招标详情
武汉市动物园管理处武汉动物园职工食堂原材料供应采购项目成交公告
磋商文件-2021食堂.pdf
竞 争 性 磋 商 采 购 文 件
项目编号: HZTD-2021-084
项目名称:
武汉动物园职工食堂原材料供应采购项
目
采 购 人:武汉市动物园管理处
招标代理机构:湖北华中天地国际工程咨询有限公司
编 制 时 间:2021 年 11 月
武汉动物园职工食堂原材料供应采购项目竞争性磋商文件
目 录
第一章 磋商邀请函..........................................................................................................................................1
第二章 供应商须知..........................................................................................................................................3
《供应商须知前附表》........................................................................................................................... 3
供应商须知................................................................................................................................................6
一、 总则..................................................................................................................................................6
1、 适用法律及范围................................................................................................................................6
2、 定义....................................................................................................................................................6
3、 工程、货物及服务........................................................................................................................... 6
4、 费用....................................................................................................................................................6
二、 竞争性磋商采购文件..................................................................................................................... 6
5、 竞争性磋商采购文件的构成........................................................................................................... 6
6、 竞争性磋商采购文件的澄清........................................................................................................... 7
7、 竞争性磋商采购文件的修改........................................................................................................... 7
三、 竞争性磋商响应文件..................................................................................................................... 7
8、 语言和计量单位................................................................................................................................7
9、 竞争性磋商响应文件的构成........................................................................................................... 8
10、 竞争性磋商响应文件的编制......................................................................................................... 8
11、 磋商报价..........................................................................................................................................8
12、 备选方案..........................................................................................................................................9
13、 联合体..............................................................................................................................................9
14、 供应商资格证明文件..................................................................................................................... 9
15、 证明报价内容、服务合格性和符合竞争性磋商采购文件规定的文件.....................................9
16、 磋商保证金(无)......................................................................................................................... 9
17、 磋商有效期......................................................................................................................................9
18、 竞争性磋商响应文件的装订、签署和数量............................................................................... 10
四、 竞争性磋商响应文件的递交....................................................................................................... 10
19、 竞争性磋商响应文件的密封和标记........................................................................................... 10
20、 竞争性磋商响应文件的送达地点及截止时间........................................................................... 11
21、 迟交的竞争性磋商响应文件....................................................................................................... 11
22、 竞争性磋商响应文件的补充、修改或者撤回........................................................................... 11
五、 磋商程序及步骤............................................................................................................................11
23、 竞争性磋商小组............................................................................................................................11
24、 磋商代表........................................................................................................................................11
六、 成交与签订合同........................................................................................................................... 13
九、其他要求..........................................................................................................................................15
十、适用法律..........................................................................................................................................16
第三章 采购需求............................................................................................................................................17
第四章 评定办法............................................................................................................................................18
一、评定办法前附表..............................................................................................................................25
第五章 合同书................................................................................................................................................30
武汉动物园职工食堂原材料供应采购项目竞争性磋商文件
第六章 竞争性磋商响应文件格式............................................................................................................... 31
2、报价一览表........................................................................................................................................33
4、法定代表人授权书........................................................................................................................... 35
5、法定代表人身份证明书................................................................................................................... 36
6、拟投入人员情况................................................................................................................................37
8、类似业绩一览表................................................................................................................................40
10、类似项目业绩表(近三年)及证明材料..................................................................................... 42
附件 1.......................................................................................................................................................48
参加本次政府采购活动前 3 年内发生诉讼及仲裁情况表 ......................................................49
武汉动物园职工食堂原材料供应采购项目竞争性磋商文件
湖北华中天地国际工程咨询有限公司1
第一章 磋商邀请函
项目概况
武汉动物园职工食堂原材料供应采购项目 的潜在供应商应在 湖北华中天地国际
工程咨询有限公司(武汉市武昌区体育馆路 12 号香格里嘉园 B 栋 1 单元 4 层,门禁号
码 0401#)获取采购文件,并于 2021 年 12 月 9 日 14 点 30 分(北京时间)前提交响应
文件。
一、项目基本情况
项目编号: HZTD-2021-084
项目名称:武汉动物园职工食堂原材料供应采购项目
采购方式:竞争性磋商
预算金额:82 万元
最高限价:82 万元
采购需求:职工食堂食品原材料供应
详细技术规格、参数及要求见本项目磋商文件第三章内容。
采购内容 采购预算 服务期
职工食堂食品原材料供应 82 万元 一年
本项目(是/否)接受联合体:否
二、申请人的资格要求
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
(1)具有独立承担民事责任的能力;
(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
(6)法律、行政法规规定的其他条件。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求:/
3、本项目各包的特定资格要求:
(1)须具备相关主管部门颁发的《食品流通许可证》;
(2)供应商参加政府采购活动前三年内未被列入“信用中国”网站 (www.creditchina.gov.cn)失信被
执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单和“中国政府采购”网站
(www.ccgp.gov.cn) 政府采购严重违法失信行为记录名单。
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4、如国家法律法规对市场准入有要求的还应符合相关规定。
三、获取采购文件
时间:2021 年 11 月 27 日至 2021 年 12 月 3 日,每天上午 9:00 至 12:00、下午
14:00 至 17:00(北京时间,法定节假日除外)。
地点:湖北华中天地国际工程咨询有限公司(武汉市武昌区体育馆路 12 号香格里嘉园 B 栋 1 单元 4
层,门禁号码 0401#)
方式:详见附件
售价:300 元(现金或公对公转账),售后不退。
湖北华中天地国际工程咨询有限公司
账号:11150000000356492
开户行:华夏银行武汉分行营业部
行号:304521042264
注:转账报名费需注明项目名称(例如:武汉动物园职工食堂原材料供应采购项目)和费用类别(例
如:报名费)。
四、响应文件提交
截止时间:2021 年 12 月 9 日 14 时 30 分(北京时间)
地点:湖北华中天地国际工程咨询有限公司(武汉市武昌区体育馆路 12 号香格里嘉园 B 栋 1 单元 4
层,门禁号码 0401#)
五、开启
时间:2021 年 12 月 9 日 14 时 30 分(北京时间)
地点:湖北华中天地国际工程咨询有限公司(武汉市武昌区体育馆路 12 号香格里嘉园 B 栋 1 单元 4
层,门禁号码 0401#)
六、公告期限
自本公告发布之日起 3个工作日。
七、其他补充事宜
供应商获取磋商文件须提供以下资料(加盖公章) :
1、法定代表人自己领取的,凭法定代表人身份证明书及法定代表人身份证原件;或法定代表人委托
他人领取的,凭法定代表人授权书及受托人身份证原件。
2、携带“二、供应商资格要求”中规定的所有资料复印件(加盖公章,原件备查),并装订成册。
八、对本次招标提出询问,请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称:武汉市动物园管理处
地址:武汉市汉阳区动物园路 60 号
联系方式:刘主任 027-84826102
2.采购代理机构信息
名 称:湖北华中天地国际工程咨询有限公司
地 址:武汉市武昌区体育馆路 12 号香格里嘉园 B 栋 1 单元 4 层
联系方式:王经理 027-87320563
3.项目联系方式
项目联系人:王经理 电 话:027-87320563
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第二章 供应商须知
《供应商须知前附表》
磋商供应商应仔细阅读竞争性磋商采购文件的第二章“供应商须知”,下面所列资料是对“供
应商须知”的具体补充和说明。如有矛盾,应以本表为准。
条款号 条款名称 编列内容
1 采购人 武汉市动物园管理处
2 采购代理机构 湖北华中天地国际工程咨询有限公司
3 磋商供应商 详见第一章第二款相关要求
4 项目名称 武汉动物园职工食堂原材料供应采购项目
5 资金落实情况 资金落实情况:已落实
6 采购范围和内容 详见第一章磋商邀请函
7
磋商保证金金额、递
交方式、时间及接受
磋商保证金的帐户
信息
不收取保证金
8 磋商结果有效期 90日历天
9
应提交的资格证明
文件
(实质性要求)
资格证明文件(未提供完整视为无效投标):
1.营业执照等证明文件或自然人的身份证明(如供应商是企业(包括合
伙企业),应提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营
业执照”;如供应商是事业单位,应提供有效的“事业单位法人证书”;
供应商是非企业专业服务机构的,应提供执业许可证等证明文件;如供
应商是个体工商户,应提供有效的“个体工商户营业执照”;如供应商
是自然人,应提供有效的自然人身份证明)。
2.财务状况报告(供应商是法人的,应提供 2020 年度经审计的财务报
告,或财务报表等财务会计制度证明材料,或其基本开户银行出具的资
信证明(银行资信证明应能说明该供应商与银行之间业务往来正常,企
业信誉良好等。银行出具的单纯的存款证明不能视作银行资信证明。下
同),其他组织和自然人,没有经审计的财务报告,提供银行出具的资
信证明。由财政部门认可的政府采购专业担保机构对供应商进行资信审
查后出具投标担保函的,可以不用提供经审计的财务报告和银行资信证
明文件。)
3.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录:
(1)供应商依法缴纳税收的证明材料:近半年(至少提供 1个月)缴纳
税收的凭据(完税证、缴款书、印花税票、银行代扣(代缴)转账凭证
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条款号 条款名称 编列内容
等均可);
(2)供应商依法缴纳社会保障资金的证明材料:近半年(至少提供 1
个月)缴纳社会保险的凭据(专用收据或社会保险交纳清单);
(3)供应商为其他组织或自然人的,也需要按此项规定提供缴纳税收的
凭据和交纳社会保险的凭据;
(4)递交响应文件截止时间的当月成立但因税务机关原因导致其尚未依
法缴纳税收的供应商,提供依法缴纳税收承诺书原件(格式自拟),该
承诺书视同税收缴纳凭据。
(5)递交响应文件截止时间的当月成立但因社会保障资金管理机关原因
导致其尚未依法缴纳社会保障资金的供应商,提供依法缴纳社会保障资
金承诺书原件(格式自拟),该承诺书视同社会保险凭据。
(6)依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商,应提供相应文件证
明其依法免税或不需要交纳社会保障资金。
4.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料 (自拟);
5.参加采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
(格式要求详见附件 1)。
6.具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。
7.符合本文件第一章第二条第(二)款要求的证明资料。
8.除上述要求的资格证明文件外,如国家法律法规对市场准入有要求的
还应提交相关资格证明文件。
所有证书、证明文件包括按要求提供的官网截图必须是真实可查证的,
须注明资料来源。资格证明文件应为原件的扫描件(要求提供复印件的
提供复印件),响应文件正本中须清晰的扫描件(要求提供复印件的提
供复印件),副本可用正本的复印件。所有证明材料须清晰可辨认,如
因证明材料模糊无法辨认,缺页、漏页导致无法进行评审认定的,责任
由供应商自负。如发现弄虚作假将按照有关规定严肃处理。
10
供应商确认收到磋
商文件澄清或者修
改的时间
在收到相应修改文件后 24 小时内
11 备选方案 ?接受备选方案 ?不接受备选方案
12 联合体磋商 ?接受联合体 ?不接受联合体
13 履约保证金
?不提交
?提交,合同总额的10%。
14
竞争性磋商响应文
件正、副本数量
本次采购项目响应文件正本壹份,副本贰份,电子版U盘壹份,所有响应
文件概不退还。
15
竞争性磋商响应文
件送达地点及递交
截止时间
送达地点:湖北华中天地国际工程咨询有限公司
送达截止时间:2021年12月9日14时30分(北京时间)
届时敬请参加投标的代表凭法定代表人身份证明书及法定代表人身份证
原件,或法定代表人授权委托书及受托人身份证原件出席开标仪式。
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条款号 条款名称 编列内容
16 磋商小组人数
磋商小组由采购人代表 1 人和评审专家 2 人,共 3 人组成。
评审专家是湖北省专家管理库随机抽取的评标专家组成。
17 代理服务费
1、根据国家发展计划委员会计价格[2002]1980号和发改办[2003]857号
文件规定标准的40%支付。
2、招标代理服务费由中标人在领取中标通知书时一次性支付。
上述服务费需在转账凭证上注明所投项目的项目名称、用途。
缴纳方式:银行转账或现金缴款
公司名称:湖北华中天地国际工程咨询有限公司
账号:11150000000356492
开户行:华夏银行武汉分行营业部
行号:304521042264
18 其它要求
该项目需提供样品(大米、粮油、调味、干货、预包装食品)5类各2种
以上的包装,中标单位样品将作为产品验收的重要依据组成部分,概不
退还。
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供应商须知
一、 总则
1、 适用法律及范围
1.1 本竞争性磋商采购文件仅适用于本次竞争性磋商中所述的项目的采购。
2、 定义
2.1 “采购人”:本次磋商的采购人见《供应商须知前附表》。
2.2 “监管部门”:/。
2.3 “采购代理机构”:湖北华中天地国际工程咨询有限公司。
2.4 “供应商”是指获取本竞争性磋商采购文件的法人、其他组织或者自然人。
2.5 “磋商供应商”是指:
1) 符合具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件;
2) 符合《供应商须知前附表》的相应条件;
3) 通过竞争性磋商采购评定办法中初步审核的供应商。
2.6 “成交供应商” 是指经评审委员会评审推荐,采购人授予合同的供应商。
3、 工程、货物及服务
3.1 “工程”是指建设工程,包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修
缮等。
3.2 “货物”是指各种形态和种类的物品,包括原材料、燃料、设备、产品等。
3.3 “服务”是指除货物(指各种形态和种类的物品,包括原材料、燃料、设备、产品等)和工程
(指建设工程,包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等)以外的
其他政府采购对象。
4、 费用
4.1 供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用,不论磋商的结果如何,采购人和采购代理机
构均无义务和责任承担这些费用。
4.2 成交服务费:成交供应商须在收到成交通知书时向采购代理机构支付成交服务费。服务费支付
标准和方法详见《供应商须知前附表》。
二、 竞争性磋商采购文件
5、 竞争性磋商采购文件的构成
5.1 本竞争性磋商采购文件包括:
1) 磋商公告(磋商邀请函)
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2) 供应商须知
3) 采购需求
4) 竞争性磋商采购评定办法
5) 合同书格式
6) 竞争性磋商响应文件格式
7) 采购过程中由采购代理机构发出的澄清和修正文件(如有)
8) 评审委员会在磋商过程中发出的对本磋商文件的实质性变动(如有)
6、 竞争性磋商采购文件的澄清
6.1 供应商获取竞争性磋商采购文件后,应认真检查,如发现页数不全、附件缺失、印刷模糊等,
应通知采购代理机构补全或更换,否则风险自负。
6.2 供应商要求对本竞争性磋商采购文件进行澄清的,应以书面形式(包括信函、电报、传真等可
以有形地表现所载内容的形式,下同)在提疑截止时间以前向采购代理机构或采购人提出,提
疑截止时间见《供应商须知前附表》。
采购代理机构对于符合澄清要求的,将以书面形式给所有接收磋商文件的供应商予以答复
(答复中不包括问题的来源),供应商收到答复后应在24小时内以书面形式向采购代理机构予以
确认。
6.3 供应商在规定的时间内未对竞争性磋商采购文件澄清或提出疑问的,采购代理机构将视其为同
意。
6.4 澄清的内容是本竞争性磋商采购文件的组成部分,当竞争性磋商采购文件、澄清文件对同一内
容的表述不一致时,以最后发出的书面文件为准。
7、 竞争性磋商采购文件的修改
7.1 提交首次响应文件截止之日前,采购人、采购代理机构可以对本竞争性磋商采购文件进行必要
的修改,修改的内容是磋商文件的组成部分,采购代理机构将以书面形式通知所有接受磋商文
件的供应商,供应商在收到上述通知后,应在24小时内以书面形式向采购代理机构予以确认。
7.2 当磋商文件、修改文件对同一内容的表述不一致时,以最后发出的书面文件为准。
7.3 澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的,采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文
件截止时间至少5日前,以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商;不足5日的,采购人、采
购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。
三、 竞争性磋商响应文件
8、 语言和计量单位
武汉动物园职工食堂原材料供应采购项目竞争性磋商文件
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8.1 供应商提交的竞争性磋商响应文件以及供应商与采购代理机构或采购人就有关磋商的所有来
往函电均应使用中文。供应商提交的支持文件或印刷的文献可以用另一种语言,但相应内容应
附有中文翻译本,在解释竞争性磋商响应文件时以中文翻译本为准。
8.2 除非竞争性磋商采购文件中另有规定,计量单位均采用中华人民共和国法定的计量单位。
9、 竞争性磋商响应文件的构成
9.1 供应商编制的竞争性磋商响应件应包括的内容详见本文件第六章要求。
注:响应文件目录及内容每页须顺序编写页码。
10、 竞争性磋商响应文件的编制
10.1 供应商应当按照本采购文件的要求编制响应文件,并对其提交的响应文件及全部资料的真实性、
合法性承担法律责任,并接受采购代理机构对其中任何资料进一步核实的要求。
10.2 供应商应认真阅读本采购文件中的所有内容,并对本采购文件提出的要求和条件作出实质性响
应。如供应商没有按照本采购文件的要求提交全部资料,或者没有对本采购文件在各方面都做
出实质性响应的,其响应文件将被视为无效文件。
10.3 供应商应完整地按本采购文件的要求提交所有资料并按要求的格式填写规定的所有内容,无相
应内容可填项的,应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。如未规
定格式的,相关格式由供应商自定。
10.4 供应商在编制响应文件时应注意本次采购对多包采购的规定,多包采购的规定见《供应商须知
前附表》。
11、 磋商报价
11.1 磋商报价包括磋商供应商在首次提交的响应文件中的报价、磋商过程中的报价和最后报价。磋
商供应商的报价均应以人民币报价。
11.2 供应商应按照本采购文件规定的采购需求及合同条款进行报价,并按竞争性磋商采购文件确定
的格式报出。报价中不得包含竞争性磋商采购文件要求以外的内容,否则,在评审时不予核减。
报价中也不得缺漏竞争性磋商采购文件所要求的内容,否则,其响应文件将被视为无效文件。
11.3 供应商应根据本磋商文件的规定和要求、市场价格水平及其走势、磋商供应商的管理水平、磋
商供应商的方案和由这些因素决定的磋商供应商之于本项目的成本水平等提出自己的报价。报
价应包含完成本采购文件采购需求全部内容的所有费用,所有根据本采购文件或其它原因应由
磋商供应商支付的税款和其他应交纳的费用都应包括在报价中。但磋商供应商不得以低于其成
本的价格进行报价。
11.4 供应商在响应文件中注明免费的项目将视为包含在报价中。
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11.5 每一种采购内容只允许有一个报价,否则其响应文件将被视为无效文件。
11.6 成交供应商的报价在合同执行过程中是固定不变的,不得以任何理由予以变更。
12、 备选方案
12.1 是否允许备选方案见《供应商须知前附表》。不允许有备选方案的,若在响应文件中提交了备
选方案,其响应文件将被视为无效文件。
12.2 本次招标若接受备选方案的,供应商在响应文件中只能提供一个备选方案并注明主选方案,
且 备选方案的投标价格不得高于主选方案。评标时仅对主选方案评议。如果供应商提供两个
以上备选方案或未注明主选方案,其投标将被拒绝。
12.3 本次招标不接受备选方案的,若在响应文件中提交了备选方案,其投标将被视为无效投标。
13、 联合体
13.1 本次采购是否允许联合体参加详见《供应商须知前附表》。
14、 供应商资格证明文件
14.1 供应商应在响应文件提交证明其有资格参加磋商的证明文件,证明文件应包括下列文件:
1) 营业执照(复印件);
2) 采购文件要求供应商应提交的其它资格证明文件,应提交的其它资格证明文件见《供应商须知
前附表》。
14.2 除本须知14.1要求的资格证明文件外,如国家法律法规对市场准入有要求的还应提交相关资格
证明文件。
14.3 所有证书、证明文件包括按要求提供的官网截图必须是真实可查证的,须注明资料来源。
14.4 资格证明文件应为原件的扫描件,响应文件中须编入清晰的扫描件或复印件。所有证明材料须
清晰可辨认,如因证明材料模糊无法辨认,缺页、漏页导致无法进行评审认定的责任由供应商
自负。如发现弄虚作假将按照有关规定严肃处理。证明材料仅限于参与磋商供应商单位本身,
参股或控股单位及独立法人子公司的材料不能作为证明材料,但参与磋商供应商单位兼并的企
业的材料可作为证明材料。
15、 证明报价内容、服务合格性和符合竞争性磋商采购文件规定的文件
15.1 证明报价内容符合竞争性磋商采购文件要求的文件和竞争性磋商采购文件规定的其他资料,具
体要求见《供应商须知前附表》。
16、 磋商保证金(无)
16.1 本项目不收磋商保证金。
17、 磋商有效期
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17.1 磋商有效期从磋商结束之日起计算,本次采购磋商有效期见《供应商须知前附表》,磋商供应
商承诺的磋商有效期不足的,其响应文件将被视为无效文件。
17.2 特殊情况下,在原磋商有效期截止之前,采购代理机构或采购人可要求供应商延长磋商有效期。
需要延长磋商有效期时,采购代理机构或采购人将以书面形式通知所有磋商供应商,供应商应
以书面形式答复是否同意延长磋商有效期。供应商同意延长的,其磋商保证金有效期相应延长,
但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件;供应商拒绝延长的,其响应文件在原磋商有效期
满后将不再有效,供应商有权收回其投标保证金。
17.3 供应商同意延长磋商有效期的,不得要求或被允许修改或撤销其竞争性磋商响应文件;供应商
拒绝延长的,其响应文件失效,但供应商有权收回其磋商保证金。
18、 竞争性磋商响应文件的装订、签署和数量
18.1 供应商提交的响应文件应包括正本、副本及单独提供的法定代表人授权委托书(或法定代表人
身份证明书)、报价一览表、优惠声明(如有)。本次磋商供应商提交响应文件正、副本和电
子文档的数量见《供应商须知前附表》。
每套响应文件须清楚地标明“正本”、“副本”,响应文件的副本可采用正本的复印件,
若副本与正本不符,以正本为准;如单独提供的法定代表人授权委托书(或法定代表人身份证
明书)、报价一览表、优惠声明(如有)与响应文件正本不符,以正本为准。
18.2 正本需打印或用不褪色墨水书写,并由法定代表人或授权代表签字并加盖公章。由授权代表签
字的,响应文件中应提交《法定代表人授权书》。供应商为自然人的,由供应商本人签字并附
身份证明。
18.3 竞争性磋商响应文件中的任何行间插字、涂改和增删,必须由法定代表人或授权代表在旁边签
字才有效。
18.4 响应文件应当采用不可拆卸的方法的装订,对未经装订的竞争性磋商响应文件可能发生的文件
散落或缺损及由此产生的后果由磋商供应商承担。
四、 竞争性磋商响应文件的递交
19、 竞争性磋商响应文件的密封和标记
19.1 响应文件的正本、所有副本必须密封和加盖供应商公章后递交,包装上应注明采购编号、项目
名称、包号、供应商名称及“ (磋商时间) 前不得启封”的字样。
19.2 为方便磋商记录,供应商还应将一份《报价一览表》(原件)与一份《法定代表人授权书》(原
件)、及报价优惠声明(如果有的话)单独密封提交,除需按上款要求注明外还应在信封上标
明“报价一览表”字样。
武汉动物园职工食堂原材料供应采购项目竞争性磋商文件
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19.3 未按要求密封和加写标记的响应文件为无效文件,采购人、采购代理机构将拒收。
19.4 要求在磋商时提交样品的,应在样品上标明磋商供应商名称。有关提交及退还样品的相关规定
见《供应商须知前附表》。
20、 竞争性磋商响应文件的送达地点及截止时间
20.1截止时间是竞争性磋商文件中规定的首次送达、提交响应文件的最后时间。本次磋商响应文件
的送达地点及截止时间见《供应商须知前附表》。
21、 迟交的竞争性磋商响应文件
21.1 在本次磋商递交响应文件的截止时间以后送达的响应文件,不论何种原因,采购代理机构将拒
收。
22、 竞争性磋商响应文件的补充、修改或者撤回
22.1 在提交响应文件截止时间前,供应商可以对已提交的响应文件进行补充、修改或者撤回。供应
商需要补充、修改或者撤回响应文件时,应以书面形式通知采购人、采购代理机构。补充、修
改的内容是响应文件的组成部分,补充、修改的内容与响应文件不一致的,以补充、修改的内
容为准。
22.2 从提交响应文件截止时间至磋商有效期期满这段时间,供应商不得修改或撤销其响应文件,否
则其磋商保证金将不予以退还。
22.3 供应商所提交的响应文件在磋商结束后,无论成交与否都不退还。
五、 磋商程序及步骤
23、 竞争性磋商小组
23.1 采购人依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政
府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及现行法律规定组建磋商小组,磋商小组由 3 人及以上
单数组成。磋商小组人数详见《供应商须知前附表》。
23.2 磋商小组中的评审专家人数不少于磋商小组成员总数的 2/3。除本采购文件另有规定,评审专
家将从专家库中随机抽取。
23.3 磋商小组所有成员按事先抽取的磋商顺序,集中与磋商供应商分别进行磋商,并给予所有参加
磋商的供应商平等的磋商机会。
24、 磋商代表
24.1 磋商供应商法定代表人或授权代表应携带本人身份证明参加磋商,授权代表参加磋商的,还应
携带法定代表人授权书原件。磋商代表经磋商小组核对身份后,方可参加磋商。
25、资格审查和符合性审查
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25.11 在正式磋商前,磋商小组按照本磋商文件第四章规定的程序、方法和标准,对供应商进行资
格性审查和符合性审查,通过资格性审查和符合性审查的供应商方可进入磋商程序。资格性审查和
符合性审查内容详见第四章“评定方法”。
26、磋商
26.1 磋商小组将根据本磋商文件第四章规定的程序和方法与进行磋商。在磋商中,磋商的任何一方
不得透露与磋商有关的其他磋商供应商的技术资料、价格和其他信息。
26.2 在磋商过程中,磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要
求以及合同草案条款,但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容,须经采购人代表确
认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分,磋商小组将以书面形式同时通知所
有磋商供应商,并提供必要的修正时间。
26.3 供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件,对原响应文件进行
技术、商务、价格修正,重新提交的响应文件应实质性响应本磋商文件及对磋商文件作出的实质性
变动,并按本采购文件的规定进行签署。重新提交的响应文件与原响应文件不一致的,以重新提交
的响应文件为准。不按要求签署或逾时不提交响应文件的,视同放弃磋商。
26.4 最后报价
采购代理机构将已确定条件的最后报价书发放至所有磋商供应商,要求磋商供应商在指定的时
间内提交满足要求的最后报价,密封递交磋商小组。所有磋商供应商递交最后报价后,磋商小组将
公布并记录所有磋商供应商的最终价格。最后报价为本次竞争性磋商不可变动的最终价格。
磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的,磋商结束后,磋商小组应当要求所有继
续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价,提交最后报价的供应商不得少于 3 家。
磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求,需经磋商由供应商提供最终设计方案或解
决方案的,磋商结束后,磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐 3 家以上供应商的设计方
案或者解决方案,并要求其在规定时间内提交最后报价。
本采购项目提交最后报价供应商的确定方式详见《供应商须知前附表》。
26.5 如有需要,磋商小组可进行多轮磋商,直至最终确定竞争性磋商采购文件采购需求中的技术、
服务要求以及合同草案条款。如竞争性磋商采购文件无需修改,可直接要求磋商供应商提交最后报
价。
26.6 磋商小组审核完最终报价后,根据竞争性磋商采购文件规定的评定办法推荐成交候选人或根据
采购人的书面授权直接确定成交供应商。
26.7 采购代理机构对磋商过程和重要磋商内容进行记录,磋商双方在记录上签字确认。
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27 保密
27.1 凡是属于审查、澄清、评价和比较的有关资料以及授标意向等,采购人、采购代理机构、监管
人员、磋商小组及有关工作人员均不得向供应商或其它无关的人员透露。
六、 成交与签订合同
28、合同授予标准
28.1 采购人将把合同授予排名第一的供应商,特殊情况按本须知29.3的规定执行。
29、签订合同
29.1 竞争性磋商采购文件对履约保证金有规定的,成交供应商应按规定在签订合同前缴纳履约保证
金。有关履约保证金的规定《供应商须知前附表》。
29.2 采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内,按照采购文件确定的合同文本以及
采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。
采购人应当自政府采购合同签订之日起 2 个工作日内,将政府采购合同在省级以上人民政府指
定的媒体上公告,但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
29.3 中标人拒绝与采购人签订合同的,成交供应商拒绝签订政府采购合同的,采购人可以《政府采
购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库[2014]214号)第二十八条第二款规定的原则确定其他
供应商作为成交供应商并签订政府采购合同,也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的
成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。
29.4 采购代理机构将配合采购人与成交供应商签订政府采购合同。采购人与成交供应商应按竞争性
磋商采购文件要求和成交供应商的竞争性磋商响应文件承诺订立书面合同,不得超出竞争性磋商采
购文件和成交供应商竞争性磋商响应文件的范围,也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
29.5 除不可抗力等因素外,成交通知书发出后,采购人改变成交结果,或者成交供应商拒绝签订政
府采购合同的,应当承担相应的法律责任。
七、质疑和投诉
30、 质疑
30.1 供应商认为磋商文件、磋商过程和成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其
权益受到损害之日起 7 个工作日内,以书面形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购
程序环节的质疑。提出质疑的供应商应当是参与本项目采购活动的供应商。
30.2 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容:
(1)供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话;
(2)质疑项目的名称、编号;
(3)具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;
(4)事实依据;
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(5)必要的法律依据;
(6)提出质疑的日期。
供应商为自然人的,应当由本人签字;供应商为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主
要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。
质疑函不符合上述要求的,采购人或代理机构应书面告知具体事项,质疑人应当按要求进行修
改或补充,并在质疑有效期限内提交。
31、 质疑回复
31.1 采购人或采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后 7 个工作日内作出答复,并以书面形式
通知质疑供应商和其他有关供应商,但答复的内容不得涉及商业秘密。
31.2 质疑答复应当包括下列内容:
(1)质疑供应商的姓名或者名称;
(2)收到质疑函的日期、质疑项目名称及编号;
(3)质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据;
(4)告知质疑供应商依法投诉的权利;
(5)质疑答复人名称;
(6)答复质疑的日期。
32、 投诉
32.1 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间
内作出答复的,可以在答复期满后 15 个工作日内向监督管理部门投诉。供应商投诉应当有明确的请
求和必要的证明材料,且投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。
32.2 监督管理部门应当在收到投诉后 30 个工作日内,对投诉事项作出处理决定,并以书面形式通知
投诉人和与投诉事项有关的当事人。财政部门处理投诉事项,需要检验、检测、鉴定、专家评审以
及需要投诉人补正材料的,所需时间不计算在投诉处理期限内。
八、政府采购政策
33.1 除非《供应商须知前附表》中有特殊规定,本项目所采购的货物应当为中华人民共和国境内提
供。
33.2 为促进中小企业发展,依据财政部 工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》
(财库[2011]181 号)的规定,对参加政府采购活动的小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除,
用扣除后的价格参与评审;中小企业应当提供《中小企业声明函》,否则在评审时不享受上述评审
优惠。
中小企业划型标准详见工业和信息化部 国家统计局 国家发展和改革委员会 财政部《中小企业
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划型标准规定》(工信部联企业〔2011〕300 号)。依据财政部 司法部《关于政府采购支持监狱企
业发展有关问题的通知》(财库[2014]68 号)的规定,监狱企业视同小型、微型企业,享受预留份
额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业应当提供由省级以上监狱管理
局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团) 出具的属于监狱企业的证明文件。
依据财政部 民政部 中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库
[2017]141 号)的规定,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣
除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受
政策。符合该通知规定条件的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》。
大中型企业与小型、微型企业(含监狱企业、残疾人福利性单位)组成联合体共同参加非专门
面向中小企业的政府采购活动,且联合体协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协
议合同总金额 30%以上的,给予联合体 2%的价格扣除。供应商应当对《中小企业声明函》、监狱
企业证明文件、《残疾人福利性单位声明函》的真实性负责,上述材料与事实不符的,依照《政府
采购法》第七十七条第一款的规定,处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行
为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重
的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
33.3 根据《财政部 国家发展改革委关于印发<节能产品政府采购实施意见>的通知》(财库[2004]
185 号)、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》(财库[2006]90 号)《财政部发展改革委生
态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库〔2019〕
9 号)、《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》(财库〔2019〕18 号)、《关于印发
节能产品政府采购品目清单的通知》(财库〔2019〕19 号)的规定,供应商所投产品如属于节能产
品政府采购品目清单、环境标志产品政府采购品目清单范围的,供应商必须提供国家确定的认证机
构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书,并进行单独分项报价。属于政府
强制采购产品的,已作为磋商时强制性要求不再给予价格扣除。属于优先采购范围的,按照《供应
商须知前附表》中相关规定,对该项产品的价格给予一定比例的扣除,具体扣除比例详见《供应商
须知前附表》。
33.4 上述政府采购政策优惠须经磋商小组评审后执行,未提供单独分项报价或未提供有效证明材料
的不给予价格扣除。
九、其他要求
见《供应商须知前附表》。
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十、适用法律
采购人、采购代理机构及供应商的一切招标投标活动均适用于《政府采购法》及相关规定。
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第三章 采购需求
一、项目概况
1、工程名称:武汉动物园职工食堂原材料供应采购项目项目
2、服务地点:武汉动物园
3、预算金额:82 万元
4、服务期:一年(2022 年 1 月 1 日起至 2022 年 12 月 31 日止)
二、备案
中标后供应商必须将合法有效的营业执照、食品流通许可证等原件送甲方查验,将上述证件
的复印件及单位经营负责人身份证复印件一并交甲方备案。
三、供应形式
(一)供应商须按采购人需求提供早、中餐食材配送。
(二)采购人每日以纸质方式(订货单)告知成交供应商次日的品目及需求量,供应商根据
采购人的要求须在每日 6:30 之前进行配送至采购人指定地点。货到指定地点后,由采购人的管理
人员对所供的食材进复秤、检验,合格后方能签字验收。若达不到要求, 供应商须及时更换合格食
材。如有应急需求,采购人须及时告知,供应商接到通知后根据采购人需求进行配送。
四、服务期限
本次招标服务期为 1 年
在服务期内若中标单位在采购人组织的问卷调查或食材配送服务满意度调查中多项评分为差
的,采购人有权终止合同。
五、报价方式
本项目按折扣率报价。
六、结算价格的确认
1、由采购人和成交供应商在每月月底对动物园周边大型超市与菜场调查(共三家)的市场价
格平均价格为基准价。采购人应提前一个工作日通知成交供应商,成交供应商对核实过的单价数据
进行签字确认。若成交供应商不参与采购人的单价记录工作,视为认同采购人的计价数据。
2、若当月配送的品目无法在周边大型超市中获取,由采购人与成交供应商在周边大型农贸市
场依照上述方法记取单价,单价作为基准价。
3、若当月配送的品目无法在周边大型商超及菜场中获取,由采购人与成交供应商按市场价协
商计取单价,单价作为基准价。
4、成交供应商按照双方所记录的品目平均单价,每月按实际使用量据实结算(基准价*折扣
率*数量)。
5、如供应商不认同上述的结算方式,作为无效投标处理。(提供承诺函)
6、调料、米、面、油、预包装以采购方提供的定价价格为基准价,按照每月实际使用量据实
结算。
7、中标人在组织货物供应的运输费、搬运费、税金等一切不可预计费用均由中标人承担,到
达采购地点时,由中标人负责卸货。
七、采购内容及标准
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(一)采购内容
序号 取价项目名称 取价方式 2022 年预计采购金额(万元)
1 米、面、粮油 实行定价(具体品目见附表)
82 万
2 干货、调料、预包装食品等 实行定价(具体品目见附表)
3
农副产品类(蔬菜类、蛋类、
水果、 豆制品等)
每月一询价
4
肉类、水产品类、蛋禽类、海产
品 等
每月一询价
附表:定价类货物
(二)采购标准
1、米、面、粮油、干货类(食盐、调料等)
调料、干货须是正规厂家或代理商,有商标牌号,注明生产日期、产地、包装规格、有“QS”
标志。
2、农副产品类(蔬菜类、蛋类、水果、豆制品等)
蔬菜类:
(1) 感官指标:要求新鲜、整齐、均匀、无碎屑、无霉变、无病虫害、无 杂质,应与原有蔬
菜色泽一致,具有原有蔬菜的气味,无异味,感官不合格率 不能超过 3%。
(2)理化指标:砷(mg/kg,以 As 计)小于或等于 0.5;铅(mg/kg 以 Pb 计)小于或等于 0.2;
镉(mg/kg 以 Cd 计)小于或等于 0.05;汞(mg/kg 以 Hg 计) 小于或等于 0.01;细菌总数(个
序号 货物名称 货物规格 价格 品牌
1 酱油
2 食用油
3 米
4 面
5 ……
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/g)小于或等于 100000;大肠菌群(个 /100g)小于或等于 10000。农药残留符合 GB18406.1-2001
标准。
蛋类:
鸡蛋应鲜新、大小均匀、无破损、色泽光滑,须出具加盖地方政府监督所检疫章的动物检疫证
明。
水果:
(1) 感官指标:要求新鲜、整齐、均匀、无碎屑、无霉变、无病虫害、无杂质,应与原有水
果色泽一致,具有原有水果的气味,无异味,感官不合格率 不能超过 3%。
(2)理化指标:砷(mg/kg,以 As 计)小于或等于 0.5;铅(mg/kg 以 Pb 计)小于或等于 0.2;
镉(mg/kg 以 Cd 计)小于或等于 0.05;汞(mg/kg 以 Hg 计) 小于或等于 0.01;细菌总数(个
/g)小于或等于 100000;大肠菌群(个 /100g)小于或等于 10000。农药残留符合 GB18406.1-2001
标准。
豆制品:
(1) 感官指标:具有本品种的色、香、味,不酸、不粘、无异味,无杂质、无霉变。
(2)理化指标:砷(mg/kg,以 As 计)小于或等于 0.5;铅(mg/kg 以 Pb 计)小于或等于 1.0;
食品添加剂按 GB2760-1996 规定执行。
3、食堂肉类、水产品类、禽类、海产品等
(1)感官指标:必须经畜牧兽医部门检疫,符合市场鲜销而未冷冻的肉 类。猪肉必须保证供
应为当日屠宰的猪肉,肉身必须盖有卫生检疫章,须出 具加盖地方政府监督所检疫章的动物检疫证
明。肉品须表皮洁净、膘厚适中、色泽鲜亮、纹理清晰、肉质细腻、无异味、去骨、无毛、按压无
水迹。牛羊肉类, 肉身必须盖有卫生检疫章,须出具加盖地方政府监督所检疫章的动物检疫证明,
肉品 须色泽鲜亮、无任何异味、按压无水迹。纹理清晰,肉质细腻,品质好。具有鲜牛羊 肉的正
常气味,煮沸后肉汤澄清透明,脂肪团聚于表面,具有香味。
(2)鲜鸡肉质量验收标准:眼球饱满,皮肤有光泽,淡黄或灰白色,肌肉切而发 亮。外表微
干或微湿,不粘手,弹性良好,指压后凹陷立即恢复,正常气味。无长 毛及毛、毛根、口腔及宰杀
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刀口无血污杂质,无紫斑瘀血净腔禽腹内无过多脂肪, 腹下刀口,不过长刀口整齐。重量在 0.85KG
鲜鸡最好当天杀当天送。
(3)鲜鸭、鹅质量验收标准:眼球平坦。皮肤有光泽,乳白或淡红色,肌肉 切而有光泽。外
表稍湿润,不粘手,指压后凹陷立即恢复。鸭、鹅固有的正常气 味,无长毛及绒毛,毛根口腔及宰
杀刀口失血污、无紫斑瘀血、净膛、腹内无过多 脂肪、腹下刀口,不过长,刀口齐整,北京鸭重
1.5-1.7KG 左右。
(4)理化指标:挥发性盐基氮(mg/100g)小于或等于 15,汞(mg/kg 18 以 Hg 计)小于或
等于 0.05。
4、乳:
(1) 产品外包装良好,外包装上必须标明名称、规格、净含量、生产日期、保 质期;产品 外
包装有“QS”标志;标明成分或者配料表;贮存条件;标明生产者的 名称、地址、联系方式;产品
标准代号;生产许可证编号;
(2) 食品添加剂应当有标签、说明书和包装。以及食品添加剂的使用范 围、用量、使用方法,
并在标签上载明“食品添加剂”字样。
(3) 进口的预包装食品应当有中文标签、中文说明书。说明书应当符合 本法以及我国其他有
关法律、行政法规的规定和食品安全国家标准的要 求,载明食品的原产地以及境内代理商的名称、
地址、联系方式。预包装食品没 有中文标签、中文说明书或者标签、说明书不符合本条规定的,属
违法食品, 禁止在食堂区域使用。
如上述未尽事项,须按照国家相关法律法规要求以及食材检验检疫的标准执行,拟投所有品目
均要有正规厂家、厂址、生产日期等,在质保期内,剩余保质期不少于三分之二,具有产品合格证。
八、质量要求
1. 食品卫生安全:遵守国家、行业关于食品卫生安全的相关法律、法规,确保饮食安全;因食
品安全问题造成的一切后果均由供应商负责,并根据相关法律法规进行处罚及赔偿;
2. 食品采购:应制定科学、完善的采购管理制度,采购的食品、原料及成品,不得腐败变质、
霉变及其它不符合卫生标准的情况;采购的肉类食品必须有合法检验单或印证,外加工食品采购须
确认定点;食品贮存有专人负责、生熟分区域,不得超期,定期清库检查,防止食品变质、霉变、
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生虫、及时清理不符合卫生要求的食品等,做好采购物品的登记,妥善保管票据、检验单等。并接
受招标人、执法人员的监督和检查。
3.生产安全:安全无隐患,操作规范,确保安全生产无事故;
4.人员须持证上岗,服务规范;
5.质量:质量优良;
6.预包装产品外包装良好,外包装上必须标明名称、规格、净含量、生产日期、保质期等;产
品外包装有“QS”标志;标明成分或者配料表;贮存条件;标明生产者的名称、地址、联系方式;
产品标准代号;生产许可证编号;
7. 食品添加剂应当有标签、说明书和包装。以及食品添加剂的使用范围、用 量、使用方法,
并在标签上载明“食品添加剂”字样。
8. 进口的预包装食品应当有中文标签、中文说明书。说明书应当符合本 法以及我国其他有关
法律、行政法规的规定和食品安全国家标准的要求, 载明食品的原产地以及境内代理商的名称、地
址、联系方式。预包装食品没有中文标签、中文说明书或者标签、说明书不符合本条规定的,属违
法食品,禁止 在食堂区域使用。
9. 为保证食品的质量及安全性,成交供应商应对每批次配送的主要采购项 目:粮、油、肉类、
水产品、蛋禽类、海产品等建立档案,做到配送产品的 可追溯性。
九、其他要求
1、因产品质量问题发生的食物中毒等事故,由成交供应商承担经济赔偿责任以及其他法律责任。
2、依据产品质量监督检验所提供的质量标准,供应商提供的产品必须是经过质量监督管理部门
检验并取得合格证明的产品,每批次产品提供时应交存货物质量合格证明、产品质量检测合格报告
或检疫报告复印件或农残报告。
3、供应商应保证所提供的产品是合格安全的产品,一旦发现伪劣假冒产品、以次充好产品或替
代产品,供应商承担全部法律责任。
4、供应商必须按照食堂管理人员通知的时间、数量、品种、品质要求准时送货,经验收合格后
签字确认,不能以任何理由推托,一旦影响到食堂的正常运转,供应商应承担相应的经济赔偿。
5、 供应商拟派配送人员须具有健康证(持证上岗)及新冠肺炎疫情后相关检查的医学证明。
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6、供应商最终结算价不得高于采购人核实的核算基准价。
7、供应商应严格遵守《食品卫生法》和《动物检疫法》等相关规定,一经发现供应以下食品,
除全部退货外,将取消供货单位的供货资格,供货单位并承担由此造成的经济责任和法律责任:
(1)腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常, 对人
体健康有害的;
(2)含有毒、有害物质或者被有害物质污染,对人体健康有害的;
(3)含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的;
(4)未经动物检疫部门检疫、检验或者检疫、检验不合格的肉类及其制品;
(5)病死、毒死或者死因不明的禽、蓄、兽、水产动物等及其制品;
(6)掺假、掺杂、伪造,影响营养、卫生的;
(7)用非食品原料加工的,加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品的;
(8)超过保质期限的。
十、扶贫物资采购、配送
按照甲方要求在扶贫网站(www.fupin832.com,扶贫 832 平台)为甲方采购贫困地区农副产品并
配送给甲方。采购、配送贫困地区农副产品不需要按折扣率下浮价格,也不得上浮价格结算。双方
在合同中约定按照甲方拟采购扶贫物资的预算计划(包含在招标控制价内)进行采购,据实结算。
十一、考核评分标准和考核办法
(一)评分标准
序号 检查项目 检查考核内容及评分标准(100 分) 满分 实际得分
一
配送货物
种类
1、配送货物种类齐全,临时应急食材品种配送及时,不扣分;
2、配送货物种类不齐全但及时补货,或临时应急食材品种配送
稍有拖延,但不影响职工食堂工作,扣 2-3 分;
3、配送货物种类不齐全,且补货严重拖延,影响职工食堂正常
工作,不得分。
10
二
配送货物
质量
1、货物新鲜,符合标准,不扣分;
2、经常送存货来,但都可使用,未变质,影响口感,扣 3 分;
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3、时常送变质食品,不得分。
三
配送货物
数量
1、按需求配送食材分量,不缺斤少两,不扣分;
2、偶尔出现分量不合格现象,但有理由显示不是有意的,扣 3
分;
3、分量经常不达标,有意缺斤短两者,不得分。
20
四
配送货物
及时性
1、配送及时,从未出现延迟送达现象,不扣分;
2、偶尔比约定时间晚,但不会耽误职工食堂正常工作,扣 3 分;
3、食材配送经常不守时,严重影响职工食堂的正常工作,不得
分。
20
五 服务态度
1、乙方应答及时,服务态度良好、诚恳,不扣分;
2、乙方服务态度一般,但与之合作基本不影响职工食堂工作,
扣 3 分;
3、乙方服务态度恶劣,有欺诈、怠慢行为,严重影响职工食堂
工作,不得分。
20
六 问题反馈
1、有问题及时处理并改正,退换货及时,不扣分;
2、有问题整改稍有拖延,退换货稍有延迟但不影响职工食堂工
作,扣 3 分;
3、有问题严重拖延整改,退换货不及时影响职工食堂工作,不
得分。
10
(二)考核办法
规范采购食材配送服务日常管理,采购方每月对中标人配送的货物种类、配送货物的质量、数
量、配送货物的及时性、服务态度等 6 个方面进行 1 次考核综合评分。
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湖北华中天地国际工程咨询有限公司24
(1)当月考核得分在 95 分(含 95 分)以上,考评为优秀;
(2)当月考核得分在 90-95 分(含 90 分)之间,且有及时整改情况的,考评为良;
(3)当月考核得分在 85-90 分(含 85 分)之间,且有及时整改情况的,考评为合格;
(4)当月考核得分在 80-85 分(含 80 分)之间,且整改不及时的,扣除履约保证金 1%;如果
连续二次在此考核标准之内,将终止合同。
(5)当月考核得分低于 80 分,将终止合同。发生重大安全事故、恶性服务事件,将终止合同。
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湖北华中天地国际工程咨询有限公司25
第四章 评定办法
一、评定办法前附表
条款号 评审因素 评审标准
1.1
资格性
审查标
准
资格要求
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
(1)具有独立承担民事责任的能力;
(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违
法记录;
(6)法律、行政法规规定的其他条件。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求:/
3、本项目的特定资格要求:
(1)具备相关主管部门颁发的《食品流通许可证》
(2)供应商参加政府采购活动前三年内未被列入“信用中国”
网站 (www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违
法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单和“中
国政府采购”网站(www.ccgp.gov.cn) 政府采购严重违法
失信行为记录名单。
4、如国家法律法规对市场准入有要求的还应符合相关规定。
其他要求 符合磋商文件规定的其他要求
1.2
符合性
审查标
准
竞标响应
响应文件有下述情形之一的,属于重大偏差,视为未能对采
购文件作出实质性响应,并按前条规定作废标处理:
⑴投标总报价超过本项目采购预算,采购人不能支付的;
⑵投标有效期不足的;
⑶法定代表人或其授权代理人未按时出席竞争性磋商会或出
席竞争性磋商会时,未携带竞争性磋商文件要求出示的有效身
份证件的;
⑷响应文件和投标函未按磋商文件要求签署、盖章的;
⑸响应文件中的响应与事实不符或虚假投标的;
⑹响应文件中的内容重大偏离和超出偏差范围的、明显不符
合磋商文件的技术规格、技术标准的;或不符合磋商文件规
定的其他实质性要求的。
⑺供应商提供产品或服务不能实质性满足磋商文件要求。
1.3
确定磋
商供应
商进行
最后报
价
磋商文件能完整、明
确列明采购需求,无
需要供应商提供最
终设计方案或者解
决方案的
在磋商结束后,磋商小组向所有通过初步审核的磋商供应商
发出报价书,并要求其在规定时间内提交最后报价。
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磋商文件不能完整、
明确列明采购需求,
需要由供应商提供
最终设计方案或者
解决方案的
在磋商结束后,磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票
推荐供应商的设计方案或者解决方案,并要求其在规定时间
内提交最后报价。
2.
评定
办法
综合评分法
各供应商的最终得分为各评委所评定分数的算术平均值。磋
商小组将根据供应商最终得分由高到低的照顺序推荐 3 名成
交候选人
二.评定办法
1.磋商小组
1.1 磋商小组组成:磋商小组由技术、经济类评审专家共 3 人组成。
1.2 磋商小组组长:磋商小组设组长 1 名,由磋商小组全体成员共同推选产生。磋商
小组组长负责组织磋商活动,与其他评委有同等表决权。
磋商小组负责评定工作,并根据磋商文件的要求对磋商文件进行审查、质疑、评估和比较。
2.初步审查标准
2.1 初步审查:见评定办法前附表。
2.2 确定响应供应商进行最后报价:见评定方法前附表。
3.评定方法:
3.1 具体量化打分标准
3.1.1 本次评定指标设置为报价、技术、商务三部分。
3.1.2 报价部分:确定为实质上响应磋商文件要求的供应商最后报价。
3.1.3 技术部分:磋商小组只对确定为实质上响应磋商文件要求的投标按照评分标准进 行打分,详
见评分细则。
3.1.4 商务部分:磋商小组只对确定为实质上响应磋商文件要求的投标按照评分标准进
行打分,详见评分细则。
3.1.5 每个评委须认真审查各供应商的磋商文件以及需打分的每个项目,且按要求打分, 评委评分
表采用记名方式。
3.2 其它见评定办法前附表。
3.3 综合评分法:见《评分表》。
4.评定结果
4.1 经磋商确定最终采购需求和提交最终报价的供应商后,由磋商小组采用综合评分法对提交最终
报价的供应商的响应文件进行商务和技术评审综合评分,并按最终报价计算价格分值。
4.2 计分办法
4.2.1 各供应商的最终得分为各评委所评定分数的算术平均值。
4.2.2 各项统计、评分结果均按四舍五入的方法精确到小数点后 2 位。
4.2.3 最终名次按各供应商最终得分高低依次排序确定名次。
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湖北华中天地国际工程咨询有限公司27
4.3 磋商评审结果
4.3.1 磋商小组根据供应商的得分,按从高到低的顺序推荐候选人,由采购人按照法律法规及磋商文
件的有关规定确定成交供应商。
4.4 完成评定后,磋商小组须在评审结果推荐意见上共同签字。磋商小组成员对评审报告有异议的,
磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选人,采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商
小组成员,应当在报告上签署不同意见并说明理由,由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员
拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的,视为同意评审报告。
5.其它
磋商供应商的最终报价均超过了采购预算,采购人不能支付的,磋商活动终止;终止后,采购人需
要采取调整采购预算或项目配置标准等,或采取其他采购方式的,应当在采购活动开始前获得监督
管理部门批准。
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三、评标标准
特别提醒:评标小组认为最低报价(总价或者某些分项报价)明显不合理或者低于成本,可能
导致质量和服务不能满足采购文件实质性响应要求的,有权要求最低报价的供应商在规定的期限内
提供书面文件予以解释或者澄清,并提交相关证明材料;否则,评标小组将认定最低报价供应商的
质量和服务不能满足招标文件实质性响应要求而取消其成交候选人资格。
评审项目 评审因素
分
值
评分标准
报价部分
(50 分)
报 价 50
评标委员会只对资格性和符合性审查合格的响应文件进行价格评议,报
价分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标总价最低的投标
报价为评标基准价,其报价分为满分。其他供应商的报价分按照下列公
式计算:报价分=(评标基准价/投标总价)×50 分
商务部分
(15 分)
企业认证 3
供应商具有 ISO9001 质量管理体系认证证书、 ISO14001 环境管理体
系认证证书、ISO22000 食品安全管理体系认证证书、HACCP 危害分析关
键控制点体系认证证书得 3 分,未提供或缺项不得分。
配送能力 5
供应商针对本项目提供专用运输车辆,有得 5分,没有不得分。(需提
供供应商名下自有专用车辆行驶证的复印件)
企业信用 3
供应商具备社会评价机构颁发的 AAA 级信用等级证书,提供证书复印件
并加盖供应商公章。满足得 3 分。
企业业绩 4
2018 年 1 月 1 日至今,类似项目业绩证明材料,提供合同复印件并加盖
供应商公章。每提供一个得 1 分,满分 4 分。
技术部分
(35 分)
主要货物
的供货渠
道
8
为了确保货物货源稳定、品质优良,根据供应商主要货物的供货渠道种
类、货物品质等情况,进行打分。供货渠道种类多、货物品质良好得 8
分,供货渠道种类较多、货物品质一般得 4分,供货渠道种类单一、货
物品质较差得 2分,(提供相关主要货物进货渠道的证明材料)不提供
不得分。
产品质量
保障措施
6
根据供应商保证货物配送过程中的不变质、不腐烂的质量保障措施、保
证从合格厂家进货时把关验收的措施等。措施科学、合理、切实可行、
针对性强得 6 分,较为科学、合理、切实可行、有针对性得 4分,措施
有明显缺陷得 2 分,不提供不得分。
售后服务
保障
5
根据供应商对本项目的售后服务保障方案、服务人员、售后服务措施承
诺等方面进行打分。售后服务保障方案针对性和可操作性强,服务人员
配置合理,售后服务措施保障有力的,得 5分;售后服务保障方案针对
性和可操作性,服务人员配置,售后服务措施保障较好得 2 分;方案有
明显缺陷得 1 分;不提供不得分。
供货方案 5
有完整的项目计划,包括供货安排方案(例如货物配送时间安排、验收
等)。方案描述清晰、详尽,措施具有可行性、可操作性的,得 5 分;
方案描述基本清晰,有措施的,得 3 分;有方案、措施的,但描述不清
晰,有明显缺陷的,得 1 分;未提供不得分。
应急预案 3
具有突发特殊情况应急保障预案(如遇产品质量事故处置方案、重大节
假日及采购人紧急情况需求的配送保障措施等)。方案描述清晰、详尽,
武汉动物园职工食堂原材料供应采购项目竞争性磋商文件
湖北华中天地国际工程咨询有限公司29
措施具有可行性、可操作性的,得 3 分;方案描述基本清晰,有措施的,
得 2 分;有方案、措施的,但描述不清晰,有明显缺陷的,得 1 分;
未提供不得分。
违约承诺 3
依据供应商所提供的违约承诺及处罚措施(如送货时间、品质、退换等
文件中要求事宜)。措施合理、切实可行得 3 分、较为合理、切实可行
得 1 分,不提供不得分。
投标样品 5
根据投标样品(大米、粮油、调味、干货、预包装食品)5 类各 2 种以
上的包装、外观色泽与整体品质进行比较。样品包装干净结实、外观色
泽与整体品质优秀得 5 分,样品包装、外观色泽与整体品质良好得:2
分,样品包装、色泽与整体品质一般的得 1 分,差的得 0 分。
合计:100 分
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第五章 合同书
(此部分省略)
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第六章 竞争性磋商响应文件格式
封面:
响 应 文 件
(正本/副本)
采购编号:
项目名称:
磋商供应商名称:
日 期: 年 月 日
武汉动物园职工食堂原材料供应采购项目竞争性磋商文件
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1、磋商书
(政府采购代理机构):
依据贵方(项目名称/采购编号)项目采购货物及服务的磋商邀请,我方代表(姓名、职务)
经正式授权并代表供应商(供应商的名称、地址)提交下述文件正本一份,副本 份。
1、 竞争性磋商响应文件;
2、 资格证明文件;
并进行如下承诺声明:
1.我公司在参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录;
2.我公司在本响应文件中所提供的全部资格证明文件均真实有效,我方承诺对其真实性负责并
承担相应后果;
3.我公司在本响应文件中所响应的内容均将成为签订合同的依据,并承诺按响应内容提供相应
服务;
其它承诺:如有的话,可自行填写;
在次,我方宣布同意如下:
1. 所附《报价一览表》中规定的应提交和交付的货物报价总价(或折扣率)为(注明币种,
并用文字和数字表示的报价总价)。
2. 将按竞争性磋商采购文件的约定履行合同责任和义务。
3. 已详细审查全部竞争性磋商采购文件,包括(补充文件等),对此无异议。
4. 本竞争性磋商响应文件的有效期自开标之日起共 个日历日。
5. 接收竞争性磋商采购文件中关于没收保证金的约定。
6. 同意提供按照贵方可能要求的与其报价有关的一切数据或资料。
7. 与本报价有关的一切正式往来信函请寄: 。
供 应 商:(公章)
通 讯 地 址:
传 真:
电 话:
电 子 函 件:
授权 代表 签字:
日 期:
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2、报价一览表
项目名称
供应商名称
投标报价
服务期
备注
说明:(1)折扣率报价。
(2)价格应按照“供应商须知” 的要求报价。
(3)此表除保留在竞争性磋商响应文件中外,另复制一份与投标函、法定代表人授权书(原
件)一起另外密封装在一个小信封中,作为记录之用。
磋商供应商法定代表人或授权代表签字:
磋商供应商名称(签章):
时 间: 年 月 日
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3、分项报价表
如有,格式自拟
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4、法定代表人授权书
兹授权 同志为我公司参加贵单位组织的(项目名称) 采购活动的供应商代表人,
全权代表我公司处理在该项目采购活动中的一切事宜。代理期限从 年 月
日起至 年 月 日止。
授权单位(签章):
法定代表人(签字或盖章):
签发日期: 年 月 日
附:
代理人工作单位:
职务: 性别:
身份证号码:
粘贴被授权人身份证(复印件):
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5、法定代表人身份证明书
兹证明 (姓名)在我单位任 职务,系 (供应商)
的法定代表人。
供应商(盖章):
法定代表人(签章):
性别: 年龄:
身份证号码:
年 月 日
被法人身份证(复印件):
注:
1、本表适用于供应商不授权代理人,而由法定代表人直接参加磋商并签署响应文件的情况;
2、如供应商具有企业法人代表证书,则还应在本证明书后附上企业法人代表证书复印件。
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6、资格证明材料
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7、拟投入人员情况
供应商名称:
招标编号:
序号 服务内容 人员主要安排 人数 工作职责
1
2
3
4
5
…
说明:
1、提供所投服务详细的人员安排,包括值班时间、工作职责等。
2、各值班地点详细安排,应另页描述。
供应商(授权)代表签字:
供应商(公章):
时间:
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8、偏离说明表
供应商:
项目编号:
序号 采购需求 报价响应 偏离说明
技术要求
1
2
3
……
商务要求
1
2
3
……
响应审核(含资格要求)
1
2
3
……
评分要求(如有的话)
1
2
3
……
说明:
供应商应对措施文件“第三章 项目需求”的各项要求,逐条说明是否满足要求,如有偏离,供应商
应详细说明并提供证明文件;偏离说明与详细说明不一致的以详细说明为准。
对有具体参数要求的指标,供应商必须提供所投设备的具体参数值。如果仅注明“符合”,“满足”
或简单复制竞争性磋商采购文件要求,将可能导致报价被拒绝。
法定代表人或授权代表签字:
供应商名称(签章):
时 间: 年 月 日
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9、类似业绩一览表
序号 项目概况 业主单位 合同金额
业主单位联系
人及电话
备 注
说明:
1. 响应供应商应将已完成的类似业绩情况填入本表中;
2. 项目概况包括:项目名称、合同额;
3.必须附相关合同复印件、中标通知书等证明材料。
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10、项目负责人履历表
姓 名 年 龄 学历
职 称 职 务 拟在本项目任职
从事本行业工作年限 资质专业及证书
毕业学校 年毕业于 学校 专业
主要工作经历
时 间 参加过的类似项目名称 项目概况说明 发包人及联系电话
备注:1. 类似项目限于以项目负责人身份参与的项目。须附中标通知书(如有)、合同协议书的扫
描件,上述证明材料不足以反映“类似项目” 的特征指标时,还应当提供其他技术资料
的扫描件予以证明。
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11、类似项目业绩表(近三年)及证明材料
供应商(盖章): 填表日期:
完成时间 项目名称 项目总额 业主名称 联系人 联系电话
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12、中小企业声明函(非小微企业不填写此表格,并提供相关证明资料)
(采购代理机构):
本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181 号)的规
定,本公司为______(请填写:中型、小型、微型)企业。本公司同时满足以下条件:
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中 小企业划
型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300 号)规定的划分标准(详见《中 小企业划型标准》),
本公司为______(请填写:中型、小型、微型)企业。
2.本公司参加__(采购人)的 项目(项目编号:______)采购活动由本企业
承担工程(或提供服务)。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
说明:1.组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织,与小型、微型企业之间不得
存在投资关系。
2.以联合体方式参与项目投标的供应商,应由联合体双方签字盖章。
供应商(公章):
供应商授权代表(签字):
日 期:
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13、残疾人福利性单位声明函(非残疾人企业不填写此表格)
本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政
策的通知》(财库〔2017〕141 号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单
位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/ 提供服
务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位 注册商
标的货物)。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
单位名称(盖章):____ ____________
时 间:_____ 年__ ___月___ __日
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享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件:
(一)安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%(含 25%),并且安置的残疾人
人数不少于 10 人(含 10 人);
(二)依法与安置的每位残疾人签订了一年以上(含一年)的劳动合同或服务协议;
(三)为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保
险和生育保险等社会保险费;
(四)通过银行等金融机构向安置的每位残疾人,按月支付了不低于单位所在区县适用的经省
级人民政府批准的月最低工资标准的工资;
(五)提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务(以下简称产品),或者提供其他残疾人
福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内,持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和
国残疾军人证(1 至 8 级)》的自然人,包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人
数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
武汉动物园职工食堂原材料供应采购项目竞争性磋商文件
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14、其他证明文件、资料等
供应商认为需加以说明的其它内容。
武汉动物园职工食堂原材料供应采购项目竞争性磋商文件
湖北华中天地国际工程咨询有限公司48
附件 1
无重大违法记录声明
采购人和采购代理机构:
我方在此声明,我方在参加本次采购活动前三年内,在经营活动中没有以下重大违法记录:
1. 我方因违法经营被追究过刑事责任;
2. 我方因违法经营被责令停产停业、吊销许可证或者执照;
3. 我方因违法经营被处以较大数额罚款等行政处罚。
随本声明附上我方参加本次采购活动前 3 年内发生的诉讼及仲裁情况表以及相关的法律证明文
件供贵方核验。我方保证上述信息的完整、客观、真实、准确,并愿意承担我方因提供虚假材料谋
骗取中标、成交所引起的一切法律后果。
特此声明!
供应商(供应商): (盖单位章)
法定代表人或其委托代理人: (签字)
年 月 日
武汉动物园职工食堂原材料供应采购项目竞争性磋商文件
湖北华中天地国际工程咨询有限公司49
附件 2
参加本次政府采购活动前 3 年内发生诉讼及仲裁情况表
类别 序号 发生时间 情况简介 证明材料索引
诉
讼
情
况
仲
裁
情
况
注:发生的诉讼和仲裁情况仅限于供应商败诉的,且与经营活动有关的案件,不包括调解结案的案
件。与经营活动有关,但尚未裁决或终审判决的案件请单独另附《情况说明》(说明内容:案件当
事人、基本案情)。
武汉动物园职工食堂原材料供应采购项目
第一章磋商邀请函
第二章供应商须知
《供应商须知前附表》
供应商须知
一、总则
1、适用法律及范围
2、定义
3、工程、货物及服务
4、费用
二、竞争性磋商采购文件
5、竞争性磋商采购文件的构成
6、竞争性磋商采购文件的澄清
7、竞争性磋商采购文件的修改
三、竞争性磋商响应文件
8、语言和计量单位
9、竞争性磋商响应文件的构成
10、竞争性磋商响应文件的编制
11、磋商报价
12、备选方案
13、联合体
14、供应商资格证明文件
15、证明报价内容、服务合格性和符合竞争性磋商采购文件规定的文件
16、磋商保证金(无)
17、磋商有效期
18、竞争性磋商响应文件的装订、签署和数量
四、竞争性磋商响应文件的递交
19、竞争性磋商响应文件的密封和标记
20、竞争性磋商响应文件的送达地点及截止时间
21、迟交的竞争性磋商响应文件
22、竞争性磋商响应文件的补充、修改或者撤回
五、磋商程序及步骤
23、竞争性磋商小组
24、磋商代表
六、成交与签订合同
九、其他要求
十、适用法律
第三章 采购需求
第四章 评定办法
一、评定办法前附表
第五章 合同书
第六章 竞争性磋商响应文件格式
1、磋商书
2、报价一览表
3、分项报价表
4、法定代表人授权书
5、法定代表人身份证明书
6、资格证明材料
7、拟投入人员情况
8、偏离说明表
9、类似业绩一览表
10、项目负责人履历表
11、类似项目业绩表(近三年)及证明材料
12、中小企业声明函(非小微企业不填写此表格,并提供相关证明资料)
13、残疾人福利性单位声明函(非残疾人企业不填写此表格)
14、其他证明文件、资料等
附件1
附件2
参加本次政府采购活动前3年内发生诉讼及仲裁情况表
一、项目编号:HZTD-2021-084(招标文件编号:HZTD-2021-084)
二、项目名称:武汉动物园职工食堂原材料供应采购
三、中标(成交)信息
供应商名称:湖北万正后勤服务有限公司
供应商地址:洪山区狮子山街1号华中农业大学内南区6号楼2楼
包组或产品名称:职工食堂食品原材料供应
折扣率(%):80.0000000
四、主要标的信息
序号 | 供应商名称 | 货物名称 | 货物品牌 | 货物型号 | 货物数量 | 货物单价(元) |
1 | 湖北万正后勤服务有限公司 | 职工食堂食品原材料 | 详见投标文件 | 详见投标文件 | 详见投标文件 | / |
五、评审专家(单一来源采购人员)名单:
周绍平、周涛、刘士菊
六、代理服务收费标准及金额:
本项目代理费收费标准:根据国家发展计划委员会计价格[2002]1980号和发改办[2003]857号文件规定标准的40%支付
本项目代理费总金额:0.4920000 万元(人民币)
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
/
九、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称:武汉市动物园管理处
地址:武汉市汉阳区动物园路60号
联系方式:刘主任 027-84826102
2.采购代理机构信息
名 称:湖北华中天地国际工程咨询有限公司
地 址:武汉市武昌区体育馆路12号香格里嘉园B栋1单元4层
联系方式:王莹 027-87320563
3.项目联系方式
项目联系人:王莹
电 话: 027-87320563