发布于 2021-12-07
招标详情
项目概况
扬州生活科技学校食堂、烹饪实训原材料采购项目的潜在供应商应在“扬州市政府采购网”自行下载招标文件，并于2021年12月28日下午2:30（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
1.项目编号：SWCGDLG-20211206号
2.项目名称：扬州生活科技学校食堂、烹饪实训原材料采购项目
3.采购方式：公开招标
4.预算金额：100 万元
5.最高限价：100 万元
6.采购需求：
A包 | 生鲜猪肉、家禽、水产类、冷冻制品肉类 | 1.大米、食用油、面粉必须符合国家相关标准，大米为上年度的稻子，三级粳米；食用油为非转基因食用油，且符合食用植物油国家标准； 2.猪肉、牛肉、鸡鸭鹅、鸡副产品等必须具有动物检验检疫合格证明； 3.豆制品及其半成品必须符合国家食品安全相关标准。 4.禽蛋、鱼虾类、蔬菜、干货及辅料类必须保证新鲜、绿色、无公害，且符合食品卫生安全法要求。
|
B包 |
蔬菜、水果、鸡蛋、豆制品、 牛奶乳制品类 | |
C包 | 调味品干货类 | |
D包 | 粮食、食用油类（大米、杂粮） |
注：投标人可选择其中一个标段投标，亦可均投。开标顺序为A-B-C-D依次开标，同一投标人最多只能中二个标段，不可选择。如同一中标人已中标前二个标段的，中标人可以参与下一个标段的投标,但此标段由第二中标候选人中标，并以此类推。
具体要求详见招标文件第四章项目需求
7.合同履行期限：自合同签订起1年
8.本项目不接受联合体。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.拒绝下述供应商参加本次采购活动：
（1）供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
（2）凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该项目的其他采购活动。
3.落实政府采购政策需满足的资格要求：无
4.本项目的特定资格要求：供应商须提供食品经营许可证(复印件加盖供应商公章)
三、获取采购文件
时间：2021年12月7日 至 2021年12月14日
地点：在“扬州市政府采购网” 自行下载采购文件。
售价：人民币300元/包。
四、响应文件提交
截止时间：2021年12月28日下午2:30（北京时间）
地点：江苏苏维工程管理有限公司二楼开标一室
五、响应文件开启
时间：2021年12月28日下午2:30（北京时间）
地点：江苏苏维工程管理有限公司（翠岗路48号）评标室
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜:
1、本次投标文件制作纸质份数要求
一式伍份（壹份正本、肆份副本）、电子版投标文件壹份(一般应为U盘形式、随纸质正本文件一并提交)。当电子版文件和纸质正本文件不一致时，以纸质正本文件为准。电子版文件用于辅助评标和平台存档，供应商需承担前述不一致造成的不利后果。每份投标文件须清楚标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。
2、本招标文件中斜体下划线部分为实质性响应条件，为必须遵守的条件，如不满足将作无效响应文件处理。
3、供应商如确定参加投标，请如实填写《供应商参加投标确认函》并按要求回复（电子邮箱：397318692@qq.com，联系电话：0514-82129113，同时需与采购代理机构经办人确认是否收到《供应商参加投标确认函》，如供应商未按上述要求去做，将自行承担所产生的风险。未报名（提交确认函）者、超过时限者不得前来投标，内容不全者后果自负。有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“扬州市政府采购网”发布的信息或更正公告。
4、本项目各投标人自行现场勘察。
5、本项目不接受进口产品投标。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：扬州生活科技学校
地址：扬州市邗江区文昌中路579号
联系方式：0514-80827798
2.采购代理机构信息
名 称： 江苏苏维工程管理有限公司
地 址： 扬州市翠岗路48号
联系方式：0514-82129113
3.项目联系方式
联系人：胡亚威
联系方式：0514-82129113
定稿扬州生活科技学校食堂、烹饪实训原材料采购项目.doc
SWCGDLG-20211206号
扬州生活科技学校食堂、烹饪实训原材料采购项目
公开招标文件
江苏苏维工程管理有限公司
2021年12月7日
目 录
TOC \o "1-3" \f 第一章 招标公告 3
第二章 投标人须知 7
第三章 合同条款及格式 20
第四章 项目需求 27
第五章 评标方法及评标标准 30
第六章 投标文件格式 42
第一章 招标公告
项目概况
扬州生活科技学校食堂、烹饪实训原材料采购项目的潜在供应商应在“扬州市政府采购网”自行下载招标文件，并于2021年12 月 28 日下午2:30（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
1.项目编号：SWCGDLG-20211206号
2.项目名称：扬州生活科技学校食堂、烹饪实训原材料采购项目
3.采购方式：公开招标
4.预算金额：100 万元
5.最高限价：100 万元
6.采购需求：
| A包 |
生鲜猪肉、家禽、水产类、冷冻制品肉类 |
1.大米、食用油、面粉必须符合国家相关标准，大米为上年度的稻子，三级粳米；食用油为非转基因食用油，且符合食用植物油国家标准； 2.猪肉、牛肉、鸡鸭鹅、鸡副产品等必须具有动物检验检疫合格证明； 3.豆制品及其半成品必须符合国家食品安全相关标准。 4.禽蛋、鱼虾类、蔬菜、干货及辅料类必须保证新鲜、绿色、无公害，且符合食品卫生安全法要求。 |
| B包 |
蔬菜、水果、鸡蛋、豆制品、 牛奶乳制品类 |
|
| C包 |
调味品干货类 |
|
| D包 |
粮食、食用油类（大米、杂粮） |
注：投标人可选择其中一个标段投标，亦可均投。开标顺序为A-B-C-D依次开标，同一投标人最多只能中二个标段，不可选择。如同一中标人已中标前二个标段的，中标人可以参与下一个标段的投标,但此标段由第二中标候选人中标，并以此类推。
具体要求详见招标文件第四章项目需求
7.合同履行期限：自合同签订起1年
8.本项目不接受联合体。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；并提供下列材料：
（1） 投标函(原件)
（2）资格声明(原件)
（3）若法定代表人参加投标的，须提供本人身份证复印件并加盖投标人公章(原件备查)；若授权代表参加的，须提供《法人授权书》原件、授权代表身份证复印件并加盖投标人公章（原件备查）和法人身份证(复印件加盖投标人公章)；
（4）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明(复印件加盖投标人公章)
（5）依法缴纳职工社会保障资金的证明材料(复印件加盖投标人公章)(税务、银行或社会保险基金管理部门出具的2021年8月至2021年10月三个月内任意一份缴纳职工社会保障资金的缴款凭证或缴款证明)
（6）供应商2021年8月至2021年10月三个月内任意一份依法纳税的缴款凭证(复印件加盖投标人公章)
（7）与第⑥条相对应的纳税申报表或经会计师事务所审计的2020年度财务报告(复印件加盖投标人公章)
（8）供应商参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（原件）
(9)未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（提供网页截图并加盖投标人公章）
（10）供应商信用承诺书原件并加盖投标人公章（格式详见第六章）
备注：（1）如参加本项目的供应商为非企业法人等，投标文件中第5、6、7项中证明材料等须用相应文件证明替代。
（2）投标人如有相关政策支持，延期缴纳或暂不缴纳职工社会保障资金、税收的，须提供相关证明材料。
2.拒绝下述供应商参加本次采购活动：
（1）供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
（2）凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该项目的其他采购活动。
3.落实政府采购政策需满足的资格要求：无
4.本项目的特定资格要求：供应商须提供食品经营许可证(复印件加盖供应商公章)
三、获取采购文件
时间：2021年12月7日 至 2021年12月 14 日
地点：在“扬州市政府采购网” 自行下载采购文件。
售价：人民币300元/包。
四、响应文件提交
截止时间：2021年12 月 28 日下午2:30（北京时间）
地点：江苏苏维工程管理有限公司二楼开标一室
五、响应文件开启
时间：2021年12 月 28 日下午2:30（北京时间）
地点：江苏苏维工程管理有限公司（翠岗路48号）评标室
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜:
1、本次投标文件制作纸质份数要求
一式伍份（壹份正本、肆份副本）、电子版投标文件壹份(一般应为U盘形式、随纸质正本文件一并提交)。当电子版文件和纸质正本文件不一致时，以纸质正本文件为准。电子版文件用于辅助评标和平台存档，供应商需承担前述不一致造成的不利后果。每份投标文件须清楚标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。
本招标文件中斜体下划线部分为实质性响应条件，为必须遵守的条件，如不满足将作无效响应文件处理。
供应商如确定参加投标，请如实填写《供应商参加投标确认函》并按要求回复（电子邮箱：397318692@qq.com，联系电话：0514-82129113，同时需与采购代理机构经办人确认是否收到《供应商参加投标确认函》，如供应商未按上述要求去做，将自行承担所产生的风险。未报名（提交确认函）者、超过时限者不得前来投标，内容不全者后果自负。有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“扬州市政府采购网”发布的信息或更正公告。
本项目各投标人自行现场勘察。
5、本项目不接受进口产品投标。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：扬州生活科技学校
地址：扬州市邗江区文昌中路579号
联系方式：0514-80827798
2.采购代理机构信息
名 称： 江苏苏维工程管理有限公司
地 址： 扬州市翠岗路48号
联系方式：0514-82129113
3.项目联系方式
联系人：胡亚威
联系方式：0514-82129113
第二章 投标人须知
1、招标方式
1.1 本次招标采取公开招标方式，本招标文件仅适用于本项目。
2、投标人
2.1 本招标文件中“供应商”，即“投标人”，是指参加投标竞争，并符合招标文件规定资格条件的法人、其他组织或者自然人。
2.2合格的投标人
2.2.1 满足投标邀请中供应商的资格条件要求的规定。
2.2.2 满足本文件实质性条款的规定。
3、适用法律
3.1 本次招标及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。
4、投标费用
4.1 投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用，无论投标过程中的做法和结果如何，代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
4.2本次招标文件售价300元/包，递交投标文件时缴纳，售后不退。
4.3本次采购由各包中标人在领取中标通知书前一次性支付给代理机构代理服务费 1800元（1800元/包）
（1）代理服务费以人民币支付；
（2）代理服务费一次性以电汇、转账等非现金形式支付；
（3）招标代理服务费不在投标报价中单列，包含在投标总价中，由中标单位支付给代理机构。
招标代理服务费开户银行：中国工商银行扬州雍华府支行
开户名称：江苏苏维工程管理有限公司
开户帐号：1108020819100000612
4.4专家评审费按扬财购【2020】40号文《关于规范扬州市政府采购专家评审费标准的通知》执行。
5、招标文件的约束力
5.1 投标人一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本招标文件的规定和约束。
6、招标文件构成
6.1 招标文件有以下部分组成：
（1）招标公告
（2）投标人须知
（3）合同条款及格式
（4）项目需求
（5）评标方法与评标标准
（6）投标文件格式
请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏请立即与代理机构联系解决。
6.2 招标的最小单位是包。招标服务数量及技术要求中未分包的，供应商对要求提供的服务不得部分投标；招标服务数量及技术要求中已经分包的，应当以包为单位投标。
6.3 招标文件如果要求供应商提交备选投标方案的，供应商可以提交备选方案；否则，备选方案将被拒绝。
6.4 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则其风险由投标人自行承担。
7、招标文件的澄清
7.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，应在投标截止日期的十日前按投标邀请中的通讯地址，以书面形式通知代理机构。
8、招标文件的修改
8.1 在投标截止时间前，代理机构可以对招标文件进行修改。
8.2代理机构在招标文件要求提交投标文件截止时间前，有权决定延长投标截止时间和开标时间，并在原采购信息发布媒体上发布变更公告。
8.3招标文件的修改将在“扬州市政府采购网”公布，补充文件将作为招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。
8.4投标人应在投标截止时间前关注原采购信息发布媒体上有关本招标项目有无变更公告。
9、投标文件的语言、度量衡单位、货币和编制
9.1投标人提交的投标文件、技术文件和资料，包括图纸中的说明，以及投标人与代理机构就有关投标的所有来往函、电、通知和文件均应使用中文。投标文件中若有英文或其他语言文字的资料，应提供相应的中文翻译资料。对不同文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。投标文件以及投标人与代理机构就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。
9.2 除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。
9.3投标人应使用人民币报价。
9.4投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改，修改处须有投标人加盖公章和法定代表人或其授权代表签字。
10、投标文件构成
10.1 投标人编写的投标文件应包括：资信证明文件、投标产品配置与分项报价表、供货一览表、技术参数响应及偏离表、商务条款响应及偏离表、技术及售后服务承诺书、开标一览表等部分；
10.2 投标人应将投标文件按顺序装订成册，应逐页编码，不得跳页（包括但不限于证明材料、声明及产品介绍、彩页等），并编制投标文件资料目录。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，责任由投标人承担。
10.3 投标人应当根据招标文件要求编制投标文件，投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，并在相应的投标文件中逐条标明满足与否。
11、证明投标人资格及符合招标文件规定的文件
11.1投标人应按要求提交资格证明文件及符合招标文件规定的文件。
11.2投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力独立履行合同的文件。
11.3投标人除必须具有履行合同所需提供的货物以及服务的能力外，还必须具备相应的财务、技术方面的能力。
11.4投标人应提交根据合同要求提供的证明产品质量合格以及符合招标文件规定的证明文件。
11.5证明投标人所提供货物与招标文件的要求相一致的文件可以是手册、图纸、文字资料和数据。
12、供货一览表和投标配置与分项报价表
12.1 投标人应按照招标文件规定格式填报供货一览表、投标配置与分项报价表，在表中标明所提供的设备品牌、规格、型号、原产地、主要部件型号及其功能的中文说明和供货期。每项货物和服务等只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受(如有备选配件，备选配件的报价不属于选择的报价)。
12.2 标的物
采购人需求的货物供应、安装，调试及有关技术服务等。
12.3有关费用处理
招标报价采用总承包方式，投标人的报价应包括所投产品费用、安装调试费、测试验收费、培训费、运行维护费用、税金、国际国内运输保险、报关清关、开证、办理全套免税手续费用及其他有关的为完成本项目发生的所有费用，招标文件中另有规定的除外。
12.4其它费用处理
招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。
12.5投标货币
投标文件中的货物单价和总价无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。招标文件中另有规定的按规定执行。
12.6 投标配置与分项报价表上的价格应按下列方式分开填写：
1、项目总价：包括采购人需求的货物价格、质量保证费用、培训费用及售后服务费用，项目在指定地点、环境交付、安装、调试、验收所需费用和所有相关税金费用及为完成整个项目所产生的其它所有费用。
2、项目单价按投标配置及分项报价表中要求填报。
13、技术参数响应及偏离表、商务条款响应及偏离表及投标货物说明
13.1 对招标文件中的技术与商务条款要求逐项作出响应或偏离，并说明原因；
13.2 提供参加本项目类似案例简介；
13.3 培训计划；
13.4 详细阐述所投货物的主要组成部分、功能设计、实现思路及关键技术；
13.5 投标人认为需要的其他技术文件或说明。
14、服务承诺及售后服务机构、人员的情况介绍
14、1投标人的服务承诺应按不低于招标文件中商务要求的标准。
14、2提供投标人有关售后服务的管理制度、售后服务机构的分布情况、售后服务人员的数量、素质、技术水平及售后服务的反应能力。
15、投标函和开标一览表
15.1 投标人应按照招标文件中提供的格式完整、正确填写投标函、开标一览表。
15.2 开标一览表中的价格应与投标文件中投标配置与分项报价表中的价格一致，如不一致，不作为无效投标处理，但评标时按开标一览表中价格为准。
15.3 开标一览表
（1）开标一览表需密封好。在投标截止时间前与投标文件一并递交。
（2）开标一览表必须加盖投标人公章（原件）。
16、投标保证金：/
17、投标有效期
17.1 投标有效期为代理机构规定的开标之日起六十（60）天。投标有效期比规定短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。
17.2 在特殊情况下，代理机构于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝代理机构的这一要求而放弃投标，代理机构在接到投标人书面答复后；同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。同时受投标有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。
18、投标文件份数和签署
18.1 投标人应严格按照招标公告和招标文件要求的份数准备投标文件，每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。
18.2 投标文件正本中，除招标文件规定的可提交复印件外，其他文件均须提交原件。文字材料需打印或用不褪色墨水书写。投标文件的正本须经法定代表人或授权代表签署和加盖投标人公章。 本采购文件所表述（指定）的公章是指法定名称章，不包括合同专用章、业务专用章等印章。
18.3 除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由法定代表人或授权代表签字或盖章。
19、投标文件的密封和标记
19.1投标人应将投标文件正本和所有副本密封，不论投标人中标与否，投标文件均不退回。
19.2 密封的投标文件应：
19.2.1 注明投标人名称，如因标注不清而产生的后果由投标人自负。按招标公告中注明的地址送达；
19.2.2注明投标项目名称、标书编号。
19.2.3未按要求密封和加写标记，代理机构对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，代理机构将予以拒绝，作无效投标处理。
20、投标截止日期
20.1 代理机构收到投标文件的时间不得迟于招标公告中规定的截止时间。
20.2 代理机构可以通过修改招标文件酌情延长投标截止日期，在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。
21、迟交的投标文件
21.1 代理机构拒绝接收在其规定的投标截止时间后递交的任何投标文件。
22、投标文件的修改和撤回
22.1 投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但这种修改和撤回，必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知代理机构，否则，代理机构将拒绝。
22.2 投标人的修改或撤回文件应按规定进行编制、密封、标记和发送，并应在封套上加注“修改”或“撤回”字样。上述补充或修改若涉及投标报价，必须注明“最后唯一报价”字样，否则将视为有选择的报价。修改文件必须在投标截止时间前送达代理机构。
22.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件作任何修改。
22.4 在投标截止时间至招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标。
23、开标
23.1 代理机构将在招标公告中规定的时间和地点组织公开开标。投标人应委派携带有效证件的代表准时参加，参加开标的代表需签名以证明其出席。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。
23.2开标仪式由代理机构组织，采购人代表、监委、投标人代表等参加。
23.3 按照规定同意撤回的投标文件将不予开封。
23.4 开标时请投标人推选的代表查验投标文件密封情况，投标登记薄上作纪录无误后，代理机构当众拆封宣读每份投标文件中“开标一览表”的内容，未列入开标一览表的内容一律不在开标时宣读。开标时未宣读的投标报价信息，不得在评标时采用。
23.5 代理机构将指定专人负责开标记录并存档备查，各投标人需仔细核对开标纪录相关内容并签字确认。
23.6 投标人在报价时不允许采用选择性报价，否则将被视为无效投标。
24、评标委员会
24.1 开标后，代理机构将立即组织评标委员会（以下简称评委会）进行评标。
24.2 评委会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，且人员构成符合政府采购有关规定。
24.3评委会独立工作，负责评审所有投标文件并确定中标候选人。
25、评标过程的保密与公正
25.1公开开标后，直至签订合同之日止，凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，采购人、评委、代理机构工作人员均不得向投标人或与评标无关的其他人员透露。
25.2在评标过程中，投标人不得以任何行为影响评标过程，否则其投标文件将被作为无效投标文件。
25.3 在评标期间，代理机构将设专门工作人员与投标人联系。
25.4 代理机构和评委会不向落标的投标人解释未中标原因，也不公布评标过程中的相关细节。
25.5 采用综合评分法的项目，未中标的投标人如需了解自己的评审得分及排序情况，可于中标结果公告期限届满之日起7个工作日内，由其法定代表人或授权代表携带本人有效身份证件到代理机构进行查询，逾期将不予受理。
26、投标的澄清
26.1评标期间，为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评委会有权以书面形式要求投标人对其投标文件进行澄清，但并非对每个投标人都作澄清要求。
26.2接到评委会澄清要求的投标人应派人按评委会通知的时间和地点做出书面澄清，书面澄清的内容须由投标人法定代表人或授权代表签署，并作为投标文件的补充部分，但投标的价格和实质性的内容不得做任何更改。
26.3 接到评委会澄清要求的投标人如未按规定做出澄清，其风险由投标人自行承担。
27、对投标文件的初审
27.1投标文件初审分为资格检查和符合性检查。
27.1.1资格审查：依据法律法规和招标文件的规定，由采购人对投标文件中的资格证明文件进行审查。并将审查结论以书面形式向评委会反馈。
采购人在进行资格性审查的同时，将在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)对投标人是否被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单情况进行查询，以确定投标人是否具备投标资格。查询结果将以网页打印的形式留存并归档。
若接受联合体投标的项目，两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的,联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。
27.1.2符合性检查：依据招标文件的规定，由评委会从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。
27.2在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。
所谓重大偏离或保留是指与招标文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中买方（采购人）和见证方（代理机构）的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。是否属于重大偏离由评委会按照少数服从多数的原则作出结论。评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
27.3如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。
27.4评委会将对确定为实质性响应的投标进行进一步审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，对开标一览表内容修正错误的原则如下：
（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准。
（2）投标文件、“开标一览表”中报价的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。
（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。
（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
27.5评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。
27.6评委会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人相应的名次排列，否则不允许修正。
27.7采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由评标委员会按照招标文件规定的方式确定招标文件未规定的通过随机抽取的方式确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。
本项目核心产品为：无。
28、无效投标、废标及投标人不足三家的处理
28.1无效投标条款
28.1.1未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；
28.1.2投标人在报价时采用选择性报价；
28.1.3投标人不具备招标文件中规定资格要求的；
28.1.4投标人的报价超过了采购预算或最高限价的；
28.1.5未通过符合性检查的；
28.1.6不符合招标文件中规定的其他实质性要求和条件的（本招标文件中斜体且有下划线部分为实质性要求和条件，包括但不限于该范围）；
28.1.7 投标人被 “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。若接受联合体的项目，两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。
28.1.8 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。
28.1.9 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
28.1.10其他法律、法规及本招标文件规定的属无效投标的情形。
28.2废标条款：
28.2.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；
28.2.2投标人的报价均超过采购预算或最高限价；
28.2.3出现影响采购公正的违法、违规行为的；
28.2.4因重大变故，采购任务取消的；
28.2.5评标委员会认定招标文件存在歧义、 重大缺陷导致评审工作无法进行。
28.3投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足三家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：
28.3.1招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，由采购人、代理机构改正后依法重新招标；
28.3.2 招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报财政部门批准。
29、确定中标单位
29.1评委会根据本招标文件规定评标方法与评标标准向采购人推荐出中标候选人。
29.2 采购人应根据评委会推荐的中标候选人确定中标人。
29.3代理机构将在“扬州市政府采购网”发布中标公告，公告期限为1个工作日。
29.4若有充分证据证明，中标人出现下列情况之一的，一经查实，将被取消中标资格：
29.4.1提供虚假材料谋取中标的；
29.4.2向采购人、代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；
29.4.3恶意竞争，投标总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的；
29.4.4属于本文件规定的无效条件，但在评标过程中又未被评委会发现的；
29.4.5与采购人或者其他投标人串通投标的；
29.4.6采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
29.4.7不符合法律、法规的规定的。
29.5. 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，投标无效：
29.5.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。
29.5.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。
29.5.3 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人。
29.5.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。
29.5.5不同投标人的投标文件相互混装。
30、质疑处理
30.1投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式（原件送达）向代理机构或采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：
30.1.1对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；
30.1.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
30.1.3对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。
30.2质疑必须按《政府采购法》、《政府采购法实施条例》及《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》等相关规定提交，未按上述要求提交的质疑函（含传真、电子邮件等）代理机构有权不予受理。
30.3未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑不予受理。
30.4质疑申请应当包括下列内容：
30.4.1质疑投标人的名称、地址、邮编、联系人、联系电话；
30.4.2具体的质疑事项及明确的请求；
30.4.3认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；
30.4.4提起质疑的日期；
30.4.5质疑申请应当署名：质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证
明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章。质疑人委托代理质疑的，应当向代理机构提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。质疑人应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
《质疑申请书》及《授权委托书》格式见网址：
http://pan.baidu.com/s/1c1G12Cg
30.5代理机构收到质疑申请后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑内容、格式不符合规定，代理机构将告知质疑人进行补正。
30.6质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函，拒不补正或者在法定期限内未重新提交质疑函的，为无效质疑，代理机构有权不予受理。
30.7对于内容、格式符合规定的质疑函，代理机构应当在收到投标供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。
30.8 诚实信用
30.8.1 投标人之间不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人和其他投标人的合法权益。
30.8.2 投标人不得以向代理机构工作人员、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。经查实投标人有此行为的，政府采购管理部门将投标人列入不良行为记录名单，按照《政府采购法》有关规定处理。
30.8.3 投标人提出书面质疑必须有理、有据，不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。一经查实，代理机构有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该投标人进行相应的行政处罚并在网站上予以公示。如果投标人或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出质疑，干扰政府采购活动正常进行的，属于严重不良行为，代理机构将提请政府采购监管部门将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。
30.8.4 投标人不得虚假承诺，否则，按照提供虚假材料谋取中标成交处理。
30.8．5 投标人应自觉遵守开标、评标纪律，扰乱开标评标现场秩序的，属于失信行为，根据《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》，失信行为将被记入投标人诚信档案。
31、中标通知书
31.l 中标结果确定后，代理机构将向中标供应商发出中标通知书。
31.2 中标供应商收到中标通知书后，应签字确认中标通知书已收到。若无回复，则公告后视同中标供应商已经知悉并同意接受。
31.3中标通知书将是合同的一个组成部分。对采购人和中标供应商均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标供应商放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。
31.4所有投标文件都将作为档案保存，不论中标与否，代理机构均不退回。
32、 签订合同
32.l中标供应商应按中标通知书规定的时间、地点,按照招标文件确定的事项与采购人签订政府采购合同，且不得迟于中标通知书发出之日起十五日，否则履约保证金将不予退还，由此给采购人造成损失的，中标供应商还应承担赔偿责任。
32.2 招标文件、中标供应商的投标文件及招标过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。
32.3 签订合同后，中标供应商不得将货物及其他相关服务进行转包。未经采购人同意，中标供应商也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，中标供应商的履约保证金将不予退还。转包或分包造成采购人损失或致使合同履行中发生违约现象的，中标供应商应承担赔偿责任。
32.4采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。所签订的合同不得对招标文件确定事项和中标人投标文件作实质性修改。
33、货物和服务的追加、减少和添购
33.1政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物和服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额10%。
33.2采购结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的货物和服务进行适当的减少时，在双方协商一致的前提下，可以按照招标采购时的价格水平做相应的调减，并据此签订补充合同。
34、履约保证金
34.1中标人在收到中标通知书后，中标人需缴纳贰万元（每包）至采购人指定账户作为履约保证金，履约保证金用以约束中标人在合同履行中的行为，弥补合同执行中由于自身行为可能给采购人带来的各种损失。
第三章 合同条款及格式
以下为中标后签定本项目合同的通用条款，中标供应商不得提出实质性的修改。关于专用条款将由采购人与中标供应商结合本项目具体情况协商后补充，但补充内容对招标文件和投标文件以及通用条款，不得作实质性修改。
项目名称：
编号：
甲方（采购人/买方）：
乙方（供应商/卖方）：
见证方：江苏苏维工程管理有限公司
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规的规定，甲乙双方按照江苏苏维工程管理有限公司关于本项目招标结果签订本合同。
1、合同标的
乙方根据甲方需求，提供下列货物和服务： 。
具体要求详见招投标文件。
2、合同总金额
2.1 本合同金额为（大写）：_______________________________元人民币（?_____元）。
2.2 本合同总金额包括但不限于供货、配送、设备、人工、管理费、利润、税金等完成本合同内容所需支出的全部费用。
2.3 在招标文件未列明，而乙方认为履行本合同必需的费用也包含在合同总金额中。
2.4 本合同总金额还包含乙方提供的伴随服务/售后服务费用。
2.5 本合同签订后：甲方需追加与合同标的相同的货物和服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与乙方协商签订补充合同，但所有补充合同的增加的金额不超过原合同金额的10%；甲方若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的货物和服务进行适当的减少时，在与乙方协商一致后，可以按照招标采购时的价格水平做相应的调减，并据此签订补充合同；除上述情况外，本合同执行期间合同总金额不变。
3、组成本合同的有关文件
3.1乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。
3.2 没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。
3.3 关于本项目政府采购的招投标文件或与本次采购活动方式相适应的文件及有关附件是本合同不可分割的组成部分，这些文件包括但不限于：
（1）投标响应文件； （2）投标产品配置与报价文件；
（3）供货一览表； （4）技术参数响应表；
（5）服务承诺； （6）中标通知书；
（7）甲乙双方补充协议； （8）乙方投标时提供的响应文件。
4、知识产权保证
乙方保证甲方在使用、接受本合同货物和服务或其任何一部分时，不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉。一旦出现侵权，由乙方负全部责任。
5、产权保证
乙方保证所交付的货物的所有权无任何抵押、查封等权利瑕疵。
6、履约保证金
6.1履约保证金用以约束乙方在合同履行中的行为，以及弥补合同履行中由于乙方自身行为可能给甲方带来的各种损失；若保证金额不足以弥补乙方违约造成甲方损失的，甲方可继续向乙方主张索赔。
6.2 履约保证金扣除甲方应得的补偿后的余额，在本合同履行结束验收合格后无息退还。
6.3 中标人在收到中标通知书后，中标人需递交贰万元（每包）至采购人指定账户作为履约保证金，履约保证金用以约束中标人在合同履行中的行为，弥补合同执行中由于自身行为可能给采购人带来的各种损失。
6.4 履约保证金的退还：服务期满甲方5个工作日内无息退还
7、转包或分包
7.1 本合同禁止转包，本合同范围的货物，应由乙方直接供应的，不得转让他人供应。
7.2 经甲方同意，乙方可以依法采取分包方式履行合同，但是分包方式履行的，乙方应就采购项目向甲方负全责。
8、服务期限
8.1 服务期限：自合同签订之日起一年。
9、交货期、交货方式及交货地点
9.1 交货地点：甲方指定地点
10、货款支付
10.1 本合同项下所有款项均以人民币支付。
10.2 本合同项下的采购资金由甲方支付，付款前乙方向甲方开具发票。
10.3 付款方式：
合同款项每半个月结算一次，采购食材按验收单确认的供应数量*供应食材当天的扬州价格通网站上的价格*中标折扣结算。
扬州价格通网站上没有的同期同类食材不得高于苏果、大润发、麦德龙等大型连锁超市卖场的团购价格。
送货时提供验收单，收货人应签字核对确认，报销时需提供验收单作为发票附件。
注：（1）扬州价格通网址：
http://www.yzjgt.cn/shxf/nmsc.aspx?qyid=EC2A774B-A8A5-4495-8C10-20FA18CAA48F
11、税费
本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。
12、质量保证及售后服务
12.1 乙方应按招标文件规定及响应文件承诺的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品；若技术性能无特殊说明，则按国家有关部门最新颁布的标准及规范为准。
12.2乙方应保证其提供的货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命内具有良好的性能。货物验收后，在质量保证期内，乙方应对由于设计、工艺或材料的缺陷所发生的任何不足或故障负责，所需费用由乙方承担。
12.3 乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：
⑴更换：由乙方承担所发生的全部费用。
⑵贬值处理：由甲乙双方合议定价。
⑶退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。
12.4 如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在_________小时内到达甲方现场。
12.5 在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。
12.6上述的货物免费保修期为______年，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超过保修期的机器设备，终生维修，维修时只收部件成本费。
13、交货
13.5 甲乙双方关于验收的其他约定： / 。
14、货物包装、发运及运输
14.1 乙方应保证货物完好的运达甲方指定地点。
14.2 乙方发货时，清单一并附于货物内。
14.3货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。
15、违约责任
15.1 甲方无正当理由拒绝初验收和终验收服务项目的，甲方应按未付服务项目款金额每日万分之五向乙方支付违约金。
15.2 甲方无故逾期验收和无故逾期办理款项支付手续的,甲方应按逾期付款金额每日万分之五向乙方支付违约金。
15.3乙方违约，在消除违约情形前，应按本合同项目总额每日万分之五向甲方支付违约金，甲方可以从待付款项中扣除。
15.4乙方因逾期交付服务项目或因其他违约行为，导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。
15.5 乙方所交的服务项目全部或部分品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及招标文件规定标准的，乙方更换服务但逾期交付的（甲方拒绝接受的除外），按乙方逾期交付处理；乙方拒绝更换的，甲方可选择解除本合同或本合同的一部分，并可追究乙方的其他违约责任。
15.6合同生效后，发现乙方投标属虚假承诺，或经权威部门监测提供的服务不能满足招标文件要求，造成合同无法继续履行的，乙方履约保证金不予退还外，还应向甲方支付不少于合同总价 10 %赔偿金。
16、不可抗力事件处理
16.1 在合同有效期内，甲乙双方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。不可抗力，是指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况，例如战争、严重的地震、洪水等，但一方违约或疏忽导致合同不能履行的不属于不可抗力因素。
16.2不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。除甲方书面另行要求外，乙方应尽实际可能继续履行合同义务，以及寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其他事项。若不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
17、争议解决
17.1 因货物的质量问题发生争议的，可在国家认可的质量检测机构对货物质量进行鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。
17.2 因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决；如果协商不能解决争议，甲乙双方同意采取下列两种方式的第（ 1 ）种方式解决争议：
（1）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼，适用中华人民共和国法律；
（2）向扬州仲裁委员会按其仲裁规则申请仲裁。
17.3 若甲乙双方任何一方都没有选择解除合同的，为避免扩大损失，在诉讼或仲裁期间，双方应继续履行。
18、合同其它
18.1 乙方应诚实信用，严格按照招标文件要求和投标承诺履行合同，不向甲方进行商业贿赂或者提供不正当利益。
18.2 合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章，并经江苏苏维工程管理有限公司见证盖章后生效。
18.2本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。
18.3 本合同正本一式四份，具有同等法律效力，甲方、乙方、见证方及财政监管部门各执一份。
甲方： 乙方：
地址： 地址：
法定代表人或授权代表： 法定代表人或授权代表：
联系电话： 联系电话：
日期： 年 月 日 日期： 年 月 日
见证方：江苏苏维工程管理有限公司
项目经办人： 日期： 年 月 日
第四章项目需求
采购内容
| A包 |
生鲜猪肉、家禽、水产类、冷冻制品肉类 |
1.大米、食用油、面粉必须符合国家相关标准，大米为上年度的稻子，三级粳米；食用油为非转基因食用油，且符合食用植物油国家标准； 2.猪肉、牛肉、鸡鸭鹅、鸡副产品等必须具有动物检验检疫合格证明； 3.豆制品及其半成品必须符合国家食品安全相关标准。 4.禽蛋、鱼虾类、蔬菜、干货及辅料类必须保证新鲜、绿色、无公害，且符合食品卫生安全法要求。 |
| B包 |
蔬菜、水果、鸡蛋、豆制品、 牛奶乳制品类 |
|
| C包 |
调味品干货类 |
|
| D包 |
粮食、食用油类 （大米、杂粮） |
注：投标人可选择其中一个标段投标，亦可均投。开标顺序为A-B-C-D依次开标，同一投标人最多只能中二个标段，不可选择。如同一中标人已中标前二个标段的，则此标段由第二中标候选人中标，并以此类推，中标人可以参与下一个标段的投标。
注：学校老师约100人，部分学生实训采购食材（数量不固定），按实结算。
二、项目要求
1、本次招标范围为采购人1年（自合同签订起）的食材，后期供货时，执行其所报折扣率（折扣率=1-下浮率）。
以“扬州价格通”所公示的价格为基准价（扬州价格通网站上没有的同期同类食材不得高于苏果、大润发、麦德龙等大型连锁超市卖场的价格）
扬州价格通网址：http://www.yzjgt.cn/index.aspx
“基准价”×折扣率=供货价，供应商中标后按此公式计算供货价格。
2、中标单位签订合同后不供货或中途退出供货，采购人扣其履约保证金作为处罚。
3、采购人将定期或不定期邀请专业机构对中标人提供的原材料进行抽检。如果抽检合格，采购人承担抽检费用；如果抽检不合格，中标人除承担抽检费用外，中标人还要承担行政单位处罚及采购人每次2000元的处罚.
4、所送货品应按采购人要求提供同批次货品质检报告或检疫证。
5、中标单位必须按照投标所报的折扣率进行供货，如中标单位不执行，可取消供货资格。
6、本次投标报价包括货物、劳务、运输、利润、税金以及所包含的风险、责任等所有费用，请各投标人认真考虑其各种风险。除合同另有规定之外，所有费用（包括上述费用及其他伴随服务费用）均已含在合同价款中，采购人不再另行支付。
7、中标单位应严格遵守《食品安全法》等相关规定，所有产品需提供产地证明。已经发现供应以下产品，采购人除全部退货外，取消中标单位的供货资格，没收履约保证金，中标单位并承担由此造成的经济责任和法律责任。
（1）腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，对人体健康有害的；
（2）含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的；
（3）含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的；
（4）掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的；
（5）用非食品原料加工的，假如非食品用化学物质或者将非食品当做食品的；
（6）超过保质期限的。
8、评标结束后，由采购人后勤保障处、食堂负责人代表组成考察组，对中标单位的仓储能力、运输条件、供应能力进行实地考察，如考察组发现上述内容与投标承诺不一致，不能满足学校食堂供货要求，视为虚假响应，追究其相关责任。
9、中标人工作人员与采购人不存在劳务关系，项目实施过程中若发生相关的安全事故由中标人自行负责。
10、各投标人提供详细的供货一览表（包含常用食材的产地、单价、品牌已供采购人参考，价格参考12月价格）
三、考核办法
1、送货及时性考核：应早于约定时间或在约定时间送到，迟到一次扣1分；
2、食材新鲜度考核：食材应保证新鲜，经验货发现食材有腐坏、变质情况的，一次发现一个品种扣1分；
3、服务态度考核：乙方服务态度应良好、诚恳，与甲方保持积极沟通。如发现乙方态度恶劣、有欺诈刁难等行为的，一次扣1分。
4、结算价格考核：乙方服务期间，甲方随机对当日食材市场价与乙方中标报价进行对比抽查。如发现其结算价格与中标报价及食材当日市场价出现较大偏差的，一次扣2分。
5、考核总分10分。扣满3分，书面警告一次；扣满5分，扣除当月应付食材总价的10%；扣满10分，停止中标人供应食材资格。
第五章 评标方法及评标标准
一、评标方法
本项目采用综合评分法，评委会将对确定为实质性响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。
二、价格扣除及政府采购不诚信记录扣分评审
1、 残疾人福利单位价格扣除
（1）本项目对残疾人福利性单位视同小型、微型企业，给予10%的价格扣除，用扣除后
的价格参与评审。
（2）残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。
（3）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库
〔2017〕141号）。
2、监狱和戒毒企业价格扣除
（1）本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业，给予10%的价格
扣除，用扣除后的价格参与评审。
（2）监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新
疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将
不做相应扣除。
（3）监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库
[2014]68号）。
3、残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
根据《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》的规定，诚信记录分每减10分，
给予本项目总分值2%的扣分，扣分最多不超过本项目总分值6%。
三、评标标准
A包
| 项目 |
内 容 |
分值 |
| 价格 |
以满足招标文件要求的最低折扣率（（折扣率=1-下浮率））为基准价，得满分30分。其它得分＝（基准价/其他折扣率）×30×100％（保留两位小数） |
30分 |
| 服务承诺 |
1、投标人在以往的供货中未发生食品安全事故，在有关部门无因食品安全而留下的不良记录（提供未发生食品安全事故及无不良记录承诺函原件加盖投标人公章）满分2分 2、所供生鲜肉必须是当日屠宰并具有相关证明（提供相关承诺函原件加盖投标人公章）满分2分 3、不设立送货最低金额或数量的得2分（提供承诺函并加盖投标人公章）满分2分 4、如遇特殊情况，采购人需对供货数量进行调整，半小时内送达的得2分，半小时至1小时以内的得1分（提供承诺函和路程证明材料并加盖投标人公章）满分2分 5、所送货品应按采购人的规格进行备货，不合要求则无条件上门更换（提供承诺函并加盖投标人公章）满分2分 以上内容投标人须提供承诺函原件加盖投标人公章，如未作出相关承诺则不得分。 |
10分 |
| 配送服务 |
2、有专业送货服务人员，每有1人得2分，满分4分（提供相关人员身份证、健康证、驾驶证及投标人为其缴纳的近三个月社保证明，复印件加盖投标人公章） |
4分 |
| 配套设备 |
1、投标人具有冷库得2分（提供实际应用场景图片及设备采购合同或发票或租赁协议，材料复印件加盖投标人公章）满分2分 2、投标人具有常温储藏仓库的得1分（提供实际应用场景图片及产权证明或租赁协议，材料复印件加盖投标人公章）满分1分 3、投标人具有专用食材配送车队和车辆，，每有一辆得2分，最多得4分。上述车辆中有一辆为冷链专用运输车辆的多加1分。满分5分（投标人需提供车辆所属本单位的证明材料或长期租赁的合同，租赁的合同时限不少于1年，提供相关材料复印件加盖投标人公章） |
8分 |
| 1、各投标人提供食品安全管理和质量控制措施。满分10分 措施科学、严密、合理，描述详细且具有针对性的得10分； 措施的合理性、严密性、描述的详细性基本满足招标文件文件要求的得7分； 措施的合理性、严密性、描述的详细性有欠缺但不影响项目实施的得4分； 措施具有明显不合理项、描述欠缺、存在实施难度的得1分； 其余不得分。 2、各投标人提供防疫管理方案。满分5分 方案科学、严密、合理，描述详细且具有针对性的得5分； 方案基本合理、描述一般、存在可操作性得3分； 方案具有不合理项、描述略欠缺、存在一定的实施难度得1分； 其余不得分。 3、仓储管理方案。满分5分 方案科学、严密、合理，描述详细且具有针对性的得5分； 方案基本合理、描述一般、存在可操作性得3分； 方案具有不合理项、描述略欠缺、存在一定的实施难度得1分； 其余不得分。 4、各投标人提供配送操作流程。满分10分 流程科学、严密、合理，描述详细且具有针对性的得10分； 流程的合理性、严密性、描述的详细性基本满足招标文件文件要求的得7分； 流程的合理性、严密性、描述的详细性有欠缺但不影响项目实施的得4分； 流程具有明显不合理项、描述欠缺、存在实施难度的得1分； 其余不得分。 5、各投标人提供紧急事件的处理预案。满分10分 预案科学、严密、合理，描述详细且具有针对性的得10分； 预案的合理性、严密性、描述的详细性基本满足招标文件文件要求的得7分； 预案的合理性、严密性、描述的详细性有欠缺但不影响项目实施的得4分； 预案具有明显不合理项、描述欠缺、存在实施难度的得1分； 其余不得分。 |
40分 |
|
| 业 绩 |
投标人自2018年1月1日至今承担过的类似项目业绩（包含配送或承包经营）每有一项得2分，满分8分（以合同签订时间为准，同一业主单位不重复计分，提供合同和服务期内任意一份费用发票，复印件加盖投标人公章) |
8分 |
B包
| 项目 |
内 容 |
分值 |
| 价格 |
以满足招标文件要求的最低折扣率（（折扣率=1-下浮率））为基准价，得满分30分。其它得分＝（基准价/其他折扣率）×30×100％（保留两位小数） |
30分 |
| 服务承诺 |
1、投标人在以往的供货中未发生食品安全事故，在有关部门无因食品安全而留下的不良记录（提供未发生食品安全事故及无不良记录承诺函原件加盖投标人公章）满分2分 2、不设立送货最低金额或数量的得2分（提供承诺函并加盖投标人公章）满分2分 3、如遇特殊情况，采购人需对供货数量进行调整，半小时内送达的得2分，半小时至1小时以内的得1分（提供承诺函和路程证明材料并加盖投标人公章）满分2分 4、所送货品应按采购人的规格进行备货，不合要求则无条件上门更换（提供承诺函并加盖投标人公章）满分2分 以上内容投标人须提供承诺函原件加盖投标人公章，如未作出相关承诺则不得分。 |
8分 |
| 配送服务 |
2、有专业送货服务人员，每有1人得2分，满分4分（提供相关人员身份证、健康证、驾驶证及投标人为其缴纳的近三个月社保证明，复印件加盖投标人公章） |
4分 |
| 配套设备 |
1、投标人具有常温储藏仓库的得2分（提供实际应用场景图片及产权证明或租赁协议，材料复印件加盖投标人公章）满分2分 2、投标人具有专用食材配送车队和车辆，，每有一辆得2分。满分4分（投标人需提供车辆所属本单位的证明材料或长期租赁的合同，租赁的合同时限不少于1年，提供相关材料复印件加盖投标人公章） |
6分 |
| 方案 |
1、各投标人提供食品安全管理和质量控制措施。满分10分 措施科学、严密、合理，描述详细且具有针对性的得10分； 措施的合理性、严密性、描述的详细性基本满足招标文件文件要求的得7分； 措施的合理性、严密性、描述的详细性有欠缺但不影响项目实施的得4分； 措施具有明显不合理项、描述欠缺、存在实施难度的得1分； 不提供不得分。 各投标人提供防疫管理方案。满分5分 方案科学、严密、合理，描述详细且具有针对性的得5分； 方案基本合理、描述一般、存在可操作性得3分； 方案具有不合理项、描述略欠缺、存在一定的实施难度得2分； 其余不得分。 3、仓储管理方案。满分5分 方案科学、严密、合理，描述详细且具有针对性的得5分； 方案基本合理、描述一般、存在可操作性得3分； 方案具有不合理项、描述略欠缺、存在一定的实施难度得1分； 其余不得分。 4、各投标人提供配送操作流程。满分10分 流程科学、严密、合理，描述详细且具有针对性的得10分； 流程的合理性、严密性、描述的详细性基本满足招标文件文件要求的得7分； 流程的合理性、严密性、描述的详细性有欠缺但不影响项目实施的得4分； 流程具有明显不合理项、描述欠缺、存在实施难度的得1分； 其余不得分。 5、各投标人提供紧急事件的处理预案。满分10分 预案科学、严密、合理，描述详细且具有针对性的得10分； 预案的合理性、严密性、描述的详细性基本满足招标文件文件要求的得7分； 预案的合理性、严密性、描述的详细性有欠缺但不影响项目实施的得4分； 预案具有明显不合理项、描述欠缺、存在实施难度的得1分； 其余不得分。 |
40分 |
| 业 绩 |
投标人自2018年1月1日至今承担过类似项目业绩（包含配送或承包经营）每有一项得2分，满分12分（以合同签订时间为准，同一业主单位不重复计分，提供合同和服务期内任意一份费用发票，复印件加盖投标人公章) |
12分 |
C包
| 项目 |
内 容 |
分值 |
| 价格 |
以满足招标文件要求的最低折扣率（（折扣率=1-下浮率））为基准价，得满分35分。其它得分＝（基准价/其他折扣率）×35×100％（保留两位小数） |
35分 |
| 服务承诺 |
1、投标人在以往的供货中未发生食品安全事故，在有关部门无因食品安全而留下的不良记录（提供未发生食品安全事故及无不良记录承诺函原件加盖投标人公章）满分2分 2、不设立送货最低金额或数量的得2分（提供承诺函并加盖投标人公章）满分2分 3、如遇特殊情况，采购人需对供货数量进行调整，半小时内送达的得2分，半小时至1小时以内的得1分（提供承诺函和路程证明材料并加盖投标人公章）满分2分 4、所送货品应按采购人的规格进行备货，不合要求则无条件上门更换（提供承诺函并加盖投标人公章）满分2分 以上内容投标人须提供承诺函原件加盖投标人公章，如未作出相关承诺则不得分。 |
8分 |
| 配送服务 |
有专业送货服务人员，每有1人得2分，满分4分（提供相关人员身份证、健康证、驾驶证及投标人为其缴纳的近三个月社保证明，复印件加盖投标人公章） |
4分 |
| 方案 |
1、各投标人提供食品安全管理和质量控制措施。满分10分 措施科学、严密、合理，描述详细且具有针对性的得10分； 措施的合理性、严密性、描述的详细性基本满足招标文件文件要求的得7分； 措施的合理性、严密性、描述的详细性有欠缺但不影响项目实施的得4分； 措施具有明显不合理项、描述欠缺、存在实施难度的得1分； 不提供不得分。 2、各投标人提供防疫管理方案。满分5分 方案科学、严密、合理，描述详细且具有针对性的得5分； 方案基本合理、描述一般、存在可操作性得3分； 方案具有不合理项、描述略欠缺、存在一定的实施难度得1分； 其余不得分。 3、仓储管理方案。满分8分 方案科学、严密、合理，描述详细且具有针对性的得8分； 方案基本合理、描述一般、存在可操作性得5分； 方案具有不合理项、描述略欠缺、存在一定的实施难度得2分； 其余不得分。 4、各投标人提供配送操作流程。满分10分 流程科学、严密、合理，描述详细且具有针对性的得10分； 流程的合理性、严密性、描述的详细性基本满足招标文件文件要求的得7分； 流程的合理性、严密性、描述的详细性有欠缺但不影响项目实施的得4分； 流程具有明显不合理项、描述欠缺、存在实施难度的得1分； 其余不得分。 5、各投标人提供紧急事件的处理预案。满分10分 预案科学、严密、合理，描述详细且具有针对性的得10分； 预案的合理性、严密性、描述的详细性基本满足招标文件文件要求的得7分； 预案的合理性、严密性、描述的详细性有欠缺但不影响项目实施的得4分； 预案具有明显不合理项、描述欠缺、存在实施难度的得1分； 其余不得分。 |
43分 |
| 业 绩 |
投标人自2018年1月1日至今承担过类似项目业绩（包含配送或承包经营），每有一项得2分，满分10分。（以合同签订时间为准，同一业主单位不重复计分，提供合同和服务期内任意一份费用发票，复印件加盖投标人公章) |
10分 |
D包
| 项目 |
内 容 |
分值 |
| 价格 |
以满足招标文件要求的最低折扣率（（折扣率=1-下浮率））为基准价，得满分30分。其它得分＝（基准价/其他折扣率）×30×100％（保留两位小数） |
30分 |
| 服务承诺 |
1、投标人在以往的供货中未发生食品安全事故，在有关部门无因食品安全而留下的不良记录（提供未发生食品安全事故及无不良记录承诺函原件加盖投标人公章）满分2分 2、不设立送货最低金额或数量的得2分（提供承诺函并加盖投标人公章）满分2分 3、如遇特殊情况，采购人需对供货数量进行调整，半小时内送达的得2分，半小时至1小时以内的得1分（提供承诺函和路程证明材料并加盖投标人公章）满分2分 4、所送货品应按采购人的规格进行备货，不合要求则无条件上门更换（提供承诺函并加盖投标人公章）满分2分 以上内容投标人须提供承诺函原件加盖投标人公章，如未作出相关承诺则不得分。 |
8分 |
| 配送服务 |
2、有专业送货服务人员，每有1人得2分，满分4分（提供相关人员身份证、健康证、驾驶证及投标人为其缴纳的近三个月社保证明，复印件加盖投标人公章） |
4分 |
| 配套设备 |
1、投标人具有常温储藏仓库的得2分（提供实际应用场景图片及产权证明或租赁协议，材料复印件加盖投标人公章）满分2分 2、投标人具有专用食材配送车队和车辆，每有一辆得2分。满分4分（投标人需提供车辆所属本单位的证明材料或长期租赁的合同，租赁的合同时限不少于1年，提供相关材料复印件加盖投标人公章） |
6分 |
| 方案 |
1、各投标人提供食品安全管理和质量控制措施。满分10分 措施科学、严密、合理，描述详细且具有针对性的得10分； 措施的合理性、严密性、描述的详细性基本满足招标文件文件要求的得7分； 措施的合理性、严密性、描述的详细性有欠缺但不影响项目实施的得4分； 措施具有明显不合理项、描述欠缺、存在实施难度的得1分； 不提供不得分。 2、各投标人提供防疫管理方案。满分6分 方案科学、严密、合理，描述详细且具有针对性的得6分； 方案基本合理、描述一般、存在可操作性得4分； 方案具有不合理项、描述略欠缺、存在一定的实施难度得2分； 其余不得分。 3、仓储管理方案。满分6分 方案科学、严密、合理，描述详细且具有针对性的得6分； 方案基本合理、描述一般、存在可操作性得4分； 方案具有不合理项、描述略欠缺、存在一定的实施难度得2分； 其余不得分。 4、各投标人提供配送操作流程。满分10分 流程科学、严密、合理，描述详细且具有针对性的得10分； 流程的合理性、严密性、描述的详细性基本满足招标文件文件要求的得7分； 流程的合理性、严密性、描述的详细性有欠缺但不影响项目实施的得4分； 流程具有明显不合理项、描述欠缺、存在实施难度的得1分； 其余不得分。 5、各投标人提供紧急事件的处理预案。满分10分 预案科学、严密、合理，描述详细且具有针对性的得10分； 预案的合理性、严密性、描述的详细性基本满足招标文件文件要求的得7分； 预案的合理性、严密性、描述的详细性有欠缺但不影响项目实施的得4分； 预案具有明显不合理项、描述欠缺、存在实施难度的得1分； 其余不得分。 |
42分 |
| 业 绩 |
投标人自2018年1月1日至今承担过类似项目业绩（包含配送或承包经营），每有一项得2分，满分10分。（以合同签订时间为准，同一业主单位不重复计分，提供合同和服务期内任意一份费用发票，复印件加盖投标人公章) |
10分 |
第六章 投标文件格式
投 标 文 件
项 目 名 称：
编 号：
投标人名称 ：
日 期 ：
说明：
对本章所有的投标文件格式 ，投标人可根据自身情况进行补充和修改，但补充和修改不得造成与本格式内容有实质性的违背。
评分索引表
| 评分项目 |
在投标文件中的页码位置 |
投标主要文件目录
一、资格性和符合性检查响应对照表
二、资信证明文件
三、开标一览表
四、投标配置与分项报价表
五、供货一览表
六、技术参数响应及偏离表
七、商务条款响应及偏离表
......
一、资格性和符合性检查响应对照表
投标人全称（加盖公章）：
| 序号 |
资格性和符合性检查响应内容 |
是否响应 （填是或者否） |
投标文件中的 页码位置 |
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| ... 附件（1）我要登录  
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定稿扬州生活科技学校食堂、烹饪实训原材料采购项目.doc