中国邮政集团有限公司吉林省和龙市分公司保安及食堂外包服务项目中标结果公告

中国邮政集团有限公司吉林省和龙市分公司食堂承包中标公告

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吉林-延边朝鲜族自治州

食堂承包

商业公司

发布于 2021-12-13

招标详情

中国邮政集团有限公司吉林省和龙市分公司保安及食堂外包服务项目中标结果公告

2021年12月13日 14:48

公告概要：

公告信息：
采购项目名称	中国邮政集团有限公司吉林省和龙市分公司保安及食堂外包服务项目
品目	服务/其他服务
采购单位	中国邮政集团有限公司吉林省和龙市分公司
行政区域	和龙市	公告时间	2021年12月13日 14:48
评审专家名单	马越、黄涛、柳美玉、李华、张雪雯
总中标金额	￥27.072240 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人	焦艳
项目联系电话	0433-8316525
采购单位	中国邮政集团有限公司吉林省和龙市分公司
采购单位地址	和龙市人民大街88号
采购单位联系方式	毕大成 0433-4224334
代理机构名称	吉林建宇工程咨询有限公司
代理机构地址	延吉市人民路2239号3001
代理机构联系方式	焦艳 0433-8316525
附件：
附件1	JLJY2021-CG055 中国邮政集团有限公司吉林省和龙市分公司保安及食堂外包服务项目 11.10 - (联合体).pdf

一、项目编号：JLJY2021-CG055（招标文件编号：JLJY2021-CG055）

二、项目名称：中国邮政集团有限公司吉林省和龙市分公司保安及食堂外包服务项目

三、中标（成交）信息

供应商名称：吉林小棉袄家政集团股份有限公司（延边和泰保安服务有限公司）

供应商地址：延吉市长白山东路1529-1号

中标（成交）金额：27.0722400（万元）

四、主要标的信息

序号	供应商名称	服务名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
1	吉林小棉袄家政集团股份有限公司（延边和泰保安服务有限公司）	中国邮政集团有限公司吉林省和龙市分公司保安及食堂外包服务项目	保安人员8人（网点男保安6人、办公楼保安2人）、食堂服务人员2人	详见投标文件	2022年1月1日至2022年12月31日	符合国家及行业现行相关标准及采购人服务要求

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

马越、黄涛、柳美玉、李华、张雪雯

六、代理服务收费标准及金额：

本项目代理费收费标准：采购代理服务费参照计价格【2002】1980号及发改办价格[2003]857号文件规定的取费标准计费

本项目代理费总金额：0.4100000 万元（人民币）

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其它补充事宜

供应商统一社会信用代码：912224007536470797

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：中国邮政集团有限公司吉林省和龙市分公司

地址：和龙市人民大街88号

联系方式：毕大成 0433-4224334

2.采购代理机构信息

名称：吉林建宇工程咨询有限公司

地址：延吉市人民路2239号3001

联系方式：焦艳 0433-8316525

3.项目联系方式

项目联系人：焦艳

电话： 0433-8316525

中国邮政集团有限公司吉林省和龙市分公司保安及食堂外包服务项目招标文件项目编号：JLJY2021-CG055 吉林建宇工程咨询有限公司·编制中国邮政集团有限公司吉林省和龙市分公司保安及食堂外包服务项目招标文件项目编号：JLJY2021-CG055 采购人：中国邮政集团有限公司吉林省和龙市分公司采购代理机构：吉林建宇工程咨询有限公司 2021 年 11 月吉林建宇目录第一章招标公告.................................................................................................................................1 第二章投标人须知.............................................................................................................................8 第三章评标办法（综合评估法）.................................................................................................. 30 第四章合同条款及格式...................................................................................................................35 第五章服务内容及要求...................................................................................................................47 第六章投标文件格式.......................................................................................................................49 吉林建宇 1 第一章招标公告项目概况：中国邮政集团有限公司吉林省和龙市分公司保安及食堂外包服务项目招标项目的潜在投标人应在吉林建宇工程咨询有限公司（延吉市人民路 2239 号 3001）四楼招标部获取招标文件，并于 2021 年 12 月 10 日 09 点 00 分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况 1.项目编号：JLJY2021-CG055 2.项目名称：中国邮政集团有限公司吉林省和龙市分公司保安及食堂外包服务项目 3.采购方式：公开招标 4.预算金额：28.8万元 5.最高限价：28.8万元 6.采购需求：序号标的名称标段划分地点服务范围服务标准 1 中国邮政集团有限公司吉林省和龙市分公司保安及食堂外包服务项目 1 采购人指定地点保安人员 8 人（网点男保安 6人、办公楼保安 2人）、食堂服务人员 2人符合国家及行业现行相关标准及采购人服务要求 7.合同履行期限：2022年1月1日至2022年12月31日。 8.本项目接受联合体投标,须提供联合体投标协议，明确联合体牵头人和各方权利义务。二、申请人的资格要求 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无 3.本项目的特定资格要求：（1）投标人须是在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任的法人、其他组织或者自然人，具备有效的营业执照，并在人员和专业技术等方面具有相应的服务能力；（2）具备有效的《保安服务许可证》和《劳务派遣经营许可证》（或《人力资源服务许可证》）；吉林建宇 2 （3）上一年度（2020年度）财务状况良好、无亏损，提供2020年度财务审计报告或财务报表（含资产负债表、现金流量表、利润表）(若投标人为2021年以后注册成立公司的，须提供银行资信证明）；（4）近六个月内（任意一个月）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）投标人参加本项目投标前三年内，在经营活动中没有不良经营行为、重大安全事故及质量问题、因投标人违约或不恰当履约引起的合同争议纠纷及仲裁和诉讼等重大违法记录（须提供由法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章的承诺函）。（6）投标人必须未被列入“信用中国” 网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)等渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（须提供网络截图）。（7）具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得同时对同一标段投标，否则均按废标处理。与采购人存在利害关系可能影响投标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一项目投标。违反上述规定的，相关投标均无效。（须提供由法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章的承诺函）（8）拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。（须提供由法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章的承诺函）（9）法律、法规规定的其他条件。三、获取招标文件 1.时间：2021 年 11 月 17 日至 2021 年 11 月 23 日，每天上午 8:30 时至 11:00 时，下午 13:30 时至 16:00 时(北京时间，法定节假日除外)。 2.地点：吉林建宇工程咨询有限公司（延吉市人民路 2239 号 3001）四楼招标部。 3.方式：购买招标文件时需携带如下证明文件复印件加盖公章：（1）法定代表人身份证明（联合体投标的，联合体各方均须提供）或企业法人授权委托书（如有，格式参考招标公告附件1或附件2）；（2）企业营业执照副本（联合体投标的，联合体各方均须提供）；（3）联合体投标协议原件（如有，格式参考招标公告附件3）；（4）《保安服务许可证》和《劳务派遣经营许可证》（或《人力资源服务许可证》）；（5）2020年度财务审计报告或财务报表（含资产负债表、现金流量表、利润表）(若投标人为吉林建宇 3 2021年以后注册成立公司的，须提供银行资信证明）（联合体投标的，联合体各方均须提供）；（6）近六个月内（任意一个月）依法缴纳税收和良好的社会保障资金的相关证明材料复印件并加盖公章（联合体投标的，联合体各方均须提供）； 4.售价：招标文件每套300元，逾期不受理，售后不退。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 1.提交投标文件截止时间：2021年12月10日09点00分（北京时间）； 2.开标时间：2021年12月10日09点00分（北京时间）； 3.地点：吉林建宇工程咨询有限公司（延吉市人民路2239号3001）5楼会议室。五、公告期限自本公告发出之日起5个工作日。六、其他补充事宜 1.为控制疫情发展，高、中风险地区（以最新“各地疫情风险等级查询”为准）的投标企业须授权委托延边州内人员进行投标活动。递交投标文件时，投标人须提供吉祥码且体温正常。 2.未购买招标文件的、逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。 3.投标人在递交投标文件时，应按照有关规定递交投标保证金或提供银行出具的保函。 4.有效投标人不足法定数量时，采购人另行组织采购。 5.本次招标公告同时在《中国政府采购网》、《采购与招标网》上发布。七、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息名称：中国邮政集团有限公司吉林省和龙市分公司地址：和龙市人民大街88号联系人：毕大成电话：0433-4224334 2.采购代理机构信息名称：吉林建宇工程咨询有限公司地址：延吉市人民路2239号3001 联系方式：0433-8316525 3.项目联系方式项目联系人：焦艳吉林建宇 4 电话：0433-8316525 吉林建宇工程咨询有限公司 2021 年 11 月 16 日吉林建宇 5 附件 1：授权委托书（仅适用于非联合体的情形）本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（单位名称）的（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义购买（项目名称）招标文件及处理相关事宜，其法律后果由我方承担。委托代理人电话：，委托代理人电子邮箱：。委托期限：自签署本授权委托书之日起至投标截止时间止。代理人无转委托权。附：法定代表人身份证及委托代理人身份证法定代表人身份证委托代理人身份证投标人：（盖单位章）法定代表人：（签字）委托代理人：（签字）年月日注：委托期限内，投标人应保证其授权委托人提供的联系方式（电话、邮箱）一直有效，以确保往来函件能及时通知投标人，并能及时反馈信息，否则因此引发的一切后果均由投标人承担。吉林建宇 6 附件 2：授权委托书（仅适用于联合体投标的情形，联合体各成员须共同填写并签字盖章）本人（姓名）系（牵头人名称）的法定代表人，本人（姓名）系（联合体成员 1 名称）的法定代表人， …… 现共同委托（单位名称）的（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义购买（项目名称）招标文件及处理相关事宜，其法律后果由我方承担。委托代理人电话：，委托代理人电子邮箱：。委托期限：自签署本授权委托书之日起至投标截止时间止。代理人无转委托权。附：法定代表人身份证及委托代理人身份证牵头人法定代表人身份证联合体成员 1 法定代表人身份证 …… 牵头人名称：（盖单位章）法定代表人：（签字）联合体成员 1名称：（盖单位章）法定代表人：（签字） …… 委托代理人身份证委托代理人：（签字）年月日注：委托期限内，投标人应保证其授权委托人提供的联系方式（电话、邮箱）一直有效，以确保往来函件能及时通知投标人，并能及时反馈信息，否则因此引发的一切后果均由投标人承担。吉林建宇 7 附件 3：联合体协议书（所有成员单位名称）自愿组成（联合体名称）联合体，共同参加（项目名称）投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。 1. （某成员单位名称）为牵头人。 2.联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本招标项目投标文件编制和合同谈判活动，并代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与之有关的一切事务，负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。 3.联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，并对外承担连带责任。 4.联合体各成员单位内部的职责分工如下：。 5.本协议书为合同的组成部分，对联合体各成员均有合同约束力。 6.本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。 7.本协议书一式份，联合体成员和招标人各执 1份。联合体牵头人名称：（盖单位章）法定代表人：（签字）联合体成员 1 名称：（盖单位章）法定代表人：（签字）联合体成员 2 名称：（盖单位章）法定代表人：（签字） …… 年月日注：联合体名称应为《牵头人名称+联合体》，即，《***公司联合体》。吉林建宇 8 第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容 1.1.2 采购人名称：中国邮政集团有限公司吉林省和龙市分公司地址：和龙市人民大街 88 号联系人：毕大成电话：0433-4224334 1.1.3 采购代理机构名称：吉林建宇工程咨询有限公司地址：延吉市人民路 2239 号 3001 联系人：焦艳电话：0433-8316525 电子邮箱：yjsjy8543@163.com 1.1.4 招标项目名称中国邮政集团有限公司吉林省和龙市分公司保安及食堂外包服务项目 1.1.5 项目服务地点采购人指定地点 1.1.6 采购预算 28.8万元 1.2.1 资金来源及比例自筹资金 1.2.2 资金落实情况已落实 1.3.1 服务范围保安人员 8 人（网点男保安 6 人、办公楼保安 2 人）、食堂服务人员 2 人 1.3.2 合同履行期限 2022 年 1 月 1日至 2022 年 12 月 31 日。 1.3.3 服务标准符合国家及行业现行相关标准及采购人服务要求。 1.4.1 投标人资质条件、能力、信誉资质要求：①须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；②投标人须是在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任的法人、其他组织或者自然人，具备相关经营范围的合法企业,并在人员和专业技术等方面具有相应的服务能力；③ 投标人须具备有效的《保安服务许可证》和《劳务派遣经营许可证》（或《人力资源服务许可证》）；财务要求：（联合体投标时以下材料各方均须提供）上一年度（2020 年度）财务状况良好、无亏损，提供 2020 年度财务审计报告或财务报表（含资产负债表、现金流量表、利润表）(若投标人为 2021 年以后注册成立公司的，须提供银行资信证明）。信誉要求：（联合体投标时以下材料各方均须提供） ①投标人参加本项目投标前三年内，在经营活动中没有不良经营行为、重大安全事故及质量问题、因投标人违约或不恰当履约引起的合同争议纠纷及仲裁和诉讼等重大违法记录（须提供由法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章的承诺函；②拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标（须提供由法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章的承诺函）；③投标企业必须未被列入 “ 信用中国 ” 网站 (www.creditchina.gov.cn) 、中国政府采购网吉林建宇 9 条款号条款名称编列内容 (www.ccgp.gov.cn)等渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（须提供网络截图）其他要求：①具有投资参股关系的关联企业,或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得同时对同一标段投标，否则均按废标处理。与采购人存在利害关系可能影响投标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一项目投标。违反上述规定的，相关投标均无效；（须提供由法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章的承诺函）（联合体投标时此项材料各方均须提供）。 ②近六个月内（任意一个月）依法缴纳税收和良好的社会保障资金的相关证明材料复印件并加盖公章，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人须提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。（联合体投标时此项材料各方均须提供）。 1.4.2 是否接受联合体投标 □不接受 ?接受，应满足下列要求：须提供联合体投标协议，明确联合体牵头人和各方权利义务。注：①以联合体形式参与投标的投标人，投标文件中投标人名称为：牵头人（联合体成员 1、联合体成员 2、……）； ②盖章部分只按照招标文件要求加盖牵头人单位公章、法定代表人章，联合体协议书、承诺书除外； ③要求投标人提交的相关材料，组成联合体投标的投标人须分别提供牵头人和联合体成员的相关材料。 1.4.3 投标人不得存在的情形详见正文 1.4.3 1.9.1 踏勘现场 □√不组织 □组织，踏勘时间：踏勘集中地点： 1.10.1 投标预备会 □√不召开 □召开，召开时间：召开地点： 1.10.2 投标人在投标预备会前提出问题时间：/ 形式：/ 吉林建宇 10 条款号条款名称编列内容 1.10.3 招标文件澄清发出的形式电子文档 1.11.1 分包 □√不允许 □允许，分包内容要求：分包金额要求：对分包人的资质要求： 1.12.1 实质性要求和条件符合第五章服务内容及要求 1.12.3 偏差 □√不允许 □允许，偏差范围：偏差幅度： 2.1 构成招标文件的其他资料无 2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间时间：投标截止时间 10 天前形式：加盖单位公章的电子文档 2.2.2 采购人书面澄清的时间投标截止时间 15 天前 2.2.3 招标文件澄清发出的形式电子文档 2.2.4 投标人确认收到招标文件澄清时间：于收到当日形式：加盖单位公章的电子版确认函 2.3.1 招标文件修改发出的形式电子文档 2.3.2 投标人确认收到招标文件修改的时间时间：于收到当日形式：加盖单位公章的电子版确认函 3.1.1 构成投标文件的其他资料开标会议时投标人提供以下资料，包括： 1、提供有效的营业执照或加盖公章的复印件（若为联合体投标，联合体各方均须提供） 2、须提供联合体投标协议，明确联合体牵头人和各方权利义务, 具备有效的《保安服务许可证》和《劳务派遣经营许可证》（或《人力资源服务许可证》）原件或加盖公章复印件 3、法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书原件，代理人身份证原件（高、中风险地区的投标企业须授权委托延边州内人吉林建宇 11 条款号条款名称编列内容员进行投标活动；（若为联合体投标，联合体各方均须提供） 4、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供由法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章的承诺函）；（若为联合体投标，联合体各方均须提供） 5、上一年度（2020 年度）财务状况良好、无亏损，提供 2020 年度财务审计报告或财务报表（含资产负债表、现金流量表、利润表）(若投标人为 2021 年以后注册成立公司的，须提供银行资信证明）；（若为联合体投标，联合体各方均须提供） 6、近六个月内（任意一个月）依法缴纳税收和良好的社会保障资金的相关证明材料复印件并加盖公章，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人须提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。（若为联合体投标，联合体各方均须提供） 7、投标保证金缴纳收据或银行出具的保函原件； 8、具有投资参股关系的关联企业,或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得同时对同一标段投标，否则均按废标处理。与采购人存在利害关系可能影响投标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一项目投标。违反上述规定的，相关投标均无效。（须提供由法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章的承诺函）（若为联合体投标，联合体各方均须提供） 9、拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标（须提供由法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章的承诺函）（若为联合体投标，联合体各方均须提供） 10 、投标人必须为未被列入信用中国网站 (www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、中国政府采购网政府采购严重违法失信行为记录名单 (www.ccgp.gov.cn)、重大税收违法案件当事人名单（http://hd.chinatax.gov.cn/xxk/），提供网上截图；（若为联合体投标，联合体各方均须提供） 11、结合评标办法投标人认为需要提供的其他材料。是否要求提交电子版文件：提交 1 份（载体为 U 盘）吉林建宇 12 条款号条款名称编列内容 3.2.1 增值税税金的计算方法 / 3.2.3 报价方式 / 3.2.4 最高投标限价 □无 ?有，最高投标限价：28.8 万元 3.2.5 投标报价的其他要求 / 3.3.1 投标有效期从投标截止之日起： 90 日历天 3.4.1 投标保证金是否要求投标人递交投标保证金： □不要求 √ 要求，投标保证金的形式：投标保证金的递交形式为：现金，银行出具的现金支票、保兑支票、银行汇票，银行出具的保函，以现金或支票形式提交的投标保证金应当从投标单位的基本账户转出，以银行保函形式提交的保函应当由“工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行”五大国有商业银行及全国性股份制商业银行开具。投标保证金的金额：5000元人民币投标保证金的递交时间为：在投标文件递交截止日前从企业账户划拨到吉林建宇工程咨询有限公司的账户，或提供银行出具的保函。投标人须于投标文件递交截止时间前将投标保证金转款凭证或投标保证金保函扫描件发至吉林建宇工程有限公司信箱（jljybzj@163.com），递交投标文件时将投标保证金转款凭证（或投标保证金保函）原件及已将扫描件发至指定信箱的网上截图一并交给采购代理机构，否则不予受理。投标保证金退还时退至投标人企业账户。吉林建宇工程咨询有限公司账户如下：开户名称：吉林建宇工程咨询有限公司开户银行：交通银行延边分行河南支行账号：2712 1160 2010 1412 06238 联系人：禹香春联系电话：0433-2758882 注：填写转款凭证时必须注明投标项目名称、编号。 3.4.4 其他可以不予退还投标保证金的情形无 3.5 资格审查资料的特殊要求 □√无 □有，具体要求：吉林建宇 13 条款号条款名称编列内容 3.5.2 近年财务状况的年份要求上一年度（2020 年度） 3.5.3 近年完成的类似项目情况的时间要求 2018 年 11 月 1 日-2021 年 12 月 10 日 3.5.5 近年发生的诉讼及仲裁情况的时间要求 2018 年 11 月 1 日-2021 年 12 月 10 日 3.6.1 是否允许递交备选投标方案 □√不允许 □允许 3.7.3A（2）投标文件份数正本 1 份副本 4 份电子版文件 1 份（载体：未加密 U 盘，签字盖章后扫描的 PDF 格式文件（分辨率不低于 100dpi）） 3.7.3A（3）投标文件的装订投标书规格为 A4 纸，装订成册。装订应牢固、不易拆散和换页。不得采用活页装订，否则按废标处理。 4.1.1（B）投标文件加密要求 / 4.1.2 封套上应载明的信息采购人名称：中国邮政集团有限公司吉林省和龙市分公司采购人地址：和龙市人民大街 88 号中国邮政集团有限公司吉林省和龙市分公司保安及食堂外包服务项目投标文件招标项目编号：JLJY2021-CG055 在 2021 年 12 月 10 日 09 点 00 分前不得开启 4.2.1 投标截止时间 2021年 12 月 10 日 09 点 00 分 4.2.2（A）递交投标文件地点吉林建宇工程咨询有限公司（延吉市人民路 2239 号 3001）5 楼会议室 4.2.3 投标文件是否退还 □√否 □是，退还时间： 5.1（A）开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点 5.2（4）（A）开标程序密封情况检查：投标人代表检查开标顺序：按投标文件递交顺序吉林建宇 14 条款号条款名称编列内容 6.1.1 评标委员会的组建评标委员会构成： 5 人其中采购人代表 1人，专家 4 人评标专家确定方式：外聘专家从吉林省评审专家库中随机抽聘； 6.3.2 评标委员会推荐中标候选人的人数根据综合得分由高到低顺序推荐前 3 名 7.1 中标候选人公示媒介及期限公示媒介：《中国政府采购网》、《采购与招标网》公示期限：1 日 7.4 是否授权评标委员会确定中标人 □是 ?否推荐的中标候选人数： 3家 7.6 技术成果经济补偿 □√不补偿 □补偿，补偿标准： 7.7.1 履约保证金是否要求中标人提交履约保证金： □要求，履约保证金的形式：/ 履约保证金的金额：/ ?不要求 9 是否采用电子招标投标 □√否 □是，具体要求： 10 需要补充的其他内容采购代理服务费由中标人支付。中标人应将此费用摊入投标报价之中，不得单独列项。采购代理服务费按计价格【2002】1980 号及发改办价格[2003]857 号文件规定的取费标准计费。吉林建宇 15 1.总则 1.1 招标项目概况 1.1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对服务机构进行招标。 1.1.2 采购人：见投标人须知前附表。 1.1.3 采购代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 项目服务地点：见投标人须知前附表。 1.1.6 采购预算：见投标人须知前附表。 1.2 招标项目的资金来源和落实情况 1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。 1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.3 服务范围、合同履行期限和服务标准 1.3.1 采购内容：见投标人须知前附表。 1.3.2 合同履行期限：见投标人须知前附表。 1.3.3 服务标准：见投标人须知前附表。 1.4 投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：（1）资质要求：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）信誉要求：见投标人须知前附表；（4）其他要求：见投标人须知前附表。需要提交的相关证明材料见本章第 3.5 款的规定。 1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第 1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向采购人承担连带责任；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效。 1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与采购人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本招标项目的代建人；（6）为本招标项目的采购代理机构；（7）与本招标项目的代建人或采购代理机构同为一个法定代表人；（8）与本招标项目的代建人或采购代理机构存在控股或参股关系；（9）被依法暂停或者取消投标资格；（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（12）在最近三年内发生重大服务质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；（13）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；（14）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；（15）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的；吉林建宇 16 （16）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。 1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。 1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。 1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场 1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除采购人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4 采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，采购人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 1.10 投标预备会 1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，采购人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。 1.10.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达采购人，以便采购人在会议期间澄清。 1.10.3 投标预备会后，采购人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。 1.11 分包 1.11.1 投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性服务工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，除投标人须知前附表规定的非主体、非关键性服务工作外，其他工作不得分包。 1.11.2 中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应当就分包项目向采购人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。 1.12 响应和偏差 1.12.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于采购人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。 1.12.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标服务方案等内容以对招标文件作出响应。 1.12.3 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。 2.招标文件 2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）服务内容及要求；（6）投标文件格式；（7）投标人须知前附表规定的其他资料。根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。吉林建宇 17 2.2 招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达采购人，要求采购人对招标文件予以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间不足 15 日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。 2.2.3 投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知采购人，确认已收到该澄清。 2.2.4 除非采购人认为确有必要答复，否则，采购人有权拒绝回复投标人在本章第 2.2.1 项规定的时间后的任何澄清要求。 2.3 招标文件的修改 2.3.1 采购人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间不足 15 日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知采购人，确认已收到该修改。 2.4 招标文件的异议投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前以书面形式提出。采购人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。 3.投标文件 3.1 投标文件的组成 3.1.1 投标文件应包括下列内容： 1.投标函 2.法定代表人身份证明（适用于无委托代理人的情况） 3.授权委托书（适用于有委托代理人的情况） 4.联合体协议书（如有） 5.投标保证金 6.投标报价表 7.资格审查资料 8.服务方案 9.其他资料投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。 3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第 3.1.1（3）目所指的联合体协议书。 3.1.3 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第 3.1.1（4）目所指的投标保证金。 3.2 投标报价 3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写分项报价表。 3.2.2 投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。 3.2.3 投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价；如分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“分项报价表”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。 3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。 3.2.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。吉林建宇 18 3.3 投标有效期 3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 90 天。 3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。 3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金 3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第六章 “投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。 3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。 3.4.3 采购人最迟将在与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。(不计利息)。 3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与采购人订立合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。 3.5 资格审查资料（适用于已进行资格预审的）投标人在递交投标文件前，发生可能影响其投标资格的新情况的，应更新或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，且没有实质性降低。 3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第 1.4 款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。 3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照和组织机构代码证的复印件（按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照复印件）。 3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。 3.5.3 “近年完成的类似服务项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、发包人出具的证明文件；具体时间要求见投标人须知前附表，每张表格只填写一个项目，并标明序号。 3.5.4 “正在提供服务和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。 3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明投标人败诉的服务合同的相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体时间要求见投标人须知前附表。 3.5.6 “拟委任的主要人员汇总表”应填报满足本章第 1.4.1 项规定的项目负责人和其他主要人员的相关信息。“主要人员简历表”中项目负责人应附身份证、学历证（如有）、职称证（如有）、执业资格证书和社保缴费证明复印件，管理过的项目业绩须附合同协议书复印件；其他主要人员应附身份证、学历证（如有）、职称证（如有）、有关证书和社保缴费证明复印件。 3.5.7 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 3.5.1 项至第 3.5.6 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。 3.6 备选投标方案 3.6.1 除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。 3.6.2 允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考吉林建宇 19 虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，采购人可以接受该备选投标方案。 3.6.3 投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上服务方案的，视为提供备选方案。 3.7 投标文件的编制 3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于采购人的承诺。 3.7.2 投标文件应当对招标文件有关合同履行期限、投标有效期、服务内容及要求、服务范围等实质性内容作出响应。 3.7.3（A）（1）投标文件应用不褪色的材料书写或打印，投标函、投标函附录及对投标文件的澄清、说明和补正应由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。由投标人的法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第六章“投标文件格式”的要求。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。（2）投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面右上角上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。投标人应根据投标人须知前附表要求提供电子版文件。当副本和正本不一致或电子版文件和纸质正本文件不一致时，以纸质正本文件为准。（3）投标文件的正本与副本应分别装订，并编制目录，投标文件需分册装订的，具体分册装订要求见投标人须知前附表规定。 4.投标 4.1 投标文件的密封和标记 4.1.1 （A）投标文件应密封包装，并在封套的封口处加盖投标人单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字。 4.1.1 （B）投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求加密投标文件，具体要求见投标人须知前附表。 4.1.2 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。 4.1.3 开标一览表（一式两份）及投标文件电子版单独密封，密封要求同投标文件的外包封。 4.1.4 未按本章第 4.1.1 项要求密封的投标文件，采购人将予以拒收。 4.2 投标文件的递交 4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2（A）投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 4.2.2（B）投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件。 4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4（A）采购人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。 4.2.4（B）投标人完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。 4.2.5（A）逾期送达的投标文件，采购人将予以拒收。 4.2.5（B）逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。 4.3 投标文件的修改与撤回 4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知采购人。 4.3.2（A）投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3（A）项的要求签字或盖章。采购人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 4.3.2（B）投标人修改或撤回已递交投标文件的通知，应按照本章第 3.7.3（B）项的要求加盖电子印章。电子招标投标交易平台收到通知后，即时向投标人发出确认回执通知。 4.3.3 投标人撤回投标文件的，采购人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还已收取的投标保证金。吉林建宇 20 4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条的规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 5.开标 5.1 开标时间和地点（A）采购人在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。 5.1 开标时间和地点（B）采购人在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间（开标时间）,通过电子招标投标交易平台公开开标，所有投标人的法定代表人或其委托代理人应当准时参加。 5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）（A）检查投标文件的密封情况，按照投标人须知前附表规定的开标顺序当众开标，公布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、合同履行期限及其他内容，并记录在案；（4）（B）投标人通过电子招标投标交易平台对已递交的电子投标文件进行解密，公布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、合同履行期限及其他内容，并记录在案；（5）（A）投标人代表、采购人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（5）（B）投标人代表、采购人代表、监标人、记录人等有关人员使用本人的电子印章在开标记录上签字确认；（6）开标结束。 5.3 开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，采购人当场作出答复，并制作记录。 6.评标 6.1 评标委员会 6.1.1 评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人或其委托的采购代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。 6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，采购人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。 6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3 评标 6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 6.3.2 评标完成后，评标委员会应当向采购人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 7.合同授予吉林建宇 21 7.1 定标除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 7.2 中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，采购人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。 7.3 技术成果经济补偿采购人对符合招标文件规定的未中标人的技术成果进行补偿的，采购人将按投标人须知前附表规定的标准给予经济补偿，未中标人在投标文件中声明放弃技术成果经济补偿费的除外。采购人将于中标通知书发出后 30 日内向未中标人支付技术成果经济补偿费。 7.4 履约保证金 7.4.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件第四章 “合同条款及格式”规定的或者事先经过采购人书面认可的履约保证金格式向采购人提交履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金为中标合同金额的 10%。联合体中标的，其履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。 7.4.2 中标人不能按本章第 7.7.1 项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.5 签订合同 7.5.1 采购人和中标人应当在中标通知书发出之日起 30 日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，采购人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.5.2 发出中标通知书后，采购人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加条件的，采购人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 7.5.3 联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任。 8.纪律和监督 8.1 对采购人的纪律要求采购人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 8.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 8.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 8.5 投诉 8.5.1 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起 10 日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。 8.5.2 投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按照投吉林建宇 22 标人须知第 2.4 款、第 5.3 款和第 7.2 款的规定先向采购人提出异议。异议答复期间不计算在第 8.5.1 项规定的期限内。 9.是否采用电子招标投标本招标项目是否采用电子招标投标方式，见投标人须知前附表。 10.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。 11.质疑与投诉 11.1 质疑按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购质疑和投诉办法》有关规定，参加本次政府采购活动的投标人认为采购文件、采购过程、成交或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 11.1.1 投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容: (一)投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话； (二)质疑项目的名称、编号； (三)具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求； (四)事实依据； (五)必要的法律依据； (六)提出质疑的日期。 11.1.2 投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。否则采购人或者采购代理机构不予受理。 11.1.3 除书面形式外，其他任何方式的质疑，采购人或者采购代理机构均不予接受和回复。 11.1.4 采购人或者采购代理机构在收到质疑书后七个工作日内作出书面答复，并以书面形式通知质疑人和其他有关当事人，但答复不得涉及商业秘密。 11.1.5 质疑人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级财政部门投诉。 11.2 投诉按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购质疑和投诉办法》以及相关的法律法规规定，质疑人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级财政部门投诉。 11.2.1 投诉人提起投诉应符合下列条件： (一)提起投诉前已依法进行质疑； (二)投诉书内容符合《政府采购质疑和投诉办法》的规定； (三)在投诉有效期限内提起投诉； (四)同一投诉事项未经财政部门投诉处理； (五)财政部规定的其他条件。 11.2.2 投标人投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，但基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。 11.2.3 投诉人投诉时,应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉采购人、采购代理机构(以下简称被投诉人)和与投诉事项有关的投标人数量提供投诉书的副本。投诉书应当包括下列内容: (一)投诉人和被投诉人的姓名或者名称、通讯地址、邮编、联系人及联系电话； (二)质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料； (三)具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求； (四)事实依据； (五)法律依据； (六)提起投诉的日期。吉林建宇 23 11.2.4 投诉人为自然人的，应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 11.2.5 投诉人不符合上述规定提起的投诉，财政部门不予受理。吉林建宇 24 附件一：开标记录表开标记录表开标时间：年月日时分序号投标人密封情况投标保证金投标报价（元）服务标准合同履行期限投标人代表签名最高投标限价采购人代表：主持人：记录人：年月日吉林建宇 25 附件二：问题澄清通知问题澄清通知（编号：）（投标人名称）：评标委员会对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清、说明或补正： 1. 2. ...... 请将上述问题的澄清、说明或补正于年月日时前递交至（详细地址）或传真至（传真号码）或通过下载招标文件的电子招标交易平台上传。采用传真方式的，应在年月日时前将原件递交至（详细地址）。评标委员会授权的采购人或采购代理机构：（签字或盖章）年月日吉林建宇 26 附件三：问题的澄清问题的澄清（编号：）评标委员会：问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清、说明或补正如下： 1. 2. ..... 上述问题澄清、说明或补正，不改变我方投标文件的实质性内容，构成我方投标文件的组成部分。投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日吉林建宇 27 附件四：中标通知书中标通知书（中标人名称）：你方于（投标日期）所递交的（项目名称）投标文件已被我方接受，被确定为中标人。中标价（元）：。合同履行期限：。请你方在接到本通知书后的日内到（指定地点）与我方签订服务采购合同。特此通知。采购人：（盖单位章）法定代表人：（签字或盖章）采购代理机构：（盖单位章）法定代表人：（签字或盖章）年月日吉林建宇 28 附件五：中标结果通知书中标结果通知书（未中标人名称）：我方已接受（中标人名称）于（投标日期）所递交的（项目名称）招标的投标文件，确定（中标人名称）为中标人。感谢你单位对招标项目的参与！采购人：（单位盖章）法定代表人：（签字或盖章）年月日吉林建宇 29 附件六：确认通知确认通知（采购人名称）：你方于年月日发出的（项目名称）招标关于招标文件的澄清/修改的通知，我方已于年月日收到。特此确认。投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日吉林建宇 30 第三章评标办法（综合评分法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准 1 评标方法中标候选人排序方法按综合得分由高到低顺序排序,选取前 3 名 2.1.1 形式评审标准投标人名称与营业执照一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第六章“投标文件格式” 的规定投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的规定联合体投标人（如有）提交符合招标文件要求的联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确联合体牵头人。报价唯一只能有一个有效报价 2.1.2 资格评审标准营业执照符合第二章“投标人须知”第 3.5.1 项规定，提供有效的营业执照，提供原件或加盖公章的复印件，标书内附复印件（联合体投标时，各方均需提供）资质要求具备有效的《保安服务许可证》和《劳务派遣经营许可证》（或《人力资源服务许可证》）。（提供原件或加盖公章的复印件）财务要求符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定，上一年度（2020 年度）财务状况良好、无亏损，提供 2020 年度财务审计报告或财务报表（含资产负债表、现金流量表、利润表）(若投标人为 2021 年以后注册成立公司的，须提供银行资信证明）（提供原件或加盖公章的复印件）标书内附复印件（联合体投标时，各方均需提供）吉林建宇 31 信誉要求 ①投标人参加本项目投标前三年内，在经营活动中没有不良经营行为、重大安全事故及质量问题、因投标人违约或不恰当履约引起的合同争议纠纷及仲裁和诉讼等重大违法记录（须提供由法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章的承诺函）； ②拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标（须提供由法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章的承诺函）； ③投标企业必须未被列入“信用中国” 网站 (www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)等渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（须提供网络截图）（以上要求，联合体投标时，各方均需提供）其他要求 ①具有投资参股关系的关联企业,或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得同时对同一标段投标，否则均按废标处理。与采购人存在利害关系可能影响投标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一项目投标。违反上述规定的，相关投标均无效；（须提供由法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章的承诺函） ②近六个月内（任意一个月）依法缴纳税收和良好的社会保障资金的相关证明材料复印件并加盖公章，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人须提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。（以上要求，联合体投标时，各方均需提供） 2.1.3 响应性评审标准投标报价投标人的投标报价不得超过最高投标限价: 28.8 万元投标内容符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定合同履行期限符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定服务标准符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定，已按招标文件要求提交，且提供投标保证金转款凭证或提供银行保函原件服务内容及要求符合第五章“服务内容及要求”中实质性内容。其他要求符合招标文件规定的内容吉林建宇 32 条款号评审因素评审标准 2.2.1 分值构成 (总分 100 分) 报价得分 20 分技术服务评分： 65 分商务评分： 15 分 2.2.2 评标基准价计算方法进入报价评审的所有投标人投标报价中的最低值 2.2.3 投标报价的偏差率计算公式评标基准价/投标报价 2.2.4 （1）技术服务评分标准（65）安保管理服务方案（10 分）管理及服务模式（包括组织架构、机构设置、信息反馈渠道等）各项安保管理服务方案进行评价。优得 7-10 分，良得 4-7 分，一般得 2-4 分，差得 0-2 分，无不得分人员配备和人员稳定性（10 分）项目团队组成人员人数，工作经验，人员清单、简历、证书等相关材料。保安人员构成稳定性，完善科学的轮岗休假制度，可随时满足采购人的人员调配需求。优得 7-10 分，良得 4-7 分，一般得 2-4 分，差得 0-2 分，无不得分培训计划（10 分）管理及服务模式（包括组织架构、机构设置、信息反馈渠道等）各项安保管理服务方案进行评价。优得 7-10 分，良得 4-7 分，一般得 2-4 分，差得 0-2 分，无不得分食品安全保障措施（13 分）保证食品安全采取的保障措施内容的，满足采购人的人员调配需求。优得 10-13 分，良得 7-10 分，一般得 4-7 分，差得 0-4 分，无不得分。应急预案（10 分）对突发事件响应迅速，应急预案符合项目及采购人实际需求，可操作性强，内容详细完整的。优得 7-10 分，良得 4-7 分，一般得 2-4 分，差得 0-2 分，无不得分售后服务（12 分）供应商应提供优质快捷的售后服务。包括服务人员的配备、响应时间、响应程度、解决问题的能力、紧急故障处理预案等）进行综合评价。 1个小时内得 7-10 分，3个小时内得 4-7 分，5个小时内得 2-4 分，8 个小时内得 1-2 分，24 小时未响应 0分。供应商具有专业的法律服务团队的，计 2 分，满分 2分。吉林建宇 33 2.2.4 （2）商务评分标准（15）类似业绩 (10 分) 供应商近三年内（2018 年 11 月 1 日--至今）承担过的类似项目业绩，每一项得 2 分，本项最高得 10 分。提供相关业绩的中标通知书或合同协议书，响应文件内附中标通知书或合同协议书复印件加盖供应商单位公章；（1）有效合同为同时包括首页、金额页、服务内容页、签字页的加盖投公章的合同复印件。（2）服务周期或规划内容周期需在一年及以上。工伤处理案例（2 分）供应商近三年具有员工工伤处理经验的，提供符合该标准的有效案例并已圆满解决计 2 分，满分 2分，不提供不加分。劳动纠纷处理（2 分）供应商近三年具有员工人员劳动纠纷处理经验的，提供符合该标准的有效案例并已圆满解决计 2 分，满分 2 分，不提供不加分。社保证明（1 分）投标人为派遣员工购买社会保险等五险的，计 1 分，满分 1 分，不提供不加分。注：投标文件中需附相关人员近三个月的社保缴纳证明材料复印件，否则不计分 2.2.4 （3）投标报价评分标准（20 分）投标报价有效性不超过最高投标限价，且按照招标文件提供的项目、数量报价投标报价得分投标报价最低的投标报价为评标基准价。 1、投标人投标报价等于评标基准价时得满分 20 分，投标人投标报价=（评标基准价÷投标报价）×20%×100。精确到小数点后两位。吉林建宇 34 1.评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据采购人授权直接确定中标人。综合评分相等时，以资信等级高的优先；资信等级也相等的，以服务方案得分高的优先；如果服务方案得分也相等，由采购人确定。 2.评审标准 2.1 初步评审标准 2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。 2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。 2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。 2.2 分值构成与评分标准 2.2.1 分值构成（1）技术服务部分：见评标办法前附表；（2）商务部分：见评标办法前附表。 2.2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。 2.2.3 投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。 2.2.4 评分标准（1）技术服务评分标准：见评标办法前附表；（2）商务评分标准：见评标办法前附表。 3.评标程序 3.1 初步评审 3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。 3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：（1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；（2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。 3.2 详细评审 3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章第 2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对技术服务部分计算出得分 A；（2）按本章第 2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得分 B； 3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 3.2.3 投标人得分=A+B。 3.3 投标文件的澄清 3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。 3.3.2 澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容，并构成投标文件的组成部分。 3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。 3.4 评标结果吉林建宇 35 3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。 3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向采购人提交书面评标报告和中标候选人名单。吉林建宇 36 第四章合同条款及格式外包服务合同甲方：法定代表人：负责人: 联系电话: 联系地址：乙方：统一社会信用代码：法定代表人：负责人: 联系电话: 联系地址：乙方根据甲方的工作需要，为甲方提供外包服务人员和外包相关服务，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国劳动法》和有关法律法规规定，甲乙双方在平等自愿的基础上，为明确双方的权利义务，经甲乙双方协商一致同意，订立如下协议：一、外包服务期限和要求（一）本服务期限自 2022 年 1 月 1 日起至 2022 年 12 月 31 日止。合同每年签订一次，甲方根据履约情况和甲方满意程度与乙方签订下一年度的外包服务合同。如乙方达不到甲方服务要求或未能如约履行合同，甲方有权终止合同。（二）外包服务人员要求身体健康，无不良嗜好：遵纪守法，无违纪违法不良行为;爱岗敬业，吃苦耐劳，通过岗前培训能胜任所带岗位工作；严格遵守采购单位的各项规章制度。乙方应确保满足甲方的用工需求，保证提供外包服务的员工具有完成甲方工作任务的能力。二、外包服务内容： 1、乙方为甲方提供符合甲方用人需求和外包其他费用的相关外包人员和外包服务。（甲方具体需求劳务人员条件详见甲方〈岗位人才需求表〉）； 2、乙方派遣给甲方的外包服务人员，为乙方员工，由乙方与外包服务人员签订劳动合同，发放工资，并办理各项有关保险福利待遇等其他相关事宜。外包服务人员与甲方不构成劳动关系。三、外包合同标的吉林建宇 37 服务名称数量单位具体服务承诺网点男保安 6 人根据甲方工作岗位需要进行派遣，确保甲方用工需求，完成甲方工作任务。办公楼保安 2 人食堂服务人员 2 人四、外包费用结算与支付： 1、全年外包费用为人民币元。外包费用在不超过报价的情况下根据实际发生的各项外包服务费用之间调剂使用。本合同项下所有服务的全部费用均已包含于合同价中，甲方不再另行支付。 2、外包服务费用的构成：外包服务人员的工资（按照甲方依法制定的工资分配办法确定--劳务人员工资、养老保险、医疗保险、失业保险、生育保险、工伤保险、大病医疗、福利费、税费等）。甲方除支付上述劳务费用外，不再支付其他任何费用。 3、结算时间和方式：乙方每月及时、足额向全体外包服务人员支付工资，并向甲方提供劳务费用清单和合法有效劳务费发票后，甲方于三个工作日内将当月应支付的款项足额转入乙方指定的银行账户。乙方指定的开户银行、银行账户为。四、甲方的权利和义务： 1、甲方使用外包服务人员必须明确向其告知劳务工作内容和要求等事项。 2、甲方应为外包服务人员提供基本的劳动条件，并对外包服务人员进行必要的岗位培训和安全教育。如发生外包服务人员工作伤亡事故或因工作造成第三者伤害事故，有乙方承担相关法律责任，甲方有协助乙方按国家相关规定处理相关事宜的义务。 3、甲方需按本协议规定及时足额向乙方支付本协议规定的劳务费用，不得拖欠。 4、甲方有权按照本系统或本单位制定的各项管理规章制度对外包服务人员进行考勤考核奖惩等综合劳务考核，甲方将考核结果和奖惩意见提供给乙方后，由乙方按照甲方奖惩意见对劳务派遣人员采取相应的奖惩措施。 5、甲方有权查询乙方发放外包服务人员的工资（劳务费）和缴纳相关保险费等情况，甲方可以依法向乙方交涉要求纠正，因此造成甲方损失的，乙方应当给予甲方赔偿。 6、外包服务人员在甲方单位实行每天八小时，每周至少休息二天的工作制度，因工作需要导致劳务人员加班的，由乙方按有关国家规定支付劳务人员加班费或给予调休。产生加班费时，甲乙双方协商形成书面补充协议后，甲方将该款项转入乙方指定银行账户。 7、根据《中华人民共和国劳动法》，乙方外包服务人员有下列情况之一的，甲方有权遣返退回乙方，如对甲方或第三人造成经济损失或需经济赔偿的，由乙方承担相应责任。（1）严重违反甲方劳动纪律和各项管理规章制度的；吉林建宇 38 （2）严重失职，营私舞弊，消极怠工、给甲方造成经济损失或不良影响的；（3）被依法追究刑事责任的；（4）被派遣外包服务人员与其他单位建立劳动关系对完成甲方工作任务造成严重影响的；（5）被派遣外包服务人员患病或者非因工负伤，医疗期满后不能正常从事原工作的；（6）被派遣外包服务人员不能胜任工作，经培训仍不能胜任工作的。 8、外包服务员工被退回时，甲方有权要求乙方在 2 个工作日内重新派遣符合条件的劳务人员上岗。五、乙方的权利和义务： 1、乙方根据甲方的用人需求，在本协议生效期内为甲方输送派遣达到法定用工年龄、体检合格、持有岗前培训合格证并经甲方确认合格的劳务人员赴甲方工作，甲方在岗前办理好相关上岗手续并提供劳动政策指导服务。 2、乙方按本协议约定时间和方式为外包服务人员发放工资、缴纳相关保险费用（外包服务人员个人应承担税费部分由乙方从工资中代扣代缴） 3、乙方负责保障外包服务人员服从甲方的工作岗位安排，委派专人负责协助甲方对外包服务人员的日常生产管理、考核，遵守甲方制订的安全生产、劳动纪律、操作规范、岗位责任制等甲方各项管理规章制度，完成甲方布置的劳动（工作）任务。 4乙方负责定期对外包服务人员进行有效的劳务跟踪和劳务管理，可以采取多种形式了解甲方使用外包服务人员的情况，甲方应予以配合；乙方应协助甲方教育外包服务人员遵守国家法律、法规，有义务协助甲方做好外包服务人员的思想工作。 5、乙方应负责对劳务派遣人员进行外包服务前的政策、法律教育，职业道德培训，提供必要的建议和指导，并如实介绍甲方情况。 6、乙方应对外包服务人员进行派遣前的健康体检和岗前培训，取得体检合格和岗前培训合格证者方可输送派遣给甲方，体检和培训费用由乙方负担。 7、乙方负责外包服务人员的录用、退工、退保费手续，负责处理劳务纠纷以及外包服务人员档案管理，负责处理外包服务人员因在甲方工作期满或因违反甲方各项管理规章制度被终止劳务工作的事宜。 8、外包服务人员在甲方工作期间发生工伤、职业病、死亡等事故的，甲方应及时通报和配合乙方处理。发生的相应费用以及办理处理手续由乙方负责处理。 9、乙方外包服务人员在工作中因故意或重大过失给甲方或第三方造成经济损失的，甲方有向乙方外包服务人员求偿的权利；如该员工无力赔偿，乙方应承担补充赔偿责任。六、其他约定事项： 1、因甲方发生重大变化或因其他客观原因甲方的确需要裁减用工或不能继续用工的，由甲乙双方协商处理，确定甲方需裁减或不能用工的，甲乙双方协商处理。吉林建宇 39 2、本协议遇到不可抗力或政府政策变化等原因致使协议无法继续履行或双方认为需要修改、补充时，由甲乙双方协商处理。 3、有关用工手续办理等费用，由乙方负责。 4、乙方在办理外包服务人员劳务派遣事务中遇有重要事项需要甲方决定的，应征得甲方同意后方能实施。 5、因客观情况发生变化，双方均应提前 30 天书面通知对方本协议是否继续履行，是否继续履行由双方协商处理。 6、甲方跨地区派遣乙方人员的，外包服务人员的劳动报酬按照用工单位所在地的标准执行。 7、一方发生任何违约行为时该方应补偿守约方因此受到的任何损失，包括但不限于直接损失，可得利益损失，处理相应纠纷支付的律师费、调查取证费、差旅费等，以及经守约方向其他第三方的赔偿金额，无论该赔偿金额是由相关法院决定的还是以和解、调解方式确定的。七、协议纠纷处理：因履行本合同发生争议的，由双方协商处理；协商不成的，双方应通过诉讼途径解决争议，本合同管辖法院为延吉市人民法院。八、其他事项： 1、甲方〈岗位人才需求表〉和劳务费用结算明细内容为本协议有效组成内容。 2、本协议未尽事宜，由甲乙双方协商一致后书面补充约定，补充协议与本协议内容有不一致的，以补充协议内容为准。 3、本协议一式两份，经甲乙双方签字盖章后生效，甲乙双方各执一份，每份具有同等法律效力。甲方（盖章）乙方（盖章）法定代表人：法定代表人：或委托代理人：或委托代理人：签订日期：年月日签订日期：年月日吉林建宇 40 第五章服务内容及要求（一）投标人单位要求：（1）中标单位根据采购单位实际情况及要求安排开展工作。 (2)中标单位负责所有外包服务人员的人事、劳资、社会保险、计生、基础培训等人事劳资管理工作，并提供为外包服务人员办理劳动用工手续（签订劳动合同等）、结算发放工资、发放经济补偿金、缴纳社会保险、处理保险理赔、管理人事档案、提供员工培训等方面的管理服务。 (3) 外包服务员工与中标单位存在劳动法律关系（包括劳动合同关系、工资保险关系和劳动用工手续等），中标单位为用人单位，外包服务员工与采购单位只存在工作管理关系，不存在劳动法律关系。 (4) 外包服务员工入职后，如采购单位要求，中标单位有义务及时向采购单位提供外包服务人员有关资料，包括个人信息、健康证、劳动合同、社会保险证明、学历证明等个人资料，采购单位承诺不随意对外泄露。 (5)中标单位应经常性对外包服务员工进行职业道德教育，监督检察派遣员工执行采购单位规章制度的情况，协助采购单位对违规违法员工进行处理，维护采购单位正常的经营秩序。 (6)中标单位应当根据采购单位的需求，提供人力资源管理、劳动法律法规等事项的咨询服务，包括但不限于人力资源规划、绩效、薪酬、培训、管理、用工规范等内容。对于采购单位提出的咨询业务，中标单位应当在收到咨询后一个工作日内以书面形式反馈意见。需变更咨询服务期限或者方式的，应当经采购单位的同意。 (7)中标单位应当妥善维护与外包服务员工的劳动关系。对于外包服务员工通过采购单位向中标单位提出的管理、服务等方面的投诉或者建议，中标单位均应在三个工作日内进行处理，并在处理完毕后三个工作日内以书面形式反馈结果至采购单位。 (8)中标单位应至少安排 1名工作人员专项负责与采购单位的工作对接，对于采购单位提出的各类工作事项及服务需求均应按时按质按量处理，不得敷衍了事。吉林建宇 41 （二）服务要求网点保安 6人，办公楼保安 2 人 1. 性别：男； 2. 年龄：60 岁以下； 3. 高中或中专以上学历（含高中和中专）； 4. 能操作网点大堂的相关设备； 5. 工作态度端正，具有较高工作责任心。（网点保安一周六天，早 7:30--晚 17:30，办公楼保安值班一天一夜休一天一夜，两人轮休）食堂 2 人 1.服务人员要身体健康、五官端正、品性端正、年龄≥18 周岁，具备餐饮从业人员健康合格证，每年至少接受一次食品安全培训（或考核）和体检；1、负责对各种食品的烹调工作，保证食品质量； 2、负责检查厨房内的清洁卫生与安全，熟悉食品卫生安全知识； 3、负责厨房工作人员调配与考核的工作； 4、具有一定的沟通协调能力，责任心强。 5.负责厨房及餐厅的日常保洁、卫生消毒和垃圾清理工作； 4.负责设施设备的日常使用维护，保证设施设备的安全平稳运行。 5.餐厅的服务工作职责（1）开餐前搞好餐厅的桌、椅、地面卫生。（2）检查餐厅内所有设备完好无缺。（3）随时清理餐厅区域内的地面、餐桌、椅，保证用餐清洁，随时接受采购人检查，协助采购人做好垃圾分类工作。（4）餐厅、操作间、原材料库房、更衣间等区域的日常卫生保洁工作。（5）各种餐厨设备的日常使用保洁维护保养，厨房烟道系统定期清洗维护。吉林建宇 42 第六章投标文件格式吉林建宇 43 （项目名称）投标文件投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日吉林建宇 44 目录一、投标函二、法定代表人身份证明（适用于无委托代理人的情况）三、授权委托书（适用于有委托代理人的情况）四、联合体协议书（如有）五、投标保证金六、投标报价表七、资格审查资料八、服务方案九、其他资料吉林建宇 45 一、投标函（采购人名称）： 1.我方已仔细研究了（项目名称）招标文件的全部内容，愿意以人民币(大写) （? ）的投标总报价,服务标准：，合同履行期限：，按合同约定完成服务工作。 2.我方的投标文件包括下列内容：（1）投标函；（2）法定代表人身份证明；（3）授权委托书；（4）投标保证金（如有）；（5）开标一览表：（6）资格审查资料；（7）服务方案； …… 投标文件的上述组成部分如存在内容不一致的，以投标函为准。 3．我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不撤销投标文件。 4．如我方中标，我方承诺：（1）在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；（2）在签订合同时不向你方提出附加条件；（3）按照招标文件要求提交履约保证金；（4）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。 5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形。 6. （其他补充说明）。投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）地址：网址：电话：传真：邮政编码：年月日吉林建宇 46 二、法定代表人身份证明投标人名称：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。附：法定代表人身份证复印件。注：本身份证明需由投标人加盖单位公章。投标人：（盖单位章）年月日吉林建宇 47 三、授权委托书（一）授权委托书（适用于非联合体投标）本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改（项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：代理人无转委托权。附：法定代表人身份证复印件及委托代理人身份证复印件注：本授权委托书需由投标人加盖单位公章并由其法定代表人和委托代理人签字。投标人：（盖单位章）法定代表人：（签字）身份证号码：委托代理人：（签字）身份证号码：年月日吉林建宇 48 （二）授权委托书（联合体投标时，须共同填写并签字盖章。）本人（姓名）系（牵头人名称）的法定代表人，本人（姓名）系（联合体成员 1 名称）的法定代表人， ………… 现共同委托（单位名称）的（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：代理人无转委托权。附：法定代表人身份证及委托代理人身份证牵头人法定代表人身份证复印件联合体成员 1 法定代表人身份证复印件 …… 牵头人名称：（盖单位章）法定代表人：（签字）联合体成员 1 名称：（盖单位章）法定代表人：（签字） …… 委托代理人：（签字）性别：年龄：职务年月日委托代理人身份证复印件吉林建宇 49 四、联合体协议书（如有）（所有成员单位名称）自愿组成（联合体名称）联合体，共同参加（项目名称）投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。 1. （某成员单位名称）为牵头人。 2.联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本招标项目投标文件编制和合同谈判活动，并代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与之有关的一切事务，负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。 3.联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，并对外承担连带责任。 4.联合体各成员单位内部的职责分工如下：。 5.本协议书为合同的组成部分，对联合体各成员均有合同约束力。 6.本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。 7.本协议书一式份，联合体成员和招标人各执 1 份。联合体牵头人名称：（盖单位章）法定代表人：（签字）联合体成员 1 名称：（盖单位章）法定代表人：（签字）联合体成员 2 名称：（盖单位章）法定代表人：（签字） …… 年月日注：联合体名称应为《牵头人名称+联合体》，即，《***公司联合体》。吉林建宇 50 五、投标保证金若采用现金或支票，投标人应在此提供汇款凭证的复印件，并填写备注表格。若采用银行保函，投标人应在此提供银行保函的复印件，并填写备注表格。备注：（必填） 1、投标人可采用采购人认可的投标保函格式，但相关内容不得背离招标文件约定的实质性内容。 2、根据本单位递交保证金的形式填写下表信息。投标保证金缴纳形式 □现金支票 □保兑支票 □银行汇票 □银行保函 □担保公司保函 □保险保函投标人账户开户银行或承保银行或担保公司名称经营地址联系电话吉林建宇 51 六、投标报价表（一）报价一览表招标项目名称：招标文件编号：投标人名称投标保证金（有/无）投标报价（元）合同履行期限服务标准注：投标人必须按“投标报价明细表”的格式详细报出投标单价及总报价。投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日吉林建宇 52 （二）分项报价表项目名称：项目编号：注：报价（包括劳务人员工资、绩效工资、养老保险、医疗保险、失业保险、生育保险、工伤保险、大病医疗、福利费、税费、劳务派遣服务费、教育培训、劳动保护等及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用）不管是否在报价人报价书中单列，均视为报价总价中已包括该费用。投标人名称（单位盖公章）：法定代表人或投标人授权代表（签字）：日期：备注： 1．中文大写金额用汉字，如壹、贰、叁、肆、伍、陆、柒、捌、玖、拾、佰、仟、万、亿、元、角、分、零、整（正）等。 2．所有价格均系用人民币表示，单位为元，投标报价的小数点后保留两位有效数。 3．此表为《报价一览表(报价表)》的报价明细表。 4.所有价格均以人民币作为货币单位填写及计算。序号岗位及服务内容人数 ① 报价（月/人） ② 月数 ③ 合计（元/年）④ （④=①*②*③） 1 网点男保安 6 12 2 办公楼男保安 2 12 3 食堂人员 2 12 总计大写：人民币小写：￥__________________ 吉林建宇 53 七、资格审查资料（一）投标人基本情况表投标人：（公章）投标人名称法定代表人组织机构代码邮政编码授权代表联系电话电子邮箱传真上年营业收入员工总人数基本账户开户行及账号税务登记机关资质名称等级发证机关有效期备注备注：联合体投标时，须分别提供。吉林建宇 54 （二）上一年度（2020）财务状况表上一年度（2020年度）财务状况良好、无亏损，提供 2020 年度财务审计报告或财务报表（含资产负债表、现金流量表、利润表）(若投标人为 2021 年以后注册成立公司的，须提供银行资信证明）。备注：联合体投标时，须分别提供。吉林建宇 55 （三）依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明提供近六个月内（任意一个月）依法缴纳税收和良好的社会保障资金的相关证明材料复印件并加盖公章，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人须提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金的复印件备注：联合体投标时，须分别提供。吉林建宇 56 （四）近三年完成的类似项目情况表年份用户名称项目名称完成时间合同金额完成项目质量用户联系人及电话号码注：投标人以上业绩需提供加盖公章的有关合同复印件等书面证明材料。投标人必须据实填写，不得虚假响应，否则将取消其投标或中标资格，并按有关规定进行处罚。吉林建宇 57 （五）近年发生的诉讼及仲裁情况注：投标人应根据投标人须知第 3.5.5 项的要求附相关证明材料。备注：联合体投标时，须分别提供。吉林建宇 58 （六）拟委任的主要人员汇总表项目名称：招标编号：姓名本项目拟任岗年龄性别专业专业年限职称安排上岗起止时间投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日吉林建宇 59 （七）主要人员简历表姓名年龄执业资格证书（或上岗证书）名称职称学历拟在本项目任职工作年限从事救助服务工作年限毕业学校年毕业于学校专业主要工作经历时间担任职务注：投标人应根据投标人须知第 3.5.6 项的要求在本表后附相关证明材料。吉林建宇 60 （八）参加本项目招标投标活动前三年内无重大违法记录的承诺函致：（采购人）我单位在参加本项目招标投标活动前三年内无重大违法记录，特此声明！若招标采购单位在本项目采购过程中发现我单位近三年内在经营活动中有重大违法记录，我单位将无条件退出本项目的投标，并承担因此引起的一切后果。投标人名称：（加盖公章）法定代表人或其代理人：（签字或盖章）日期：年月日备注：联合体投标时，须分别提供。吉林建宇 61 （九）未列入政府取消投标资格记录期间的承诺函致：（采购人）我公司作为项目投标人，在此郑重承诺：我单位在该项目投标过程中，不存在任何违法违规行为，也没有列入政府取消投标资格记录，如有虚假信息，我单位承担相应法律责任。投标人名称：（加盖公章）法定代表人或其代理人：（签字或盖章）日期：年月日备注：联合体投标时，须分别提供。吉林建宇 62 （十）信用状况良好的承诺函致：（采购人）我公司作为项目投标人，在此郑重承诺：我单位无受登记管理机关处罚、年检不合格或不接受年检等不良记录，最近一次县级或以上行业评估考核中为合格以上等次，信用状况良好，如有虚假信息，我单位承担相应法律责任。投标人名称：（加盖公章）法定代表人或其代理人：（签字或盖章）日期：年月日备注：联合体投标时，须分别提供。吉林建宇 63 （十一）无投资参股关系关联企业同时投标的承诺函致：（采购人）我公司作为项目投标人，在此郑重承诺：我单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一项目投标。违反上述规定的，相关投标均无效，我单位承担相应法律责任。投标人名称：（加盖公章）法定代表人或其代理人：（签字或盖章）日期：年月日备注：联合体投标时，须分别提供。吉林建宇 64 八、服务方案服务方案应包括（但不限于）下列内容： 1. 安保管理服务方案 2. 人员配备和人员稳定性 3. 培训计划 4. 食品安全保障措施 5. 应急预案 6. 售后服务（注：须编制详细目录及页码）吉林建宇 65 九、其他资料（一）信誉查询截图注：1.截图须体现查询时间，查询时间须是本项目招标公告发布时间之后。 2.联合体投标时，须分别提供。吉林建宇 66 （二）其他材料第一章招标公告第二章投标人须知第三章评标办法（综合评分法）第四章合同条款及格式外包服务合同第五章服务内容及要求第六章投标文件格式（二）分项报价表

附件（1）

JLJY2021-CG055 中国邮政集团有限公司吉林省和龙市分公司保安及食堂外包服务项目 11.10 - (联合体).pdf

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