江山市交通运输局食堂劳务外包

采购项目

项目编号：CZCG2021D50Q

竞

争

性

磋

商

文

件

委托单位：江山市交通运输局

备案单位：江山市财政局

代理机构：江山成正采购代理有限公司

起草人：夏荣芳 审核人：夏梅娟

二0二一年十二月

目 录

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第一章 竞争性磋商公告

项目概况

江山市交通运输局食堂劳务外包采购项目的潜在供应商应在浙江政府采购网（zfcg.czt.zj.gov.cn）本项目公告附件获取（下载）采购文件，并于2021年12月20日14:00（北京时间）前提交（上传）响应文件。

1项目基本情况

1.项目编号：CZCG2021D50Q

2.项目名称：江山市交通运输局食堂劳务外包采购项目

3.采购方式：竞争性磋商

4.预算金额：380000元

5.最高限价: 380000元

6.采购需求：

7.合同履行期限：一年。

8.本项目不接受联合体。

二、申请人的资格要求

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条和浙财采监【2013】24号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第六条规定,且未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：见磋商文件。

3.本项目的特定资格要求： /

三、获取采购文件

1.获取时间：2021年12月20日14:00（北京时间）前，本项目采用网上报名，不接受现场报名，不提供纸质版采购文件，未经网上报名，其响应文件将被拒绝。潜在供应商可通过“政府采购云平台”在线获取；仅需浏览采购文件的供应商可点击“游客，浏览采购文件”直接下载采购文件浏览）。

2.地点：浙江政府采购网（zfcg.czt.zj.gov.cn）本项目公告附件

3.方式：在线获取（须注明联系人及联系电话、邮箱等信息，未提供者开标时联系不上造成的一切后果由供应商自负），报名为依法获取采购文件的方式，潜在供应商应当按照规定方式获取采购文件，未按照规定方式获取采购文件的，不得对采购文件提起质疑投诉。

4.文件售价(元)：0

四、响应文件提交

截止时间：2021年12月20日14:00（北京时间）。

地点：政府采购云平台。

五、开启

时间：2021年12月20日14:00（北京时间）。

地点：江山市公共资源交易中心 4 号厅，江山市虎山街道景星西路万商城5号楼B1楼。（“在江山市公共资源交易中心开标”）

投标说明：

1.本项目实行电子投标，应按照本项目磋商文件和政采云平台的要求编制、加密并递交响应文件。磋商响应方在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190。

2.磋商响应方应在开标前完成CA数字证书办理以及驱动下载（办理流程详见浙江政府采购官网）。完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各磋商响应方抓紧时间办理。

3.磋商响应方通过政采云平台电子投标工具制作响应文件，电子投标工具请磋商响应方自行前往浙江省政府采购网下载并安装，（下载网址：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html），项目采购电子招投标全流程操作指南详见网址：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html

4.磋商响应方应当在响应截止时间前完成电子响应文件的传输递交，响应截止时间前可以补充、修改或者撤回电子响应文件。补充或者修改电子响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。响应截止时间前未完成传输的，视为撤回响应文件，逾期或未上传成功的将导致无法响应或响应无效。

5.为确保采购项目顺利实施，避免因政采云上电子响应文件解密失败导致磋商响应方响应无效，磋商响应方可在2021年12月20日14:00（北京时间）前将在政采云平台上最后生成的具备电子章的备份加密响应文件（文件名后缀为备份文件四字的首字母）以电子邮件方式传送至（1878482041@QQ.com）邮箱,传送的备份电子响应文件需打包压缩并加密，密码由磋商响应方自行保管，如政采云上电子响应文件出现解密失败情况（开标后1小时内进行解密），磋商响应方可按照自身意愿确认是否同意提供加密密码解密传送至（1878482041@QQ.com）邮箱的备份文件，并以备份文件作为替代电子响应文件，如磋商响应方未按照规定时间及要求提供有效备份文件，同时政采云上响应文件解密失败的，将导致投标无效。

6.磋商响应方无需在开标当天到达开标现场对电子响应文件进行解密，可在公司办公场地在规定时间内对响应文件进行解密。

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日(发售截止日之后收到采购文件的，以发售截止日为准)或者采购文件公告期限届满之日(公告发布后的第4个工作日)起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。质疑和投诉必须满足《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十五条的规定，即“供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围”。

2.采购项目需要落实的政府采购政策: 根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号文件）的规定，现对小型和微型企业提供的服务的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。小型、微型企业提供中型企业的服务的，视同中型企业。满足《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号文件）要求的残疾人福利性单位、满足《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的监狱企业同样享受6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（中标成交供应商为中小企业、残疾人福利性单位、监狱企业的，应当随中标成交结果同时公告其《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》、《监狱企业声明函》，接受社会监督。）

属于小型、微型企业的残疾人福利性单位、监狱企业，不重复享受政策。供应商提供的《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》、《监狱企业声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。

3.未注册加入浙江省政府采购供应商库的磋商响应方一旦被确定为成交人的，应当在《成交通知书》发出前的1个工作日内按《关于印发浙江省政府供应商注册及诚信管理暂行办法通知》[浙财采监字〔2009〕28号]文件的规定进行注册申请，否则，江山成正采购代理有限公司将拒绝向其发出《成交通知书》，并可以直接推荐排名次之的磋商响应方为成交人。

八、方式联系

1.采购人信息

名称：江山市交通运输局

地址：江山市江滨北路1号

项目联系人（询问）：郑先生

项目联系方式（询问）：13857004770(624770)

质疑联系人：郑先生

质疑联系方式：：13857004770(624770)

2.采购代理机构信息

名称：江山成正采购代理有限公司

地址：江山市环城西路190号一楼（加油站隔壁）

项目联系人：夏女士

联系方式：0570-4815600

联系电话：13757005073(685073)

3.同级政府采购监督管理部门信息

名称：江山市财政局政府采购监管科

地址：江山市鹿溪中路240号

联系人：王科长

监督投诉电话：0570-4033811

传真：0570-4033811

第二章 磋商须知前附表及磋商须知

一、磋商须知前附表

二、磋商须知

1.适用范围

本磋商文件仅适用于本次采购项目的磋商、合同履约、付款等行为。

2.定义

2.1“组织方”系指组织本次磋商的江山成正采购代理有限公司。

2.2“采购人”系指提出本次采购的委托单位江山市交通运输局。

2.3“磋商响应方”系指向组织方提交磋商响应文件的供应商。

2.4“服务”系指根据磋商文件规定，成交人必须向采购人提供本项目的所有服务。

2.5 “▲”系指实质性要求条款。

3.磋商费用

不论磋商结果如何，磋商响应方均应自行承担所有与磋商有关的全部费用。

4.采购方式

本次采购采用竞争性磋商方式进行。

5.磋商委托

磋商响应方代表须提供有效身份证件。如磋商响应方代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（格式见第六章）。

6.联合体磋商

本项目不接受联合体磋商。

7.转包与分包

本项目不允许转包、分包。一经发现有转包、分包现象，采购人可无条件中止取消与成交人合同。

8.特别说明：

8.1▲磋商响应方所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。磋商响应方磋商所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。

8.2▲磋商响应方应仔细阅读磋商文件的所有内容，按照磋商文件的要求提交磋商响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

8.3▲磋商响应方在磋商活动中提供任何虚假材料,其成交无效，并报监管部门查处；成交后发现的, 成交人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法成交人的行政与刑事责任。

三、磋商文件说明

9.磋商文件的组成

9.1竞争性磋商公告；

9.2磋商须知前附表及磋商须知；

9.3采购内容及要求；

9.4合同的通用和专用条款；

9.5应提交的有关格式范例；

9.6磋商办法及磋商程序。

10.磋商文件的澄清及修改

10.1供应商认为磋商文件使自己的权益受到损害的，可以自收到磋商文件之日（发售截止日之后收到磋商文件的，以发售截止日为准）或者磋商文件公告期限届满之日（公告发布后的第4个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。

四、磋商响应文件的编制

11.总体要求

11.1磋商响应方应仔细阅读磋商文件的所有内容，按本文件的要求提供磋商响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其磋商响应文件对磋商文件作出实质性响应，否则，其磋商响应文件可能导致无效处理。

11.2磋商响应文件及磋商响应方与采购有关的来往通知，函件和文件均应使用中文。

11.3磋商响应方应按本文件中提供的文件格式、内容和要求制作磋商响应文件。

12.磋商响应文件的组成

▲磋商响应文件应分为【资格文件】、【商务技术文件】和【报价文件】（响应文件必须有封面并CA签章），电子响应文件须采用CA签章。

12.1【资格文件】包括以下内容

12.1.1▲资格文件封面（格式参照后附表）；

12.1.2▲磋商响应函（格式参照后附表）；

12.1.3▲供应商资格声明（格式参照后附表）；

12.1.4▲有效的《企业法人营业执照》副本扫描件；

12.1.5授权代表参加的，须提供法人授权委托书（格式参照后附表），法定代表人参加的此项无需提供；

12.1.6▲法定代表人或法人授权代表身份证扫描件（参加磋商人证件）；

12.1.7▲符合参与本次政府采购活动的资格条件并且没有税收缴纳、社会保障等方面的失信记录的书面承诺（格式自拟，加盖公章）；

12.1.8投标人上一年度财务状况报告及财务会计制度（资产负债表、利润表、现金流量表或第三方出具报告）扫描件（个体工商户除外）；

12.1.9▲参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式参照后附表，加盖公章）；

12.1.10政府采购活动现场确认声明书（格式参照后附表）。

12.2【商务技术文件】包括以下内容

12.2.1▲商务技术文件封面；

12.2.2见第四章评分标准；

12.2.3涉及评分的其他材料及扫描件。

12.3【报价文件】包括以下内容

12.3.1▲报价文件封面；

12.3.2▲报价一览表；

12.3.3属于小型和微型企业的，响应文件中磋商响应方必须提供《中小企业声明函》（声明函中的行业划分以餐饮业为准），也可提供残疾人福利性单位声明函或提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（格式自拟）。

13.磋商响应文件内容填写说明

13.1磋商响应方应在认真阅读磋商文件所有内容的基础上，按照磋商文件的要求编制完整的磋商响应文件。磋商响应文件应按照磋商文件中规定的统一格式填写，严格按照规定的顺序编制目录，混乱的编排导致磋商响应文件被误读或磋商小组查找不到有效文件是磋商响应方的风险。磋商文件对磋商响应文件格式有要求的应按格式逐项填写内容，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。

13.2磋商响应方必须保证磋商响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受对其中任何资料进一步审查的要求。

13.3《报价一览表》为在磋商仪式上唱标的内容，要求按格式填写、统一规范，不得自行增减内容。

13.4磋商响应文件须对磋商文件中的内容做出实质性和完整的响应，否则其磋商将被拒绝。如果磋商响应文件填报的内容资料不详，或没有提供磋商文件中所要求的全部资料及数据，将会导致磋商被拒绝。

13.5磋商响应方已明知采购期间或之后企业将发生兼并改制，及其他应当告知采购人可能影响采购项目实施或损害采购人利益的信息，必须在磋商响应文件中予以特别说明，否则，可以拒绝其磋商响应文件。

13.6磋商响应文件不得涂改和增删，如有错漏必须修改，修改处须由授权代表签字或盖章。

13.7由于字迹模糊或表达不清引起的后果由磋商响应方负责。

14.磋商报价

14.1磋商报价应按磋商文件中相关附表格式填写。

14.2磋商报价是履行合同的最终报价，报价中必须包含服务、全额含税发票、雇员费用、合同实施过程中的应预见和不可预见费用等。磋商响应方在报价单中提供的单价和总价在合同执行过程中固定不变，磋商响应方不得以任何理由予以变更。

14.3最终报价只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。经磋商后，如果成交价高于或低于磋商响应方在响应文件首次报价的，分项报价同比例调整。

14.4报价应按不同费用类别分开填写。

14.5技术规范要求的费用应包括在磋商报价中。

14.6磋商响应方在计算报价时应考虑国家、省、市颁布有关材料价格调整因素，磋商响应方所填写的单价、总价在合同实施期间不因价格政策、市场因素而变动，磋商响应方在计算报价时考虑的风险系数自行决定。

14.7报价统一为人民币价，并包括向政府及行业管理部门交纳的各种税费。

15.磋商有效期

15.1▲从磋商响应文件递交截止之日起，有效期为90天。

五、磋商保证金

16.磋商响应方无须缴纳磋商保证金。

六、磋商响应文件的签署及规定

17.磋商响应方应按本须知的相关要求准备磋商响应文件，每套文件封面须清楚的标明“资格文件”“商务技术文件”“报价文件”。

18.▲磋商响应文件封面须加盖磋商响应方单位公章（CA签章）。

19.任何行间插字、涂改和增删，必须由授权代表在旁边签字才有效。

20.电报、电话、传真形式的磋商响应文件概不接受。

21.磋商响应文件的密封和标记

21.1磋商响应文件应分为资格文件、商务技术文件和报价文件三部分。

21.2磋商响应文件封面均应注明：项目名称、项目编号、磋商响应方名称、响应文件名称（即资格文件、商务技术文件、报价文件）。

七、磋商响应文件的递交

22.递交响应文件截止期

22.1采购代理机构按本磋商文件的磋商公告中规定的日期、时间和地点组织开标。鉴于近期“新冠疫情”防控需要，磋商响应方授权代表无需到开标现场。

22.2响应截止时间后，磋商响应方可直接登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子响应文件进行在线解密。在线解密电子响应文件时间为开标时间起一个小时内。

22.3磋商响应文件的修改和撤销

22.3.1磋商响应方应当在响应截止时间前完成电子响应文件的传输递交，响应截止时间前可以补充、修改或者撤回电子响应文件。补充或者修改电子响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。响应截止时间前未完成传输的，视为撤回响应文件。

22.3.2实质上没有响应本文件要求的磋商响应文件将被拒绝。磋商响应方不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其磋商响应文件成为实质上响应的文件。

八、磋商无效的情形

23.实质上没有响应磋商文件要求的响应文件将被视为无效磋商。磋商响应方不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其磋商成为实质上响应的磋商。如发生下列情况之一的，其响应文件视为无效：

23.1在磋商截止时间前磋商响应文件未上传的；

23.2不具备磋商文件规定资格要求；

23.3响应文件有应盖而未盖公章、未有效授权的；

23.4磋商文件中有▲处条款磋商响应方未作实质性响应的；

23.5资格或商务技术文件中包含报价的；

23.6磋商响应方的报价明显低于成本价的，该磋商响应方不能合理说明原因并提供证明材料的；

23.7响应文件关键内容字迹模糊、无法辨认的；

23.8报价超出采购预算价的；

23.9提供虚假材料谋取成交的；

23.10响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；

23.11不符合法律、法规和磋商文件规定的其他实质性要求的。

九、采购终止的情形

24.采购中，出现下列情形之一的，采购应予终止。终止后，采购人应将终止理由通知所有磋商响应方：

24.1因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；

24.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；

24.3磋商响应方的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

24.4因重大变故，采购任务取消的。

十、磋商程序

25.磋商小组评审磋商响应方所递交的响应文件，并根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的磋商响应方。磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。

26.磋商小组所有成员集中与单一磋商响应方分别进行磋商，所有参加磋商的磋商响应方均有同等的磋商机会。

27.磋商过程中，磋商小组根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将以书面形式通知所有参加磋商的磋商响应方。用“▲”加注或特别说明的内容为实质性要求。

28.磋商响应方应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。

29.磋商结束后，磋商小组将要求所有继续参加磋商的磋商响应方在规定时间内提交最后报价。最后报价由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章后CA上传，最后报价是磋商响应方响应文件的有效组成部分。

30.已提交响应文件的磋商响应方，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。

31.算术错误将按以下方法更正: 磋商时，（一）响应文件中开标一览表（报价表）内容与响应文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经磋商响应方确认后产生约束力，磋商响应方不确认的，其响应无效。对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

十一、授予合同

32.成交通知和合同授予

32.1成交结果经采购人确定后在财政部门指定网站公告，代理公司将以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。组织方无义务向未成交人解释落选原因。《成交通知书》将作为签订合同的依据。成交人应于本公告发布之日起两个工作日内，凭法人授权委托书及被授权人身份证原件至代理公司领取成交通知书，逾期领取的后果自负。成交人与采购人须按《成交通知书》指定的时间签订合同，并经代理公司鉴证、报财政部门备案(备案前须公告）后生效。

32.2成交人不遵守磋商文件的要约、承诺，擅自修改磋商文件的内容或在接到成交通知书规定的时间内，借故拖延、拒签合同的，可以取消该成交人的成交资格，并同时上报财政监管部门处理。

32.3签约后即为磋商结束。响应文件一律不退。

十二、法律责任

33.磋商响应方有下列情形之一的,处以政府采购项目成交金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,并予以公告,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的,依法追究刑事责任:

33.1提供虚假材料谋取成交的；

33.2采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

33.3与采购人、采购代理机构、其他供应商恶意串通的；

33.4向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；

33.5在磋商过程中与采购人进行协商谈判、不按照磋商文件和成交人的响应文件订立合同,或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；

33.6拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。

十三、其他

34.解释权：本磋商文件是依据《政府采购法》及其《实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关规定编制的，解释权属组织方。

第三章 采购内容及要求

一、项目概况

▲注：1.劳务人员工资发放标准：1）.厨师不低于6500元每人每月；2）.帮厨不低于3000元每人每月；3）面点师不低于3000元每人每月；4）.其他不低于2100每人每月。（人员工资含养老保险、意外险，但不包括餐费和考核奖。）；

2.考核奖：采购人从成交金额中扣除10%作为考核奖励，按照考核情况给每位劳务人员发放考核奖金）。

二、基本要求

1.乙方的员工（以下简称员工）须持健康证方可上岗，并每年定期体检一次。新员工必须先获得卫生防疫部门的健康证再经甲方审核后方可上岗。

2.员工须接受上岗培训，保持个人卫生，养成良好的卫生习惯，做到勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡、勤洗衣服、勤换工作服，使自己保持良好的工作风貌与精神状态。

3.在工作场所内不得随地吐痰、吸烟、嬉笑打闹，严禁在厨房区域内洗涤衣物等与工作无关的事项。

4.保持良好的卫生操作习惯，上班时必须穿好工作服，戴好标识牌、工帽、口罩，售卖服务人员同时需戴好手套，不得对食品咳嗽、打喷嚏及其它不卫生动作，严禁用勺直接尝味。

5.员工有传染性疾病时必须休假。

6.厨房清洁设立岗位责任制，所有日常用的厨具和餐具每餐后都必须进行严格的清洗和消毒，清洗时要做到一洗、二刷、三冲、四消毒、五保洁，在消毒后要加盖保管，防止再污染，未经消毒的厨具和餐具不得使用。

7.厨房所有厨具、用具实行定置管理，在用完后要摆放有序，砧板要竖放，以确保底

8.面、边三面光，且切生熟食品的砧板要分开使用。

9.洗蔬菜、肉类、水产、厨具等水池要分开，不得混合使用。

10.炉灶、配料台、工作台在完工后要予以擦拭，确保干净整洁。

11.油烟罩每天一小擦，每月一大擦，每半年彻底清洁一次，确保油烟罩无油垢堆积，确保安全。

12.下水道要每日进行清洁，彻底清除菜渣等杂物，以保证排水畅通及清除异味。

13.餐厅、操作间、包厢等均属于共同管理范围，乙方保证外包服务区域（包含门窗、玻璃、餐厅、餐具清洗与保管、泔水等）的卫生、整洁

14.清除卫生死角，定期进行冲洗等。

15.工作场所内物品要摆放整齐，保持室内空气流通，以防止物品发霉变质。

16.食品要做到生熟分开，以确保食品味美纯正。

17.操作时要分台、分池操作，以免交叉污染；蔬菜类要按一拣、二洗、三切、四浸泡的顺序操作。

18.处理过的原料应及时加工烹调，烹调时要煮熟，以保证食用安全，以防止中毒。

19.加工好的熟食品要妥善保管，存放时间超过1小时，要重新回炉加热处理后才能食用。

20.生、熟食品要分冰箱存放，以防熟制食品受到污染。

21.每日每餐的食品均进行48小时的封样存储（留样），便于事故发生后的取证和调查。

22.用餐后须擦拭桌椅，保持干净无灰尘、无油渍，地面无垃圾及杂物，保证不积水、干净、清爽。

23.保持门窗、墙壁、灯管、吊顶、风扇清洁，每季清洗一次。

24.每周大清洁一次，用清洁剂清洗桌椅、地面、做到厨房无苍蝇、蟑螂、蚂蚁等。

备注：采购人不提供住宿。

▲三、人员管理及服务责任事项

1.主厨、副厨、面点师一经确定不得变更，其他派遣人员相对固定，不得无故变更和雇佣钟点工，如确需调整的，应征得采购人同意。(成交人擅自更换主厨、副厨、面点师的，出现1次扣减劳务费1000元，出现3次的，采购人有权单方面解除合同，扣除全部履约保证金)

2.成交人派遣人员应服从采购单位管理部门的管理；

3.主厨、副厨、面点师、服务人员必须办理健康证方能上岗，服务人员在工作或上下班途中发生意外伤、工伤、死亡等意外事故，由成交人负责处理并负担一切费用，与采购人无关。

4.成交人聘用人员的工资、意外险、养老保险、医疗保险、失业保险、税费等缴费均由成交人全额承担，与采购人无关。

5.服务人员的手套、工作服、劳保用品、（健康证办理、培训、年检）、节假日福利等均由成交人全额承担，与采购人无关。

6.成交人应依照劳动合同法中劳动派遣的相关规定，依法办理劳动派遣，保障劳动者合法权益。

四、其他要求

1.成交人不得擅自处理采购人提供的设施、设备，一经发现按原价赔偿，并承担相应责任。

2.成交人服务过程中未执行《食品卫生法》等要求，发生食物中毒、传染病传播等责任事故的情况，采购人有权单方面解除合同，因解除合同给采购人带来的经济损失由成交人承担。同时，成交人还承担与事故相关的其他所有费用，并独立承担民事、刑事责任。

3.承包期间，成交人有下列行为之一的，采购人有权单方面解除合同：被卫生防疫部门查出有重大食品安全卫生隐患，限期整改不到位；不服从采购人管理，情节比较严重的；在采购人举行的各类重大活动中不配合，影响活动开展的；职、员工投诉较多；被新闻媒体曝光，严重影响采购人声誉等情况的。因解除合同给采购人带来的经济损失由成交人承担。同时，成交人还承担与事故相关的其他所有费用，并独立承担民事、刑事责任。

4.除不可抗力或停水、停电而引起的延迟开餐或不开餐，成交人不负责任外，成交人不得以任何理由延迟开餐或不开餐，否则采购人有权解除合同，不退还服务保证金，并追究成交人的相关责任。

5.如因成交人责任采购人提出解除合同的，同时没收成交人的履约保证金。

6.桌餐服务：成交人为采购人提供免费公务接待客餐服务。

五、履约时间：合同期1年。

1.合同期满后，如要续签，在合同价款不变的情况下，根据成交人服务情况及采购人测评情况，经江山市交通运输局党委会确定，是否续签合同，合同最多续签2次，每次签订期限不得超过1年；如不续签，则重新招标。

2.有效期限为十二个月，合同签订生效后起计算，合同约定时间为一年，本合同规定的履行期限届满，在未找到接替食堂外包服务前，成交人应延续1-2个月的服务，费用按原合同签订的食堂外包月度费用标准支付。

第四章 磋商办法及磋商程序

一、磋商小组的组成

1.磋商小组由3名专家组成：由政府采购评审专家库里随机抽取的3名专家组成或由采购人代表1名以及从政府采购评审专家库里随机抽取的技术、经济等方面的2名专家组成。采购人代表由采购单位推荐，并代表采购单位负责对项目评审质量和结果的审查，但不得担任磋商小组组长。磋商小组对磋商响应文件进行审查、评估和比较。

2.磋商期间关于澄清、询标的说明：取消磋商响应方在开标现场的书面签字确认等有关操作要求，磋商过程中要求磋商响应方进行澄清、说明或者补正的，澄清、询标内容通过电子CA签章上传，由磋商响应方法人代表或授权代表在接到代理工作人员电话通知后在规定时间内澄清补正完毕。请磋商响应方在投标期间电话保持畅通，如未及时接听电话，视为放弃澄清、说明或补正的权利。则视同默认采购结果，事后不得对采购相关人员、采购过程及结果提出异议。

二、磋商办法

1.本磋商办法采用综合评分法，由商务技术分、报价分合计组成,满分为100分。经初步评审合格的响应文件，竞争性磋商小组根据竞争性磋商文件确定的评审标准和方法，对其商务技术部分作进一步评审、比较、打分。

2.磋商小组所有成员采用集中与单一磋商响应方就项目进行磋商，以递交竞争性磋商响应文件的时间先后决定磋商顺序。磋商时先听取由磋商响应方拟派的项目负责人就项目的重点内容进行磋商，磋商过程中由磋商小组成员提出相关问题，并由磋商响应方拟派项目负责人进行回复与承诺。

3.在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的信息，为明确本次采购项目的各项技术要求，各磋商响应方应接受磋商小组可能多次的询问、质疑和磋商，如磋商响应方不接受磋商小组的询问、质疑和磋商，其磋商无效。

4.磋商小组根据磋商文件和响应文件，结合商务技术评分细则对各磋商响应方的商务技术部分进行评审。磋商小组各成员所评分值的算术平均值（四舍五入，保留二位小数）即为各磋商响应方的商务技术分值。

5.推荐成交候选人名单。所有磋商结束后，磋商小组要求所有参加磋商的磋商响应方在规定的时间内（15分钟内）进行第二次报价（最终报价）,评审及合同签署中应以二次报价为准，二次报价是磋商响应方响应文件的有效组成部分。

6.评定结果经采购人确认后在财政部门指定媒体发布成交结果公告，代理公司将以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。组织方无义务向未成交人解释落选原因，不退回响应文件。《成交通知书》将作为签订合同的依据。

三、注意事项

评审时如发现磋商响应方的最后报价明显低于成本价的，磋商小组可要求该磋商响应方书面说明并提供相关证明材料。该磋商响应方不能合理说明原因并提供证明材料的，磋商小组应将该磋商响应方的磋商文件作无效处理，同时采购人应将该情况报同级财政监管部门，并视情将其列入不良供应商名单。

四、评分标准

五、磋商程序

1.磋商截止时间，截止时间以国家授时中心标准时间为准，宣布磋商开始；

2.确认磋商响应方法定代表人或授权代表资格等情况；

3.检查各磋商响应方的标函情况；

4.磋商小组对各有效磋商响应方按照平等、客观、公正、科学、择优的原则，在澄清、调查核实、评估和比较的基础上，按照磋商文件的要求和条件进行评审，只对确定为实质上响应磋商文件的响应文件商务技术部分、报价部分进行综合评价和比较，先评商务技术部分，后评报价(价格)部分。

5.最后由磋商小组计算出各磋商响应方的报价得分，在现场监督人员的监督下，进行复核，然后加计总分后当场公布各磋商响应方的各项得分及总分，磋商小组按评标办法和细则规定推荐成交候选人。

6.宣布磋商结果。

7.磋商结束。

第五章 合同草案

项目名称：

项目编号：

甲方（买方）：

乙方（卖方）：

甲、乙双方根据 （项目名称） ，于（时间）在（地点），进行（招标方式）的结果，签署本合同。

一、合同金额

本合同金额为人民币（大写）：_________________元整（￥_________元）。

注：本合同服务费用除包含劳务外包范围内的服务外，还包括与提供服务相关的管理、聘用人员的工资、餐费、意外险、养老保险、医疗保险、失业保险、服务人员的手套、工作服、劳保用品、健康证（健康证办理、培训、年检）、节假日福利、利润、税金等本项目应预见和不可预见的全部费用 (以人民币为结算单位)。

二、项目概况及要求

项目概况：江山市交通运输局食堂供应人数：办卡人员约300人左右，后续有可能进一步增加。早餐约 100 人左右，中餐约200人左右，晚餐约50 人左右。，遇有夜学或晚上开会，晚餐人数约100人左右。

服务范围 ：江山市交通运输局食堂早、中、晚三餐和包厢客餐的制作和供应，食堂及包干区卫生保洁工作。

服务内容

1.制作满足三餐需要的主副食、炒菜、特色主食，主副食。每周推出1至2个新菜品。

(1) 早餐：每天各类自制品种不少于12个品种(主要包括必配和应配，必配为花卷、煎饺、包子、馒头、煎饼、烧麦、营养粥（花色粥、白粥）、豆浆，应配如粽子、茶叶蛋、清明果、蛋炒饭、干粉等)；现炒菜品不少于2种；

(2)中餐：5种（含）以上炒菜（荤2半荤2素1），外加自助公汤一种；若甲方对品种数量有调整的，按甲方的要求提供。

（3）晚餐：3种（含）以上（荤1、半荤1、素1）。

（4) 视情提供自制蒜泥、小葱、辣椒酱等。按预定提供食堂自制外带食物。

4.就餐安排：早餐7:15-8:20，中餐12:00-13:00；晚餐夏令18:00-19:00，冬令17:30-18:30。

（5）菜品一个星期内不准重复，供应标准由采购人另行通知。

5.负责仓库管理，每月负责盘点并建立仓库流水账。

6.工作人员8 人：其中主厨 1 人、副厨1人、面点师 1 人，年龄均要求55周岁以下；服务员5人（其中一名服务员女性年龄45周岁以内，相貌端庄，具有酒店管理经验，须经甲方同意通过后方可录用，另四名服务员年龄在60周岁以下）。本项目为主厨负责制，主厨必须亲自撑厨，所有人员须持有健康合格证上岗。为减少剩菜剩饭，杜绝食堂浪费，主厨、副厨可同时炒菜，做到每餐分段分批炒菜，按需供应。

7.乙方派遣的厨师、面点师实行1个月（工作日）的试岗制，经甲方测评满意后方可正式留任，测评不满意的，乙方必须另行派遣。

8.乙方提供的主厨、副厨必须具有3级及以上厨师证；面点师必须具有3级及以上面点师证。

9.乙方须向甲方缴纳所有劳务人员每人每月500元餐费。

10.乙方派遣的主厨、副厨、面点师及服务人员必须与投标时提供的人员信息一致。

11.乙方必须在中标后15日内与其员工签订劳动合同，并向甲方提供劳动合同、身份证、健康证、厨师证、面点师证复印件备案，不配合备案的，甲方有权解除合同，没收全部履约保证金。

三、基本要求

1、乙方的员工（以下简称员工）须持健康证方可上岗，并每年定期体检一次。新员工必须先获得卫生防疫部门的健康证再经甲方审核后方可上岗。

2、员工须接受上岗培训，保持个人卫生，养成良好的卫生习惯，做到勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡、勤洗衣服、勤换工作服，使自己保持良好的工作风貌与精神状态。

3、在工作场所内不得随地吐痰、吸烟、嬉笑打闹，严禁在厨房区域内洗涤衣物等与工作无关的事项。

4、保持良好的卫生操作习惯，上班时必须穿好工作服，戴好标识牌、工帽、口罩，售卖服务人员同时需戴好手套，不得对食品咳嗽、打喷嚏及其它不卫生动作，严禁用勺直接尝味。

5、员工有传染性疾病时必须休假。

6、厨房清洁设立岗位责任制，所有日常用的厨具和餐具每餐后都必须进行严格的清洗和消毒，清洗时要做到一洗、二刷、三冲、四消毒、五保洁，在消毒后要加盖保管，防止再污染，未经消毒的厨具和餐具不得使用。

7、厨房所有厨具、用具实行定置管理，在用完后要摆放有序，砧板要竖放，以确保底

8、面、边三面光，且切生熟食品的砧板要分开使用。

9、洗蔬菜、肉类、水产、厨具等水池要分开，不得混合使用。

10、炉灶、配料台、工作台在完工后要予以擦拭，确保干净整洁。

11、油烟罩每天一小擦，每月一大擦，每半年彻底清洁一次，确保油烟罩无油垢堆积，确保安全。

12、下水道要每日进行清洁，彻底清除菜渣等杂物，以保证排水畅通及清除异味。

13、餐厅、操作间、包厢等均属于共同管理范围，乙方保证外包服务区域（包含门窗、玻璃、餐厅、餐具清洗与保管、泔水等）的卫生、整洁

14、清除卫生死角，定期进行冲洗等。

15、工作场所内物品要摆放整齐，保持室内空气流通，以防止物品发霉变质。

16、食品要做到生熟分开，以确保食品味美纯正。

17、操作时要分台、分池操作，以免交叉污染；蔬菜类要按一拣、二洗、三切、四浸泡的顺序操作。

18、处理过的原料应及时加工烹调，烹调时要煮熟，以保证食用安全，以防止中毒。

19、加工好的熟食品要妥善保管，存放时间超过1小时，要重新回炉加热处理后才能食用。

20、生、熟食品要分冰箱存放，以防熟制食品受到污染。

21、每日每餐的食品均进行48小时的封样存储（留样），便于事故发生后的取证和调查。

22、用餐后须擦拭桌椅，保持干净无灰尘、无油渍，地面无垃圾及杂物，保证不积水、干净、清爽。

23、保持门窗、墙壁、灯管、吊顶、风扇清洁，每季清洗一次。

24、每周大清洁一次，用清洁剂清洗桌椅、地面、做到厨房无苍蝇、蟑螂、蚂蚁等。

25、参与甲方的荤素菜食材验收工作，拒收不合格食材，但不得指定特定品牌产品或供应商供应，食品加工过程必须符合食品安全加工标准，按照甲方要求按时开餐并提供服务。

26、饭菜应当多样化，合理搭配，营养均衡，要以大众口味为主，兼顾部分就餐人员的口味。

27、菜谱每周排列1次，每周三前完成下周菜谱安排，并报甲方审核。经常更换菜肴的花式品种，提供适合干部口味的菜肴。

28、每月各餐厅至少推出2道新菜，每周至少要有2道自制卤制品菜。

29、乙方在烹饪过程中，避免过于油腻、过辣、过咸，做到咸淡适中、美味可口。

30、根据就餐人次流量规律、控制烧菜节奏，主厨、副厨可同时炒菜,杜绝浪费，厨房剩菜控制在2%以下。

（备注：采购人不提供住宿。

四、甲方的权利和义务

1.甲方按合同要求派员检查、监督乙方承包范围内的服务质量，按国家食品卫生相关要求及本项目的要求，有权对乙方的工作人员的工作表现进行服务评价，对不合格的工作人员向乙方提出更换意见，并向乙方提交《更换人员联系单》，乙方应在收到《更换人员联系单》后7天内进行更换。乙方拒绝更换的，应认定为乙方违约，甲方可以单方解除合同。

2.乙方派遣的厨师、面点师实行1个月（工作日）的试岗制，经甲方测评满意后方可正式留任，测评不满意的，乙方必须另行派遣。

3.乙方提供的主厨、副厨、面点师一经确定不得变更，主厨、副厨、面点师未经甲方同意而更换的，出现1次扣减劳务费1000元，出现3次的甲方有权单方解除合同，并扣除全部履约保证金。其它人员相对固定，不得无故变更和雇佣钟点工，如确需调整的，应征得甲方同意。

4.甲方负责提供烹饪食物所需要的厨房成套设备，保证水、电、气的正常供应，并承担正常的设备维护修理费用。

5.评价标准及惩罚措施。

食堂工作餐：每季进行一次全体就餐职工满意度度测评，提取成交价的10%作为四个季度考核奖金的发放依据。测评满意率在80%（含80%）以上的季度考核奖金全额发放；满意率在79%-70%的季度考核奖金按80%发放；满意率在69%以下的季度考核奖金不予发放，乙方应重新派遣厨师；乙方不提供服务的，甲方有权单方解除采购合同，并扣除全部服务保证金。

6.按合同约定的时间和方式向乙方支付合同款。

7.承包期间，乙方有下列行为之一的，甲方有权单方面解除合同：

(1)被卫生防疫部门查出有重大食品安全卫生隐患，限期整改不到位；

(2)不服从甲方管理，情节比较严重的；

(3)在甲方举行的各类重大活动中不配合，影响活动开展的；

(4)干部职工投诉较多；

(5)被新闻媒体曝光，严重影响甲方声誉等情况的；

(6)乙方经营过程中未执行《食品卫生法》等要求，发生食物中毒、传染病传播等责任事故的；

(7)因解除合同给甲方带来的经济损失由乙方承担。同时，乙方还承担与事故相关的其他所有费用，并独立承担民事、刑事责任。

8.除不可抗力或停水、停电而引起的延迟开餐或不开餐，乙方不负责任外，乙方不得以任何理由延迟开餐或不开餐，否则甲方有权解除合同，不退还履约保证金，并追究乙方的相关责任。

9.乙方派遣的主厨、副厨、面点师及服务人员必须与投标时提供的人员信息一致，否则，作废标处理。

五、乙方的权利和义务

1.本项目为厨师长负责制，乙方的厨师长（主厨）必须是本项目负责人，全权负责食堂的一切事务。负责人必须亲自在岗并撑厨，并且保证每天食堂人员总数不得少于7人，其中主厨1人、副厨1人、面点1人、服务员4人。 如果乙方人员配备未达到要求，甲方可根据实际人数和时间扣减劳务承包费。如果乙方负责人未亲自在岗撑厨，经甲方提出后仍不整改的，甲方可终止合同，按乙方违约处理。主厨、副厨、面点师、服务人员必须遵守上班纪律，准时在岗，不得脱岗，不得带小孩进入食堂，出现一人一次脱岗、带小孩进入食堂扣减劳务费50元，累计出现三次，甲方有权解除合同，没收全部履约保证金。

2.主厨、副厨、面点师、服务人员不得开小灶，应当等排队盛饭结束后大家一起用餐，出现开小灶情况，一次扣减劳务费200元，累计出现三次，甲方有权解除合同，没收全部履约保证金。

3.乙方从业人员必须持有效健康证上岗（按期年检，确保证件有效），上岗前要经过基本的饮食行业知识培训，健康证培训、年检的费用由乙方自理。整个职工食堂的卫生防疫、就餐环境必须达到市卫生监督所制定的标准，并定期检查。工作时间着工作服，并教育员工遵守甲方的相关管理制度，接受监督，爱护各种设施，注意节约用水用电，乙方及其派遣的人员不得擅自处理甲方提供的设施、设备，一经发现由乙方按原价赔偿，并承担相应责任。乙方应严格做好公务接待用餐及服务，在合同服务费中包含客餐服务费，甲方不另行支付客餐服务费。

4.乙方要以就餐者满意为服务宗旨，督促员工遵守甲方的管理制度和规定，服从甲方食堂管理人员的检查、监督、管理，一旦发现乙方有违反管理制度和阴奉阳违等行为，甲方有权要求乙方改正，乙方赔偿由此造成的经济损失并接受甲方的处罚，累计三次，甲方有权解除合同，并没收全部履约保证金。

5.乙方应当配合甲方管理好食堂的饭卡，做好食堂饭卡的刷卡工作。乙方工作人员不得私下代管甲方所有就餐人员的饭卡，帮他人代刷卡行为，不得故意不刷，发现一次扣减劳务费500元。

6.乙方工作人员应当保管好甲方食堂的所有商品，若发现乙方人员刷卡出现差错或私拿、私分的行为，发现一次，赔偿商品的价值并扣减劳务费1000元，累计三次，甲方有权解除合同，并没收全部履约保证金。

7.会同甲方食堂管理人员安排好工作餐的花色品种，提供每天工作餐原材料的采购清单。主副食材一般实行配送和定点采购，由甲乙双方共同验收质量、数量和价格。根据实际情况，甲方可临时委托乙方采购食材，或由乙方协助甲方采购。委托乙方采购食品材料时应保质保量、价廉物美，禁止购买腐霉变质的食品。如发现采购食材短斤少两、以次充好、弄虚作假的，甲方可加倍从乙方承包费中扣除。

8.乙方应充分发挥专业技能，确保所加工制作的膳食安全卫生、色香味美、营养全面。必须遵守国家和地方有关环境和食品卫生的标准，严禁供应腐烂变质的食品，保持菜肴的新鲜和卫生。

9.乙方要每天切实做好食堂及包干区的卫生，餐厅、厨房、炊具、厕所等要保持干净、清洁无污垢，外面包干区内每天无烟头、纸屑，外面每星期必须进行一次彻底打扫除，食堂内外玻璃、不锈钢栏杆需擦干净明亮，接受甲方随时卫生检查和监督，并及时做好相应的整改，每检查出一次不合格，扣减劳务费50元，累计三次，甲方有权单方面解除合同，扣除全部履约保证金。

10.在劳务承包期间，乙方应合理妥善保管、维护甲方提供的设备、设施，如因乙方疏忽大意和操作不当原因造成的一切食品卫生事故、安全事故、工伤事故等，由乙方全部承担法律责任和经济赔偿责任。

11.按规定缴纳各类社会保险，中标后，乙方必须在15个工作日内与其员工签订劳动合同，并向甲方提供劳动合同、身份证、健康证复印件备案，不配合备案，作废标处理。乙方工作人员因出现劳动争议而导致索赔的，由乙方处理并承担全部责任，与甲方无关。

12.乙方应为聘用的食堂工作人员购买商业意外伤害保险，并承担所聘用人员的人身安全责任。乙方服务人员在承包服务期内出现人身损害或者造成第三方人身损害，或财产损失的，均由乙方依法处理并承担相应责任，与甲方无关。

13.乙方应按时、足额支付其派遣人员的一切工资报酬、劳保福利、节假日福利及待遇等，如发生拖欠派遣人员工资福利和人身损害、财产损失的，一切责任及费用全部由乙方负责，并承担因此产生的一切经济和法律责任。

14.乙方提供的主厨、副厨、面点师一经确定不得变更，其它派遣人员相对固定，不得无故变更和雇佣钟点工，如确需调整的，应征得甲方同意（乙方擅自更换主厨、副厨、面点师中的一位，出现一次扣减劳务费1000元，累计三次，甲方有权单方面解除合同，扣除全部履约保证金）。

15.为减少剩菜剩饭，杜绝食堂浪费，主厨、副厨可同时炒菜，做到每餐分段分批炒菜，按需供应。

16.其中一名服务员女性年龄45周岁以内，相貌端庄，具有酒店管理经验，须经甲方同意通过后方可录用，如无此人员则作废标处理，服务期间如要更换，需经甲方同意，且要具备相同条件方可，否则，甲方有权解除合同，没收全部履约保证金。

六、履约保证金

乙方在合同签订前向甲方交纳人民币 元（合同金额2%）作为本合同的履约保证金。合同期满，无任何（服务）质量问题，无息退还。

七、转包或分包

1.本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；

2.除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应；

3.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。

八、服务质量保证期和服务质量保证金

1.服务质量保证期 1 年。

2.服务质量保证金 \ 元。

九、合同履行时间、履行方式及履行地点

1.履行时间：合同期1年，合同签订生效后起计算。合同期满后，如要续签，在合同价款不变的情况下，根据中标人服务情况及采购人测评情况，经江山市交通运输局党委会确定，是否续签合同，合同最多续签2次，每次签订期限不得超过1年；如不续签，则重新招标。

本合同规定的履行期限届满，在未找到接替食堂外包服务前，乙方应延续1-2个月的服务，费用按原合同签订的食堂外包月度费用标准支付。

2.履行方式：直接提供食堂劳务服务。

3.履行地点：江山市交通运输局。

十、款项支付

本项目的劳务承包费按月支付，乙方必须分别提供等额有效的合法发票，款项均以转账的方式分别汇入乙方指定帐户。

乙方收款银行：

乙方收款账号：

十一、税费

本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。

十二、质量保证及后续服务

1.乙方应按采购文件规定向甲方提供服务。

2.乙方提供的服务成果在服务质量保证期内发生事故及其他责任的，乙方应负责解决。对达不到要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：

⑴重做：由乙方承担所发生的全部费用。

⑵贬值处理：由甲乙双方合议定价。

⑶解除合同。

3.在服务质量保证期内，乙方应对出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。

十三、违约责任

1.甲方无正当理由拒绝接受服务的，甲方向乙方偿付合同款项百分之五作为违约金。

2.甲方无故逾期办理款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。

3.乙方未能如期提供服务的，每日向甲方支付合同款项的千分之六作为违约金。乙方超过约定日期10个工作日仍不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值百分之五的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。

4.甲乙双方不得无故提前终止合同，如需提前终止合同，须提前三个月书面通知对方，征得对方同意后，方可终止。乙方未经甲方同意擅自终止合同的，其履约保证金不予退还；甲方无故终止合同的，按合同总金额的百分之五向乙方支付违约金。

5.乙方未履行相应服务承诺或工作未达本合同及项目采购文件的要求及标准的，经甲方书面提出整改意见，乙方应及时整改，未在甲方要求期限内整改到位的，应向甲方支付合同总金额百分之一的违约金；经甲方三次提出书面整改意见，乙方的服务仍未达到服务质量要求的，甲方有权提前终止合同，同时履约保证金不予退还。

6.乙方出现未按约定支付乙方人员相应工资、社保、商业保险及加班费等情形产生劳动纠纷，与甲方无关，由乙方自行承担相应责任；造成甲方损失的，乙方承担赔偿责任，并向甲方支付合同总金额百分之一的违约金。

十四、不可抗力事件处理

1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。

2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。

3.不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。

十五、合同生效及其它

1.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经江山市财政局审批，并签书面补充协议报江山市财政局备案，方可作为主合同不可分割的一部分。

2.本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。

3.本合同经甲方、乙方法定代表人或其委托人签字并加盖双方公章，经合同鉴证方鉴证、江山市财政局备案（合同备案前必须进行合同公告）后生效。

4.合同一式四份，甲方二份，乙方一份，鉴证方一份。

甲方： 乙方：

地址： 地址：

法定（授权）代表人： 法定（授权）代表人：

联系电话： 联系电话：

签字日期： 年 月 日 签字日期： 年 月 日

合同鉴证方: 江山成正采购代理有限公司

地址：江山市环城西路190号

经办人:

联系电话：0570-4815600

鉴证日期: 年 月 日

附件1

更换人员联系单

附件2

第六章 应提交的有关格式范例

一、响应文件封面

资格文件

（商务技术文件、报价文件）

项目名称：

项目编号：

磋商响应方名称： （CA签章）

日期： 年 月 日

二、资格文件格式

1.磋商响应函

致：江山成正采购代理有限公司

根据贵方为 （项目名称）的磋商公告（项目编号：______________），授权代表_________ （全名）经正式授权并代表磋商响应方 （磋商响应方名称）提交资格文件、商务技术文件、报价文件。

据此函，签字代表宣布同意如下：

1.我方向贵方提交的所有响应文件、资料都是准确的和真实的。

2.我方已详细审查全部“磋商文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于磋商文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。

3.我方在磋商之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受磋商文件的各项规定和要求，对磋商文件的合理性、合法性不再有争议。

4.本投标有效期自开标日起 90 天。

5.如成交，本响应文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本磋商响应方将按“磋商文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。

6.我方同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。

7.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：

地址：__________ 邮编：__________ 电话：______________

传真：______________ 授权代表姓名_______ 职务：

磋商响应方名称（CA签章）:___________________

开户银行： 银行帐号：

授权代表签字或盖章:___________

日期:_____年___月___日

2.供应商资格声明

1.基本情况

磋商响应方名称：

地址： 电话：

成立和注册日期：

主管部门：　

公司性质：　

主要负责人：　　　

职工人数：(其中:技术人员)

最近公司(企业)的主要财务情况（到2020年12月30日止）

注册资金：

固定资产：

2.最近二年的年度总营业额：

年份总额

2019年

2020年

3.最近二年与其他客户签订的较大项目合同：

项目名称 地 址　 时 间　 金额(人民币元)
　　 　

4.供应商最近二年法律纠纷情况
时 间 案 由 涉及金额 目前办理情况

5.有关银行的名称和地址：

6.其他情况：

就我们所知，兹证明上述声明是真实的、正确的，并提供了全部能提供资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示此证明文件。

日期：

授权代表签字：

授权代表的印刷字体姓名：

授权代表的职务：

电话号和传真号：

公章： （CA签章）

3.法人授权委托书

江山成正采购代理有限公司：

（磋商响应方名称）法定代表人授权 （授权代表姓名）为全权代表，参加贵方组织的 （项目名称）（项目编号： ），并全权处理采购活动中的一切事宜。

法定代表人签字或盖章：

磋商响应方名称（CA签章）：

日 期：

附：

授权代表姓名： 性别：

职务： 职称：

电话： 传真：

移动电话：

邮政编码：

授权代表身份证复印件粘贴处：

4.符合参与本次政府采购活动的资格条件并且没有税收缴纳、社会保障等方面的失信记录的书面承诺

磋商响应方名称（CA签章）：

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

日期： 年 月 日

5.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明

我公司承诺参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录。

特此声明！

磋商响应方名称（CA签章）：

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

日期： 年 月 日

（授权人参加填写）

政府采购活动现场确认声明书

江山成正采购代理有限公司：

本人 （授权代表姓名），经由

（公司/单位名称） （法定代表人姓名）合法授权参加 （项目名称）（编号： ）政府采购活动，经与本公司/单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：

一、本单位与采购人之间 不存在利害关系 □存在下列利害关系 ：

A.投资关系 B.行政隶属关系 C.业务指导关系 D.其他可能影响采购公正的利害关系 （如有，请如实说明） 。

二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位 与其他所有供应商之间均不存在利害关系

□与 （供应商名称）之间存在下列利害关系 ：

A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人

B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系

C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系

D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系

E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系

F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系

G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况

H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系

I.其他利害关系情况 。

三、现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。

四、我发现 / 供应商之间存在或可能存在上述第二条第 / 项利害关系。

（授权代表签名）

2021年 月 日

（法人参加填写）

政府采购活动现场确认声明书

江山成正采购代理有限公司：

本人 （姓名），是

（公司/单位名称）法定代表人（负责人），参加 （项目名称）（编号： ）政府采购活动，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：

一、本单位与采购人之间 不存在利害关系 □存在下列利害关系 ：

A.投资关系 B.行政隶属关系 C.业务指导关系

D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明） 。

二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位 与其他所有供应商之间均不存在利害关系

□与 （供应商名称）之间存在下列利害关系 ：

A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人

B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系

C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系

D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系

E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系

F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系

G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况

H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系

I.其他利害关系情况 。

三、现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。

四、我发现 / 供应商之间存在或可能存在上述第二条第 / 项利害关系。

（法定代表人签名）

2021年 月 日

三、商务技术文件格式

1.两周中餐菜谱，从星期一至星期五

2.其它（格式自拟）

（由磋商响应方根据采购需求及磋商文件第四章评分标准要求编写）

四、报价文件格式

1.报价一览表

项目名称：

项目编号： 金额单位：人民币（元）

注：报价是履行合同的最终报价，报价包含本项目范围内的费用外，还包括：雇员工资、雇员五险、验收、利润、雇员伙食费、交通、管理费、税费、招标代理服务费等本项目合同期内应预见和不可预见的全部费用 (以人民币为结算单位)。项目实施中不能调整变动，其市场风险由磋商响应方承担。磋商响应方须根据招标需求，针对企业自身实力，核算所需的成本及合理的利润，充分考虑合同期间的市场风险、政策性调整及不可预见因素自行报价。如有漏项，视同已包含在其总项目中，合同综合单价不予调整。

磋商响应方名称（CA签章）：

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

日期： 年 月 日

中小企业声明函

本公司郑重声明, 根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》 (财库(2020)46号)的规定,本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）