2022-2023年白云区公办校园食堂加工服务采购项目采购公告

贵阳市白云区教育局食堂承包招标公告

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贵州-贵阳

食堂承包

政府机构

发布于 2021-12-06

招标详情

2022-2023年白云区公办校园食堂加工服务采购项目采购公告

2021年12月06日 11:32

项目概况

2022-2023年白云区公办校园食堂加工服务采购项目招标项目的潜在投标人应在网上报名。登录全国公共资源交易平台（贵州省.省中心）上报名（http://ggzy.guizhou.gov.cn）获取招标文件，并于 2022-01-05 09:30:00(北京时间)前递交投标文件。

一、项目基本信息

项目名称: 2022-2023年白云区公办校园食堂加工服务采购项目
项目编号: GZYJ-CG21-A(2021-168号)
采购方式: 公开招标
项目序列号: S5200100000001905001
采购主要内容: 详见采购文件。
采购数量: 1 项
预算金额:58,080,000（元）
最高限价:58,080,000（元）
本项目（是/否）接受联合体投标:否

二、申请人的资格要求

一般资格要求： 1.具有独立承担民事责任的能力：提供法人或其他组织的营业执照等证明文件，或自然人身份证明；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：具体要求：供应商是法人的，提供2019年度或2020年度经审计的财务报告，附会计师事务所的营业执照及执业证书。或提供基本开户银行出具的资信证明。部分其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供银行出具的资信证明（复印件加盖公章）3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：具体要求：以投标供应商承诺函为依据；4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：具体要求：提供2021年任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金的有效证明材料；5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录：提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式文件详见投标文件范本）；6.法律、行政法规规定的其他条件：（1）供应商须承诺：在 ldquo;信用中国 rdquo;网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。（2）根据《省发展改革委省法院省公共资源交易中心关于推进全省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金（2020）421号文件要求，采购人或代理机构在递交投标文件截止时间后现场根据贵州信用联合惩戒平台反馈信息，查询供应商是否属于法院失信被执行人，如被列入取消其投标资格。
特殊资格要求：本项目供应商须具备人力资源和社会保障部门颁发的有效的《劳务派遣许可证》和《人力资源服务许可证》，提供符合要求的证明材料或者情况说明。

三、获取招标文件

时间：2021-12-07 09:00:00至 2021-12-14 17:00:00（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日）每天上午09:00至12:00 ，下午14:30至17:00（北京时间，法定节假日除外）
地点：网上报名。登录全国公共资源交易平台（贵州省.省中心）上报名（http://ggzy.guizhou.gov.cn）
方式：网上报名。登录全国公共资源交易平台（贵州省.省中心）上报名（http://ggzy.guizhou.gov.cn）
售价： 300 元人民币（含电子文档）
投标保证金额（元）： 50,000
投标保证金交纳时间： 2021-12-07 09:00:00至2022-01-05 09:30:00
投标保证金交纳方式：银行转账、电汇、网银、银行保函或保证保险等。
开户单位名称：贵州省公共资源交易中心
开户银行：贵州银行股份有限公司贵阳展览馆支行
开户账号：0109001400000182-0002

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

截止时间： 2022-01-05 09:30:00（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）
地点：贵州省公共资源交易中心
时间： 2022-01-05 09:30:00

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

采购项目需要落实的政府采购政策: 已落实
PPP项目: 否
简要技术要求、服务和安全要求: 详见采购文件。
交货地点或服务地点: 采购人指定地点
其他事项（如样品提交、现场踏勘等）: /
交货时间或服务时间: 2年（具体时间以实际履行合同之日起计算）

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息
名称：贵阳市白云区教育局
项目联系人：涂华
地址：贵阳市白云区七一路
联系方式：13885115483
2、代理机构信息（如有）
代理全称：贵州雅建项目管理咨询有限公司
联系人：孙磊
地址：贵州省贵阳市观山湖区世纪金源国际财富中心D座19楼1902室
联系方式：18302547704
3、项目联系方式
联系人：孙磊
电话：18302547704

八、附件

采购文件2021_12_6.pdf

贵州雅建项目管理咨询有限公司

贵州雅建项目管理咨询有限公司 1 / 83 贵州雅建项目管理咨询有限公司 2 / 83 目录第一部分专用部分第一章采购范围.................................................................................................................4 第一节采购项目概述..................................................................................................... 4 第二节货物/服务要求................................................................................................... 6 第三节供应商资格条件................................................................................................. 6 第二章采购清单、技术参数及商务要求.........................................................................8 第一节采购清单及技术参数........................................................................................... 8 第二节商务要求............................................................................................................. 14 第三节图纸附件............................................................................................................. 15 第四节实质性要求明细表............................................................................................. 15 第三章评标办法及评分标准...........................................................................................15 第一节评标办法............................................................................................................. 16 第二节评分标准............................................................................................................. 16 第三节废标条款............................................................................................................. 23 第四节无效标条款......................................................................................................... 24 第二部分通用部分第四章政府采购程序.......................................................................................................25 第一节发布采购公告..................................................................................................... 25 第二节获取采购文件..................................................................................................... 25 第三节交纳投标保证金................................................................................................. 26 第四节递交响应文件..................................................................................................... 28 第五节开标..................................................................................................................... 29 第六节评标..................................................................................................................... 30 第七节发布中标公告..................................................................................................... 33 第八节支付代理服务费................................................................................................. 35 第九节政府采购合同签订、备案及公告..................................................................... 36 第十节退还投标保证金................................................................................................. 36 第五章政府采购合同.......................................................................................................38 第一节主要条款........................................................................................................... 38 第二节拟签订的政府采购合同................................................................................... 39 第三部分投标文件编制规范第六章投标文件的编制.....................................................................................................44 第一节编制要求............................................................................................................. 44 第二节投标文件组成..................................................................................................... 46 附件：优惠性政策法律法规........................................................................................... 46 1.《政府采购促进中小企业发展管理办法》贵州雅建项目管理咨询有限公司 3 / 83 2.《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》 3.《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》第三节投标文件格式范本............................................................................................. 59 贵州雅建项目管理咨询有限公司 4 / 83 第一部分专用部分第一章采购范围第一节采购项目概述一、项目概述结合 2022 年我区公办校园和学生人数变化实际情况，经测算，预计白云区有 77 所公办校园需要食堂服务。预计需要 804 个岗位服务量和 89 个掌勺，一年预计需要食堂服务费 2904 万元，两年预计需要食堂服务费 5808 万元。白云区校园食堂的餐食准备、加工、制作、分发，厨房、餐厅的卫生清洁，橱具、餐具的清洁和基本维护等厨房全部服务工作。二、采购预算本项目资金来源为财政性资金，项目采购预算为伍仟捌佰零捌万元整（￥58080000.00 元）。本项目的最高限价为：大写：伍仟捌佰零捌万元整小写：￥58080000.00 元三、采购合同管理： 1.是否允许分包：否 2. 分包履行的具体内容、金额或者比例： / 四、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46 号规定本项目是否专门面向中小企业采购：否，具体内容为： / (【若只是部分品目，采购人或采购代理机构明确清楚是其中 XX 品目】) 特别提示：如采购项目或品目涉及中小企业采购的，采购文件应当遵守《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46 号第十二条规定。贵州雅建项目管理咨询有限公司 5 / 83 五、采购文件解释权本项目招标文件的最终解释权归采购人。六、采购人 1.采购人名称：贵阳市白云区教育局 2.地址：贵阳市白云区七一路 3.联系人：涂华 4.联系电话/传真：13885115483 5.电子邮箱：/ 七、代理机构 1.名称：贵州雅建项目管理咨询有限公司 2.地址：贵州省贵阳市观山湖区世纪金源国际财富中心 D座 19 楼 1902 室 3.联系人：孙磊 4.联系电话/传真：18302547704 5.电子邮箱：/ 八、监督部门监督部门：贵阳市白云区财政局监督电话：0851-84616704 详细地址：贵州省贵阳市白云区区政府行政中心北楼贵州雅建项目管理咨询有限公司 6 / 83 第二节货物/服务要求一、货物/服务范围本项目采购的服务来源范围要求为本国合法服务供应商提供的白云区校园食堂餐食准备、加工、制作、分发，厨房、餐厅的卫生清洁，橱具、餐具的清洁和基本维护等厨房全部服务工作。二、货物/服务须满足的规范、标准本项目执行的规范或标准详见第二章采购清单和服务要求。第三节供应商资格条件本项目供应商资格条件要求如下：一、供应商属于企业法人、其他组织或自然人（一）符合政府采购法第二十二条规定，提供政府采购法实施条例第十七条规定资料。 1.具有独立承担民事责任的能力：提供法人或其他组织的营业执照等证明文件，或自然人身份证明； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：具体要求：供应商是法人的，提供 2019 年度或 2020 年度经审计的财务报告，附会计师事务所的营业执照及执业证书。或提供基本开户银行出具的资信证明。部分其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供银行出具的资信证明（复印件加盖公章） 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：具体要求：以投标供应商承诺函为依据； 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：具体要求：提供 2021 年任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金的有效证明材料； 5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录：提供参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式文件详见投标文件范本）； 6. 法律、行政法规规定的其他条件：贵州雅建项目管理咨询有限公司 7 / 83 （1）供应商须承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。（2）根据《省发展改革委省法院省公共资源交易中心关于推进全省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金（2020）421 号文件要求，采购人或代理机构在递交投标文件截止时间后现场根据贵州信用联合惩戒平台反馈信息，查询供应商是否属于法院失信被执行人，如被列入取消其投标资格。（二）本项目所需特殊行业资质或要求本项目供应商须具备人力资源和社会保障部门颁发的有效的《劳务派遣许可证》和《人力资源服务许可证》，提供符合要求的证明材料或者情况说明。（三）本项目不接受联合体投标贵州雅建项目管理咨询有限公司 8 / 83 第二章采购清单、技术参数及商务要求第一节采购清单及技术参数一、采购内容：结合 2022 年我区公办校园和学生人数变化实际情况，经测算，预计白云区有 77 所公办校园需要食堂服务。预计需要 804 个岗位服务量和 89 个掌勺，一年预计需要食堂服务费 2904 万元，两年预计需要食堂服务费 5808 万元（包含人员工资、社会保险及其他费用）。 2022—2023 年白云区公办校园食堂服务费测算表序号学校名称 2021 年 9 月在校生数及新增校预计数预计服务人数 2022 年拟安排岗位服务量总序号分类序号工勤服务岗位数掌勺津贴数 1 1 白云一小 2020 / / / 2 2 一小（米兰） 508 46 2 0 3 3 一小（俊发） 853 56 2 0 4 4 白云二小 1454 / / / 5 5 白云六小 1089 / / / 6 6 白云七小 1148 / / / 7 7 白云八小 1529 / / / 8 8 白云九小 2024 / / / 9 9 九小一分校 1408 / / / 10 10 九小二分校 673 / / / 11 11 白云十小 839 / / / 12 12 十小恒大校区 1301 / / / 13 13 白云十一小 157 / / / 贵州雅建项目管理咨询有限公司 9 / 83 14 14 白云十四小 600 / / / 15 15 白云十五小 1439 91 3 0 16 16 白云十六小 1260 68 2 0 17 17 白云十六小一分校 600 / / / 18 18 白云十八小（甲秀小学高新校区） 600 / / / 19 19 白云四小 302 302 9 0 20 20 高山小学 157 157 4 0 21 21 曹关小学 427 427 10 0 22 22 尖坡小学 223 223 5 0 23 23 刘庄小学 206 206 5 0 24 24 白云三小 1094 1094 26 2 25 25 白云五小 1446 1446 35 2 26 26 青山小学 261 261 7 0 27 27 摆茅小学 184 184 5 0 28 28 马堰小学 330 330 9 0 29 29 孙关小学 324 324 9 0 30 30 沙文小学 2067 2067 49 4 31 31 蒙台小学 268 268 7 0 32 32 扁山小学 252 252 6 0 33 33 吊堡小学 0 0 0 0 34 34 白云十二小 694 25 2 0 35 35 都拉小学 801 801 25 2 36 36 都溪小学 182 182 0 0 37 37 牛场小学 864 864 20 2 38 38 落刀小学 108 108 3 0 39 39 红锦小学 177 177 5 0 小学小计 29869 250 12 40 1 实验中学 1807 1807 25 2 贵州雅建项目管理咨询有限公司 10 / 83 41 2 白云三中 1183 1183 30 3 42 3 白云五中 1329 1329 31 3 43 4 白云六中 1186 1186 30 3 44 5 白云七中 1789 45 6 白云八中 1465 1465 37 4 46 7 白云九中 1048 1048 22 3 47 8 白云十中 155 / / / 48 9 白云十八中 600 / / / 49 10 白云民中 548 548 13 2 初中小计 11110 188 20 50 1 白云一高 1778 1778 44 5 51 2 白云二高 1760 1760 18 2 52 3 妇儿活动中心 0 0 53 4 白云职校 2218 2218 47 6 54 5 启智学校 80 80 2 0 高中及其他小计 5836 111 13 55 第一集团白云区第一幼儿园 315 315 9 1 56 白云区第一幼儿园分园（朵丫） 120 120 2 1 57 白云区第十六幼儿园 315 315 6 1 58 天鹅湖幼儿园 180 180 5 1 59 白云区第二十八幼儿园（天林花园） 360 360 9 1 60 第二集团白云区第二幼儿园 315 315 8 1 61 白云第二幼儿园分园（健康路） 175 175 3 1 62 白云区第十七幼儿园（绿地伊顿） 525 525 11 2 贵州雅建项目管理咨询有限公司 11 / 83 63 白云区第二十幼儿园（恒大城） 420 420 10 1 64 白云区第二十五幼儿园（北尚御景） 360 360 9 1 65 第三集团白云区第三幼儿园 210 210 4 1 66 第四集团白云区第四幼儿园（优品新城） 455 455 10 1 67 白云区第二十一幼儿园（恒大绿洲） 210 210 5 1 68 托斯卡纳幼儿园 501 501 0 0 69 白云区第二十二幼儿园（米兰春天） 315 315 8 1 70 第五集团白云区第五幼儿园（恒大未来城一幼） 360 360 0 0 71 新里程一幼 360 360 0 0 72 华润幼儿园 360 360 0 0 73 融创幼儿园 180 180 0 0 74 第六集团白云区第六幼儿园（云城尚品） 420 420 9 1 75 白云区第十九幼儿园（云城苑） 315 315 8 1 76 白云区第六幼儿园分园（妇幼） 315 315 7 1 77 白云区第五十八幼儿园（棚户区） 90 90 2 1 78 碧桂园幼儿园 180 180 5 1 79 白云区第七幼儿园 210 210 5 1 贵州雅建项目管理咨询有限公司 12 / 83 第七集团 80 白云区第七幼儿园分园（二高） 140 140 3 1 81 白云区第二十三幼儿园（福馨苑） 210 210 5 1 82 玫瑰园幼儿园 180 180 5 1 83 天一观山阅幼儿园 360 360 9 1 84 白云区第二十四幼儿园（沙文保障区） 210 210 5 1 85 第八集团白云区第十五幼儿园 525 525 11 2 86 白云区第十四幼儿园 245 245 5 1 87 欣歆幼儿园 275 275 6 1 88 小太阳多彩园 137 137 3 1 89 第九集团白云区第八幼儿园（曹关） 105 105 3 1 90 白云区第八幼儿园分园（刘庄） 175 175 4 1 91 第十集团白云区第十幼儿园 560 560 12 2 92 第十一集团白云区第十一幼儿园 280 280 6 1 93 白云区第二十七幼儿园（俊发一幼） 450 450 11 1 94 白云区第二十七幼儿园分园（俊发二幼） 315 315 7 1 95 车辆厂幼儿园 360 360 9 1 96 综保区幼儿园 180 180 5 1 97 第十二集白云区第十二幼儿园 210 210 4 1 98 白云区第十二幼儿园一分 70 70 2 1 贵州雅建项目管理咨询有限公司 13 / 83 团园（小山) 99 白云区第十二幼儿园二分园（安板田） 35 35 2 1 100 白云区第十二幼儿园三分园（大林） 90 90 3 1 幼儿园小计 12678 12678 255 44 合计 59493 12678 804 89 二、采购主体要求： 1、公司在行业内近三年无违反国家法律法规和各种地方性法规、行业执业标准记录，企业服务质量在行业内无各类因信誉、服务质量等投诉记录、案件等发生。 2、严格按《中华人民共和国劳动法》的规定全额发放工资及相关社会保险，无拖欠工人工资投诉、信访、起诉或其他形式不良记录。 3、根据厨房岗位设置不同提供相应专业人员进行服务，对提供服务人员每年进行至少 2 次以上食品安全知识和 1次技能培训，做到持证上岗，同时管理制度严明，管理到位； 4、人员要求：年龄要求：女性 18—50 岁；男性 18—55 岁。其他要求：具有中华人民共和国国籍，身心健康，无纹身，无不良嗜好，无犯罪记录。遵纪守法；品行端正，有良好的思想道德品质。着装要求：按各学校、幼儿园要求进行着装。 5、对提供到学校食堂服务的人员提供健康证明和花名册，如有变动，及时更新名单和完善相关手续。 6、提供服务人员要配合学校迎接各级各类检查，保证检查达到相关要求，确保食堂工作正常运行。 7、食堂服务人员职责：（1）、对各学校（幼儿园）食堂餐食准备、加工、制作、分发；（2）、保证厨房、餐厅的卫生清洁，橱具、餐具的清洁和基本维护；（3）、保证学校食堂按时日常三餐供应，确保餐食安全及日常工作运作中的用气、用电、用火安全；（4）、配合学校、幼儿园安排的其他服务工作。 8、最好拥有大中专院校、中小学、幼儿园食堂或中央厨房团餐企业的人力资源管理、劳务派遣相关工作经验。贵州雅建项目管理咨询有限公司 14 / 83 第二节商务要求一、交货期及交货地点服务期：2年（具体时间以实际履行合同之日起计算）；服务地点：采购人指定地点；二、验收标准、规范及方式验收标准：根据国家相关规定标准及采购文件内容要求验收；三、付款方式按月支付。服务费月末由甲方核定的服务人员清单在拨付时间 5日前凭发票支付给中标单位。四、履约保证金本项目需要提供履约保证金，履约保证金为 10 万元人民币。 1、供应商在签订合同前三日向采购人指定账户汇入履约保证金。 2、供应商在合同期内圆满履行合同，合同期满后采购人全额返还（无息）。若在合同期内供应商违约，采购人有权按双方约定根据情节轻重全部或部分扣减履约保证金作为违约金，约定需合同内细化。若履约保证金不足扣减违约金，采购人从供应商营业额扣减不足金额。如因各种原因造成合同提前解除，双方结算完毕后，采购人无息返剩余履约保证金。五、投标有效期 60 日历天六、其他要求 1、供应商须承诺不拖欠员工工资和福利。 2、供应商须承诺遵守国家法律法规，为本项目服务的所有工作人员按国家规定购买社会保险。 3、加工的餐食需达标到国家现行的相关标准，服务人员需服从学校管理，不服从学校管理的学校可作辞退处理。贵州雅建项目管理咨询有限公司 15 / 83 第三节图纸附件无第四节实质性要求明细表序号商务实质性条款技术实质性要求备注 1 完全满足本采购文件“第二章采购清单、技术参数及商务要求第二节商务要求”所有内容的要求。完全满足本采购文件“第二章采购清单、技术参数及商务要求第一节采购清单及技术参数”的要求。 2 3 4 5 6 7 说明：采购人或采购代理机构将采购项目中关注的必需响应的实质性条款在上表中一一列明，便于投标人及评标委员会理解招标采购文件。贵州雅建项目管理咨询有限公司 16 / 83 第三章评标办法及评分标准第一节评标办法本项目采用综合评分法进行评审。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。第二节评分标准一、评分因素评分的主要因素分为价格因素、技术因素（如技术参数、产品性能、产品质量等）和商务因素（如财务状况、信誉、业绩、服务期等）。评分因素详见评分表。评标分值保留至两位小数。评标时，评标专家依照评分表对每个有效供应商的投标文件进行独立评审、打分。二、评分标准 1.资格性审查表：资格审查人负责资格性审查 2. 符合性审查表：评标委员会负责符合性审查贵州雅建项目管理咨询有限公司 17 / 83 资格审查表项目名称：交易编号：项目编号： 2021.X.X 序号供应商名称资格要求供应商 1 供应商 2 供应商 3 供应商 4 1 经营资格审查法人或其他组织的营业执照等证明文件，或自然人身份证明 2 供应商是法人的，提供 2019 年度或 2020 年度经审计的财务报告，附会计师事务所的营业执照及执业证书。或提供基本开户银行出具的资信证明。部分其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供银行出具的资信证明（复印件加盖公章） 3 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料，具体要求：以投标供应商承诺函为依据； 4 提供 2021 年任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金的有效证明材料； 5 参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 6 法律、行政法规规定的其他条件（1）承诺 7 法律、行政法规规定的其他条件（2）查询结果（代理机构通过系统查询，若查询结果为法院失信被执行人，将查询结果打印递交资审小组） 8 专业资格审查投标单位须具备人力资源和社会保障部门颁发的有效的《劳务派遣许可证》和《人力资源服务许可证》。 9 投标保证审查提供保证金已交纳的依据（选择银行转账方式的提供系统提示已交纳的回执截图并加盖投标单位公章；选择银行保函、保险公司投标保证保险方式的提供原件扫描件或复印件加盖投标单位公章，同时出具银行保函、投标保证保险承诺书，承诺函格式详见投标文件格式范本） 10 其他资格招标文件规定的其他资格要求资格审查结论（通过或不通过）资格审查成员（签字）：贵州雅建项目管理咨询有限公司 18 / 83 符合性审查表项目名称：交易编号：项目编号：日期：序号供应商名称审查内容供应商 1 供应商 2 供应商 3 供应商 4 1 商务实质性响应审查完全满足本采购文件“第二章采购清单、技术参数及商务要求第二节商务要求”所有内容的要求。 2 技术实质性响应审查完全满足本采购文件“第二章采购清单、技术参数及商务要求第一节采购清单及技术参数”的要求。 3 报价审查异常低价审查；报价有效性：投标总价不超过采购预算； 4 无效标审查按本项目招标文件第三章第四节无效标条款规定，审查是否通过审查结论（通过或不通过）备注：投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。符合性审查成员（签字）贵州雅建项目管理咨询有限公司 19 / 83 3.评分表评分表项目名称：交易编号：项目编号：评标地点： 2021.X.X 供应商名称评分项及评分标准供应商 1 供应商 2 供应商 3 价格分（10 分）投标报价得分＝（评标基准价／有效投标报价）×价格权值(10%)×100 投标报价超过采购预算（控制价）的作无效标处理。注：为防止恶意竞争，保证采购人能采购优质服务，投标人的报价如果明显低于其他通过符合性审查投标人的所有报价平均值的 80%的将其作为无效投标处理。 10 分技术（30 分）服务方案：项目实施方案描述清晰完整，对需求的理解与分析准确、文化建设、经营管理方案、食品安全卫生质量管理方案、应急处理方案、人员管理及培训方案等。编制完整内容详细的计 5.0 分；一般的计 3.0 分；差的计 1分，缺项的计 0分。 5分公司管理制度：具有健全的执业规定及其他相应的管理制度、质量控制制度、风险控制制度、卫生管理制度、人事管理制度、档案管理制度。进行综合评审详细的计 5.0 分；一般的计 3.0 分；差的计 1 分，缺项的计 0分。 5分服务保证措施：针对本项目有较好的服务保证措施，能做到完整的工作台帐、工作信息收集、及时信息反馈的相关工作制度，详细的计 5.0 分；一般的计 3.0 分；差的计 1分，缺项的计 0分。 5分现场阐述：投标人拟派本项目投标代表被委托人，开标当天须对整个项目的服务方案进行不超过 5分钟的阐述，并回答专家组成员提出的问题，专家小组成员根据各委托人的阐述综合比较后进行打分：0-15 分。（委托人必须携带身份证原件，否则不予许阐述） 15 分贵州雅建项目管理咨询有限公司 20 / 83 商务分（60 分）针对本项目的人员配备： ①具有公共营养师资格证 3人及以上得 5分，不足 3人不得分； ②具有健康管理师资格证 5人及以上得 10 分，不足 5人不得分； ③具有学校食品安全管理员资格证书（幼儿园及校园）5人及以上的得 10 分，不足 5人不得分。 ④具有二级及以上中式烹调师资格证 10 人及以上的得 10 分，不足 10 人不得分；证明材料：提供资格证书和公司聘用合同（复印件或扫描件加盖公章） 35 分企业（2018 年 1 月至今）承担过大中专院校、中小学、幼儿园食堂或中央厨房团餐企业的人力资源管理、劳务派遣相关业绩的，提供一个得 5分，本项满分 20 分。提供合同复印件并加盖公章有效，未提供或提供不齐全不得分。 20 分投标人在项目归属地有办事机构或公司注册机构的，计 5 分，不提供不得分。需提供公司驻地证明（或注册地证明（以营业执照为准）资料佐证。 5分政策性加分（5分）据黔财采﹝2014﹞15 号，所投产品属于“节能产品清单”或“环保产品清单”有效期内中的产品（强制采购产品除外），每一项加 0.3 分；所投产品同时属于“节能产品清单”和“环保产品清单”两个清单中产品的，每一项加 0.5 分，最高不超过 2 分。（提供相关证明材料） 2分原产地在少数民族自治区的投标主产品（投标主产品必须不低于本次采购项目预算的 50%才能确定为投标主产品）享受政策性加分和价格扣除，即采用综合评分法或者性价比法进行评审的，在总得分基础上加 3 分（投标人需提供原产地为少数民族自治区的投标产品（不含附带产品）声明函并提供相关证明材料） 3分得分 100 分+5 分评标专家（签字）：贵州雅建项目管理咨询有限公司 21 / 83 4.价格分的计算价格分采用低价优先法计算，即满足采购文件要求的前提下，最低有效投标报价作为评标基准价，其价格分为满分。其余供应商价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价／投标报价）×价格权值×100 （1）价格扣除政策根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46 号、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库〔2014〕68 号)、关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库〔2017〕141 号）及相关规定，在技术、商务等均满足采购需求的前提下，本项目对享受价格扣除政策企业的产品给予 6% （联合体 X%）的价格扣除，用扣除后的价格参与评审(说明：1、监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。2、对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予 6%—10%（由招标代理机构确定具体数值）的扣除，用扣除后的价格参加评审。3、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予 2%-3%（由招标代理机构确定具体数值）的扣除（由招标代理机构确定具体数值），用扣除后的价格参加评审。）。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。《残疾人福利性单位声明函》和中小企业须提供《中小企业声明函》且声明函所载内容必需真实，如有虚假，将依法承担相应责任，包括取消中标资格等。中小企业划分标准依照工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合下发的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业《2011》300 号）执行。价格扣除只针对投标报价未超过财政控制值的供应商有效。贵州雅建项目管理咨询有限公司 22 / 83 （2）货物类采购项目的价格分值占总分值的比重(即权值)为大于等于 30％；服务类项目的价格分值占总分值的比重(即权值)为大于等于 10％。执行统一价格标准的服务项目，其价格不列为评分因素。（3）价格分值计算表：价格分值计算表项目名称：交易编号：项目编号：评标地点： 2021.X.X 序号供应商名称投标报价（元）中小企业给予 6%（联合体 X%）价格扣除后报价（元）评标基准价（元）价格分值得分 1 0.00 2 0.00 3 0.00 4 0.00 注：价格扣除仅对投标报价未超过采购预算价的供应商有效。评标专家（签字）：贵州雅建项目管理咨询有限公司 23 / 83 5.评分汇总表评分汇总表项目名称：交易编号：项目编号：评标地点： 2021.X.X 专家专家姓名供应商 1 供应商 2 供应商 3 供应商 4 贵州省综合评标专家库专家采购人代表总分平均分排序评标专家（签名）：第三节废标条款出现下列情形之一的，本项目/品目作废标处理,项目/品目评审终止： 1.符合专业条件的或对采购文件作实质响应的有效投标供应商不足三家的； 2.出现影响采购公正的违法、违规行为的； 3.供应商报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； 4.因重大变故，采购任务取消的； 5.法律法规规定的其他情形贵州雅建项目管理咨询有限公司 24 / 83 第四节无效标条款出现下列情形之一的，供应商递交的投标文件作无效标处理，该供应商的投标文件不参与评审，且不计算入投标供应商家数：（一）递交的投标文件不完整或未按采购文件要求加盖公章及签字的；（二）供应商不符合国家及招标文件规定的资格条件的；（三）项目接受联合体投标时，投标联合体未提交联合投标协议的；（四）投标报价被评审委员会认定低于成本价的；（五）投标报价高于财政采购预算采购人无法支付的；（六）投标文件对采购文件的实质性要求和条件未作出响应的；（七）供应商有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；（八）有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效： 1.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； 2.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 3.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 4.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 5.不同投标人的投标文件相互混装； 6.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。（九）投标文件未胶装成册的（采用打孔装订、活页夹等方式装订的投标文件作为无效投标处理）；（十）未交纳投标保证金的；（十一）投标有效期不满足采购文件要求的；（十二）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动，必须提供公司章程证明材料。（十三）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商参加本采购项目的。（十四）违反政府采购法律法规,足以导致响应文件无效的情形。贵州雅建项目管理咨询有限公司 25 / 83 第二部分通用部分第四章政府采购程序第一节发布采购公告一、公告发布媒体全国公共资源交易平台（贵州省）（http://ggzy.guizhou.gov.cn/）、贵州省政府采购网（http://www.ccgp-guizhou.gov.cn/）及法律法规规定的其他媒体。二、变更公告本项目将根据实际情况及需要，发布技术参数、开评标时间调整等有关内容的变更公告。供应商须关注贵州省公共资源交易平台网变更公告栏及其他有关网站和媒体发布的关于本项目的变更公告。变更公告是采购文件的组成部分，与采购文件具有同等法律效力。第二节获取采购文件一、获取时间以本项目公告时间为准。若发布更正公告，以更正公告时间为准。二、获取方式以本项目公告中获取方式为准。三、采购文件的澄清和修改（一）、采购文件的澄清和修改：采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 15 日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。补充变更文件是采购文件的组成部分，对所有供应商均具有约束力。所有采购文贵州雅建项目管理咨询有限公司 26 / 83 件的补充、变更将以变更公告形式发布。（二）项目延期：采购人可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。（三）采购文件的质疑：供应商或潜在供应商对采购文件中存在的任何含糊、遗漏、相互矛盾之处，或对技术规格及其他条件不清楚，或采购文件具有不合理、不公平、歧视性、限制性、指向性条款损害潜在供应商权益的，或供应商有疑问的其他事项，供应商或潜在供应商可向采购人或代理机构提出书面质疑，对采购人或采购代理机构质疑回复不满意的可向主管财政部门进行投诉。未递交质疑函的视为充分理解并认可采购文件及补充变更的所有内容。采购文件质疑、投诉的具体要求和流程详见招标文件第七节：发布中标公告，第二点：政府采购活动的质疑投诉。第三节交纳投标保证金一、是否交纳保证金：是 √ 否 1 二、交纳金额： ?50000.00 元。三、投标保证金交纳要求 1、本项目投标保证金交纳规定详见贵州省政府采购网。 2、投标保证金提交形式：银行转账、电汇、网银、银行保函或保证保险等。 2.1 投标保证金以银行转账、电汇、网银形式提交的，应当从投标单位基本账户转出。 2.2 若投标保证金以银行转账、汇票、网银形式提交的，应在投标文件中提交由贵州省公共资源交易中心交易平台出具的保证金收据复印件。各供应商交纳投标保证金，应按贵州省公共资源交易中心相关规定办理。在交纳保证金前，请先在交易平台的“企业诚信管理系统—企业基本信息—银行账户”下验证“开贵州雅建项目管理咨询有限公司 27 / 83 户银行、基本账户号、基本户开户支行号、基本户账户名称”等信息是否正确完善。检查完毕后，通过公司账户将保证金转入贵州省公共资源交易中心保证金账户。贵州省公共资源交易平台 2020 版采用保证金与项目绑定的模式，请交纳保证金后及时在省中心交易平台（http://ggzy.guizhou.gov.cn）2020 版中绑定要投标的项目，绑定后保证金生效。为确保保证金交纳成功，建议在保证金交纳截止时间前一个工作日的 16:00 时前完成保证金绑定。绑定成功后，可在交易平台打印保证金收据。未绑定项目的保证金在 60 日内将自动进行退款。 2.3 保证金绑定流程请登陆交易平台，点击【保证金管理】菜单下的【交纳流水查看】，查看该笔保证金是否鉴收成功并生成流水。保证金鉴收成功并生成流水后，点击【项目绑定】菜单中绑定要投标的项目，点击【绑定】按钮，选择对应交纳流水进行绑定，绑定成功后保证金方可生效。项目绑定成功后，点击【交纳凭证】按钮，可打印保证金交纳凭证，此时保证金绑定成功。 2.4 投标保证金以银行保函形式提交的，银行保函须由一家在中华人民共和国境内注册和营业的银行总行或其省、直辖市、市级分行出具，其有效期应不小于投标有效期。银行保函内容应载有采购人名称、投标单位名称、项目名称、保证金金额、保函有效期。若投标保证金以银行保函形式提交的，应在响应文件中提交投标保证金银行保函复印件，谈判时还须单独提交银行保函原件（单独提交的银行保函原件无须密封）。 2.5 投标保证金以保证保险形式提交的，投标保证保险凭证须由一家在中华人民共和国境内注册和营业的保险机构出具，其有效期应不小于投标有效期。其内容应载有采购人名称、投标单位名称、项目名称、保证金金额、保证保险有效期。供应商可通过贵州省公共资源交易金融服务平台在线办理电子保证保险。若投标保证金以保证保险形式提交的，应在响应文件中提交投标保证保险凭证复印件，谈判时还须提交投标保证保险凭证原件（单独提交的保证保险凭证原件无须密封）。 3、递交及办理投标保证金截止时间详见贵州省政府采购网采购公告。投标保证金须在投标截止时间前交纳到账，最终以交易系统内的到账时间为准。投标截止时间后到账的，视为未交纳投标保证金。 4、投标保证金交纳账户信息：贵州雅建项目管理咨询有限公司 28 / 83 投标保证金户名：贵州省公共资源交易中心投标保证金开户银行：贵州银行股份有限公司贵阳展览馆支行账号：0109001400000182-0002 5、投标保证金是为了保护采购代理机构和采购单位免遭因供应商的行为而蒙受损失。采购代理机构和采购单位在因供应商的行为受到损害时可根据本须知的规定不退还供应商的投标保证金。若因此对采购代理机构和采购单位造成严重后果，供应商应承担相应的法律责任。 6、凡没有根据本须知的规定提交有效的投标保证金的投标，视为非响应性投标予以拒绝。第四节递交响应文件一、递交时间以本项目公告时间为准，如本项目有变更公告的，以变更公告时间为准（供应商须在递交文件截止时间前递交密封的投标文件，代理机构工作人员对递交的投标文件进行登记并给予接收回执。不接受逾时的投标文件）。二、递交地点贵州省公共资源交易中心（贵州省贵阳市遵义路 65 号，具体开标室于当日在贵州省公共资源交易中心开标区获取）。三、递交要求投标文件正本一份、副本二份，投标文件电子文档一份（电子文档用光盘或 U盘制作均可，不加密，须注明项目名称和供应商名称）。递交文件不完整的作无效投标处理。四、投标响应文件的补充、修改和撤回（1）投标人在提交投标响应文件后，在投标截止时间前可对其投标文件进行补充、修改或撤回。（2）投标补充或修改文件必需加盖投标人单位公章并注明“补充或修改投标文件” 贵州雅建项目管理咨询有限公司 29 / 83 字样和标识项目名称、品目名称、交易编号、单位名称信息，要求密封递交。（3）投标文件撤回必需在投标截止时间前提交由项目授权代表签署的撤回投标文件的通知，招标代理机构可以退回其投标文件。（4）投标截止时间以后不得补充、修改或撤回投标文件。五、联合惩戒查询：采购人或代理机构在递交投标文件截止时间后，现场根据贵州信用联合惩戒平台反馈信息，查询供应商是否属于法院失信被执行人。六、采购文件提供期限届满后，获取采购文件的潜在投标人不足 3家的，可以由代理机构提交延期开标申请，并予公告。原则上延期开标不超过一次。投标有效期相应顺延。第五节开标一、开标时间以本项目公告时间为准。如发布变更公告的，以变更公告时间为准。二、开标地点贵州省公共资源交易中心（贵州省贵阳市遵义路 65 号，具体开标室于当日在贵州省公共资源交易中心开标区获取）。三、开标流程 1.会议准备：采购人或代理机构工作人员于投标截止时间前 30 分钟到开标室组织采购人、供应商、监督部门相关人员签到。并将开评标环节所需表格文档资料填写、准备齐全。 2.宣读纪律：开标时间到，采购人或代理机构工作人员宣布开标会开始，并宣读开标会会场纪律和注意事项。 3.开标唱标：开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可贵州雅建项目管理咨询有限公司 30 / 83 以由采购人委托的公证机构检查并公证；经确认无误后由招标工作人员按供应商签到顺序依次当众拆封，并宣读开标一览表中供应商名称、投标报价、交货期、投标声明等相关内容。开标时没有启封和唱标的投标文件，不能进入评标程序。 4.开标记录：采购人或代理机构工作人员对唱标内容进行记录，开标记录表由采购人代表和监督人员签字确认。若供应商代表对开标唱标有异议的，可举手示意，待核验身份后提出异议投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 5.会议结束：开标唱标完毕后，采购人或代理机构工作人员宣布开标会结束，并宣读评标期间供应商注意事项。开标会结束后，采购人或代理机构工作人员须即刻将供应商递交的投标文件完整的移送到评标室。四、资格审查开标会结束后，采购人或代理机构工作人员将供应商递交的投标文件完整的移交给资格审查人（由采购人或采购代理机构组成单数的资格审查人），在贵州省公共资源交易中心按招标文件的规定进行资格审查，合格投标人不足 3家的，不得评标。第六节评标一、评标时间以本项目公告时间为准，如本项目发布变更公告的，以变更公告时间为准。二、评标地点贵州省公共资源交易中心三、评标程序评标委员会推选出一名评标组长，由评标组长按照以下流程组织评标：（一）符合性审查：评标委员会依照《符合性审查表》所列内容对供应商进行符合性审查，审查通过的供应商进入评分环节。未通过符合性审查的投标文件不参与评分和中标候选人推荐。通过初步审查的供应商不足三家的，本项目作废标处理，评标工作结贵州雅建项目管理咨询有限公司 31 / 83 束。商务、技术实质性检查：评标委员会审查投标文件是否对采购文件作了实质性响应，即投标文件是否满足或响应招标文件技术、商务方面的要求。技术符合性：投标产品的技术成熟性、适用性、性能、参数和规格等满足采购文件要求，无实质性负偏离、反对、设定条件或提出保留；商务符合性：质保、售后服务、业绩、交货期、投标有效期、付款条件等符合采购文件要求；不低于成本报价，不高于采购预算价；投标文件的组成、投标文件的完整性和有效性等符合采购文件规定，无实质性负偏离、反对、设定条件或提出保留。无效标检查：依照本招标文件无效标条款规定审查供应商是否为有效投标。（二）比较与评价：评标专家按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。（三）专家评分：评标专家严格按照评分表逐项对投标文件进行评分。评分依据为投标文件提供的有效资料。投标文件中未提供的资料、未明确的内容，评标专家不得以个人的意愿、猜想、推测等方式得出的结论作为评分依据。评标专家须独立评分，不得相互抄袭评分分值（价格分除外）。（四）评分汇总：评标组长将各评审专家的评分表汇总到评分汇总表，评分汇总表保留两位小数，按最终得分由高至低依次对供应商进行推荐排序。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的，按技术和商务优劣顺序排列。评分表交由评标组长汇总后，评标专家不得再更改各项打分分值（价格分及总分计算错误除外）。（五）评标报告：评标组长根据评分汇总情况及排序情况，主持编写评标报告。评标报告按规定需涵盖公告发布情况、开评标情况、推荐排序及有关需要说明的情况等政府采购法规规定的内容。评标委员会成员须在评标报告上签字确认。（六）评审复核：评标委员会对评审过程和评审结果进行复核。评标委员会可对评审过程和结果中存在的遗漏或偏差进行修正，完成复核后，确定评标结果及推荐排序。（七）评标结束：评标委员会出具评标报告并复核无误后，由评标组长宣布评标工作结束。待代理机构工作人员收理好评标资料，并发放评审费用后评标专家方可离开评标区。评标过程中评标专家不得擅自离开评标区或进入其他评标室。注：贵州雅建项目管理咨询有限公司 32 / 83 （1）当初步审查结果确定有效供应商不足三家，或出现影响采购公正的违法违规行为，或供应商的报价均超过了采购预算采购人不能支付，或因重大变故采购任务取消的，或招标文件存在重大歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，或招标文件内容违反国家有关规定的，评标程序终止。（2）投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况，评标委员会成员、采购人和采购代理机构等人员均不得泄露。（3）开标、评标过程由贵州省公共资源交易中心全程同步录音录像，相关录音录像资料由贵州省公共资源交易中心存档，以便为财政、纪检监察等有关部门处理项目相关事宜提供资料。（4）演示：如项目有演示需求的，由采购代理机构工作人员组织。（5）评标过程中，如需出具统一意见但评标专家意见不一致的，按照少数服从多数的原则形成决议。四、评标委员会评标委员会成员由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。评标委员会成员人数为单数。评标委员会遵循公平公正、科学择优、经济有效的原则，按照评标程序，依法依规，根据采购文件所列评标标准，独立、认真、负责地开展评审工作，提出评审意见，并对自己的评审意见承担责任。（一）享有的权利： 1．对政府采购制度及相关情况的知情权； 2．对供应商所供货物和服务质量的评审权； 3．推荐中标候选供应商的表决权； 4．按规定获得相应的评审劳务报酬； 5．法律、法规和规章规定的其他权利。（二）承担的义务： 1．为政府采购工作提供科学合理、经济有效的评审意见；贵州雅建项目管理咨询有限公司 33 / 83 2．严格遵守政府采购评审工作纪律，不得向外界泄露评审情况； 3．发现供应商在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，应及时向政府采购评审工作的组织者或财政部门报告并加以制止； 4．解答有关方面对政府采购评审工作中有关问题的咨询或质疑； 5．法律、法规和规章规定的其他义务。五、询标与澄清（一）评标过程中，评标委员会发现投标文件存在含义不明、表述不清、有歧义等情况，实质性影响评审结果的，评标委员会可书面向供应商进行询标，要求供应商对询问的问题进行澄清。供应商须在贵州省公共资源交易中心通知的时间内进行书面答疑和澄清。供应商未在通知的时间内进行答疑和澄清的，视为放弃澄清。（二）供应商的答疑和澄清须为书面形式，须由供应商授权代表签字或加盖供应商公章。书面澄清文件为投标文件的组成部分。（三）供应商对投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或改变投标报价等实质性内容。澄清和补正应遵循公平公正的原则，供应商的澄清补正不得对其他供应商造成不公平不公正的结果或影响，如有，评标委员会应拒绝其澄清。（四）投标人在投标文件中无需提供成本测算表，评标委员会认为其最终报价明显低于市场平均价格，存在异常低价的嫌疑时，要求投标供应商进行澄清时，需按附件要求提供成本测算表，按此进行成本的测算及澄清，并附上相应文字说明。第七节发布中标公告一、公告发布媒体全国公共资源交易平台（贵州省）（http://ggzy.guizhou.gov.cn/）、贵州省政府采购网（http://www.ccgp-guizhou.gov.cn/）及法律法规规定的其他媒体。采购代理机构应当自评审结束之日起 2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交候选人中按顺贵州雅建项目管理咨询有限公司 34 / 83 序确定中标或者成交供应商。采购人或者采购代理机构应当自中标、成交供应商确定之日起 2个工作日内，发出中标、成交通知书。中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。二、政府采购活动的质疑投诉（一）质疑供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日（政府采购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。）起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。（二）受理条件 1、供应商所提出质疑，必需有认为采购文件、采购过程、中标和成交结果等使自已的利益受到损害的事实和依据，对与采购活动无关的供应商或者没有提出使自己的利益受到损害的事实和依据的质疑，可不予受理; 2、质疑必需以书面形式提出并署名，质疑人为法人或其他组织的，质疑书应当加盖质疑单位公章，以口头形式提出的，可不予受理; 3、在法定时间内提出质疑。供应商在认为采购文件、采购过程、中标和成交结果等使自已的利益受到损害后的七个工作日内提出质疑; （三）质疑具体要求及注意事项： 1.质疑文件递交要求：质疑须以书面形式提出，列明质疑事项及相关依据，联系人、联系电话、传真、详细地址、邮编等基本信息。质疑函一式两份，加盖公章后，一份送本项目代理机构，一份送采购人处。 2.质疑文件递交地点：代理机构：贵州雅建项目管理咨询有限公司贵州雅建项目管理咨询有限公司 35 / 83 详细地址：贵州省贵阳市观山湖区世纪金源国际财富中心 D座 19 楼 1902 室联系人：孙磊联系电话：18302547704 3.供应商对采购文件质疑的截止时间为：供应商下载采购文件文件之日起 7个工作日内。供应商提供书面质疑文件的同时，向采购人或采购代理机构出示文件购买采购文件凭证的复印件并加盖公章。（四）质疑答复：采购人或者采购代理机构应当在 7个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。供应商提出的询问或者质疑超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。政府采购评审专家应当配合采购人或者采购代理机构答复供应商的询问和质疑。（五）提出质疑的供应商对采购人或代理机构的答复不满意或采购人、采购代理机构在规定的时间内未作出答复的，可在收到答复之日起或答复期满后十五个工作日内向采购人同级政府采购监督部门投诉。监督部门：贵阳市白云区财政局监督电话：0851-84616704 详细地址：贵州省贵阳市白云区区政府行政中心北楼第八节支付代理服务费一、收费标准代理机构根据《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》发改价格〔2015〕299 号文向中标供应商收取代理服务费。代理机构严格遵守《价格法》、《关于商品和服务实行明码标价的规定》等法律法规规定，告知有关服务项目、服务内容、服务质量，以及服务价格等，并在相关服务合同中约定。代理机构提供的服务，应当符合国家和行业有关标准规范，满足合同约定的服务内容和质量等要求。不得违反标准规范规定或合同约定，通过降低服务质量、减少服务内容等手段进行恶性竞争，扰乱正常市场秩序。贵州雅建项目管理咨询有限公司 36 / 83 二、支付方式中标供应商在签收中标通知书时，向代理机构支付中标服务费。中标服务费可采取现金、银行汇款、电汇款或其他代理机构认可的方式进行支付。三、账户信息户名：贵州雅建项目管理咨询有限公司账号：8113 2010 1330 0080 974 开户行：中信银行股份有限公司贵阳分行营业部第九节政府采购合同签订、备案及公告一、签订、备案及公告时间采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，采购合同自签订之日起七个工作日内，采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。采购人应当自政府采购合同签订之日起 2个工作日内，将政府采购合同在全国公共资源交易平台（贵州省）（http://ggzy.guiyang.gov.cn/）和贵州省政府采购网（http://www.ccgp-guizhou.gov.cn/）上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。《中标通知书》发出之日起三十日内。中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。二、合同内容本项目拟签订的政府采购合同见第五章有关内容。中标供应商与采购人须按照本项目的采购文件和投标文件所载内容，及评标过程中有关澄清文件内容签订政府采购合同。第十节退还投标保证金一、投标保证金退还贵州雅建项目管理咨询有限公司 37 / 83 1、投标保证金的退还方式以贵州省公共资源交易中心最新规定为准。 2 、投标保证金的退还时间按财政部 87 号令的规定时间退还。 3、下列任何情况发生时，投标保证金将不予退还： 3.1 投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标的； 3.2 中标供应商在规定期限内未能根据相关规定签订合同的； 4、若发生质疑或投诉，与质疑或投诉有关的投标人的投标保证金有效期将延长，待质疑、投诉处理完毕之后予以办理。 5、根据财政部 87 号令的规定，未中标供应商的保证金应当在中标通知书发出后 5 个工作日内退还，中标供应商的保证金应当在采购合同签订后 5 个工作日内退还。如逾期退还投标保证金的，除应当退还投标保证金外，还应当按商业银行同期贷款利率上浮 20%后的利率支付资金占用费。二、发生下列情况之一的，投标保证金将不予退还：法律法规的情形。 1.供应商有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所列行为的； 2.开标后在投标有效期间内，供应商撤回投标文件的； 3.法律法规及采购文件规定的其他情形。贵州雅建项目管理咨询有限公司 38 / 83 第五章政府采购合同第一节主要条款采购人或采购代理机构根据采购服务项目特点自行拟定包含但不仅限于以下内容： 1、服务周期： 2、质量标准及验收办法： 3、付款方式： 4、考核评标体系： 5、服务周期清算办法： 6、……. 贵州雅建项目管理咨询有限公司 39 / 83 第二节拟签订的政府采购合同（参考格式）政府采购合同书（服务类）采购编号：项目名称：贵州雅建项目管理咨询有限公司 40 / 83 甲方：（采购人全称）乙方：（供应商全称）甲、乙双方根据项目名称项目（交易编号：2021-ZFCG-XXXX,）的公开招标结果，甲方接受乙方为本项目的供应商。甲乙双方根据本项目采购文件、投标文件及招投标过程中确定的有关内容，签署本合同。一、合同金额合同金额为（大写）：_________________元（￥_______________元）人民币。二、服务范围甲方聘请乙方提供以下服务： 1．本合同项下的服务指。 2．...... 3. ...... 三、服务质量要求四、甲方乙方的权利和义务（一）甲方的权利和义务（二）乙方的权利和义务五、服务期间（项目完成期限）委托服务期间自______年______月至______年______月止。六、验收及评价考核七、付款方式贵州雅建项目管理咨询有限公司 41 / 83 由甲方按下列程序在内付款。 1)在合同实施及服务人员到达服务地后__天内，甲方应将第一次付款总服务费的 __(-%)付给乙方。 2)第二次付款额应为总服务费的__(-%)，甲方应在乙方已经准备好，并递交了服务报告及其它相关文件，而这些报告和文件符合合同附件上的要求并被甲方验收后付给乙方。 3)最后一次付款额应为总服务费的__(-%)，甲方应在乙方递交了服务总结报告和说明并完全履行合同完毕日内付给乙方。八、知识产权产权归属九、保密十、违约责任与赔偿损失 1) 乙方提供的服务不符合采购文件、报价文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方方支付本合同总价 5%的违约金。 2) 乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价 3‰ 的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。 3) 甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的 5%的违约金。甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的 3‰向乙方偿付违约金。 4) 其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。十一、争端的解决 1)合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。 2）…… 贵州雅建项目管理咨询有限公司 42 / 83 十二、不可抗力：任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十三、税费：在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十四、其它 1) 本合同所有附件、采购文件、投标文件、中标通知书通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。 2) 在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。 3) 如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。 4) 除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十五、合同生效： 1）本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。 2）合同一式份。 3）同执行中涉及招标资金和招标内容修改或补充的，须经当地财政部门审批，并签订书面补充协议报监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。甲方：乙方：地址：地址：法定代表人：法定代表人：贵州雅建项目管理咨询有限公司 43 / 83 授权委托代理人：授权委托代理人：电话：电话：传真：传真：邮政编码：邮政编码：开户银行：账号：签订地点：签订日期：年月日注意事项：本合同条款未尽事宜，由甲乙双方以补充合同约定，原则上不能超越和违背招标及补充文件、投标文件及投标有关承诺的范围及内容。贵州雅建项目管理咨询有限公司 44 / 83 第三部分投标文件编制规范第六章投标文件的编制第一节编制要求一、格式 1.投标文件及与投标有关的所有来往函电均使用中文简体字。原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖供应商公章。必要时评审委员会可以要求供应商提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。对于未附有中文译本和中文译本不准确引起的对供应商的不利后果，由供应商自行负责。 2.投标文件中所使用的计量单位，除采购文件有要求的外，均使用国家法定计量单位。 3. 投标文件中的图片资料、复印件等应清晰可见，不得随意放大缩小。内容不得倒置、歪斜，由于投标文件不清晰或不利于阅读所造成的后果，由供应商自行负责。 4.除法定代表人或法人授权代表签字或投标文件页码标注可以手写外，其余所有投标文件内容须采用打印字体，禁止手写，手写内容评标委员会可以不认同。 5.投标文件应按采购文件提供的投标文件格式范本填写，采购文件中未提供格式范本的，由供应商自行编制。二、装订 1.投标文件须按所投品目/包单独胶装成册，并在封面注明所投品目号/包号。所投品目/包投标文件供应商可根据投标的实际情况，自行选择是否统一或分开胶装成册。 2.投标文件须用 A4 纸打印，按照采购文件所规定的内容顺序，统一编目、编页码装订（投标文件中复印件及彩色宣传资料等均须与投标文件正文一起逐页编排页码）。超过 A4 幅的应以相应幅面打印，但应折叠为 A4 幅大小后装订，采购文件有提供图册等贵州雅建项目管理咨询有限公司 45 / 83 其它要求的除外。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，责任由供应商自行承担。 3.投标文件须胶装成册，不得采用活页、打孔等方式装订。 4.不推荐使用豪华装订，建议平装。三、签署与封装 1.签署：投标文件封面上须注明“正本”或“副本”，并在封面加盖单位公章，投标文件正本、副本需加盖骑缝章。若正本与副本不符，以正本为准。投标文件中除标准页码外，不得涂改和增删。投标文件中复印或扫描件应加盖供应商公章。投标文件范本中注明需要签章的地方，供应商均须进行签章。 2.封装： 2.1 投标供应商可根据投标实际厚度，自行选择投标文件的外包封套的数量，对投标文件的外包封份数不作具体规定，但投标供应商应确保投标文件的外包封没有严重破损导致投标实质性内容泄露的情形。 2.2 外包密封的封口（接口）处加盖带投标供应商公章，封装物上清楚注明项目名称、品目名称、供应商名称。 2.3 外包封上有重复或多余标记，未对投标文件实质性响应产生影响的，不作无效标依据。 2.4 响应文件电子版为投标文件正本的 PDF 格式文件，可封装在任意封套内。 2.5 投标供应商对外包封有异议的，应在开标会现场当场提出，由监督部门和采购人在开标现场当场判定是否作无效标处理，不得送至评标委员会判定。贵州雅建项目管理咨询有限公司 46 / 83 第二节投标文件组成一、政府采购投标文件类别分为货物类投标文件、工程类投标文件、服务类投标文件。二、组成各类投标文件由数据信息响应部分和佐证文件部分组成，具体详见投标文件格式文本。附件：优惠性政策法律法规 1.政府采购促进中小企业发展管理办法《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46 号第一条为了发挥政府采购的政策功能，促进中小企业健康发展，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律法规，制定本办法。第二条本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。第三条采购人在政府采购活动中应当通过加强采购需求管理，落实预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施，提高中小企业在政府采购中的份额，支持中小企业发展。第四条在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：贵州雅建项目管理咨询有限公司 47 / 83 （一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。第五条采购人在政府采购活动中应当合理确定采购项目的采购需求，不得以企业注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供应商的资格要求或者评审因素，不得在企业股权结构、经营年限等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。第六条主管预算单位应当组织评估本部门及所属单位政府采购项目，统筹制定面向中小企业预留采购份额的具体方案，对适宜由中小企业提供的采购项目和采购包，预留采购份额专门面向中小企业采购，并在政府采购预算中单独列示。符合下列情形之一的，可不专门面向中小企业预留采购份额：（一）法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当面向事业单位、社会组织等非企业主体采购的；（二）因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共服务等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的；（三）按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形；（四）框架协议采购项目；贵州雅建项目管理咨询有限公司 48 / 83 （五）省级以上人民政府财政部门规定的其他情形。除上述情形外，其他均为适宜由中小企业提供的情形。第七条采购限额标准以上，200 万元以下的货物和服务采购项目、400 万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。第八条超过 200 万元的货物和服务采购项目、超过 400 万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的 30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于 60%。预留份额通过下列措施进行：（一）将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购；（二）要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分达到一定比例；（三）要求获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中小企业。组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。第九条对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予 6%—10%（工程项目为 3%—5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的 3%—5%作为其价格分。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予 2%-3%（工程项目为 1%—2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当贵州雅建项目管理咨询有限公司 49 / 83 在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的 1%—2%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。具体采购项目的价格扣除比例或者价格分加分比例，由采购人根据采购标的相关行业平均利润率、市场竞争状况等，在本办法规定的幅度内确定。第十条采购人应当严格按照本办法规定和主管预算单位制定的预留采购份额具体方案开展采购活动。预留份额的采购项目或者采购包，通过发布公告方式邀请供应商后，符合资格条件的中小企业数量不足 3家的，应当中止采购活动，视同未预留份额的采购项目或者采购包，按照本办法第九条有关规定重新组织采购活动。第十一条中小企业参加政府采购活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》（附 1），否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。第十二条采购项目涉及中小企业采购的，采购文件应当明确以下内容：（一）预留份额的采购项目或者采购包，明确该项目或相关采购包专门面向中小企业采购，以及相关标的及预算金额；（二）要求以联合体形式参加或者合同分包的，明确联合协议或者分包意向协议中中小企业合同金额应当达到的比例，并作为供应商资格条件；（三）非预留份额的采购项目或者采购包，明确有关价格扣除比例或者价格分加分比例；（四）规定依据本办法规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业；（五）采购人认为具备相关条件的，明确对中小企业在资金支付期限、预付款比例等方面的优惠措施；贵州雅建项目管理咨询有限公司 50 / 83 （六）明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业；（七）法律法规和省级以上人民政府财政部门规定的其他事项。第十三条中标、成交供应商享受本办法规定的中小企业扶持政策的，采购人、采购代理机构应当随中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，应当在公示中标候选人时公开中标候选人的《中小企业声明函》。第十四条对于通过预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合体形式参加或者合同分包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要求以联合体形式参加采购活动或者合同分包的，应当将联合协议或者分包意向协议作为采购合同的组成部分。第十五条鼓励各地区、各部门在采购活动中允许中小企业引入信用担保手段，为中小企业在投标（响应）保证、履约保证等方面提供专业化服务。鼓励中小企业依法合规通过政府采购合同融资。第十六条政府采购监督检查、投诉处理及政府采购行政处罚中对中小企业的认定，由货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责。中小企业主管部门应当在收到财政部门或者有关招标投标行政监督部门关于协助开展中小企业认定函后 10 个工作日内做出书面答复。第十七条各地区、各部门应当对涉及中小企业采购的预算项目实施全过程绩效管理，合理设置绩效目标和指标，落实扶持中小企业有关政策要求，定期开展绩效监控和评价，强化绩效评价结果应用。第十八条主管预算单位应当自 2022 年起向同级财政部门报告本部门上一年度面向中小企业预留份额和采购的具体情况，并在中国政府采购网公开预留项目执行情况 (附 2)。未达到本办法规定的预留份额比例的，应当作出说明。贵州雅建项目管理咨询有限公司 51 / 83 第十九条采购人未按本办法规定为中小企业预留采购份额，采购人、采购代理机构未按照本办法规定要求实施价格扣除或者价格分加分的，属于未按照规定执行政府采购政策，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究法律责任。第二十条供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，投标人按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应责任。第二十一条财政部门、中小企业主管部门及其工作人员在履行职责中违反本办法规定及存在其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法移送有关国家机关处理。第二十二条对外援助项目、国家相关资格或者资质管理制度另有规定的项目，不适用本办法。第二十三条关于视同中小企业的其他主体的政府采购扶持政策，由财政部会同有关部门另行规定。第二十四条省级财政部门可以会同中小企业主管部门根据本办法的规定制定具体实施办法。第二十五条本办法自 2021 年 1 月 1 日起施行。《财政部工业和信息化部关于印发〈政府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库﹝2011﹞181 号）同时废止。附：1.中小企业声明函 2.面向中小企业预留项目执行情况公告贵州雅建项目管理咨询有限公司 52 / 83 附 1 中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库 ﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元?，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： ?从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。贵州雅建项目管理咨询有限公司 53 / 83 中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库 ﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元?，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： ?从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。贵州雅建项目管理咨询有限公司 54 / 83 附 2 （单位名称）××年面向中小企业预留项目执行情况公告根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）要求，现对本部门（单位）××年面向中小企业预留项目执行情况公告如下：本部门（单位）××年预留项目面向中小企业采购共计××万元，其中，面向小微企业采购××万元，占××%。面向中小企业预留项目明细序号项目名称预留选项面向中小企业采购金额合同链接（填写集中采购目录以内或者采购限额标准以上的采购项目）（填写“采购项目整体预留”、“设置专门采购包”、“要求以联合体形式参加” 或者“要求合同分包”，除“采购项目全部预留”外，还应当填写预留给中小企业的比例）（精确到万元）（填写合同在中国政府采购网公开的网址，合同中应当包含有关联合体协议或者分包意向协议） …… …… …… …… …… 部门（单位）名称：日期：贵州雅建项目管理咨询有限公司 55 / 83 2.关于促进残疾人就业政府采购政策的通知关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库〔2017〕141 号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会：为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益，依照《政府采购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业政府采购政策通知如下：一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至 8 级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。贵州雅建项目管理咨询有限公司 56 / 83 供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。三、在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。四、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。五、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点采购范围。各地区建设的政府采购电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。六、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化政府采购支持措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以支持。各地制定的有关文件应当报财政部备案。七、本通知自 2017 年 10 月 1 日起执行。财政部民政部中国残疾人联合会 2017 年 8 月 22 日贵州雅建项目管理咨询有限公司 57 / 83 3.监狱企业发展有关问题的通知财库〔2014〕68 号财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知 (财库〔2014〕68 号) 党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，中央国家机关政府采购中心，中共中央直属机关采购中心，全国人大机关采购中心，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、司法厅（局），新疆生产建设兵团财务局、司法局、监狱管理局：政府采购支持监狱和戒毒企业（以下简称监狱企业）发展对稳定监狱企业生产，提高财政资金使用效益，为罪犯和戒毒人员提供长期可靠的劳动岗位，提高罪犯和戒毒人员的教育改造质量，减少重新违法犯罪，确保监狱、戒毒场所安全稳定，促进社会和谐稳定具有十分重要的意义。为进一步贯彻落实国务院《关于解决监狱企业困难的实施方案的通知》（国发[2003]7 号）文件精神，发挥政府采购支持监狱企业发展的作用，现就有关事项通知如下：一、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。二、在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。三、各地区、各部门要积极通过预留采购份额支持监狱企业。有制服采购项目的部门，应加强对政府采购预算和计划编制工作的统筹，预留本部门制服采购项目预算总额的 30%以上，专门面向监狱企业采购。省级以上政府部门组织的公务员考试、招生考试、等级考试、资格考试的试卷印刷项目原则上应当在符合有关资质的监狱企业范围内采购。贵州雅建项目管理咨询有限公司 58 / 83 各地在免费教科书政府采购工作中，应当根据符合教科书印制资质的监狱企业情况，提出由监狱企业印刷的比例要求。四、各地区可以结合本地区实际，对监狱企业生产的办公用品、家具用具、车辆维修和提供的保养服务、消防设备等，提出预留份额等政府采购支持措施，加大对监狱企业产品的采购力度。五、各地区、各部门要高度重视，加强组织管理和监督，做好政府采购支持监狱企业发展的相关工作。有关部门要加强监管，确保面向监狱企业采购的工作依法依规进行。各监狱企业要不断提高监狱企业产品的质量和服务水平，为做好监狱企业产品政府采购工作提供有力保障。中华人民共和国财政部中华人民共和国司法部 2014 年 6 月 10 日第三节投标文件格式范本封面格式公开招标服务类投标文件格式范本 XXXXX（项目名称）投标文件（正本 / 副本/电子投标文件）交易编号：项目名称：品目：采购方式：项目编号：供应商：详细地址：联系人：电话： 2021 年月专家评分导航表序号评分项目分值投标文件导航 1 价格部分投标报价得分＝（评标基准价／有效投标报价）×价格权值(X%)×100 投标文件册页码范围： 2 技术部分 1、招标文件规定的技术评分内容投标文件册页码范围： 2、投标文件册页码范围： …… 投标文件册页码范围： 3 商务部分 1、招标文件规定的商务评分内容投标文件册页码范围： 2、投标文件册页码范围： …… 投标文件册页码范围：投标供应商：（公章） 2021 年月日目录一、投标报价函二、报价明细表三、投标供应商授权委托书四、资格文件 4.1 营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一证书 4.2 财务状况报告材料： 4.3 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料 4.4 提供保证金已交纳到帐的依据 4.5 依法缴纳税收和社会保障资金的相关凭证 4.6 其他法规规定的需要提供的资料 4.7 特殊资格材料五、招标文件实质性要求响应（一）政府采购投标供应商实质性响应符合审查表（二）投标文件技术、商务响应内容信息（三）与采购项目相匹配的证书（四）投标截止时间前月同类或类似项目业绩情况（五）声明及承诺 1.参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式附后） 2.投标人遵守政府采购法规的声明（六）优惠性政策情况 1.中小微企业声明（格式附后） 2.残疾人福利性单位声明函（格式附后） 3.监狱企业声明函（格式附后）（六）、项目实施方案六、其他投标供应商认为与采购项目相关的其他佐证文件、声明及承诺（格式自拟，复印或扫描件须加盖投标供应商公章）：非国家行政机关出具的证明文件，由专家评标委员会评审其有效性。特别说明：因政府采购项目的灵活多样性，佐证文件的类型和范围可以是国家机关单位的有效报告、证书及生产厂家的声明或者是供应商的声明承诺和说明，根据项目属性及招标要求由评标委员会判定佐证文件的有效性。一、投标报价函一、投标报价 1.我公司就（项目名称）的投标报价为（大写）：元（小写：）。本投标报价为验收合格并交付使用价。包含原材料采购费、人工费、水电煤气费、税费等一切成本费用。本报价在投标有效期内固定不变，并在合同有效期内不受利率波动的影响。 2.服务期限：。 3.服务地点：。 4.投标有效期：。 5.验收标准：。 6.联合体投标：。 7.其他：。二、递交资料投标文件正本 1 份，副本份,电子投标文件份。三、相关承诺 1.本投标报价在法律法规及招标文件规定的投标有效期内有效。 2.我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。 3.我公司已详细审查全部招标文件及有关的澄清/修改文件，完全理解和同意，并保证遵守招标文件有关条款规定。 4.保证在中标后忠实地执行与采购人所签署的合同，并承担合同规定的责任义务。保证在中标后按照招标文件的规定支付中标服务费。 5.承诺应贵方要求提供任何与该项目投标有关的数据、情况和技术资料。 6.本投标文件提供的报价、资格、技术、商务等文件均真实、有效、准确。若有违背，我方愿意承担由此而产生的一切后果。供应商名称（盖章）：XXXXXXX 有限公司法定代表人或授权代表（签字）：投标日期：：二、报价明细表项目名称：序号服务内容参考人次（天）投标报价单价（元）服务期限（天）金额（元）（单价×参考人次×服务期限） 1 2 3 4 投标报价合计大写：小写：投标申明：最终结算金额以实际产生费用为准。注：1.投标报价合计须与“投标函”中投标总价一致。 2.早餐、中餐、晚餐、宵夜单价不得高于“采购内容及技术要求”中的餐标金额本表中已有内容不得删减或修改。 3.以上报价含所有相关费用。供应商名称（盖章）：XXXXXXX 有限公司法定代表人或授权代表（签字）：投标日期：三、投标供应商授权委托书 3.1 法定代表人身份证明致（采购代理机构）：（投标单位全称）法定代表人姓名（身份证号码：），参加贵方组织的项目名称（交易编号：2020-ZFCG-XXXX）的招标投标活动，代表本公司处理招标投标活动中的一切事宜。法定代表人身份证复印件正面（身份证复印件需清晰可辨认）法定代表人身份证复印件反面（身份证复印件需清晰可辨认）注：身份证复印件如为粘贴的，须在身份证复印件与本页接缝处加盖公章；法定代表人（签章）：供应商（公章）： 3.2 法定代表人授权委托书致（采购代理机构）：（投标单位全称或联合体牵头人）法定代表人姓名授权被授权人姓名（身份证号码：）为本公司合法代理人，参加贵方组织的项目名称（交易编号：2020-ZFCG-XXXX ）的招标投标活动，代表本公司处理招标投标活动中的一切事宜。本授权委托书签章即生效，被委托人无转委托权。法定代表人身份证复印件正面（身份证复印件需清晰可辨认）被授权人身份证复印件正面（身份证复印件需清晰可辨认）法定代表人身份证复印件反面（身份证复印件需清晰可辨认）被授权人身份证复印件反面（身份证复印件需清晰可辨认）注：身份证复印件如为粘贴的，须在身份证复印件与本页接缝处加盖公章；法定代表人（印章）：被授权代表签字：供应商（公章）：年月日四、资格文件 4.1 营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一证书（复印或扫描件须加盖投标供应商公章）要求及注意事项：投标供应商非投标产品的制造商时还必须提供制造商的营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一证书，复印或扫描件必须清晰，若材料模糊导致关键信息无法识别，导致评标文员会判定投标文件为废标等后果，由投标人自行承担。 4.2 财务状况报告材料（复印或扫描件须加盖投标供应商公章）要求及注意事项：按招标文件的规定和要求，若材料模糊导致关键信息无法识别，导致评标文员会判定投标文件为废标等后果，由投标人自行承担。 4.3 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料投标人自行提供承诺。 4.4 提供保证金已交纳到帐的依据注意事项：投标人在线交纳保证金后，可自行在系统中“保证金到帐查询及打印”一栏，打印保证金到帐信息回执。 4.5 依法缴纳税收和社会保障资金的相关凭证；（复印或扫描件须加盖投标供应商公章）要求及注意事项：按招标文件规定的时间要求提交相关凭证。注意：依法缴纳税收有效凭证指：征税机关出具加盖公章的供应商在招标文件规定时间内的完税证明文件或在招标文件规定时间内的自主电子缴税银行收款凭证，银行收款凭证必须加盖银行规定的专用章。依法缴纳社会保障资金有效凭证指：加盖收款银行专用章的银行收款凭证。若材料模糊导致关键信息无法识别，导致评标文员会判定投标文件为废标等后果，由投标人自行承担。特别情况：若招标文件要求提供月度完税证明时，投标供应商存在某月零报税情况时，无缴税银行收款凭证，只需提供电子税务申报表复印件或扫描件加盖公章即可。 4.6.其他法规规定的需要提供的资料（格式自拟，复印或扫描件须加盖投标供应商公章）（如有） 4.7 特殊资格文件五、招标文件实质性要求响应（一）政府采购投标供应商实质性响应符合审查表交易编号：项目名称：投标供应商名称 *投标供应商务部分实质性审查序号实质性条款内容招标文件具体要求投标文件响应内容备注付款方式服务期验收标准 …… 按招标文件规定的商务实质性条款逐一列明 *投标供应商技术部分实质性审查序号实质性条款所涉及的服务内容招标文件具体要求投标文件响应内容备注按招标文件规定的技术实质性条款逐一列明数据信息来源：1.投标文件技术实质性响应内容：来源于投标文件册，第页，佐证材料投标供应商注意事项：1.本表中标注*号的内容必须如实填写投标供应商：（公章）年月日（二）投标文件技术、商务响应内容信息技术部分响应表序号采购文件技术参数要求投标文件技术参数响应内容备注说明商务部分响应表序号招标文件商务要求投标响应具体内容备注说明 1 服务期：（招标文件要求） 2 服务地点：（招标文件要求） 3 验收规范：（招标文件要求） 4 履约保证金：（招标文件要求） 5 付款方式：（招标文件要求） 6 ... 7 其他： 8 9 *商务部分—业绩序号采购人项目名称合同主要服务内容合同金额合同签订时间备注说明 1 2 3 供应商可自行添加投标人注意事项： 1. 本表中标注*号的内容必须如实填写，不得缺项。 2. 本表中填写的所有内容与投标文件中的内容必须一致，不得随意减少采集内容。但投标供应商可根据采购项目的实际情况在本表的其他项增加内容，但新增的信息必须标准数据信息来源，投标供应商认为无需新增则填写无。投标供应商：（公章） 2020 年月（三）与采购项目相匹配的证书（如需要）与采购项目相匹配的产品生产许可证书、资质证书及强制认证证书等（复印或扫描件须加盖投标供应商公章）要求及注意事项：投标供应商或产品制造商按招标文件的要求提供与采购项目相匹配的产品生产许可证书、资质证书及强制认证证书等，并文字描述该证书可承接业务范围。若材料模糊导致关键信息无法识别，导致评标文员会判定投标文件为废标等后果，由投标人自行承担。（四）同类或类似项目业绩情况要求及注意事项：材料模糊导致关键信息无法识别，导致评标文员会判定投标文件为废标等后果，由投标供应商自行承担。同类或类似业绩一览表序号采购人项目名称履属交易平台名称合同主要服务内容合同金额供应商负责人采购方式合同签订时间采购人评价意见备注：1、业绩中标通知书或合同复印或扫描件（按业绩一览表所列顺序依次排列合同复印件，复印件须加盖投标供应商公章）供应商名称（盖章）：XXXXXXX 有限公司（公章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期：（五）声明及承诺 1. 参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明无重大违法记录的声明函致：（采购人或采购代理机构）（供应商全称），参加贵单位组织的交易编号为：，项目名称：的政府采购活动，在此郑重声明：我单位在参加本项目政府采购活动前 3 年内在经营活动中未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。投标供应商：（盖章）声明时间： 2. 投标人遵守政府采购法规的声明投标人遵守政府采购法规的声明承诺函致：采购人名称我公司自愿参加（采购名称）的（项目名称、品目编号及名称）的投标，并慎重作出如下声明承诺：一、针对《中华人民共和国政府采购法》第七十七条：供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任： (一)提供虚假材料谋取中标、成交的； (二)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的； (三)与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的； (四)向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的； (五)在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的； (六)拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。二、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十二条供应商有下列情形之一的，依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任：（一）向评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组成员行贿或者提供其他不正当利益；（二）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；（三）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；（四）将政府采购合同转包；（五）提供假冒伪劣产品；（六）擅自变更、中止或者终止政府采购合同。第七十三条供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其 1至 3年内参加政府采购活动。第三十四条与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。三、财政部 87 号令第三十七条有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。四、政府采购针对供应商投标行为的其他规定我公司声明承诺本项目的政府采购投标活动，严格遵守以上政府采购相关法律对供应商投标行为的规定，如声明承诺不实，将承担由此发生的全部法律责任。投标供应商：（盖章）日期：年月日（六）优惠性政策情况（如需要）投标报价符合优惠性政策情况表交易编号：项目名称：品目号：备注：投标供应商：（盖章）年月日序号优惠性政府名称投标供应商享受优惠政策的情况说明信息数据来源 1 《政府采购促进中小企业发展暂行办法》声明函（格式附后）来源于投标文件部分，第页，佐证材料 2 《促进残疾人就业政府采购政策的通知》声明函（格式附后）来源于投标文件部分，第页，佐证材料 3 《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》声明函（格式附后）来源于投标文件部分，第页，佐证材料 4 招标文件已规定享受的其他优惠政策……（如《政府采购实施条例》第六条：扶持不发达地区和少数民族地区等政策）【可根据招标文件规定和要求自行添加】来源于投标文件部分，第页，佐证材料 5 …… 1.中小微企业声明（格式如下）中小企业声明函致：（采购人名称）：本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（盖章）：XXXXXXX 有限公司法定代表人或授权代表（签字）：投标日期： 2. 残疾人福利性单位声明函 2.1. 关于促进残疾人就业政府采购政策的通知关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库〔2017〕141 号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会：为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益，依照《政府采购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业政府采购政策通知如下：一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至 8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。三、在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。四、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。五、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点采购范围。各地区建设的政府采购电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。六、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化政府采购支持措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以支持。各地制定的有关文件应当报财政部备案。七、本通知自 2017 年 10 月 1 日起执行。财政部民政部中国残疾人联合会 2017 年 8 月 22 日 2.2 声明函（如需要）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期： 3.监狱企业声明函（如需要） 3.1 监狱企业发展有关问题的通知财库〔2014〕68 号财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库〔2014〕 68 号) 财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知财库〔2014〕68 号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，中央国家机关政府采购中心，中共中央直属机关采购中心，全国人大机关采购中心，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、司法厅（局），新疆生产建设兵团财务局、司法局、监狱管理局：中华人民共和国财政部中华人民共和国司法部 2014 年 6 月 10 日 3.2 声明函格式（如需要）监狱性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68 号)的规定，本单位为符合条件的监狱性单位，且本单位参加 ______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：附件：狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（七）项目实施方案供应商根据招标文件要求，独立编写项目整体解决方案。（格式自拟，要求每页加盖供应商公章。）六、其他 1.投标供应商认为与采购项目相关的其他佐证文件、声明及承诺（格式自拟，复印或扫描件须加盖投标供应商公章）：非国家行政机关出具的证明文件，由专家评标委员会评审其有效性。第一部分专用部分第一章　采购范围第一节采购项目概述第二节货物/服务要求第三节供应商资格条件第二章　采购清单、技术参数及商务要求第一节采购清单及技术参数第二节商务要求第三节图纸附件第四节实质性要求明细表说明：采购人或采购代理机构将采购项目中关注的必需响应的实质性条款在上表中一一列明，便于投标人及评标委第一节评标办法第二节评分标准第三节废标条款第四节无效标条款第二部分通用部分第四章政府采购程序第一节发布采购公告第二节获取采购文件第三节交纳投标保证金 6、凡没有根据本须知的规定提交有效的投标保证金的投标，视为非响应性投标予以拒绝。第四节递交响应文件第五节开标第六节评标第七节发布中标公告第八节支付代理服务费第九节政府采购合同签订、备案及公告第十节退还投标保证金第五章政府采购合同第一节主要条款第二节拟签订的政府采购合同（参考格式）第三部分投标文件编制规范第六章投标文件的编制第一节编制要求第二节投标文件组成附件：优惠性政策法律法规第三节投标文件格式范本

附件（1）

2022-2023年白云区公办校园食堂加工服务采购项目采购公告合同附件.pdf

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