合肥庐源电力工程有限公司肥西分公司2022年食堂餐饮服务与管理项目采购

项目编号：21AT12046309139

采 购 文 件

    

采 购 人：合肥庐源电力工程有限公司肥西分公司

代理机构：安徽安天利信工程管理股份有限公司

二〇二一年十二月

第一章 采购公告

安徽安天利信工程管理股份有限公司受合肥庐源电力工程有限公司肥西分公司委托，现对“合肥庐源电力工程有限公司肥西分公司2022年食堂餐饮服务与管理项目采购项目”（项目编号：21AT12046309139）进行国内公开采购，欢迎符合条件的应答人参加。

一、采购范围及内容：

1、项目编号：21AT12046309139

2、项目名称：合肥庐源电力工程有限公司肥西分公司2022年食堂餐饮服务与管理项目采购

3、采购人：合肥庐源电力工程有限公司肥西分公司

4、采购方式：公开采购

5、项目类别：服务类

6、资金来源：项目单位自有资金

7、采购范围：项目为每天食堂需提供早餐至少需提供40人次，提供粥汤、豆浆、时蔬、鸡蛋、杂粮、面食等煎炸类点心不少于15种，供客户选择。每周固定时间增加花样产品，增加可选择性；午餐90人次，套餐：2大荤（2选1）+2半荤（2选1） +2素（2选1）+米饭+例汤+水果；晚餐30人次，1大荤+1半荤 +1素。一年以251天工作日计算，需提供 40160次就餐服务；

人员配置：

序号	岗位	人数
1	项目主管	1
2	厨师长	1
3	面点师	1
4	帮厨	2
5	服务员	2
6	合计	7

。

二、应答人资格要求：

2.1通用资格要求

（1）应答人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或非法人组织，须具备相应项目的实施能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期完成项目等承担采购项目的能力。

（2）应答人具有良好财务状况和商业信誉。

（3）应答人具有下列任何一种情形者，将被取消响应资格：

1）因招投标活动中有违法违规和不良行为，依法被取消响应资格，被有关行政监督部门公示且期限未满的；

2）根据《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》的规定，应答人存在导致其被暂停成交资格或取消成交资格的不良行为，且在处理有效期内的，不得参加相应项目的响应；

3）法定代表或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包响应或者未划分标包的同一采购项目响应；

4）被责令停产停业、财产被接管、冻结、破产状态；

5）涉及重大诉讼；

6）法律、法规规定的其他情形。

（4）应答人未被市场监管管理部门在国家企业信用信息公示系统中列入“严重违法失信企业名单”、未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入“失信被执行人名单”。

（5）本项目不允许联合体参加。    

2.2专用资格要求

（1）应答人须具有独立法人资格，具有有效的营业执照；

（2）应答人须具有有效的食品经营许可证；

（3）应答人自 2018年1月1日以来须具有一年及以上经营年限的类似食堂餐饮服务业绩（时间以合同签订时间为准）；

（4）应答人须提供政府有关部门批准的复工证明文件，无复工证明文件的须承诺已满足政府有关部门关于复工复产的相关要求（提供承诺函及企业复工复产疫情防控工作方案）；

三、采购文件获取时间方式：

1、本次实行网上发放电子版采购文件，潜在应答人需登陆国家电网电子商务平台-电工交易专区（https://sgccetp.com.cn/portal/#/）下载采购文件，并按《电子招标投标办法》等国家法律法规要求，到第三方认证机构办理CA证书电子钥匙。电子钥匙的办理流程请登录国家电网电子商务平台-电工交易专区网站“下载专区”—“平台注册”—“电脑配置及电子钥匙”下载所有文件仔细阅读。因潜在应答人未及时办理电子钥匙导致获取采购文件失败，后果由潜在应答人自行承担。

2、凡有意参加响应者，请于2021年12月9日至2021年12月14日17:00，登陆国家电网电子商务平台网站-电工交易专区凭电子钥匙获取采购文件。

3、采购文件（电子文件）免费获取，应答人直接在国家电网电子商务平台-电工交易专区点击“获取采购文件”按钮即可，应答人只需下载拟参与项目的采购文件。

四、响应文件的递交

1、本次响应文件实行网上递交电子文件。

网上递交电子文件截止时间：2021年12月16日09：30

2、逾期递交或者不按照采购文件要求加密递交的响应文件，采购人不予受理。

3、未按本公告要求获取采购文件的响应，采购人不予受理。

4、离线投标工具下载方式：请各应答人在国家电网公司电子商务平台-电工交易专区首页“下载专区→参与投标→投标工具安装”目录下载。

操作手册下载：请各应答人在国家电网公司电子商务平台-电工交易专区首页“参与投标→操作手册”目录下下载“ECP2.0招标采购流程供应商操作手册”。

五、请应答人注意的其他重要事项：

电子商务平台咨询电话：010-63411000。

%1、 采购时间及地点

同响应文件递交截止时间。本项目实行远程采购，应答人无须到达采购现场。

七、发布公告的媒介

本次采购采取公开采购方式，采购人将在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、安徽省招标投标信息网（http://www.ahtba.org.cn）/电子商务平台-电工交易专区（https://sgccetp.com.cn/portal/#/）上发布采购公告，采购公告将明确对潜在应答人的资格要求、响应文件发放、响应文件递交、响应时间和地点等事宜。

八、代理机构联系方式

代理机构：安徽安天利信工程管理股份有限公司

地址：合肥市祁门路1779号安徽国贸大厦

联系人：刘先生、王女士、黄先生

电  话/手 机：0551-63736230/18456556385、18355113103

电子邮件：ztliu@ahbidding.com

九、其他重要提示

1、合规声明：采购文件（包括商务部分和技术部分）不符合国家法律法规规定的，以国家法律法规规定为准。

2、如本采购文件前后章节、条款、内容规定不一致，以采购人或代理机构解释为准。

3、采购文件和响应文件都是合同的组成部分，如采购文件的规定和响应文件的响应不一致，以对采购人有利的规定或响应为准。

4、响应截止后，应答人不得就上述问题进行异议和投诉。

第二章 采购须知

一、应答人须知前附表

序号	内容	说明和要求
1	采购人	名称：合肥庐源电力工程有限公司肥西分公司
2	代理机构	见采购公告
3	项目名称	合肥庐源电力工程有限公司肥西分公司2022年食堂餐饮服务与管理项目采购
4	项目建设地点	合肥
5	服务地点	按照项目单位要求
6	资金来源	项目单位自有资金
7	服务期	自合同签订之日起 1 年
8	质保期	自成交后履约之日起至合同终止
9	质量要求	详见合同条款
10	采购范围及内容	详见采购公告
11	资格审查方式	资格后审
12	响应有效期	响应有效期：90天
13	应答人资格要求	详见采购公告
14	响应保证金提交及形式	是否要求应答人递交响应保证金： □要求 ?不要求
15	现场踏勘	不组织，自行踏勘
16	应答人提出问题、要求澄清采购文件的截止时间	应答人若对采购文件有任何疑问或澄清要求，应于采购前1日以书面盖章形式在电子招投标平台向采购人提出澄清要求，否则视为理解和接受采购文件，逾期递交的疑问或异议采购人有权不做答复。
17	采购文件澄清或修改发出的形式	无论是采购人根据需要主动对采购文件进行必要的澄清，或是根据应答人的要求对采购文件做出澄清，代理机构将澄清文件上传至电子商务平台-电工交易专区（https://sgccetp.com.cn/portal/#/），请各应答人自行查看，若因应答人查看不及时导致的任何后果由应答人自行承担。采购文件的澄清作为采购文件的组成部分，具有约束作用。应答人在规定时间截止前应当及时登录平台查看有无答疑，澄清等，否则责任自负。规定截止时间后代理机构将不再接受任何疑问或澄清要求。
18	响应文件份数及其他要求	电子响应文件1份，应在响应截止时间前通过投标工具客户端加密上传。
19	响应文件加密及封装要求	应答人应当按照采购文件的要求加密电子响应文件
20	签字或盖章要求	1、响应文件应在指定位置加盖单位或法定代表签章； 2、响应函须有应答人的法定代表或其授权委托人签名，并加盖响应单位公章； 3、由授权委托人签字的，在响应文件中须同时提交授权委托书。响应文件授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合本文件要求。
21	响应文件递交截止时间	详见采购公告
22	电子响应文件递交	1、电子响应文件递交的截止时间（响应截止时间，下同）为详见采购公告，应答人应在截止时间前通过投标工具客户端递交电子响应文件。 2、逾期递交的电子响应文件，平台将予以拒收。
23	响应文件装订要求	应答人无须递交纸质文件
24	应答报价要求	本项目采用固定总价报价 项目控制价：￥459,000.00（大写肆拾伍万玖仟元整）；应答报价不得高于或等于该控制价，否则视为无效响应
25	采购时间及地点	采购时间：同响应截止时间 采购地点：线上采购
26	评审委员会的组建	评审委员会构成： 3人及3人以上单数；由采购人代表和从按规定备案的专家库中随机抽取的专家组成。
27	成交候选人公示媒介	公示媒介：中国招标投标公共服务平台(http://www.cebpubservice.com)、安徽省招标投标信息网（http://www.ahtba.org.cn）、及”电子商务平台-电工交易专区（https://sgccetp.com.cn/portal/#/）
28	履约保证金	是否要求成交人提交履约保证金：/ □要求，履约保证金的形式：保证金或保函形式。 履约保证金的金额：合同总价5% 不要求
29	是否采用电子采购	□否 是，具体要求见需要补充的其他内容
30	付款方式	双方签订合同时约定。
31	代理服务费:	代理服务费: 以匹配金额为计算基数，本次代理服务费参照国家计委计【2002】1980号文服务类的83%进行收费，由成交人在领取成交通知书前一次性支付给代理机构。
32	需要补充的其他内容	一、响应无效情况 1、项目评审中，响应文件如出现下列情况之一的，经评审委员会评审，可作无效响应处理： （一）响应文件无法打开或不完整的； （二）响应文件中携带病毒并造成后果的； （三）恶意递交响应文件，企图造成网络堵塞或瘫痪的； （四）评审委员会认定的其他响应无效情形。 2、项目评审中，澄清文件如出现下列情况之一的，经评审委员会评审，可视同放弃澄清： （一）澄清文件无法打开或不完整的； （二）澄清文件中携带病毒并造成后果的； （三）恶意递交澄清文件，企图造成网络堵塞或瘫痪的； （四）评审委员会认定的其他不予评审情形的。 二、特殊情形 1、出现下列情形导致电子招投标系统无法正常运行，或者无法保证采购过程的公平、公正和信息安全时，各方当事人免责： （一）网络服务器发生故障而无法访问网站或无法使用电子招投标系统； （二）电子招投标系统的软件或网络数据库出现错误，不能进行正常操作； （三）电子招投标系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险； （四）计算机病毒发作导致系统无法正常运行的； （五）电力系统发生故障导致电子招投标系统无法运行； （六）其他无法保证采购过程公平、公正和信息安全的。 2、出现第3条情形而又不能及时解决的，采取以下处理办法： （一）项目暂停，待电子招投标系统或网络故障排除并经过可靠测试后，再恢复网上招投标系统运行并重新在系统中实施暂停的项目； （二）停止该项目此次电子招投标操作程序，并通知应答人使用纸质响应文件进行采购、评审。

二、应答人须知

（一）说明

1.适用范围

1.1根据《中华人民共和国招标投标法》及国家现行的有关法律、法规、规定本招项目已具备采购条件。本采购文件仅适用于此次《应答人须知前附表》中所述采购项目的货物及服务的采购及合同。

1.2项目名称：详见《应答人须知前附表》。

2.定义

2.1“采购人”系指提出采购项目、进行采购的法人或者其他组织。为便于采购文件及附件直接转化为合同，在采购文件第三章中也称“买方”或“甲方”。本采购项目采购人名称、地址、电话和传真见《应答人须知前附表》。

2.2“代理机构”系指取得有国家有关主管部门授予的采购资格，从事代理业务的企业法人。本次采购的代理机构名称、地址、项目联系人、电话和传真见《应答人须知前附表》。

2.3“应答人”系指向代理机构提交响应文件的供应商。

2.4“成交人”系指最终被授予合同的应答人，为便于采购文件及附件直接转化为合同，在采购文件第三章中也称“卖方”或“乙方”。

2.5“货物”系指“成交人”按采购文件规定，须向“采购人”提供的设备、备品备件、工具、材料、手册及其它有关技术资料。

2.6“服务”系指采购文件规定的，“成交人”须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训以及其他类似的义务。

2.7“项目建设地点”系指本采购合同项下服务内容的实施地点。本采购项目实施地点见《应答人须知前附表》。

2.8“采购范围及内容” 本采购项目采购范围见《应答人须知前附表》。

3.合格的应答人

3.1应答人是指响应采购、参加响应竞争、中国境内注册的法人或其他组织。除非《应答人须知前附表》另有规定，凡具有法人资格，有能力提供采购货物及服务的国内制造商或供货商（包括以其在中国境内生产的产品参加响应的，在中国境内注册的外国独资或中外合资、合作企业。）的供货人均可响应。
3.2应答人不得直接或间接地与采购人，为本次采购进行设计、编制规范和其他文件所委托的咨询公司或其附属机构有任何关联。
3.3只有在法律上和财务上独立、合法运作并独立于采购人和代理机构的供货人才能参加响应。

3.4应答人生产、经销响应货物或服务的资格必须得到有关行政主管部门的许可。

3.5应答人应遵守有关的中国法律和规章、条例。

3.6应答人须具有与本次采购工程相关的设计、制造、安装资质。

3.7凡未购买采购文件的潜在应答人均无资格参加此次响应。

3.8按采购文件《应答人须知前附表》规定；如接受联合体响应的，联合体除应符合本章3.1-3.6要求和采购文件规定外，还应遵守以下规定：

（1） 联合体各方应按采购文件提供的格式签定联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务。

（2） 由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级

（3） 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一包采购项目中响应。

4.响应费用

4.1应答人应承担所有与编写和提交响应文件有关的费用，不论响应的结果如何。采购人及代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

5.应答人代表

5.1应答人代表是指全权代表应答人参加响应活动并签署响应文件的人，如果应答人代表不是法定代表，须持有《法人代表授权书》。

（二）采购文件

6.采购文件的组成

6.1采购文件用以阐明所需货物及服务、采购响应程序和合同条款。

采购文件内容包括：

第一章 采购公告

第二章 应答人须知

第三章 评审办法

第四章 合同条款及格式

第五章 技术规格及要求

第六章 响应文件格式

6.2采购文件如不单独提供采购货物使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，应答人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。如按采购文件《应答人须知前附表》规定，进行现场踏勘的，费用应答人自理。除采购人的原因外，现场踏勘中所发生的人员伤亡、财产损失应答人自行负责。现场踏勘和介绍的情况，供应答人编制响应文件时参考，采购人不对应答人据此作出的判断和决策负责。

7.采购文件的澄清

7.1任何要求对采购文件进行澄清的应答人，均应在采购文件《应答人须知前附表》规定的时间前通过平台书面向代理机构或采购人提出。

7.2澄清的书面答复将通过平台发布，应答人应及时登录平台查看，否则责任自负。

8.采购文件的修改

8.1在响应截止期前的任何时候，无论出于何种原因，代理机构可主动地或在解答应答人提出的问题时对采购文件进行修改。

8.2采购文件的修改将通过平台发布，并对应答人具有约束力。应答人应及时登录平台查看，否则责任自负。

8.3为使应答人编写响应文件时，有充分时间对采购文件的修改部分进行研究，代理机构和采购人可以自行决定是否推迟响应截止期。

（三）响应文件的编写

9.提示

9.1应答人应仔细阅读采购文件所有内容（包括澄清文件、修改文件、及其他相关文件），按采购文件要求编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应对采购文件作出实质性的响应，否则，其响应可能被拒绝。

10.计量单位

10.1除非采购文件的技术规格中另有规定，计量单位均使用中华人民共和国法定计量单位。

11.响应文件的组成

11.1响应文件应包括下列部分：

1、响应函

2、法人授权委托书原件及被授权代表的身份证复印件

3、应答人总体情况介绍及资格证明文件

4、应答人提供的资格评审资料和技术评审资料

5、售后服务机构设置情况说明

6、商务、技术偏离表

7、技术规范中要求的其他资料

8、应答人认为适宜的其它材料（如产品技术资料）

应答人应将响应文件编写页码,并编写“响应文件目录”。

12.响应文件格式

12.1应答人应按采购文件中提供的响应文件格式填写响应函、资格证明材料等内容。

12.2响应内容规定见采购文件。

13.响应报价

13.1应答人应在采购文件所附的采购一览表和分项报价表上写明响应分项价格和响应总价。如果单价和总价有出入，以单价为准修正总价。如果采购一览表中的响应价格与响应分项报价表的响应价格有出入，以采购一览表为准。除允许采用备选方案之外，代理机构不接受任何有选择的报价。

13.2应答人按上述13.1款要求填写报价供评审委员会评审方便，但不限制采购人以其它方式签订合同的权力。

14.响应货物符合采购文件规定的证明文件

14.1应答人须提交证明文件证明其拟供货物和服务符合采购文件的规定，作为响应文件的一部分。

14.2上述文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供：

（1）技术及服务方案；

（3）响应货物分项价格表；

（4）技术规格偏离表；

（5）商务条款偏离表。

14.3本采购文件的技术规格中所指出的设计、工艺、材料和设备的标准、商标或样本目录号码的参考资料仅系说明并非进行限制。应答人可提出改进设计、替代标准、商标或样本目录号码，但该替代应相当于或优于技术规格的规定，以使采购人满意。并在技术规格偏离表中列出。

15.应答人资格的证明文件

15.1应答人必须提交证明其有资格进行响应和成交后有能力履行合同的文件，作为响应文件的一部分。

（1）应答人必须具备法人资格，其生产、销售或服务范围必须得到有关行政主管部门的准许；

（2）应答人具有履行合同所需的财务、技术和服务能力；

（3）应答人应有能力履行采购文件中合同条款和技术要求规定的由应答人履行的其它技术服务的义务。

16.响应保证金（本项目不适用）

16.1响应保证金为响应文件的组成部分之一。

16.2应答人应向代理机构提交采购文件《应答人须知前附表》规定的金额的响应保证金。

16.3响应保证金用于保护本次采购免受因应答人的行为而引起的风险。

16.4响应保证金可采用银行电汇或转帐。

16.5未按规定提交响应保证金的响应将被拒绝。

16.6未成交的应答人的响应保证金，将按本须知33.2款的规定予以退还。

16.7成交的应答人的响应保证金，在成交人签订合同并交纳采购服务费后，予以退还。

16.8发生以下情况时响应保证金将不予退还：

（1）应答人在响应有效期内撤销响应；

（2）如果成交人未能做到：

a、按规定签订合同；

b、按规定缴纳采购代理服务费。

17.响应有效期

17.1从采购之日起，响应有效期为采购文件《应答人须知前附表》规定。若有变更，将另行通知。

17.2特殊情况下，代理机构可于响应有效期满之前要求应答人同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。应答人可以拒绝上述要求而其响应保证金将予以退还。对于同意该要求的应答人，既不要求也不允许其修改响应文件，但将要求其相应延长响应保证金的有效期，有关退还和不予退还响应保证金的规定在响应有效期的延长期内继续有效。

18.响应文件的签署及规定

18.1响应文件应在指定位置加盖单位或法人代表电子签章（应答人授权代表无须签字或盖章）

（四）响应文件的递交

19 响应文件的编制

19.1响应文件应按第四章“响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。

19.2响应文件应当对采购文件有关项目交付期、响应有效期、供货要求、采购范围等实质性内容作出响应。响应文件在满足采购文件实质性要求的基础上，可以提出比采购文件要求更有利于采购人的承诺。

19.3响应文件全部采用电子文档，除应答人须知前附表另有规定外，响应文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按采购文件要求在相应位置加盖电子印章。由应答人的法定代表（单位负责人）签字或加盖电子印章的，应附法定代表（单位负责人）身份证明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表（单位负责人）签署 的授权委托书。签字或盖章的具体要求见应答人须知前附表。

20 响应文件的密封和标记

20.1应答人应当按照采购文件和电子招标投标交易平台的要求加密响应文件，具体要求见应答人须知前附表。

21 响应文件的递交

21.1应答人应在应答人须知前附表规定的响应截止时间前递交响应文件。

21.2应答人通过下载采购文件的电子招标投标交易平台递交电子响应文件。

21.3除应答人须知前附表另有规定外，应答人所递交的响应文件不予退还。

21.4应答人完成电子响应文件上传后，电子招标投标交易平台即时向应答人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。

21.5逾期送达的响应文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

22 响应文件的修改与撤回

22.1在响应须知前附表规定的响应截止时间前，应答人可以修改或撤回已递交的响应文件， 但应以书面形式通知采购人。

22.2应答人修改或撤回已递交响应文件的通知，应按照本章第19.3项的要求加盖电子印章。电子招标投标交易平台收到通知后，即时向应答人发出确认回执通知。

22.3应答人撤回响应文件的，采购人自收到应答人书面撤回通知之日起 5 日内退还已收取的响应保证金。

22.4修改的内容为响应文件的组成部分。修改的响应文件应按照本章第 19 条、第 20条的规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

（五）采购和评审

23 采购

23.1采购时间和地点

采购人在 采购公告.zip