中国华能集团有限公司

简明标准询价采购文件

采购编号：(采购方案名称)

采购人	：	河北邯峰发电有限责任公司
日 期	：	详见平台发布时间

目 录

使 用 说 明 1

第一章采购公告 4

第一章采购公告（合格供应商公开） 5

1. 采购条件 5

2. 项目概况与采购范围 5

3. 供应商资格要求 5

4. 采购文件的获取 6

5. 响应文件的递交 6

6. 发布公告的媒介 6

7. 联系方式 6

第二章供应商须知及前附表 8

供应商须知前附表 9

1. 适用范围 10

2. 定义 10

3. 询价费用 10

4. 现场踏勘 10

5. 采购文件的构成 10

6. 采购文件的澄清、修改、补充 11

7. 编制基本要求 11

8. 语言和计量单位 12

9. 报价 12

10. 报价货币 12

11. 响应保证金 12

12. 采购有效期 13

13. 响应文件递交截止时间及地点 13

14. 响应文件的修改和撤销 13

15. 询价小组 13

16. 开启响应文件 14

17. 评审方法 14

18. 确定成交供应商 14

19. 采购结果公告 14

20. 成交通知 14

21. 签订合同 14

22. 其他需要补充的内容 14

第三章评审办法 15

一、总则 15

二、评审方法 15

三、评审程序 15

四、推荐成交供应商 16

第四章合同条款及格式 17

合同主要条款 18

第五章采购需求 22

第六章响应文件格式 24

一、授权委托书 27

二、报价部分 28

三、商务部分 29

四、技术部分 30

第一章采购公告

第一章采购公告（合格供应商公开）

详见采购方案名称采购公告

1. 采购条件

本项目详见采购方案名称,采购人为河北邯峰发电有限责任公司，资金来源为企业自筹，该项目已具备采购条件，现对采购方案名称进行合格供应商公开询价。

2. 项目概况与采购范围

项目概况：详见项目介绍、产品信息和技术规范书（如有）

交货地点：邯峰发电厂内（由采购人指定）。

服务期/工期/交货期：一般合同签订后30日内，特殊备件因生产周期较长，则按分项报价交货期

采购内容：详见产品信息

技术规格：以产品信息和技术规范书为准（如有）。

3. 供应商资格要求

3.1通用条件：

供应商须为集团公司级、采购人所属的二级单位或采购人供应商库内的合格供应商，且不处于供应商暂停采购活动的期限内。

（对于已在中国华能集团有限公司电子商务平台（以下简称电子商务平台）注册成为潜在供应商的，潜在供应商须通过集团公司、采购人所属的二级单位或采购人审核成为合格供应商后方可参加采购活动。对于未在中国华能集团有限公司电子商务平台注册的供应商，首先应在中国华能集团有限公司电子商务平台注册成为潜在供应商，潜在供应商通过集团公司、采购人所属的二级单位或采购人审核成为合格供应商后方可参加采购活动）。

供应商不处于失信被执行人、行贿受贿行为人、法律所禁止的存在关联关系的供应商。

3.2专项条件：

3.2.1资质要求：.

3.2.2业绩要求：/

3.2.3是否允许联合体： 否 。

3.2.4是否接受代理商： 是 。

3.2.5应具备的其他要求： / 。

4. 采购文件的获取

4.1 有意向的供应商可以电子商务平台设定时间为准，登陆电子商务平台进行报名。

4.2采购文件下载：通过电子商务平台下载采购文件，采购文件费： \ 元。

5. 响应文件的递交

5.1供应商应按采购文件规定的递交截止时间前登陆电子商务平台，完成响应文件的传输递交, 递交截止时间前未完成响应文件递交的视为放弃询价资格。没有上传响应文件视为无效报价。

5.2递交时间截止后，在电子商务平台开启响应文件。

5.3响应文件的递交截止时间：具体时间以平台设定时间为准；响应文件解密开始时间：同递交截止时间。

6. 发布公告的媒介

本次采购公告在电子商务平台（http://ec.chng.com.cn/）发布。因轻信其他组织、个人或媒介提供的信息而造成的损失，采购人、采购代理机构概不负责。

7. 联系方式

采购人：	河北邯峰发电有限责任公司
地址：	邯郸市峰峰矿区义井镇
邮编：	056200
电话：	0310-5215363
联系人：	王雪影

（具体时间以平台发布时间为准）

第二章供应商须知及前附表

供应商须知前附表

条款号	条款名称	编列内容
2.1	采购人及联系方式	详见第一章采购公告/采购邀请函
4.1	踏勘现场	不组织 □组织，踏勘时间： 踏勘集中地点： 踏勘联系人：
6.1	采购文件的澄清、修改、补充	供应商需在平台设定时间前发出澄清问题，采购人将在收到澄清后24小时内回复。
9.6	最高限价	无 □有，最高限价：
9.7	采购代理服务费	无 □有，服务费收取标准：
10	报价货币	人民币 □其他：
11.1	响应保证金	无 □有，按照以下方式： 响应保证金的金额： 响应保证金的形式： 响应保证金的递交截止时间为：____年月日时之前 开户银行及账号如下： 账户名称： 开户银行： 账号：
12.1	采购有效期	自响应文件递交截止时间起 120 个日历日
13	响应文件递交截止时间及地点	响应文件递交截止时间：具体时间以平台设定时间为准
16.1	开启响应文件的开始时间及地点	开启响应文件开始时间：具体时间以平台设定时间为准
16.2	谈判时间及地点	\
21.3	履约担保	不提供 □提供，履约担保金额： 履约担保形式：
22	其他需要补充的内容	\

备注：供应商须知前附表是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。

1.适用范围

本采购文件仅适用于本项目公告/邀请函中所述项目。

2.定义

2.1采购人：指依法提出采购项目进行采购的法人或其他组织，采购人及联系方式见前附表。

2.2 供应商：指响应询价采购，参与询价竞争的法人或其他组织。

2.3成交人：指最终被授予合同的供应商。

3.询价费用

供应商应承担与其参加询价有关的所有费用。不论询价过程和结果如何，供应商应自行承担所有与参加询价有关的费用，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

4. 现场踏勘

4.1 供应商须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按供应商须知前附表规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。

4.2 供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

4.3 采购人在踏勘现场中介绍的项目场地和相关的周边环境情况，仅供供应商在编制响应文件时参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。

5.采购文件的构成

5.1 采购文件由下列文件以及在询价过程中发出的修正和补充文件组成：

第一章    采购公告/采购邀请函

第二章    供应商须知及前附表

第三章    评审办法

第四章    合同草案

第五章    采购需求

第六章    响应文件格式

5.2 供应商下载采购文件过程中，如发现下载不成功或下载的文件格式有误等问题请务必于采购文件发售期内联系电子商务平台客服热线。如果供应商不按上述要求提出而造成不良后果，电子商务平台不承担责任。

5.3 供应商应认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条款和要求等。供应商没有按照采购文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对采购文件在各方面都做出实质性响应，可能导致其竞争性谈判被拒绝。

5.4 响应文件一经递交成功即表示供应商确认采购文件的法律效力，并对此采购文件提出的要求做出相应的响应，承担与采购文件要求相适应的民事、经济和法律责任。

5.5 由于供应商对采购文件的误解与疏忽或报价误差，而导致询价失败或成交后的任何风险，其责任均由供应商自负。

6. 采购文件的澄清、修改、补充

6.1任何要求对采购文件进行澄清的供应商，均应在供应商须知前附表规定的时间提出。在谈判截止期前的任何时候，无论出于何种原因，采购人/采购代理机构可主动地对采购文件进行修改、补充。

6.2采购文件的澄清和修改将以书面形式通知供应商。采购文件的澄清和修改均作为采购文件的组成部分，对供应商具有约束力。供应商应在收到通知后进行确认。如果供应商不予确认，引起的后果由供应商自行承担。

6.3为使供应商有充分时间对采购文件的修改部分进行研究，采购人可适当延长询价文件的递交截止时间，并以书面形式通知所有购买采购文件的供应商。

7.编制基本要求

7.1供应商应在认真阅读，充分理解本采购文件所有内容（包括所有的澄清、修改、补充内容）的基础上，按照“第六章响应文件格式”的要求编制完整的响应文件。

7.2 供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可信，并接受采购人对其中任何资料在合同最终授予前进一步审查的要求，如若存在供应商利用弄虚作假等不当手段谋取成交的，一经查实，采购人有权予以否决，并保留进一步追究其责任的权利。

7.3 如果响应文件填报的内容不详，或没有提供采购文件中所要求的全部资料及数据，给评审造成困难，责任由供应商自行承担。

7.4如供应商没有对本采购文件的要求提出偏离，采购人可认为供应商完全接受和同意本采购文件的要求。响应文件对采购文件未提出偏离条款的，均被视为接受和同意。响应文件与采购文件有偏离之处，无论多么微小，均应按采购文件格式要求统一汇总说明。

8.语言和计量单位

8.1响应文件及供应商与采购人之间的凡与采购有关的来往信函和文件均使用中文，若其中有其它语言的书面材料，则应附有中文译文，并以中文译文为准。

8.2除非采购文件中另有规定，计量单位均采用中华人民共和国法定的计量单位。

9. 报价

9.1 供应商应按照采购文件规定的内容、责任范围以及技术要求条件进行报价。并按报价部分规定的格式报出分项价格和总价。

9.2 供应商报价应包括供应商成交后为完成采购项目规定的全部工作需支付的一切费用和拟获得的利润，并考虑了应承担的风险。

9.3 供应商必须根据采购文件报价格式进行报价，若供应商提供免费服务，应在响应文件中说明或在报价表中填“免费”，否则视为已包含在总报价中。

9.4 供应商不得以低于成本报价。

9.5 响应文件中标明的最终报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。

9.6 采购人设有最高限价的，供应商的报价不得超过最高限价，如超过最高限价，将予以否决，最高限价在供应商须知前附表中载明。

9.7 采购代理服务费按照供应商须知前附表规定收取的，采购代理服务费由供应商计入报价，但不单独列项，成交人须一次性向采购代理机构支付采购代理服务费。

10.报价货币

采用人民币报价，供应商须知前附表有明确规定的除外。

11.响应保证金

11.1应提交供应商须知前附表中规定数额和形式的响应保证金，作为其响应文件的一部分，响应保证金的有效期应满足采购有效期的要求。

11.2任何未按第11.1款规定提交响应保证金的，将被视为非实质性响应采购文件而予以拒绝。

11.3 发生下列情况之一，响应保证金可不予退还：

（1）供应商在采购有效期内撤回其响应文件；

（2）供应商被通知成交后，拒绝签订合同（即不按成交时规定的技术服务方案、价格等签订合同）或没有按照要求提交履约担保。

11.4响应保证金的退还

成交人与采购人签订合同后5日内，采购人/采购代理单位向成交人退还扣除代理服务费后的剩余保证金，同时退还未成交供应商响应保证金。

12.采购有效期

12.1 采购有效期自本采购文件规定的响应文件递交截止时间起生效，并在供应商须知前附表中规定采购有效期内保持有效。竞争性谈判有效期短于这个规定期限的响应文件将被视为非实质性响应而予以拒绝。

12.2采购人可于采购有效期截止之前要求供应商同意延长有效期。供应商应在规定的时间内以书面答复表示同意，并相应延长响应保证金有效期，此时供应商不能对响应文件进行任何修改；供应商若不同意延长采购有效期，则应在规定的时间内以书面形式给予明确答复，此时供应商被视为自动退出竞争性谈判，响应保证金予以全额退还。在这种情况下，本须知中有关退还和不予退还响应保证金的规定将在延长后的采购有效期内继续有效。

13.响应文件递交截止时间及地点

13.1供应商应在不迟于供应商须知前附表中规定的响应文件递交截止时间前将响应文件递交至电子商务平台。

13.2 采购人将拒绝接受供应商须知前附表规定的响应文件递交截止时间后收到的任何响应文件。

14.响应文件的修改和撤销

14.1 供应商在递交响应文件后，可以在规定的响应文件递交截止时间之前修改或撤回其响应文件。

14.2供应商不得在采购有效期内撤销响应文件。

15. 询价小组（本条不适用）

15.1 采购人将按照《中国华能集团有限公司非招标采购管理办法》及有关法律、法规的规定组建询价小组。

15.2 询价小组负责评审工作，根据采购文件的要求对响应文件进行审查、质疑、评估和比较，出具评审报告，推荐成交供应商。

16.开启响应文件

16.1 在供应商须知前附表规定的时间开启响应文件。

16.2供应商须根据供应商须知前附表规定的谈判时间及地点参加谈判。

17.评审方法

评审将严格按照采购文件第三章规定的评审标准和办法及国家有关法律、法规的要求进行。

18.确定成交供应商（本条不适用）

采购人按询价小组推荐的成交供应商名单确定成交供应商。

19.采购结果公告

采购人确定成交供应商，询价采购结果在电子商务平台进行公告。

20. 成交通知

20.1 采购人向成交人发出《成交通知书》，同时通知所有未成交的供应商。

20.2 《成交通知书》将构成合同的组成部分。

21. 签订合同

21.1 成交供应商在接到《成交通知书》后，必须在规定的时间内派法定代表人或其授权人到指定地点按谈判双方最终确认的合同条款与采购人签订合同。

21.2 采购文件、成交供应商的响应文件及评审过程中的有关澄清文件均为签订合同的依据。

21.3 采购文件中要求成交人提交履约担保的，成交供应商应在合同规定的时间前根据供应商须知前附表的要求向采购人提交履约担保。

22. 其他需要补充的内容

第三章评审办法

一、总则

1.评审依据

1.1《中国华能集团有限公司非招标采购管理办法》及相关法律法规；

1.2采购文件及其有效的补充文件。

2.评审原则

评审活动遵循“公平、公正、科学、择优”的原则。

二、评审方法

本项目采用最低评标价法

三、评审程序（本条不适用）

询价小组评审包括初步评审和详细评审两部分。

1.初步评审

询价小组对响应文件进行初步评审，评审内容如下：

1.1 供应商资格条件不满足采购文件要求；

1.2 供应商未按采购文件要求提交响应保证金或金额不足（如有）；

1.3 响应文件附有采购人不能接受的条件；

1.4 供应商报价超出最高限价（如有）；

1.5 国家相关法规规定的其它否决条款。

如发生上述条款中的任何一项，初步审查将视为不合格，供应商只有通过初步评审，才能进入详细评审。

2.详细评审：详细评审包括商务、技术和价格评审。

2.1商务评审，是否实质上响应了采购文件的要求，主要包括资格条件、交货时间、付款条件等。

2.2技术评审，是否实质上响应了采购文件的要求；主要包括采购需求是否符合要求。

2.3报价评审，询价小组对供应商的报价文件进行比较。询价小组不得同某一供应商就其报价进行谈判。

如详细评审阶段，商务和技术评审中有一项不通过，将视为否决供应商投标。不再进入后续评审。

3. 评审报告

3.1在评审各阶段的结论，如评委有不同意见，按少数服从多数的原则得出最终评审结论。

3.2询价小组完成评审工作后，向采购人提出书面评审报告。如果询价小组成员对评审报告有异议，可以书面方式阐述其不同意见和理由。询价小组成员拒绝在评审报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评审报告，评标委员会应当对此做出书面说明，并记录在案。

四、推荐成交供应商

询价小组对经评审的响应文件按质量和服务满足采购文件要求且报价最低的原则，推荐成交供应商。若经评审的响应文件报价相同，按供应商业绩个数从多到少排序；若业绩仍相同，按供应商注册资本金从多到少排序。（本条不适用）

本项目按照单项报价最低的原则推荐成交供应商，若报价相同，推荐以供货时间短的供应商为成交供应商，若供货时间相等以注册资本金大小推荐。

第四章合同条款及格式

（其中成交金额3万以下物资采用采购订单的方式）

合同主要条款

河北邯峰发电有限责任公司

产品买卖合同

采购订单编号： 合同编号:

买方（全称）：河北邯峰发电有限责任公司
卖方（全称）：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX　　
为了增强买卖双方的责任感，确保双方实现各自的经济目的，经双方充分协商，特订立本合同，以便共同遵守。卖方保证其供应的本合同标的物是全新的，技术水平是先进的、成熟的，质量是优良的，设备的造型均符合安全可靠、有效运行和易于维护的要求。
第一条　产品的名称、品种、规格和质量
1、产品的名称、品种、规格（应注明产品的牌号或商标）：

如果国家出台新的政策，按照新政策中规定的适用税率执行。

2、产品的技术标准（包括质量要求）

产品应符合国家相关质量标准及技术要求，产品质保期为货到验收合格起一年 (另行要求的除外)。

第二条　产品的数量和计量单位、计量方法：详见第一条中第一款的表格清单。

第三条　产品的包装标准和包装物的供应与回收：包装有特殊要求的应当符合要求，并满足运输距离、防震、防潮、防锈、防破损及装卸要求,包装物由卖方提供，不回收。

第四条　产品的交货单位、交货方法、运输方式及费用、到货地点、装卸

l、产品的交货单位：卖方

2、交货方法：卖方送货至买方指定地点。

3、运输方式及费用：卖方应采用最符合产品安全的运输方式运输，运输费用、保险费用由卖方负责。

4、到货地点：买方指定地点

5、装卸：送货前，卖方提前一天将送货清单传至买方，需详细列明货物尺寸、重量等信息，以便买方安排卸货。　　

第五条　产品的交(提)货期限：合同生效后，允许提前交货。

第六条　产品的价格与货款的结算

1、产品的价格：详见第一条中第一款的合同清单。

2、产品货款的结算：合同约定货物全部送至买方指定地点，经买方按国家标准或技术规范书中要求验收合格后，凭发票(按合同标的物数量和产品合格证)支付合同总价款的XXX%，剩余合同总价款的XXX%作为质量保证金，按技术协议要求无质量问题时一次支付。　　　

第七条　验收方法

1、按本合同第一条规定（技术文件及型号规格）验收。

2、由买方负责验收。

3、按本合同附件《技术规范书》的约定进行验收。

4、此项验收仅是针对产品的品种、型号、规格、花色、数量、外观、运行等进行验收，不包括产品质量的验收。质保期内出现产品质量问题的，由卖方按本合同其他条款规定执行。

第八条　对产品提出异议的时间和办法

1、买方在验收中，如发现产品的品种、型号、规格、花色和数量不合规定，应妥为保管，并且在15天内向卖方提出书面异议；买方有权拒付不符合合同规定部分的货款。

2、卖方在接到买方书面异议后，应在7天内负责处理；否则，即视为默认买方提出的异议和处理意见。

3、本合同标的物在合同执行期间，如果由于卖方提供合同标的物有缺陷和/或技术资料有错误，或者由于卖方设计错误和/或技术人员的指导错误，造成工程返工，设备损坏，卖方应立即无偿换货，修理和/或赔偿买方所蒙受的直接损失，但不包括后继损失，如需换货，卖方应负担由此产生的，到安装现场换货的一切费用(包括拆卸、再安装费用等)，换货或修理时间应不迟于证实属卖方责任之日起二个月内，对于那些在二个月内不可能修理或调换的货物，可经买方特殊允许另行商定期限，卖方可请求买方协助在现场进行大型修理，费用由卖方负责。由于买方未按卖方所提供的技术资料、图纸、说明书及卖方技术人员的指导而造成的设备损坏，由买方负责修理，更换，但卖方有义务在接到买方通知后尽快提供所需更换的部件，如是紧急部件，卖方应安排运抵买方指定地点，所有费用均由卖方负担。

4、在保证期内，如发现卖方提供的合同标的物有缺陷或损坏，买方有权向卖方提出要求修理或更换，如有异议，卖方应在收到买方索赔要求后的两个星期内提出协商意见，由双方商定。如属卖方责任，或在必要的情况下买方可凭中国商品检验局出具的检验证书向卖方提出索赔。卖方在收到买方索赔证书后，应立即无偿修理、换货或请求买方安排大型修理或向买方赔款（由双方商定），包括由此产生的到安装现场的换货费用、运费、保险费。

第九条 违约责任

1、卖方不能按合同规定时间交货的，应向买方偿付因不能按时交货部分30%的货款。

2、卖方因产品包装不符合运输规范标准要求，造成货物损坏或丢失的，卖方应当负责赔偿。

3、卖方交货期如推迟5天以上含5天，买方同意收货的，卖方应向买方偿付逾期交货的违约金，按每天0.3%的货物金额扣取，但不能超过货物总金额的3%。交货期推迟10天以上的, 买方有权解除本合同,由此造成的损失由卖方承担。

4、卖方提前交货的产品、多交的产品和品种、型号、规格、花色、质量不符合合同规定的产品，买方在代保管期内实际支付的保管、保养等费用以及非因买方保管不善而发生的损失，应当由卖方承担。

5、产品错发到货地点或接货人的，卖方除应负责运交合同规定的到货地点或接货人外，还应承担卖方因此多支付的一切实际费用和逾期交货的违约金。卖方未经买方同意，单方面改变运输路线和运输工具的,应当承担由此增加的费用。

6、卖方提前交货的，买方接货后，仍可按合同规定的交货时间付款。卖方逾期交货的，卖方应在发货前与买方协商，买方仍需要的，卖方应照数补交，并负逾期交货责任；买方不再需要的，可以在接到卖方通知后十五天内通知卖方，办理解除合同手续，买方未正式通知卖方发货的，视为不同意发货。

7、卖方所提供的任一产品质量不符合本合同约定，或达不到正常使用年限(质量保证期)的，均应按货物总金额的30%赔偿买方。

8、如果由于卖方责任所造成的修理设备或换货而使本合同标的物设备整套起动延误时，则卖方虽已承担了修理或换货义务，但还应按第九条中第三款的规定支付设备迟交罚款，时间从发现缺陷之日开始计算至该设备纠正缺陷后或在现场完成修好的日期为止。如果卖方要求在现场进行修理，买方应尽量提供充分的合作。但任何由于特殊的安排而发生的费用由卖方负担。

9、卖方所供产品未到买方指定地点前，道路运输中一切责任由卖方承担。

第十条　不可抗力

当事人双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并应在30天内提供证明，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据状况可部分或全部免予承担违约责任。

第十一条　合同争议的解决方式

本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决；协商不成的，依法向合同履行地（即买方所在地）人民法院起诉。

第十二条　其　他

1、按本合同规定应该偿付的违约金、赔偿金，应当在明确责任后十天内，按银行规定的结算办法付清，否则按逾期付款处理。

2、运输货物的重型柴油货车（含燃气）必须达到国五及以上排放标准和相关环保要求（冀D牌照的重型柴油货车须加装OBD远程在线监控系统，同时按照国标GB17691-2018和生态环境部相关要求将主数据上传至邯郸市移动源综合管控平台），对不符合上述要求的车辆，拒绝进入厂(内)区，由于卖方车辆造成的后果由卖方负责。

3、《华能邯峰电厂XXX技术规范书》作为本合同附件，与本合同具有同等法律效力。

4、本合同自双方法定代表人或授权代表签字并经加盖双方公章或合同专用章之日起生效。合同如有未尽事宜，须经双方共同协商，做出补充规定，补充规定与本合同具有同等效力。本合同正本一式X份，买方执X份,卖方执X份。

买方：河北邯峰发电有限责任公司（章） 法定代表人： 委托代理人： 地址：河北省邯郸市峰峰矿区义井镇 开户银行：建行邯郸市邯峰支行 帐号： 13001648508050000332 税号： 91130000601167076E 电话：0310- XXXX 传真：0310-5215439 邮编：056200 年 月 日

卖方: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX（章） 法定代表人： 委托代理人： 地址： 开户银行： 帐号： 税号： 电话： 传真： 邮编： 年 月 日

第五章采购需求

一、报