东营综合保税区职工食堂托管服务项目

采购需求公示

一、项目概况及预算情况

东营综合保税区职工食堂托管服务项目，本项目为1个包，计划投资98万元人民币。

二、采购标的具体情况

1、采购内容及数量：东营综合保税区职工食堂的食品制作、销售、服务，本项目为1个包。

2、需实现的功能或者目标：根据就餐者需求提供服务。

3、需满足的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范：执行相关行业标准。

4、需满足的质量、安全等要求：按照采购人要求。

5、需满足的采购政策：落实节约能源、保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等。

6、项目交付或者实施的时间和地点：项目服务期限：2年，合同一年一签；项目地址：东营综合保税区。

7、需满足的服务标准、期限、效率等要求：按照采购人要求。

8、项目验收标准：按照采购人要求；验收标准：达到国家相关验收标准。

9、其他技术、服务等要求：按照采购人要求。

三、论证意见

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四、公示时间

本项目采购需求公示期限为3天：自2021年12月7日起，至2021年12月10日止。

五、意见反馈方式

本项目采购需求方案公示期间接受社会公众及潜在供应商的监督。

请遵循客观、公正的原则，对本项目需求方案提出意见或者建议，并请于2021年12月11日前将书面意见反馈至采购人或者采购代理机构，采购人或者采购代理机构应当于公示期满5个工作日内予以处理。

采购人或者采购代理机构未在规定时间内处理或者对处理意见不满意的，异议供应商可就有关问题通过采购文件向采购人或者采购代理机构提出质疑；质疑未在规定时间内得到答复或者对答复不满意的，异议供应商可以向采购人同级财政部门提出投诉。

六、项目联系方式

1、采购单位：东营综合保税区管理委员会

地址：东营港经济开发区

联系人：郑先生

联系方式：0546-8019927

2、采购代理机构：山东省经纬招标造价咨询有限公司

地址：山东省东营市水城国际东门城发会馆3楼308室

联系人：王先生

联系方式：0546-8090587

项目具体服务要求

一、项目概况

（一）项目名称：东营综合保税区职工食堂托管服务项目，预算资金费用98万元。

（二）项目地址：东营综合保税区

（三）项目服务期限：2年，合同一年一签

（四）项目服务内容：东营综合保税区职工食堂的食品制作、销售、服务。负责东营综保区相关工作机构、国有公司、海关等派驻港区人员、区内企业职工用餐；根据管委会需求，受委托方负责食品代购工作。

（五）就餐人数及餐饮基本保障情况

1、主要采取自助餐形式，根据区内企业需求提供送餐服务。

早餐：约30人就餐，供应品种不少于10种，包含粥、汤、中西面点、地方小吃等。

午餐：约120人就餐，提供自选餐，菜肴不少于8个品种，主食不少于6个品种。

晚餐：约30人就餐，提供自选餐，菜肴不少于6个品种，主食不少于4个品种。

所有餐厅均根据就餐者需求提供服务；各餐品种丰富、卫生、可口；环境卫生、整洁、舒适，窗口、菜单标示明确；服务员形象得体，服务规范。

2、食堂基本配置情况

（1）食堂水、电、汽、煤气齐全；

（2）食堂配有男女更衣室、男女卫生间、主副食品仓库、高低温冷库、非食品仓库、初加工间、备菜间、操作间、面点间、冷菜间、洗碗间等；

（3）食堂配有加工、清洗、消毒、加热等设施设备。

二、餐饮管理服务基本内容与要求

（一）礼节礼貌和服务态度

1、服务人员着装整洁，佩戴胸卡上岗。

2、餐厅、配送菜肴的服务员上岗时应将长发盘起，并佩戴口罩，厨师应将头发置入帽中。

3、与食品接触的服务员，不得佩戴戒指、手链等影响食品卫生的饰物，不得涂指甲油。

4、提供服务应严格遵守约定时间，快速准确。因客观原因不能按时完成服务的，应向顾客解释并致歉。一旦发生服务失误，应及时采取补救措施。

（二）服务技能和任职要求

1、服务人员必须具备合法的从业资格和健康证明。

2、应具有符合岗位要求的文化程度、专业技术等级证书和相应的上岗培训考核合格证明，掌握本岗位服务程序和服务技能技巧。

3、熟悉食品卫生防疫、预防安全事故和食品中毒的基本常识及安全事故应急处理的基本方法。

（三）服务质量与食品卫生

1、拒绝使用下列食品（包括原料、辅料、调味料及其成品、半成品）：

（1）有毒、有害、腐烂、酸败、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常的食品；

（2）无品名、产地、生产厂商、生产日期、批号或代号、规格、配方或者主要成分、保质期限、食用或使用方法等标识的定型包装食品和食品添加剂；

（3）无检验合格证明的肉类食品或注水、掺水肉禽；

（4）国家明令禁止的野生动植物；

（5）使用食品的农药残留量不得超过国家规定标准，提倡使用绿色食品；

（6）禁止使用和销售来源不明的食品，禁止销售超过保质期或腐败变质的食品，严禁加工和提供“回锅菜”服务。

2、实行严格的日常洗刷制度，下列各种食品、原料、辅料和相应的设施设备必须清洗干净，经常保持整洁，符合国家卫生和要求：

（1）各种食品原料在使用前和动植物原料初加工后（禽蛋应洗净外壳，其中蔬菜应与肉类、水产品分池清洗）；

（2）厨房、贮存食品的场所、洗碗间、冷荤（藏）间、烹调制作间（禁止存放有毒、有害物品及个人生活物品，保证无霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂）；

（3）食品加工、存储、销售、陈列、运送的工用具、容器等设备及防护设施，以及冷藏、冷冻和保温设施；

（4）餐饮具在使用前后（其中使用的洗涤剂、消毒剂必须符合国家食用卫生标准，洗刷餐饮具必须使用专用水池，不得与清洗蔬菜、肉类等其他水池混用)；

（5）存放垃圾和废弃物的容器。

3、实行定期消毒制度和对餐具、用具、环境设施消毒明示及标识制度，严防废水、废气、蚊蝇、粉尘等环境污染。

（1）工作人员上岗前要进行必要的消毒（制作、出售冷食品工作人员的手必须洗净消毒）；

（2）加工原材料和制作凉菜的用具、容器等使用前后必须消毒，必要时，在使用前对各种食品原料进行消毒；

（3）洗碗间、烹调制作间、厨房的工用具应及时消毒，冷荤（藏）间、灶台应做到每餐消毒；

（4）餐饮具使用前后必须做到每人次消毒，未经消毒的餐饮具不得使用，化学消毒剂必须经市级卫生行政部门批准，由专人保管；

（5）保证餐桌、餐椅、地面、墙面等环境设施的消毒；

（6）使用空调的，要对空调的过滤器经常清洗和消毒。

4、食品冷藏卫生要求

（1）食品分类保存，半成品与原料存放，生熟严格分开;

（2）冰箱或冷库由专人负责检查定期化霜，始终保持霜薄气足，使其无异味、臭味；

（3）食品做到先进先出先用，已变质或不新鲜的食品不得放入仓库或冰箱内。严禁食品与非食品一起存放，严禁私人食品放入冰箱或冷库。

5、服务规范

（1）按卫生检疫机构要求，每餐必须做好留样封存。

（2）根据菜肴的特点和成菜要求，合理配菜、搭配营养，符合色、形、质、养、器的配菜原则，准确调味并选用正确的烹调方法合理烹调，使之成熟度达到规定的质量要求。

（3）班（餐）后将余料按照原料的性质分类存放，全面清理刷洗灶台、厨具、调料台（车）和地面，确保厨房清洁卫生，及时检查并关闭电源、气源、油源等，消除安全隐患。

（4）用餐完毕离开后，及时清除桌面残留物，并用干净抹布擦拭餐桌桌面，保持桌面干净、无污渍。

（5）全面负责餐厅环境、设备、餐具的清洗，并指定专人负责消毒并做好相关记录。

6、食品品种与数量

食品品种与数量根据甲方的要求随时调整。餐饮供应以地方特色菜为主，每周菜谱和菜价提前确定并报采购人审核。

（1）菜肴的荤素搭配合理，每天不重复，每周重复率不高于30%。

（2）根据季节变化和就餐人反馈信息、意见，及时更换菜肴的口味、调整食品品种。

三、餐饮管理服务人员的岗位设置

乙方要科学合理地配备炊管人员和餐厅服务人员。

（一）主要管理岗位人员的要求

1、餐饮经理、主管

（1）基本素质：有责任心、事业心强、吃苦耐劳、爱岗敬业、廉洁自律，具有良好的组织管理能力和协调能力；

（2）自然条件：五官端正、身体健康，年龄在55周岁以内；

（3）文化程度：大专及以上学历；

（4）相关知识要求：具有丰富的餐饮服务、成本控制、食品营养卫生等餐饮专业知识，熟悉餐饮管理方面的卫生管理和国家有关法律法规；

（5）经验要求：有5年以上餐饮管理的工作经验，3年以上500人标准餐厅的管理工作经验，有星级酒店管理经验可优先考虑。

2、主厨

（1）基本素质：有责任心、事业心强、吃苦耐劳、爱岗敬业、廉洁自律，具有一定的组织管理能力和协调能力；

（2）自然条件：五官端正、身体健康，年龄在55周岁以内；

（3）相关知识要求：熟悉掌握各项餐饮制作工艺和流程，熟悉餐饮管理方面的卫生管理和国家有关法律法规；

（4）经验要求：有3年以上500人标准餐厅的工作经验或5年以上相关管理岗位经验或有星级酒店或餐饮公司掌勺经验。

（二）一般岗位人员的要求

1、厨师应熟练掌握主要菜系、菜肴的烹饪知识和操作方法；

2、服务人员应具备餐饮服务的基本技能；服务员年龄要在35岁以下，其中2人应形象好，气质佳，道德高尚，具备贵宾接待能力。

四、项目服务要求与标准

（一）项目服务质量

1、严格按照1S09001：2008质量管理体系和ISO22000:2005食品安全管理体系要求，做好从食品验收入库、领用加工、成品出菜以及餐饮具的清洗消毒、人员的卫生健康和环境的卫生等工作，检查督促餐饮服务每个工作环节，并做好相关记录。

2、对采购的食品原料质量严格把关。对不符合质量要求的原料，须做到坚决拒收并予以退换。

3、乙方应接受甲方的随时监督检查，并在规定的时间内答复甲方提出的意见和要求；同时乙方应至少保证有一名管理员负责现场管理，且保持同甲方联络。

4、乙方应主动接受甲方抽查《考勤表》，掌握工作人员使用情况是否符合合同要求，确保服务人员的数量。

5、乙方应主动接受甲方抽查员工资料，掌握技术人员的比例等是否符合合同规定，确保餐饮服务质量；如发现技术人员实际水平与岗位级别不符时，甲方有权按照合同要求乙方予以调换；乙方须立即进行调配，达到甲方合理要求。

6、乙方员工进驻前，乙方应事先向甲方书面提供员工的身份证（复印件)、健康证（复印件)、居住证（复印件)，务工证（复印件）等，经甲方审核同意后方可进驻；未经审核同意的员工不得进入食堂工作（试工人员同样按此规定执行）。工作人员应保持相对稳定，未经甲方书面批准不得随意调换。若自行更换或撤离，则按考核办法从托管费中扣除5万元。

7、甲方每月听取乙方餐厅管理工作情况，每季度评估乙方管理质量，提出提高餐厅服务质量的意见和建议；

8、甲方每季度组织一次书面满意度测评调查，满意度应该达到80%；连续二次满意度测评达不到标准，则终止合同。

（二）安全生产

1、食品安全实行一票否决制。乙方人员在服务期间发生食品安全事故，实行“一票否决”，并承担相应责任。

2、制定科学合理的安全生产制度。乙方应制定科学合理的生产、消防等安全制度，并落实安全责任；同时还须做好防火、防盗、防毒等措施，保证安全生产；凡因违章操作等造成的事故责任、经济损失，均由乙方负责。

3、进行安全生产培训。乙方应对员工进行安全生产教育、培训。

4、安全生产检查。乙方应定期地进行内部安全生产检查，接受甲方和相关部门的检查监督，并承担相关的安全责任。

5、加强保密制度教育。乙方应加强对员工的保密知识的教育，遵守相关保密制度；如发现泄密事件，将追究相关人员的责任。

（三）本餐饮管理项目运营模式

工作餐、自助餐实行成本价销售，甲方负责原料采购、食品定价和成本核算。

（四）设施、设备管理

食堂所有设施、设备的保养、维护，设备更新及大修费用、能源消耗（水、电、汽、煤气等）及一次性用品，清洁用品，部分低值易耗物品，餐饮垃圾清运，油烟管道及食堂内部下水管道清理等均由甲方承担。经营期间需购置的设施、设备、器具等，均由甲方承担。未经甲方同意，乙方不得改变经营场所的房屋结构、管线、电路，不得私接水电线路和煤气管道，不得使用大功率电器，否则，所有后果由乙方承担。

（五）合同终止

合同终止不再续签时，乙方必须按甲方要求及时撤出，否则，造成损失由乙方承担。

五、相关费用说明

主要包括：人工费用（不少于10人，包含：福利费、办公费、保险费、工服费等）、管理佣金、税金、职工宿舍租赁、易耗品（工作人员所需的饮事帽、围裙、手套等）、采购人员和车辆、送餐服务等费用。

六、相关事项说明

（一）乙方应根据甲方的现场实际情况以及自身经验能力，提供具有针对性和可操作性强的餐饮管理服务。

（二）乙方应去现场勘察，进一步了解项目内容、范围。如有疑问，可以书面形式询问，放弃查看或询问不清的，视为确认现场环境、范围、内容所有条件。一旦签订合同，不得以不了解或不完全了解甲方的需求而提出额外要求。

（三）乙方应为本项目配备一支有能力的服务团队，人员要求应满足各岗位人员最低要求，并能使甲方满意。

（四）乙方需制定针对项目的相关技术文件、应急预案及相关保障措施等。

（五）乙方应加强内部管理控制，针对项目，制定相应管理、工作流程、人员培训、安全防范、巡查监督、考核奖惩等制度，建立健全各项管理机制，确保管理运作正常有效无事故。如遇管理、巡查责任落实不到位，发生各类事故，应追究相关人员责任。

（六）如乙方实际提供服务与承诺不一致，服务承诺无法完成，服务被服务对象投诉，乙方要承担相应违约责任，并将按规定进行相应记载和处理。