采购需求

01包：

★一、商务要求

（一）服务时间：合同签订之日起3年,合同一年一签。

（二）服务地点：成都市龙泉驿区洛带镇。

（三）付款方式

按月考核支付，考核得分90分以上的，全额拨付当月外包费用；考核得分90—80分的，拨付当月外包费用的85%；考核得分为80—70分的，拨付当月外包费用的70%；考核得分为70分以下的，拨付当月外包费用的 50%；连续三次月考核得分在80分以下的，即行解除合同。

（采购人逾期支付采购资金将承担相应违约责任）

二、服务要求

（一） 服务内容及范围

1、提供早餐、中餐、晚餐及接待用餐的工作餐加工服务，采购人就餐人数及情况如下：

采购人食堂：就餐人数约500人,分为三个就餐食堂。其中一、二、三办公区早餐用餐人数约500人，午餐用餐人数约500人，晚餐用餐人数约250人。工作日分别为三个食堂提供一日三餐，根据需要提供节假日值班餐，节假日用餐有城管队、巡逻队、交警队、值班人员等，节假日三餐只在一办公区食堂提供。（根据采购人实际使用需求，实时调整。）

2、根据需要承担临时应急用餐加工服务。

3、供应商须依据食堂就餐情况，合理安排人员入驻食堂所在地，提供餐饮加工服务。

4、三餐标准

（1）早餐：面条、水饺、包子、馒头、稀饭、油条、鸡蛋、糕点、牛奶、豆浆、时蔬小菜等，按情况搭配，提供科学合理营养的配餐。

（2）午餐：五菜一汤（三荤两素一汤），主食1种，水果，特殊情况除外。

（3）晚餐：五菜一汤（三荤两素一汤），主食1种。

以上服务时间为工作日，节假日根据采购人要求提供。

（二）服务要求

1、人员要求

序号	服务要求	备注
1	人员要求： ★1、本项目需配置管理人员、主厨、副厨（墩子、面点）、服务人员等不少于 24人。 管理人员须具备综合管理能力，包括但不限于成本核算、人员管理等；厨师需有5年以上厨师工作经验，能熟练操作大锅菜及桌餐。 ★2、供应商不能违反成都市有关最低工资标准的规定。（提供承诺函） ★3、供应商拟派遣的人员需持有健康证。（提供承诺函） ★4、食堂工作人员每年进行一次体检。（提供承诺函） ★5、食堂工作人员不得具有刑事犯罪记录。（提供承诺函） 6、供应商需满足采购人就餐的合理需求。

2、食品卫生管理要求

（1）环境卫生要定人、定物、定时间、定质量，做到保持清洁，无垃圾污物。

（2）生熟用具分开，不得混用，保持炊具、灶具清洁卫生。

（3）定期进行防“四害”处置。

（4）食堂仓库要专库专用。原料分类存放，食品生熟分开保管，并有四防（防蝇、防尘、防鼠、防潮）措施，防止食品污染。

（5）食堂工作人员要按食品行业的要求统一着装，讲究卫生，保持干净整洁。

3、餐具、炊具和设备管理要求

（1）所有工作人员均应爱护食堂炊事用具，不得损坏，并做到存放整齐，使用得当，如物品丢失应由供应商赔偿。

（2）设备管理人员，应熟练掌握设备性能和操作技术，严禁非技术人员操作；设施设备操作应规范，保证操作人员的自身安全，禁止违规操作。

（3）食堂的一切餐具和炊具，工作人员均不得自行外借。

4、食堂卫生管理要求

（1）严格执行《中华人民共和国食品卫生法》及中华人民共和国卫生部有关饮食卫生制度。

（2）实行原料进出库验收验发制度。

（3）餐具消毒严格执行一冲、二洗、三消毒、四保洁制度，坚持公用餐具每餐消毒。

（4）卫生检查每次都有记录。

（5）定期做好后厨及用餐区域卫生大扫除并接受采购人的监督。

（6）用餐产生的餐厨垃圾及泔水由供应商负责进行无害化处理。

5、应急措施要求

定期进行应急措施的演练。对管理服务过程中可能出现的突发性事件建立应急预案，组织实施培训、演习、评价和改进，事发时按规定途径及时报告采购人和有关部门，并采取相应措施。

（1）突发断水、断电、停气的应急措施。

（2）消防应急措施。

（3）食品卫生事件应急措施。

6、有规范而完善的为食堂量身定做的管理服务方案及相关管理制度。

7、供应商根据采购人单位需求合理配备各类服务人员，其中职工食堂劳务相关管理人员需有一定职工食堂劳务服务工作经验者担任，树立“用户至上、服务第一”的服务意识和强烈的责任感和良好的职业道德，优质高效服务用户。根据实际情况，合理配置人员，使人员达到满负荷，充分利用人力资源，减少开支，降低成本。

8、供应商应制订具体的质量保证措施及质量保证和相关服务承诺。

9、供应商应接受采购人的随时检查。如因质量未达到目标，采购人有权要求其整改，同时供应商应承担责任和经济赔偿（扣款或终止合同）。并每季度对相应内容的检查结果进行考核。

（三）验收的标准和方法

1、合同履行期限：合同签订之日起3年,合同一年一签。

2、验收标准：将严格按照政府采购相关法律法规以及《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）的要求以及《职工食堂外包管理服务合同》及《食堂考核细则》的要求进行验收。

3、验收目标

（1）杜绝火灾责任事故，食品安全零事故。

（2）环境卫生、清洁率达85%。

（3）就餐质量保障100%。

（4）做好成本控制和预算。

（5）服务有效投诉少于5%，处理率100%。

（6）满意率80%以上。

4、验收方式：由采购人负责，根据采购项目具体情况自行组织验收，或者委托采购代理机构组织验收；成立验收小组，根据项目实际情况制定验收方案，出具验收报告。

三、考核管理办法及标准

1、考核内容：分为饭菜质量、卫生安全质量和服务质量三项，其中饭菜质量40分，卫生安全质量30分，服务质量30分，总计100分。食堂每月考核得分之和，为当月食堂考核最终得分。

2、节约使用能源

（1）设置专人管理水、电、气的节能工作并建立相关制度。

（2）建立值班巡查制度，负责对水、电、气的使用进行检查并杜绝安全隐患。

3、考核方式：监督考核实施单位要通过不定期抽查、定期检查、收集职工意见反馈等方式做好食堂监管考核，认真填写食堂监督考核表，于每月5日前报送上月考核情况至局办公室汇总，并填写食堂月度考核汇总表，计算当月食堂最终得分。

4、凡服务质量考核当月得分低于20分的，采购人有权要求更换供应商派驻服务人员，并且满足磋商文件人员要求。

5、考核细则

食堂考核细则

序号	考核要求	分值	评分标准	得分
1	贯彻《国家安全生产法》和《食品卫生法》，严格实行一洗二过三消毒，及时处理变质腐烂的食品。保障食品卫生安全生产，杜绝出现食物中毒事件发生，严格操作流程，确保食堂内物件摆放整洁、环境优美。	20	发生食品安全责任事故，此项不得分，并承担相应法律责任。
2	制定每周食谱，周四提交下周食谱审定，严格控制食堂生产成本，烹调出色、香、味、形、养的菜肴，最大限度的减少浪费。	10	无计划扣5分。
3	建立、健全食堂各类管理制度，坚持物资采购，出、入库登记制度，每日安全值班检查登记制度，食品留验制度，服务质量改进制度等。	5	无各类管理制度扣5分
4	制定相应的管理制度，人为损坏资产，应按原样赔偿采购人。	10	无相应的管理制度扣10分
5	对厨具、炊具、冻库（冰箱）、各类电器、家具、配套设施等经营性设施设备的维护保养。负有经营场所资产保值责任，防止采购方资产的流失损坏，因供应商过失而造成损坏或丢失的，由供应商负责维修、赔偿。	10	无相应的维护和保养扣5分，配套设施丢失扣5分并赔偿
6	工作间卫生质量：工作间无苍蝇、老鼠，防蝇、防鼠、防尘设 备齐全、有效。原料、半成品、成品的生、熟食品分开，食品存放分类分架，无过期、变质食品。工作间、操作台、灶台及售饭台卫生整洁。 就餐场所地面及桌椅每日清扫，地面整洁， 桌椅洁净无油污。炊具餐具、菜具、熟食容器定期消毒并保持 清洁，做到“一洗二清三消毒四隔离”。	10	每出现一次不合格现象，扣1 分，扣完为止。
7	食堂卫生清洁：食堂所属卫生区要整洁无积尘、积水、无蛛网、无杂物，。食堂内外环境要做到清洁，无蚊蝇、老鼠、蟑螂滋生地，按照要求开展灭蝇、灭鼠、灭蟑 螂工作。餐厅、餐桌、餐椅清洁卫生，及时做好清洁工作，保证室内物品的整洁，垃圾应盖好存放并及时处理。	10	每出现一次不合格现象，扣 1 分，扣完为止。
8	沟通能力：谈话说服力强，谈吐亲切和蔼，语言诙谐幽默。	5	每出现一次不合格现象，扣 1 分，扣完为止。
9	服务质量：在加工及分发食品时穿戴整洁的工作服。炊事人员必须保持整洁，不准佩戴手饰，两手干净，操作食品时禁止吸烟、挖鼻孔、对食品打喷嚏等不卫生行为。分发食品时不能用手直接接触食品必须使用食品夹。食堂服务人员要耐心解答、微笑服务，不得与员工发生争吵、打骂等不文明行为，有问题反映相关管理部门解决。	10	每出现一次不合格现象，扣1分，扣完为止。
10	员工满意度：通过发放问卷的方式进行，得分取平均值；问卷调查可以就食堂就餐环境、食堂工作人员卫生习惯、食堂饭菜的可口程度、饭菜的种类、食堂工作人员的服务态度等方面展开，并对不同的调查内容分配不同的权重比数；问卷调查结果的使用，考核标准为 100 分，每减少 10 分，则扣除本项 2 分，当满意度得分低于 60 分时，该项不得分；	5	每出现一次不合格现象，扣 1 分，扣完为止。
11	积极完成临时交办的接待任务。	5	每出现一次不合格现象，扣 1 分，扣完为止。

★四、其他要求（提供承诺函）

1、供应商承担全部的用工风险，采购人与服务人员的用工风险完全隔离，无需承担经济补偿金、工伤产生的一切须由用人单位承担的费用、病假工资等。

2、供应商中标后，对本项目的人员配置，必须严格按照投标文件中的岗位配置到岗工作。

3、采购人严格验收供应商本项目工作人员必须和投标文件配置人员、证件一致，未取得采购人同意不能调整配置人员，如不一致的追究所有损失并取消其中标资格。

4、供应商对其劳务外包服务人员工资标准、社保、福利等应执行国家和地方政府的相关法律、法规和部门规章，对其外包服务人员的疾病及人身安全负责，采购人对此不承担任何的责任和义务（如遇国家相关政策调整时则采购人按标准进行相应费用的调整）。若供应商拖欠外包服务人员工资、社保、公积金、福利等的，采购人可扣留当月服务费用于支付外包服务人员上述费用。
5、不得将食堂外包管理服务私自转让或委托他人经营。更不能利用食堂搞不法经营，一经发现，采购人有权取消其承包资格，由此造成的损失及法律后果均由供应商自行承担。

注：1.标注“★”条款为实质性条款，不满足或者负偏离将按无效响应处理；未标注“★”条款为一般性条款，如不满足或有负偏离，则按照评分标准进行扣分

02包：

★一、商务要求

（一）服务时间要求及地点

1、服务时间：合同签订之日起3年,合同一年一签。

2、配送时间为每天配送。配送应于合同约定之日起按每日规定时间前送达。

3、服务地点：成都市龙泉驿区洛带镇。

4、服务过程中，供应商应积极配合采购人对项目实施的指导与监督。

（二）付款方法和条件

1、货款结算方式为月结，每个月按实际配送的货物进行结算。上月的项目于次月10个工作日内由采购人和供应商共同核实供货量后办齐相关付款手续，于次月内由采购人将货款转到供应商指定账户。

2、具体采购数量以采购人实际需求结算，但最终结算总价不能超过本包总预算。

(采购人逾期支付采购资金将承担相应违约责任）

（三）验收要求

1、合同履行期限：合同签订之日起3年,合同一年一签。

2、验收标准：将严格按照政府采购相关法律法规以及《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）的要求进行验收。

3、验收方式：由采购人负责，根据采购项目具体情况自行组织验收，或者委托采购代理机构组织验收；成立验收小组，根据项目实际情况制定验收方案，出具验收报告。

4、在与采购人签订供货合同后，应严格按照合同规定为采购人提供各种食材。供应商的每次供货数量需根据采购人通知的数量为准，采购人会根据采购需要提前电话通知或发送物资清单等形式，告知供应商物资项目、数量及要求，供应商应按要求将所需物资配送到指定地点，货物按照采购人需求的数量及质量现场验收。

（四）价格要求

1、由供应商配合采购人每月月初和月中以成都市城市居民生活价格公益平台（蓉价网www.cdprice.cn）价格作为核价的基础，并根据辖区内大型超市及农贸市场产品价格作为参考，最终确定市场价格。

2、若在定价后市场价格涨/降幅度超过上月10%，供应商有义务提出申请/告知，经双方协议、核实，重新询价后再定市场价格。未尽告知价格降幅义务的，可取消其配送资格。

3、按照《财政部 农业农村部国家乡村振兴局关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》(财库〔2021〕19号)和《财政部 农业农村部 国家乡村振兴局 中华全国供销合作总社关于印发<关于深入开展政府采购脱贫地区农副产品工作推进乡村产业振兴的实施意见>的通知》（财库〔2021〕20号）有关要求，需通过脱贫地区农副产品网络销售平台（网址： https://www.fupin832.com/）采购农副产品不低于采购金额的10%。供应商应当依照采购方实际需求，于签订合同当年内完成此项任务。

（五）责任要求

供应商如因故未能按照合同规定提供服务，且不能在事后做出有效说明，采购人有依照合同条款追责的权利（不可抗力因素除外）。

二、服务要求

配送明细表

附件（1）

表一	干杂类
序号	名称	规格	质量等级	单位
1	八角	500g	优质	斤
2	桂皮	500g	优质	斤
3	香叶	500g	优质	斤
4	茴香	500g	优质	斤
5	草果	500g	优质	斤
6	白扣	500g	优质	斤
7	花椒	500g	优质	斤
8	白芷	500g	优质	斤
9	三奈	500g	优质	斤
10	甘草	500g	优质	斤
11	排草	500g	优质	斤
12	紫草	500g	优质	斤
13	十三香	500g	优质	盒
14	鸡精	900g	优质	袋
15	盐	400g	优质	袋
16	料酒	500g	优质	瓶
17	味精	498g	优质	袋
18	老干妈	300g	优质	瓶
19	野山椒	300g	优质	瓶
20	蚝油	907g	优质	瓶
21	生粉	22.5kg	优质	袋
22	泡打粉	3.62kg	优质	桶
23	酵母	500g	优质	袋
24	面包糠