采购项目技术、服务及商务要求

一、项目概况

1、项目名称：固废处置监管中心专项运行项目（2022年食堂外包服务）；

2、项目采购方式：竞争性磋商；

3、采购内容：1个包，职工食堂分三个就餐点位：高升桥就餐点约 45人，莲花村就餐点约15人，洛带就餐点约 34人。

4、资金来源：财政资金，资金来源已落实；

5、本项目预算价为：106万元，最高限价为 ：104.25万元，超过最高限价作无效响应处理。

二、服务内容及要求（实质性要求）

（一） 服务内容

1、供应商服务期间全力为采购人全体职工提供优质合格的餐饮服务。

2、餐饮标准

（1）早餐标准：1种主食（面条、馒头、包子、油条等）、3种配菜(1个热菜、2个小菜）、3种鸡蛋（水煮蛋、煎蛋、茶叶蛋）、提供至少 3种饮品（牛奶、豆浆、稀粥等）。

（2）午餐标准： 一大荤、一小荤、一个素菜、一个水果、一荤汤，保证荤菜份量 150—200 克/餐/人，素菜份量 200-300 克/餐/人，米饭不限量。每周午餐的荤菜、素菜、炖汤及水果不能重复，相同菜每周不能出现2次。

（3）工作日值班人员晚餐、节假日值班人员午餐及晚餐（１人）：包括1荤1素 1 汤。

（4）临时就餐人员（午餐）每月不超过20人次。

（5) 提供就餐用纸

3、供餐时间

早餐时间：8：20-8：50；

午餐时间：12：00-13:00；

食堂服务人员要求不低于三人

4、岗位职责

工作中服从上级的安排，遵守各项规章制度；依据当天的供餐菜单，明确工作任务并进行食品原料的准备工作；炊事员确保职工按时正常就餐。在保证肉菜等煮熟的前提下，尽量做到“色、香、味”俱全；爱护公物，保管好用具，节约用水、用电、用燃料，保持炉灶、台、铲、勺等用具的清洁； 加工食品必须生、熟分开，熟食品必须盛放在专用容器内，保证不出售变质肉菜，严防食物中毒；制作中严格按照操作规程和产品规格进行操作；并注意安全、卫生、节约；所有卫生工作，及时清洁桌面、台凳、餐具，每周一次大扫除，包括餐厅、厨房、仓库、冰柜（箱）等，保持下水管道通畅；认真执行食品卫生法，搞好餐具的清洗和消毒工作，把住餐具卫生质量关，严防病从口入，严防食物中毒。

（2）人员资格

性别不限，法定退休年龄以下，身体健康，无传染性疾病；具有责任心，良好的执行能力和沟通能力，严格按照标准进行操作；持有餐饮服务从业人员健康证；勤奋努力，对餐饮工作有较高的工作热情。

5、服务方式

（1）供应商应在食堂或公示栏醒目位置提前公布菜谱，每天菜谱计划达标率不低于 95%。

（2）供应商应制定供餐计划，按计划采购食材及调料，做好食材的索证索票等溯源管理，精心制作主食、菜品、汤让职工自行选择。

（二） 服务要求

（1）一般要求

1、对食堂所有的设施、设备进行维修和清洗，时间和标准须符合国家相关规定，所发生的费用，由供应商承担并保持操作间每天及时清理卫生，职工用餐餐厅必须每天做好清洁卫生，且每周必须对员工用餐厅进行大扫除和进行消毒，并负责门前三包等。

2、餐厨垃圾收集、转运、处理由供应商自行处置，费用由供应商承担。规范建立交接记录和管理台账。未严格执行相关管理规定，一切后果均由供应商负责。

3、食堂所有员工的工资、福利、保险均由供应商负责。

4、供应商所有员工劳资纠纷、工伤事故均由供应商负全责。

5、物资的采购必须按照规定获取相关检验合格证书并存档备查，不得采购散装食用油、米、酱油、醋、盐等原材料，肉类必须获得检验合格证等（具体质量要求在合同中逐一明确）。

6、早、中餐必须自制且花色品种多样，供大家选择。中午须有汤供应，一周之内菜品原则上不重复。

7、确保每月的满意率在85%以上， 连续两次满意率低于 85% 采购人将书面提出限期整改通知，整改期到重新测评仍然达不到要求，采购人将终止合同，重新确定成交供应商，因此造成的供应商损失自行承担。

8、供应商严格执行《食品安全法》，经营服务期内发生的食物中毒、传染病、销售假冒伪劣商品等重大事故的由执法部门介入处理，且供应商承担由此造成的一切后果，同时采购人立即终止该合同。

9、供应商必须派驻沟通能力强、管理水平高的项目负责人，如果项目负责人的能力和水平达不到采购人的要求，采购人可以要求调整合适的人选。

10、对食堂的环境设施改造不得影响原建筑物的安全性能，改造部分必须符合建筑安全和消防安全规范等，如有违反造成的一切后果由供应商负责。

（三）经营管理要求

1、加强食堂设施设备管理并定期维护维修。

2、供应商须接受并配合上级部门、采购人安排的专人对供应商的菜肴、米、面、油等食材加工原料、成品进行不定期抽查。所有食材原料、半成品、成品以及加工过程应当符合国家食品安全卫生标准，如有不符合标准的情形，采购人有权根据实际情况对供应商处以相应的经济处罚，情况严重的终止服务合同，交由相关部门追究相应责任。

3、由供应商负责办理餐饮行业卫生许可证及相关证照手续，费用由供应商承担。

4、供应商经营过程中应加强安全管理、诚信经营，不得以次充好，如造成人员、财产损失或对采购人造成不利影响的，由供应商自行承担经济和法律责任。

5、供应商应当按《中华人民共和国劳动法》及相关规定，为拟派本项目服务人员购买依法应当购买的保险；如发生劳资纠纷，由供应商自行解决，与采购人无关。

（三）商务要求

1、服务期限：1 年（2022年1月1日至12月31日），如果连续两次综合测评食堂满意度测评达不到85%，采购人将书面提出限期整改通知，整改期到重新测评仍然达不到要求，采购人将终止合同，重新确定成交供应商。

2、服务地点：高升桥办公区（45人）；

莲花村办公区（15人）；

洛带办公区（34人）。

3、入场时间：合同签订后按采购人通知入场开展工作。

4、付款：本项目不支付预付款，在财政资金到位的情况下，原则上采购人按月度向成交人支付服务费；成交人正常开展服务后，从第二个月开始，每月由采购人对其提供服务情况进行评价考核，采购人依据考核结果，收到成交人对应金额发票后15个工作日内支付上一月服务费。

5、履约保证金：成交金额:5%，合同签订前以银行转账方式支付到采购人账户；

6、履约保证金退还：合同终止后，经采购人确认交接清楚，15 个工作内退还原账户（不计利息）。

7、供应商提供的厨师不得低于三人（提供承诺函）。

8、供应商承诺成交后在三个供餐点位办理食品经营许可证（业主协助办理）（提供承诺函）。

9、成交后，供应商拟派的项目经理、厨师、工作人员必须取得医院出具得人员健康证明（提供承诺函）。

10、人员在进场前应完成新冠疫苗接种，并提供14天内的核酸检测报告（提供承诺函）。

11、根据《成都市财政局关于做好预算单位采购贫困地区农副产品信息填报工作的通知》文件精神进行采购，采购金额为成交金额的5%-10%,具体以成都市财政局最新文件为准（提供承诺函）。

三、 考核标准

（一）食品质量管理

1、原料食品要保证新鲜卫生；各种食品、调料要符合卫生要求，防止过期变质；存放食品、原料要做到离地、离墙，干湿物品分区存放。采购的食品、原料及成品不得腐败变质、霉变。发现不符合要求第一次扣 200 元，以后每出现一次在上一次基础上追加 200 元。

2、食品操作要做到生熟分开，以确保食品味美纯正。操作时要分台、分池操作，以免交叉污染；蔬菜类要按规范操作，食品加工前要清理洗净，无杂物无泥土及其它非入菜部分。发现不符合要求一次扣 200 元。

3、处理过的原料应及时加工烹调，烹调时要煮熟、煮透，以保证食用安全，防止中毒；加工好的熟食品要妥善保管，如存放时间过长，要重新回炉加热处理后才能食用；生、熟食品要分冰箱存放，以防熟制食品受到污染。发现不符合要求第一次扣 100 元，以后每出现一次在上一次基础上追加 100 元。

4、采购的食品、原料及成品有合法检验单或印证，不允许出现不符合卫生标准的情况，并建立完整的食品购销台帐；严格按规定做好留样食品的保存和记录工作，设置专用冰箱并设专人管理。发现不符合要求每次扣 200 元。

（二）食堂环境卫生管理

1、食堂环境卫生：

食堂就餐点用餐后须擦拭桌椅，保持干净无灰尘、无油渍，地面无垃圾杂物，保证不积水、干净、清爽。桌布、椅套定期清洗，保持干净、整洁；门窗、墙壁、风扇、灯管要定期保洁，要定期清洁与维护通风、排污设备，以确保运转正常；每周大清洁一次，用清洁剂清洗桌椅、地面，做到厨房无苍蝇、蟑螂、蚂蚁等。做到门前三包，环境卫生区要整洁无积尘、蛛网、积水、脏乱杂物等。如不符合要求每次扣 100 元。

2、食堂设施卫生：

（1）厨房所有厨具在用完后要摆放有序，砧板要竖放，以确保底、面、边三面光，且切生熟食品的砧板要分开使用；洗菜池、洗肉池、洗厨具池要分开，不得混合使用。如不符合要求每次扣 100 元。

（2）炉灶、配料台、工作台在完工后要予以擦拭，确保干净整洁；下水道要每日进行清洁，彻底清除菜渣等杂物，以保证排水畅通及清除异味；仓库物品要摆放整齐，保持室内空气流通，以防止物品发霉变质；清除卫生死角，定期灭老鼠、蟑螂、苍蝇等；室内外环境要做到清洁，无蚊蝇、老鼠、蟑螂等，实施有效防范措施。如不符合要求每次扣 100 元。

（3）定期请具有专业资质的公司清洗排烟管道，每半年不少于 1 次。如不符合要求每次扣 500 元。

（三）食堂员工管理

1、员工须持卫生防疫站健康证方可上岗，并定期接受体检及培训；个人卫生要做好衣、帽、穿戴，做到四勤“勤洗手、勤剪指甲、勤理发洗澡、勤换工作服帽”，在工作范围内不得随地吐痰、吸烟、留长指甲、涂口红等；工作时间中严禁谈笑打闹、不得在厨房内洗涤衣物；保持良好的卫生操作习惯，上班时穿好工作服，戴好标识牌、工帽、口罩，不得面对食品咳嗽、打喷嚏及其它不卫生动作，不允许用勺直接尝味；员工有感冒等疾病时须休假，以免造成食物感染；厨师、工作人员等按 A 级食堂管理要求着装。如违反规定，出现一次扣 100元。

2、做好就餐服务，与职工不得发生争执。发生第一次扣 100 元，以后每发生一次在上一次基础上追加 100 元。

3、食堂加工场地闲人不得入内(特殊情况除外)。如违反规定，一次扣 200元。

（四）餐具管理

食堂餐具要严格执行消毒规定，餐具、茶具、熟食容器餐后应及时清洗消毒，做到使用一次清洗消毒一次，按规范操作防止再污染，未经消毒的厨具不得使用。如违反规定，一次扣 200 元。

（五）食堂安全管理

1、做好食堂电器、设备、天燃气等的安全使用。如违反规定每次扣 200 元，如因违反使用规定发生事故每次扣2000 元，且其他损失全部由食堂经营者承担。

2、库房禁止存放有毒、有害、易燃易爆、化学类物品；禁止存放生活用品或其他非食品货物。如有违反一次扣1000 元。

（六）出现以下情况之一者，采购人有权解除与供应商的合作关系，并由供应商承担相应的经济和法律责任

1、就餐人员因在本食堂食用有毒有害物质的食品而发生重大安全事故（以市场监管局结论为准）。

2、食堂发生重大火灾事故和投毒严重事件。

3、不服从采购人办公室的监督管理，对发现或投诉的问题不及时整改或未按采购人要求整改或整改不到位，给采购人造成极大的负面影响或严重后果。

（七）其它未涉及的情况双方协商执行。