发布于 2021-12-13
招标详情
海南景鑫实业有限公司-海南省新康监狱民警食堂物资配送服务-成交公告
21-138-001海南景鑫实业有限公司新康监狱民警食堂物资配送服务11.24竞争性磋商.pdf
项目编号：HNZC2021-138-001 海南政采招投标有限公司
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竞争性磋商文件
采购方式：竞争性磋商
项目编号：HNZC2021-138-001
项目名称：海南省新康监狱民警食堂物资
配送服务
采 购 人：海南景鑫实业有限公司
采购代理：海南政采招投标有限公司
2021 年 11 月 24 日
项目编号：HNZC2021-138-001 海南政采招投标有限公司
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目 录
第一章 采购公告 ……………………………………………
第二章 用户需求书 ……………………………………………
第三章 供应商须知 ……………………………………………
第四章 合同条款 ………………………………………………
第五章 响应文件内容和格式 …………………………………
第六章 评审方法和程序 ……………………………………
附表 1、初步审查表
附表 2、技术商务评分表
项目编号：HNZC2021-138-001 海南政采招投标有限公司
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第一章 采购公告
项目概况
海南省新康监狱民警食堂物资配送服务的潜在供应商应在海南
政采招投标有限公司获取采购文件，并于 2021 年 12 月 9 日 15 点 30
分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
1.项目编号：HNZC2021-138-001
2.项目名称：海南省新康监狱民警食堂物资配送服务
3.采购方式：?竞争性磋商
4.预算金额：310 万元。（本项目以单价招标，具体合同金额以实际
供货品种和数量进行结算）
5.最高限价：
（一）副食类
序号 品种 规格 单位
预算单价限价
（元）
1 金标老抽 1.9Lx6 瓶 箱 126
2 金标生抽 1.9Lx6 瓶 箱 115
3 海鲜酱 240 克 x12 瓶 件 155
4 调味酱 220 克 x15 瓶 件 60
5 大豆油 10Lx2 桶 箱 195
6 调和油 10Lx2 桶 箱 195
7 味精 1kgx10 包 件 163
8 鸡精 900 克 x10 包 件 225
9 香菇 1 斤 50
10 细盐 400 克 x50 包 件 68
11 陈醋 450mlx12 瓶 箱 66
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4
12 蚝油 700 克 x12 瓶 箱 76
13 花椒油 26.5MLx12 瓶 箱 185
14 黄豆酱 800 克 x6 瓶 箱 76
15 红砂糖 100 斤/件 件 348
16 白砂糖 100 斤/件 件 348
17 江苏大米 50 斤/包 包 140
18 东北大米 50 斤/包 包 138
19 海南大米 50 斤/包 包 140
20 八角 1 斤 23
21 加饭酒 500mlx24 瓶 件 75
22 酸奶 12 瓶/箱 箱 61
23 椰子汁 24 瓶/箱 箱 85
24 豆奶 24 瓶/箱 箱 55
25 凉粉 24 瓶/箱 件 32
26 菊花茶 24 瓶/箱 件 32
27 真果粒 24 瓶/箱 件 45
28 十三香 10 包/条 45 克 条 35
29 花生 25 公斤/包 包 345
30 排骨酱 1*15 瓶 箱 60
31 叉烧酱 1*15 瓶 箱 60
32 柱候酱 1*15 瓶 箱 60
33 沙爹酱 1*12 瓶 箱 213
34 奶粉、炼奶 1*48 罐 箱 589
35 五香南乳 1*12 瓶 箱 103
36 腐竹 10 斤/1 包 包 76
37 红豆 25 公斤 包 345
38 玉米粒 1*24 瓶 箱 65
39 萝卜干 16 瓶/箱 箱 110
40 辣椒酱 24 瓶/箱 箱 147
41 香芋馅 5kg/1 件 件 135
42 粉丝 14 斤 包 85
43 红豆馅 5kg/1 件 件 135
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（二）蔬菜类和蛋类
序号 品种 单位 数量
预算单价限价
（元）
1 大白菜 斤 1 4
2 茄子 斤 1 4.5
3 青尖椒 斤 1 4.5
4 红尖椒 斤 1 7
5 苦瓜 斤 1 4.5
6 冬瓜 斤 1 2.5
7 空心菜 斤 1 4
8 白萝卜 斤 1 2
9 胡萝卜 斤 1 3
10 青菜 斤 1 3.5
11 南瓜 斤 1 2
12 奶白菜 斤 1 4
13 芥菜 斤 1 4
14 葫芦瓜 斤 1 4
15 西红柿 斤 1 4
16 莲藕 斤 1 5
17 包菜 斤 1 3
18 丝瓜 斤 1 4
19 青瓜 斤 1 3
20 豆角 斤 1 4
21 菜心 斤 1 4
22 韭菜花 斤 1 6
23 西兰花 斤 1 6
24 蒜苗 斤 1 8
25 葱 斤 1 5
26 生菜 斤 1 3.5
27 土豆 斤 1 2.5
28 白花 斤 1 4
29 平菇 斤 1 4
30 鲜香菇 斤 1 8
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31 杏鲍菇 斤 1 8
32 海鲜菇 斤 1 5
33 秀珍菇 斤 1 5
34 玉米 个 1 5
35 洋葱 斤 1 2
36 芹菜 斤 1 3
37 水芹 斤 1 3
38 菠菜 斤 1 4
39 豆芽 斤 1 2
40 蒜头 斤 1 5
41 生姜 斤 1 6
42 韭黄 斤 1 6
43 蒜苔 斤 1 3
44 青菜椒 斤 1 5
45 莴笋 斤 1 4
46 小瓜 斤 1 3
47 鸭蛋 个 1 1
48 鸡蛋 1件/350 个 1 265
49 香菜 斤 1 5
50 西芹 斤 1 2.5
（三）肉类
序号 品种 单位 数量
预算单价限
价（元）
1 猪舌 斤 1 29
2 瘦肉 斤 1 22
3 五花肉 斤 1 18
4 排骨 斤 1 29
5 猪脚 斤 1 30
6 猪肚 斤 1 43
7 羊肉 斤 1 60
8 鲜牛肉 斤 1 55
9 冻牛肉 斤 1 25
10 鲜牛腩 斤 1 40
11 冻牛腩 斤 1 30
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12 鲜光鸭 斤 1 14
13 冻光鸭 斤 1 9
14 公鸡 斤 1 18
15 文昌鸡 斤 1 28
16 鹅肉 斤 1 25
17 腌鸡 斤 1 35
18 兔肉 斤 1 35
19 冻鸡翅 斤 1 15
20 冻鸡腿 斤 1 12
21 咸水鸭 斤 1 18
22 肉末 斤 1 22
23 虾 斤 1 38
24 螃蟹 斤 1 53
25 鱿鱼 斤 1 30
26 海白 斤 1 10
27 海带 斤 1 5
28 罗非鱼 斤 1 7
29 草鱼 斤 1 13
30 黄花鱼 斤 1 25
31 鲫鱼 斤 1 7
注：超出采购预算单价金额（最高限价）的报价，按无效报价处理。
6.采购需求：一批不分包，海南景鑫实业有限公司采购海南省新康监
狱民警食堂物资配送服务，其他详见《用户需求书》。
7.合同履行期限：签订合同后以采购人通知供货之日起 12个月。
8.本项目不接受联合体投标。
二、供应商资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无
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3.本项目的特定资格要求：
3.1 必须在本公司报名并购买采购文件参加本项目，并按时提交保证
金的。
3.2 提供参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有环保类行政
处罚记录声明函。
3.3 具有有效期内的食品经营许可证。
三、获取采购文件
1.时间：2021 年 11 月 15 日至 2021 年 11 月 22 日
每天上午 09:00 至 12:00，下午 14:30 至 17:00（北京时间，法定节
假日除外 ）
2.地点：海口市国贸路 49号中衡大厦 13楼 A座
3.方式：报名购买，出示单位法人授权委托书原件、营业执照副本复
印件、法人身份证复印件、被授权代表身份证复印件（以上复印件均
加盖公章）。
4.售价：人民币 300 元/包（售后不退）
四、响应文件提交
1.截止时间：2021 年 12 月 9日 15 点 30 分（北京时间）
2.地点：海口市国贸路 49号中衡大厦 13楼 A座
五、开启
1.时间：2021 年 12 月 9 日 15 点 30 分（北京时间）
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2.地点：海口市国贸路 49号中衡大厦 13楼 A座会议室
六、公告期限：自本公告发布之日起 3个工作日。
七、其他补充事宜
1.保证金缴纳相关事项
保证金的金额：10000 元
保证金到账截止时间：与响应文件提交截止时间一致
保证金缴纳帐户名称：海南政采招投标有限公司
开户银行：中国工商银行海口国贸支行
帐 号：2201028119200122488
财务联系人：郑小姐 联系电话：0898-68501523
2.采购信息及采购结果发布媒体
中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）
3.本项目支持节能产品管理、环境标志产品管理、进口产品管理、中
小企业发展等相关政策。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
采购人名称：海南景鑫实业有限公司
采购项目联系人：蔡先生
采购人地址：海口市琼州大道 4 号
联系电话：13876300772
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2.采购代理机构信息
代理机构名称：海南政采招投标有限公司
项目联系人：贾玲
代理机构地点：海口市国贸路 49号中衡大厦 13楼 A 座
联系电话：0898-68501635/13976096820
电子邮箱：JL_1399@163.com
邮编：570125
3.项目联系方式
项目联系人：贾玲
电 话：0898-68501635/13976096820
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第二章 用 户 需 求 书
一、采购需求一览表
（一）副食类
序号 品种 规格 单位
预算单价
限价（元）
备注
1 金标老抽 1.9Lx6 瓶 箱 126
2 金标生抽 1.9Lx6 瓶 箱 115
3 海鲜酱 240 克 x12 瓶 件 155
4 调味酱 220 克 x15 瓶 件 60
5 大豆油 10Lx2 桶 箱 195
6 调和油 10Lx2 桶 箱 195 提供样品
7 味精 1kgx10 包 件 163
8 鸡精 900 克 x10 包 件 225
9 香菇 1 斤 50 提供样品
10 细盐 400 克 x50 包 件 68
11 陈醋 450mlx12 瓶 箱 66
12 蚝油 700 克 x12 瓶 箱 76
13 花椒油 26.5MLx12 瓶 箱 185
14 黄豆酱 800 克 x6 瓶 箱 76
15 红砂糖 100 斤/件 件 348
16 白砂糖 100 斤/件 件 348
17 江苏大米 50 斤/包 包 140
18 东北大米 50 斤/包 包 138 提供样品
19 海南大米 50 斤/包 包 140
20 八角 1 斤 23
21 加饭酒 500mlx24 瓶 件 75
22 酸奶 12 瓶/箱 箱 61
23 椰子汁 24 瓶/箱 箱 85
24 豆奶 24 瓶/箱 箱 55
25 凉粉 24 瓶/箱 件 32
26 菊花茶 24 瓶/箱 件 32
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27 真果粒 24 瓶/箱 件 45
28 十三香 10 包/条 45 克 条 35
29 花生 25 公斤/包 包 345
30 排骨酱 1*15 瓶 箱 60
31 叉烧酱 1*15 瓶 箱 60
32 柱候酱 1*15 瓶 箱 60
33 沙爹酱 1*12 瓶 箱 213
34 奶粉、炼奶 1*48 罐 箱 589
35 五香南乳 1*12 瓶 箱 103
36 腐竹 10 斤/1 包 包 76 提供样品
37 红豆 25 公斤 包 345
38 玉米粒 1*24 瓶 箱 65
39 萝卜干 16 瓶/箱 箱 110
40 辣椒酱 24 瓶/箱 箱 147
41 香芋馅 5kg/1 件 件 135
42 粉丝 14 斤 包 85 提供样品
43 红豆馅 5kg/1 件 件 135
（二）蔬菜类和蛋类
序号 品种 单位 数量
预算单价限价
（元）
1 大白菜 斤 1 4
2 茄子 斤 1 4.5
3 青尖椒 斤 1 4.5
4 红尖椒 斤 1 7
5 苦瓜 斤 1 4.5
6 冬瓜 斤 1 2.5
7 空心菜 斤 1 4
8 白萝卜 斤 1 2
9 胡萝卜 斤 1 3
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10 青菜 斤 1 3.5
11 南瓜 斤 1 2
12 奶白菜 斤 1 4
13 芥菜 斤 1 4
14 葫芦瓜 斤 1 4
15 西红柿 斤 1 4
16 莲藕 斤 1 5
17 包菜 斤 1 3
18 丝瓜 斤 1 4
19 青瓜 斤 1 3
20 豆角 斤 1 4
21 菜心 斤 1 4
22 韭菜花 斤 1 6
23 西兰花 斤 1 6
24 蒜苗 斤 1 8
25 葱 斤 1 5
26 生菜 斤 1 3.5
27 土豆 斤 1 2.5
28 白花 斤 1 4
29 平菇 斤 1 4
30 鲜香菇 斤 1 8
31 杏鲍菇 斤 1 8
32 海鲜菇 斤 1 5
33 秀珍菇 斤 1 5
34 玉米 个 1 5
35 洋葱 斤 1 2
36 芹菜 斤 1 3
37 水芹 斤 1 3
38 菠菜 斤 1 4
39 豆芽 斤 1 2
40 蒜头 斤 1 5
41 生姜 斤 1 6
42 韭黄 斤 1 6
43 蒜苔 斤 1 3
44 青菜椒 斤 1 5
项目编号：HNZC2021-138-001 海南政采招投标有限公司
14
45 莴笋 斤 1 4
46 小瓜 斤 1 3
47 鸭蛋 个 1 1
48 鸡蛋 1件/350 个 1 265
49 香菜 斤 1 5
50 西芹 斤 1 2.5
（三）肉类
序号 品种 单位 数量
预算单价限
价（元）
1 猪舌 斤 1 29
2 瘦肉 斤 1 22
3 五花肉 斤 1 18
4 排骨 斤 1 29
5 猪脚 斤 1 30
6 猪肚 斤 1 43
7 羊肉 斤 1 60
8 鲜牛肉 斤 1 55
9 冻牛肉 斤 1 25
10 鲜牛腩 斤 1 40
11 冻牛腩 斤 1 30
12 鲜光鸭 斤 1 14
13 冻光鸭 斤 1 9
14 公鸡 斤 1 18
15 文昌鸡 斤 1 28
16 鹅肉 斤 1 25
17 腌鸡 斤 1 35
18 兔肉 斤 1 35
19 冻鸡翅 斤 1 15
20 冻鸡腿 斤 1 12
21 咸水鸭 斤 1 18
22 肉末 斤 1 22
23 虾 斤 1 38
24 螃蟹 斤 1 53
25 鱿鱼 斤 1 30
项目编号：HNZC2021-138-001 海南政采招投标有限公司
15
26 海白 斤 1 10
27 海带 斤 1 5
28 罗非鱼 斤 1 7
29 草鱼 斤 1 13
30 黄花鱼 斤 1 25
31 鲫鱼 斤 1 7
二、货物要求
1、配送要求
1.1．中标人负责采购各类食品产生的运输工具和运输费、人工费等一切费
用。
1.2．中标人应依据采购人提供的采购清单，于次日上午 8 时前将采购人所
需食品配送到采购人指定地点。如因不可抗拒的原因不能在规定的时间内按采购
人需求配送，中标人应提前两天书面通知到采购人，经采购人同意后方可配送其
他食品。
1.3．中标人必须制定专人参加配送及联系工作，必须保证 24小时电话畅通，
如果被指定专人变更或者联系电话发生变化，必须及时通报采购人。
1.4．中标人必须保证产品质量安全和运输安全，负责送货、搬运货物等人
员须具有食品从业健康证书，无传染性疾病。因产品质量安全问题和向采购人派
送食品途中的一切安全问题，均由中标人承担全部责任。
2、质量要求
2.1．蔬菜的基本要求：
2.1.1．农药残留要求：中标人提供的各类蔬菜均应符合国家的蔬菜食品卫
生标准，蔬菜农药残留抑制率小于 50%。采购人将对中标人供应的蔬菜实行不定
期检测，以监狱伙房农药残留检测为准。如果切好的蔬菜已进入监内伙房，经伙
房农药残留检测不合格的直接作废物处理，报知中标人后扣除相应的结算重量。
2.1.2．蔬菜色泽要求：各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发
亮的光泽，以此显示蔬菜的成熟度及鲜嫩程度。
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2.1.3．蔬菜气味要求：多数蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味，可凭
嗅觉识别不同品种的质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味。
2.1.4．蔬菜滋味要求：因品种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清
爽鲜美，少数具有辛酸、苦涩等特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋味
即为异常。
2.1.5．蔬菜形态要求：应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不
新鲜的蔬菜，例如萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。
2.1.6．各种菜品具体质量要求:
1 根蔬菜类（白萝卜、胡萝卜）：大小均匀、表皮紧硬不开裂，不空心、
不糠心、不黑心、弹击有实心感：干净清洁、无泥沙、根形完整、无畸形、无细
小根、无害虫、无腐烂、无断折断、农药残留符合国家标准；
2 地下茎蔬菜类（土豆）：个体均匀、无泥土、无虫驻和机械伤、不萎蔫
变软、不发芽、不变绿、农药残留符合国家标准。（洋葱）外观良好、干净、个
头均匀、无开裂、无折断；
3 油菜柳类：鲜嫩、无老叶、无黄叶、根部切口新鲜、茎叶完整、无花斑
黄叶、无腐烂现象、农药残留符合国家标准；
4 地上茎蔬菜类：不糠心、不烂苗；
5 普通叶蔬菜类（白菜、菠菜、大白菜、生菜等）：鲜嫩、无枯黄叶、无
花斑叶、无烂叶、叶茎完整、无裂口损伤、表面无泥土及其它杂物、捆扎成捆、
捆内无杂物、捆把直径在 5-8CM 为宜，无农残留；（包菜）叶片无损伤、最外层
无枯萎叶、不得有水满出、无烂叶、无虫眼、无腐烂及异常斑点、农药残留符合
国家标准；
6 香辛叶蔬菜类：（芹菜、香菜）青绿、株棵完整无折断、不干枯、无黄
叶、无烂叶、无泥土；（韭菜花）新鲜青绿、无枯焦烂叶、悬株均匀无折断、干
净无泥、细长、叶呈淡绿、无烂叶、杂叶、无枯黄；（蒜苔）青绿脆嫩、干爽无
水、苔梗粗壮、均匀、柔软、基部不老化、苔包小、不带叶鞘、无划苔、无折断、
农药残留符合国家标准；
7 花蔬菜类：个体周正、花球坚实、无发乌、无褐变、无虫咬、无霉变、
农药残留符合国家标准；
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8 瓜果类（南瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜等）外观良好、表皮不损伤、个体整
齐、色泽正常、瓜肉坚实、无裂口、无折断、瓜条上无病斑事烂斑；
9 茄果类（茄子）皮亮有光泽、无破皮、茄身较硬有弹性、茄身和裙部有
小剌；（西红柿）着色均匀果实饱满、圆正、不破裂、无脐腐病、无压痕；（辣
椒）果实成熟、表面光滑、有光泽、无腐烂、无异味、结蒂部新鲜不发黑、个体
均匀、不发软皱缩；
10 豆类（豆角）无虫蛀、手捏无干枯空洞、鲜嫩、手折易断、色泽鲜明、
无损伤、无发软皱缩。
2.2．肉类的基本要求：
2.2.1.采购的生鸡、生鸭、牛肉、牛腩、鱼等生鲜食品必须保证新鲜，无变
质、无异味、无注水，冷冻食品必须保证每次送货均有检验检疫部门出具的合格
证书及检验检疫证明，距保质期结束不能超过三个月。鱼肉类冻品运送时必须保
证有冰块保鲜，以免因天气炎热发生变质。
2.2.2.蛋类的基本要求：必须保证每次送货运至我单位前储存时间不得过长，
以保证不变质，严禁使用违禁药品，无公害、无残药、无激素。大小均匀，新鲜
完整、无破损、不变质，表面清洁，无泥污等杂物。
2.3．副食品类质量要求:
副食品类（包括耗油、生抽、老抽、盐等）应是合法国内生产的产品，在报
价时应同时标明品牌，并按标明的品牌供货。
2.4．大米质量要求
2.4.1大米级别：标准二级。
2.4.2.必须是全新产品，符合国家及该产品的出厂标准，每批大米要给采购
方提供批次检验报告。所供大米必须无霉变、无毒、无掺假、无短斤缺两。如大
米霉变、有毒、有掺假、短斤缺两等，由此造成的一切后果，由中标人负责。
2.4.3.中标人所提供产品应适于本地区气候条件下的存储要求，如产品在两
个供货批次间隔时段内发生霉变、变质等问题，中标方将于收到采购方通知一周
内，免费更换相应数量的产品。
2.5．食用油质量要求
2.5.1.符合SB/T10292-1998标准。卫生指标按GB2716和国家有关规定执行。
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包装应符合 GB/T17374 及国家的有关规定和要求；包装容积及包装材料应符合国
家有关卫生标准的规定和要求；
2.5.2.中标单位要保证配送的食用油存放场地的环境卫生整洁，空气流通，
符合国家卫生要求，避免食用油腐坏、变质或被老鼠、蟑螂或蚂蚁等害虫叮咬。
2.5.3.投标人必须书面承诺：配送的食用油，从出厂开始到采购人食用结束
全过程的各个环节，均按照最新的国家标准规范配送和存储保鲜，确保卫生安全
和新鲜。（承诺函格式自定）
2.5.4.投标人须对以下进行书面承诺（承诺函格式自定）。
①因食用油质量问题给采购人人员身心健康带来影响或发生疾病，伤亡事
故，承担全部经济和法律责任。若因产品质量原因出现的安全、卫生问题，由中
标单位承担全部责任。
②按质、按时、按量、按合同做好配送服务工作；按照监管部门要求严把质
量关。
③对食用油提供质量保证，对问题食用油应于当天无条件更换。中标人提供
的食用油从所提供月份起算应不少于 9个月的保质期；中标人提供的食用油如超
出保质期的应当免费更换，如采购方有未使用完的超出保质期的应当免费更换。
④确定工作认真负责、身体健康（有健康证）的人员对口衔接采购人，建立
接送卡，专人配送。
⑤严格执行配送食用油的检验、留样、放行程序，对每批次出厂的配送食用
油都留样备查。
⑥定期接受随机抽样检查，检验费用由中标单位支付。
三、商务要求
1、售后要求
1.1．采购人对中标人配送的食品的质量、数量不符合文件要求的，有权拒
收。中标人需在 30 分钟以内作出答复，并妥善商处理。无法在 30 分钟内解决的，
应在 1个小时内提供备用产品，使采购人能够正常使用。
1.2．中标人提供的食品不符合卫生标准，若发生食物中毒，中标人须承担
全部经济损失和法律责任。
1.3．中标人原则上应严格按照中标价格配送采购人所需食品。采购人通过
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食品市场价格和中标人的供货价格进行监督比对。
2、验收标准及要求
2.1．中标人所投标货品必须送到采购人指定地点验收，并根据供货详单进
行验收入库，经双方经办人员清点验收核对无误后，由采购方经办人员在验收单
上签字。未验收商品，采购人一律不予以付款。
2.2．验收内容包括：商品名称、规格、价格、数量。对不符合要求的，采
购人有权提出拒收、退货、更换或补足，中标人承担由此产生的一切费用。
2.3．冷冻类产品的验收以解冻后的净重为验收重量。
2.4．蛋类含箱称重。
2.5．由采购人指派专人负责对配送的罪犯人员每日所需食品进行验收，存
在变质、过期、异味、虫咬或严重破损、渗漏等验收不合格情况的，采购人有权
拒收，所有损失由投标单位承担。
3、其他要求
3.1．食品溯源要求：中标人食品供应链必须明确，所有食品的来源必须清
晰，来源应当是受到地方政府部门监管的流通市场或具有相关资质的厂家生产，
食品生产企业必须获得生产许可证，生产食品的源头与中标人要有固定的合法的
供应关系。中标人应保存以下资料：①中标人与生产企业的销售合同；②生产企
业的送货单和销售发票；③中标人与采购人的采购合同及送货单据、销售发票。
蔬菜来源应当是自有基地、商品菜基地或受到地方政府部门监管的流通市场，严
禁收购散户农民的蔬菜供应。
3.2．中标人第一次供货时须提供：营业执照、各品种的《食品生产许可证》、
《动物防疫合格证》。平时供货时提供本批次产品的检验合格报告。严禁提供劣
质、变质及过期商品。
3.3．预包装商品的标识标注应符合国家的相关标准并且规范、内容齐全、
有质量检验合格证明、中文标明的产品名称，限期使用的商品在显著位置清晰的
标明生产日期和安全使用日期或者失效日期。商品包装要求，容器(框、箱、袋、
桶)要求清洁、干燥、牢固、无异味、无霉变现象，包装完好无破损，严禁使用
玻璃、金属类等锋利材质。
3.4．中标人在商品配送期间应严格遵守采购人对于监管的有关规定，做好
工作人员的教育工作，自觉接受安全检查。中标人应将送货车辆、送货人员名单
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及基本情况送监狱审查备案，没有备案的人员、车辆不得送货。送货人员应遵守
监狱安全管理规定，服从管理。关好车门、窗、保管好工具和私人物品。不得乱
跑乱看乱打听，不得与服刑人员交谈供货以外的事情，不得在外面散布监狱内的
消息，严禁携带手机等通讯工具，严禁违法、违禁品流入狱内。一经发现，中标
人自行承担相应后果。
3.5．中标人在签订供货合同时须与采购人签订保密协议和外来人员监管安
全责任书。
3.6.疫情期间，中标人必须遵照采购人的疫情管理制度规定，若违反，则由
中标人自行承担相应后果。
四、服务期限、服务地点和服务方式（履约时间、履约地点、履约方式）：
1．服务期限（履约时间）：签订合同后以采购人通知供货之日起 12 个月。
2．服务地点(履约地点)：采购人指定地点。
3．服务方式（履约方式）：按采购人提供食品的采购清单供应，免费运送
至采购人指定地点。
五、付款时间、方式及条件：根据每日实际供货品种、数量，凭发票及签收单按
月结算。（具体以签订合同为准）
六、其他：
1．项目的实质性要求：按本竞争性磋商文件要求实施。
2．合同的实质性条款：采购人与中标人的名称和住所、标的、数量、质量、
价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法
等内容。
3．安全标准：符合国家、地方及行业的相关政策、法规及规定要求。
4．法律法规规定的强制性标准：无。
七、投标人所报的各个品目的投标单价不得超过采购需求一览表中的各个品目单
价，否则按无效投标处理。
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第三章 供 应 商 须 知
一、总则
1. 名词解释
1.1 采购人：海南景鑫实业有限公司
1.2 采购代理机构：海南政采招投标有限公司
1.3 供应商：已从采购代理机构购买竞争性磋商文件并向采购代理机构提交响应
文件的供应商。
2．适用范围
本竞争性磋商文件仅适用于采购人或者采购代理机构组织的本次竞争性磋商采
购活动。
3．合格的供应商
3.1 凡有能力按照本竞争性磋商文件规定的要求交付货物、工程和服务的，均为
合格的供应商。
3.2 供应商参加本次政府采购活动应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二
十二条的规定并具备竞争性磋商文件第一章“供应商资格条件”规定的条件。
3.3 供应商应遵守中华人民共和国的有关法律、法规。
3.4 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加
同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设
计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项
目的其他采购活动。
4. 本项目不接受联合体投标。
5．相关费用
无论报价过程中的做法和结果如何，供应商均自行承担所有与参加报价有关的全
部费用。
6. 现场考察、答疑会
6.1 现场考察（如有），采购单位应在规定的时间、地点组织已报名的潜在供应
商进行现场考察。（组织时间、地点、联系人、联系电话：遵照采购公告或更正
公告的相关约定。）
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6.2 答疑会（如有），采购单位在规定的时间、地点组织已报名的潜在供应商召
开答疑会。（组织时间、地点、联系人、联系电话：遵照采购公告或更正公告的
相关约定。）
6.3 潜在供应商现场考察和参加答疑会所发生的费用自理。
6.4 除采购单位的原因外，供应商自行负责在现场考察中所发生的意外伤害和财
产损失。
6.5 采购单位在现场考察和答疑会中所提供的信息，供潜在供应商在编制响应文
件时参考。采购单位不对潜在供应商现场考察做出的判断和决策负责。
7. 法律适用
本次采购活动及由本次采购产生的合同受中华人民共和国的法律制约和保护。
8. 本竞争性磋商文件由采购人或者采购代理机构负责解释。
二、竞争性磋商文件
9．竞争性磋商文件的组成
9.l 竞争性磋商文件由六部分组成，包括：
第一章 采购公告
第二章 用户需求书
第三章 供应商须知
第四章 合同条款
第五章 响应文件内容和格式
第六章 评审方法
附表 1、初步审查表
附表 2、技术商务评分表
请仔细检查竞争性磋商文件是否齐全，如有缺漏，请立即与采购代理机构联系解
决。
9.2 供应商被视为充分熟悉本采购项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包
括自然环境、气候条件、劳动力及公用设施等，本竞争性磋商文件不再对上述情
况进行描述。
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9.3 供应商必须详阅竞争性磋商文件的所有条款、文件及表格格式。供应商若未
按竞争性磋商文件的要求和规范编制、提交响应文件，将有可能导致响应文件被
拒绝接受，所造成的负面后果由供应商负责。
10．竞争性磋商文件的澄清
若供应商对竞争性磋商文件有疑点，可用书面形式（包括信函、传真、电传，下
同）在投标截止时间前通知采购代理机构，采购代理机构将以书面形式进行答复，
同时采购代理机构有权将答复内容（包括所提问题，但不包括问题来源）分发给
所有购买了同一竞争性磋商文件的供应商。
11．竞争性磋商文件的更正或补充
11.l 在递交响应文件截止时间前，采购人或者采购代理机构均可对竞争性磋商
文件用更正公告的方式进行修正。
11.2 对竞争性磋商文件的更正，将以书面形式通知所有供应商。更正公告将作
为竞争性磋商文件的组成部分，对所有供应商有约束力。
11.3 当竞争性磋商文件与更正公告的内容相互矛盾时，以采购人或者采购代理
机构最后发出的更正公告为准。
11.4 供应商在收到更正公告后，应于一个工作日内正式书面回函采购人或者采
购代理机构。逾期不回的，采购人或者采购代理机构视同供应商已收到更正公告。
11.5 为使供应商有足够的时间按竞争性磋商文件的更正要求修正响应文件，采
购人或者采购代理机构有权决定推迟递交响应文件截止日期和开启时间，并将此
变更书面通知所有购买了同一竞争性磋商文件的供应商。
三、响应文件
12．响应文件的语言及度量衡
12.l 响应文件以及供应商与采购人或者采购代理机构之间的所有书面往来都应
用简体中文书写。
12.2 供应商已印刷好的资料如产品样本、说明书等可以用其他语言，但其中要
点应附有中文译文。在解释响应文件时，以译文为准。
12.3 除在竞争性磋商文件第五章中另有规定外，度量衡单位应使用国际单位制。
12.4 本竞争性磋商文件所表述的时间均为北京时间。
13．响应文件的组成
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13.l 响应文件格式按竞争性磋商文件第五章“响应文件格式”要求编制。
13.2 若供应商未按竞争性磋商文件的要求提供资料，或未对竞争性磋商文件做
出实质性响应，将导致响应文件被视为无效。
14．报价要求
14.1 本次采购采用总承包方式，因此供应商的报价应包括全部服务的价格及其
他有关的所有费用。
14.2 采购人或者采购代理机构不接受任何有选择的报价。
15. 报价货币
报价均须以人民币为计算单位。竞争性磋商文件另有规定的，从其规定。
16．保证金
16.1 保证金是参加本项目报价的必要条件,保证金金额：10000 元/人民币。
16.2 保证金可采用下列形式之一，并符合下列规定：
16.2.1 保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等
非现金形式提交。
16.2.1.1 投标保证金以支票、汇票、本票或者等非现金形式应当按照招标文件
第一章的规定的保证金数额，在投标保证金到账截止时间前到达海南政采招投标
有限公司指定账户,并注明所投标项目的项目编号及分包号（如有）（开户银行
及账号见招标文件第一章）
16.2.1.2 保证金以金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交的，应符
合以下要求：
（1）受益人为采购人。
（2）投标保函随着响应文件一起密封提交。
（3）投标保函应注明所投项目的项目编号及分包号（如有）。
16.2.2 供应商未按照竞争性磋商文件要求提交保证金的，投标无效。
16.3 保证金的退还
16.3.l 成交供应商的保证金在其与采购人签订了采购合同后 5个工作日内无息
退还（除有特殊情况外）。
16.3.2 落标的供应商的保证金将在采购代理机构发出成交通知书 5个工作日内
无息退还。
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16.4 发生下列情况之一，保证金将不予退还：
（1）供应商在投标有效期内撤回报价的；
（2）成交供应商不按第 31 条规定签订合同；
（3）供应商提供虚假材料谋取成交的；
（4）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
（5）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
（6）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；
17．投标有效期
17.l 投标有效期为从开标之日起计算的六十天，有效期短于此规定的响应文件
将被视为无效。
17.2 在特殊情况下，采购人或者采购代理机构可于投标有效期满之前，征得供
应商同意延长投标有效期，要求与答复均应以书面形式进行。供应商可以拒绝接
受这一要求，保证金将尽快无息退还。同意这一要求的供应商，无需也不允许修
改其响应文件，但须相应延长保证金的有效期。受投标有效期制约的所有权利和
义务均应延长至新的有效期。
18．响应文件的数量、签署及形式
18.1 响应文件一式叁份，固定胶装。其中正本壹份，副本贰份，副本可以是正
本的复印件。
18.2 响应文件须按竞争性磋商文件的要求执行，每份响应文件均须在封面上清
楚标明“正本”或“副本”字样，“正本”和“副本”具有同等的法律效力；“正
本”和“副本”之间如有差异，以正本为准。
18.3 响应文件正本中，文字材料需打印或用不褪色墨水书写。响应文件的正本
须经法定代表人或授权代表签署和加盖公章。
18.4 响应文件如有错误必须修改时，修改处须由法定代表人或授权代表签名或
加盖公章。
四、响应文件的递交
19．响应文件的密封及标记
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19.1 供应商应将响应文件正本和所有副本分别密封在两个投标专用袋（箱）中
（正本一包，副本一包），并在投标专用袋（箱）上标明“正本”、“副本”字
样，封口处应加盖骑缝章。
19.2 供应商提交响应文件时应单独备有一个“报价信封”，并将下列内容单独
密封入该信封，封口处应加盖骑缝章：
（1）从响应文件正本中复印的报价一览表；
（2）交纳保证金证明文件的复印件；
（3）响应函。
（4）提供与正本一致的电子文件（应提供 U盘）1份，电子介质的响应文件与
纸质响应文件应具有同等的法律效力。
19.3 投标专用袋（箱）和“报价信封”上须按采购人提供的格式注明：
（l）项目编号及项目名称：
（2）分包号（如有的话）：
（3）供应商的名称、地址、联系人、联系电话
19.4 响应文件未按第 19.l、 19.2 及 19.3 条规定书写标记和密封者，采购人
或者采购代理机构不对响应文件被错放或先期启封负责。
19.5 未按照竞争性磋商文件要求密封和标记的响应文件，采购人或者采购代理
机构应当拒收。
19.6 唱标信封未按照竞争性磋商文件要求提供的供应商，投标无效。
20．响应文件递交截止时间
20.l 供应商须在竞争性磋商文件第一章规定的响应文件递交截止时间前将响应
文件送达采购人或者采购代理机构规定的地点。
20.2 若采购人或者采购代理机构按 11．5 条规定推迟了响应文件递交截止时间，
采购人或者采购代理机构和供应商受响应文件递交截止时间制约的所有权利和
义务均应以新的截止时间为准。
20.3 逾期送达的响应文件，采购人或者采购代理机构应当拒收。
21. 响应文件的修改和撤回
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21.l 供应商在提交响应文件后可对其进行修改或撤回，但必须使采购人或者采
购代理机构在报价截止时间前收到该修改的书面内容或撤回的书面通知，该书面
文件须由法定代表人或其授权代表签署。
21.2 响应文件的修改文件应按第 19 条规定签署，正、副本分别密封，并按第
19.3 条规定标记，还须注明“修改响应文件”和“报价截止时间前不得启封”
字样。修改文件须在报价截止时间前送达采购人或者采购代理机构规定的地点。
上述补充或修改若涉及报价，必须注明“最终唯一报价”字样，否则将视为有选
择的报价。
21.3 供应商不得在报价截止时间以后修改响应文件。
21.4 供应商不得在报价截止时间起至投标有效期满前撤回响应文件，否则保证
金将被没收。该供应商的响应文件不予退还。
五、开标及评审
22．开标
22.l 采购人或者采购代理机构按竞争性磋商文件第一章规定的时间和地点开
标。采购人代表、采购人有关工作人员参加。政府采购主管部门、监督部门、国
家公证机关公证员由其视情况决定是否派代表到现场进行监督。
22.2 供应商应委派授权代表参加竞争性磋商活动，采购人或者采购代理机构有
权要求参加竞争性磋商活动的代表持本人身份证件签名报到以证明其出席。未派
授权代表或不能证明其授权代表身份的，采购人或者采购代理机构对响应文件的
处理不承担责任。
22.3 开标时，采购人或者采购代理机构、公证员（如有）或供应商代表将查验
响应文件密封情况等，确认无误后拆封。
22.4 按照第 21 条规定，同意撤回的响应文件将不予拆封。
23．磋商小组
磋商小组由采购人的代表和有关专家共 3人及以上的单数组成，采购人代表
不得担任磋商小组组长，其中专家的人数不得少于成员总数的 2/3，专家均从政
府采购专家库中随机抽取产生。负责评审所有响应文件并推荐成交候选人。
24．对响应文件的资格性审查和符合性审查
24.l 资格性审查的内容包括：
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（1）供应商资格是否符合竞争性磋商文件规定的条件
（2）响应文件递交情况：正本和副本数量
（3）响应文件签署情况
24.2 符合性审查的内容包括：
（1）响应文件内容是否齐全
（2）对竞争性磋商文件的响应是否存在重大负偏离
以上资格性审查和符合性审查的内容只要有一条不满足，则响应文件无效。
24.3 所谓偏离是指响应文件的内容高于或低于竞争性磋商文件的相关要求。所
谓重大负偏离是指供应商所响应的范围、质量、数量和交货期限等明显不能满足
竞争性磋商文件的要求。重大负偏离的认定须经磋商小组三分之二以上无记名投
票同意。
24.3.1 判断响应文件的响应与否只根据响应文件本身，而不寻求外部证据。
24.4 磋商小组在初审中，对算术错误的修正原则如下:
24.4.l 报价一览表内容与响应文件中明细表内容不一致的，以报价一览表为准
24.4.2 响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
24.4.3 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；
24.4.4 单价金额小数点有明显错位的，以总价为准并修改单价。
24.4.5 若供应商不同意以上修正，响应文件将视为无效。
25．响应文件的澄清
25.1 在评审期间，磋商小组有权要求供应商对其响应文件中含义不明确、同类
问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清。供应商应派授权代
表和技术人员按磋商小组通知的时间和地点接受询标。
25.2 磋商小组认为有必要，可要求供应商对某些问题作出必要的澄清、说明和
纠正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，
并不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。供应商的书面澄清
材料作为响应文件的补充，
25.3 供应商不按磋商小组规定的时间和地点作书面澄清，将视为放弃该权利。
25.4 并非每个供应商都将被询标。
26．评审及推荐成交候选人
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26.1 磋商小组分别对通过初步审查的响应文件进行评价和比较。
26.2 磋商小组按竞争性磋商文件“第六章”中公布的评审办法对每份响应文件
进行评审，推荐成交候选人。最低报价等任何单项因素的最优不能作为成交的保
证。
26.3 关于政策性优惠
根据财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展管理办法》[财库
(2020)46 号]的规定，政府关于强制采购节能产品、信息安全产品和优先采购环
境标志产品的实施意见，以及根据《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业
发展有关问题的通知》和《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人
就业政府采购政策的通知》[财库(2017)141 号]的相关规定，本项目相应的政府
采购政策优惠条件及要求如下:
节能环保清单
26.3.1 所投分包(如不分包则指本项目)的所有投标产品进入当期节能清单的，
其评标价=投标报价*(1-2%)；投标人所投产品满足此规定的，必须提供声明函并
提供相关证明文件。
26.3.2 所投分包(如不分包则指本项目)的所有投标产品进入当期环保清单的，
其评标价=投标报价*(1-1%)；投标人所投产品满足此规定的，必须提供声明函并
提供相关证明文件。
监狱企业
26.3.3 监狱企业视同小型、微型企业，享受相同的价格扣除优惠政策监狱企业
属于小型、微型企业的，不重复享受政策。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、
戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管
理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地
(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管
理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上
监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文
件，否则不得享受相关扶持政策。
残疾人福利性单位
26.3.4 残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受相同的价格扣除优惠政策;
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残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。残疾人福利性单位
的具体标准及要求见“关于促进残疾人就业政府采购政策的通知[财库(2017)141
号]”。属于残疾人福利性单位的，投标时需按照有关要求提供规定的《残疾人
福利性单位声明函》[规定格式见“财库(2017)141 号”附件]，并对声明的真实
性负责，否则不得享受相关扶持政策。
中小企业
26.3.5 中小企业的认定标准:
1)中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业
划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，
或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工
商户，在政府采购活动中视同中小企业;
2)本规定所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业
收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准(工信部联企业(2011)300 号);
3)在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受
[财库(2020)46 号]规定的中小企业扶持政策：（1）在货物采购项目中，货物由
中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（2）
在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（3）
在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中
华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。（4））在货物采购项目
中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享
受[财库(2020)46 号]规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活
动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为
小微企业的，联合体视同小微企业。
26.3.5.1 具体评审价说明:
1)投标人符合[财库(2020)46号]规定的小微型企业报价给予6%(工程项目为3%)
扣除，用扣除后的价格参加评审。
适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法
计算价格分的，评标时在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的 3%作
为其价格分。
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26.3.5.2 投标人为小型和微型企业(含监狱企业和残疾人福利性单位)的情况:
1）接受大中型企业与小微企业组成联合体或者介许大中型企业向一家或者多家
小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同
份额占到合同总金额 30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予 2%(工程
项目为 1%)的扣除，用扣除后的价格参加评审。
2）适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优
先法计算价格分的，评标时在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的
1%作为其价格分。
3）组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存
在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。
4）投标人为工信部联企业(2011)300 号文规定的小型和微型企业(含联合体)的，
必须如实填写“中小企业声明函”(内容、格式见“财库(2020)46 号”附 1)，否
则不得享受相关中小企业扶持政策。
26.3.6 如有虚假骗取政策性优惠， 将依法承担相应责任。
27．评审过程保密
27.l 在宣布预成交结果之前，凡属于审查、澄清、评价、比较响应文件和预成
交意向等有关信息，相关当事人均不得泄露给任何供应商或与评审工作无关的人
员。
27.2 供应商不得探听上述信息，不得以任何行为影响评审过程，否则其响应文
件将被作为无效响应文件。
27.3 在评审期间，采购代理机构将有专门人员与供应商进行联络。
27.4 采购代理机构和磋商小组不向落标的供应商解释落标原因，也不对评审过
程中的细节问题进行公布。
六、授标及签约
28．推荐成交候选人原则
28.1磋商小组将严格按照竞争性磋商文件的要求和条件进行评审,根据评审办法
推荐成交候选人，并标明排列顺序。采购人将确定排名第一的供应商为预成交供
应商并向其授予合同。成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评
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32
审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新
开展政府采购活动。成交供应商将在中国海南政府采购网上公示。
28.2 出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购
活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（三）在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不
足法定家数的。
29. 质疑处理
29.1 接收质疑函方式：供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使
自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日
内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑；潜在供应商对采购文件提出
质疑的，应当在获取采购文件之日起 7个工作日内提出。
29.2 联系部门、联系电话和通讯地址详见本采购文件中第一章采购公告。
29.3 供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
30．成交通知
30.l 采购代理机构应按评审报告的评审结果向预成交供应商发出成交通知书。
30.2 预成交供应商收到成交通知书后，须立即以书面形式回复采购人或者采购
代理机构，确认成交通知书已收到，并同意接受（若到采购人领取则无需回复）。
30.3 成交通知书将是合同的一个组成部分。
31．签订合同
31.l 预成交供应商应按成交通知书规定的时间、地点与采购人签订成交合同,
否则保证金将不予退还，给采购人造成损失的，预成交供应商还应承担赔偿责任。
31.2 竞争性磋商文件、预成交供应商的响应文件及评审过程中有关澄清文件均
应作为合同附件。
31.3 签订合同后，成交供应商不得将货物、工程及其他相关服务进行转包。未
经采购人同意，成交供应商不得采用分包的形式履行合同。否则采购人有权终止
合同，成交供应商的履约保证金（如有）将不予退还。转包或分包造成采购人损
失的，成交供应商还应承担相应赔偿责任。
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33
32．采购代理服务费
本次采购活动的代理服务费及相关费用由成交供应商向海南政采招投标有限公
司支付。
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34
第五章 合 同 条 款
合同条款
甲方:
乙方:
甲乙双方根据 2021 年 月 日（项目编号：HNZC2021-138-001、海南
省新康监狱民警食堂物资配送服务）竞争性磋商采购结果及竞争性磋商文件的要
求,经协商一致,达成如下服务购销合同:
一、 合同标的及金额等(详见附件清单)
（一）副食类
序号 品种 规格 单位 品牌 单价（元）
1 金标老抽 1.9Lx6 瓶 箱
2 金标生抽 1.9Lx6 瓶 箱
3 海鲜酱 240 克 x12 瓶 件
4 调味酱 220 克 x15 瓶 件
5 大豆油 10Lx2 桶 箱
6 调和油 10Lx2 桶 箱
7 味精 1kgx10 包 件
8 鸡精 900 克 x10 包 件
9 香菇 1 斤
10 细盐 400 克 x50 包 件
11 陈醋 450mlx12 瓶 箱
12 蚝油 700 克 x12 瓶 箱
13 花椒油 26.5MLx12 瓶 箱
14 黄豆酱 800 克 x6 瓶 箱
15 红砂糖 100 斤/件 件
16 白砂糖 100 斤/件 件
17 江苏大米 50 斤/包 包
18 东北大米 50 斤/包 包
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19 海南大米 50 斤/包 包
20 八角 1 斤
21 加饭酒 500mlx24 瓶 件
22 酸奶 12 瓶/箱 箱
23 椰子汁 24 瓶/箱 箱
24 豆奶 24 瓶/箱 箱
25 凉粉 24 瓶/箱 件
26 菊花茶 24 瓶/箱 件
27 真果粒 24 瓶/箱 件
28 十三香 10 包/条 45 克 条
29 花生 25 公斤/包 包
30 排骨酱 1*15 瓶 箱
31 叉烧酱 1*15 瓶 箱
32 柱候酱 1*15 瓶 箱
33 沙爹酱 1*12 瓶 箱
34 奶粉、炼奶 1*48 罐 箱
35 五香南乳 1*12 瓶 箱
36 腐竹 10 斤/1 包 包
37 红豆 25 公斤 包
38 玉米粒 1*24 瓶 箱
39 萝卜干 16 瓶/箱 箱
40 辣椒酱 24 瓶/箱 箱
41 香芋馅 5kg/1 件 件
42 粉丝 14 斤 包
43 红豆馅 5kg/1 件 件
（二）蔬菜类和蛋类
序号 品种 单位 数量 单价（元）
1 大白菜 斤 1
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2 茄子 斤 1
3 青尖椒 斤 1
4 红尖椒 斤 1
5 苦瓜 斤 1
6 冬瓜 斤 1
7 空心菜 斤 1
8 白萝卜 斤 1
9 胡萝卜 斤 1
10 青菜 斤 1
11 南瓜 斤 1
12 奶白菜 斤 1
13 芥菜 斤 1
14 葫芦瓜 斤 1
15 西红柿 斤 1
16 莲藕 斤 1
17 包菜 斤 1
18 丝瓜 斤 1
19 青瓜 斤 1
20 豆角 斤 1
21 菜心 斤 1
22 韭菜花 斤 1
23 西兰花 斤 1
24 蒜苗 斤 1
25 葱 斤 1
26 生菜 斤 1
27 土豆 斤 1
28 白花 斤 1
29 平菇 斤 1
30 鲜香菇 斤 1
31 杏鲍菇 斤 1
32 海鲜菇 斤 1
33 秀珍菇 斤 1
34 玉米 个 1
35 洋葱 斤 1
36 芹菜 斤 1
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37 水芹 斤 1
38 菠菜 斤 1
39 豆芽 斤 1
40 蒜头 斤 1
41 生姜 斤 1
42 韭黄 斤 1
43 蒜苔 斤 1
44 青菜椒 斤 1
45 莴笋 斤 1
46 小瓜 斤 1
47 鸭蛋 个 1
48 鸡蛋 1件/350 个 1
49 香菜 斤 1
50 西芹 斤 1
（三）肉类
序号 品种 单位 数量 单价（元）
1 猪舌 斤 1
2 瘦肉 斤 1
3 五花肉 斤 1
4 排骨 斤 1
5 猪脚 斤 1
6 猪肚 斤 1
7 羊肉 斤 1
8 鲜牛肉 斤 1
9 冻牛肉 斤 1
10 鲜牛腩 斤 1
11 冻牛腩 斤 1
12 鲜光鸭 斤 1
13 冻光鸭 斤 1
14 公鸡 斤 1
15 文昌鸡 斤 1
16 鹅肉 斤 1
17 腌鸡 斤 1
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18 兔肉 斤 1
19 冻鸡翅 斤 1
20 冻鸡腿 斤 1
21 咸水鸭 斤 1
22 肉末 斤 1
23 虾 斤 1
24 螃蟹 斤 1
25 鱿鱼 斤 1
26 海白 斤 1
27 海带 斤 1
28 罗非鱼 斤 1
29 草鱼 斤 1
30 黄花鱼 斤 1
31 鲫鱼 斤 1
二、服务地点：用户指定。
三、付款：由中标方与采购人协商决定。
四、合同纠纷处理：本合同执行过程中发生纠纷，作如下 处理：
1、由甲乙双方协商处理。
2、申请仲裁。仲裁机构为海南仲裁委员会。
3、提起诉讼。诉讼地点为采购人所在地。
五、合同生效：本合同由甲乙双方签字盖章后生效。
六、 合同鉴证：采购代理机构应当在本合同上签章，以证明本合同条款与
竞争性磋商文件、响应文件的相关要求相符并且未对采购货物和技术参数进行实
质性修改。
七、组成本合同的文件包括：
（一）合同通用条款和专用条款；
（二）乙方的开标一览表及报价明细表；
（三）中标通知书；
（四）甲乙双方商定的其他必要文件。
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39
上述合同文件内容互为补充，如有不明确，由甲方负责解释。
八、合同备案
本合同一式肆份，中文书写。甲方执贰份、乙方、招标代理机构各执壹份。
甲方： （盖章）
地址：
法定（授权）代表人：
二〇二一年 月 日
乙方： （盖章）
地址：
法定（授权）代表人：
二〇二一年 月 日
户名：
开户银行：
账号：
采购代理机构声明：本合同标的经采购代理机构依法定程序采购，合同主要条款
内容与招响应文件的内容一致。
采购代理机构：海南政采招投标有限公司（盖章）
地 址：海口市国贸路 49 号中衡大厦 13 楼 A 座
经办人：
二〇二一年 月 日
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40
第五章 投 标 文 件 格 式
注：请供应商按照以下文件的要求格式、内容，顺序制作响应文件，并请编制目录及页码，
否则可能将影响对响应文件的评价。
1、响应函
海南政采招投标有限公司：
你们 号竞争性磋商文件（包括更正公告，如果有的话）收悉，我们经
详细审阅和研究，现决定参加投标。
（1）我们郑重承诺：我们是符合《中华人民共和国政府采购法》第 22 条规
定的供应商，并严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第 77 条的规定。
（2）我们接受竞争性磋商文件的所有的条款和规定。
（3）我们同意按照竞争性磋商文件第三章“供应商须知”第 17 条的规定，
本响应文件的有效期为从开标之日起计算的六十天，在此期间，本响应文件将始
终对我们具有约束力，并可随时被接受。如果我们中标，本响应文件在此期间之
后将继续保持有效。
（4）我们同意提供采购人要求的有关本次采购的所有资料。
（5）我们理解，你们无义务必须接受投标价最低的投标，并有权拒绝所有
的投标。同时也理解你们不承担我们本次投标的费用。
（6）如果我们中标，为执行合同，我们将按供应商须知有关要求提供必要
的履约保证。
供应商名称： （公章）
地址： 邮编：
电话： 传真：
法定代表人或被授权人（签字）：
职务：
日期：
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2、报价一览表
2.1 报价一览表
项目名称&项目编号：
列名称 列内容
投标单价总计（小写）
投标单价总计（大写）
服务期限
服务地点
供应商公章 ：
法定代表人或被授权人（签字）：
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2.2 分项报价表
（一）副食类
序号 品种 规格 单位 品牌
单价
（元）
1 金标老抽 1.9Lx6 瓶 箱
2 金标生抽 1.9Lx6 瓶 箱
3 海鲜酱 240 克 x12 瓶 件
4 调味酱 220 克 x15 瓶 件
5 大豆油 10Lx2 桶 箱
6 调和油 10Lx2 桶 箱
7 味精 1kgx10 包 件
8 鸡精 900 克 x10 包 件
9 香菇 1 斤
10 细盐 400 克 x50 包 件
11 陈醋 450mlx12 瓶 箱
12 蚝油 700 克 x12 瓶 箱
13 花椒油 26.5MLx12 瓶 箱
14 黄豆酱 800 克 x6 瓶 箱
15 红砂糖 100 斤/件 件
16 白砂糖 100 斤/件 件
17 江苏大米 50 斤/包 包
18 东北大米 50 斤/包 包
19 海南大米 50 斤/包 包
20 八角 1 斤
21 加饭酒 500mlx24 瓶 件
22 酸奶 12 瓶/箱 箱
23 椰子汁 24 瓶/箱 箱
24 豆奶 24 瓶/箱 箱
25 凉粉 24 瓶/箱 件
26 菊花茶 24 瓶/箱 件
27 真果粒 24 瓶/箱 件
28 十三香 10 包/条 45 克 条
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29 花生 25 公斤/包 包
30 排骨酱 1*15 瓶 箱
31 叉烧酱 1*15 瓶 箱
32 柱候酱 1*15 瓶 箱
33 沙爹酱 1*12 瓶 箱
34 奶粉、炼奶 1*48 罐 箱
35 五香南乳 1*12 瓶 箱
36 腐竹 10 斤/1 包 包
37 红豆 25 公斤 包
38 玉米粒 1*24 瓶 箱
39 萝卜干 16 瓶/箱 箱
40 辣椒酱 24 瓶/箱 箱
41 香芋馅 5kg/1 件 件
42 粉丝 14 斤 包
43 红豆馅 5kg/1 件 件
单价报价总计（元）：
（二）蔬菜类和蛋类
序号 品种 单位 数量 单价（元）
1 大白菜 斤 1
2 茄子 斤 1
3 青尖椒 斤 1
4 红尖椒 斤 1
5 苦瓜 斤 1
6 冬瓜 斤 1
7 空心菜 斤 1
8 白萝卜 斤 1
9 胡萝卜 斤 1
10 青菜 斤 1
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11 南瓜 斤 1
12 奶白菜 斤 1
13 芥菜 斤 1
14 葫芦瓜 斤 1
15 西红柿 斤 1
16 莲藕 斤 1
17 包菜 斤 1
18 丝瓜 斤 1
19 青瓜 斤 1
20 豆角 斤 1
21 菜心 斤 1
22 韭菜花 斤 1
23 西兰花 斤 1
24 蒜苗 斤 1
25 葱 斤 1
26 生菜 斤 1
27 土豆 斤 1
28 白花 斤 1
29 平菇 斤 1
30 鲜香菇 斤 1
31 杏鲍菇 斤 1
32 海鲜菇 斤 1
33 秀珍菇 斤 1
34 玉米 个 1
35 洋葱 斤 1
36 芹菜 斤 1
37 水芹 斤 1
38 菠菜 斤 1
39 豆芽 斤 1
40 蒜头 斤 1
41 生姜 斤 1
42 韭黄 斤 1
43 蒜苔 斤 1
44 青菜椒 斤 1
45 莴笋 斤 1
项目编号：HNZC2021-138-001 海南政采招投标有限公司
45
46 小瓜 斤 1
47 鸭蛋 个 1
48 鸡蛋 1件/350 个 1
49 香菜 斤 1
50 西芹 斤 1
单价报价总计（元）：
（三）肉类
序号 品种 单位 数量 单价（元）
1 猪舌 斤 1
2 瘦肉 斤 1
3 五花肉 斤 1
4 排骨 斤 1
5 猪脚 斤 1
6 猪肚 斤 1
7 羊肉 斤 1
8 鲜牛肉 斤 1
9 冻牛肉 斤 1
10 鲜牛腩 斤 1
11 冻牛腩 斤 1
12 鲜光鸭 斤 1
13 冻光鸭 斤 1
14 公鸡 斤 1
15 文昌鸡 斤 1
16 鹅肉 斤 1
17 腌鸡 斤 1
18 兔肉 斤 1
19 冻鸡翅 斤 1
20 冻鸡腿 斤 1
21 咸水鸭 斤 1
22 肉末 斤 1
23 虾 斤 1
24 螃蟹 斤 1
25 鱿鱼 斤 1
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26 海白 斤 1
27 海带 斤 1
28 罗非鱼 斤 1
29 草鱼 斤 1
30 黄花鱼 斤 1
31 鲫鱼 斤 1
单价报价总计（元）：
供应商（公章） ：
法定代表人或被授权人（签字）：
注:① 投标报价应包括招标文件所规定的采购范围的全部内容；
②投标报价应根据采购文件第二章采购需求中所有产品的名称、规
格分别报出投标人的单价，且每个产品单价不得超出对应的最高预算单
价，否则按无效投标处理，以所有产品单价的总和作为投标人报价，采
购人不接受其他方式报价。
表内“序号”应与“用户需求书”中采购清单的“序号”一致
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3、服务要求响应表
项目名称&项目编号：
说明：供应商必须仔细阅读竞争性磋商文件第二章用户需求书中
所有技术、商务、服务条款，并将所有技术、商务、服务要求列入下
表，未列入下表的视作供应商不响应。供应商必须完全响应竞争性磋
商文件第二章用户需求书中的服务要求，否则将会导致废标。供应商
必须根据所投项目的实际情况如实填写，评委会如发现有虚假描述
的，该响应文件作废标处理。
序
号
原技术、商务、服务要求
条款描述
供应商技术、商务、服务要求
条款描述
偏离情况说明
（＋/-/=）
索引
1
2
3
供应商全称（公章）： 法定代表人或被授权人（签字）：
注：1、此表为表样，行数可自行添加，但表式不变。
2、供应商根据方案添加的设备、材料等也请列出。
3、请在“供应商技术、商务、服务要求条款描述” 中列出所投项目的详
细技术、商务、服务情况。
4、是否偏离用符号“+、=、-”分别表示正偏离、完全响应、负偏离，必须逐次
对应响应。
项目编号：HNZC2021-138-001 海南政采招投标有限公司
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4、法定代表人授权书格式
法定代表人授权书
致海南政采招投标有限公司：
兹授权： 先生/女士作为我公司的合法授权代理人，参加海
南政采招投标有限公司组织的（项目编号:HNZC2021-138-001、海南省新康监狱
民警食堂物资配送服务）的政府采购活动。
授权权限：全权代表本公司参与上述采购项目的竞争性磋商采购活动，并负
责一切响应文件的提供与确认，其签字与我司公章具有相同的法律效力。有效期
限：与竞争性磋商文件中标注的投标有效期相同，自法定代表人签字之日起生效。
被授权人： （签字或盖章） 联系电话：
职 务： 身份证号码：
公司名称： （公章） 营业执照号码：
法定代表人： （签字或盖章） 联系电话：
职 务： 身份证号码：
生效日期：20 年 月 日
注：本授权书内容不得擅自修改。
法定代表人
居民身份证正面复印件粘贴处
被授权人
居民身份证正面复印件粘贴处
法定代表人
居民身份证反面复印件粘贴处
被授权人
居民身份证反面复印件粘贴处
项目编号：HNZC2021-138-001 海南政采招投标有限公司
49
5、供应商基本情况表
供应商名称
注册地址 邮政编码
联系方式
联系人 电话
传真 网址
法定代表人 姓名 电话
项目负责人 姓名 电话
成立时间
员工总人数
营业执照号
经营范围备注
供应商名称： （盖章）
法定代表人或被授权人（签字）：
投标日期:
项目编号：HNZC2021-138-001 海南政采招投标有限公司
50
6、项目负责人委任书
根据本委任书宣告，我 （法定代表人姓名） 系（单位名称 ）
的法定代表人，现代表单位授权： (项目负责人姓名) 为 （项目
名称） 的项目负责人；身份证号码
为 ，全面负责该项目的工作。
供应商： (盖章)
法定代表人：（签字或盖章）
日期： 年 月 日
被委任人：（签字或盖章）
日期： 年 月 日
项目编号：HNZC2021-138-001 海南政采招投标有限公司
51
7、拟担任项目负责人简历表
姓 名 性别 出生日期 年 月 日
毕业院校专业 毕业时间 年 月 日
从事本专业时间 为供应商服务时间
注册证书编号 职 称
在本项目拟任职务
主 要 经 历
时间 参加过的项目名称及规模 该项目中担任职务
注：1、项目负责人的职称证书、身份证加盖公章复印件。
2、供应商拟担任项目负责人必须是本单位正式在岗职工。（提供在本
单位缴纳的近期社保证明）
项目编号：HNZC2021-138-001 海南政采招投标有限公司
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8、拟任本项目人员汇总表
序号 姓名 现任职务 该项目中担任的岗位 备注
……
注：上述人员均应为供应商单位正式在岗职工，上述人员必须专人专职，不得兼
职。（提供在本单位工作证明证件材料）
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9、供应商类似项目业绩一览表
序
号
年
份
用户名称 项目名称
完成时
间
合同金
额
完成项目质
量
备注
注：供应商以上业绩需提供有关书面证明材料。“合同金额”需提供合同复印件；
供应商名称： （盖章）
法定代表人或被授权人（签字）：
投标日期:
项目编号：HNZC2021-138-001 海南政采招投标有限公司
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10、服务方案（或承诺）
此方案（或承诺）由供应商根据自身实际情况并结合竞争性磋商
文件相关要求进行编制，格式由供应商自定。
11、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定
11.1 具有独立承担民事责任的能力。（提供法人或者其他
组织的营业执照等证明文件、自然人的身份证明复印件加盖
公章）
11.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。【提供
会计师事务所出具的2020 年财务审计报告或 2021 年度任意
一个月的财务报表（资产负债表、利润表）复印件加盖公章】
11.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。（提供
承诺函并加盖单位公章）
11.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。（提供
2021 年任意一个月的税收缴纳证明和社保缴纳证明复印件
加盖公章。)
项目编号：HNZC2021-138-001 海南政采招投标有限公司
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11.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大
违法记录声明函
海南政采招投标有限公司：
本公司声明如下：
本单位在参加（项目编号:HNZC2021-138-001、海南省新康监狱
民警食堂物资配送服务）项目的政府采购活动近三年内，未有任何违
法行为记录。
供应商名称（公章）：
法定代表人或被授权人（签字）：
签发日期：20 年 月 日
项目编号：HNZC2021-138-001 海南政采招投标有限公司
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12、政府采购活动前三年内无环保类行政处罚记录声明函
海南政采招投标有限公司：
本公司声明如下：
本单位在参加（HNZC2021-138-001、海南省新康监狱民警食堂
物资配送服务）项目的政府采购活动前三年内，未有环保类行政处罚
记录。
供应商：（供应商公章）：
法定代表人或被授权人（签字）:
签发日期：20 年 月 日
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13、具有有效期内的食品经营许可证（复印件加盖公
章）
14、保证金证明单据
15、认为对其报价有利的其它书面材料
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16、政府采购磋商应答函-最终分项报价表
项目名称：
项目编号：
采购人：
采购代理：海南政采招投标有限公司
序号 项目 单价报价（元） 备注
1
2
3
4
...
最终单价报
价总计
小写：
大写：
供应商名称：
授权代表签名：
注： ①磋商结束后，参加磋商的供应商应在规定的时间内提交以上
格式的最终报价，请各供应商提前准备。
②单项报价金额合计数应与总报价一致。
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第六章 评审方法和程序
一、评审原则
本次采购采用竞争性磋商方式进行，评审由依法组成的采购评审
组负责完成。评审基本原则：评审工作应参照《中华人民共和国政府
采购法》以及国家和地方政府采购的有关规定，遵循“公开、公平、
公正、择优、诚实信用”的原则。
本次竞争性磋商采购的评审采用综合评分法。本次评审是以采购文
件，最终形成的报价文件和磋商承诺文件和最终报价后进行综合评
分，按公正、科学、客观、平等竞争的要求，推荐技术先进、报价合
理、经验丰富、信誉良好、售后服务好、及综合实力强的供应商。
参加磋商工作的所有人员应遵守《中华人民共和国政府采购法》
以及国家和地方政府采购的有关规定，严格保密，确保竞争性磋商工
作公平、公正，任何单位和个人不得无理干预采购评审组的正常工作。
二、评审程序和评审方法
按照评审程序的规定，采购评审组首先阅读供应商的报价文件，
据此与供应商进行技术、商务内容的澄清、修正和磋商，磋商中发现
供应商的报价文件资料不齐或欠缺时,准许其在规定时间内补足相应
资料，如不能补足，该报价则将会由于不符合磋商的基本要求而被拒
绝。
在磋商的同时采购评审组对供应商的报价文件进行初步评审。
1、初步评审: 采购评审组将根据评审办法的规定，对报价文件进行
初步评审。（附表 1）；
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出现下列情况的报价文件将被认定为不满足采购需求而被拒绝：
（1）报价文件无法定代表人签字，或签字人未经法定代表人授权的；
（2）供应商未按采购文件要求的金额提交报价保证金或保函的；
（3）超出经营范围报价的；
（4）报价有效期不足的；
（5）采购评审组根据采购文件检查报价文件提供的资格证明材料不
齐全、不满足采购文件的要求，并在采购评审组规定的时间未能
补充齐全的；
（6）采购评审组根据采购文件对报价文件的商务和技术部分进行初
步审查，检查报价文件提交的内容不齐全、不能证明有能力承担
本项目的任务、未按采购文件的要求作出相应的承诺的。
（7）报价明显不合理而供应商不能合理说明的；
（8）主要功能不满足用户需求书的要求以及商务有重大偏离或保留
的。
（9）采购评审组认为未实质性响应采购文件的要求；
（10）没有按时作最终报价、最终报价超过采购预算且采购人无法接
受的；
（11）违反国家和地方政府采购、法规的。
2、经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋
商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后
报价进行综合评分。
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评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评
价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。
价格分值占总分值的比重为 10%。综合评分法中的价格分统一采
用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后单价总计报价最低的
供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分
统一按照下列公式计算：
磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×100
3、供应商数
有效供应商数必须达到法定家数，如果有效供应商数未达到法定
家数，按废标处理。
三、报价的核对
采购评审组详细分析、核对价格表，看其是否有计算上或累加上
的算术错误，修正错误的原则如下：
若用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，以文字表示的
金额为准；
当单价与数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价；
（小数点明显标示错误的除外）。
采购评审组将按上述修正错误的方法调整报价文件中的报价，调
整后的价格对供应商具有约束力。如果供应商不接受修正后的价格，
则其报价将被拒绝。
四、推荐成交供应商
有效报价是指通过文件初审的供应商最终报价经价格核对后的
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评审价格，且不超过采购人的预算。
如果有效报价单位达到法定家数，采购评审组按综合评分由低到
高对供应商进行排名，得分最高的供应商为本次竞争性磋商的成交候
选人。
五、评审报告
（1） 采购评审组依据评审结果出具评审报告。
六、磋商、评审过程的保密性
接受报价后，直至成交供应商与采购人签订合同后止，凡与磋商、
审查、澄清、评价、比较、确定成交人意见有关的内容，任何人均不
得向供应商及与磋商评审无关的其他人透露。
从报价递交截止时间起到确定成交供应商日止，供应商不得与参加磋
商、评审的有关人员私下接触。在评审过程中，如果供应商试图在报
价文件审查、澄清、比较及推荐成交供应商方面向参与评审的有关人
员和采购人施加任何影响，其报价将被拒绝。
七、接受和拒绝任何或所有报价的权利
磋商人和采购人保留在成交之前任何时候接受或拒绝任何报价，
以及宣布竞争性磋商无效或拒绝所有报价的权力，对受影响的供应商
不承担任何责任。
八、变更技术方案的权利
在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实
质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变
动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代
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表确认。
对竞争性磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部
分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和磋商小组的要求
重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公
章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人
的，应当由本人签字并附身份证明。
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附表 1
（HNZC2021-138-001）采购初步审查表
序号 审查项目 评议内容
供应
商 1
供应
商 2
供应
商 3
1 相关资格证明文件
企业营业执照、法人授权委托书
供应商资格要求
2 响应文件递交情况
正本和副本的数量是否符合竞争性
磋商文件要求
3 响应文件的有效性
是否符合响应文件的式样和签署要
求且内容完整无缺漏
4
供应商应提交的相
关文件
是否提交响应函、报价一览表、服务
要求响应表
5 保证金 是否提交保证金证明的
6 投标有效期 投标有效期是否满足 60 天
7 服务期限 是否满足竞争性磋商文件要求
8 实质性响应要求
技术、质量、服务是否均能满足竞争
性磋商文件实质性响应要求
9 其它 是否有其它无效报价认定条件
结 论
1、在表中的各项只需填写“√/通过”或“×/不通过”。
2、在结论中按“一项否决”的原则，只有全部是√/通过的，填写“合格”；只
要其中有一项是×/不通过的，填写“不合格”。
3、结论是合格的，才能进入下一轮；不合格的被淘汰。
评委： 日期
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附表 2
（HNZC2021-138-001）技术商务评分表
序号 评比项目 评比内容 满分
1
配送方案
（15分）
根据投标人的配送方案比较赋分， 不提供方案
不得分， 从参与投标的投标人提供的配送路线、
人员安排、及服务等材料评出配送方案优、良、
差等级。
（1）投标人的方案合理，便捷，能够根据实际
情况制订， 满足招标人的需要，考虑问题周全，
实施过程务实，优得 15分；
（2）能够基本满足采购需求， 操作性不强，良
得 8分；
（3）方案不贴近实际，实践中无法操作实施，
差得 3分；
（4）不提供不得分。
15
2
食品卫生管理
（12分）
根据投标人提供的食品卫生管理从安全管理组织
机构 ，安全管理体系及制度、人员管理等材料评
出的食品卫生管理优、良、差等级。
（1）投标人的方案合理，便捷，能够根据实际情况
制订，满足招标人的需要，考虑问题周全，实施过
程务实，优得12分；
（2）能够基本满足采购需求，操作性不强，良得8
分；
（3）方案不贴近实际，实践中无法操作实施，差得3
分；
（4）不提供不得分。
12
3 根据投标人提供的食品卫生安全措施从质量控 12
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食品卫生安全
措施（12分）
制、食品卫生和安全检验检测设备及管理、是否
具有熟悉操作检设备的人员，储存质量控制、配
送质量控制、验收质量控制等材料评出食品卫生
安全措施优、良、差等级。
（1）投标人的方案合理，便捷，能够根据实际情
况制订，满足招标人的需要，考虑问题周全，实施
过程务实， 优得12分；
（2）能够基本满足采购需求，操作性不强，良得8分；
（3）方案不贴近实际，实践中无法操作实施，差得
3分；
（4）不提供不得分。
4
应急方案
（10分）
投标人具有完善、可行的食物中毒应急处理方
案，评委从应急预案，措施，人员救治，危害控
制，事故调查，善后处理等方面比较赋分，无提
供方案不得分，从参与投标的投标人提供的材料
评出应急方案优、良、差等级。
（1）方案能够根据实际情况制订，各种应急处
理措施及预案考虑问题周祥全面，过程贴切务
实，优得 10 分；
（2）具有操作性，但其效果一般，各项应急处
理措施及预案考虑问题还有欠缺，良得 6分；
（3）实际操作困难，实践中基本上无法实施，
差得 3分；
（4）不提供不得分。
10
5
售后服务（10
分）
投标人根据项目特点提供质量保证及售后服务承
诺，从参与投标的投标人提供的材料评出售后服
务方案优、良、差等级：
（1）售后服务方案最佳，售后服务最完善，优得
10
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10 分；
（2）售后服务方案优于本项目要求，良得 6分；
（3）售后服务方案基本满足本采购项目的要求，
差得 3分；
（4）不提供不得分。
6
履约能力证明
（12分）
投标人根据食材配送需要配备运输专用车辆，确
保货物及时安全运输到招标人指定地点：具有专
有配送车辆，每提供 1辆得 2分，满分 4分（证
明材料：提供有效的车辆行驶证复印件）。
4
投标人根据食材配送需要配备相关专职工作人
员，确保货物及时安全运输到招标人指定地点：
具有专职配送人员，每提供 1 人得 1分，满分 6
分 。（证明材料：提供以上人员 2021 年连续三
个月在本公司的社保缴纳记录证明材料复印件）
6
为保证肉禽类的保质供应，投标人承诺中标后具
有单个面积不少于 60 ㎡的冷冻仓库的，得 2 分
（证明材料：提供承诺函加盖公章）
2
7
检验报告（3
分）
所投大米（江苏大米、东北大米和海南大米）具
有第三方检测机构出具的产品检验报告的，全部
提供的得 3分，缺少一个不得分。（证明材料：
提供检验报告复印件加盖公章）
3
8 业绩证明（6分）
投标人自 2017 年 1月 1日起至今 （时间以合同
签订时间为准）具有同类食品配送的类似业绩，
每提供一份合同得 1分， 满 6分。（证明材料：
提供采购合同复印件加盖公章）
6
9 样品分（10分）
【调和油】对提供的样品品质、饱满度、色泽、
气味等进行比较，优得 2分；良得 1分；一般得
0.5分；差得 0分；不提供样品不得分。
2
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【香菇】对提供的样品品质、饱满度、色泽、气
味等进行比较，优得 2分；良得 1分；一般得 0.5
分；差得 0分；不提供样品不得分。
2
【东北大米】对提供的样品品质、饱满度、色泽、
气味等进行比较，优得 2分；良得 1分；一般得
0.5分；差得 0分；不提供样品不得分。
2
【腐竹】对提供的样品品质、饱满度、色泽、气
味等进行比较，优得 2分；良得 1分；一般得 0.5
分；差得 0分；不提供样品不得分。
2
【粉丝】对提供的样品品质、饱满度、色泽、气
味等进行比较，优得 2分；良得 1分；一般得 0.5
分；差得 0分；不提供样品不得分。
2
10
价格评审
（10分）
详见评审办法 10
11 合计 100
为了便于评委对响应文件内容的审核，供应商可针对本响应文件第六章中“技术
商务评分表”编写响应页码索引表，即该评分项目内容在响应文件中的页码。
一、项目基本情况
（二）蔬菜类和蛋类
二、供应商资格要求：
三、获取采购文件
四、响应文件提交
五、开启
六、公告期限：自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
2.采购代理机构信息
3.项目联系方式
（二）蔬菜类和蛋类
二、货物要求
1、配送要求
2、质量要求
2.1．蔬菜的基本要求：
2.2．肉类的基本要求：
2.3．副食品类质量要求:
2.4．大米质量要求
2.5．食用油质量要求
三、商务要求
1、售后要求
2、验收标准及要求
3、其他要求
四、服务期限、服务地点和服务方式（履约时间、履约地点、履约方式）：
五、付款时间、方式及条件：根据每日实际供货品种、数量，凭发票及签收单按月结算。（具体以签订合同为准）
六、其他：
一、总则
二、竞争性磋商文件
三、响应文件
四、响应文件的递交
五、开标及评审
六、授标及签约
合同条款
（二）蔬菜类和蛋类
五、合同生效：本合同由甲乙双方签字盖章后生效。
六、 合同鉴证：采购代理机构应当在本合同上签章，以证明本合同条款与竞争性磋商文件、响应文件的相关要求
七、组成本合同的文件包括：
八、合同备案
（二）蔬菜类和蛋类
（1）售后服务方案最佳，售后服务最完善，优得10分；
一、项目编号：HNZC2021-138-001（招标文件编号：HNZC2021-138-001）
二、项目名称：海南省新康监狱民警食堂物资配送服务
三、中标（成交）信息
供应商名称：海南诚敏信商贸有限公司
供应商地址：海南省海口市琼山区凤翔街道办三峰里77号8楼801房
中标（成交）金额：310.0000000（万元）
四、主要标的信息
| 序号 | 供应商名称 | 货物名称 | 货物品牌 | 货物型号 | 货物数量 | 货物单价(元) |
| 1 | 海南诚敏信商贸有限公司 | 白砂糖；奶粉、炼奶 | 长宏；雀巢 | 100斤/件；1*48罐 | 数量按实际供货数量结算，单位：件；数量按实际供货数量结算，单位：箱 | 348；558 |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
梁振江、宋朝阳、张菲菲
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费收费标准：参考计价格[2002]1980号文标准收取
本项目代理费总金额：3.1800000 万元（人民币）
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
1、服务要求：详见附件列表：竞争性磋商文件
2、简要技术要求：详见附件列表：竞争性磋商文件
3、合同履约日期：合同后以采购人通知供货之日起12个月
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：海南景鑫实业有限公司
地址：海口市琼州大道4号琼山监狱
联系方式：蔡先生/13876300772
2.采购代理机构信息
名 称：海南政采招投标有限公司
地 址：海口市国贸路49号中衡大厦13楼A座
联系方式：贾玲/0898-68501635/13976096820
3.项目联系方式
项目联系人：贾玲
电 话： 0898-68501635/13976096820
21-138-001海南景鑫实业有限公司新康监狱民警食堂物资配送服务11.24竞争性磋商.pdf
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