[吉林省﹒辽源市﹒东丰县]东丰县消防救援大队主副食品采购项目中标结果公告

东丰县消防救援大队食材配送中标公告

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吉林-辽源

食材配送

政府机构

发布于 2021-12-13

招标详情

[吉林省﹒辽源市﹒东丰县]东丰县消防救援大队主副食品采购项目中标结果公告

一、项目编号（或招标编号、计划编号、采购计划备案文号等，如有）：LYHJZB2021-111529-ZC

二、项目名称：东丰县消防救援大队主副食品采购项目

三、中标（成交）信息

供应商信息	供应商地址	中标金额
吉林省乐创农副产品有限公司	辽源市东丰县东丰镇河堤路南湖一号二期20-28号	698400.0000元

四、主要标的信息

名称：东丰县消防救援大队主副食品采购项目品牌：无规格型号：无数量：主副食品采购(包括：蔬菜、水果、副食品类、冷鲜肉类、禽蛋、粮油、水产类以及预包装食品等）。价格：总价：69.8400万元；折扣系数：97%

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

胡长群、姚新华、潘风光

六、代理服务收费标准及金额：

收费标准：参照国家收费标准计费

收费金额：10400

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

无

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：东丰县消防救援大队

地址：东丰县工业集中区1号路

联系方式：13732816139

2.采购代理机构信息（如有）

名称：辽源市宏基建设工程招标有限公司

地址：辽源市隆基华典55号楼门市

联系方式：0437-3116563

3.项目联系方式

项目联系人：段连

电话：0437-3116563

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招标文件：LYHJZB2021-111529-ZC 2 目录第一章谈判公告············································· 3 第二章谈判应答人须知······································· 6 第三章谈判办法（合理低价法）·······························20 第四章合同格式书·········································· 23 第五章技术要求············································ 25 第六章应答文件格式········································ 26 招标文件：LYHJZB2021-111529-ZC 3 第一章竞争性谈判公告东丰县消防救援大队主副食品采购项目竞争性谈判公告项目概况 (东丰县消防救援大队主副食品采购项目)招标项目的潜在供应商应在(辽源市公共资源交易服务网(http://ggzy.liaoyuan.gov.cn/)下载)获取采购文件，并于 2021 年 12 月 10 日 10 时 00 分（北京时间）前递交响应文件。一、项目基本情况项目编号（或招标编号、政府采购计划编号、采购计划备案文号等，如有）：LYHJZB2021-111529-ZC 项目名称：东丰县消防救援大队主副食品采购项目采购方式：竞争性谈判预算金额：720000.00 元最高限价（如有）：柒拾贰万元整采购需求：主副食品采购(包括：蔬菜、水果、副食品类、冷鲜肉类、禽蛋、粮油、水产类以及预包装食品等）。合同履行期限：一年（具体以签订合同时间为准）。本项目（是/否）接受联合体投标:否二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购（须提供中小企业声明函）。 3.本项目的特定资格要求：（1）应答人是在中华人民共和国境内注册具有有效的营业执照，经营范围应包含食品销售（蔬菜、水果、鲜肉、调料、米、面、油等）业务及预包装食品等物品，具备食品经营许可证,具备国家有关主管部门批准制造（或经销）本谈判项目标的的合法资格，有良好的售后服务体系；（2）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，违反前款规定的相关投标均无效；（3）拒绝被政府列入取消投标资格期限内的企业或个人参加应答。对在“信用中国”网站（投标截止时间前）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单；对在“中国政府采购网”（投标截止时间前）列入政府采购严重违法失信行为记录名单,不得参加政府采购活动。三、报名或获取采购文件时间：2021 年 12 月 07 日 00 时 00 分至 2021 年 12 月 09 日 23 时 59 分（北京时间，法定节假日除外）地点：辽源市公共资源交易服务网(http://ggzy.liaoyuan.gov.cn/)下载招标文件：LYHJZB2021-111529-ZC 4 方式：1注册及报名：参与本项目的应答人，一律在辽源市公共资源交易服务网进行网上报名。未办理 CA 认证或 CA 认证过期的，请携带相关材料到辽源市公共资源交易中心 711 室办理 CA 认证或自行进行网上办理。取得 CA 认证后，登录辽源市公共资源交易服务网，按照规定进行诚信库入库注册、报名，未办理 CA 认证及网上注册、报名的将无法参与招标活动。2谈判文件获取方式：应答人取得 CA 认证后，登录辽源市公共资源交易服务网点击“投标单位登录”后，点击 “填写投标信息”，在本项目报名界面点击“新增报名”后，点击“投标文件下载”下载免费谈判文件。若期限届满，获取谈判文件的潜在应答人不足 3家，可顺延领取谈判文件期限，顺延期限另行公告。3答疑、澄清文件获取方式：请各潜在应答人随时关注交易平台，通过“投标单位登录”进入相应页面，点击“答疑文件下载”下载答疑文件。谈判文件的答疑、澄清文件一经公告即视为已告知了所有领取谈判文件的潜在应答人，且潜在应答人也已经收到并明确了答疑、澄清文件的全部内容。应答人须主动阅知。4在注册或获取谈判文件过程中，如遇到技术方面问题时请拨打：4009980000 售价：CGHW20211112001001【东丰县消防救援大队主副食品采购项目】:招标文件费为 0.0 元四、响应文件提交截止时间：2021 年 12 月 10 日 10 时 00 分（北京时间，法定节假日除外）地点：东丰县政务服务和数字化建设管理局开标室 2 五、公告期限自本公告发布之日起 3个工作日。六、其他补充事宜 1.采购项目需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46 号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68 号)、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141 号)、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库[2019]9 号)、《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27 号）等相关政策文件，具体内容详见竞争性谈判文件。2.发布公告的媒介：本招标公告在中国政府采购网、吉林省公共资源交易公共服务平台、辽源市公共资源交易服务网、辽源市宏基建设工程招标有限公司网同时发布。3.按照辽源市疫情防控领导小组相关防疫工作要求，为进一步做好新冠病毒疫情防控工作，现就涉疫地区人员参加各类交易活动的相关事项通知如下：一、涉疫地区人员进入交易场所参加交易活动，必需提供 3日内新冠病毒核酸检测阴性证明，不能出具检测阴性证明的，不能进入交易场所办理相关业务，对因瞒报、谎报造成严重后果的，依法追究当事人相关责任。二、涉疫中、高风险地区的人员，禁止进入交易场所参加交易活动。如确有必要参加，可授权委托当地人员代理，参加各类交易活动时需提供授权人委托书。三、进入交易场所开展业务的人员，在参与各类交易活动过程中必须全程佩戴口罩，积极配合交易场所工作人员做测温、扫描“吉祥码”，查验通信大数据行程卡等相关工作。提示：由于疫情检测相关工作需要，请参加交易活动的人员提前到场，配合招标文件：LYHJZB2021-111529-ZC 5 防疫检查工作。详见《关于涉疫地区人员参加辽源市政府公共资源交易中心交易活动的通知》。疫情期间实时关注辽源市公共资源交易服务网发布的通知，并按相关要求执行。七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息名称：东丰县消防救援大队地址：东丰县工业集中区 1号路联系方式：13732816139 2.采购代理机构信息（如有）名称：辽源市宏基建设工程招标有限公司地址：辽源市隆基华典 55 号楼门市联系方式：0437-3116563 3.项目联系方式项目联系人：段连电话：0437-3116563 招标文件：LYHJZB2021-111529-ZC 6 第二章谈判应答人须知谈判应答人须知前附表条款号条款名称编列内容 1.1.2 招标人招标人：东丰县消防救援大队地址：东丰县工业集中区 1 号路联系人：李新宇电话：13732816139 1.1.3 招标代理机构名称：辽源市宏基建设工程招标有限公司地址：辽源市隆基华典 55 号楼门市联系人：段连电话：0437-3116563 1.1.4 项目名称东丰县消防救援大队主副食品采购项目谈判项目编号 LYHJZB2021-111529-ZC 1.1.5 供货地点东丰县消防救援大队 l.2.1 资金来源财政资金 l.2.2 资金落实情况已落实 1.3.1 谈判范围主副食品采购(包括：蔬菜、水果、副食品类、冷鲜肉类、禽蛋、粮油、水产类以及预包装食品等）。 1.3.2 供货时间每日七时前供货到位。 1.3.3 服务期限一年（具体以签订合同时间为准）。 1.3.4 质量要求按国家食品标准执行及招标人要求标准。 1.4.1 谈判应答人资质条件、能力和信誉 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，包括： 1.1具有独立承担民事责任的能力； 1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 1.3具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 1.5参加此采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 1.6符合法律、法规规定的其他条件。 2、应答人是在中华人民共和国境内注册具有有效的营业执照，经营范围应包含食品销售（蔬菜、水果、鲜肉、调料、米、面、油等）业务及预包装食品等物品，具备食品经营许可证,具备国家有关主管部门批准制造（或经销）本谈判项目标的的合法资格，有良好的售后服务体系。 3、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，违反前款规定的相关投标均无效。 4、拒绝被政府列入取消投标资格期限内的企业或个人参加投标。对在“信用中国”网站（投标截止时间前）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单；对在“中国政府采购网”（投标截止时间前）列入政府采购严重违法失信行为记录名单,不得参加政府采购活动。 5、本项目专门面向中小企业采购（提供中小企业声明函）。 1.4.2 有下列情形之一的不得参加谈判应答 (1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)； (2)为本标段提供招标代理服务的； (3)与本标段招标代理机构同为一个法定代表人的； (4)与本标段招标代理机构相互控股或参股的； (5)与本标段招标代理机构相互任职或工作的； (6)被责令停业的； (7)被暂停或取消谈判应答资格的； (8)财产被接管或冻结的； (9)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的； (10)不接受被政府列入取消谈判应答资格期限内的企业或个人参加谈判应答。注：谈判应答人 2020 年度在吉林省内的工程建设过程中有违反有关工程建设招标文件：LYHJZB2021-111529-ZC 7 条款号条款名称编列内容的法律、法规、规章或强制性标准和执业规范，被建设行政主管部门停业整顿或相关人员停止执业资格，并在期限内取消其谈判应答资格的。 1.4.3 违法行为一、有下列情形之一的，属于谈判应答人相互串通谈判应答：（一）谈判应答人之间协商谈判报价等谈判应答文件的实质性内容；（二）谈判应答人之间约定中标人；（三）谈判应答人之间约定部分谈判应答人放弃谈判应答或者中标；（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的谈判应答人按照该组织要求协同谈判应答；（五）谈判应答人之间为谋取中标或者排斥特定谈判应答人而采取的其他联合行动。二、有下列情形之一的，视为谈判应答人相互串通谈判应答：（一）不同谈判应答人的谈判应答文件由同一单位或者个人编制；（二）不同谈判应答人委托同一单位或者个人办理谈判应答事宜；（三）不同谈判应答人的谈判应答文件载明的项目管理成员为同一人；（四）不同谈判应答人的谈判应答文件异常一致或者谈判报价呈规律性差异；（五）不同谈判应答人的谈判应答文件相互混装；（六）不同谈判应答人的谈判保证金从同一单位或者个人的账户转出。三、有下列情形之一的，属于招标人与谈判应答人串通谈判应答：（一）招标人在开标前开启谈判文件并将有关信息泄露给其他谈判应答人; （二）招标人直接或者间接向谈判应答人泄露标底、谈判小组成员等信息；（三）招标人明示或者暗示谈判应答人压低或者抬高谈判报价；（四）招标人授意谈判应答人撤换、修改谈判文件；（五）招标人明示或者暗示谈判应答人为特定谈判应答人中标提供方便；（六）招标人与谈判应答人为谋求特定谈判应答人中标而采取的其他串通行为。 1.4.4 是否接受联合体谈判应答 √不接受接受 1.9.1 踏勘现场 √不召开，自行踏勘现场；召开。 1.10.1 谈判应答预备会 √不召开；召开。 1.10.2 谈判应答人提出问题的截止时间投标截止时间2日前提出，应答人将对招标文件不清楚的问题以书面形式提交给招标代理机构。联系人：段连电话：18304376689 邮箱：37178269@qq.com 1.10.3 招标人澄清的获取方式应答人须先在辽源市公共资源交易服务网（http://ggzy.liaoyuan.gov.cn/）中报名并下载谈判文件后，方可通过“应答单位登录”进入相应页面，点击“答疑澄清文件领取”下载答疑文件。谈判文件的澄清文件、答疑文件、补遗文件一经发布即视为已告知了所有已报名的应答人，且应答人也已经收到并明确了该澄清文件的内容。应答人须主动阅知。 1.11 分包 √不允许允许 1.12 偏离 √不允许允许 2.1 构成谈判文件的其他材料澄清文件、答疑文件、补充文件 2.2.1 谈判文件送达截止时间 2021年12月10日10时00分（北京时间） 2.2.2 谈判应答人确认收到澄清、修改、补应答人须先在辽源市公共资源交易服务网（http://ggzy.liaoyuan.gov.cn/）中报名并下载谈判文件后，方可通过“应答单位登录”进入相应页面，点击“答招标文件：LYHJZB2021-111529-ZC 8 条款号条款名称编列内容充招标文件时间疑澄清文件领取”下载答疑文件。谈判文件的澄清文件、答疑文件、补遗文件一经发布即视为已告知了所有已报名的应答人，且应答人也已经收到并明确了该澄清文件的内容。应答人须主动阅知。 3.3.1 谈判有效期谈判截止之日后60天（日历天） 3.4.1 谈判保证金谈判保证金的形式：电汇、转账、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式。谈判保证金的金额：人民币14000元递交截止时间：在2021年12月10日10时00分前递交。收款人全称：辽源市宏基建设工程招标有限公司帐号：22001637238050537655 开户银行：中国建设银行吉林辽源吉源支行注：（1）应答人须把谈判保证金凭证复印件装入到应答文件中。应答人以保函方式提交保证金的，须提供保函原件，并将复印件装入应答文件中。（2）谈判保证金应从应答人的基本账户中转出，保证金的交纳时间以到账时间为准。（3）为保证开标过程有序进行，请各应答单位尽量配合在2021年12月9日16时前将谈判保证金汇款凭证或应答保函扫描件发送至本公司邮箱 37178269@qq.com。 3.5.5 近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 2018 年至今 3.6 是否允许递交备选谈判应答方案 √不允许允许 3.7.3 签字或盖章要求谈判应答文件首页、谈判应答函均应加盖谈判应答人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。 3.7.4 谈判文件份数正本一份，副本三份,电子版U盘一份。注：1、谈判文件电子版格式WORD格式； 2、谈判文件电子版储存介质为U盘。 3.7.5 装订要求谈判应答文件的装订要整齐、牢固，便于保管和利用，不能采用活页装订方式，采用A4纸装订，否则视为未响应谈判文件要求，不进入评审。 4.1.2 所有封套上写明招标代理机构名称：辽源市宏基建设工程招标有限公司项目名称：东丰县消防救援大队主副食品采购项目谈判应答文件在2021年12月10日10时00分前不得开启注：谈判记录表（即谈判一览表）要求在谈判应答文件中装订，还需单独用小信封密封并加盖公章，在开标时同时递交，作为现场唱标时之用。(标识同上) 4.2.2 递交谈判应答文件地点地点：东丰县政务服务和数字化建设管理局二楼开标室（东丰县住建局南侧老民政局办公楼）收件人：辽源市宏基建设工程招标有限公司提交开始时间：2021 年 12 月 10 日 9 时 30 分开始提交截止时间：2021 年 12 月 10 日 10 时 00 分结束（北京时间） 4.2.3 是否退还谈判应答文件 √否是 5.1 谈判时间和地点开标时间：2021 年 12 月 10 日 10 时 00 分（北京时间）地点：东丰县政务服务和数字化建设管理局二楼开标室（东丰县住建局南侧老民政局办公楼） 5.2 谈判程序密封情况检查：由谈判应答人与行政监督部门同时检查谈判应答文件密封情况；开标顺序：按谈判应答文件递交逆顺序进行。 6.1.1 谈判小组的组建谈判小组构成：由3人组成，其中招标人代表0人，专家3人。谈判专家确定方式：从吉林省评标专家库中随机抽取。招标文件：LYHJZB2021-111529-ZC 9 条款号条款名称编列内容 7.1 是否授权谈判小组确定中标人 □是 √否推荐3名中标候选人。 8 需要补充的其他内容 8.1 最高投标限价及折扣控制系数总价：72万元折扣控制系数：100% 注：1.投标报价总价不得超出最高投标限价，折扣系数不得超出100% 2.此价格为全年预算支出，根据实际工作情况增减 8.2 报价方式同时报出总价及折扣系数注：1.折扣系数=（投标报价÷最高限价）×100%（结果保留两位小数） 2.按投标报价总价参与评审。 8.3 结算价格甲乙双方根据实际情况，每月进行市场询价一次，乙方根据询价价格（应不高于当地各大超市、综合市场等），向甲方提供报价单，经甲方最终确认无误后，双方在定价表上签字盖章确认。注：如菜价因特殊情况大幅度上涨或下调，或者其他突发状况，乙方应提前告知甲方，经甲方同意后方可调整价格。甲方结算价按照经甲方确认后的报价的折扣价格计算支付。 8.4 付款方式正常情况下，每月初通过银行转账方式结算上月实际发生费用，供应商需出具发票；特殊情况下，比如大项检查、上级要求停止转账等情况，按照上级部门要求延期转账，供应商不得以未按期结账停供。 8.5 合同形式固定系数合同 8.6 招标代理服务费由招标代理机构向中标人收取。 8.7 关于小微企业依据财库【2020】46 号文件提供“中小企业声明函”原件。中小企业划型标准规定：一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36 号)，制定本规定。二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。四、各行业划型标准为：（一）农、林、牧、渔业。营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 500 万元及以上的为中型企业，营业收入 50 万元及以上的为小型企业，营业收入 50 万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员 1000 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 300 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 300 万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入 80000 万元以下或资产总额 80000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 6000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业；营业收入 300 万元及以上，且资产总额 300 万元及以上的为小型企业；营业收入 300 万元以下或资产总额 300 万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员 200 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 20 人及以上，且营业收入 5000 万元及以上的为中型企业；从业人员 5 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为小型企业；从业人员 5 人以下或营业收入 1000 万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员 300 人以下或营业收入 20000 万元以下的为中小微型招标文件：LYHJZB2021-111529-ZC 10 条款号条款名称编列内容企业。其中，从业人员 50 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 3000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 200 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 200 万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员 200 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员 2000 人以下或营业收入 100000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 50 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 50 万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入 200000 万元以下或资产总额 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 1000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业；营业收入 100 万元及以上，且资产总额 2000 万元及以上的为小型企业；营业收入 100 万元以下或资产总额 2000 万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员 1000 人以下或营业收入 5000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 100 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为小型企业；从业人员 100 人以下或营业收入 500 万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员 300 人以下或资产总额 120000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且资产总额 8000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且资产总额 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或资产总额 100 万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员 300 人以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下的为微型企业。五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不招标文件：LYHJZB2021-111529-ZC 11 条款号条款名称编列内容得制定与本规定不一致的企业划型标准。八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局 2003 年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。 8.8 关于促进残疾人就业政府采购政策依据“关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库〔2017〕141 号）” 中的相关规定，可享受“在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策”政策的应答人应提供“残疾人福利性单位声明函”原件方可享受。 8.9 关于监狱企业政策依据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）文件规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。 8.10 关于节能环保产品依据《关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库[2019]9 号）、财政部、国家环保总局联合印发《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90 号）、财政部、国家发改委印发《节能产品政府采购实施意见》（财库［2004］185 号）、《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》(国办发[2007]51 号)的规定，符合以上节能、环保要求且没有失效的投标产品，提供最新一期证明清单在清单中明示所投产品（如有请按要求提供），并在投标文件目录中注明所在页码，详细、清晰标注此类产品价格及所占投标总价的百分比，以方便专家评审，否则此项不予评审。（注：对符合条件的节能产品和环境保护标志产品按评审标准给予加分。应答人应提供有效的认证证书或标志的复印件并加盖公章）。 8.11 关于支持脱贫攻坚依据《财政部国务院扶贫办关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27 号）文件，鼓励采用优先采购、预留采购份额方式采购贫困地区农副产品，鼓励优先采购聘用建档立卡贫困人员物业公司提供的物业服务等政策内相关内容。 8.12 关于商品包装依据《关于翻印商品包装政府采购需求标准（试行）、快递包装政府采购需求标准（试行）》吉财采购【2020】675 号文件，涉及商品包装和快递包装的，依据文件相关内容要求执行。 8.13 其他谈判应答人在开标时需同时递交“授权委托书原件”及“被授权人身份证复印件”，以此证明是否有资格参加。如供应商品有质量问题，供应商无条件退换，如长期出现质量问题且得不到有效整改，招标人有权利中止供应合同，供应商须交纳招标成交额 10%的违约金。评标委员会如发现投标人的报价为异常低价（折扣系数小于 80%），有可能影响合同履行的，应当要求投标人在合理期限内作澄清或者说明，并提供必要的证明材料。投标人不能说明其报价合理性，导致合同履行风险过高的，评标委员会有权视为无效报价，否决其投标。招标文件：LYHJZB2021-111529-ZC 12 第二节总述 1．适用范围：本谈判文件仅适用于前附表中确定的采购项目。 2．定义： 2.1 招标代理机构是辽源市宏基建设工程招标有限公司，负责采购活动的组织工作。 2.2 采购人是指东丰县消防救援大队，负责采购项目的整体规划、采购需求设计和可行性论证，作为合同的需方，承担质疑答复，合同签订、验收、评价等履行义务。 2.3 应答人是指符合采购项目条件的合格的生产厂家或经销商。 2.4 潜在应答人是指领取本次谈判文件的应答人。 2.5 应答人是指响应本谈判文件参加应答的应答人。 2.6 评审标准方法：合理低价法。合理低价法是指在最大限度地满足谈判文件实质性要求的前提下，按照谈判文件中规定的各项因素进行资格评审后，按照二次报价最低的应答人作为中标候选应答人或者中标应答人的评标方法。 3．应答人资格条件要求：见 3.1 要求应答人的符合应答条件的合格应答人资格以开标审核为有效，不以获取谈判文件为由而具有合格应答人资格。 4．凡有意参加本次招标应答的应答人务必到网上报名，否则，不能获取谈判文件，更不能进入谈判程序进行有效应答，由此引起的一切后果均由应答人自行负责； 5.应答人应在网上下载谈判文件，接受、承认、履行谈判文件的各项约定；一旦应答人进行应答，则视为同意接受、承认、履行谈判文件的全部约定，任何有悖于谈判文件约定要求的谈判应答文件均属无效。 5.1 不论应答人是否符合应答资格、是否应答、是否有效应答、是否中标，应答人领取谈判文件所发生的费用均自行承担，并负有谈判文件的保密责任； 5.2 谈判应答人准备和参加谈判活动发生的费用自理。招标代理费由招标代理机构向中标人收取。标准如下：服务类型、费率、中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标 100 以下 1.50% 1.50% 1.00% 100-500 1.10% 0.80% 0.70% 500-1000 0.80% 0.45% 0.55% 1000-5000 0.50% 0.25% 0.35% 5000-10000 0.25% 0.10% 0.20% 10000-50000 0.05% 0.05% 0.05% 50000-100000 0.035% 0.035% 0.035% 100000-500000 0.008% 0.008% 0.008% 500000-1000000 0.006% 0.006% 0.006% 1000000 以上 0.004% 0.004% 0.004% 第三节谈判文件的说明 6. 谈判文件： 6.1 谈判文件的构成： ·谈判公告 ·谈判应答人须知招标文件：LYHJZB2021-111529-ZC 13 ·谈判办法 ·合同格式书 ·技术要求 ·应答文件格式 6.2 应答人应认真阅读谈判文件中所有事项、格式、条款和规范等要求。如果应答人没有按照谈判文件要求提交全部文件资料或应答文件没有对谈判文件在各方面都做出实质性响应，会导致应答文件被拒绝的无效应答结果，此风险由应答人承担。 7. 谈判文件的澄清 7.1 应答人应仔细阅读和检查谈判文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在应答人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求采购人对谈判文件予以澄清。 7.2 答疑澄清文件获取方式：应答人须先在辽源市公共资源交易服务网（http://ggzy.liaoyuan.gov.cn/）中报名并下载谈判文件后，方可通过“投标单位登录”进入相应页面，点击“答疑澄清文件领取”下载答疑文件。谈判文件的澄清文件、答疑文件、补遗文件一经发布即视为已告知了所有已报名的应答人，且应答人也已经收到并明确了该澄清文件的内容。应答人须主动阅知。 8．谈判文件的修改 8.1 谈判文件的修改方式同 7.2。第四节应答文件的要求 9. 应答文件的编制 9.1 应答人应当仔细全面阅读谈判文件的所有内容，按谈判文件的要求及格式编制应答文件并保证其真实性，若未按要求提交全部资料或在各方面未作出实质性响应是应答人的风险，其应答报价将会被拒绝。 9.2 应答语言：应答文件以及应答人与采购人就有关应答的来往函电均使用中文。 9.3 计量单位：中华人民共和国法定计量单位。 9.4 采购人不接受采用传真方式提交的应答文件。 10. 应答人应在应答截止日之前向代理机构处提交人民币14000元的谈判保证金或谈判保函。谈判保证金是应答文件的一个组成部分。在开标时，凡没有按规定提交谈判保证金的应答，将被视为非响应性应答予以拒绝。 10.1 落标人的谈判保证金将在中标公告发出后 5 个工作日内无息退还。谈判保证金将一律通过银行转帐方式退还给应答单位帐户。 10.2 下列情况之一发生时，应答人承担相应的法律责任，本次应答按无效应答作废处理，并且谈判保证金将不予退还：（1）应答人在谈判文件规定的应答有效期内撤回其应答；（2）中标人在规定期限内未能与采购人签署合同的；（3）政府采购非招标采购方式管理办法（财政部令 74 号令）规定的情形。（4）《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令 87 号令）规定的情形。（5）谈判文件约定或者应答文件承诺不予退还谈判保证金的其他情形。 11 应答报价 11.1 应答货币：所有应答报价均以人民币为计算单位。招标文件：LYHJZB2021-111529-ZC 14 11.2 允许应答人二次报价，应答人所报价格应为在本谈判文件指定地点交货、由应答人负责包括完成本项目的全部费用。 12 应答有效期 12.1 应答文件的有效期为应答截止日起 60 日，应答文件应在应答有效期内保持有效，应答有效期不足将被视为非响应性应答而被拒绝。 12.2 在特殊情况下，在应答有效期内采购人可与应答人协商延长应答有效期。这种要求和答复都应以书面形式进行。应答人可以拒绝接受延期要求而不会被没收谈判保证金。同意延长应答有效期的应答人除按照采购人要求修改应答文件的有效期外，不能修改应答文件的其他内容。但谈判保证金将相应延长，有关退还、没收谈判保证金规定在应答有效期的延长期内继续有效。 13 应答文件构成： 13.1 应答文件构成谈判应答函谈判应答函附录谈判保证金或谈判保函法定代表人身份证明法人授权委托书应答报价表（开标一览表）投标人基本情况投标人的资格声明实施方案及服务措施资格审查资料售后服务承诺书中小企业声明函残疾人福利性单位声明函其他材料 13.2.1 要求：（1）应答人必须按照技术要求规定的格式提交，清单中虽未列出但谈判文件要求提交的技术文件，应答人也应按谈判文件的要求提交。（2）应答人在应答前应自行检查要求提交的技术文件是否已完整提交和签章，若有缺失或无效，将导致其应答被拒绝。（3）应答人应按本格式编制技术文件目录，并编排在技术文件部分首页。 13.2.2 应答人证明其货物合格性或符合招标规定的技术资料可以是文件、图纸、数据。 13.2.3 采购人只接受同等或优于谈判文件技术条款所规定的技术要求及标准。应答人若采取欺骗手段或提供虚假资料和承诺的，一经发现，无论结果如何，应答将会被拒绝，其谈判保证金将不予返还，并承担相应的法律责任。 13.2.4 应答人对所提供的货物知识产权及销售代理权等方面的一切权利关系负全部责任，由此引起的一切纠纷和法律责任及费用，全部由应答人承担；因此，给采购人造成的一切损失全部由应答人承担赔偿责任。 13.3 应答文件---报价部分 ﹒开标一览表招标文件：LYHJZB2021-111529-ZC 15 ﹒应答报价明细表 13.3.1 应答报价范围：包括完成本项目的全部费用。 13.3.2 应答人应对谈判文件的全部货物进行应答报价，否则，被视为应答报价无效而被拒绝。 13.3.3 本招标不接受选择性报价和附有条件的报价，否则，其应答报价将会被拒绝。应答人以任何方式或方法提供应答以外的任何附赠条件，不作为评审依据。 13.3.4 应答人应答报价及明细按附件格式表逐项填写，并由法人授权代表签署，否则，其应答文件将会被拒绝。 13.3.5 对有配件、耗材、选件、备件、特殊工具的货物，应填报应答货物配件、耗材、选件、备件、特殊工具清单，注明品牌、型号、产地、功能、单价、批量折扣等内容，此表由应答人自行设计。 13.3.6 宣读应答报价时，以开标一览表为准，未在开标现场宣读的报价不作为评审依据。应答文件中报价大写金额与小写金额不一致时，以大写为准；当总金额与按单价汇总的金额不一致时，以单价汇总金额为准；当单价金额小数点有明显错位时，应以总价为准，并修改单价。按前述原则对错误报价进行修正，应答人授权的代表人应接受并签字确认。若应答人拒绝修正后的应答报价，应答文件将会被拒绝。 13.3.7 应答人的中标价格在合同执行中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包括价格调整要求的应答报价将会被拒绝。 14 应答文件的填写 14.1 应答文件的必要部分不得缺项，有统一格式要求的应逐项填写，不得有空项；无相应内容可填的项应填写“无”等其他明确的回答文字。 14.2 应答人不得照搬照抄谈判文件商务、技术要求，开标一览表按格式统一填写不得自行增减内容。 15 应答文件的装订和签署 15.1 应答人按前附表规定，编制应答文件目录, 标注连续页码装订成册，正本 1 份副本 3 份，电子版 1 份，正本和副本封面上应清楚的标记“正本”和“副本”字样。 15.2 应答人在应答文件及相关的书面文件中使用的印章按前附表中规定执行。 15.3 应答人的每一份应答文件的正本和副本封面下方以及谈判文件要求的其他位置填写应答人全称并加盖公章，同时在该处签署法定代表人或应答代理人的全名。 16 应答文件的偏离 16.1 在本次应答文件的偏离表和其他偏离文件中（若本次应答文件没有偏离表和其他偏离文件样本，应答人可根据需要自制偏离表并装订在应答文件中，在目录中表明所在页）以慎重的态度清晰地披露各项偏离。若应答人对某一事项是否偏离不能确定，应注明“不确定”字样。在任何情况下，对于应答人没有在偏离表中明确、清楚地披露的事项（包括采购人在偏离表中遗漏的事项），一旦评审中发现存在负偏离或被认定为属于负偏离，则评委会有权决定对该应答是否拒绝。 16.2 应答文件的重大偏离重大偏离是指应答货物的质量、数量、和交货期限等明显不能满足谈判文件要求，或者实质上与谈判文件不一致，限制采购人的权利或应答人的义务，纠正这些偏离将对其他实质响应要求的应答人的竞争地位产生不公正的影响。具体包括但不限于以下情形：（1）谈判文件中规定应答文件必备的资格证明要件不全或无效的；（2）应答文件未按谈判文件要求密封、签署、盖章的；（3）应答有效期不足的；（4）应答文件的技术部分不满足谈判文件要求或超出采购人可接受的偏差范围的；招标文件：LYHJZB2021-111529-ZC 16 （5）未按照谈判文件要求报价的；（6）应答文件附有采购人不能接受的条件的；（7）不符合谈判文件规定的其他实质性要求的。重大偏离不允许在开标后修正。 16.3 应答文件的细微偏差是指在实质上响应了谈判文件的要求，但在个别地方存在漏项或提供了不完整的技术信息或数据等情况，进行补正不会对其他应答人造成不公正的结果。细微偏差不影响应答文件的有效性。按规定细微偏差按前附表和第 13.3.6 规定处理。 16.4 评标委员会对应答文件的判定只依据应答文件本身，不依据任何外来证明。第五节应答文件的递交 17.应答文件的密封和标记 17.1 应答文件正副本用一个信袋密封，开标一览表单独用一个信袋密封，电子版储存介质 U 盘单独用一个信袋密封。在密封袋上标明招标项目编号、名称、应答人名称、地址等，并注明“开标时启封”字样，在封口处加盖应答人印章和法定代表人（或应答代理人）签字，外封袋若无有效盖章或签字，应答文件将会被拒绝。 17.2 应答文件须在谈判文件“应答人须知”前附表中规定的时间和地点送达采购人。在应答截止时间以后递交的应答文件，采购人拒绝接收。 18 应答文件的修改、补充和撤回 18.1 应答人在应答文件截止时间以前，对递交的应答文件进行修改、补充或撤回，应当以书面形式通知采购人，否则无效。修改、补充的应答文件应当在应答截止时间前应按对应答文件的规定一样进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”或“撤回”、“开标时启封”字样。 18.2 在应答截止时间以后，应答人不得对应答文件进行修改、补充和撤回。 18.3 应答人不得在应答截止时间起至应答文件有效期满前撤回应答文件，否则，采购人将按谈判文件约定不予退还谈判保证金。第六节开标评标定标 19 开标 19.1 代理机构按应答人须知前附表规定的时间和地点组织开标会议，应答人授权的代理人应携带身份证明在签到簿上签名证明其到会出席，否则，责任自负。如果在应答截止时间递交应答文件的应答人不足 3 家，本次招标终止。 19.2 开标会由代理机构组织并主持。唱标前由应答人代表、监督人员检查应答文件的密封情况。 19.3 开标时，代理机构将按照应答人提交的“开标一览表”，当众宣读应答人名称、修改和撤回应答的通知、应答价格、交货时间、是否提交了谈判保证金等内容。 19.4 开标时未宣读的应答价格等实质性内容，评标时不予承认。 19.5 按照应答人须知第 18 条的规定，提交了可接受的“撤回”通知的应答将不予开封。撤回的应答书将原封退回应答人。 19.6 代理机构将作开标记录，开标记录包括按本须知第 19.3 款的规定在开标时宣读的全部内容。 19.7 开标时有下列情形之一的为无效应答：（1）应答文件在规定的应答截止时间以后送达的；（2）未按谈判文件规定提交谈判保证金的；（3）应答文件未按谈判文件规定密封的；招标文件：LYHJZB2021-111529-ZC 17 （4）未提交单独密封的开标一览表或者开标一览表未按规定加盖公章和/或有效签署的；（5）没有领取谈判文件或应答人名称与确认参加应答的应答人名称不符的；（6）应答人出现本须知第16.2规定情形之一的，（7）谈判文件规定开标时属于无效应答的其他情形。 20 评标 20.1 评标工作由采购人负责组织，具体评标工作由依法组建的评标委员会负责。评标委员会由 3 人组成，有关的技术、经济方面的专家代表 3人，专家代表从吉林省评标专家库中随机抽取产生。需要设立评标委员会主任的，评标委员会主任由专家担任，负责主持具体评标工作。评标委员会根据有关法律法规和谈判文件规定的方法和标准独立评标，负责完成评标的全过程直至评定预中标人。 20.2 第一阶段---应答人守法守纪行为审查审查应答人是否存在串通应答行为：评标委员会发现应答人有下列情形之一的，将认定属于串通应答行为，相关应答人的应答应作废标处理，并且谈判保证金不予返还。评标结束后，将以书面形式报告东丰县政府采购监督管理部门：（1）不同应答人的应答文件中错、漏之处相同的；（2）不同应答人的应答文件相互混装的，或者相互加盖了对方公章的，或者相互出现了对方法定代表人或者授权代理人签名的，或者相互书写了对方名称的；（3）一家应答人的应答文件中加盖了另一家应答人公章的；（4）不同应答人的应答文件中，项目成员出现同一人的；（5）不同应答人的应答文件的制作非正常一致的；（6）不同应答人的应答文件中相关内容的段落、字句、售后服务电话、联系人姓名等非正常一致的；（7）一家应答人的应答文件中装订了标有另一家应答人名称的文件材料，或者出现了另一家法定代表人或者授予代理人签名的；（8）不同应答人的应答文件由同一应答人或者同一个人编制的；（9）《关于禁止串通招标投标行为的暂行规定》（国家工商行政管理局第 82 号令）第三条规定的串通投标行为；（10）《招标投标法实施条例》第 39 条、第 40 条情形之一的；（11）应答人其他串通投标的情形。应答人的串标责任不因应答人的无效应答、落标、废标等原因而免除。 20.3 第二阶段---商务评审对应答文件商务部分（应答人资格）进行审查：评标委员会将审查每个应答人提交的商务文件是否齐全完整，是否合法有效，是否有重大偏离和保留，是否符合谈判文件要求。商务（应答人资格）审查不符合谈判文件要求的应答文件将按废标处理。 20.4 第三阶段---技术评审 20.4.1 对于商务审查合格的应答人，评标委员会将审查其应答文件技术部分是否对谈判文件规定的事项、格式、条款和技术规格等要求都做出了实质性响应。 20.4.2 实质性响应的应答是指与谈判文件规定的事项、条款、条件和技术规格相符，没有重大偏离和保留。没有实质性响应谈判文件要求的应答将按废标处理。 20.5 第四阶段---报价审查招标文件：LYHJZB2021-111529-ZC 18 20．5.1 评标委员会将对商务审查、技术审查合格的应答文件的报价进行审核，看其是否有计算和累加上的错误，是否超出项目采购预算。 20.5.2 评标报价计算或累加错误的按谈判文件 13.3.6 条规定处理；超出项目采购预算的，按无效应答处理。 21 经应答、开标、评标，有下列情形之一的，采购人决定本次招标废标：（1）应答人不足 3 家的；（2）等于或低于项目采购预算的应答人不足 3 家的；（3）合格应答人不足 3 家的；（4）实质性响应的应答人不足 3 家的；（5）因重大变故采购任务取消的；（6）招标出现违法、违纪、违规行为的。 22 若第一次招标失败，重新组织第二次招标时，评标过程中出现符合专业条件的应答人或者对谈判文件作出实质性响应的应答人不足三家的，如果采购人需求紧急要求在符合专业条件并且实质性响应谈判文件的应答人中采购的，由采购人代表填写《采购单位变更采购方式书面申请》，可以在评审专家、采购人代表、评标监督人员、应答人授权代表共同签署《招标失败后继续评审备忘录》，直接变更为在两家应答人中进行竞争性谈判，继续评标。但如出现符合专业条件的应答人或者对谈判文件作实质性响应的应答人只有一家的情况，本项目按废标处理。 23 应答文件的澄清评标委员会对于应答文件实质性响应了谈判文件要求，但在个别地方提供了不完整的技术信息和数据，以及同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误等细微偏离问题，将以书面形式（澄清细微偏离由评标委员会依据谈判文件集体决定并由评标委员会专家签字）要求应答人在规定的时限内（在评标结束前）作出必要的澄清、说明或者补正。应答人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由应答人法定代表人或其授权代理人签字（须提交签字人身份证件并与应答文件签字人一致），并不得超出应答文件的范围或者改变应答文件的实质性内容。应答人拒不进行澄清、说明、补正的，或者不能在规定时间内作出书面澄清、说明、补正的，评标委员会将拒绝其应答。 24 应答人瑕疵滞后发现的处理无论基于何种原因，各种本应当作出拒绝应答的废标、串标、无效应答的处理情形，即便未被及时发现而使该应答人进入初审、评审、中标或签约的，一旦被评标委员会认定，采购人有权决定取消该应答人此前的评标结果，该应答人将承担谈判文件中规定的相关责任。其现有的位置将被其他应答人依次替代（废标项目除外），相关的一切损失均由该应答人承担。 25. 评标方法和标准 25.1 评标委员会将只对商务（应答人资格）审查和技术（符合性）审查均符合谈判文件要求的应答进行详细评审。 25.2 本项目采用合理低价法，按二次报价由低到高顺序排列，推荐三名中标候选人。 26.定标应答人须知前附表规定评标委员推荐排名前三名为中标候选人，采购人依据评标委员会推荐的中标候选人确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者谈判文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，采购人可以确定排名第二的中标候选招标文件：LYHJZB2021-111529-ZC 19 人为中标人。排名第二中标候选人因前款规定的同样不能签订合同的，采购人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。评标委员会推荐中标候选人的人数见应答人须知前附表。 27 中标查询 27.1 预中标结果将在中国政府采购网、吉林省公共资源交易公共服务平台、辽源市公共资源交易服务网、辽源市宏基建设工程招标有限公司网上公示一个工作日，如果没有异议，预中标人确定为中标人。如果应答人对预中标结果有异议，应当在公告期内以书面形式向代理公司提出质疑。应答人的质疑事项应当具体、明确并提供事实依据。 27.2 中标公告发布后，以书面方式通知中标人，不再以书面方式通知未中标的其他所有应答人。 27.3 中标人应按中标通知书规定的时间凭中标通知书与采购人签订合同。如果中标人不在规定的时间内签署合同，视为自动放弃中标资格，其提交的谈判保证金不予退还。 28. 保密和披露 28.1 应答人自领取谈判文件之日起，须承诺承担本招标项目下的保密义务，不得将因本次招标获得的信息向第三人外传。 28.2.1 采购人有权将应答人提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构负责评审标书的人员或与评标有关的人员披露。 28.2.2 在下列情形下：当发布中标公告和其它公告时，当国家机关调查、审查、审计时，以及在其他符合法律规定的情形下，采购人无须事先征求应答人/中标人同意而可以披露关于采购过程、应答文件、合同文本、合同签署情况的资料、应答人/中标人的名称及地址、采购内容的有关信息以及补充条款等，并且对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料无须再承担保密责任。招标文件：LYHJZB2021-111529-ZC 20 第三章谈判办法（合理低价法）谈判附表一：条款号评审因素评审标准形式评审标准应答人名称与营业执照一致。签字盖章响应谈判文件中对应答函、报价表等所有要求签字或盖章的内容。投标文件格式及装订要求规格为 A4 纸面，连续编页，有页码，不得有活页，装订成 1 册，超大的文件材料折叠。二次报价允许二次报价。资格评审标准营业执照在中华人民共和国境内注册具有有效的营业执照，经营范围应包含食品销售（蔬菜、水果、鲜肉、调料、米、面、油等）业务及预包装食品等物品。资格要求具备食品经营许可证。中小企业声明函中小企业声明函的格式应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）中货物项目格式内容。注：投标人对中小企业声明函真实性负责。中标人的《中小企业声明函》随中标结果一起公示，如有虚假，将依法承担相应责任。（详见附件 13）信誉要求拒绝被政府列入取消投标资格期限内的企业或个人参加投标。对在“信用中国” 网站（投标截止时间前）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单；对在“中国政府采购网”（投标截止时间前）列入政府采购严重违法失信行为记录名单,不得参加政府采购活动。附“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）查询截图。其他要求满足供应商资格要求全部内容。响应性评审标准应答内容主副食品采购(包括：蔬菜、水果、副食品类、冷鲜肉类、禽蛋、粮油、水产类以及预包装食品等）。服务期限一年（具体以签订合同时间为准）。质量要求按国家食品标准执行及招标人要求标准。谈判保证金有，14000 元。合同格式书响应谈判文件“合同格式书”内容。技术要求符合谈判文件“技术要求”规定所有内容。最高投标限价及折扣控制系数总价：72万元折扣控制系数：100% 注：投标报价总价不得超出最高投标限价，折扣系数不得超出100% 注：1、“〇”为合格，“╳”为不合格； 2、如果有一项不合格的，视为初步评审不合格，不得进入下一步评审； 3、如评审不合格需注明不合格原因。招标文件：LYHJZB2021-111529-ZC 21 谈判附表二：注：1、报价评审不合格不参加评标价由低到高排序。 2、经评审后确定的二次报价由低到高排序。条款号应答人一次报价（万元）一次折扣系数（%）二次报价（万元）二次折扣系数（%）是否合理是否低于成本或高与最高限价评标价由低到高排序详细评审标准招标文件：LYHJZB2021-111529-ZC 22 一、总则第一条制定依据依据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规制定本谈判办法（以下简称“本办法”）。第二条具体办法将所有资格审查合格的应答人的二次报价由低至高排序，报价最低者为第一中标候选人，以此类推。第三条适用范围本办法仅适用于东丰县消防救援大队主副食品采购项目。第四条与谈判文件的关系本办法是本项目谈判文件的组成部分。第五条评标原则公开、公平、公正原则。第六条监督由监督对本次谈判活动全过程实施监督。二、响应文件递交、开标第七条响应文件递交申请人在规定时间、地点将密封的响应文件递交。第八条开标会（一）应答截止后，宣布会场纪律；（二）由代理公司组织开标会。在监督部门监督下开启标书并进行唱标。（三）唱标结束后，所有应答人退出会场。（四）谈判委员会组成，评审专家在吉林省专家评委库中随机抽取 3名。（五）谈判委员到场后，开始评审会。首先对各应答人资格及技术参数进行审查，然后要求资格评审合格的应答人进行二次报价，最终以二次报价报价由低到高顺序推荐三名中标候选人。（六）确定中标人。 1、将所有初审合格的应答人的二次应答报价由低至高排序，报价最低者为拟中标人。 2、当应答人的报价出现并列无法确定时，请谈判应答单位被授权人现场进行价格下浮，报价低者（即：下浮数大）为拟中标人。第九条废标有下列情形之一的视为废标；（一）响应文件递交截止时间前未递交响应文件的；（二）未递交谈判保证金的；（三）响应文件未填写报价或低于底价或未响应谈判文件要求的；（四）技术参数出现负偏离的；（五）响应文件字迹模糊或涂改后难以辨认的；（六）响应文件上未签字、盖章的；（七）国家、省、市等法律法规规定的其他情形。三、现场确认第十条公示由现场监督部门确认，定标会结束后在中国政府采购网、吉林省公共资源交易公共服务平台、辽源市公共资源交易服务网、辽源市宏基建设工程招标有限公司网站上发布中标结果。招标文件：LYHJZB2021-111529-ZC 23 第四章合同格式书甲方（需方）：东丰县消防救援大队乙方（供方）：根据《中华人民共和国合同法》及相关法律的规定，遵循平等自愿、公平和诚实信用、互利互惠的原则，甲乙双方对食堂主副食采购协商一致，订立本合同，具体条款如下：一、合同期限：年月日至年月日止二、配送地点及时间： 1、配送地点：东丰县消防救援大队 2、配送时间：每日七时前将当日所需主副食货品配送到食堂。三、付款方式：每月日前，通过银行转账方式结算上月实际发生费用，特殊情况下，比如大项检查、上级要求停止转账等情况，按照上级部门要求延期转账。四、订货方式：甲方每日下午 17 时前拟定明日所需主副食物品交由乙方备货。五、主副食品验收：一切购进主副食品必须经过甲方食堂工作人员验收并检斤，签收每日主副食清单，清单一式三份，分别由食堂、配送方、大队管理科保存，做为伙食账目结算主要依据。六、甲方履约职责： 1、甲方按照合同第三款规定按时结算乙方上月实际产生费用。 2、甲方按照合同合同第四款规定时间将次日所需主副食清单交于乙方进行备货。 3、甲方按照合同第五款规定，每日对乙方配送主副食物品进行检斤、验收、签字。七、乙方履约职责： 1、若因乙方配送的商品造成食物中毒、食用致病等恶性事件，经法定机关鉴定确认后，乙方承担由此产生的相应责任和费用。 2、保证不使用不符合国家《食品添加剂使用卫生标准》以及未列入国家新增品种公告目录的食品添加剂；不采购使用无卫生许可证的食品添加剂；不超范围、不超剂量滥用食品添加剂，保证不采购使用标签标识不全，以及包装破损或超过保质期的食品和食品添加剂。 3、每天配送到货时提供当日菜品清单、斤数、价格交由食堂工作人员签字验收。如出现任招标文件：LYHJZB2021-111529-ZC 24 何质量问题及缺斤短两扣当日菜款，第二次出现质量问题及缺斤短两扣当月菜款，出现群体食物中毒事件立即解除合同，并承担相应法律责任及事故费用赔偿。 4、其他事宜根据供应商投标文件承诺情况签订合同时拟定。八、争议的解决履行合同过程中发生争议，双方应友好协商解决，协商后的补充协议与本合同具有同等效力。协商不成的，向有管辖权的人民法院起诉解决。九、其它约定 1、本合同壹式两份，甲方执壹份，乙方执壹份，自甲乙双方法定代表人或委托代理人签字盖章之日起生效。 2、未经合同双方书面同意，不得对本合同做任何修改，不得转让本合同项的权利和义务。 3、本合同未明确的内容和条款，双方可签订《补充协议》，《补充协议》视为本合同格式书，具有相同法律效力。甲方：（加盖公章）乙方：（加盖公章）法定代表人签字或盖章：法定代表人签字或盖章：地址：地址：联系人电话：联系人电话：开户银行：开户银行：帐户名称：帐户名称：帐号：帐号：签订日期：年月日签订日期：年月日招标文件：LYHJZB2021-111529-ZC 25 第五章技术要求 1、乙方必须保证每天早上 7点之前将当日所需主副食配送到东丰县消防救援大队食堂。 2、乙方必须配有 24 小时专业接待人员及配送人员，能保证临时短缺物资及时供应。 3、保证建立食品及原料采购索证和验收制度；保证从食品原料采购、食品加工销售，实施有效的全过程质量管理；保证所采购的食品及其原料索取发票，有效证件与记录相一致。 4、若因乙方配送的商品造成食物中毒、食用致病等恶性事件，经法定机关鉴定确认后，乙方承担由此产生的相应责任和费用。 5、保证不使用不符合国家《食品添加剂使用卫生标准》以及未列入国家新增品种公告目录的食品添加剂；不采购使用无卫生许可证的食品添加剂；不超范围、不超剂量滥用食品添加剂，保证不采购使用标签标识不全，以及包装破损或超过保质期的食品和食品添加剂。 6、每天配送到货时提供当日菜品清单、斤数、价格交由食堂工作人员签字验收。如出现任何质量问题及缺斤短两扣当日菜款，第二次出现质量问题及缺斤短两扣当月菜款，出现群体食物中毒事件立即解除合同，并承担相应法律责任及事故费用赔偿。 7、如遇上级突击检查等情况，需要临时供应部分副食时，供应商需及时配送。招标文件：LYHJZB2021-111529-ZC 26 第六章应答文件格式（项目名称）应答文件应答人： (盖单位章) 法人或其委托代理人： (签字) 年月日招标文件：LYHJZB2021-111529-ZC 27 目录一、谈判应答函二、谈判应答函附录三、谈判保证金或谈判保函四、法定代表人身份证明五、法人授权委托书六、应答报价表（开标一览表）七、投标人基本情况八、投标人的资格声明九、实施方案及服务措施十、资格审查资料十一、售后服务承诺书十二、中小企业声明函十三、残疾人福利性单位声明函十四、其他材料招标文件：LYHJZB2021-111529-ZC 28 一、谈判应答函 (采购人名称)： 1.我方己仔细研究了 (项目名称) 谈判文件的全部内容，我方愿按固定系数的合同方式,以人民币(大写) 元(￥ )的应答总报价，折扣系数为： %，按合同约定供货。 2.我方承诺在应答有效期内不修改、撤销响应文件。 3.随同本应答函提交谈判保证金一份，金额为人民币(大写) 元(￥ )。 4.如我方中标： (1)我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。 (2)我方完全响应谈判文件所规定要求，并同意为合同的组成部分。 6. (其他补充说明)。应答人： (盖单位章) 企业法人或其委托代理人： (签字或盖章) 地址： . 电话： . 传真： . 邮政编码： . 年月日招标文件：LYHJZB2021-111529-ZC 29 二、谈判应答函附录项目名称：序号项目内容约定内容是否响应 1 项目负责人 2 谈判范围主副食品采购(包括：蔬菜、水果、副食品类、冷鲜肉类、禽蛋、粮油、水产类以及预包装食品等）。 3 供货时间每日七时前供货到位。 4 服务期限一年（具体以签订合同时间为准）。 5 质量要求按国家食品标准执行及招标人要求标准。 6 付款方式正常情况下，每月初通过银行转账方式结算上月实际发生费用，供应商需出具发票；特殊情况下，比如大项检查、上级要求停止转账等情况，按照上级部门要求延期转账，供应商不得以未按期结账停供。 7 技术要求满足技术要求。 8 其他要求如供应商品有质量问题，供应商无条件退换，如长期出现质量问题且得不到有效整改，招标人有权利中止供应合同，供应商须交纳招标成交额 10%的违约金。应答人：（盖章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日招标文件：LYHJZB2021-111529-ZC 30 三、谈判保证金或谈判保函（一）谈判保证金致： {招标代理机构名称} 我方参加项目编号为（项目编号）的（项目名称）谈判，递交谈判保证金（大写）万元人民币（现金或银行汇票），执行了谈判文件第一章中有关谈判保证金的规定，并在谈判有效期内对我方具有约束力，无条件地、不可撤销地保证：谈判应答人在规定的谈判应答文件有效期内撤销或修改其谈判应答文件的，或者谈判应答人在收到中标通知书后无正当理由拒签合同或拒交规定履约担保的，此保证金将被无条件没收。谈判应答人：（谈判应答人全称）（公章）法定代表人或委托代理人：（章）银行汇款回执单复印件粘贴处年月日招标文件：LYHJZB2021-111529-ZC 31 （二）谈判保函编号：申请人：地址：受益人：地址：开立人：地址：致：（受益人名称）我方（即“开立人”）已获得通知，本保函申请人（即“谈判应答人”）已响应贵方于年月日就（以下简称“本项目”）发出的谈判文件，并已向招标人（即“受益人”）提交了谈判应答文件（即“基础交易”）。一、我方理解根据谈判条件，谈判应答人必须提交一份谈判保函（以下简称“本保函”），以担保谈判应答人诚信履行其在上述基础交易中承担的谈判应答人义务。鉴此，应申请人要求，我方在此同意向贵方出具此谈判保函，本保函担保金额最高不超过人民币（大写）元（? ）。二、我方在谈判应答人发生以下情形时承担保证担保责任：（1）谈判应答人在开标后和谈判有效期满之前撤销投标的；（2）谈判应答人在收到中标通知后，不能或拒绝在中标通知书规定的时间内与贵方签订合同；（3）谈判应答人在与贵方签订合同后，未在规定的时间内提交符合谈判文件要求的履约担保；（4）谈判应答人违反谈判文件规定的其他情形。三、本保函为不可撤销、不可转让的见索即付独立保函。本保函有效期自开立之日起至投标有效期届满之日后的日。投标有效期延长的，本保函有效期相应顺延，最迟不超过年月日。四、我方承诺，在收到受益人发来的书面付款通知后的日内无条件支付，前述书面付款通知即为付款要求之单据，且应满足以下要求：（1）付款通知到达的日期在本保函的有效期内；（2）载明要求支付的金额；（3）载明申请人违反招投标文件规定的义务内容和具体条款；（4）声明不存在谈判文件规定或我国法律规定免除申请人或我方支付责任的情形；（5）书面付款通知应在本保函有效期内到达的地址是：。受益人发出的书面付款通知应由其为鉴明受益人法定代表人（负责人）或授权代理人签字并加盖公章。五、本保函项下的权利不得转让，不得设定担保。贵方未经我方书面同意转让本保函或其项下任何权利，对我方不发生法律效力。招标文件：LYHJZB2021-111529-ZC 32 六、本保函项下的基础交易不成立、不生效、无效、被撤销、被解除，不影响本保函的独立有效。七、受益人应在本保函到期后的七日内将本保函正本退回我方注销，但是不论受益人是否按此要求将本保函正本退回我方，我方在本保函项下的义务和责任均在保函有效期到期后自动消灭。八、本保函适用的法律为中华人民共和国法律，争议裁判管辖地为中华人民共和国。九、本保函自我方法定代表人或授权代表签字并加盖公章之日起生效。开立人：（公章）法定代表人（或授权代表）：（签字）地址：邮政编码：电话：传真：开立时间：年月日备注：谈判应答人可采用招标人认可的谈判保函格式，但相关内容不得背离谈判文件约定的实质性内容。如谈判应答人采用银行转账形式则无需填写此表。招标文件：LYHJZB2021-111529-ZC 33 四、法定代表人身份证明应答人名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系 (应答人名称) 的企业法人。特此证明。应答人： (盖单位章) 年月日招标文件：LYHJZB2021-111529-ZC 34 五、法人授权委托书本人 (姓名)系 (应答人名称)的企业法人，现委托 (姓名)为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 (项目名称）应答文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：。代理人无转委托权。附：企业负责人身份证明企业法人和委托代理人身份证复印件应答人： (盖单位章) 企业法人： (签字) 身份证号码：委托代理人： (签字) 身份证号码：年月日招标文件：LYHJZB2021-111529-ZC 35 六、应答报价表（开标一览表）项目名称：项目编号：开标时间：应答人名称谈判总价及折扣系数谈判保证金（有/无）服务期限质量要求备注总价：万元折扣系数： % 应答人： (盖单位章) 企业法人或其委托代理人： (签字或盖章) 年月日备注：1、应答人所报总价均包括为完成本项目所发生的一切费用。 2、本表同时作为唱标记录表，除应答文件装订外，还须用小信封单独密封、递交一份。招标文件：LYHJZB2021-111529-ZC 36 七、投标人基本情况（加盖投标人公章）文字描述：企业性质、发展历程、经营规模、服务理念、主营产品、技术力量等。图片描述：经营场所、主要产品、生产场所、工艺流程等。八、投标人的资格声明致采购人：按照《中华人民共和国政府采购法》第22条和你方发布的《采购单位名称+项目名称招标文件》的规定，我公司郑重声明如下： 1、我公司是按照中华人民共和国法律在工商管理机关登记注册的企业法人，注册地点为，公司全称为，法定代表人为，具有独立承担民事责任的能力。 2、我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。 3、我公司具有履行本项目采购合同所必需的设备和专业技术能力。 4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 5、我公司在参与本次政府采购活动之前三年内，在经营活动中无重大违法记录。 6、我公司在参与本次政府采购活动时未受到任何地方政府采购部门作出的暂停参加政府采购的处罚。法定代表人或授权代理人签字：时间：二〇二年月日招标文件：LYHJZB2021-111529-ZC 37 九、实施方案及服务措施可包含实施方案、保证措施、包装、运输、质保期、售后服务措施及应急措施等但不限于以上内容，应答人可自行添加。注：应答单位应根据应答文件及招标人的要求自行组织服务承诺及方案的内容十、资格审查资料营业执照、食品经营许可证等复印件。招标文件：LYHJZB2021-111529-ZC 38 十一、售后服务承诺书采购人名称：我公司自愿参加项目（招标编号：）的谈判应答。我公司郑重承诺，如果我公司的应答被评定为中标，我公司对于中标货物，除完全响应谈判文件对伴随服务和售后服务的所有要求外，还将按照以下条款提供优质和完善的售后服务： 1、 2、 3、应答人全称（加盖应答人公章）：年月日招标文件：LYHJZB2021-111529-ZC 39 十二、中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞ 46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1、（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人,营业收入为万元，资产总额为万元,属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2、（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人,营业收入为万元，资产总额为万元,属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。招标文件：LYHJZB2021-111529-ZC 40 十三、残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/ 提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人（盖章）：法人代表或委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日招标文件：LYHJZB2021-111529-ZC 41 十四、其他材料应答人参照评标办法认为有必要提交的其他材料第一章竞争性谈判公告谈判应答人须知前附表谈判附表一：帐号：帐号： 2021-12-06T08:11:41+0800 NJ dzqz

附件（2）

中小企业声明函.jpg

谈判文件（东丰县消防救援大队主副食品采购项目）.pdf

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