发布于 2021-12-10
招标详情
济南市槐荫区退役军人事务局春节走访慰问优抚对象物品采购项目竞争性磋商公告
竞争性磋商文件
项目编号：SDGP370104202102000653
项目名称: 济南市槐荫区退役军人事务局春节走访慰问
优抚对象物品采购项目
山东省国际招标有限公司
二〇二一年十二月
SDGP370104202102000653 竞争性磋商文件
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目录
第一章 竞争性磋商公告..........................................................................- 2 -
第二章 供应商须知..................................................................................- 5 -
第三章 项目说明....................................................................................- 32 -
第四章 合同格式（参考）....................................................................- 34 -
第五章 附 件...................................................................................... - 37 -
SDGP370104202102000653 竞争性磋商文件
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第一章 竞争性磋商公告
项目概况：
济南市槐荫区退役军人事务局春节走访慰问优抚对象物品采购项目的
潜 在 供 应 商 应 在 中 国 山 东 政 府 采 购 网
（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）公告附件自行免费下载。获取采购
文件，并于 2021-12-21 09:30:00（北京时间）前提交报价文件。
一、项目基本情况：
项目编号：SDGP370104202102000653
项目名称：济南市槐荫区退役军人事务局春节走访慰问优抚对象物品
采购项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：50万元
最高限价：50万元
采购需求：
标
的
标的名称
数
量
简要技术需求或服务要求
本包预算金额
（单位：万元）
A
慰问优抚对象物品采购
（不锈钢蒸锅）
1 详见竞争性磋商文件 26.000000
B
慰问优抚对象物品采购
（春联福字套装、慰问
信、手提袋）
1 详见竞争性磋商文件 24.000000
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合同履行期限：20天
本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：详见竞争性磋商文件。
3、本项目的特定资格要求：详见竞争性磋商文件。
三、获取采购文件：
1.时间：2021 年 12 月 11日 9时 0分至 2021 年 12月 17日 17 时 0分，
每天上午 09:00 至 12:00，下午 13:00 至 17:00（北京时间，法定节假日除
外）
2.地点：中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）
公告附件自行免费下载。
3.方式：（1）凡有意参加本次政府采购的供应商须在递交报价文件截
止时间前在“中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）”
进行注册，公告附件自行下载；同时如需纸质版竞争性磋商文件（含 Word
文件），可联系采购代理机构自愿购买。（2）纸质版竞争性磋商文件（含
word 版）工本费：300 元/份（形式：现金）（竞争性磋商文件售后不退）。
注：因本项目代理机构无法获取下载采购文件的潜在供应商名单。如项目发
布 澄 清 、 修 改 信 息 ， 将 在 中 国 山 东 政 府 采 购 网
（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）发布，相关资料自发布之日起即视
为通知到潜在供应商。各供应商应随时关注项目信息并及时在中国山东政府
采购网下载电子版采购文件及各类澄清答疑，否则造成的一切后果由供应商
自行负责。
4.售价：0元。
四、报价文件提交：
1.截止时间：2021 年 12 月 21 日 9时 30 分（北京时间）
2.地 点：济南市历下区二环东路 5001 号和瑞广场 A 座 8层开标室
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五、开启：
1.开启时间：2021 年 12 月 21 日 9时 30 分（北京时间）
2.开启地点：济南市历下区二环东路 5001 号和瑞广场 A 座 8层开标室
六、公告期限：
自本公告发布之日起 5 个工作日。
七、其他补充事宜：
其他补充事宜:详见竞争性磋商文件。
八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：
1、采购人信息
名 称：济南市槐荫退役军人事务局
地 址：济南市腊山办事处王府庄 777 号
联系方式：彭科长 0531-87052080
2、采购代理机构
名 称：山东省国际招标有限公司
地 址：济南市历下区二环东路 5001 号和瑞广场 A 座 8 层
联系方式：0531-88193755-8031
3、项目联系方式
项目联系人：高思思
联系方式：0531-88193755-8031
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第二章 供应商须知
前 附 表
序号 内 容 规 定
1
采购人名称：济南市槐荫区退役军人事务局
采购代理机构名称：山东省国际招标有限公司
采购范围及要求：济南市槐荫区退役军人事务局春节走访慰问优抚对象
物品采购项目，具体要求详见本采购文件第三章“项目说明”。
2 资金落实情况：已落实。
3 报价有效期：自递交报价文件截止之日起 90日
4
报价文件份数：正本一份，副本三份，U 盘电子文档一份，《报价一览
表》三份（应单独封装在一个信封内）。
5
报价文件递交时间：2021 年 12 月 21 日 9:00-9:30（北京时间）
报价文件递交地点：济南市历下区二环东路 5001 号和瑞广场 A 座 8 层
开标室
6
报价文件开启时间：2021 年 12 月 21 日 9:30（北京时间）
报价文件开启地点：济南市历下区二环东路 5001 号和瑞广场 A 座 8 层
开标室
7
供应商资格要求：
1.供应商须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；
2.供应商未被列入失信被执行人，重大税收违法案件当事人名单，政府
采购严重违法失信行为记录名单的。查询渠道：信用中国
（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）
“信用山东”（http://credit.shandong.gov.cn）；
3.本项目不接受联合体投标。
4、本项目兼投不兼中。
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8 资格审查方式：资格后审
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本项目预算金额：A 包：26 万元；B 包：24 万元；超过预算金额按无效
报价处理。
10 本项目不收取报价保证金。
11 质保期：A 包：一年。
12 最快交货日期：20天。
13 付款方式： 乙方供货完毕，经甲方验收合格后，付至合同价款的 100%。
14
报价费用：无论报价过程的方法和结果如何，供应商自行承担所有与参
加报价有关的费用。
15 关于政府采购相关政策的执行：详见第二章第 26条相关政策规定。
16
经在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“信用山东”网
站（http://credit.shandong.gov.cn）、中国政府采购网
（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询，在本项目报价截至之日前，供应商
被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违
法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二
十二条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定条件的
供应商，其报价将被拒绝。
一、说明
1. 采购代理机构
系指山东省国际招标有限公司。
2. 合格供应商
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2.1 具有本项目服务供应或实施能力，符合、承认并承诺履行本文件
各项规定的国内组织均可参加报价。
2.2 遵守有关的国家法律、法规和条例，具备《中华人民共和国政府
采购法》和本文件中规定的条件：
1) 具有独立承担民事责任的能力；
2) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4) 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5) 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6）其它。
2.3 本次采购项目不接受联合体报价。
3. 报价费用
无论报价过程中的方法和结果如何，供应商自行承担所有与参加报价
有关的费用。
二、采购文件
4. 采购文件组成
本采购文件由采购文件目录所列内容组成。
5.答疑
5.1供应商应在采购文件要求提交报价文件截止时间3日前以书面形式
通知将答疑文件以书面形式和电子版形式同时递交至山东省国际招标有限
公司（电子信箱：gjzbgss@163.com），逾期提交的答疑文件恕不接受。
5.2 采购代理机构对收到的答疑内容将以书面形式或其他适当的方式
予以答复，发给已登记备案并领取了采购文件的所有供应商。答复中包括
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所提的问题，但不包括问题的来源。
5.3 各供应商收到答疑回复后应当签字盖章并于当日以书面或传真的
形式做出回函，逾期未做出回函的视为认同。
6.竞争性磋商文件的澄清或修改
采购代理机构对竞争性磋商文件必要的澄清或修改的内容须在提交报
价文件的截止时间前，采购代理机构将视情况确定将不标明问题来源的书
面答复发给所有购买竞争性磋商文件的供应商。
三、报价文件编写
7. 报价语言及计量单位
7.1 供应商提交的报价文件以及供应商与采购代理机构就有关报价的
所有来往函电均应使用中文简体字。
7.2 供应商所提供的技术文件和资料，包括说明书中的说明，应使用
中文简体字。
7.3 原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国
公司的名称或外国印章等可以是外文，但采购代理机构可以要求供应商提
供翻译文件，必要时可以要求提供附有公证书的翻译文件。
7.4 除采购文件的技术规格中另有规定外，报价文件中所使用的计量
单位应使用中华人民共和国法定计量单位。
7.5 对违反上述规定情形的，磋商小组有权要求其限期提供加盖公章的
翻译文件或取消其报价资格。
8. 报价文件组成
报价文件由资格证明部分、报价部分、技术部分及商务部分构成。
8.1 资格证明部分
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1) 法定代表人（负责人）授权委托书及委托代理人身份证，如法定代
表人（负责人）参加投标，提供法定代表人（负责人）证书复印件或身份
证复印件；
2) 有效营业执照复印件；
3）2020 年度完整的经审计的财务状况报告（至少包括资产负债表、利
润表、现金流量表及附注）或开户银行出具的有效期内的企业资信证明；
4）2021 年 6 月至 11 月中连续三个月的完税证明材料及缴纳社会保障
资金证明材料（供应商依法缴纳社会保障资金的证明扫描件，提供下列资
料之一即可：A、社会保障主管部门出具的单位社会保障费缴纳证明；B、
社会保障缴费凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）；C、依法不需要缴纳
社会保障资金的供应商，应提供证明其不需要缴纳社会保障资金的材料；D、
其他相关证明材料。供应商依法缴纳税收的证明扫描件，提供下列资料之
一即可：A、税务部门出具的完税凭证；B、税务部门出具的交税证明；C、
银行出具的“银行电子缴税付款凭证”；D、依法免税的供应商，应提供证
明其不需要缴纳税收的材料；E、其他相关证明材料。）；
5）近 3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明（见附件）；
6）小型、微型企业产品价格需扣除的，须提供：
①《中小企业声明函》（原件放置于报价文件正本）；
②如供应商为监狱企业，须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含
新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件（加盖公章）。
注：1、以上资料均需加盖公章后附在报价文件中，缺少或不完整（6
除外），将视为资格审验不合格。
2、未按要求提供资格证明材料的及资格审验不合格的供应商，均按无
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效报价处理。
8.2 报价部分
1）报价函（见附件）；
2）报价一览表（见附件）；
3）报价明细表（见附件）；
4）其他。
8.3 技术部分
1）货物的品牌、规格、主要技术指标及性能详细说明；
2）货物的生产、加工工艺；
3）所投货物的实物图片（彩色）、检测报告、产品合格证等详细资料；
4）技术条款偏离表（见附件）；
5）供应商认为需要提供的其他说明和资料。
8.5 商务部分
1) 2018 年 12 月 1日至今完成同类项目业绩（合同）清单（见附件）；
2) 拟为本项目指定的主管人员和服务人员概况表（见附件）；
3）售后服务条款；
a.供应商必须提供中标货物齐全的资料；
b.供应商对所有货物负责供货，及供货的保障措施；
c.供应商应提供及时、迅速、优质的服务；
d.供应商对提供的所有货物，明确质保期限。质保期内，除人为因素
损坏外，全部免费更换；
4) 优惠条款；
5) 产品生产厂家的公司简介、资质证明材料等；
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6）商务条款偏离表（见附件）；
7）供应商认为需要提供的其他说明和资料。
9. 报价文件装订
9.1 供应商必须将报价文件中的有关文件按上述顺序排列装订成册
9.2 供应商应准备四份报价文件（一份正本和三份副本）、一份电子版
报价文件（U盘）以及三份报价一览表（单独密封）。在每一份报价文件上
要注明“正本”或“副本”字样。供应商应保证报价文件正本与副本的内
容严格一致，如果正本与副本不一致，以正本为准；如果单独密封的报价
一览表与报价文件正本有差异，以单独密封的报价一览表为准；报价一览
表中投标总价与报价文件中分项报价表中单价汇总价格不一致的，以单价
汇总价格为准；三份报价一览表不一致的，按无效报价处理；大小写不一
致的以大写为准；大写书写错误导致无法读取报价的，按无效报价处理。
9.3 报价文件正本和副本用 A4幅面的纸张打印。
9.4 报价文件应严格按照报价文件的要求提交，并按规定的统一格式
逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“没有相应
指标”等明确的回答文字。报价文件未按规定提交或留有空项，将被视为
不完整响应的报价文件，其报价有可能被拒绝。
9.5 因报价文件字迹潦草、模糊或表达不清所引起的不利后果由供应
商承担。
10. 报价
10.1 本次报价非一次性报价，报价币种为人民币。在公开报价后根据
磋商小组的要求再次报价。所报价格包括货物的采购、包装、运输、装卸
至指定地点及售后服务等所需的各种费用以及必要的保险、利润和各项税
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金等所有费用的总和，本项目为交钥匙项目，供应商须提供产品的供货、
运输、装卸等一切费用。
10.2 供应商对报价若有说明应在报价一览表备注处注明。采购代理机
构不接受可选择的报价方案和价格。任何有选择的或可调整的报价方案和
价格将被视为非响应性报价而被拒绝。
10.3 最终报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以
变更。
10.4 供应商免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免
费。此项不计入总报价。
10.5 其他。
11. 报价文件编写方式
11.1 报价文件正本和副本用 A4幅面的纸张打印。
11.2 报价一览表用 A4幅面，黑体小四号字体。
12. 报价文件签署
12.1 法定代表人或授权代理人必须按采购文件的规定在报价文件（正
本、副本及各附件）、报价一览表上签字并加盖供应商单位公章，不得使
用其它形式如带有“专用章”等字样的印章，否则报价将被视为无效报价。
如供应商对报价文件进行了修改，则须由供应商的法定代表人或授权代理
人在修改的每一页上签字或加盖公章。
12.2 任何行间插字、涂改和增删，必须由供应商的法定代表人或授权
代理人签字或加盖公章后才有效。
13. 报价文件密封和标记
13.1 供应商应将报价文件正副本、电子文档密封，并在封面明显处注
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明以下内容（密封件格式见附件）：
1) 项目编号、项目名称
2) 供应商名称（加盖公章）、地址、邮编、电话、传真
13.2 为方便公开唱价，请供应商将三份“报价一览表”单独密封，并
注明报价一览表，项目名称、项目编号、 供应商名称（加盖公章），与报
价文件同时提交。
13.3 每一密封件在封口处加盖供应商公章并注明“于 2021 年 12 月 21
日 9时 30 分之前不准启封”字样。
13.4 如果供应商未按上述要求对报价文件密封及加写标记，采购代理
机构对供应商提前启封概不负责。对由此造成提前开封的报价文件，采购
代理机构有权予以拒绝，并退回供应商。
14. 报价保证金
无。
15. 报价有效期
15.1 从递交报价文件截止之日起，报价有效期为 90 日。报价文件的
有效期比本须知规定的有效期短的报价将被拒绝。
15.2 特殊情况下，在报价有效期满之前，采购代理机构可以以书面形
式要求供应商同意延长报价有效期，供应商不得修改报价文件的其他内容。
四、报价文件递交
16. 报价文件递交时间和地点
16.1 供应商代表必须在报价截止时间前将报价文件送达指定地点。如
因采购文件的修改推迟报价截止日期的，则按采购代理机构另行通知规定
的时间递交。
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16.2 采购代理机构将拒绝接收报价截止时间后送达的报价文件。
17. 报价文件签收
17.1 采购代理机构于报价截止时间前接收合格的报价文件，供应商授
权代表同时签字确认。
17.2 报价文件须采用纸质形式，以电报、传真、电子邮件等形式提交
的报价不予接受。
17.3 对供应商提交的报价文件在报价截止时间后不予退还。
18. 报价文件修改与撤回
18.1 供应商在采购文件要求提交报价文件的截止时间前，可以补充、
修改或者撤回已提交的报价文件，并书面形式通知采购代理机构。
18.2 供应商对报价文件的补充、修改或撤回通知应按本须知规定编
制、密封、标记和递交。
18.3 撤回报价的要求应以书面形式提出，由供应商法定代表人或授权
代理人签署，并在报价截止时间前送达采购代理机构。
18.4 报价有效期内不得撤回报价文件，公开报价仪式后撤回报价的行
为将被记入不良记录名单，供应商今后参与同类政府采购项目的机会可能
会受到影响。
五、公开报价与磋商
19. 公开报价
19.1 按照采购文件规定的时间、地点公开报价。公开报价由采购代理
机构主持，采购人、供应商等方面的代表参加。
19.2 公开报价时，由采购人代表和各供应商代表共同检查报价文件的
密封情况，并经供应商授权代表签字确认。
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19.3 工作人员当众拆启报价文件，唱价员宣读供应商名称、报价和其
它主要内容。
19.4 记录员将唱价内容分项记录。
20. 磋商小组
采购人、采购代理机构将根据本项目的特点组建磋商小组，其成员由
采购人及有关方面的专家等三人以上单数组成，其中经济、技术等方面的
专家不得少于成员总数的三分之二，磋商小组负责对报价文件进行评审，
确定成交供应商。
21. 磋商原则
21.1 统一性原则：磋商小组将按照统一的磋商原则和磋商方法，用同
一标准进行评审。
21.2 独立性原则：磋商工作在磋商小组内部独立进行，不受外界任何
因素的干扰和影响。磋商小组成员对出具的磋商意见承担个人责任。
21.3 物有所值原则：通过第一轮的公开报价，激发供应商展开竞争，
进一步优化方案，并使报价符合预期目标。
21.4 保密性原则：采购代理机构应当采取必要的措施，保证磋商在严
格保密的情况下进行。
21.5 综合性原则：磋商小组将综合分析、评审供应商的各项指标，而
不以单项指标的优劣评定出成交供应商。
22. 评审方法
本次评审采用综合评分法，磋商小组成员按照采购文件规定的各项因
素综合评定各供应商提交的报价文件并分别进行打分，推荐平均得分最高
的供应商为成交供应商。
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23. 初步评审
磋商小组将依据“供应商须知一、2”等关键性因素确定合格供应商。
24. 报价文件的澄清
24.1 为有助于对报价文件进行审查，磋商小组有权向供应商询问。磋
商小组通过随机方式确定参加磋商供应商的磋商顺序，所有成员集中与供
应商按照顺序分别单独进行磋商。磋商小组有权以书面形式要求供应商对
其报价文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错
误的内容作出必要的澄清、说明或者补正。但供应商的澄清、说明或者补
正应当采用书面形式，由其法定代表人或授权代理人签字，并不得超出报
价文件的范围或改变报价文件的实质性内容。供应商澄清、说明或者补正
的内容构成报价文件的组成部分。供应商拒不按照要求对报价文件进行澄
清、说明或者补正的，磋商小组可拒绝该报价。
24.2 如磋商小组一致认为某个供应商的报价明显不合理，有降低质量、
不能诚信履行的可能时，磋商小组有权决定是否通知供应商限期进行书面
解释或提供相关证明材料。若已要求，而该供应商在规定期限内未做出解
释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的，经磋商小组取得一致意见
后，可拒绝该报价。
25. 综合评审
25.1 经初审合格的报价文件，磋商小组将根据采购文件确定的评审方
法做进一步评定。
25.2 磋商小组严格按照采购文件的要求和条件进行综合分析，比较报
价，同时考虑以下因素：
1) 最终报价的合理性和客观性；
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2) 整体服务方案的合理优化、先进性；
3) 服务响应及商务响应偏离情况；
4) 供应商资信情况和履约能力；
5) 供应商的经营业绩；
6) 优惠条件等；
7) 其他。
25.3 评审方法：
经初审合格的报价文件，磋商小组将根据采购文件确定的评审方法做
进一步评定。磋商小组严格按照采购文件的要求和条件进行综合分析，比
较报价，同时考虑以下因素：
1) 最终报价；
2) 人员组织架构；
3) 整体方案的合理优化、先进性；
4) 售后服务条款 ；
5) 技术及商务有无偏离；
6) 供应商资信情况和履约能力；
7) 供应商的经营业绩；
8) 优惠条件；
9）其他。
25.4 无论在评审过程中或其他任何时侯发现下列情形之一的，报价将
被拒绝，采购代理机构有权依法追究供应商的法律责任。
1) 提供虚假材料谋取成交的；
2) 采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
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3) 恶意串通报价的；
4) 其他任何有企图影响磋商结果公正性的活动。
25.5 有下列情形之一的，视为供应商串通报价，其报价无效：
25.5.1 不同供应商的报价文件由同一单位或者个人编制；
25.5.2 不同供应商委托同一单位或者个人办理报价事宜；
25.5.3 不同供应商的报价文件载明的项目管理成员或者联系人员为同
一人；
25.5.4 不同供应商的报价文件异常一致或者报价呈规律性差异；
25.5.5 不同供应商的报价文件相互混装。
26. 相关政策规定
中、小型企业、监狱企业及残疾人福利性单位
①中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准
的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业
的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。
符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企
业。
中小企业各行业划型标准为：
（一）农、林、牧、渔业。营业收入 20000 万元以下的为中小微型企
业。其中，营业收入 500 万元及以上的为中型企业，营业收入 50万元及以
上的为小型企业，营业收入 50万元以下的为微型企业。
（二）工业。从业人员 1000 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中
小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上
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的为中型企业；从业人员 20人及以上，且营业收入 300 万元及以上的为小
型企业；从业人员 20人以下或营业收入 300 万元以下的为微型企业。
（三）建筑业。营业收入 80000 万元以下或资产总额 80000 万元以下
的为中小微型企业。其中，营业收入 6000 万元及以上，且资产总额 5000
万元及以上的为中型企业；营业收入 300 万元及以上，且资产总额 300 万
元及以上的为小型企业；营业收入 300 万元以下或资产总额 300 万元以下
的为微型企业。
（四）批发业。从业人员 200 人以下或营业收入 40000 万元以下的为
中小微型企业。其中，从业人员 20 人及以上，且营业收入 5000 万元及以
上的为中型企业；从业人员 5人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为
小型企业；从业人员 5人以下或营业收入 1000 万元以下的为微型企业。
（五）零售业。从业人员 300 人以下或营业收入 20000 万元以下的为
中小微型企业。其中，从业人员 50人及以上，且营业收入 500 万元及以上
的为中型企业；从业人员 10人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小
型企业；从业人员 10人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。
（六）交通运输业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下
的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 3000 万元
及以上的为中型企业；从业人员 20人及以上，且营业收入 200 万元及以上
的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。
（七）仓储业。从业人员 200 人以下或营业收入 30000 万元以下的为
中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以
上的为中型企业；从业人员 20人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为
小型企业；从业人员 20人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。
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（八）邮政业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为
中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以
上的为中型企业；从业人员 20人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为
小型企业；从业人员 20人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。
（九）住宿业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为
中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以
上的为中型企业；从业人员 10人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为
小型企业；从业人员 10人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。
（十）餐饮业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为
中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以
上的为中型企业；从业人员 10人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为
小型企业；从业人员 10人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。
（十一）信息传输业。从业人员 2000 人以下或营业收入 100000 万元
以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000
万元及以上的为中型企业；从业人员 10人及以上，且营业收入 100 万元及
以上的为小型企业；从业人员 10人以下或营业收入 100 万元以下的为微型
企业。
（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000
万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入
1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10人及以上，且营业收入 50万
元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 50 万元以下的为
微型企业。
（十三）房地产开发经营。营业收入 200000 万元以下或资产总额 10000
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万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 1000 万元及以上，且资产总
额 5000 万元及以上的为中型企业；营业收入 100 万元及以上，且资产总额
2000 万元及以上的为小型企业；营业收入 100 万元以下或资产总额 2000 万
元以下的为微型企业。
（十四）物业管理。从业人员 1000 人以下或营业收入 5000 万元以下
的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 1000 万元
及以上的为中型企业；从业人员 100 人及以上，且营业收入 500 万元及以
上的为小型企业；从业人员 100 人以下或营业收入 500 万元以下的为微型
企业。
（十五）租赁和商务服务业。从业人员 300 人以下或资产总额 120000
万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且资产总额
8000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10人及以上，且资产总额 100 万
元及以上的为小型企业；从业人员 10人以下或资产总额 100 万元以下的为
微型企业。
（十六）其他未列明行业。从业人员 300 人以下的为中小微型企业。
其中，从业人员 100 人及以上的为中型企业；从业人员 10人及以上的为小
型企业；从业人员 10人以下的为微型企业。
①根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）
的规定，在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列
情形的，享受中小企业扶持政策：
（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业
生产且使用该中小企业商号或者注册商标；
（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为
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中小企业；
（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员
为中小企业依照《中华人民共和国劳动民法典》订立劳动合同的从业人员。
在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有
大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。
以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合
体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企
业。
对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购
项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，招标人、招标代理机构
应当对符合本办法规定的小微企业报价给予 6%（工程项目为 3%）的扣除，
用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采
用综合评分法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报
价进行评分的基础上增加其价格得分的 3%作为其价格分。
接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或
者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小
微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，招标人、招标代理机构应当
对联合体或者大中型企业的报价给予 2%（工程项目为 1%）的扣除，用扣除
后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合
评分法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行
评分的基础上增加其价格得分的 1%作为其价格分。组成联合体或者接受分
包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关
系的，不享受价格扣除优惠政策。
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中小企业参加政府采购活动，应当出具《中小企业声明函》（见附件），
否则不得享受相关中小企业扶持政策。
②根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通
知》（财库〔2014〕68 号）的规定，投标人符合监狱企业条件并出具省级
以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企
业的证明文件，视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等
政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。
③根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》
（财库〔2017〕141 号）的规定，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单
位应当同时满足以下条件：
安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并
且安置的残疾人人数不少于 10人（含 10 人）；
依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服
务协议；
为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、
失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所
在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或
者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单
位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人
证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至 8 级）》的自然人，包括具有
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劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单
位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格
扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。
注：同时属于中、小型企业、监狱企业和残疾人福利性单位的，不重
复享受价格扣除政策。
节能、环保产品
（一）根据《转发《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关
于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》的通知》
的规定，本项目评标委员会在综合评分时将给予所属节能、环保产品对属
于优先采购的产品给予认证产品 5%的评审价格扣除优惠；节能、环保产品
将以扣除后的评审价格参与评审；
具体计算方式为：评审价格=投标报价-投标报价（节能+环保产品）*5%；
（二）投标人所投产品如属于财政部、国家发展和改革委员会制定的
最新一期《节能、环保产品政府采购品目清单》中的产品，应在投标文件
显著位置列出某项/某些产品属于节能产品，并列明节能产品的生产厂家及
产品品牌、型号（详见环境标志产品明细表及节能产品明细表）并提供相
关节能、认证证书（可以体现所报环境标志产品及节能产品）并加盖单位
公章，否则不予认同，未按要求列明的，将不给予价格的政策优惠；属于
政府强制采购节能产品的，必须按照强制采购节能产品清单填报（详见政
府强制采购节能产品明细表），并提供相关节能、认证证书并加盖单位公
章，否则按无效投标处理。
27. 综合评分
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27.1 磋商小组根据评分细则对合格供应商进行打分，总分为 100 分。
供应商的最终得分以所有专家评分的算术平均值确定。得分由高到低排序，
推荐第一名为成交供应商，如两家供应商得分并列则由报价较低一方排序
靠前；
A 包评分细则：
评分因素 评审内容
报价
部分
30分
30 分
所有合格供应商报价中最低的报价为评审基准价，其价
格分为满分 30 分，其他合格供应商的价格分统一按照
下列公式计算：报价得分=(评审基准价／最终报价)×
30%×100，得分四舍五入后保留二位小数。
商务
部分
14分
5分
具有 2018 年 12 月 1 日至今完成同类项目业绩（报价文
件中须提供合同复印件），每个 1 分，共 5分。
6分
根据供应商的售后人员配备情况、产品缺损调换方案以
及售后服务等承诺进行评价评审，本项满分得 6 分，每
有一处相对弱势项扣 1分。缺少本项者，本项得 0分。
3分
根据供应商所提供的与项目相关的优惠条款进行综合
评审，每有一项实质性优惠条款的加 1分。本项最高得
3分。
技术
部分
56分
30 分
根据供应商提供产品参数的响应情况综合评分：能够实
质性响应竞争性磋商文件要求的得基本分 18分；与采
购文件要求有正偏离的，根据正偏离程度对采购方工作
需求的影响，每项综合增加 1-5 分（若存在负偏离，
则不加分），本项满分 30分；与采购文件要求有非实
质性负偏离的，根据负偏离程度对采购方工作需求的影
响，每有一项负偏离减 3分，减到 0分为止；经评审小
组认定供应商复制粘贴供应商文件制作技术响应表或
以虚假指标响应招标文件要求、存在重大实质性负偏离
等，该项不得分。
12分
根据供应商提供所投产品的合格证、生产日期、产地说
明、图片、检测报告及其他证明材料的完整性、有效性、
合法性等情况进行评价，本项满分得 12分，每有一处
相对弱势项扣 2分。缺少本项者，本项得 0分。
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8 分
根据所投产品的质量性能、材质等进行综合评审，本项
满分 8 分，每出现一处相对弱势项扣 1 分，缺少本项者，
本项得 0分。
6分
根据供应商所提供详细供货方案、供货保障措施、供货
期安排等进行综合评分，本项满分得 6分，每有一处相
对弱势项扣 1 分。缺少本项者，本项得 0 分。
B 包评分细则：
评分因素 评审内容
报价
部分
30分
30 分
所有合格供应商报价中最低的报价为评审基准价，其
价格分为满分 30分，其他合格供应商的价格分统一
按照下列公式计算：报价得分=(评审基准价／最终报
价)×30%×100，得分四舍五入后保留二位小数。
商务
部分
8分
5 分
具有 2018 年 12 月 1 日至今完成同类项目业绩（报价
文件中须提供合同复印件），每个 1分，共 5分。
3 分
根据供应商所提供的与项目相关的优惠条款进行综
合评审，每有一项实质性优惠条款的加 1 分。本项最
高得 3 分。
技术
部分
62分
27 分
根据供应商所提供印刷品的方案设计进行综合评审，
供应商满足采购文件要求的得基本分 18分，三组产
品方案设计新颖、表述合理、可行性强的每项可加
1-3 分，本项最高得 27分，每发现一处瑕疵或不合
理减 2 分，每缺一项扣 3分，扣完为止。
12分
根据供应商提供所投产品的图片、产品说明，磋商小
组就产品操作性、安全性、可行性进行综合评审，本
项满分 12分，每出现一处相对弱势项扣 1分，缺少
本项者，本项得 0分。
12 分
根据所投产品的质量性能、材质等进行综合评审，本
项满分 12分，每出现一处相对弱势项扣 1 分，缺少
本项者，本项得 0分。
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8 分
根据供应商提供的应急保障措施、质量问题退换方案
进行综合评审，内容丰富全面、科学合理、符合实际，
得 8分。存在不完善、不明确、可行性不强、描述不
清楚的，每发现一处扣 1 分。
3 分
根据供应商所提供的供货方案、供货保障措施、供货
期安排等进行综合评分，本项满分得 3分，每有一处
相对弱势项扣 0.5 分。缺少本项者，本项得 0分。
28. 特殊情况下的磋商方法
如出现供应商达不到法定数量、串通报价、全部不符合采购文件要求
以及供应商互相诋毁，导致磋商小组无法磋商时，磋商小组有权停止磋商，
否决所有报价，采购人、采购代理机构有权改用其它采购方式进行采购。
29. 无效报价与废标
（一）供应商有下列情况之一，其报价视为无效报价：
1、供应商提供的报价文件不完整；
2、报价文件未按竞争性磋商文件的规定签署；
3、供应商报价超出采购人的预算金额；
4、未按规定报价，报价文件中未报出分项报价的；
5、供应商对竞争性磋商文件的要求未做出实质性响应；
6、法律、法规规定的其他情况。
（二）供应商有下列情况之一，其报价不但被视为无效报价，而且采
购人、采购代理机构将严格依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华
人民共和国招标投标法》及有关法律、法规及规章的规定行使其权利。供
应商给采购代理机构造成损失的，采购代理机构有索赔的权利；给采购人
造成损失的，应予以赔偿。
1、 供应商提供的有关资格、资质证明文件不真实，提供虚假报价材
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料；
2、 供应商在报价有效期内撤回报价；
3、 在整个评审过程中，供应商有企图影响采购结果的任何活动；
4、 供应商串通报价；
5、 供应商向采购人、采购代理机构提供不正当利益；
6、 成交供应商不按要求提交成交服务费、见证费；
7、 成交供应商不按规定的要求签订合同；
8、 法律、法规规定的其他情况。
六、授予合同
30. 接受和拒绝任何或所有报价的权力
为维护国家公共利益，采购人在签订合同之前可依法做出选择或拒绝
任何或全部报价的决定。
31. 成交通知书
31.1 确定成交结果后，在报价有效期内，采购人和采购代理机构将向
成交供应商签发《成交通知书》。
31.2 成交通知书是合同的一个组成部分。
32. 签订合同
32.1 成交通知书发出之日起 30 日内，按照采购文件确定的事项签订
合同。
32.2 采购文件、成交供应商的报价文件以及磋商过程中的最终书面报
价、有关澄清、承诺文件均为合同的组成部分。
七、成交服务费
33. 成交服务费
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成交供应商在签订合同前，成交服务费根据中华人民共和国国家发展
和改革委员会令第 31 号和《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业
服务价格的通知》（发改价格【2015】299 号），成交供应商按照中标价的
1.5%向代理机构缴纳代理服务费（每包不足 4000 元按 4000 元收取）。
成交服务费电汇银行及账号信息：
开户单位：山东省国际招标有限公司槐荫分公司
开户银行：中国工商银行济南槐荫支行
账号：1602006309200322916
成交服务费缴纳形式之一：电汇；
备注好项目名称及事由。
34. 律师见证费
律师见证费：每包为成交金额的 1‰（每包不足 500 元按 500 元收取）。
八、处罚、质疑
35. 处罚
35.1发生下列情况之一，列入不良记录名单，供应商今后参与同类政
府采购项目的机会可能会受到影响：
1）成交供应商未按本竞争性磋商文件规定签订政府采购合同；
2）成交供应商与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议；
3）将成交项目转让给他人，或者在报价文件中未说明，且未经采购人
同意，将成交项目分包给他人的；
4）成交供应商不按要求提交履约保证金的；
5）成交供应商其它未按竞争性磋商文件规定和合同约定履行义务的行
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为。
36. 质疑
36.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购代理机构提出
询问，采购代理机构将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。
36.2供应商认为竞争性磋商文件、采购过程和成交结果使自己的合法
权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起 7 个工
作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。
36.3质疑文件应包括以下主要内容，附上相关证明材料。否则，采购
代理机构不予受理：
1）质疑项目名称、项目编号、包号、竞争性磋商公告发布时间、公开
报价时间；
2)具体的质疑事项及法律依据（具体条款）；
3)质疑相关证明文件或证明材料；
4)质疑供应商名称、地址、联系方式（包括手机、传真号码）；
5)法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章，或法
定代表人特别授权加盖单位公章，并由参加招标项目的授权代表签署本人
姓名或印盖本人姓名章等。
36.4供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责
任。供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出
异议或投诉，阻碍采购活动正常进行的，属于严重不良行为，采购代理机
构将提请财政部门列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。
36.5采购代理机构在收到供应商的书面质疑后将及时组织调查核实，
在 7 个工作日内作出答复，并以书面或在网站公告形式通知质疑供应商和
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其他有关供应商，答复的内容不涉及商业秘密。
36.6质疑供应商对采购代理机构的答复不满意，或采购代理机构未在
规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向采购人同
级财政部门提出投诉。
36.7对于成交结果的质疑，以公布成交结果的日期为准，超过期限不
予受理。
九、保密和披露
37保密和披露
37.1供应商自领取竞争性磋商文件之日起，须承担本采购项目下保密
义务，不得将因本次采购获得的信息向第三人外传。
37.2采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向其他政府部门或有
关的非政府机构负责评审的人员或与评审有关的人员披露。
37.3在下列情形下：当发布成交公告和其它公告时，当国家机关调查、
审查、审计时，以及其他符合法律规定的情形下，无须事先征求供应商或
成交供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、
供应商或成交供应商的名称及地址、采购内容的有关信息以及补充条款等。
对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料无须再承担保密责任。
十、解释权
本采购文件的最终解释权归山东省国际招标有限公司，当对一个问题
有多种解释时以采购代理机构的书面解释为准。采购文件未做须知明示，
而又有相关法律、法规规定的，山东省国际招标有限公司对此所做解释以
相关的法律、法规规定为依据。
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第三章 项目说明
1、采购情况说明
根据上级部门要求，春节走访慰问优抚对象物品采购，本项目分为两
个包:A包预算 26 万元，B包预算 24 万元。
2、产品说明
A包：
产品名称 产品参数 需求数量
不锈钢蒸锅
1、材质
锅体：304 不锈钢，符合 GB/T 29601-2013《不
锈钢器皿》和 GB4806.9-2016《食品安全国家标
准食品接触用金属材料及制品》标准的要求；
锅盖：304 不锈钢钢化玻璃盖
锅底：三层复合底，外层不锈钢，中层高导热铝，
内层 304 不锈钢
2、尺寸、重量
直径≥28厘米 层数≥3 层
总长≥36cm 外径≥28cm
总高≥36cm 底部直径≥20cm
一层高度≥14cm 二层高度≥8.5cm
三层高度≥9cm 净重≥1900g
3、材质要求
耐腐蚀性要求：器皿与食品接触的不锈钢材质要
求耐腐蚀等级≥8 级
卫生要求（单位 mg/kg）：
砷（As）≤0.04 镉(Cd)≤0.02
铅（Pb）≤0.05 铬（Cr）≤2.0
镍（Ni）≤0.5
2200 套
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B 包：
产品名称 产品参数 需求数量
春联福字套
装
1.春联一副 ≥118*21cm, ≥157 克铜版纸
特种油墨+浮雕烫金/烫黑金
2.福字一张≥35*35cm，≥157 克铜版纸 特
种油墨+浮雕烫金/烫黑金
3.红包六个≥9*17cm，≥250 克闪金特种纸
满版烫金
4.红包盒一个≥10*19cm，≥250 克白卡纸，
专色红印刷覆膜烫金
5.窗花两张，≥28*28cm，静电膜
6.内盒一个≥36*11.5*5.8cm，≥350 克白
卡纸，专色红印刷覆膜烫金并在盒子下方定
制落款
各22500副（个）
慰问信
1.尺寸≥600*900mm
2.纸张规格：太阳纸业 300g 铜版纸
3.工艺要求：双面覆膜、装袋、烫金
4.设计要求：以“拥军优属、拥政爱民”为
题材，供应商应设计不少于三个版本的样稿
22500 张
手提袋
1.尺寸：≥40*30*10cm
2.材质：≥300g 白卡纸
3.工艺：单面覆亚膜 三股绳
4.内容：以“拥军优属、拥政爱民”为题材，
供应商应设计不少于三个版本的样稿
22500 个
3、付款方式：乙方供货完毕，经甲方验收合格后，付至合同价款的 100%。
4、最快送货时间：20天。
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第四章 合同格式（参考）
资金编号：
政府采购合同
（竞争性磋商：货物类）
项目名称:
项目编号:
甲 方:
乙 方:
代理机构名称：
合同生成日期：
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（甲方）所需 (项目名称)经 山东省
国际招标有限公司以 （项目编号）竞争性磋商文件在国内
以竞争性磋商方式进行采购。经磋商小组确定 （乙方）为成
交供应商。甲、乙双方根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民
共和国民法典》等相关法律以及本项目竞争性磋商文件的规定，经平等协
商达成合同如下：
一、合同文件
本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分：
（一）本项目竞争性磋商文件
（二）成交供应商报价文件
（三）合同格式、合同条款
（四）成交供应商在评审过程中做出的最后报价及有关澄清、说明或者
补正文件
（五）成交通知书
（六）本合同附件
二、合同的范围和条件
本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。
三、服务内容
本合同所提供的服务内容详见合同服务清单。
四、合同金额
根据上述合同文件要求，合同金额为人民币￥ 元，大写： 。
（分项价格详见合同服务清单）。
乙方开户单位：
开户银行：
帐号：
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五、付款途径
甲方支付
六、付款方式
七、供货期限和地点
1、供货期限：
2、供货地点：
八、履约验收
本合同为甲方进行履约验收的主要依据。甲方应专门成立履约验收小组,
于乙方交付项目时组织验收，验收人员应与采购人员相分离。验收应严格
按照招标文件和采购合同进行，保证采购项目与招标文件和采购合同内容
的一致。
九、履约保证金
无。
十、合同生效
本合同经甲乙双方签字盖章后，经山东省国际招标有限公司审核后生
效。
十一、合同保存
本合同一式六份，甲方二份，乙方二份， 山东省国际招标有限公司二
份 。
甲方： 乙方：
单位名称(公章)： 单位名称(公章)：
法定代表人或授权代理人：（签字） 法定代表人或授权代理人：（签字）
电 话： 电 话：
签订日期： 签订日期：
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第五章 附 件
附件一： 报 价 函
致山东省国际招标有限公司：
经研究，我们决定参加项目编号为 的济南市槐荫区退役军
人事务局春节走访慰问优抚对象物品采购项目 包活动并提交报价文
件。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。
1、我方提交的报价文件，正本 份，副本 份。
2、如果我们的报价文件被接受，我们将履行竞争性磋商采购文件中规
定的每一项要求，并按我们报价文件中的承诺按期、按质、按量提供服务。
3、我们理解，最低报价不是成交的唯一条件，你们有选择成交供应商
的权力。
4、我方愿按《中华人民共和国民法典》履行自己的全部责任。
5、我们同意按采购文件规定、成交服务费、见证费，遵守贵机构有关
采购的各项规定。
6、我方若未成为成交供应商，贵机构有权不做任何解释。
7、我方的报价文件自报价文件递交截止之日起有效期为 日。
8、与本报价有关的一切正式往来通讯请寄：
地 址： 邮政编码：
电 话： 传 真：
开户单位： 开户银行：
帐 号：
供应商单位全称（印章）
法定代表人或授权代理人签字： 年 月 日
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附件二：
法定代表人授权书
本授权书声明：注册于 （国家或地区的名称）的
（公司名称）的在下面签字的 （法定代表人姓名、职务）代表本
公司授权在下面签字的 （授权代理人的姓名、职务）为本公司的
合法代理人，就贵方组织的 （项目编号： ，项目包号： ），
以本公司名义处理一切与之有关的事务。
本授权书于__________年_____月______日签字生效，特此声明。
供应商全称（公章）：
法定代表人签字________________
被授权人签字__________________
附法定代表人和代理人身份证复印件（正反面）
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附件三：
报 价 一 览 表
（须单独密封，用于公开报价）
项目编号： 项目包号：
供应商名称（公章）： 法定代表人或授权代理人签字：
单位：元
磋商前基础报价
大写：
小写：
最快交货时间
其他优惠及承诺
对采购文件的
认同程度
法定代表人或其授权
代表现场签字确认
备注：本报价一览表必须单独密封（一式三份），否则按无效报价处理
年 月 日
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附件四：
报价明细表
项目编号： 项目包号：
供应商名称：（公章） 法定代表人或授权代理人签字：
货物名称 品牌
型 号
（详细配置）
原产地及制造商 单 价 数量 总价
表格内容可根据具体包号情况扩展。
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附件五：
无重大违法记录声明
参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
山东省国际招标有限公司：
我单位在参加采购活动前三年内在经营活动中没有《政府采购法》第二十二条第一
款第(五)项所称重大违法记录，包括：
我单位或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员未因经营活动中的违法行为
受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
特此声明！
投标人名称(公章)：______________
法定代表人或授权代表(签字或盖章)：______________
日期：______年____月____日
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附件六：
中、小型企业、监狱企业及残疾人福利性单位
中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财
库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购
活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要
求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企
业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名
称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、
微型企业）；
2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业
名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、
微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在
与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日 期：
从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业
可不填报。
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省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于
监狱企业的证明文件扫描件
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业
政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福
利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物，或
者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的
货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
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附件七：小型、微型企业产品明细表（样表）
项目编号、包号： 价格单位：元
说明：如所报货物为小型、微型企业产品，必须按要求逐项填写，投标文件工具自动合
成，否则评分时不予价格扣除。
编号 货物名称 制造商 品牌 产品型号
价格
单价 数量 小计
1
2
3 …
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附件八：环境标志产品明细表（如有）
环境标志产品明细表（如有）
价格单位：元
说明：1、环境标志产品根据财政部、环境保护部最新公布的品目清单确定。
2、如所投产品为环保产品，必须按规定格式逐项填写，否则评审时不予认可。
年 月 日
序
号
产品名
称
企业名称 品牌
规格型
号
中国环境
标志认证
证书编号
认证证
书有效
截止日
期
价格
单价 数量 小计
1
2
3
…
4 合计
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附件九：节能产品明细表（如有）
节能产品明细表（如有）
价格单位：元
说明：1、节能产品根据财政部、国家发展改革委最新公布的节能产品政府采购清单确定。
2、如所投产品为节能产品（强制采购产品除外），必须按规定格式逐项填写，否则
评审时不予认可。
年 月 日
序
号
产品名
称
制造商 品牌 产品型
号
节能标志认
证证书号
节能产品认
证证书有效
截止日期
价格
单价 数量 小计
1
2
3 …
4
合计
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附件十：政府强制采购节能产品明细表（如有）
政府强制采购节能产品明细表（如有）
说明：1、政府采购强制节能产品根据财政部、国家发展改革委最新公布的节能产品政府
采购清单确定。
2、如所投产品为政府强制采购节能产品，必须按规定格式逐项填写，否则按无效
投标处理。
年 月 日
序号 产品名称 制造商 品牌 产品型号 节能标志认
证证书号
节能产品认证证
书有效截止日期
1
2
3
…
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附件十一：偏离表
技术/商务偏离表
序号 采购文件要求 报价文件响应情况 偏离情况 备注
注：供应商应如实在报价文件中的此表中注明与采购文件要求的偏离情况；未予注明的，
视为全部满足采购文件要求，但在评审及合同履行过程中,发现供应商有弄虚作假的情
形，均将被视为虚假投标，采购人将按照相关法律法规规定对其进行处理。
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附件十二：
拟为本项目指定的主管人员和服务人员概况表
项目编号： 项目包号：
供应商名称：（公章） 法定代表人或授权代理人签字：
序号 姓名 拟任本项目职务\岗位
主要资历、经验及承担
过的项目
备注
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附件十三：
2018 年 12 月 1 日至今完成同类项目业绩一览表
使用
单位
项目名称 规模 服务周期
合同价格
（万元）
服务质量
注：本表可按同样格式扩展
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附件十四：
封面格式
报价文件
（正本）
项目编号：
项目名称：
供应商名称（公章）：
包号：
地址：
邮编：
电话：
传真：
报价文件
（副本）
项目编号：
项目名称：
供应商名称（公章）：
包号
地址：
邮编：
电话：
传真：
报价一览表
项目编号：
项目名称：
供应商名称（公章）：
包号：
报价文件电子版
项目编号：
项目名称:
供应商名称（公章）：
包号：
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封口格式：
…… 于 年 月 日 ： 之前不准启封（公章）…………
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附件十五：缴纳中标服务费承诺书(不需交纳投标保证金的供应商，须在投
标文件附此承诺书)
缴纳中标服务费承诺书
山东省国际招标有限公司：
1、我单位承诺，如若我单位在本次 （项
目名称、项目编号）政府采购项目中确定为成交供应商，成交服务费将按
照竞争性磋商文件规定的计取标准从我单位账户以电汇或经贵方认可的付
款方式提交至贵公司指定账户（具体账户详见投标人须知）。
2、我单位承诺将我单位的电子邮箱 作为接受贵公
司关于本项目采购过程中所有澄清、答疑、成交服务费催收、告知函等相
关材料的唯一指定邮箱，贵方对该邮箱的送达、告知既视为对于本投标人
的送达，告知。
3、我公司承诺在成交公告发布后三个工作日内，向贵方指定账户汇入
中标服务费，如未能按期缴纳该中标服务费，视为我公司违约，我公司自
愿每日按照中标服务费的千分之三向贵公司支付违约金。
4、该承诺书系我单位自愿承诺，对因成交服务费所涉纠纷，我方和贵
公司双方均认同由贵公司住所地人民法院管辖，且诉讼所产生的诉讼费、
律师费、保全费均由违约方承担。
5、我方递交了本政府采购项目的报价文件，即意味着接受本政府采购
项目采购文件中关于成交服务费的计费标准和缴纳方式等条款。如我公司
未履行本承诺或未按本政府采购项目采购文件中的规定缴纳成交服务费，
贵公司及相关部门可以据此作为对我方信用评价的依据。
投标人（加盖公章）：
法定代表人（签章或签字）：
委托代理人(签字)：
20 年 月 日
第一章 竞争性磋商公告
第二章 供应商须知
一、说明
二、采购文件
三、报价文件编写
1）货物的品牌、规格、主要技术指标及性能详细说明；
四、报价文件递交
五、公开报价与磋商
六、授予合同
七、成交服务费
八、处罚、质疑
九、保密和披露
十、解释权
第三章 项目说明
A包：
4、最快送货时间：20天。
第四章 合同格式（参考）
第五章 附 件
附件一： 报 价 函
法定代表人授权书
报 价 一 览 表
报价明细表
附件十三：
2018年12月1日至今完成同类项目业绩一览表
封面格式
缴纳中标服务费承诺书
发布时间：2021年12月10日15时53分
济南市槐荫区退役军人事务局春节走访慰问优抚对象物品采购项目竞争性磋商公告 | |||||||||||||||
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| 一、项目基本情况： | |||||||||||||||
| 项目编号：SDGP370104202102000653 | |||||||||||||||
| 项目名称：济南市槐荫区退役军人事务局春节走访慰问优抚对象物品采购项目 | |||||||||||||||
| 采购方式：竞争性磋商 | |||||||||||||||
| 预算金额：50.0万元 | |||||||||||||||
| 最高限价：50.0万元 | |||||||||||||||
| 采购需求： | |||||||||||||||
| |||||||||||||||
| 合同履行期限：20天 | |||||||||||||||
| 本项目不接受联合体投标。 | |||||||||||||||
| 二、申请人的资格要求： | |||||||||||||||
| 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； | |||||||||||||||
| 2、落实政府采购政策需满足的资格要求：详见竞争性磋商文件。 | |||||||||||||||
| 3、本项目的特定资格要求：详见竞争性磋商文件。 | |||||||||||||||
| 三、获取采购文件： | |||||||||||||||
| 1.时间：2021年12月11日9时0分至2021年12月17日17时0分，每天上午09:00至12:00，下午13:00至17:00（北京时间，法定节假日除外 ） | |||||||||||||||
| 2.地点：中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）公告附件自行免费下载。 | |||||||||||||||
| 3.方式：（1）凡有意参加本次政府采购的供应商须在递交报价文件截止时间前在“中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）”进行注册，公告附件自行下载；同时如需纸质版竞争性磋商文件（含Word文件），可联系采购代理机构自愿购买。（2）纸质版竞争性磋商文件（含word版）工本费：300元/份（形式：现金）（竞争性磋商文件售后不退）。注：因本项目代理机构无法获取下载采购文件的潜在供应商名单。如项目发布澄清、修改信息，将在中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）发布，相关资料自发布之日起即视为通知到潜在供应商。各供应商应随时关注项目信息并及时在中国山东政府采购网下载电子版采购文件及各类澄清答疑，否则造成的一切后果由供应商自行负责。 | |||||||||||||||
| 4.售价：0元。 | |||||||||||||||
| 四、响应文件提交： | |||||||||||||||
| 1.截止时间：2021年12月21日9时30分（北京时间） | |||||||||||||||
| 2.地 点：济南市历下区二环东路5001号和瑞广场A座8层开标室 | |||||||||||||||
| 五、开启： | |||||||||||||||
| 1.开启时间：2021年12月21日9时30分（北京时间） | |||||||||||||||
| 2.开启地点：济南市历下区二环东路5001号和瑞广场A座8层开标室 | |||||||||||||||
| 六、公告期限： | |||||||||||||||
| 自本公告发布之日起5个工作日。 | |||||||||||||||
| 七、其他补充事宜： | |||||||||||||||
| 其他补充事宜:详见竞争性磋商文件。 | |||||||||||||||
| 八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系： | |||||||||||||||
| 1、采购人信息 | |||||||||||||||
| 名 称：济南市槐荫区退役军人事务局 | |||||||||||||||
| 地 址：济南市槐荫区王府庄777号(济南市槐荫区退役军人事务局) | |||||||||||||||
| 联系方式：0531-87052080 | |||||||||||||||
| 2、采购代理机构 | |||||||||||||||
| 名 称：山东省国际招标有限公司 | |||||||||||||||
| 地 址：济南市历下区二环东路5001号和瑞广场A座8层 | |||||||||||||||
| 联系方式：0531-88193765-8031 | |||||||||||||||
| 3、项目联系方式 | |||||||||||||||
| 项目联系人：高思思 | |||||||||||||||
| 联系方式：0531-88193755-8031 | |||||||||||||||
附件：
A包对应招标文件一册：【磋商文件】济南市槐荫区退役军人事务局春节走访慰问优抚对象物品采购项目.pdf
A包对应招标文件二册：【磋商文件】济南市槐荫区退役军人事务局春节走访慰问优抚对象物品采购项目.pdf
B包对应招标文件一册：【磋商文件】济南市槐荫区退役军人事务局春节走访慰问优抚对象物品采购项目.pdf
B包对应招标文件二册：【磋商文件】济南市槐荫区退役军人事务局春节走访慰问优抚对象物品采购项目.pdf
A包对应招标文件一册：【磋商文件】济南市槐荫区退役军人事务局春节走访慰问优抚对象物品采购项目.pdf
A包对应招标文件二册：【磋商文件】济南市槐荫区退役军人事务局春节走访慰问优抚对象物品采购项目.pdf
B包对应招标文件一册：【磋商文件】济南市槐荫区退役军人事务局春节走访慰问优抚对象物品采购项目.pdf
B包对应招标文件二册：【磋商文件】济南市槐荫区退役军人事务局春节走访慰问优抚对象物品采购项目.pdf
B包对应招标文件一册：【磋商文件】济南市槐荫区退役军人事务局春节走访慰问优抚对象物品采购项目.pdf
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