丹灶镇政府饭堂2022年食材配送项目中标（成交）结果公告

丹灶镇政府食材配送中标公告

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广东-佛山

食材配送

政府机构

发布于 2021-12-09

招标详情

一、采购计划编号：440605-2021-17095二、项目编号：DZCG202175三、项目名称：丹灶镇政府饭堂2022年食材配送项目四、采购结果合同包1(丹灶镇政府饭堂2022年食材配送项目):

供应商名称	供应商地址	中标（成交）金额
佛山禾盛隆食品有限公司	佛山市南海区狮山镇罗村联和总排村南街与机场路交汇处（原谢燕芬路）2号	8,500,000.00

五、主要标的信息合同包1(丹灶镇政府饭堂2022年食材配送项目):服务类

品目号	品目名称	采购标的	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准	金额(元)
1-1	其他服务	丹灶镇政府饭堂2022年食材配送项目	符合采购文件要求	符合采购文件要求	符合采购文件要求	符合采购文件要求	8500000.00

六、评审专家（单一来源采购人员）名单：

评审委员会总人数：5

随机抽取专家名单：邓绮敏、刘建平、袁冬华、陈广利

采购人代表名单：丘晖

自行选定专家名单：/

七、代理服务收费标准及金额：代理服务费收费标准：中标方应按本招标文件中的要求和规定的金额在收到中标通知3日内向采购代理机构交纳中标服务费，收费标准按国家计委“计价格[2002]1980号文规定，按差额定率累进法计算收取。代理服务费金额：合同包1(丹灶镇政府饭堂2022年食材配送项目)：6.275万元。收取对象：中标（成交）供应商。八、公告期限自本公告发布之日起1个工作日。九、其他补充事宜

评标委员会将综合得分排名最高的投标人推荐为中标候选人(本项目只推荐1名候选人)；总得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。若上述因素均相同时，由评标委员会投票推荐中标候选人。

综合评分法中标（成交）候选供应商排序表

序号	投标人名称	资格性/符合性审查结果	商务得分	技术得分	报价得分	综合得分	综合排名	投标报价（%）	备注
序号	投标人名称	资格性/符合性审查结果	38%	52%	10%	100%	综合排名	投标报价（%）	备注
1	广东金穗康农产品配送有限公司	通过	38.00	42.40	9.84	90.24	2	86.00
2	广东劲农农业科技有限公司	通过	38.00	39.00	10.00	87.00	4	90.00	小型企业
3	广东好来客食品有限公司	通过	38.00	39.40	9.40	86.80	5	90.00
4	佛山禾盛隆食品有限公司	通过	38.00	47.20	10.00	95.20	1	90.00	中标候选人小型企业
5	广东南脉食品有限公司	通过	38.00	40.20	9.95	88.15	3	85.00

十、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。1.釆购人信息名称：佛山市南海区丹灶镇党政综合办公室地址：广东省佛山市南海区丹灶镇人民政府联系方式：0757-854136042.釆购代理机构信息名称：佛山建宇招标咨询有限公司地址：佛山市禅城区汾江中路121号东建大厦27楼联系方式：0757-822821603.项目联系方式项目联系人：陈工电话：0757-82282160

佛山建宇招标咨询有限公司

2021年12月09日

附件：

丹灶镇政府饭堂2022年食材配送项目-发布稿.pdf

中标单位投标文件-公示.pdf

- 1 - - 2 - 温馨提示！（本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致的地方，以招标文件为准） 1. 如无另行说明，投标文件递交时间为投标截止时间前 30 分钟内。 2. 本项目邀请投标人参加开标会议，请适当提前到达。 3. 投标文件应按顺序编制页码。 4. 请仔细检查投标文件是否已按招标文件要求盖章、签名、签署日期。 5. 请正确填写《开标一览表》、《分项价格表》(如有)。多包组项目请仔细检查包组号，包组号与包组采购内容必须对应。 6. 如投标产品属于许可证管理范围内的，须提交相应的许可证复印件。 7. 参与本采购项目投标的供应商，应在报名成功后最迟必须于开标前一日登录广东政府采购智慧云平台（网页链接：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）的进行注册备案。（注:已注册备案过账号的供应商请忽略此信息。） - 3 - 目录第一章投标邀请函.............................................................................................................................................4 第二章采购项目内容........................................................................................................................................ 8 第三章投标人须知...........................................................................................................................................20 第四章合同条款及格式................................................................................................................................. 43 第五章投标文件格式...................................................................................................................................... 47 - 4 - 第一章投标邀请函 - 5 - 招标公告项目概况丹灶镇政府饭堂 2022 年食材配送项目招标项目的潜在投标人应在规定的登记报名时间内，到佛山市禅城区汾江中路 121 号东建大厦 27 层获取招标文件，并于 2021 年 12 月 08 日 09 点 30 分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：DZCG202175 项目名称：丹灶镇政府饭堂 2022 年食材配送项目预算金额：8500000.00 元最高限价（如有）：8500000.00 元采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等） 1、标的名称：丹灶镇政府饭堂 2022 年食材配送项目 2、标的数量：1年 3、简要技术需求或服务要求：包号项目名称服务年限预算金额（元）最高限价金额（元） 01 丹灶镇政府饭堂 2022 年食材配送项目自合同签订生效之日起 1 年。 8500000.00 8500000.00 详细内容及参数详见本招标文件第二章《采购项目内容》。 4、其他：本次招标各投标人必须对本项目独立分包内容进行投标，不得进行拆分；投标人必须具备独立完成本项目相应分包的供应能力，中标后不允许分包、转包。合同履行期限：自合同签订生效之日起 1 年。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求 1.投标供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料： 1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。 2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前 6 个月内任意 1 个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。 3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供 2020 年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）。 4）履行合同所必须的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。 5）参加采购活动前 3 年内，在经营活动中没有重大违法记录：在经营活动中没有重大违法记录： - 6 - 参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定） 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小企业采购的项目。 3.本项目的特定资格要求： 3.1 投标人具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的独立法人机构或其他组织； 3.2 投标人须持有食品药品监督管理部门颁发有效期内的《食品经营许可证》。 3.3 投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)的“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；未处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn) “政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需在投标文件中提供相关证明资料）。 3.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参与同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目同一分包招标。 3.5 本项目不接受联合体投标。三、获取招标文件时间： 2021 年 11 月 18 日至 2021 年 11 月 24 日（提供期限自本公告发布之日起不得少于 5 个工作日），每天上午 08:30 至 12:00 ，下午 14:00 至 17:30 （北京时间，法定节假日除外）地点：佛山市禅城区汾江中路 121 号东建大厦 27 楼佛山建宇招标咨询有限公司方式：经办人如为法定代表人/负责人的，须提供法定代表人/负责人资格证明书原件、法定代表人 /负责人身份证复印件及原件；如为法定代表人/负责人授权代表的，须提供法定代表人/负责人资格证明书原件、法定代表人/负责人身份证复印件、法定代表人/负责人授权书原件、法定代表人/负责人授权代表身份证复印件及原件（复印件加盖公章）。经办人的身份证原件核对后退回。售价（元）：300 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2021 年 12 月 08 日 09 点 30 分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于 20 日）地点：佛山市南海区丹灶镇公共资源交易所开标室（丹灶镇金沙城区金兴路 8 号）。五、公告期限自本公告发布之日起 5 个工作日。六、其他补充事宜需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46 号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68 号)、《关于促进残疾人就业 - 7 - 政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号)、《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号）等。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系 1.采购人信息名称：佛山市南海区丹灶镇党政综合办公室地址：广东省佛山市南海区丹灶镇人民政府联系方式：0757-85413604 2.采购代理机构信息名称：佛山建宇招标咨询有限公司地址：佛山市禅城区汾江中路 121 号东建大厦 27 楼联系方式：0757-82282160 3.项目联系方式项目联系人：陈先生电话：0757-82282160 2021 年 11 月 17 日 - 8 - 第二章采购项目内容 - 9 - 一、投标人资格要求 1.投标供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料： 1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。 2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前 6 个月内任意 1 个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。 3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供 2020 年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）。 4）履行合同所必须的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。 5）参加采购活动前 3 年内，在经营活动中没有重大违法记录：在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定） 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小企业采购的项目。 3.本项目的特定资格要求： 3.1 投标人具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的独立法人机构或其他组织； 3.2 投标人须持有食品药品监督管理部门颁发有效期内的《食品经营许可证》。 3.3 投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)的“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；未处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn) “政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需在投标文件中提供相关证明资料）。 3.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参与同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目同一分包招标。 3.5 本项目不接受联合体投标。 - 10 - 二、项目需求说明： 1. 投标人须对本项目以包组为单位的采购标的进行整体响应，任何只对采购标的其中一部分内容进行的响应都被视为无效投标。 2. 投标报价（总价）中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。若投标报价有缺漏项的，缺漏项部分的价格视为已包含在投标报价中，中标后不作任何调整。 (一)、需求一览表货物供应区域及人数（表一）供应区域人数（人）机关饭堂 450 采购项目清单（表二）序号品目数量备注 1 大米约 9500 千克/年食用油约 3200 千克/年 2 新鲜肉类（猪牛羊、生禽、水产等新鲜产品）约 16000 千克/年新鲜蔬菜及副食品类项目（如蛋类、豆制品及其它辅料）约 11000 千克/年冰鲜肉类(猪牛羊、生禽、水产等冰鲜产品) 约 6300 千克/年 3 调味品、日杂、水果等 4 早餐种类单位奶类约 9500 份/年烘烤面包蒸包类面类约 95 箱/年面粉约 120 袋/年粉类河粉约 95 箱/年备注：上述的供货量仅供参考，以实际发生的供货量为结算依据。 (二)、货物的标准及要求 1、大米质量标准序号内容质量标准 1 加工精度符合一等大米要求 2 不完善粒% ≤3.5 3 最大限度总量% ≤0.40 4 糠粉% ≤0.20 5 矿物质% ≤0.02 6 带壳稞粒粒/1kg ≤5 7 稻谷粒粒/1kg ≤6 - 11 - 8 碎米总量% ≤17.0 9 小碎米% ≤2.0 10 黄粒米% ≤2.0 11 水份% ≤14.0 12 六六六（以成品粮计）mg/kg ≤0.05 13 滴滴滴（以成品粮计）mg/kg ≤0.05 14 黄曲霉毒素 B1 μg/kg ≤10 15 汞（以 Hg 计） mg/kg ≤0.02 16 色泽气味口味正常 17 标签检验符合 GB7718-2011 标准第九款要求（1）大米的质量要求：项目要求基本要求有“SC”标志，包装要印有注册商标，品名、生产厂家名称、厂址、厂家电话号码、出厂日期、产品成份、保质期限，供货时的剩余保质期不少于三分之二，质量等级、产品标准号、产品合格证，质量符合大米国家标准（GB1354-86）与国家粮食卫生标准（GB2715-2005）。外观具有固有色泽和香味，无污染、无虫害、无油脂酸败，色泽、气味、口味正常，不含添加剂，无异味或霉味（霉变），无虫蛀结块挂丝或杂质异等，符合国家粮食卫生标准。大米包装规格 50KG/包、30KG/包、15KG/包 2、食用油的质量要求项目要求基本要求外包装完好，有“SC”标志、标明品名、厂名、重量、生产日期、保质期、或保存期、执行标准、剩余保质期不少于三分之二，具有产品合格证。具有正常植物油的色泽、透明度、气味和滋味，无焦臭、酸败及其他异味。不得混油其他食用油或非食用油；检定反应加热试验（280 摄氏度）油色不得变深，无析出物；油类执行标准，按国家有关规定执行色拉油：GB1535-2003 一级大豆色拉油；花生油：GB 1534-2003 ；大豆油：GB 1535-2003 ；葵花籽油：GB10464-2003；棉籽油：GB 1537-2003 ；油茶籽油：GB 11765-2003 ；玉米油：GB 19111-2003 ；米糠油：GB19112-2003； 3、肉类品质要求：（1）所供肉类必须符合国家有关标准，保证无异味、无霉烂变质。肉类供货时需提供当批次有效的动物产品检疫合格证，原件备查。（2）所有肉类各项质量技术指标必须完全符合国家有关的质量检测、环保标准及产品出厂标准。每批鲜猪肉、猪骨可以是佛山市及周边城市政府指定的肉联厂发出的放心肉并提供放心肉证，并注明保鲜期。（3）所有肉类指标要符合国家强制性标准要求，冻食品类产品，投标人必须清晰地列出产品品牌、型号、包装类型、包装方式、包装净重量、含冰量等相关参数，且包装箱上必须贴有 SC 标志。（4）投标人必须在采购人指定交货地点 1小时（50 公里）范围内设有固定的储存库，其储存量应能满 - 12 - 足采购人的三天需求。（5）如中标人不能按时、保质、保量供货，由采购人自行采购，并承担采购人由此造成的经济损失和接受违约处罚。（6）肉类生产企业的资质证明（首次供应时提供）：《企业法人营业执照》、《食品生产许可证》、《动物防疫合格证》。（7）每次交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明（随车同行）：《产品合格证》、《卫生检疫报告》、《贮存地的出入库检疫证明》（水产品适用）。（8）对肉类的品质要求，必须下列规格要求：项目要求色泽肌肉有光泽,红色均匀,脂肪乳白色肌肉有光泽,红色或稍暗,脂肪白色。组织状态纤维清晰,有坚韧性,指压后凹陷立即恢复肉质紧密,有坚韧性。粘度外表湿润,不粘手外表湿润,切面有渗出液,不粘手气味具有鲜猪肉固有的气味,无异味,煮沸后肉汤澄清透明,脂肪团聚于表面澄清透明或稍有浑浊,脂肪团聚于表面。重量供货肉重量须达到采购人的供货需求重量。 4、蔬菜类验收标准（1）蔬菜新鲜度的标准项目标准水量充足、但无过份萎蔫、皱皮。色泽正常、无变色、光泽、学亮鲜艳。硬度叶菜挺立、爪菜饱满、结实、无空心、根菜略硬。机械伤相同新鲜条件下无外力造成伤害：挤伤、压伤、碰伤切口、裂伤等。病虫害无虫害、虫嗑、无残虫卵。形状枝叶丰满、大小适中、曲线谐调。成熟度适中、无未熟过识、腐烂。污染无污染、残留农药、运输造成的污染。有包装的菜应完整、干净。重量供菜重量须达到采购人的供货需求重量。（2）蔬菜必须是新鲜的无公害蔬菜，蔬菜要切掉菜头部份，且符合国家食品卫生标准。具体为：项目国家食品卫生标准叶菜类大白菜、小白菜、菠菜、空心菜、芹菜、荠菜等绿叶菜类。属同一品种规格，鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土、明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边、腐烂等现象，无抽苔（菜心除外），无畸形、异味，结球叶菜要结球适度，花椰菜应新鲜洁白，不带叶麸，无畸形花。茄果类番茄、茄子等。属同一品种规格，果实整洁，成熟度适中，番茄花蒂不明显，无裂果及空洞现象，茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象，无腐烂、无畸形、异味、无明显机械伤。瓜果类黄瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜、南瓜、毛节瓜等。属同一品种规格，形状、色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂、无腐烂、畸形、异味、无明显机械伤，不带泥土。根菜类萝卜、大头菜、沙葛等。属同一品种规格，皮细光滑，大小均匀，肉质脆嫩致密新鲜，无腐烂、畸形、裂痕、糠心、异味，不带泥沙，不带茎叶和须根。薯芋类马铃薯。属同一品种规格，色泽一致，不带泥沙，不带须根、茎叶、不干瘪，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤、病虫害斑，马铃薯无发芽，皮不变绿。 - 13 - 豆类扁豆、豌豆、豆角等。形态完整，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，豆荚类新鲜、幼嫩、均匀，豆仁类籽粒饱满，较均匀，无发芽，不带泥土杂质。芽苗类绿豆芽、黄豆芽等。芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水，无腐烂、异味。 5、水产类的品质要求: （1）鲜鱼鳞片完整，有光泽无脱落，鳃口紧闭，眼球光亮透明，鱼鳃鲜红，鳍尾完整，确保皮肤天然色泽明显。（2）鱼体饱满结实、新鲜，无腐烂异味，肉质紧密有弹性，无离骨脱刺现象。（3）鲜鱼类来源可靠放心，无毒、无害、无污染。（4）鲜活类要求游动活泼，鱼体健康，体态匀称，体色鲜明，体表光滑，眼睛亮丽，鳞片鳍条完好。 6、水果的品质要求：（1）果实整洁，成熟度适中，无裂果及空洞现象，表皮呈鲜艳，平滑无污斑，肉质脆嫩多汁，无青皮、果身结实、无裂口、异味、无明显机械伤、腐烂等现象。（2）形状、色泽一致，整齐均匀，无疤点，果实圆整、光洁，且产品须有无农药残留检测报告。 7、早餐的品质要求：（1）牛奶的质量标准： 1）鲜奶按食品安全国家标准 GB 19645-2010 巴氏杀菌乳或 GB 25190-2010 灭菌乳规定执行。 2）正常牛乳应呈均匀乳白色或微带黄色, 具有水牛乳固有的香味，香味较浓郁，无异味。 3）呈均匀一致液体，无凝块、无沉淀、无正常视力可见异物。口感较浓厚。不得含有肉眼可见的异物, 不得有红色、绿色或其他异色。不能有苦、咸、涩的滋味和饲料、青贮、霉等其他异常气味。 4）注意牛奶包装上必须清晰地列出产品品牌、型号、包装类型、包装方式、包装净重量、保存温度、生产日期和保质期等相关参数，且包装箱上必须贴有 SC 标志。（2）烘烤面包的质量标准：依据标准：QB 1252-91《面包》序号感官指标标准 1 形态完整，无缺损、龟裂、凹坑，形状应与品种造型相符，表面光洁，无白粉和斑点。 2 色泽表面呈金黄色或淡棕色，均匀一致，无烤焦、发白现象。 3 气味应具有烘烤和发酵后的面包香味并具有经调配的仿香风味，无异味 4 口感松软适口，不粘，不牙碜，无异味，无未溶化的糖、盐粗粒。 5 组织细腻，有弹性，切面气孔大小均匀，纹理均匀清晰，呈海绵状，无明显大孔洞和局部过硬；切片后不断裂，并无明显掉渣。（3）蒸包类的资料标准：蒸包应按照《速冻面米制品》(GB19295-2011）中包子速冻预包装食品的标准执行。包装上必须清晰地列出产品品牌、型号、包装类型、包装方式、包装净重量、保存温度、生产日期和保质期等相关参数，且包装箱上必须贴有 SC 标志。序号感官指标标准检验方法 - 14 - 1 组织形态完整，无缺损，形状应与品种造型相符，表面光洁，无白粉和斑点。根据 GB/T5009 规定的感官检验方法检查并按包装上标明的使用方法进行加热或熟制，分别尝和嗅闻，检查其滋味和气味。 2 色泽均有该品种应有的色泽 3 滋味、气味应具有该品种面包香味和气味，无异味。 4 杂质外部及内部均无肉眼可见的杂质（4）米制产品（面类、粉类）质量标准及常规检验：序号指标标准 1 外观片形大致均匀，平直，松散，无结疤，无并条，无酥脆及霉变现象的米粉为上品；否则为劣质品 2 色泽色泽光洁、有透明感、无斑点的米粉为上品；否则为劣质品 3 嗅昧无霉味、无酸味及异味的米粉为上品；否则为变质米粉 4 烹调性煮熟后有韧性，不粘条，不糊汤，无严重断条、无杂质的米粉为上品；否则为劣质品 5 包装产品的包装可根据销售的要求，采用食品塑料袋密封或其他包装形式，也可以散装。包装的米粉、河粉应标明厂名、品名、重(质)量、生产日期、检验员代号及出厂合格证等 (三)、供货要求及验收 1、食品供货要求（1）采购人提前一天以邮件、传真或电话方式向中标人下订单，订单内容包括肉菜食品的名称、规格、数量等。（2）中标人须在接到采购人订单之日的第二天将早餐材料需在 6:45 前，午餐材料需在 9：15 前送至采购人指定地点。如果采购人临时增加订购的货物种类、规格、数量等，中标人须在接到通知后的 90 分钟内将货物送达，待采购人验收、核对后，供货才算完成。（3）食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料，车厢内无不良气味、异味。（4）冷藏、冷冻食品必须专用冷藏、冷冻载具运输，应当有必要的保温设备并在整个运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。特别对于长途运输的食品，保证食品在运输处于合适的温度范围。整个运输过程应科学合理，运输车辆应定期清洁，保持性能稳定，符合规定温度要求，使运输食品处于恒定的环境中。（5）送货车辆应保持清洁：食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。（6）中标人保证所提供的蔬菜类、鲜肉类、生禽、鲜水产的多样性和季节性，以保证新鲜感。 2、食品验收：（1）中标人所提供的货物必须符合卫生标准和营养要求、无毒、无害、具有良好的感官性状以及满足采购人的要求，每次送交的所有货物都要注明来源；否则，采购人有权退货，中标人必须在 60 分钟内 - 15 - 予以退换补货。中标人在每一次送货时，要将肉菜等的卫生检验报告一并交到采购人指定的负责人手中。（2）食品应清洁，并符合企业相关验收标准：食品应无损伤、腐烂现象，无寄生虫或已受虫害现象；对温度有要求的食品应确定食品的温度与包装上标示的一致。（3）食品到达目的地时外包装完整，冷冻食品没有曾经解冻的痕迹或软化现象，包装呈干爽状态。对食品检查如下：投标人供应的食品必须符合食品卫生要求及国家有关标准，如无标准，按行业规范。采购生产、经营证明文件齐备，明确食品来源，并具有检验合格证明。严禁采购有害、有毒、腐烂变质、败酸、霉变生虫、污垢不洁、混有异物或其他感官性状异常的食品。禁止采购超过保质期限的食品。（4）货品的等级、质量须符合国家质检部门及卫生部门的相关规定，并提供该批（次）货物的有效的卫生质量合格证或检验结果评价报告书等证明材料。若采购人发现中标所供货物不符合卫生规定的，采购人有权拒收。（5）采购人发现货物出现损坏（包括表面损坏），或出现水渍、串味、受潮等导致货物性质改变的，中标人必须无条件退货或更换商品。（6）中标人须委派一名专职人员负责送货，负责货物的运输、过秤，并协助采购人验收货品，货品的品种和重量以采购人验收的结果为准。（7）中标人在每次送货时，需提供所配送食品的：（1）资质证明，包括《生产许可证》/《食品经营许可证》、《营业执照》等；（2）配送票据，票据包含供货者名称、地址、联系方式，食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期等内容；（3）检验报告，预包装食品每批次提供对应批次的检验报告，其中大米每批次需提供对应批次的含重金属指标的检验报告，蔬菜每批次提供农残检测报告，肉类每批次提供《动物检疫合格证》和《检验合格证》，进口冻肉每批次提供《入境检疫证》和《进口海关单》等。中标人须在所提供的证照、票据和报告上盖公章。不得供应无票证或票证不符的食品。 3、为落实《佛山市南海区扶贫开发办公室佛山市南海区财政局转发关于运用政府采购政策助推消费扶贫工作的通知》相关要求，本项目采购预算的 20%将用于定向采购对口帮扶地区的农副产品，中标人应优先采购贫困地区（指 832 个国家级贫困县）的农副产品。 (四)、服务要求 1、中标人应当制定因食物中毒或者其他食源性疾患，以及因交通、天气等原因不能按时送达配餐等突发事件的应急预案，确保采购人及时得到食品供应。 2、中标人须严格按照采购人的指令配送商品的数量，不得随意增减数量，否则采购人有权拒收。如因市场流通问题确实需要变更的，应事先书面申请，并经采购人同意后方可改变。 3、除客观不可抗力外，中标人不得更改送货内容。如确需变更供货内容的，中标人应在得知情况的同时告知采购人并征得采购人的同意，经发现中标人有私自更改供货内容时以违约论处，由此产生的一切损失和费用由中标人承担。 4、中标人不能提供与其承诺相符的服务或中标人存在违反招标文件和合同的行为，并且不予纠正的，将取消其中标资格。此项下违约责任包括但不限于下列各项：（1）中标人在收到采购人订货要求后，在承诺的供货时间内不能供货的； - 16 - （2）中标人未能提供承诺的服务的。 5、中标人所提供的货物在保质期出现损坏的，中标人应承诺提供替换服务，因替换货物产生的费用由中标人负责。 6、中标人指定的送货专员必须穿着便于辨认的工衣和配戴胸卡，送货专员活动必须严格遵守采购人各项规章制度，不得做出有损采购人形象和利益的事情。 7、确实为中标人提供的食品问题，中标人除需负担全数之医药费外。除没收履约保证金外，采购人取消中标人供货合同，中标人同时承担相应的民事及刑事法律责任及放弃先诉抗辩权。 8、因中标人违法经营被行政主管部门处以停业整顿或取缔、或因经营不善造成不能正常供餐的，采购人没收全部履约保证金，并解除其合同关系。 (五)、供应服务管理规定 1、本项目确认一名供应商获得食材配送供货资格。 2、由于项目的实际采购量存在一定的不确定因素，本项目采购人对中标人服务合同生效期限内供应的数量及金额不作任何承诺或保证。投标人应该考虑具备同时提供所需货物的能力，同时也应考虑到由此造成的供货问题所产生的罚没履约保证金的风险。若因供应量的增加，中标人供应能力不足时，采购人可补充供货商或重新招标，原中标人不得干预，也不得向采购人索赔。投标人在投标前对此应有足够的风险认识，一经投标，即视为投标人愿意无条件承担有关风险并放弃一切与此相关的求偿权利。 3、采购人不定期委托第三方具有资质的质检机构对中标人提供的货物进行抽检，若抽检发现有不合格产品，采购人有权终止合同，并将结果送交相关职能部门按规定进行处分。 4、取消中标人供应服务资格的规定：(1)当中标人被采购人有效投诉（有效投诉确定：有确凿证据证明中标人未按采购文件要求供货或者所提供的货物不符合相应货物质量要求）达到 3 次的，或因中标人供应的产品而造成安全事故的，采购人有权取消中标人资格;（2）如果中标人在服务期内被相关行政主管部门取消经营资格的，将取消该中标人为采购人提供供应服务的资格。中标人被取消服务资格后，由采购人重新选定中标人。 5、本项目合同签订、合同履行及考核标准等按本招标文件的规定执行，如有不尽之处，采购人具有最终解释权。 (六)、供货服务有关期限供货资格有效期为合同签订并生效后一年。 (七)、结算价格的确定（1）本项目结算单价及合价必须为全包价，包括了货物、检验检疫费、质量检测费、配送运输费、包装费、装卸费、搬运费、不合格货物的退换费用、人工费（社保、节假日慰问金等）、运营、保险、验收、售后服务、税费、其他伴随服务费用及合同实施过程中的应预见和不可预见费用等完成本招标内容所需的一切费用。投标人在投标时必须将以上费用全面考虑。采购人不支付除货款外的任何费用，不改变结算折扣率。（2）产品供货单价核定标准：肉类、瓜菜、肉禽、水产、果蔬和干货类等物品零售价统一根据佛山市发展和改革局公布的《农 - 17 - 副产品价格信息》（http://fsdr.foshan.gov.cn/fsfgj/fhj/bmcx/jgcx/nfcp/qsjg/）定价。价格每个星期为一个周期，按佛山市公布的每周平均零售价作为本周的结算依据。如采购人采购的产品为以上《农副产品价格查询》品目以外的产品，其供货价格以中标人与采购人协商确定。（3）投标人的投标折扣率的有效报价范围：0%﹤投标折扣率≤100%。投标结算系数必须为固定的报价（如 75%），不得存在区间值（如 75～80%）】，统一对本项目报一个投标结算系数，不接受有选择性报价，且所报的投标结算系数应当适用于每种食材。（4）（汇总各类供应品）每日的结算金额＝（各类供应品）每周平均零售价×（各类供应品）每日实际供货量×中标折扣率。每月的结算金额＝（汇总各类供应品）每日的结算金额合计【以10月12日供应土豆为例，《农副产品价格信息》公布10月11日至15日（2021年第41周佛山市场价格监测简况）土豆的周平均零售价是2.97元/500克，10月12日供货量是5000克，中标折扣率（即中标人投标折扣率）是80%，则： 10月12日土豆的结算金额=周平均零售价×实际供货量×中标折扣率 =2.97元/500克×5000克×80% =23.76元】（5）中标人以书面方式将供货结算价格表提交至用户方，经双方协商确定后，确认结算总价，结算总价一经确定，双方均不得随意修改。如个别物品报价表上没有报价的，需要填列价格的，必须经用户同意后方可执行。 (七)、服务期及交货地点 1、服务期：自合同签订生效之日起 1 年内。 2、交货地点：采购人指定的地点。（八）付款方式 1、按月结算，每月30号前结算上月货款； 2、（汇总各类供应品）每日的结算金额＝（各类供应品）每周平均零售价×（各类供应品）每日实际供货量×中标折扣率。每月的结算金额＝（汇总各类供应品）每日的结算金额合计。 3、凭以下有效的文件支付合同款：（1）合同；（2）中标人开具正式的发票；（3）验收报告书（加盖采购人公章）；（4）中标通知书。 4、因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。 (九)、履约保证金 - 18 - 1、履约保证金用于补偿采购人因中标人不能完全履行其合同义务而蒙受的损失。 2、履约保证金：人民币 50 万元,中标人须在签订合同后 5 个工作日内，采用不可撤销银行保函或银行转账或保单的形式提交。否则，中标人视作自动放弃中标。在中标人无违约的情况下，服务期满后 15 个工作日内一次性退还（无息）。如因中标人违约或过失导致采购人产生损失时，采购人以扣罚部分或全部履约保证金形式作为赔偿，扣罚处置后中标人需在五个工作日内补足。如该履约保证金不足以赔偿采购人损失时，采购人还有权继续对中标人进行追讨。 3、扣罚处置履约保证金的具体规定如下：（1）中标人发生以下任一情形，经调查属实的，采购人每次扣罚履约保证金的 1%： 1）货物出现质量问题，中标人不积极配合查找原因，不及时反馈处理结果； 4、中标人发生以下任一情形，经调查属实的，采购人每次扣罚履约保证金的 2%：（1）未按要求随货提供相关票证；（2）货物质量不合格；（3）未按采购人采购计划的时间供货（提前一天与采购人协商除外）；（4）供货数量仅为采购人采购计划数量的 80%-90%（不含本数）；（5）未按采购人指定秩序卸货；（6）中标人被有效投诉的；（7）工作人员不遵守采购人各项管理规定。 5、中标人发生以下任一情形，经调查属实的，采购人每次扣罚履约保证金的 5%：（1）供应货物品种、品牌、规格或质量等级与合同不符；（2）提供虚假检验报告等相关票证；（3）供货数量低于采购人采购计划数量的 80%（含本数）；（4）把采购人验收不合格退货的货物重新配送给同一或其他采购人；（5）在包装、运输、装卸等环节不符合食品安全要求；（6）组织机构发生调整，或经营场所、联系人、联系方式变更，未及时通知采购人业务部门，造成无法及时联系；（7）食品溯源管理制度不落实，进货查验记录不全。（8）工作人员不遵守采购人各项管理规定，或泄露采购人内部情况，造成社会不良影响；（9）提供假冒伪劣、过期产品的。（除了扣罚履约保证金和按采购人要求无条件退货或换货外，还须向受影响的采购人另外再支付违约金。违约金金额按该批产品价值的 10 倍进行计算，该违约金由采购人从该结算月份的应付货款中扣减。） 6、中标人发生以下任一情形，经调查属实的，采购人每次扣罚履约保证金的 15%：（1）同一品种货物连续两次验收发现质量不合格产品并退货； 7、中标人若同时出现上述 9.3-9.6 款的情形，不对同时出现的情形进行金额累计，仅按扣罚金额最大的情形执行。 - 19 - 8、如中标人在合同执行过程需终止合同，须提前一个月以书面形式告知采购人，否则，按中标人单方面终止合同处理，采购人扣罚全部履约保证金。 9、与采购人签订合同后，中标人拒绝供货，或转包，或分包的，采购人扣罚全部履约保证金，所造成采购人的经济损失超出履约保证金金额的，还须额外赔偿。 10、因中标人供应的产品而造成安全事故的，采购人扣罚全部履约保证金，所造成采购人的经济损失超出履约保证金金额的，还须额外赔偿。 11、如在服务期内，中标人在考核中连续两次考核得分低于 85 分（不含 85 分）的，采购人扣罚全部履约保证金。 12、合同有效期满，中标人的合同义务履行完毕，无违约责任或违约责任已处理完毕，采购人在 1 个月内无息退回履约保证金。 (十)、考核标准 1、本考核办法以每一个月为一个考核周期，考核满分为 100 分，采购人将根据考核期间的货物供应量结合考核得分情况支付货款项。如中标人在考核中连续两次考核得分低于80分（不含80分），采购人没收中标人履约保证金，并有权在主管部门批准的情况下取消其服务资格，对未完成的供货任务将重新进行招标。序号考核细则扣分值备注 1 每次实际供货单价超过上一周的市场平均单价 10％（含）以内扣 5 分，10％（不含）至 20％（不含）扣 10 分，20％（含）以上扣 15 分； 2 每次供应肉菜不提供残留农药合格证明扣 10 分；每次不符合肉菜验收标准细则中任一条扣 3 分/条；提供伪造、虚假的报告（无论是否中标人主观为之），每次扣 10 分； 3 在考核周期内没有按要求向采购人提供进货查验记录和出厂食品的检验报告每次扣 25 分,提供伪造、虚假的检验报告（无论是否中标人主观为之），每次扣 10 分； 4 每次早餐在 6:45 至 7:00 供货的扣 3 分；7:00 后供货的扣 6 分；每次午餐在 9:15 至 9:30 供货的扣 3 分；9:30 后供货的扣 6 分； 5 对采购人提出的整改意见不予理会的每次扣 5 分； 6 配送的食品存在偷工减料的情况每次扣 5 分； 7 配送的车辆不符合国家有关卫生标准每发现一次，扣 5 分； 8 如因肉菜质量问题造成集体卫生安全事故【5 人（含）或以上属于集体卫生安全事故】，中标人须负一切责任并且采购人有权利取消其服务资格。 9 采购人认为应当对中标人进行考核的其他内容。扣分合计考核人 - 20 - 第三章投标人须知 - 21 - 投标人须知前附表说明：该资料表的条款项号是与《投标人须知》条款项号对应的条款，是对《投标人须知》补充、修改和完善，如果有矛盾的话，应以本资料表为准。须知条款号项目内容 2.1 采购人采购人：佛山市南海区丹灶镇党政综合办公室采购人联系人：潘先生采购人电话：0757-85413604 3.1 本次招标属于服务招标 5.2 中标服务费 1.中标方应按本招标文件中的要求和规定的金额在收到中标通知 3日内向采购代理机构交纳中标服务费：人民币壹万伍仟元整： 2.领取中标通知书前以现金或电汇或转账方式一次性支付。 3.中标服务费请汇入以下账号：户名：佛山建宇招标咨询有限公司开户银行：中国建设银行佛山禅城中心支行账号：44001668842050965476 15.1 投标保证金金额人民币壹拾柒万元整（￥170000.00 元） 15.3 提交投标保证金形式投标保证金应用投标货币即人民币，并以投标人名义递交投标保证金的形式：支票、汇票、本票(注：支票、汇票、本票必须以投标单位名义出具)或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式） 15.4 提交投标保证金时间投标保证金与投标文件一同递交(投标保证金原件请单独递交，不要求密封于投标文件资料中，投标保证金递交截止时间与投标文件递交截止时间相同，否则招标人有权拒绝接收其投标。（支票、汇票、本票开出日期不早于开标前 5 天，保函的有效期从开出日起不少于 120 日历天。） 15.5 投标保证金的支票、汇票、本票填写的户址 1）支票、汇票、本票的收款单位名称：佛山建宇招标咨询有限公司。 2）开户银行：中国银行佛山分行 3）账号：0000 0658 7577 52070 （备注：切勿将投标保证金通过转账形式转到上述账户）。 15.7 投标保证金的退还 1.未中标的投标人的投标保证金，将尽速并不晚于按照本须知第 35 条规定的中标通知书发出后 5 个工作日内原额退还投标人，本招标文件中另有规定的除外。 2.中标人的投标保证金，在中标人按本须知第 36 条规定签订合同且由采购人出具退还投标保证金通知证明后原额退还中标投标人。 17.1 投标有效期开标后 90 天，中标人的投标有效期延续到合同终止日。 18.4 投标文件数量正本一份，副本四份，电子版光盘二张（电子文件一式二份要求储存在二个光盘，投标文件电子版光盘每张均应为投标文件正本签字盖章后扫描的 PDF 格式电子文件）。 20.4 递交投标文件时间投标截止时间前 30 分钟 - 22 - 23.3 递交投标文件、参加开标会议的投标人代表要求参加投标的投标人代表应为法定代表人/负责人或法定代表人/负责人授权代表。 33 招标公告、中标公告发布网址广东政府采购智慧云平台：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/ 南海人民政府网： http://www.nanhai.gov.cn/fsnhq/bmdh/zj/dzz/gzxx/gccgzb/index.h tml 提示 1 单独密封的唱标资料开标一览表、中小企业声明函(如有)、残疾人福利性单位声明函(如有）提示 2 特别提醒（1）请投标人特别注意，投标人提供虚假材料谋取中标、成交的，中标或者成交后无正当理由拒绝与采购人签订合同的行为均属于违法行为，将被处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监督管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（2）投标人应承诺以下内容真实，并如若中标，同意采购人或其委托的代理机构将下述应公示的内容予以公开：营业执照、资质证书、项目业绩、检验检测报告、履约验收报告及评价、社保证明、设备发票、职称、各种证件（身份证除外）、货物的规格型号及配置参数等。注：投标人须知前附表是指本文投标人须知中的内容说明、补充和重要提示，作为本采购文件不可分割的一部分。投标人应结合本文投标人须知条款号进行充分理解。 - 23 - 投标人须知一、说明 1. 适用范围和法律 1.1本采购文件适用于本投标邀请函中所述项目的政府采购。 1.2适用于《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《广东省实施＜中华人民共和国政府采购法＞办法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及政府采购其它相关法规。 2. 定义 2.1“采购人”：是指投标人须知前附表说明的单位，在招标阶段称为采购人，在签订和执行合同阶段或被称为建设单位或业主或甲方或买方。为便于采购文件及附件直接转化为经济合同条款，在采购文件中被称为建设单位或业主或甲方或买方的招标投标阶段均指采购人。 2.2 “采购代理机构”：是指依法取得招标资格、从事招标代理业务并提供相关服务的专门机构，本文特指佛山建宇招标咨询有限公司。是本次整个采购活动的组织者，依法负责编制和发布采购文件，对采购文件拥有最终的解释权。 2.3“招标采购单位”：是指采购人，政府采购代理机构。 2.4“日期、天数、时间”：除非本采购文件另有规定，均为公历日（天）及北京时间。 3. 合格的货物和服务 3.1本次招标项目是满足本采购文件第二章采购项目内容所述的投标人须知前附表说明的招标。 3.2“货物”是指供应商制造或组织符合采购文件要求的货物等。采购文件中没有提及采购货物来源地的，根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物，优先采购自主创新、节能、环保产品。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府采购文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。 3.3“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：供应商须承担的运输、安装、技术支持、培训以及采购文件规定的其它服务。 3.4投标人须保证，采购人在中华人民共和国接受和使用投标人所提供的服务的全部或任何一部分时，或者在享有合同的全部或部分权益时，免受第三方以侵犯其合法权益（例如侵犯其专利权、商标权、著作权或其它知识产权等等）而提出的任何求偿责任起诉。否则，投标人须承担采购人与此相关的一切损失（包括且不限于：诉讼费、律师费、经裁定由采购人承担的任何费用、导致采购人需重新采购所产生的一切费用及时间费用损失等等）。 3.5中小企业：依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46 号），包含中型、小型、微型企业。本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小 - 24 - 企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。具体标准依据工信部联企业〔2011〕300 号文件进行划分。 3.6不合格的投标人可认定为无效投标行为，对其提供的货物、工程和伴随服务，采购方拒绝为其承担任何责任义务，且不予支付任何费用。 4. 合格的投标人、中标人 4.1投标人除应具备《政府采购法》第二十二条投标人资格条件外，还应满足采购文件第一章“投标邀请函”中所规定的投标人的资格条件。 4.2投标人必须在采购代理机构登记报名并购买了采购文件。 4.3“中标人”：指经法定程序确定并授予合同的投标人。 5. 投标费用 5.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标结果如何，采购人及采购代理机构均无义务和责任承担任何此类费用。 5.2本次招标向中标人收取的中标服务费，按国家有关规定执行。具体收费标准见投标人须知前附表说明。二、采购文件 6. 采购文件的组成和语言 6.1采购文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成，共包含以下内容：（一）投标邀请函（二）采购项目内容（三）投标人须知（四）合同条款及格式（五）投标文件格式 6.2除上述内容外，采购人在规定时间内以书面形式发出的对采购文件的澄清或修改内容，均为采购文件的组成部分，对采购人和投标人起约束作用。 6.3对采购文件中各类参数、条款和须知中所列的带“★”标注号项为不可负偏离的重要参数要求，在投标响应中须完全实质性响应，若其中一项出现劣性负偏离时将作无效投标处理。 6.4采购文件中重复描述的内容出现不一致时，均以文件中首次对该内容的描述为准。 6.5本文件的专业技术内容如涉及到有官方强制性要求或行业标准规范限制和禁止性内容时，应以官方强制性要求或行业标准规范为准；否则，以本采购文件约定的技术要求为准。 - 25 - 6.6采购人约定对个别产品需要制造商出具技术服务或经销代理资格等证明书时，签证方必须是合法的生产制造企业或其驻中国大陆合法注册的直辖专属机构。签证方须同时负有监督管理供货渠道，确保产品质量和伴随的售后服务，履行相关连带责任和义务。 6.7如采购文件约定投标人投标产品合法来源证明资料，是类指制造商向投标人出具的授权销售证明书或投标人获得的投标产品合法取得始终连续的证明文件等，以保证采购人所使用的产品为投标人合法渠道所生产或获得。 6.8未有注明具体相关服务，均以行业通用标准为准。 6.9采购人在没有特别要求时，只允许参与投标的投标人提供唯一最具代表性和竞争力的投标报价方案，对提供含糊不清、不确定或可选的报价方案者均作无效投标处理。 6.10 答疑会及踏勘现场 (1)对于有计划举行项目答疑会时，投标人的项目主要负责人等须按时出席，主办方将围绕采购文件的内容现场澄清、解答投标人提出的问题，对个别内容确有必要作澄清修正时，采购人或采购代理机构将按照极大地促进公平竞争的原则，集中统一后以书面形式通知各投标人，各投标人收悉后须及时予以确认。(本项目不举行集中答疑会，投标人若需踏勘现场，请自行前往) (2)投标人出席答疑会及踏勘现场的费用、过失责任及风险均自行承担。 (3)对未有计划举行项目答疑会时，投标人应及时主动向采购人了解项目详情。 6.11 投标人应认真阅读、并充分理解采购文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照采购文件要求提交全部资料，或者投标没有对采购文件在各方面都做出实质性响应，将为投标人带来风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标。 7. 采购文件的澄清 7.1任何要求对采购文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知佛山建宇招标咨询有限公司，并把答疑问题发送至邮箱：jianyudaili@163.com，并电话通知采购代理机构(联系电话：0757-82282160)。佛山建宇招标咨询有限公司将组织采购人对投标人所要求澄清的内容对采购文件原有内容有变更、修改或补充的均以网上公告形式予以答复。该答复作为采购文件的组成部分，具有约束作用。 7.2在规定的时间内未对采购文件提出疑问或澄清要求的投标人，采购人将视为已充分阅读并正确理解采购文件的全部内容且无异议。开标后，如投标人的投标文件显示其对采购文件中的描述有歧意或采购文件的前后内容有不一致的地方，则评标委员会有权依据采购文件及项目需求进行合理评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。 7.3采购人或者采购代理机构可以对已发出的采购文件进行必要的澄清。澄清的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式或在采购公告发布网站以网上公告形式通知所有获取采购文件的潜在投标人；不足 15 日的，采购人或者采购代 - 26 - 理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。 8. 采购文件的修改 8.1采购人或者采购代理机构可以对已发出的采购文件进行必要的修改。修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式或在采购公告发布网站以网上公告形式通知所有获取采购文件的潜在投标人；不足 15 日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。 8.2修改后的内容是采购文件的组成部分，将在采购公告发布网站以网上公告形式发布，并对潜在投标人具有约束力。在投标截止时间前，潜在投标人应自行查看发布招标公告的发布网站，以获取有关本采购项目的答疑或修改信息。三、投标文件的编制 9. 投标文件的语言和计量单位 9.1投标文件的语言：投标人提交的投标文件以及投标人与采购人就有关投标的所有往来函电均应采用中文书写。投标人提交的支持性文件和印刷的文献可以用另一种语言，但均应提交中文译本，并在其后的投标和评标活动中，以中文译本为准。 9.2投标文件的计量单位：除采购文件及其附件资料中有特殊要求外，投标文件中的所有计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位制，等同于国际单位制。 10. 投标文件的组成 10.1 投标人编写的投标文件应包括下列部分（具体内容详见“第五章投标文件格式”，且需按顺序装订成册，并编写目录及连续页码）。（一）自查表（二）资格性文件（三）商务部分（四）技术部分（五）报价部分（六）公示承诺函 10.2 投标文件应采用书式胶装或订书机装订等方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。 10.3 投标文件所提供的资料必须符合诚实信用、客观真实的原则，对弄虚作假或违背诚信的违法行为，应承担相应的后果及法律责任。 11. 投标文件格式 11.1 投标人应按采购文件附件中提供的“投标文件格式”填写“投标函”等附件。 - 27 - 11.2 投标人不得将同一分包中的内容拆开投标，否则将导致其投标无效。 12. 投标货币和报价要求 12.1 除非采购文件另有规定或许可，投标人提供的所有服务均应以人民币进行报价。 12.2 任何报价是以投标人可独立履行本次招标第二章采购项目需求合同项下的义务，通过合理预测与准确核算后，可达到预期设计功能和常规使用效果，满足约定的验收要求和符合自身合法利益的前提下所作出的综合性合理报价，对在投标文件和合同书中未有明确列述、投标方案设计遗漏失误、市场剧变因素、应预见和不可预见的费用等均视为已完全考虑到并包括在投标总价之内。 12.3 投标价格中不得包含采购文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏采购文件所要求的内容，否则，其投标将可能被视为无效投标。 12.4 对超出常规、具有特别意义的报价，或报价明显低于成本价或高于同业同期市场平均价时须作出重点说明，详述其理由和依据。否则，其投标将可能被视为无效投标。 12.5 在投标时间截止后至投标有效期截止前任何报价为固定不变价，此报价将作为评审的重要依据之一，但并不是确定中标投标人的唯一依据。 12.6 同一标的物只允许有一个报价，否则，其投标将被视为无效投标。 12.7 采购文件除非另有规定的，否则只允许投标人提交一个投标方案, 任何有选择性的投标方案其投标将被视为无效投标。 13. 投标人资格的证明文件 13.1 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。 13.2 投标人应符合采购文件第一章中规定的投标人资格标准，资格证明文件必须真实有效。 14. 证明货物的合格性和符合采购文件规定的文件 14.1 投标人应提交证明文件证明其拟供的合同项下的货物的合格性符合采购文件规定。该证明文件作为投标文件的一部分。 14.2 证明货物与采购文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据。 14.3 对照采购文件的要求，逐条说明所提供的货物已对采购人的要求做出了实质性的响应，或申明与采购文件条文的偏差和例外。 14.4 评标委员会对投标人所提供的证明货物的合格性的文件进行审查，审查不合格的投标将认定为无效投标。 14.5 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购代理机构、采购人及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。 14.6 如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供采购文件中所要求的全部资料及数据， - 28 - 由此造成的后果，其责任由投标人承担。 15. 投标保证金 15.1 投标人应向采购代理机构提交投标保证金金额为投标人须知前附表规定的数额，并作为其投标的一部分。 15.2 投标保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因投标人的行为而蒙受损失。采购人在因投标人的行为受到损害时可根据本须知有关规定没收投标人的投标保证金。 15.3 投标保证金应用投标货币即人民币，并采用投标人须知前附表规定的形式提交。 15.4 以上形式的保证金须在投标人须知前附表规定的时间之前提交。投标人需在投标文件中提交《投标保证金交纳凭证》。 15.5 投标保证金的支票、汇票、本票填写的账号要求：见投标人须知前附表。 15.6 凡没有按照本须知规定随附有效的投标保证金的投标，应按本须知有关规定视为非响应性投标予以作为无效投标处理。 15.7 未中标的投标人的投标保证金，将尽速并不晚于《中标通知书》发出后 5 个工作日内原额退还投标人，详见投标人须知前附表。 15.8 中标人的投标保证金的退还，必须满足以下要求： 15.8.1 中标人按投标人须知的规定签订合同。 15.9 下列任何一种情况发生时，投标保证金将不予退还： 15.9.1 投标人在投标文件中响应的投标有效期内撤回其投标； 15.9.2 投标人不接受评标委员会按采购文件的规定对其投标报价的修正； 15.9.3 中标人在规定期限内未能根据投标人须知的规定签订合同； 15.9.4 投标人有不真实投标或有违法违规行为的。 16. 投标的截止期 16.1 超过截止时点后的投标为无效投标。 17. 投标有效期 17.1 投标有效期为投标截止日期后投标人须知前附表规定的天数，投标人的投标文件应在投标有效期内保持有效。投标有效期不足的将被视为实质性不响应采购文件而被宣布无效投标。 17.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购人可要求投标人同意延长其投标有效期。这种要求和答复均应以书面形式提供。投标人可拒绝采购人的这种要求。接受延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应的延长其投标保证金的有效期，在这种情况下，本须知有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。 - 29 - 18. 投标文件的编制和签署 18.1 投标文件应按照本须知有关规定内容及采购文件第五章“投标文件格式”的要求进行编写，并逐页编排不间断的连续页码。同时还应按照第五章“投标文件格式”的要求填写供唱标使用的、单独密封的开标一览表。 18.2 投标文件中所引用的顺序和编号应与采购文件的要求相一致。投标人在具体的投标内容中应逐条进行回应，可以增加说明或描述性文字。投标文件对采购文件未提出异议的条款，均被视为接受和同意。投标文件与采购文件的任何差异之处，均应按本采购文件第五章投标文件格式中的《商务条款响应表》《技术条款响应表》的格式在表中逐一说明。 18.3 采购文件中所有带“★”符号的条款是重要的商务要求或关键技术要求与参数，投标人必须逐条予以响应，并填入《商务条款响应表》和《技术条款响应表》。否则，将视投标人没有响应和不接受该条款，其投标文件将不能通过符合性审查而被认定为无效投标。 18.4 投标人应编制投标文件正本和副本的数量详见投标人须知前附表。每份投标文件必须固定装订成册（不得采用活页形式），并在投标文件封面上清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本不符，则以正本为准。 18.5 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书在投标文件中。投标文件的副本可采用签字盖章后的正本的复印件。所有投标文件（包括正本和副本）均须在封面和骑缝加盖公章，所有的复印件（包括正本中的投标资料）均应保证清晰可辨，否则评标委员会有权予以对其作出无效投标的认定。 18.6 投标文件中任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人在旁边签字并加盖投标人公章后方为有效。四、投标文件的递交 19. 投标文件的密封、标记和递交 19.1 投标人可将投标文件正本和所有的副本分别用密封袋密封，亦可将所有的投标文件装在同一密封袋中密封；无论如何密封，所有密封袋的封口处均须骑缝加盖投标人公章，并按格式要求标注密封袋封面，否则其投标将被拒绝（投标文件密封袋封面格式见第五章投标文件格式）。 19.2 为方便开标唱标，投标人应将开标一览表多提供一份在唱标信封中单独密封，并在信封上标明 “唱标信封”字样（唱标信封密封袋封面格式见第五章投标文件格式）。 19.3 所有的密封包装外均应注明以下内容：（1）清楚标明接收人：佛山建宇招标咨询有限公司（2）项目名称、项目编号、投标文件内容名称（“开标一览表”、“投标文件”、“正本”、“副本”）；（3）“在年月日时分（注：指开标时间）之前不得启封”的字样； - 30 - （4）投标人名称和地址，以便若其投标被宣布为“迟到”投标时，能原封退回。（5）如果投标文件未能按上述要求进行密封包装和加写标记，则采购人及采购代理机构将拒绝接收受理。 20. 投标截止时间及投标地址 20.1 投标截止时间及投标地址详见第一章投标邀请函的规定。 20.2 采购人及采购代理机构将拒绝受理迟于投标截止时间送达的投标文件，亦不受理未按规定的投标地址送达的投标文件。 20.3 根据本须知“采购文件的修改”规定，采购人有权通过修改采购文件而适当延长投标截止时间。在此情况下，采购人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。 20.4 采购代理机构于开标截止时间前见投标人须知前附表开始接收投标文件。 20.5 投标人代表以密封包装当面递交，不接受邮递方式或第三方转交方式。 21. 迟到的投标文件 21.1 采购人将拒绝并原封退回本次招标投标截止时间后收到的任何投标文件。 22. 投标文件的修改与撤回 22.1 投标人在投标截止时间前，可对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按采购文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。 22.2 投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知采购代理机构。 22.3 从投标截止期至投标人在投标函格式中确定的投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照本须知的规定被没收。 22.4 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。五、开标、资格审查、评标和定标 23. 开标 23.1 采购代理机构在《投标邀请函》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。投标人代表及被邀请的有关代表均应依时参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。 23.2 投标人代表(法定代表人或获授权代表)必须按照投标人须知前附表规定的要求参加开标会议。 23.3 开标前，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委托的机构检查并见证，经确认无误后由招标工作人员当众拆封。任何密封性文件的包装，均以不会损害各投标当事人的合法权益为合格标准。对于构成直接、明显的侵权行为和事实时，侵权者将作为无效投标处理。唱标将宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知、投标价格、价格折扣、投标文件的其他主要内容和采购文件允许提供的备选投标方案。 - 31 - 23.4 在开标时没有启封和读出的投标文件（包括按照本须知投标文件的修改与撤回递交的修改书），在评标时将不予考虑。没有启封和读出的投标文件将原封退回给投标人。 23.5 采购代理机构将在开标记录表上记录唱标内容，并当场公示。如开标记录表上内容与投标文件不一致时，投标人代表须当场提出。开标记录表由记录人、唱标人、投标人代表和有关人员共同签字确认。 23.6 开标唱读内容与投标文件内容不一致时，均以公开唱读为准。 23.7 开标过程应当有采购人或者采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认后随采购文件一并存档。 23.8 投标人代表对开标过程有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。 23.9 投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 24. 资格审查 24.1 开标结束后，采购人或采购代理机构依本采购文件及相关法规对投标人的资格进行审查。 24.2 经资格审查合格的投标人不足 3 家的，不进入评标程序，本次招标失败，由采购人重新招标。 25. 评标委员会的组成及评审工作要求 25.1 评标由采购代理机构依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表及（技术、经济等）方面的评审专家组成，专家人数及专业构成按政府采购规定确定。评审专家依法从政府采购专家库中随机抽取。 25.2 评标委员会将按照采购文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评审分为符合性检查和商务评议、技术评议、价格评议。 25.3 评标委员会将本着公平、公正、科学、择优的原则，严格按照法律法规和采购文件的要求推荐评审结果。如发现评标委员会的工作明显偏离采购文件的要求，或违反国家法律法规，采购人和采购代理机构可会同监管部门有权解散评标委员会，重新组织招标或评标。 25.4 评审期间，采购人、采购代理机构、评标委员会不得对采购文件中一些涉及竞争的公平、公正性重要内容（包括带“★”项）进行现场临时修改调整，也不得单独与投标人进行联系接触。 25.5 评标委员会判断投标文件的有效性、合格性和响应情况，仅依赖于投标人最基本的商业诚信和所递交一切文件的真实表述，不额外主动寻求外部证据，不受与本项目无直接关联的外部信息、传言而影响自身的专业判断。 25.6 如对采购文件、投标文件及相关补充文件的理解存有歧义时，评标委员会可对这些文件或向有关方面进行查证了解质询，并通过集体讨论或表决达成一致处理意见。任何形式的决定，须以合法公正和有利于项目的安全顺利实施为前提。 25.7 评标委员会只就投标文件中所载明的情况进行评审，严格按照采购文件规定的评标方法和评标标准进行评标，独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分。 25.8 评分按四舍五入的原则精确至小数点后两位。 - 32 - 25.9 评标委员会不向投标人退还投标文件。 26. 投标文件符合性审查： 26.1 符合性审查：对照本项目的技术、商务、预算金额及文件制作要求，审查投标文件是否完全实质性响应采购文件的要求，没有出现重大偏离。 26.2 投标文件的澄清：评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正，但不得允许投标人对投标报价、投标方案等涉及竞争性和实质性内容做任何更改。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并作为投标文件不可分割的内容。 26.3 实质性响应：是指符合采购文件的关键性和重要要求、条款、条件、规定，且没有不利于项目实施质量效果和服务保障的重大偏离或保留。实质性条款包括但不限于本文件涉及的“保修期、完工期、付款方式、预算金额”及其它带“★”标注的强制响应条款。 26.4 重大偏离或保留：是指影响到采购文件规定的范围、质量和性能或限制了采购人的权力和投标人义务的规定，而调整纠正这些偏离将直接影响到其它投标人的公平竞争地位。 26.5 轻微偏离: 是指投标文件能够实质上响应采购文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。它包括负偏离（劣于）和正偏离(优于)。 26.6 评标委员会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否按规定提交投标保证金、有无计算上的错误等。 26.7 投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 26.8 比较与评价：评标委员会重点对各投标文件的技术、商务方案进行细化评审和综合比较，对照所公布的量化评分内容进行独立评分。 26.9 综合汇总：将各评委的评分进行汇总，综合总分从高到低顺序排列，推荐综合得分最高的 1 名候选人为中标候选人。 26.10 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 - 33 - 27. 废标条件 27.1 本项目或独立分包出现下列条件之一则对应定作废标：（1）符合专业资格条件者或对公开采购文件作实质响应的有效投标人不足三家；（2）投标人的报价均超过了采购预算控制范围且采购人不能接受；（3）采购过程出现影响公平竞争的违法、违规行为；（4）因重大变故，接政府采购管理部门通知本项目采购活动须即中止或取消。 28. 无效投标行为的认定（1）投标人未按采购文件规定提交投标保证金；（2）投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，且在评标现场合理的时间内投标人不能证明其报价合理性的；（3）投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合采购文件要求的；（4）不具备采购文件中规定资格要求的；（5）未按照采购文件规定要求签署、盖章的；（6）投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的；（7）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录的；（8）投标文件对采购文件的实质性技术与商务的（即标注★号条款）条款产生负偏离的；（9）符合采购文件中规定的被视为无效投标的其它条款的；（10）有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效： 1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； 2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 5）不同投标人的投标文件相互混装； 6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。（11）不符合法律、法规规定的其他实质性要求的。六、评审方法及标准 29. 评审方法 29.1 评审方法：综合评分法。 29.2 对通过资格性审查和符合性审查的投标人进行综合评审，综合评审包括商务、技术和报价三个部分，具体评审因素见下表。 30. 评审标准综合评议指标表 - 34 - 序号评分项权重一技术部分 52 序号评分因素权重评分准则 1 项目人员配置方案 6分投标人拟投入本项目的人员中：（1）具有有效的食品安全管理人员考试合格证明（类别等级：高级食品销售考试）的，每提供一个得 1 分；（类别等级：中级食品销售考试），每提供一个得 0.5 分，最高得 2 分。（2）具有有效的农产品质量安全检测人员证书，每提供一个得 0.5 分，最高得 2 分。（3）具有有效的食品流通环节从业人员培训证书，每提供一个得 0.5 分，最高得 2 分。注：同一人不同证件分值可以累加。提供相关证书复印件，未提供或提供不齐全的不得分。 2 投入本项目的蔬菜种植基地保障措施方案 5 分根据投标人投入本项目的蔬菜种植基地保障措施方案进行综合评审：（1）保障措施方案具体、合理、可行性强的，得 5 分；（2）保障措施方案具体、较合理、可行性较强的，得 3分；（3）保障措施方案一般、可行性一般的，得 1 分；（4）其他情况不得分。备注： ①蔬菜种植基地自有的提供产权证明复印件及第三方测绘报告复印件并加盖投标人公章。 ②蔬菜种植基地租赁的提供租赁合同或产权证明（或出租人出具的用地证明）复印件及第三方测绘报告复印件并加盖投标人公章。 ③以上资料不提供或提供不全不得分。 3 投入本项目的检测设备 6 分投标人设立的自有食品安全检验室仪器配置情况：（1）微生物检测仪；（2）农药残留检测仪；（3）水质重金属检测仪；（4）细菌检测仪；（5）食品综合分析仪；（6）多功能综合分析仪；（7）食品重金属检测仪；（8）食品添加剂检测仪；（9）培养箱；（10）显微镜等检验室仪器。每提供一项得 1 分，最高得 6 分。（须提供相应设备的购买发票复印件及设备照片为证明材料，不提供不得分） 4 食品安全责任险保障方案 3 分根据投标人提供的食品安全责任险保障方案进行综合评审：（1）保障方案具体、科学合理、可行性强的，得 3 分；（2）保障方案具体、较合理、可行性较强的，得 2 分；（3）保障方案一般、可行性一般的，得 1 分；（4）其他情况不得分。注：须提食品安全责任险的保险单及发票复印件加盖投标人公章，不提供不得分。 5 货物质量控制方案 8 分（1）投标人货物来源、加工、包装、保存、运输各环节的质量保证措施合理，保证措施有力的，得 8 分；（2）投标人货物来源、加工、包装、保存、运输各环节的质量保证措施较为合理，有较好的保证措施的，得 5分；（3）投标人货物来源、加工、包装、保存、运输各环节的质量保证措施基本合理，有相应的保证措施的，得 - 35 - 序号评分项权重 3分。（4）投标人货物来源、加工、包装、保存、运输各环节的质量保证措施不合理，保证措施不完善的，得 1 分。（5）未提供方案得 0 分 6 供货响应方案 10 分根据投标人投入本项目“菜篮子”基地的供货响应方案进行综合评审：（1）供货响应时效快，方案具体、合理、可行性强的，得 10 分；（2）供货响应时效较快，方案具体、较合理、可行性较强的，得 7 分；（3）供货响应时效一般，方案一般、可行性一般的，得 3 分；（4）供货响应时效差，方案差的，得 1 分。注： ①“菜篮子”基地自有的提供产权证明文件复印件加盖投标人公章； ②租赁的合同复印件加盖投标人公章； ③不提供不得分。 7 售后服务及应急方案 7 分据投标人针对本项目的突发事件应急处理预案及措施方案进行评审：（1）突发事件应急处理预案及措施完善合理，保障到位，有利于执行的，得 7 分；（2）突发事件应急处理预案及措施一般，保障一般，可行性一般的，得 4 分；（3）突发事件应急处理预案及措施不合理，保障和可行性较差的，得 1 分；（4）其他或不提供不得分。 8 出现产品质量问题退换货方案 7分对本项目产品质量问题退换货方案及承诺进行综合评审：（1）退换货流程清晰，便利程度最高，响应程度最快，极具科学性、合理性，得 7 分。（2）退换货流程清晰，便利程度较高，响应程度较快，有一定的科学性、合理性，得 4 分。（3）退换货流程不清晰，便利程度低，响应程度慢，科学性及合理性低，得 1 分。备注：提供退换货流程，退换货过程便利性的说明、响应时间承诺，缺少以上任一项内容的，不得分。二商务部分 38 序号评分因素权重评分准则 1 投标人追溯情况 6分（1）投标人已加入《国家农产品质量安全追溯管理信息平台》能提供国家追溯平台生产经营主体注册信息表及国家农产品质量安全追溯管理信息平台截图的得 6 分；（2）投标人已加入省级《农产品质量安全追溯管理平台》能提供省级农产品质量安全追溯管理平台截图及拥有食用农产品合格证得 3 分；（3）不提供不得分。本项最高得 6 分。 2 企业认证 8分投标人具有：（1）有效的质量管理体系认证； - 36 - 序号评分项权重（2）有效的环境管理体系认证；（3）有效的职业健康安全管理体系认证；（4）有效的食品安全管理体系认证；（5）有效的 HACCP 危害分析与关键控制点体系认证；（6）有效的企业诚信管理体系认证证书；（7）有效的五星级售后服务认证证书；（8）有效的供应链安全管理认证证书。以上证书每提供一项得 1 分，本项最高得 8 分。备注：须提供上述有效期内的证书复印件加盖投标人公章，不提供或提供不全的不得分。 3 投入本项目的冷冻库情况 6 分根据投标人投入本项目的冷冻库情况进行综合评审：：（1）冷冻库设备齐全，功能完好的，库容积完全满足项目要求，得 6 分；（2）冷冻库设备齐全，功能较完好的，库容积基本满足项目要求，得 3 分；（3）冷冻库设备一般的，库容积基本满足项目要求，，得 1 分；（4）其他情况不得分。注： 1）须提供冷库的施工协议及产权证明或租赁合同，冷库容积以提供第三方场地面积的测绘报告及冷库平面图为准； 2）不提供不得分。 4 配送能力运输能力方案与投入本项目配送车辆情况 8 分根据投标人的配送能力运输能力方案与投入本项目配送车辆情况进行综合评审：（1）配送能力运输能力方案： 1）方案详细合理，可行性高的，且配送车辆（非冷藏车或冷链车）拥有 4 台（含）以上的，得 5 分； 2）方案较详细合理，可行性较高的，且配送车辆（非冷藏车或冷链车）拥有 3 台的，得 3 分； 3）方案可行性一般，且配送车辆（非冷藏车或冷链车）少于 2 台（含）的，得 1 分；本小项最高得 5 分。（2）投入本项目冷藏车（或冷链车）的情况： 1）配备冷藏车（或冷链车）1台得 1.5 分，最高得 3 分； 2)不配备冷藏车（或冷链车），得 0 分；本小项最高得 3 分。注：自有的须提供以投标人名义的机动车行驶证或登记证复印件、车辆照片。租赁的提供租赁合同、租金发票复印件和车辆照片加盖投标人公章。冷藏车/冷链车还需提供有效期内第三方出具的车辆校准证书及校准结果作为证明材料。 5 同类项目业绩 10 分对投标人的业绩评价投标人自 2018 年 1 月 1 日（以合同签订时间为准）至今，以投标人名义承接过的食材配送项目情况： (1)每提供 1 项业绩，得 1 分，最高得 10 分； (2)不提供或提供不全，不得分；注：须提供以上业绩对应中标公告截图、合同书复印件并加盖投标人公章。 - 37 - A、商务技术得分：评标委员会根据评审标准，对每个投标人的投标文件的商务及技术部分进行评审，并进行独立打分。 B、价格评分标准 1）价格评分满分为 10 分。 2）依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》的规定，对符合要求的有效投标人，按照以下比例给予相应的价格扣除：序号情形价格扣除比例计算公式 1 非联合体投标人（投标人须为中小企业）对小型和微型企业产品的价格扣除 6 % 评审价格＝（总投标报价－小型和微型企业产品的价格）+小型和微型企业产品的价格×(1－ 6 %) 注：①、中型企业不享受以上优惠；②、小型和微型企业产品包括货物及其提供的服务与工程。③、监狱企业视同小型、微型企业，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。④、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，应提供《残疾人福利性单位声明函》。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 3）经评委会审核，满足招标文件要求且进行了政策性价格扣除后，以评审价格的最低价者定为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按下列公式折算递减。即：评标基准价=评审价格的最低价=满 10 分其他报价得分= (评标基准价÷评审价格) ×10 C、评标得分：将评委对每个投标人的商务技术独立打分结果后的平均值再加报价得分，即为该投标人的最终评标得分。计算公式：投标人的最终评标得分＝(评委对每个投标人的商务技术独立打分结果)/(评委人数) ＋报价得分（四舍五入小数点后两位数）。 D、中标人的确定：评标委员会将综合得分排名最高的前四名投标人推荐为中标候选人(本项目只推荐综合得分最高的 1名候选人为中标候选人)；得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。 31. 推荐中标候选人名单 31.1 评标委员会按最终评标得分由高到低顺序对有效投标人排序，并按照排名顺序推荐综合得分最高的 1 名候选人为中标候选人。评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。 31.2 评审过程中涉及和产生的所有程序文件、原始打分表格、评审综合评审意见、推荐意见、评标报告等，均须由评委会成员签名确认。 32. 评审结果的确定 32.1 采购人可事先授权评委会直接确定中标人，或在法定时间内对评审推荐结果进行确认。如非直 - 38 - 接授权评委会确定中标人的，采购代理机构将在评审结束后，向采购人递交评审推荐意见。采购人依法确定中标人。 32.2 如采购人需对评审推荐结果作进一步核实时，将有权根据评委会推荐的中标候选人名单，且按照采购文件的要求，依排名次序对中标候选人的主要技术和商务条款的响应程度作进一步的核实，确保投标方案能够完全满足采购文件的实质性要求，无出现重大偏离，且方案合法、真实、可行。 33. 中标结果公告 33.1 评审结果经采购人确认后，采购代理机构将按投标人须知前附表规定的媒体发布中标结果公告。 33.2 请供应商特别注意，供应商提供虚假材料谋取中标、成交的，中标或者成交后无正当理由拒绝与采购人签订合同的行为均属于违法行为，将被处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监督管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 33.3 根据《佛山市南海区财政局关于印发《佛山市南海区关于进一步深化政府采购改革的意见》的通知》（南财采〔2020〕6 号）规定，供应商应承诺以下内容真实，并如若中标，同意采购人或其委托的代理机构将下述应公示的内容在佛山市南海区人民政府网（http://www.nanhai.gov.cn/jyh/ggzy/index.html）上予以公开：营业执照、资质证书、项目业绩、检验检测报告、履约验收报告及评价、社保证明、设备发票、职称、各种证件（身份证除外）、货物的规格型号及配置参数等。 34. 提供相同品牌产品的投标人（本项目不适用） 34.1 使用综合评分法的采购项目，单一产品采购项目提供相同品牌产品或非单一产品采购项目多家投标人提供的核心产品品牌相同的，且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，由采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 35. 询问、质疑、投诉 35.1 询问投标人对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。格式详见投标人须知附件一。 35.2 质疑 (1)供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，请按有关质疑的规定，以纸质书面形式向采购人或采购代理机构书面提出质疑。供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采 - 39 - 购程序环节的质疑。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明事实的确切来源，其证据来源必须合法。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在一年内达三次以上，将纳入不良行为记录并承担相应的法律责任。供应商若有质疑的，应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 (2)质疑期限： 1）供应商认为采购文件的内容损害其权益的，应在收到采购文件之日或者采购文件公告期届满之日起七个工作日内。 2）供应商认为采购过程损害其权益的，应在各采购程序环节结束之日起七个工作日内。 3）供应商认为成交结果损害其权益的，应在成交结果公告期限届满之日起七个工作日内。 (3)供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容： 1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话； 2）质疑项目的名称、编号； 3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求； 4）事实依据； 5）必要的法律依据； 6）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 (4)接收质疑函的联系方式： 1）采购人：佛山市南海区丹灶镇党政综合办公室地址：广东省佛山市南海区丹灶镇人民政府联系人：潘先生联系电话：0757-85413604 邮编：528225 2）采购代理机构：佛山建宇招标咨询有限公司地址：佛山市禅城区汾江中路121号东建大厦27楼联系人：陈先生联系电话：0757-82282160 邮编：528000 (5)采购人、采购代理机构在收到供应商的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复内容不涉及商业秘密。质疑供应商须提供相关证明材料，包括但不限于权益受损害的情况说明及受损害的原因、证据内容等，并对质疑内容的真实性承担责任。 - 40 - 格式详见投标人须知附件二。 35.3 投诉质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门提起投诉。 36. 中标通知书 36.1 中标人确定后，采购代理机构将向中标人发出中标通知书。 36.2 中标通知书是合同的一个组成部分。七、授予合同 37. 合同的订立和履行 37.1 采购人与中标人应按照《中标通知书》指定的时间内依据《中华人民共和国民法典》、采购文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同。 37.2 采购文件、投标文件、招投标过程相关澄清材料及来往文件、《中标通知书》等，均作为合同订立和裁定争议的依据。对这些文件个别条款要约的理解存在歧义、偏差、含糊、疏漏等情形时，均以采购代理机构的理解确认为准。 37.3 政府采购合同应当按照平等、自愿的原则拟定，但合同标的、数量、金额、服务承诺、履约方式等必须与采购文件和中标人的投标文件保持一致，背离采购文件和投标文件实质性内容签订的政府采购合同均不接受合同见证。在不违反原采购方案要求和各方认可的文件内容前提下，合同当事人可对合同范本中个别非采购文件规定和投标文件承诺的合同条款共同协商完善补充修订。 37.4 政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。 37.5 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十。 37.6 合同生效后一切行为均适用于《中华人民共和国民法典》，履约期间有违约过错的一方，须承担相应的责任。 37.7 采购合同须经政府采购代理机构见证。 - 41 - 投标人须知附件一：询问函格式询问函佛山建宇招标咨询有限公司：我单位已报名并准备参与（项目名称）项目（项目采购编号：）的投标（或报价）活动，现有以下几个内容（或条款）存在疑问（或无法理解），特提出询问。一、_____________________（事项一）（1）____________________（问题或条款内容）（2）____________________（说明疑问或无法理解原因）（3）____________________（建议）二、_____________________（事项二） …… 随附相关证明材料如下：序号证明材料名称证明材料来源证明对象 1 …… 询问人：（公章）法定代表人（授权代表）：地址/邮编：电话/传真：年月日 - 42 - 投标人须知附件二：质疑函格式质疑函格式一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项 1：事实依据：法律依据：质疑事项 2：…… 四、与质疑事项相关的质疑请求请求：质疑供应商：（公章）法定代表人（授权代表）：地址/邮编：电话/传真：日期：附件：序号证明材料名称证明材料来源证明对象 1 …… 质疑函制作说明： 1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。 2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。 4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 7. 供应商应在提交的证明材料中对质疑点的内容作出相应的标识或以醒目的方式标明。 - 43 - 第四章合同条款及格式 - 44 - 佛山市南海区采购项目合同书（服务类）采购编号：项目名称：注：1、本合同仅为合同的参考文本，合同签订三方可根据项目的具体要求进行修订。 - 45 - 甲方：佛山市南海区丹灶镇党政综合办公室（采购人）乙方：（成交人）丙方：佛山市南海区丹灶镇人民政府饭堂根据项目的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》的规定，经三方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。一、合同金额本项目的总价为（大写）人民币元（小写：￥元）二、项目服务内容本项目由甲方进行招标采购等前期的相关工作，确定中标供应商后交付丙方进行实际工作，并由丙方进行项目服务费用的结算支付，执行三方合同。（其他内容根据实际情况完善）... 十一、违约责任与赔偿损失 1) 中标人提供的服务不符合采购文件、报价文件或本合同规定的，采购人方或丙方有权拒收，并且中标人须向采购人方或丙方支付本合同总价 5%的违约金。 2) 中标人未能按本合同规定的交货时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价 3‰的数额向采购人或丙方支付违约金；逾期半个月以上的，采购人方或丙方有权终止合同，由此造成的采购人或丙方经济损失由中标人承担。 3) 采购人方或丙方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，采购人或丙方向中标人偿付本合同总的 5%的违约金。采购人或丙方逾期付款，则每日按本合同总价的 3‰向中标人偿付违约金。 4) 其它违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。十二、争议的解决所有经三方或多方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）、采购文件和响应投标文件文件、合同的附件及《中标通知书》均为本合同不可分割的有效组成部分，与本合同具有同等的法律效力和履约义务，其生效日期为签字盖章确认之日期。当各文件的约定出现矛盾或冲突时，按以下文件顺序进行解释：（1）经三方或多方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）；（2）本合同；（3）招标文件；（4）中标通知书；（5）投标文件、相应承诺文件；（6）其他文件。因质量问题发生争议，由质量技术监督局或其指定的质量鉴定单位进行质量鉴定。符合质量标准的，鉴定费由甲方承担；不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。合同执行过程中发生的任何争议，如三方不能通过友好协商解决，由合同签订所在地仲裁机构仲裁或甲方所在地人民法院提起诉讼。受理期间，三方应继续执行合同其余部分。十三、不可抗力： - 46 - 任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后日内以书面的形式向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或三方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。不可抗力事件发生后，甲方和乙方应当积极寻求以合理的方式履行本合同。如不可抗力无法消除，致使合同目的无法实现的，三方均有权解除合同，且均不互相索赔。十四、税费在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十五、合同生效本合同在甲乙丙三方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。十六、合同份数本合同一式柒份，甲方执贰份，乙方执贰份，丙方执贰份，采购代理机构执壹份。合同自甲乙丙三方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。甲方（盖章）：乙方（盖章）：代表：代表：签定日期：年月日签定日期：年月日开户名称：银行帐号：开户行：丙方（盖章）：代表：签定日期：年月日（附后）附注： 1、本合同所有条款均在签订合同时编制，确定合同内容依据为招标文件和乙方的投标文件及相关确认文件； 2、项目重要内容（如：三方权利义务、功能要求说明等）可作为附件。 - 47 - 第五章投标文件格式 - 48 - 投标文件封面格式：注：投标文件封面格式仅供参考，投标单位可根据本格式内容自行设计投标文件封面。正本或副本项目名称：项目编号：投标文件投标人名称：投标人地址：投标人联系人：投标人联系电话：投标人传真：日期： - 49 - 投标文件目录一、自查表..............................................................................................................................................................（）二、资格性文件......................................................................................................................................................（）三、商务部分..........................................................................................................................................................（）四、技术部分..........................................................................................................................................................（）五、报价部分..........................................................................................................................................................（）六、公示承诺函......................................................................................................................................................（） - 50 - 一、自查表 1.1 资格性/符合性自查表评审内容采购文件要求自查结论证明资料资格性检查准入条件 (关于资格的声明函) 按采购文件第一章投标邀请函中的规定。 □通过 ?不通过见投标文件第（）页符合性审查投标函按对应格式文件填写、签署、盖章(原件) □通过 □不通过见投标文件第（）页法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书按对应格式文件签署、盖章(原件) □通过 □不通过见投标文件第（）页技术要求实质性响应技术要求 □通过 □不通过见投标文件第（）页商务要求实质性响应商务要求 □通过 □不通过见投标文件第（）页报价要求报价方案是唯一确定 □通过 □不通过见投标文件第（）页在采购文件规定的报价范围内报价 □通过 □不通过见投标文件第（）页投标保证金（投标保证金交纳凭证）按采购文件第三章投标人须知中第 15 条规定的金额、时间及方式提交投标保证金 □通过 □不通过见投标文件第（）页其它实质性响应采购文件中规定的其它情况 □通过 □不通过见投标文件第（）页注：以上材料将作为投标人资格性、符合性审查内容的重要组成部分，投标人必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中如实提供，并在对应的□打“√”（或把对应的“□”改成“√”）。投标人代表签字：投标人名称（盖单位公章）：日期：年月日 - 51 - 1.2 评审项目投标资料表注：请参照采购文件第三章投标人须知评标办法“综合评议指标表”中的评议指标逐条填写并注明对应页码。商务评审自查表序号评审分项提交内容投标人达到的程度及自评分证明文件见投标文件第（）页见投标文件第（）页技术评审自查表见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页投标人代表签字：投标人名称（盖单位公章）：日期：年月日 - 52 - 二、资格性文件 2.1 资格声明函关于资格的声明函致：佛山建宇招标咨询有限公司关于贵方（项目名称（采购项目编号：）投标邀请，本签字人愿意参加投标，提供招标文件规定的服务，并声明提交的下列文件是准确和真实的：（一）、我方承诺满足《政府采购法》第二十二条规定的条件及其他相关要求： 1.具有独立承担民事责任的能力； 2.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 3.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 4.履行合同所必须的设备和专业技术能力； 5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录； 6.满足法律、行政法规规定的其他条件。（二）、我方按下表要求在本表后附所需资格证明资料，并承诺以下所提供的资料复印件或打印件是准确和真实的。投标人须在对应的□打“√”（或把对应的“□”改成“√”），所提供的资料复印件或打印件均加盖投标人公章。序号资格性审查资料自查结论资料所在页码 1 营业执照，或事业单位法人证书，或其他组织证书（如本项目包括非企业专业服务机构的）等证明文件的复印件。（如营业执照没有显示具体经营范围，则还须提供工商行政主管部门公示平台查询打印结果。） □通过 □不通过 2 履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料：投标人可提供但不限于以下举例的证明材料(如经营场所、所拥有的设备、资源等图片描述或材料复印件）。 □通过 □不通过 3 财务状况报告。提供下列材料复印件之一即可： (1)经审计的2020年度的财务报告(要求：由第三方会计师事务所出具并加盖其公章，且能反映审计结论)； (2)基本开户银行出具的资信证明（要求：投标截止之日前6 个月内出具且在有效期内的，能够清晰反映供应商的商业信誉情况，如成立时间不足6 个月的，按成立时间提供，如资信证明不能体现基本开户账户的，应另附开 □通过 □不通过 - 53 - 户许可证）；注：如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。 4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。 □通过 □不通过 5 投标人须持有食品药品监督管理部门颁发有效期内的《食品经营许可证》 □通过 □不通过 6 在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）中查询结果页面的打印件。递交投标文件时间截止后，资格审查期间查询投标人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网www.ccgp.gov.cn）相关主体信用记录，信用记录查询采取保留查询结果页面打印件的方式进行留存，经查询发现投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，将拒绝其投标。如相关记录信息已失效，供应商必须提供由该记录信息的执行或列入单位出具的相关证明材料。 □通过 □不通过 7 参加政府采购活动前3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 (本关于资格的声明函第（一)项第5点）。 □通过 □不通过 8 满足招标文件及法律法规规定的其他事项（如是否非联合体等）。 □通过 □不通过注：本声明函盖章签名处必须加盖投标人公章和由投标人代表签字，否则其投标无效。投标人代表签字：投标人名称（盖单位公章）：日期：年月日 - 54 - 三、商务部分 3.1 投标函致：佛山建宇招标咨询有限公司：根据贵方为（项目名称）（项目编号：）招标的投标邀请，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表（投标人名称）提交下述文件： 1. 自查表； 2. 资格性文件； 3. 商务部分； 4. 技术部分； 5. 价格部分。 6. 公示承诺函在此，我方声明如下： 1. 同意并接受采购文件的各项要求，遵守采购文件中的各项规定，按采购文件的要求提供投标报价。 2. 本投标的有效期为递交投标文件之日起 90 天；中标后，投标有效期延至合同验收之日。 3. 我方已经详细地阅读了全部采购文件及其附件，包括澄清及参考文件（如果有的话）。我方已完全清晰理解采购文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件提出异议和质疑的权力。 4. 我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料 5. 我方承诺在本投标文件中提供的一切文件和资料，无论是原件还是复印件均为真实和准确的，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份。否则，愿意承担相应的后果和法律责任。 6. 我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果，同时清楚理解到报价金额占有优势的并非意味着必定获得中标。 7. 我方同意按采购文件的规定向采购代理机构缴纳中标服务费。 8. 我方同意按照采购文件的要求认真履行中标投标人应尽的义务，若我方行为不当而损害了采购方的合法权益，我方愿在任何时候无条件承担相应的缔约过失责任和经济赔偿。投标人代表姓名（打印）：签字：投标人名称（盖单位公章）：地址：传真：电话：电子邮件：日期：年月日 - 55 - 3.2 法定代表人/负责人资格证明书致：佛山建宇招标咨询有限公司：姓名：性别：年龄：职务：身份证号码：系（投标人名称）的法定代表人/负责人。特此证明。投标人名称（盖单位公章）：日期：年月日注： 1.本证明书投标人必须提供。此处所述“法定代表人/负责人”，须与投标人的“营业执照”或其他组织证书上的内容一致。 2. 本文件除了附在投标文件中之外，还须另外随身携带一份。法定代表人/负责人身份证正反面复印件 - 56 - 3.3 法定代表人/负责人授权委托书致：佛山建宇招标咨询有限公司：本人（姓名），作为 (投标人名称) 的法定代表人/负责人，现授权委托本单位的（姓名）为我公司的投标代理人，以我单位的名义参加贵方组织的（项目名称）（项目编号：）的招标投标活动。在投标过程中，该代理人代表我公司所签署的一切文件和处理与投标有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转委托权。代理人详细信息如下：姓名：性别：年龄：职务：联系电话：特此委托。投标人名称（盖单位公章）：法定代表人/负责人（签字或盖私章）：日期：年月日注： 1.投标人“法定代表人/负责人”参加投标和签署投标文件的不须提供该委托书。 2.此处所述“法定代表人/负责人”，须与投标人“营业执照”或其他组织证书上的内容一致。 3.所指代理人即为投标代表人。 4. 本文件除了附在投标文件中之外，还须另外随身携带一份。代理人身份证正反面复印件 - 57 - 3.4 投标人综合概况投标人基本情况表投标人名称地址投标人单位简介及机构设置投标人单位优势及特长投标人单位概况注册资本万元占地面积 M 2 职工总数人建筑面积 M 2 资产情况净资产万元固定资产原值万元负债万元固定资产净值万元财务状况年度主营收入（万元）收入总额（万元）利润总额（万元）净利润（万元）资产负债率注：1．文字描述：单位性质、发展历程、经营规模及资质状况及技术力量等。 2．投标人填报此表的数据不得有虚假。否则，一经查实，投标人须自行承担相关后果。 3. 投标人提供最近二个年度的经审计的财务报表（资产负债表、利润表和现金流量表等表格）复印件（加盖公章）。投标人代表签字：投标人名称（盖单位公章）：日期：年月日 - 58 - 3.5 商务条款响应表项目名称：项目编号：序号采购文件第二章规定的商务要求投标响应是否完全响应偏离说明 1 2 3 4 5 6 7 8 9 注：1.上表中所引用的顺序和编号应与采购文件第二章“采购项目内容”的“商务要求”的要求相一致。投标人在具体的投标内容中应逐条进行回应，可以增加说明或描述性文字。投标文件对采购文件未提出异议的条款，均被视为接受和同意。投标文件与采购文件的任何差异之处，均应按本《商务条款响应表》的格式在表中逐一说明。如投标人完全响应，则在“是否完全响应”栏内填“是”，如投标人提供的条款优于招标要求，则填写“优于” ，如投标人提供的条款低于招标要求，则填写“否”。优于和低于招标要求的偏离说明，应填入详细偏离情况，可提供相关证明资料。未填写的内容视为完全响应采购文件的规定。投标人代表签字：投标人名称（盖单位公章）：日期：年月日 - 59 - 3.6 拟对本项目投入的人员名单拟任分工姓名在本单位工作时间专业工龄职称联系电话注：需提供上述人员聘用合同、人员职称证、身份证等证件的复印件加盖投标人公章。投标人代表签字：投标人名称（盖单位公章）：日期：年月日 - 60 - 3.7 同类项目业绩介绍项目名称：项目编号：年份序号项目名称合同金额（万元）项目类型客户单位名称客户联系人电话服务评价备注 1 ┆ 2 ┆ 3 ┆ 注： 1. 根据采购文件第三章投标人须知评标办法“综合评议指标表”评审细则的要求提供相关同类项目业绩及用户评价等证明材料； 2.如本表格式内容不能满足需要的，投标人可根据本表格式自行扩展填写，但必须体现以上内容； 3.以上业绩的证明材料及合同（或协议书）复印件随本表后附。投标人代表签字：投标人名称（盖单位公章）：日期：年月日 - 61 - 3.8 投标保证金交纳凭证投标保证金的证明材料复印件/扫描件 - 62 - 附件：投标保函格式投标保函保函编号：致：（采购人名称）鉴于：（投标人名称，下称“投标人”）根据贵方于年月日发出的项目编号为的采购文件拟向贵方投标承接项目。根据采购文件，投标人需向贵方提交投标保函。根据投标人的申请，我方（下称“保证人”）在此向贵方（下称“受益人”）开立不可撤销的、保证金额累计不超过人民币（大写）元（? ）的投标保函（下称“本保函”）。本保函为“见索即付”保函。保证人承诺，一旦收到受益人提出的下述任何一种事实的书面通知，保证人将在收到索赔文件次日起七个工作日内在保函金额内无条件地向受益人付款： 1.投标人在投标截止后撤销磋商文件。 2.投标人中标后未与受益人签约。 3.投标人中标后不按照采购文件要求提交履约保证金。 4.投标人存在采购文件中约定不予退回投标保证金的情形。二、保证人与投标人承担连带责任保证。受益人将主合同项下债权转让第三人时需经保证人书面同意，否则保证人在本保函项下的保证责任自动解除。三、未经保证人书面同意，本保函不得转让、质押。四、本保函一经开立即生效，于年月日失效（如磋商文件有效期延长，本保函有效期也作相应延长）。本保函失效后，受益人应立即将本保函正本原件退回投标人，但无论是否退回，本保函自失效日起均视为自动失效，保证人在本保函项下的保证责任和义务自动解除。五、本保函适用中华人民共和国法律，受中华人民共和国法律管辖。在本保函履行期间，如发生争议，各当事人应协商解决。协商不能解决的，任何一方可向受益人所在地有管辖权的法院提起诉讼。保证人名称：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）地址：邮政编码：电话：传真：年月日 (注：本格式仅在投标人的投标保证金采用投标保函时适用) - 63 - 3.9 其它文件或资料 1.投标服务符合“采购文件”规定的证明文件资料及投标人认为需加以说明的其他内容； 2.综合评议指标表内要求提供的其他相关证明文件及资料，例如设备投入情况及相关证明材料、资质荣誉及管理体系； 3.投标人认为对投标有利的，需要提供的其他证明文件或产品图片、文字说明、设备彩页等其他资料。本项内容由投标人根据本次招标的评标细则中有关评分项的内容自行决定。 - 64 - 四、技术部分 4.1 技术条款响应一览表项目名称：项目编号：序号招标技术要求投标响应是否完全响应偏离说明 1 2 3 4 5 说明：1.上表中所引用的顺序和编号应与采购文件第二章“采购项目内容”的“技术要求”的要求相一致。投标人在具体的投标内容中应逐条进行回应，可以增加说明或描述性文字。投标文件对采购文件未提出异议的条款，均被视为接受和同意。投标文件与采购文件的任何差异之处，均应按本《技术条款响应表》的格式在表中逐一说明。如投标人完全响应，则在“是否完全响应”栏内填“是”，如投标人提供的条款优于招标要求，则填写“优于” ，如投标人提供的条款低于招标要求，则填写“否”。优于和低于招标要求的偏离说明，应填入详细偏离情况，可提供相关证明资料。未填写的内容视为完全响应采购文件的规定。投标人代表签字：投标人名称（盖单位公章）：日期：年月日 - 65 - 4.2 项目方案项目方案包括但不限于：对质量管理办法及整体方案、货物质量保证方案等。注：投标人应充分理解本次招标内容并按照上述要求（不限于）自行编写。 - 66 - 五、报价部分 5.1 开标一览表项目名称：项目编号：报价单位： % 序号项目内容投标总价（投标折扣率）服务期限备注 01 丹灶镇政府饭堂 2022 年食材配送项目 % 自合同签订生效之日起 1年备注：1、如有小型、微型企业产品须提供中小企业声明函，格式见《开标一览表》。 2、“5.1 开标一览表和 5.2 中小企业声明函(若有)、5.3 残疾人福利性单位声明函(若有)”，请按“投标人须知”的规定多提供一份在《唱标信封》密封标记并密封单独提交。 3、投标折扣率，计算值保留百分位两位有效小数，格式为 XX.XX%。投标人代表签字：投标人名称（盖单位公章）：日期：年月日 - 67 - 5.2 中小企业声明函（工程、服务）(如有) 本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库 ﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 - 68 - 5.3 残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位[安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）]，且本单位参加项目名称：（项目编号：）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称：（全称）（盖单位公章）承诺日期：年月日说明： 1.如不属于上述情形，请删除本函。 2.本声明函内容不得擅自删改。 3. （5.1 开标一览表和 5.3 中小企业声明函(若有)、5.4 残疾人福利性单位声明函(若有)）请按“投标人须知”的规定多提供一份在唱示信封中密封标记并密封单独提交。 4.中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。 5.供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。 - 69 - 六、公示承诺函本单位郑重承诺，我单位对违反政府采购活动相关法律法规规定应承担的违法责任，均已知悉。并承诺以下公示资料内容是真实的，且确认不涉及任何个人隐私、商业秘密和其他不可公开的内容，如若中标，同意采购人或其委托的代理机构将下述应公示的内容予以公开：营业执照、资质证书、项目业绩、检验检测报告、履约验收报告及评价、社保证明、设备发票、职称、各种证件（身份证除外）、货物的规格型号及配置参数等。投标人名称：（全称）（盖单位公章）日期：年月日 - 70 - 附件：密封袋封面 1、投标文件密封袋封面：致：佛山建宇招标咨询有限公司项目名称：项目编号：投标文件正本一份副本四份电子版光盘二张投标人名称：投标人地址：投标人联系人：投标人联系电话：投标人传真：在二〇二一年月日上/下午__：__时之前不得启封开标地点：佛山市南海区丹灶镇公共资源交易所开标室（丹灶镇金沙城区金兴路 8号） - 71 - 2、唱标信封封面：致：佛山建宇招标咨询有限公司唱标信封项目名称：项目编号：投标人名称：在 202 年月日上午/下午：时之前不得启封开标地点：佛山市南海区丹灶镇公共资源交易所开标室（丹灶镇金沙城区金兴路 8号）注：1、5.1 开标一览表和 5.2 中小企业声明函(如有)、5.3 残疾人福利性单位声明函(如有)请按“投标人须知”的规定多提供一份在《唱标信封》密封标记并密封单独提交。 2、以上材料须加盖公章。 - 72 - 邮箱：jianyudaili@163.com， Fax：0757-82132609，联系电话：0757-82282160 投标确认书佛山建宇招标咨询有限公司：就（项目名称）（项目编号：（项目编号）），我单位已报名领取了采购文件，并详细阅读和理解了采购文件的全部条款，我单位（1、将按照采购文件的各项规定按时参加投标活动。2、因故放弃投标活动）。特致此函。单位名称（公章）： 202 年月日请各供应商在开标前 2个工作日或之前发邮件或传真至采购代理公司确认。第一章投标邀请函招标公告第二章采购项目内容一、投标人资格要求二、项目需求第三章投标人须知投标人须知前附表 1.未中标的投标人的投标保证金，将尽速并不晚于按照本须知第 35 条规定的中标通知书发出后 5 个工 2.中标人的投标保证金，在中标人按本须知第 36 条规定签订合同且由采购人出具退还投标保证金通知证明一、说明 1.适用范围和法律 2.定义 3.合格的货物和服务 4.合格的投标人、中标人 5.投标费用二、采购文件 6.采购文件的组成和语言 7.采购文件的澄清 8.采购文件的修改三、投标文件的编制 9.投标文件的语言和计量单位 10.投标文件的组成 11.投标文件格式 12.投标货币和报价要求 13.投标人资格的证明文件 14.证明货物的合格性和符合采购文件规定的文件 15.投标保证金 16.投标的截止期 17.投标有效期 18.投标文件的编制和签署四、投标文件的递交 19.投标文件的密封、标记和递交 20.投标截止时间及投标地址 21.迟到的投标文件 22.投标文件的修改与撤回五、开标、资格审查、评标和定标 23.开标 23.1采购代理机构在《投标邀请函》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。投标人代表及被邀请的有关代表均应依 23.2投标人代表(法定代表人或获授权代表)必须按照投标人须知前附表规定的要求参加开标会议。 23.3开标前，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委托的机构检查并见证，经确认无误 23.4在开标时没有启封和读出的投标文件（包括按照本须知投标文件的修改与撤回递交的修改书），在评标时将不予考 23.5采购代理机构将在开标记录表上记录唱标内容，并当场公示。如开标记录表上内容与投标文件不一致时，投标人代 23.6开标唱读内容与投标文件内容不一致时，均以公开唱读为准。 23.7开标过程应当有采购人或者采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认后随采购 23.8投标人代表对开标过程有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询 23.9投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 24.资格审查 25.评标委员会的组成及评审工作要求 26.投标文件符合性审查： 27.废标条件 28.无效投标行为的认定六、评审方法及标准 29.评审方法 30.评审标准 31.推荐中标候选人名单 32.评审结果的确定 33.中标结果公告 34.提供相同品牌产品的投标人（本项目不适用） 35.询问、质疑、投诉 36.中标通知书七、授予合同 37.合同的订立和履行第四章合同条款及格式第五章投标文件格式一、自查表 1.1资格性/符合性自查表 1.2评审项目投标资料表二、资格性文件 2.1资格声明函关于资格的声明函三、商务部分 3.1投标函 3.2法定代表人/负责人资格证明书 3.3法定代表人/负责人授权委托书 3.4投标人综合概况 3.5商务条款响应表 3.6拟对本项目投入的人员名单 3.7同类项目业绩介绍 3.8投标保证金交纳凭证 3.9其它文件或资料四、技术部分 4.1技术条款响应一览表 4.2项目方案五、报价部分 5.1开标一览表 5.3残疾人福利性单位声明函六、公示承诺函附件：密封袋封面

附件（2）

丹灶镇政府饭堂2022年食材配送项目-发布稿.pdf

中标单位投标文件-公示.pdf

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