式）

附件3初次报价一览表（格式）

附件4法定代表人身份证明（格式）

附件5法定代表人授权书（格式）

附件6证明文件（格式）

附件7抵制商业贿赂承诺（格式）

17.投标有效期

17.1 投标文件从招标公告所规定的投标截止期之后开始生效，在供应商须知前附表第16项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。中标人的投标文件有效期至合同完全履行止。

17.2特殊情况下采购代理机构可于投标有效期满之前书面要求供应商同意延长有效期，供应商应在采购代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。供应商可以拒绝上述要求而其投标保证金可按规定予以退还。供应商答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的供应商，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金有效期，有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效。

18.投标报价

18.1 供应商要按开标一览表的内容填写。

18.2 本项目不允许采取分包方式履行合同。

18.3开标一览表中标明的价格（优惠率）在政府采购合同执行过程中是固定不变的，供应商不得以任何理由予以变更。以可调整的价格提交的投标将被作为无效投标处理。

18.4 采购代理机构不接受可选择的投标报价（优惠率）。

18.5 对于供应商在开标一览表和投标文件中列出的赠送条款，在评审时不得作为价格评分因素或者调整评标价格的依据。

投标保证金 （如有）

本项目不收取投标保证金

20.投标文件的式样和签署

20.1供应商应按本招标文件规定的格式和顺序制作投标文件。除了投标文件封面以外，每个页面应在明显位置编制页码，按流水顺序填写，字迹必须清晰可认，投标文件的目录应编序。投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，由供应商负责。

20.2投标文件（.zmdtf格式）是根据“驻马店市公共资源交易中心网”下载的电子招标文件，制作生成的加密版投标文件。

20.3 供应商应提交证明其拟供服务货物符合招标文件要求的技术响应文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供服务货物主要技术性能的详细描述。

20.4供应商在编制电子投标文件时，根据招标文件的要求用法人CA秘钥和企业CA秘钥进行签章制作。生成电子投标文件时，只能用本单位的企业CA秘钥。生成后的电子投标文件须按招标文件的格式要求完成电子签字或盖章。“开标一览表”报价将作为电子开标的唱标依据。

20.5不接受电报、电传和传真的投标文件。

20.6 全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是为改正供应商造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由供应商代表签署证明或加盖公章，但非供应商出具的材料，供应商改动无效。未按本须知规定的格式填写投标文件或投标文件字迹模糊不清，导致评标委员无法认定是否实质性响应招标文件的,其投标将被作为无效投标。

20.7 电子投标文件制作流程。可参考驻马店市公共资源交易中心官方网站的下载中心板块的视频（http://www.zmdggzy.gov.cn/TPFront/InfoDetail/?InfoID=844e0ea7-2b6c-425d-99f6-91bd5b500e5e&CategoryNum=026002）

四 投标文件的上传、递交

21.投标文件的加密、标记

21.1供应商应在投标文件截止时间前上传加密的电子投标文件（.zmdtf格式）。

21.2供应商因驻马店市公共资源交易平台投标系统出现问题无法上传电子投标文件时，请与江苏国泰新点软件有限公司联系，联系电话：0396-2613088

22.投标文件的上传、递交

供应商应在招标公告中规定的递交投标文件截止日期和时间前将制作好的电子投标文件加密上传至驻马店市公共资源交易中心电子交易平台。

23.投标文件的修改和撤回

23.1 供应商在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购代理机构。补充、修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、盖章、加密，并作为投标文件的组成部分。

23.2 供应商在投标截止期后不得修改、撤回投标文件。供应商在投标截止期后修改投标文件的，其投标将被拒绝。

五 开标

24.开标、唱标

24.1 在招标公告中规定的时间、地点开标。

24.2 开标由采购代理机构主持，采购人、供应商和有关方面代表参加。

24.3开标时，首先，各供应商应在规定时间内对本单位的加密投标文件进行解密，然后代理机构工作人员对所有投标文件进行解密。如供应商自身原因解密失败，其投标将被拒绝。

24.4 解密完成后，系统将自动唱标，公布各供应商开标一览表的内容。

24.5 采购代理机构对唱标内容做开标记录，由采购人、采购代理机构共同签字确认。

24.6供应商在投标时有下列情形之一的，采购代理机构将拒绝接受其投标文件：

24.6.1 在招标文件规定的投标截止时间之后投标的。

24.6.2 投标文件未按招标文件规定加密的。

24.6.3 未进行网上下载领取招标文件参加投标的。

24.6.4 未提交投标保证金的（若收取）。

24.6.5 一个供应商不只递交一套投标文件的。

六 评标

25.组建评标委员会

25.1采购代理机构根据采购项目的特点依法组建评标委员会。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济、法律等方面的专家组成。成员为3人及以上单数组成。在开标后由评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，并做出授予合同的建议。

25.2评标委员会成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评审委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评审委员会成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。

26.投标文件的初审

26.1对所有供应商的评估，都采用相同的程序和标准。评标过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。

26.2 评标委员会将对投标文件进行检查，以确定投标文件是否完整、有无计算上的错误、文件是否已正确签署等。

26.3 投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：

26.3.1 开标一览表的内容与投标报价明细表的内容不一致的，以开标一览表为准。

26.3.2 大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。

26.3.3总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。除非评委会认为单价有明显的小数点错误，此时应以总价为准，并修改单价。

26.3.4 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

26.3.5 上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，供应商同意后，调整后的投标报价对供应商起约束作用。如果供应商不接受修正后的报价，则其投标将被作为无效投标。

26.4 资格性检查和符合性检查。

26.4.1资格性检查。依据法规政策和招标文件的规定，在对投标文件详细评估之前，采购人将依据供应商提交的投标文件按招标公告第3项所述的资格标准对供应商进行资格审查,以确定其是否具备投标资格。如果供应商不具备投标资格、不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全,或相关主管部门登记注册内容和实际不符的其投标将被作为无效投标。在检查过程中，采购人有权要求供应商按招标文件的规定提供相关资格证明材料的原件以供审查。供应商应在规定的时限内提供。供应商拒不提供的，或者不能在规定时限内提供的，视为其不具备该资格条件。

26.4.2 资格审查后合格的供应商不足3家的，不得评标。

26.4.3 符合性检查。依据招标文件的规定，评标委员会还将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对招标文件的实质性要求作出响应（采购人可根据具体项目的情况对实质性要求作特别的具体规定）。实质性偏离是指：（1）实质性影响合同的范围、质量和履行。（2）实质性违背招标文件，限制了采购人的权利。（3）不公正地影响了其它作出实质性响应的供应商的竞争地位。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估，其投标被作为无效投标。凡有下列情况之一者，投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求：

(1)投标文件按规定签字、盖章。

(2)供应商代表出具有效身份证明且与身份相符。

(3)服务期限等满足招标文件要求。

(4)按招标文件规定报价。

(5)按招标文件提供的格式填列、项目齐全且内容无虚假。

(6)投标文件的实质性内容使用中文表述，意思表述明确，使用计量单位符合招标文件要求（经评标委员会认定允许其当场更正的笔误除外）。

（7）投标文件的关键内容字迹清晰、易于辨认,投标文件中经修正的内容字迹清晰易于辩认，修改处按规定签名盖章。

评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。

26.5 在评审过程中，评标委员会发现供应商有下列情形之一的，视为供应商相互串通投标：

26.5.1不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异的。
26.5.2 不同供应商的投标文件由同一单位或个人编制的。
26.5.3 不同供应商的投标文件载明的项目管理成员为同一人的。
26.5.4 不同供应商的投标文件相互混装的。
26.5.5 不同供应商授权同一人作为供应商代表的。
26.5.6 有证据证明供应商串通投标的其他情形的。

26.5.7 评标委员会认定的其他串通投标情形。

27.投标文件的澄清

对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求供应商作出必要的澄清。供应商的澄清应当在评标委员会规定的时间内以书面形式作出，由其供应商代表签字。但澄清事项不得超出投标文件的范围，不得实质性改变投标文件的内容，不得通过澄清等方式对供应商实行差别对待。评标委员会不得接受供应商主动提出的澄清和解释。

28.比较与评价

28.1 评标委员会将按本招标文件规定的评标方法与标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行评估。

28.2 对漏（缺）报项的处理：招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）报的视同已含在投标总价中。但在评标时取有效供应商该项最高报价加入评标价进行评标。对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。

28.3评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

29.评标过程及保密原则

29.1 凡与本次招标有关人员对属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及定标意向等，均不得向供应商或其他人员透露。否则,将按有关规定追究相关人员的责任。

29.2 在评标期间，供应商试图影响或干预评审的任何行为，将导致其投标被作为无效投标，并承担相应的法律责任。

30.评标异议登记

采购代理机构工作人员对评审专家等相关人员在评审过程中发现、提出的异议进行逐项登记。

七 定标

31.定标原则

31.1谈判小组根据政府采购相关规定，对供应商提供的服务符合价格折扣条件的，按照“价格调整要素及价格折扣幅度列表”对供应商报价进行调整。（ 最低投标价（最高优惠率）不作为中标的保证。）

31.2价格调整要素及价格折扣幅度列表：

价格要素	价格折扣幅度
节能产品	3%
环境标志产品	3%
小微企业参加谈判，且提供产品出自小型或微型企业。监狱企业视同小型、微型企业。	6%；联合体参加谈判的，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，给予联合体2%的价格扣除。
……	供应商或所提供产品按规定享受其他国家政策支持、扶持的，由供应商提供相关法律法规政策依据，每项按0.5%折扣。

注：(1)供应商提供的产品属节能或环境标志产品品目清单范围的，以国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书为准。属于强制采购的产品，不再给予价格优惠。

(2)监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

31.3 如果同一包为单一产品，对最后一轮报价进行调整，调整后的报价作为最终评定价。

最终评定价=最后一轮报价×（1-∑价格折扣幅度）

31.4 如果同一包内有多个产品，部分产品符合政策功能要求的，只对符合政策功能要求的产品依据《报价明细表》按上述价格折扣幅度进行折扣。

31.4.1如果最后一轮供应商按《初次报价明细表》报价，对最后一轮报价进行调整，调整后的报价作为最终评定价。

单项调整报价=最后一轮单项报价×（1-∑价格折扣幅度）

最终评定价=∑单项调整报价+∑不进行价格调整产品的最后一轮单项报价

31.4.2如果最后一轮报价只报总价，先对第一轮报价进行调整，再按最后一轮报价比第一轮报价降价幅度计算出最终评定价。

第一轮单项调整报价=第一轮单项报价×（1-∑价格折扣幅度）

第一轮调整后报价总价=∑第一轮单项调整报价+∑不进行价格调整产品的第一轮单项报价

    最终评定价=（最后一轮报价/第一轮报价）×第一轮调整后报价总价

参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》，未填写《中小企业声明函》的在谈判过程中不予认可；参加政府采购活动的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》，未填写残疾人福利性单位声明函的在谈判过程中不予认可；监狱企业，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

32.确定中标人和中标候选人

本项目由采购人授权评标委员会按照优惠率由高到低的顺序依次推荐中标候选供应商。

33.中标通知书及中标公告

33.1 评审结束后，采购代理机构当即在河南省政府采购网、驻马店市公共资源交易网等相关媒体上发布中标公告，同时向中标供应商发出中标通知书。

33.2 中标供应商在规定的时间内不领取中标通知书的，视为中标后自动放弃中标资格，承担由此引起的一切后果。中标供应商在有效报价中报价最低,非不可抗力放弃中标资格的，视为供应商相互串通投标。

33.3 中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。

33.4 中标通知书将作为签订合同的依据。合同签订后，中标通知书成为合同的一部分。

34.采购代理机构宣布废标的权利

34.1 出现下列情况之一时，采购代理机构有权宣布废标，并将理由通知所有供应商：

34.1.1出现影响采购公正的违法、违规行为的。

34.1.2 供应商的报价均超过了招标控制价，采购人不能支付的。

34.1.3 因重大变故，采购任务取消的。

34.2 投标截止后供应商不足3家或通过资格性检查或符合性检查的供应商不足3家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：

1.招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标；　

2.招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报财政部门批准。

八 合同授予

35.合同签订

35.1 采购人、中标供应商在中标通知书发出之日起五个工作日内，根据招标文件确定的事项和中标供应商投标文件签订合同。双方所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。中标供应商逾期未签订合同，视为中标后无正当理由不与采购人签订合同，按照有关法律规定承担相应的法律责任。采购人逾期不与中标供应商签订合同的，按政府采购的有关规定处理。

35.2 招标文件、招标文件的修改文件、中标供应商的投标文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订合同的组成部分，并与合同一并作为本招标文件所列采购项目的互补性法律文件，与合同具有同等法律效力。

35.3 中标供应商放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，采购人可以按照评标委员会提出的中标候选供应商名单排序依次确定其他中标候选供应商为中标供应商，也可以重新招标。

35.4 采购人应在采购合同签订之日起7个工作日内将合同副本报同级财政部门备案。

第四章 评标办法

本次谈判将按照最低评标价法确定成交供应商，即在符合采购需求、质量和服务相等的前提下，以供应商最后一轮报价按政府采购相关规定调整后的最终评定价作为成交供应商的依据，按最终评定价由低到高排列（即根据优惠率由高到底排列）。最终评定价与最后一轮的报价均相同的，按技术指标优劣排列。以上全部相同的，通过随机抽取产生。

第五章 公务接待定点就餐、住宿服务合同

合同编号:

合同由驻马店市政府采购办按照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》、《驻马店市政府采购协议供货管理暂行规定》的规定统一制定。

第六章 附件--投标文件格式

注释： 《投标文件格式》是供应商的部分投标文件格式和签订合同时所需文件的格式。供应商应按照这些格式文件制作投标文件。

目 录

附件1响应性文件封面（格式）

附件2竞争性谈判响应书（格式）

附件3初次报价一览表（格式）

附件4法定代表人身份证明（格式）

附件5法定代表人授权书（格式）

附件6证明文件（格式）

附件7抵制商业贿赂承诺（格式）

附件1 竞争性谈判响应文件封面（格式）

政府采购项目

竞争性谈判响应文件

项目名称：

项目编号：

供应商名称：（全称并加盖公章）

日 期：

附件2 竞争性谈判响应书

致：（代理机构名称）：

（供应商名称）现委托（姓名）为我方代理人，参加贵方组织的（项目编号：）的竞争性谈判。现正式提交下述文件：

1 初次报价一览表（格式）

2法定代表人身份证明（格式）

3法定代表人授权书（格式）

4证明文件（格式）

5 抵制商业贿赂承诺（格式）

为便于贵方公正、择优地确定成交供应商及其提供产品和服务，我方就本次竞争性谈判有关事项郑重声明并宣布同意如下：

1、我方承诺已经具备竞争性谈判文件中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件。我方愿意向贵方提供任何与本竞争性谈判项目有关的数据、情况和技术资料， 并根据需要提供一切承诺的证明材料，并保证其真实、合法、有效。

2、我方承诺在竞争性谈判活动中提供的各种材料真实有效。

3、我方同意在响应性文件有效期内遵守本响应性文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。如果我方成交，响应性文件有效期与合同履行期相同。

4、我方已详细审查全部竞争性谈判文件，包括修改文件（如有的话）和有关附件， 将自行承担因对全部竞争性谈判文件理解不正确或误解而产生的相应后果。

5、我方保证尊重谈判小组的评审结果，完全理解本采购项目最低报价不作为成交的保证。

6、我方理解并遵守竞争性谈判文件的全部规定，接受竞争性谈判文件中政府采购合同的全部条款且无任何异议。

7、如果发生供应商人须知第25.2.1、25.2.2项所述情况，同意我方被认定为未实质性响应竞争性谈判文件。

9、如果发生供应商人须知第25.3、31.2项所述情况，同意谈判小组认定我方的行为属于恶意串通行为，并自愿接受监管部门的处罚。

10、如果发生供应商人须知第28.2项所述情况，同意我方被认定为丧失参加谈判的资格，并承担相应的法律责任。

11、如果被确定为成交供应商，我方同意按竞争性谈判文件的规定领取成交通知书并缴纳服务费。否则，视为我方成交后自动放弃成交资格，承担由此引起的一切后果。

12、如果被确定为成交供应商，我方同意在领取成交通知书之日起 日内，按照竞争性谈判文件的规定与采购人签订采购合同。否则，视为我方成交后无正当理由不与采购人签订合同并承担相应法律责任。

13、我方最近3年内的被公开披露或查处的违法违规行为有：

。

14、以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果和责任。

15、与本响应有关的一切正式往来通讯请寄：

地 址 ： 邮 编 ：

电 话 ： 传 真 ：

供应商代表签字：

供应商： （全称并加盖公章）

年 月 日

附件3 开标一览表（格式）

项目编号： 单位：%

项目名称
投标单位
投标报价（优惠率）
服务期限
备注

供应商（全称并加盖公章）：

供应商代表签字：

日期：

附件4 法定代表人身份证明（格式）

供应商名称：

地址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓名：_____ _，性别：____ _，年龄：____ _，职务：____ _系 _______ __ （供应商名称）的法定代表人。

特此证明。

此处请粘贴法定代表人身份证复印件

供应商：______ __ （全称并加盖公章）

二〇二〇年 月 日

附件5 法定代表人授权书（格式）

致：_______ __（采购代理机构名称） ：

我_______ __（姓名）系_______ __（供应商名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据本授权，以我方的名义参加 _____ _项目（项目编号： ）的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。

我方对代理人的签名负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。代理人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。

如果本次采购活动现场变更采购方式，本授权书有效。

代理人无转委托权。

委托期限：

委托代理人签名： 法定代表人签名：

职务： 职务：

委托代理人身份证号码：

此处请粘贴委托代理人身份证复印件

供应商： （全称并加盖公章）

二〇二〇年 月 日

附件6 证明文件

1合法有效的营业执照（营业场所在上蔡县县城城区之内，不同经营场所为同一法定代表人的只能选择一个经营场所参与投标。）；

2供应商开标前三年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明；

3住宿类及餐饮住宿一体的供应商必须取得消防部门颁发的《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》或《消防意见书》或2020年消防部门年度检查记录证明或其他证明材料、卫生防疫部门核发的《卫生许可证》、公安部门核发的《特种行业经营许可证》、市场监督管理部门颁发的《食品经营许可证》或《餐饮服务许可证》、定点医疗机构发放的《从业人员健康证》；

餐饮类供应商必须取得消防部门颁发的《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》或《消防意见书》或2020年消防部门年度检查记录证明或其他证明材料、市场监督管理部门颁发的《食品经营许可证》或《餐饮服务许可证》、定点医疗机构发放的《从业人员健康证》。

4安装有非第三方支持的POS机，能支持公务卡结算；

5根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动【查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】。查询时间为招标公告发布日期之后；

6组织方案及人力资源安排(根据项目需要设定。格式自拟)

附件7 供应商自觉抵制政府采购领域

商业贿赂行为承诺书（格式）

致：_______ __（采购代理机构名称） ：

进一步规范政府采购行为，营造公平竞争的政府采购市场环境，维护政府采购制度良好声誉，在参与贵单位组织的招标活动中，我方庄重承诺：

一、依法参与招标活动，遵纪守法，诚信经营，公平竞争。

二、不向采购人、采购代理机构和评审专家提供任何形式的商业贿赂，对索取或接受商业贿赂的单位和个人，及时向财政部门和纪检监察机关举报。

三、不以提供虚假资质文件等形式参与招标活动，不以虚假材料谋取中标。

四、不采取不正当手段诋毁、排挤其它供应商，与其它参与招标活动的供应商保持良性的竞争关系。

五、不与采购人、采购代理机构和评审专家恶意串通，自觉维护政府采购公平竞争的市场秩序。

六、不与其它供应商串通采取围标、陪标等商业欺诈手段谋取中标，积极维护国家利益、社会公共利益和采购人的合法权益。

七、严格履行政府采购合同约定义务，不在政府采购合同执行过程中采取降低质量或标准、减少数量、拖延交付时间等方式损害采购人的利益，并自觉承担违约责任。

八、自觉接受并积极配合相关监督部门实施的监督检查，如实反映情况，及时提供有关证明材料。

供应商代表签字：

供应商： （全称并加盖公章）

二〇二〇年 月 日

第七章 政府采购政策

政府采购政策、服务需满足的要求，以及供应商须提供的证明材料。

一、关于小、微企业及产品

1、政府采购政策：

1.1《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2020]46号）

二、关于监狱企业

1、政府采购政策

财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库【2014】68号）

关于监狱企业：视同小微企业。

2、附证明材料

提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则评审时不予价格扣除优惠。

三、关于促进残疾人就业的政府采购政策

政府采购政策

关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库〔2017〕141号）

关于残疾人福利性单位：视同小微企业。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

2、附声明函（无声明函评审时不予价格扣除优惠）

附件：

河南省政府采购合同融资政策告知函

各供应商：

欢迎贵公司参与河南省政府采购活动！

政府采购合同融资是河南省财政厅支持中小微企业发展，针对参与政府采购活动的供应商融资难、融资贵问题推出的一项融资政策。贵公司若成为本次政府采购项目的中标成交供应商，可持政府采购合同向金融机构申请贷款，无需抵押、担保，融资机构将根据《河南省政府采购合同融资工作实施方案》（豫财购〔2017〕10号），按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。

贷款渠道和提供贷款的金融机构，可在河南省政府采购网“河南省政府采购合同融资平台”查询联系。