竞争性磋商文件

采购计划编号：DL-ZD-202102

项目名称：总队职工食堂食材配送服务

采 购 人：重庆市城市管理综合行政执法总队

采购代理机构：重庆港澳大家软件产业有限公司

二〇二一年十二月

目 录

TOC \o "1-3" \h \z 第一篇 竞争性磋商邀请书 - 3 -

一、 竞争性磋商内容 - 3 -

二、资金来源 - 3 -

三、供应商的资格条件 - 3 -

四、磋商的有关说明 - 4 -

五、磋商保证金 - 4 -

六、其它有关规定 - 5 -

七、联系方式 - 5 -

第二篇 项目服务需求 - 7 -

一、采购内容 - 7 -

二、 采购项目服务要求 - 7 -

第三篇 采购商务需求 - 17 -

一、服务期限、实施时间、交货地点及验收标准 - 17 -

二、验收方式 - 17 -

三、报价要求 - 20 -

四、结算价格及确认周期 - 20 -

五、质量保证及售后服务 - 20 -

六、付款方式 - 22 -

七、其他 - 22 -

第四篇 磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止 - 23 -

一、磋商程序及方法 - 23 -

二、评审标准 - 25 -

三、无效响应 - 27 -

四、采购终止 - 27 -

第五篇 供应商须知 - 28 -

一、磋商供应商 - 28 -

二、竞争性磋商文件 - 28 -

三、磋商要求 - 29 -

四、成交供应商的确认和变更 - 30 -

五、成交通知 - 30 -

六、关于质疑和投诉 - 30 -

七、采购代理服务费 - 31 -

八、签订合同 - 31 -

第六篇 合同草案条款 - 33 -

一、合同主要条款 - 33 -

二、 政府采购合同（格式，可自行拟定。） - 33 -

第七篇 响应文件编制要求 - 35 -

一、响应文件封面 - 36 -

二、经济部分 - 37 -

三、技术部分 - 39 -

四、商务部分 - 40 -

五、资格条件及其他 - 42 -

附件1：重庆港澳大家软件产业有限公司采购文件 - 50 -

第一篇 竞争性磋商邀请书

重庆港澳大家软件产业有限公司（以下简称：采购代理机构）受重庆市城市管理综合行政执法总队（以下简称：采购人）的委托，参照政府采购法及相关规定对“总队职工食堂食材配送服务”进行竞争性磋商采购。欢迎有资格的供应商前来参加磋商。

竞争性磋商内容

采购内容	预算金额 （万元）	最高限价 （折扣）	磋商保证金 （万元）	成交供应商数量(名)	备注
总队职工食堂食材配送服务	137	10折 （折扣在8-10折范围内的报价为有效报价）	2	1	投标人报价仅可填报折扣，保留两位小数； 2.采购预算为预估金额，仅作为供应商投标报价的参考，最终结算金额以实际发生的金额为准。
注：以上磋商内容的具体需求，见第二篇相关内容。

二、资金来源

财政预算资金，采购预算金额137万元。

三、供应商的资格条件

（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

具有独立承担民事责任的能力；

具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

法律、行政法规规定的其他条件。

（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：无

（三）本项目的特定资格要求：

1、供应商具备行业主管部门颁发有效期内的《食品流通许可证》或《食品经营许可证》。需提供有效许可证复印件并加盖竞标人公章，原件带评标现场备查。

2、供应商具有经营农（副）产品(经营范围至少含粮食、食用油、肉禽、水产、水果、蔬菜、调料、预包装食品其中三项)的营业执照。需提供有效营业执照复印件并加盖竞标人公章，原件带评标现场备查。

3、提供主营的至少2种大米、油、蔬菜等生产地法定检验机构出具的合法的合格质量检验报告复印件加盖生产厂家鲜章。

4、提供定点屠宰点所在的企业出具的定点屠宰证明文件和《生猪定点屠宰证》复印件加盖持证企业鲜章。

5、投标人为分支机构的，需具备总公司出具的投标授权书（提供授权书复印件，格式自拟）。同一总公司仅能授权一家所属的分支机构进行投标，且发出授权后总公司不得与分支机构一同参与投标。

四、磋商的有关说明

（一）供应商应通过“行采家”（https://www.gec123.com）登记加入“供应商库”。

（二）凡有意参加磋商的供应商，请于公告发布之日起至提交首次响应文件截止时间之前，在“行采家”（https://www.gec123.com）下载本项目竞争性磋商文件以及图纸、澄清等磋商前公布的所有项目资料，无论供应商领取或下载与否，均视为已知晓所有磋商实质性要求内容。

（三）磋商文件发售期：2021年 12 月6日--2021年 12月10日17：00（工作时间）

（四）磋商文件购买费：人民币300元/份（售后不退）。

（五）磋商文件的购买方式：

1.本项目采用汇款购买方式，在招标文件发售期内，投标人将招标文件购买费用汇至以下账户内进行购买，并将招标文件汇款凭证（注明项目采购计划编号和供应商单位名称）、《采购文件发售登记表》（详见附件1）（加盖供应商公章）扫描后发送至1621766686@qq.com。

户 名：重庆港澳大家软件产业有限公司

开户行：重庆三峡银行股份有限公司营业部

账 号：0128014210003897

2．在磋商文件发售期内购买了磋商文件的供应商，其响应文件才被接收。

（六）提交响应文件地点：重庆市渝中区鹅岭正街179号重庆市城市管理综合行政执法总队指挥大厅。

（七）提交响应文件开始时间：2021年12月16日北京时间09:30

（八）提交响应文件截止时间：2021年12月16日北京时间10:00

（九）磋商开始时间：2021年12月16日北京时间10:00

（十）磋商地点：重庆市渝中区鹅岭正街179号重庆市城市管理综合行政执法总队指挥大厅。

五、磋商保证金

供应商须按本项目规定的保证金金额进行缴纳（保证金金额详见本篇，一、竞争性磋商内容），由供应商从其基本账户将保证金汇至以下账户，保证金的到账截止时间为提交响应文件截止时间。

保证金账户：

户 名：重庆港澳大家软件产业有限公司

开户行：重庆三峡银行总行营业部

账 号：0128014210003897

1.各供应商在银行转账（电汇）时，须充分考虑银行转账（电汇）的时间差风险，如同城转账、异地转账或汇款、跨行转账或电汇的时间要求。

2.各供应商在递交保证金时，到款账户为上述指定的保证金专用账户，来款账户必须为本公司基本账户。

3.汇款的供应商必须在付款凭证备注栏中注明“XXX（计划编号）项目的保证金”；

4.未成交供应商的保证金，在成交通知书发放后，代理机构在五个工作日内按来款渠道无息全额退还。

5.成交供应商的保证金，在成交供应商与采购人签订合同后，代理机构在五个工作日内按资金来款无息全额退还。

六、其它有关规定

（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项（分包）下的政府采购活动，否则均为无效响应。

（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动，否则均为无效响应。

（三）本项目在响应文件提交截止时间前发布的竞争性磋商文件及澄清文件（如果有）一律在“行采家”（https://www.gec123.com）上发布，请各供应商注意下载；无论供应商下载与否，均视同供应商已知晓本项目竞争性磋商文件、澄清文件（如果有）的内容。

（四）超过响应文件截止时间递交的响应文件，恕不接收。

（五）磋商费用：无论磋商结果如何，供应商参与本项目磋商的所有费用均应由供应商自行承担。

（六）本项目不接受联合体参与磋商。

（七）本项目不接受合同分包。

（八）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号，供应商列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。

七、联系方式

（一）采购人：重庆市城市管理综合行政执法总队

联系人： 沈老师

电 话：023-68730219

地 址：重庆市渝中区鹅岭正街179号

（二）采购代理机构：重庆港澳大家软件产业有限公司

联系人：汤老师

电 话： 023-63782216-8088

地 址：重庆市渝北区黄山大道中段67号信达国际A座8-2

第二篇 项目服务需求

一、采购内容

磋商内容	最高限价（万元）	备注
总队职工食堂食材配送服务	137

采购项目服务要求

（一）配送范围

列入统一配送的食品原料为总队食堂所需的所有食品原料（含主副食、荤素菜、调味品等）。

（二）配送说明

将配送的食品原料分为定型包装类（米、面、油、调味品等）和生鲜食品类（蔬菜、肉、禽、蛋、水产及豆制品等）两大类，通过磋商采购方式确定一家配送单位。生鲜食品类在标书中确定品相及规格，投标人必须承诺中标后按标书中确定的品相及规格进行配送。评审方法采用综合评分法，对通过“资格性与符合性”检查的投标人，按企业实力、管理与服务组织实施方案、质量及安全保证措施食品安全、食品安全、商品经销品种、业绩等方面进行综合评分。

（三）配送服务要求

1．配送食品原料价格按照中标人配送门店当日实际市场价格以及投标时承诺折扣确定，如无门店的则由配送公司与总队每月进行一次市场采价，并确定下一配送周期（采价后1个自然月）的配送食品结算价格。

2．配送公司按要求对每日采购需求量进行确认，配送企业接受配送任务后，应按要求向总队食堂提供符合品相及规格要求的优质、新鲜货物。同时，肉类必须符合相应的质量和卫生国家标准，蔬菜类必须符合相应的质量、卫生和农药残留国家标准。配送产品应取得食品生产许可证的必须有“QS”标志，并经过“QC”检验合格，同时要求索取质量检验报告，未列入生产许可目录的应符合国家有关标准要求(如服务期间国家出台新的政策标准，则以最新标准为准)。

3．配送时间一般在每天早上7：30分前到达食堂。配送公司要配置“配送专用车”，凭专用通行证进出总队办公大楼车库。蔬菜、肉类等鲜活食品必须当日配送，其余食品原料可视总队食堂实际需求酌情配送，确保总队食堂食品新鲜、优质、安全可靠。

4．临时需要的少量原材料配送，配送公司在接到食堂管理人员送货要求后，有2小时以上配送时间的情况下，必须确保配送到位。若食堂需要市场紧俏的原材料，配送公司须尽力配合购买。

5．对于质量及数量有问题的食品要保证退货，并及时更换符合质量标准的食品。对标书确定的原料规格市场确实缺货的，经总队食堂管理小组研究同意后，可临时调整配送规格，价格按实际情况浮动。要努力提高有关工作人员的服务水平，不得强制向总队食堂配送不符质量标准的食品。如发生配送食品质量引发食品安全事故、或导致总队食堂满意率低于70%的，采购人有权单方面解除合同且不支付任何补偿（赔偿），并罚没履约保证金，一切责任由配送公司承担。

6．配送公司向总队食堂提供符合品相及规格要求的货物，必须是经过相关主管部门的检验并取得合格证明的产品，每批次产品提供时应交存货物质量合格证明或检验检疫证明等。

7．原材料在验收时若发生种类遗漏、斤两短缺，与实际清单送货数量不符，累计发现3种货物（含）以上，采购人有权要求中标方处以原材料遗漏、斤两短缺部分货物总价十倍金额的违约金，违约次数累计达3次，采购人有权单方面解除合同且不支付任何补偿（赔偿）。若影响采购人食堂正常开餐尚未造成严重后果的，合同期内发生第一次罚没所缴纳履约保证金全额的3%，第二次及以后，每次罚没所缴纳履约保证金全额的5%。

8．配送公司应保证及时提供合格安全的产品。一旦发现伪劣假冒产品，经相关部门质量监测认证后，由配送公司承担一切法律责任。采购人有权单方解除合同并要求配送公司赔偿所造成的所有损失，罚没履约保证金，同时列入政府采购征信记录。

（四）原材料安全要求及直观质量验收基本标准

1.原材料安全要求

（1）配送公司所供应配送的货物质量必须达到采购人要求及国家规定的质量标准。

（2）配送提供的生鲜类原材料，必须通过检疫检验，有害物残留符合国家标准；预包装原料必须为原公司（厂）生产的全新产品，符合国家相关规定的质量标准、环保标准、技术参数和规格要求，不得提供假冒伪劣、有毒有害食品，特殊食品必须符合国家有关特殊标准和规定。

（3）所有原材料每日均留存样品一份，保存时间为48小时，接受市场监管局定期检查或由招标方不定期送检。

2.货物直观质量验收基本标准

（1）蔬菜类必须保证无黄叶、枯死叶、无虫、无杂质，须当日采摘，当日供应，原菜须保证菜面干净、无明显泥土、码放整齐、无破损、大小基本统一、不得过熟或欠熟；净菜须保证菜面完全干净、无泥土、按统一标准加工、码放整齐、无须二次处理可以直接进行熟加工。水果类必须保证果型匀称，色泽均匀，无干疤、斑点、裂口、腐烂，口感好，并按采购人送货前提出的具体果大要求供货。

（2）肉禽类必须保证供应当日生产的产品，肉身必须盖有卫生检疫章，须出具加盖地方政府监督所检疫章的动物检疫证明，畜肉品须色泽鲜亮、无任何异味、无毛、按压无水迹；禽肉类制品须肉面干净、无任何异味、无毛发、表皮处理清洁，大小统一、码放整齐；蛋类须保证5日内产品。

（3）水产类须保证鲜活、大小基本统一，水产类净菜须保证处理干净、表面无鳞片、血迹、内脏清理彻底、无异味。

（4）干货类须保证配送种类、品牌、规格，质量完全符合采购人要求，送货日至保质期到期日的天数必须大于保质期天数的二分之一，包装完整、无任何破损、无挤压、无破碎、无异味、无任何表面附着物或衍生物。

（5）调味品须保证规格品种完全符合采购人要求，大小包装规格齐全、送货日至保质期到期日的天数必须大于保质期天数的二分之一。

（6）其他预包装食品须保证规格品种完全符合采购人要求，包装规格、口味、种类齐全。保质期在3天以内的，必须是送货当天生产的货品；保质期在7天以内的，送货日不超过生产日两日；保质期在6个月以内的，送货日至保质期到期日的天数必须大于保质期天数的三分之二；保质期在6个月以上的，送货日至保质期到期日的天数必须大于保质期天数的二分之一。

（五）供货商品基础标准

A、肉类

供货商品基础标准
商品类别：肉类
商品名称	规格	配货标准		商品名称	规格	配货标准
草鱼（活3-5斤/条）	活	鲜活		冻鲳鱼（薄冰0.3-0.5/条）	带头
	杀	去内脏、洗净			不带头
乌鱼（活3-5斤/条）	活	鲜活		冻带鱼	300g-500g
	杀	去内脏、洗净			400g-700g
花鲢鱼（活3-5斤/条）	活	鲜活		冻鸭掌	大
	杀	去内脏、洗净			小
鲫鱼（活0.4-0.6斤/条）	活	鲜活		冻鸭脯肉	件
	杀	去内脏、洗净
江团（活1.3-1.6斤/条）	活	鲜活		鸡脆骨	4斤/袋
	杀	去内脏、洗净
鲈鱼（活1-1.2斤/条）	活	鲜活		冻鸡翅根	大
	杀	去内脏、洗净			小
泥鳅	活	鲜活		鸡全翅	大
	杀	去内脏、洗净			小
桂鱼（活1.1-1.3斤/条）	活	鲜活		猪耳	鲜	新鲜，无水，无异味，猪耳净
	杀	去内脏、洗净			半成品
鳝鱼	活	鲜活		猪头皮	鲜
	杀	去内脏、洗净			半成品
江黄辣丁（小）	活	鲜活		鸡胸	鲜
	杀	去内脏、洗净			冻
油黄辣丁（中）	活	鲜活		冻鸡边腿	大
	杀	去内脏、洗净			小
牛蛙	活	鲜活		冻黄鱼	大
	杀	去头爪、去皮、去内脏、洗净			小
				冻耗儿鱼	100g-200g	大小均匀
					700g-900g
钳鱼（活1.3-1.6斤/条）	活	鲜活		牛尾	带皮
	杀	去内脏、洗净
武昌鱼（活1.1-1.3斤/条）	活	鲜活			不带皮
	杀	去内脏、洗净
鲶鱼（活3.5-4斤/条）	活	鲜活		冻鸭菌	大
	杀	去内脏、洗净			小
基围虾	活	鲜活，完整		鸡中翅	冻
丁桂鱼（活1-1.2斤/条）	活	鲜活		冻鸡翅尖	大
	杀	去内脏、洗净			小
三线腊肉	烧	无异味		鱿鱼	鲜
	不烧				冻
带皮精三线	烧	新鲜，无奶脯，无异味		冻鸡爪	大
	不烧	新鲜，无奶脯，无异味			小
带皮三线肉	烧	现三线，无奶脯，无异味		老母鸡	土	无喂食，去肠
	不烧				普通
肥肠头	鲜	无注水，去油，新鲜，无异味		老鸭	土	新鲜，净，表皮无毛根
	冻	无注水，去油，无异味			普通
前夹肉	带皮	新鲜，无异味		鲜仔鸡	杀
	去皮	新鲜，无异味			不杀
筒子骨	鲜	新鲜，无异味		仔鸡公	土
	冻				普通
猪前爪	烧	新鲜，不去筋，无异味，毛少		仔鸭	鲜
	不烧				冻
尾骨	鲜	新鲜，无异味，毛少		兔	鲜
	冻	无异味，毛少			冻
脊骨	鲜	新鲜，无异味		乌骨鸡	杀
	冻	无异味			不杀
四方纤排	鲜	新鲜，去脊骨，去硬边骨		鸽	老	新鲜，净，表皮无毛根
	冻	去脊骨，去硬边骨			仔
三线风肉	带皮	无异味		无头花莲	打理
	去皮	无异味			不打理
土猪三线	带皮	新鲜，无奶脯，无异味		琵琶腿	冻
	去皮	新鲜，无奶脯，无异味
纤排	鲜	新鲜，去脊骨，去硬边骨		牛里脊	鲜
	冻	去脊骨，去硬边骨			冻
香拐	鲜			牛腩	三线
	冻				精品
猪舌	鲜	新鲜，无异味，无注水		肥牛
	冻
猪肚	鲜	内无肚油，新鲜，无异味，无注水		牛仔骨	冻
	冻
猪心	鲜	新鲜，无异味，无注水		牛腱子	鲜
	冻				冻
猪肝	鲜	新鲜，表面完整，无异味，无注水		羊排	鲜
	冻				冻
猪蹄筋	鲜	新鲜，去油，去毛		去皮羊后腿	鲜
	发				冻
猪腰	鲜	新鲜，无水，表面完整，无异味		带皮羊肉	鲜
	冻				冻
猪里脊		新鲜，无水，去筋，无异味		去皮羊肉	鲜
					冻
肥肠	鲜			羊杂	鲜
	半成品				半成品
后腿瘦肉		新鲜，无水，去筋，无异味		带皮羊后腿	鲜
					冻
二刀后腿	带皮	新鲜，无水，去筋，无异味		毛肚	鲜
	去皮				发	新鲜，去油筋，个头整，
全猪蹄	鲜	新鲜，无水，去筋，无异味		牛瘦肉	鲜
					冻
	冻			扇子骨	鲜
					冻
猪拱嘴	鲜	新鲜，无异味		猪板油		新鲜，厚实
	半成品

B、蔬菜类

蔬菜类供货商品基础标准
商品类别：蔬菜类
商品名称	配货标准		商品名称	配货标准
白花菜	密实，干净，无烂，茎短		韭菜	无烂，无黄叶，不老
八月瓜	新鲜，大小粗细均匀，表皮无损		苦茭	新鲜，均匀
胡萝卜	大小均匀，无腐烂，表皮无损伤		空心菜	新鲜，无老杆，无黄叶，无明显水泡
去皮板栗	大小均匀，无腐烂		豆腐	当日制作，外观完整，含水适中
	大小均匀，无腐烂			当日制作，外观完整，含水适中
茄子	新鲜，大小粗细均匀，表皮无损伤，少弯曲		莲藕	新鲜，表皮无损伤
菠菜	新鲜无烂，无黄叶，无根，无麻叶，水少
			南瓜	新鲜，表皮无损坏
菜心	大小均匀，新鲜，无烂叶，老头短
萝卜	表皮无损伤，无布筋，个头均匀		莴笋头	新鲜，无烂，去老头，尾短
虫草花	当天新鲜		蒜苗	无烂，无黄叶，不老
丝瓜	新鲜，表皮无损伤，无弯品		豌豆尖	新鲜，无老梗，无水
山药	新鲜，无泥，无损伤（中号），大小均匀		芹菜	新鲜，无烂叶，无烂茎，少杆长，嫩脆，白净，无损伤
紫薯	无烂伤		无筋豆	新鲜，无烂，无虫蛀
葱	色浅黄，去头，无烂，新鲜		西红柿	色泽新鲜，表皮无烂，无疤软
	新鲜，无烂，无黄叶
红椒	色泽新鲜，无烂，无虫蛀		西兰花	无老叶，无烂，紧密
			鲜木耳	新鲜，无烂，无杂物
土豆	表皮无损伤，泥少		白菜	无烂叶，无水
干净表皮无烂，无黑皮
大蒜	无开花，无烂，颗粒饱满		香芋	无烂，泥少
冬瓜	新鲜，表皮无损		洋葱	新鲜
香菜	新鲜无烂，无黄叶，无麻叶		油麦	青色，新鲜，嫩，无黄叶
豆干	新鲜		瓢儿白	青色，新鲜，嫩，无黄叶
地瓜	新鲜，少经，表皮无损		散花	密实，干净，无烂，茎短
玉米粒	颗粒饱满
			芥兰	均匀，无叶，新鲜，无老头
海白菜	嫩的，新鲜
			付子瓜	附件（1） 总队职工食堂食材配送服务采购公告合同附件.doc 我要登录 查看招标信息 监控对手动态 订阅合约商机 锁定一手标讯 微信扫描二维码 关注餐饮招标通 相关项目 渝都监狱民警职工食堂燃气报警装置采购网上询价公告补遗公告 2025-04-12 某单位食堂厨具设备采购公开招标项目招标公告(2025-JLQWJD-W1506) 2025-04-11 [审合同]清洗食堂厨具、油烟管道及空气净化机 2025-04-11 重庆市商务委员会关于2025年“爱尚重庆”家电以旧换新、手机等数码产品购新“进商圈、进机构、进乡镇、进社区、进小区”惠民消费活动综合服务项目的采购公告 2025-04-11 重庆市涪陵区规划和自然资源局食堂食材配送项目采购公告 2025-04-11 虎溪街道机关食堂劳务服务项目竞争性比选更正公告 2025-04-11 渝都监狱民警职工食堂燃气报警装置采购网上询价公告补遗公告 2025-04-11 渝都监狱民警职工食堂燃气报警装置采购网上询价公告 2025-04-11 [采购公告]重庆茶园馨乐庭连心酒店2025年餐饮服务招标公告招标 2025-04-11 重庆市渝州监狱食堂粮油、猪肉和副食（含奶制品）配送服务采购公告 2025-04-11 餐饮招标通公众号 ｜ 关于我们 ｜ 会员中心 ｜ 返回首页 广告、友情链接商务合作 QQ: 445222420 版权所有2022-2024 餐饮招标通 京ICP备16007318号-45 扫码关注公众号 添加企业微信客服