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九江市第三人民医院食堂经营权外包服务项目

出租方：九江市第三人民医院

组织方：江西省机电设备招标有限公司

2021年12月

目 录

第一部分 信息披露公告（招租公告）

第二部分 重大提示

第三部分 竞租方须知

第四部分 合同主要条款

第五部分 服务要求

第六部分 竞租文件格式

第七部分 附件

信息披露公告（招租公告）主要内容

项目名称：九江市第三人民医院食堂经营权外包服务项目

项目编号：JXTC2021130319

出租方（盖章）：九江市第三人民医院

租赁期限：承包合同2年期满，2年综合满意度达70％，经双方同意，可续签合同1年

经营管理费：不低于12万元/年

一、租赁标的基本情况

（一）概况

1、医院情况：九江市第三人民医院本部占地面积约3.18万平方米，现有职工978人，编制床位840张，床位使用率约110％。医院营养食堂共三层，总面积约1200平方米。2楼操作间，面积150余平方米，4楼包箱1个。医院食堂，2楼为感染病区病员及其家属就餐区，3楼为综合病区病员及其家属就餐区，4楼为职工就餐区。医院食堂具备基本运行条件，现处营业状态。院方计划投入10万元，用于接通天然气和基本建设。

2、服务要求：满足全院职工及病友早餐、中餐、晚餐和临时性接待等饮食需求，保证每天按时保量开膳，经营范围为食堂饭菜，接照规定的经营范围进行经营。如用餐餐厅需要改造，其费用由中标方承担。2022年1月始，医院职工每月餐补220元必须在食堂用餐消费或购物消费。食堂购物消费售卖的商品品种和售价由院方确定，售价不高于进价*115％。食堂不能强制性消费，必须保证售卖商品的品种齐全、数量充足。每月15日前，按实际消费额，结清上月款项。职工餐补，半年清零。

3、承租方须配合院方要求并达到卫生防疫部门要求。

4、承租方须按要求缴纳履约保证金30万元，合同期限届满，承租方无违约行为且办理交接工作退场后，院方将以不计息方式退还保证金。

5、食堂经营管理费：12万元/年起

6、租赁期限：承包合同2年期满，2年综合满意度达70％，经双方同意，可续签合同1年。

二、其他重大事项揭示

公开招租综合评议及评分标准（详见本文件）。

三、交易条件及交易方式

挂牌期满后，如有三名以上（含三名）符合条件的意向承租方按要求交纳了交易保证金，则采取综合评议的方式确定承租方。承租方与出租方按照挂牌公告及附件要求签订《租赁合同》。如符合条件且按要求交纳了交易保证金的意向承租方不满三名的，则该项目的流标。

四、合同签订

详见本方案第二部分重大提示。

五、税费承担

（一）本次租赁所涉及政府税费的，由承租方承担。

（二）交易服务费收取：承租方向组织方（江西省机电设备招标有限公司）缴纳2万元人民币的交易服务费。

相关费用（政府税费除外）于承租方确定之日起 3个工作日内付至江西省机电设备招标有限公司指定的专用结算账户，进行无息结算。

六、标的交付

详见本方案第二部分重大提示。

七、保证金设定

保证金金额人民币 2万元

保证金银行账户信息：

户 名：江西省机电设备招标有限公司

开 户 行：中信银行南昌分行营业部

账 号：3115710014730002121

（一）保证金交纳时间

信息披露结束时间前按要求交纳保证金至江西省机电设备招标有限公司指定账户（以实际到账时间为准,且注明项目名称、竞租单位名称）

（二）保证金处置方式

详见本方案第二部分重大提示。

八、与租赁相关的其他条件

（一）综合评议评分办法获取方式

获取方式：有意向的供应商请于2021年12月03日09：00时至2021年12月10日17:30时；

获取地点：江西省机电设备招标有限公司九江分公司

报名时提供以下材料：

单位有效介绍信；

法定代表人证书或法定代表人授权委托书及本人身份证；

营业执照复印件加盖公章；

（二）受让方资格条件

①具有独立承担民事责任能力的企业法人（须提供有效的营业执照复印件加盖公章）；

②有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供承诺函）；

③具有良好的信誉，提供信用中国网站截图；

④具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供承诺函）

⑤参加本次招租活动前三年内，没有重大违法、违规记录且无被起诉案底（无违法记录承诺函原件）；

⑥本标的不接受联合体承租；

⑦具备连续2年（含）以上医院或高校或行政、企事业单位食堂承包运营经历（须提供承包合同或租赁合同复印件并加盖公章）；

⑧具有有效期内的《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》；

⑨意向承租方须提供法人代表身份证或法人代表授权委托书及被授权人身份证。

九、综合评议时间地点

（一）综合评议地点

江西省机电设备招标有限公司九江分公司（九江市八里湖新区中体奥林匹克花园11栋4楼）

（二）竞租文件提交截止时间和综合评议开始时间

2021年12月13日09：30（北京时间）。届时请投标人的法定代表人或经正式授权的代表携带竞租文件出席竞标大会，签到时间以递交纸质竞租文件时间为准。

十、信息披露相关事项

自公告次日起开始计算，公开披露 10 个工作日。信息披露期满后，未征集到意向承租方处理方式，项目终止披露。

十一、其他事项

（1）所有进入江招公司（九江分公司）的投标人，均须出示行程码、健康码，进行测温、登记。健康码为黄码、红码的人员一律不得进入；

（2）近14天内有中高风险地区和有本土病例报告的县（区）旅居史、参加了11月17-18日上海举办的“2021首届中国国际财税博览会暨第四届FLF中国财税领袖前沿峰会”、曾于11月19日乘坐过G7092次高铁（尤其是9号车厢）、11月21日乘坐过G8300、和11月22日乘坐过G7461次和D931次列车（尤其是1号车厢）的投标人，请尽量不要进入江招公司（九江分公司），确需进入须经过填平补齐原则，实行14天集中隔离医学观察，并提供不少于2次的核酸检测阴性报告（每次检测时间间隔24小时）；

（3）近14天内有中高风险地区和有本土病例报告的所在设区市（除中高风险地区和有本土病例报告的所在县区）旅居史的投标人，请尽量不要进入江招公司（九江分公司），确需进入必须已实行居家健康监测14天并提供不少于2次的核酸检测阴性报告（每次检测时间间隔24小时）。

出租方：九江市第三人民医院

地址：江西省九江市十里大道408号

联系方式：0792-8222188

组织方：江西省机电设备招标有限公司

地址：九江市八里湖新区中体奥林匹克花园11栋1单元4楼

联系方式：0792－8158155

联系人：胡静

电子函件：hujing2@jxzxtz.com

第二部分 重大提示

一、风险提示

（一）本次招租项目竞租方应考虑自己的资金实力与服务管理能力进行竞租。

（二）竞租方须按招租公告资格要求提供材料配合资格审查。资审材料若有虚假或伪造，取消竞租资格。合同期内如被查实其竞租时提交材料有虚假或伪造，出租方有权单方解除合同无条件取消承租方经营资格并有权不予返还履约保证金。

（三）纸质竞租文件共两份，其中正本一份，副本一份，须用文件袋密封；密封袋封装处须加盖竞租方公章及注明招租公告中指明的项目名称、项目编号和“在九江市第三人民医院食堂经营权外包服务项目综合评议时间) 之前不得启封”的字样。

二、确定承租方

采用综合评分法：竞租文件满足综合评议择优方案全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的竞租方为预承租方的评审方法。得分相同的，按技术指标优劣排列。

三、签订合同

（一）承租方自收到承租确认函之日起 15个工作日内与出租方签订租赁合同。

（二）合同组成部分：合同文本及承租确认函、综合评议评分办法、竞租文件及其澄清文件、合同补充条款。

四、竞租保证金

发生以下任何一种情形，相关责任主体交纳的全部保证金在抵扣江西省机电设备招标有限公司应收取的交易费用后，作为对相关方的补偿，保证金不足以补偿的，相关方可按实际损失继续追偿：（1）意向承租方提出意向承租申请并交纳保证金后单方撤回承租申请的；（2）意向承租方未参加后续综合评议程序的；（3）意向承租方在被确定为承租方后，未按约定时限与出租方签署《租赁合同》的；（4）合同签订后，承租方阻碍合同生效的；（5）承租方未按约支付交易费用的；（6）承租方其他违反交易规则的情况。

意向承租方被确定为承租方后，其交纳的保证金（不计息）在与出租方签订合同时自动转为等额租金。其他意向承租方所交纳的保证金在综合评议活动结束之后 5个工作日内全额无息返还。

五、与租赁相关的其他条件

（一）【尽职调查】

本项目信息披露期间为对租赁标的实施尽职调查期间，出租方对意向承租方实施的尽职调查给予必要的配合与支持。意向承租方提交承租申请后，视为意向承租方对租赁标的现状及相关交易风险充分知悉，并自愿承担除因出租方原因引起的其他一切交易风险。出租标的交付前装修等附属物可能存在损坏、损毁、灭失等情形，意向承租方须自行判断交易风险，并承担上述交易风险。

（二）【书面承诺】

意向承租方报名时须提供认可接受信息披露内容的书面承诺。

六、信息披露公告（招租公告）发布、补充、变更、修改平台

中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）

七、本项目信息披露公告（招租公告）澄清、变更、修改、补充等事宜均在以上网站发布，不再书面和电话通知，请各拟竞租方密切关注。

第三部分 竞租方须知

一 、总 则

本次招租实行公开招租方式。为保护出租方及竞租方双方的合法权益，保证招租质量及顺利进行，请各竞租方熟知以下全部内容并按以下要求制作竞租文件。如竞租方没有按照综合评议评分办法要求提交相关资料，或者竞租文件没有对综合评议评分办法在各方面做出实质性响应，有可能导致无效竞租。

适用范围

竞租方须对综合评议评分办法中“服务要求”所列的所有内容和服务进行竞租。

2. 定义

2.1 综合评议组织方：本次招租活动的综合评议组织机构，即江西省机电设备招标有限公司。

2.2 “出租方”系指依法进行本次招租的国家机关、事业单位。

2.3“竞租方”系指向综合评议组织方提交竞租文件的意向承租方。

3. 合格竞租方

3.1 是指经资格审查，符合项目信息披露公告（招租公告）及综合评议评分办法规定的资格条件和要求，参加综合评议活动的意向承租方。

3.2 凡受托为本次招租进行方案设计、编制规范和其他文件的机构及相关联的附属机构不得参加竞租。

4. 竞租方行为规范

4.1竞租方在竞租过程中不得向综合评议组织方和出租方提供、给予任何有价值的物品，影响其正常决策行为。一经发现，其竞租资格将被取消。

4.2综合评议组织方在任何时候发现竞租方提交的竞租文件内容有下列情形之一时，有权取消其竞租资格：

4.2.1提供虚假的资料。

4.2.2在实质性方面失实。

4.2.3竞租方之间相互串通竞租。

5. 竞租方存在下列情况之一的，竞租无效

5.1 未按综合评议评分办法要求规定时间内提交竞租文件的；

5.2 未提交响应一览表；

5.3 提交了可调整报价的；

5.4 竞租方未按综合评议评分办法的规定提交竞租保证金的；

5.5 超出经营范围竞租的；

5.6 不具备综合评议评分办法规定的资格要求的或资格证明文件提供不全的；

5.7 竞租文件没有加盖单位公章的，法人代表授权书无法定代表人签字／签字人无法定代表人有效委托的；

5.8竞租文件含有出租方不能接受的附加条件的；

5.9 竞租文件未按综合评议评分办法要求密封、签署、盖章的；

5.10竞租文件未按综合评议评分办法要求编制或涂改竞租文件及字迹辨认不清的；

5.11未对综合评议评分办法提出的要求和条件作出明确响应的；

5.12竞租文件技术规格中的响应与事实不符或虚假竞租的；

5.13未按综合评议评分办法格式制作竞租文件的；

5.14法律、法规和综合评议评分办法规定的其他无效情形。

6. 发生下列情况之一，竞租保证金将被没收

6.1意向承租方提出意向承租申请并交纳保证金后单方撤回承租申请的；

6.2意向承租方未参加后续综合评议程序的；

6.3在综合评议过程中，意向承租方不按附件要求提交相关材料的；

6.4意向承租方在被确定为承租方后，未按约定时限与出租方签署《租赁合同》的；

6.5合同签订后，承租方阻碍合同生效的；

6.6承租方未按约支付交易费用的；

6.7承租方其他违反交易规则的情况。

7. 综合评议评分办法的质疑

7.1竞租方认为综合评议评分办法、招租过程和招租结果使自己的权益受到损害的，以书面形式向组织方提出质疑；质疑应当有明确的请求和明确的证明材料。
7.2对综合评议评分办法提出质疑的，在收到综合评议评分办法之日起3个工作日内，以书面形式向组织方提交。
7.3对招租过程提出质疑的，在招租程序环节结束之日起3个工作日内，以书面形式向组织方提交。
7.4对成交结果提出质疑的，在成交结果公告之日起3个工作日内，以书面形式向组织方提交。
7.5竞租方应将质疑书原件送达组织方。质疑书必须署名，由法定代表人或者竞租方代表签字（加盖公章），不是法定代表人的须提供法定代表人的授权书和被授权人的身份证明，并加盖竞租方公章；对综合评议评分办法的质疑，不在组织方获取的，同时须提供获取综合评议评分办法的凭证。
7.6质疑材料应当包括下列主要内容：
7.6.1质疑人和被质疑人的名称、质疑人的地址、电话等；
7.6.2明确质疑事项、事实和法律依据以及相关证明材料;
7.6.3提起质疑的日期。

7.7质疑材料必须以书面形式在规定的时间内送达组织方，逾期送达或不符合规定的质疑书不予受理并视同认可综合评议评分办法一切内容。

7.8任何要求对综合评议评分办法进行澄清的竞租方，均应以书面形式通知组织方。组织方对在综合评议开始5日以前收到的澄清要求应以书面形式予以答复。

8. 综合评议评分办法的修改

8.1发布招租公告后，在综合评议开始5日前，组织方根据需要，可对综合评议评分办法进行必要的澄清或者修改，进行补充或修改的内容，视为本综合评议评分办法的组成部分。

8.2澄清或者修改的内容，组织方以书面形式通知所有获取综合评议评分办法的竞租方；如澄清或者修改的内容，有可能影响竞租文件编制的，出租方或者组织方根据相关规定顺延提交竞租文件的截止时间。

9. 项目服务要求

见综合评议评分办法第五部分。

10. 本次竞租注意事项

10.1竞租方应自行承担所有与本次竞租有关的全部费用。

10.2竞租方对综合评议评分办法要求的响应，都将视做对综合评议评分办法的承诺，在承租履行合同时，必须予以兑现，否则作违约处理，因此造成的所有损失由承租方全部承担。

10.3竞租方应保证在中华人民共和国境内使用其提供的产品、技术、服务或其任何一部分时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷。如竞租方不拥有相应的知识产权，受到来自第三方的侵权诉讼或索赔时，竞租方应主动承担相应责任，须无条件承担与此相关的所有责任和经济赔偿。

11. 有下列情形之一的，视为竞租方串通竞租，其竞租无效

11.1不同竞租方的竞租文件由同一单位或者个人编制；

11.2不同竞租方委托同一单位或者个人办理竞租事宜；

11.3不同竞租方的竞租文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

11.4不同竞租方的竞租文件异常一致；

11.5不同竞租方的竞租文件相互混装；

11.6不同竞租方的竞租保证金从同一单位或者个人的账户转出。

12. 竞租方应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他竞租方的竞争行为，不得损害出租方或者其他竞租方的合法权益。在评审过程中发现竞租方有上述情形的，评议小组可认定其竞租无效。

二 、竞租文件的制作

竞租文件应当对综合评议评分办法提出的要求和条件作出明确响应。竞租方应当按照综合评议评分办法的要求编制竞租文件，完整地按综合评议评分办法提供的竞租文件格式填写竞租文件，按下列顺序装订成册，以便评议小组评审。竞租文件应包括但不限于以下内容：

封面;

目录;

竞租函;

法定代表人资格证明书或授权书;

响应一览表;

技术响应、偏离表;

商务响应、偏离表;

售后服务承诺书;

资格证明文件;

综合评议评分办法中所要求须提供的各种证明材料及资质证书;

竞租方认为有必要提供的其它声明及文件资料。

1. 竞租文件密封及印记

1.1竞租方应将竞租文件按正、副本分别装订成册（正本一份，副本一份），在每个文本封面上标明“正本、副本”，以及项目名称、项目编号、竞租方名称等内容。

1.2竞租方应将竞租文件（正本一份，副本一份）装入竞租文件袋中分别加以密封。竞租文件袋要在封口处签章（加盖公章并由法定代表人或其委托代理人签字）。

1.3纸质竞租文件的正本需打印或用不退色墨水书写，否则其竞租无效。竞租文件的副本可采用正本的复印件。

1.4任何行间插字、涂改和增删处应由法定代表人或委托代理人签字并加盖公章，否则其竞租无效。字迹潦草、表达不清、未按要求填写或可能导致非唯一理解的竞租文件可能被认定为无效的竞租。

1.5竞租文件应由法定代表人或委托代理人在凡规定签名、盖章处逐一签名并加盖单位的公章，否则其竞租无效。

1.6竞租方应当在综合评议评分办法要求提交竞租文件的截止时间前，将竞租文件密封送达综合评议地点。出租方或者组织方收到竞租文件后，如实记载竞租文件的送达时间和密封情况，签收保存。

2. 符合综合评议评分办法规定的证明文件

2.1 凡是竞租文件的商务或技术部分与综合评议评分办法的要求之间存在负偏离的，必须在《技术响应偏离表》和《商务响应偏离表》中予以反映，否则一律不予考虑。但在评审时，如果在竞租文件的《技术响应偏离表》和《商务响应偏离表》之外发现上述负偏离的则将作出对竞租方不利的评估。

2.2技术响应部分是证明竞租方竞租的人员配备、管理制度、设计方案和服务方案是合格的，并符合综合评议评分办法要求的证明文件，以及对所竞标的各项方案的详细说明，以上文件可以是文字资料、图纸和数据等。

2.3对照综合评议评分办法价格、技术和商务要求，逐条说明所提供方案和服务已对综合评议评分办法的价格、技术、商务要求做出明确响应，或对综合评议评分办法的价格、技术、商务要求申明的偏差和例外。

3. 竞租文件编写注意事项

3.1竞租方应认真阅读综合评议评分办法所有的事项、格式、条款和技术规范等。如竞租方没有按照综合评议评分办法要求提交全部资料，或者竞租文件没有对综合评议评分办法在各方面都做出明确响应是竞租方的风险，并可能导致其竞租被拒绝。

3.2对综合评议评分办法提出的实质性要求和条件作出明确响应是指竞租方必须对综合评议评分办法中涉及招租项目的服务要求、技术参数及配置、数量、经营服务及其它要求、合同主要条款等内容作出响应。

3.3竞租方应按综合评议评分办法提供的竞租函、响应一览表、技术规格偏离表、商务条款偏离表等格式详细完整地填写各项内容。

4.竞租的文字及计量单位

4.1竞租方的竞租文件以及竞租方与组织方所有来往函件统一使用中文（特别规定除外）。

4.2竞租文件中使用的计量单位除综合评议评分办法中有特殊规定外，一律使用法定计量单位.

5.竞租响应一览表

5.1竞租响应一览表应是综合评议评分办法所约定的招租范围内全部内容的价格体现，应以人民币报价。竞租响应一览表应包括但不限于施工、机械、劳务、材料(包括竞租方所供材料的运输、到现场的卸力及采购保管费用等 )、临时设施(包括场地内施工用水、电及场内施工道路等)、缺陷修补、利润、保险、税金等各项直接、间接费用。

5.2 对于竞租文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评议小组应当以书面形式要求竞租方作出必要的澄清、说明或者补正。

5.3竞租文件价格出现前后不一致的，按照下列规定修正：

5.3.1竞租文件中响应一览表内容与竞租文件中相应内容不一致的，以响应一览表为准；

5.3.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

5.3.4单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以响应一览表的总价为准，并修改单价；

5.3.5总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的价格按照5.3款规定经竞租方确认后产生约束力，竞租方不确认的，其竞租无效。

三、竞租文件的递交

1.竞租文件的密封及标记

1.1竞租方应将竞租文件按正、副本分别装订成册，在每个文本封面上标明“竞租文件正本（副本）”，以及项目名称、竞租方名称等内容。

1.2竞租方应将竞租文件（正本一份，副本一份）装入竞租文件袋中加以密封。竞租文件袋要在封口处签章（加盖公章并由法定代表人或其委托代理人签字）。

1.3竞租文件袋上都应写明：

1.3.1提交至____________

1.3.2项目名称：

1.3.3竞租单位：

1.4竞租方可按上述要求和文件袋样式另行包装。

1.5竞租文件的密封以竞租文件袋无明显缝隙露出袋内文件且封口处有密封签章为合格。

1.6竞租方在递交竞租文件时未按本须知要求密封、标记的，组织方有权拒收，拒收所产生的后果由竞租方自负。

2.竞租文件提交截止时间

2.1竞租文件的递交截止时间为: 2021年12月13日09：30（北京时间）。

2.2竞租方必须在规定时间内将竞租文件送到指定的地点，超过竞租文件提交截止时间送达的竞租文件为无效竞租文件，组织方将拒收。

2.3竞租方在竞租文件提交截止时间前,对所递交的竞租文件可以进行补充、修改或撤回。竞租方对所递交的补充、修改或撤回需向组织方出具书面通知。补充、修改的内容为竞租文件的组成部分。

2.4竞租文件的修改通知应按本须知第1条的规定密封、标记和递交，并在封面上标明“修改”字样。

2.5在截止时间后，竞租方不得对其竞租文件做任何修改。

2.6在评审结束后，不论承租与否，竞租方均不得收回竞租文件，各竞租方的竞租文件由出租方归档，以便接受有关部门的复查。

2.7 竞租文件提交截止时间,组织方收到的竞租方文件少于三人，组织方有权宣布本次招租无效。

3.竞租文件的修改和撤回

3.1 竞租方在提交竞租文件后,在竞租文件提交截止时间前,可对其竞租文件进行修改或撤销，竞租方的竞租文件组织方将不予退还。

3.2 竞租方修改竞租文件的书面材料，须密封送达组织方，同时应在封套上标明“修改竞租文件(并注明项目名称)”和“综合评议时启封”字样。

3.3 撤回竞租应以书面的形式在竞租文件提交截止时间前通知组织方。该书面撤回通知应由竞租方法定代表人或授权委托人签署并加盖竞租方单位公章。撤回竞租的时间以书面撤回通知送达组织方或邮电到达日戳为准。

3.4 在竞租文件提交截止时间之后，竞租方不得对其竞租文件撤回或作做任何修改。

4.竞租有效期

4.1 自综合评议之日起90天内竞租有效。

4.2 在特殊情况下，在原竞租有效期截止之前，组织方可要求竞租方同意延长竞租有效期，这种要求与答复均以书面形式提交。竞租方可拒绝这种要求，并且不影响保证金退还。接收延长竞租有效期的竞租方将不会要求和允许修正其竞租，而只会被要求相应地延长其竞租保证金的有效期。在这种情况下，有关竞租保证金的退还规定在延长了的有效期内继续有效。

四、综合评议

1. 组建评议小组

组织方根据招租项目的特点，从专家库随机抽取4位专家，业主单位派遣一位业主代表负责评审工作。

以综合评议评分办法、竞租文件及相关的法律法规为评审依据。

2. 综合评议

1.1 组织方应当按招租公告的规定，在竞租文件提交截止时间的同一时间和招租公告或综合评议评分办法预先确定的地点组织综合评议。综合评议组织方主持，必要时可邀请竞租方参加。

1.2 综合评议时，由组织方查验竞租方提交的竞租文件密封情况，经确认无误后，由组织方当场拆封并将竞租文件交给评议小组进行综合评议并作好综合评议记录。

3. 评审

以封闭方式进行评审。评审全过程中不允许竞租方与评议小组之间有可能影响到竞租结果公正性的会面与谈话，以体现公平、公正的基本原则。

3.1 评议小组按照信息披露公告要求对竞租方进行资格审查，对经审查不符合竞租资格的竞租方提交的竞租文件不予评议；对符合资格的竞租方的竞租文件进行符合性审查，以确定其是否满足综合评议评分办法的实质性要求。依据综合评议评分办法的规定，从竞租文件的有效性、完整性和对综合评议评分办法的响应程度、有无计算错误进行审查，以确定是否对综合评议评分办法的实质性要求做出明确响应。

3.2 澄清有关问题：评议小组对竞租文件中含义不明确、类同问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容，可以以书面形式要求竞租方做出必要的澄清、说明或者纠正。竞租方的澄清、说明或者补正须采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。竞租方的澄清、说明或者补正不得超出竞租文件的范围或者改变竞租文件的实质性内容。

3.3 比较与评价:评议小组按照综合评议评分办法中规定的评审方法和标准，对符合性检查合格的竞租文件进行技术和商务评估，综合比较与评价。

3.4 评议小组根据综合评议评分办法对各竞租方的竞租文件中商务与服务响应情况进行评审和综合评估并打分。未满足综合评议评分办法要求的竞租文件不予打分；根据评议小组的综合打分结果，得出预意向承租方排序。

3.5 预意向承租方排序：评议小组对预意向承租方排序。采用综合评分法，评审结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按技术指标优劣排列。竞租文件满足综合评议评分办法全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分由高到低顺序排列，排序前三名竞租方为预承租方。

3.6 编写评审报告:评审报告是评议小组根据全体评审成员签字的原始评审记录和评审结果编写的报告，其主要内容包括：综合评议日期和地点；竞租方名单和评议小组成员名单；综合评议记录和评审情况及说明，评审结果和推荐前三名预承租方。

3.7 评分标准中所涉及的各种证明材料，需同时提供原件、复印件的，原件自行用信封袋装好，综合评议时提交，复印件加盖竞租方原色公章装订在竞租文件中。未提交或提交不全的，将不予加分，后果竞租方自行负责。

3.8 在评审结束后，不论承租与否，竞租方均不得收回竞租文件，各竞租方的竞租文件由组织方归档，以便接受有关部门的复查。

4. 评标方法与评标标准

4.1评标方法

本次采用综合评分法，设定分值为100分，综合得分排名第一的为预承租方。

4.2评标标准（100分）

①价格评分（10分）

评分项目	评审内容	分值
租赁管理费（10分）	竞租方承诺年使用费不少于12万元，否则做竞租无效处理。每增加1万元/年得1分，不足1万元/年按0.5分计算，最高得10分。	10分

②技术评分（20分）

评审内容		评分细则	分值
经营方案书（20）	管控方案	结合本项目的要求、硬件设施配置及特点，所定制的管理服务定位、目标等管控方案进行打分。 优的得5分；良的得3分；中的得1分；差的不得分。	5
	项目管理机构运作方法及管理制度	针对供应商所提供对本项目制定的相关管理规章制度（管理机构、工作职能组织运行图、内部管理的职责分工、日常管理制度、服务规范、考核办法和质量保障措施等）进行打分。 优的得5分；良的得3分；中的得1分；差的不得分。	5
	食品卫生质量和服务质量管控方案	针对本项目所制定的食材采购储存质量保障方案、服务区域内设施设备的维护方案、服务区域内卫生保洁方案、成本构成核算及控制方案、食品安全及质量保证方案等进行打分。 优的得5分；良的得3分；中的得1分；差的不得分。	5
	应急处置方案	针对本项目炊具不能正常工作、存储食材出现质量问题无法使用情况、食物中毒及消防应急预案进行打分。 优的得5分；良的得3分；中的得1分；差的不得分。	5

③商务评分（70分）

评审内容	评分细则	分值
经营实力	①已经营或正在经营省内医院、学校以及行政企事业单位食堂面积＜1500㎡得1分，1500㎡≦食堂面积＜2000㎡得3分，食堂面积≥2000㎡得5分。 评审依据：提供与合作单位合同以及主管部门证明材料； ②正在经营省内医院、学校以及行政企事业单位人数＜1000人得1分，1000≦人数＜3000得3分，人数≥3000得5分。 评审依据：提供与合作单位合同以及主管部门证明材料； ③获得过食品安全A级餐饮单位的得3分，获得过食品安全B级餐饮单位的得2分。 评审依据：提供行政监管部门相关表彰文件复印件	13
资质认证	①投标单位具有有效期内的质量管理体系认证得2分； ②投标单位具有有效期内的食品安全管理体系认证得2分； ③投标单位具有有效期内的环境体系认证认证得2分 ④投标单位具有有效期内的危害分析与关键控制点认证得2分 评审依据：证书必须在有效期内，提供证书复印件及国家认监委网站查询结果截图；（原件现场核查）	8
公司荣誉	1、获得“中国团餐百强企业” 获得“食品安全示范单位” 获得“中国餐饮十大品牌” 以上每获得一个得1分，满分3分； 评审依据：提供证书复印件；（原件现场核查） 2.获得“招投标企业信用AAA级信用企业”得2分 评审依据：提供证书复印件及网站查询结果截图加盖公章；（原件现场核查）	5
人员配置	1、拟派项目经理： ①具有大学本科及以上学历； ②具有餐饮业高级职业经理人证书； ③营养师高级证书； ④具有高级食品安全管理员证书； 以上拟派项目经理每具有一项的得2分，满分8分。 评审依据：提供证书及在投标单位连续12个月缴纳社保证明复印件；（原件现场核查） 2、拟派厨师长： ①具有厨政管理师中级及以上的，得2分； ②具有中式烹调师中级以上证书的，得2分； ③具有中式面点中级以上证书的，得2分； 以上拟派厨师长每具有一项的得2分，满分6分。 评审依据：提供证书复印件且投标人购买了雇主责任险或社保。（原件现场核查） 3、拟派安全管理人员 ①有省内市场监督管理局颁发特种设备安全管理员证，得2分 ②有省内市场监督管理局颁发特种设备作业人员证，得2分 ③具有农产品食品检验员证书，得2分 ④具有食品安全管理员证书，得2分 ⑤具有高级消防管理员证书的，得2分 以上拟派人员每具有一项的得2分，满分10分 评审依据：提供证书复印件且投标人购买了6个月以上社保。（原件现场核查）	24
经营业绩	1、投标单位已经营或正在经营省内医院、学校以及企事业单位单个食堂合同签订年限连续3（含3年）年以上，每提供一个得1分，满分3分。 评审依据：提供合同复印件，原件核查，（原件现场核查） 2、截止投标前正在经营省内医院、学校以及企事业单位食堂每有一个加1分，最多加3分。 评审依据：提供业主服务单位证明文件复印件（不得与第一项业绩重复），原件核查 具有正在经营的智慧自选餐厅的得2分 评审依据：提供相关证明材料（包含但不仅限于照片） 具有正在经营的设有包厢的餐厅得2分 评审依据：提供相关证明材料（包含但不仅限于照片）	10
经营应急保障	1、近三年内（截止到投标公告前）对承包食堂投保： ①具有公众责任险的，得2分； ②具有食品安全险的，得2分； ③具有雇主责任险的，得2分； 评审依据：投标企业投保单复印件加盖公章放入竞租文件正本；（原件现场查验） 2、承诺为本项目购买食品安全险和雇主责任险的的2分。 评审依据：投标单位提供承诺函为准	8
食品安全保障	服务单位中设立快检室得2分 评审依据：服务单位主管部门开具证明	2

评分说明:

评议小组根据综合评议评分办法对各竞租方的竞租文件中价格响应情况、技术响应情况、商务与服务响应情况进行评审和综合评估并打分；未满足综合评议评分办法要求的竞租文件不予打分；价格、技术和商务部分的评分标准中需要竞租方提供的相关证明材料必须在有效期内，竞租方须认真分类并装订在竞租文件中，做好标识以方便评议小组会逐条对应评分。

五、比较与评价

1. 经符合性审查合格的竞租文件，评议小组将根据综合评议评分办法确定的评审标准和方法，对其价格部分、技术部分和商务部分作进一步的比较和评价。

2. 评审严格按照综合评议评分办法的要求和条件进行，考虑以下因素

2.1商务条款有无偏离；

2.2服务要求有无偏离；

2.3设计方案先进、合理；

2.4经营信誉、售后服务和质量保证等；

2.5装修改造方案先进、合理；

2.6经营业绩证明材料符合性；

2.7经营管理及创新方案先进、合理。

3. 评审过程及保密原则

3.1综合评议之后，直到授予意向承租方合同止，凡与本次招租有关人员对属于审查、澄清、评价和比较竞租的有关资料等，均不得向竞租方或其他无关的人员透露。

3.2在评审期间，竞租方试图影响组织方和评议小组的任何活动，将导致其竞租被拒绝，并承担相应的法律责任。

3.3评审时，对竞租方的资格证明文件及技术评分和商务评分里所要求提供的证明材料，评议小组可现场进行查证，若竞租方有虚假情况，取消其竞租资格。

六、确定承租方

1. 推荐第一名预意向承租方

1.1由评议小组按照综合评议择优方案的要求和条件，对竞租方的竞租文件就装修改造方案、技术要求、商务与服务等进行评议，同时考虑竞租方的信誉、业绩、质量保证等做出结论。

1.2本次公开招租综合评议后，组织方对经综合评议小组审核后的综合得分情况汇总，有评议小组全体成员签字确认。

1.3评议小组评审总得分排序确定排名第一的竞租方为预意向承租方。

1.4评议小组制作评审报告，在评审报告中确定第一预意向承租方为承租方，评审报告中由评议小组全体成员签字。

1.5为维护国家和社会公共利益，组织方保留在确认预承租方之前任何时候接受或拒绝任何竞租方竞租的权利，且对受影响的竞租方不承担任何责任。

1.6预意向承租方发生违反法律法规和综合评议择优方案规定，取消预承租资格的情况，出租方保留与其他候选人签订合同的权利。

2. 承租确认函

2.1组织方根据评审报告向被确定的承租方发出《承租确认函》。出租方不得随意改变承租确认结果，意向承租方无正当理由不得放弃承租。

3. 签订合同

3.1合同授予标准：合同将授予被确定的承租方。

3.2出租方有更改所需产品数量的权利，在授予合同时有权对服务要求中规定的内容予以增加或减少，但不得对其它的条款和条件做任何改变。

3.3承租方自收到承租确认函之日起 15个工作日内与出租方签订租赁合同。双方所签订的合同不得对综合评议评分办法和承租竞租文件作实质性修改。

3.4合同组成部分：合同文本、承租确认函、综合评议评分办法、承租方竞租文件及其澄清文件、合同补充条款。

4. 交易服务费

服务费合计2万元人民币由承租方承担。承租方应于收到组织方书面通知之日起3个工作日内一次性足额支付至组织方指定账户。

交易服务费请支付至以下账户：

户 名：江西省机电设备招标有限公司

开 户 行：中信银行南昌分行营业部

账 号：3115710014730002121

5. 出现下列情形之一者为作废

5.1符合资格条件的竞租方或者对综合评议评分办法作实质响应的竞租方不足三家的；

5.2出现影响公正的违法、违规行为的；

5.3因重大变故，招租任务取消的。

6. 解释权

本综合评议评分办法是根据国家有关法律、法规以及组织方有关交易规则规定编制，解释权归组织方。

第四部分 合同主要条款

甲方： 乙方：

根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国食品安全法》等有关法律、法规和政策，甲方将老院区食堂经公开竞标，出租给乙方经营，并在平等、自愿、协商一致的基础上，签订本合同。

第一条：食堂餐饮服务用房的范围及权属状况

1.1 _____________ 。

1.2 房屋慨况：_________________________

第二条：食堂餐饮服务用房的用途

2.1食堂餐饮服务用房仅限用于医院饮食供应业务，满足住院病人、陪护病人及家属、甲方工作人员及家属的用餐服务。在租赁期间，未征得甲方书面同意并按规定经有关部门审核批准，乙方不得将房屋另作别用。

2.2乙方对食堂内部的设计、规划、流程必须征得甲方同意后通过属地政府管理部门审核。食堂内的灶具、餐具等所有设施、设备均由乙方自行购买安装。

2.3 未经甲方书面同意，乙方不得将食堂餐饮服务用房的房屋转租。

2.4 特色档口出租、品牌的选择，须经甲方同意。

第三条：租赁期限

3.1 租赁合同期限为2年，承包合同两年期满，两年综合满意度达70％，经双方同意，可续签合同1年。

第四条：租金、履约保证金及支付方式

4.1 租金：食堂租金零租赁。

4.2本合同签订后七日内，乙方应向甲方支付30万元履约保证金，待合同期届满，乙方交清租赁期间所有应交纳的费用，没有违反本合同其他约定条款，并且向甲方返还食堂餐饮服务用房之后，甲方将履约保证金无息返还乙方。

第五条：其他费用

5.1 乙方使用房屋及其附属设施所发生的水、电、排污、燃气、通讯、有线电视费等与其用途相关的费用均由乙方承担。乙方按照相关管理单位规定的价格资费标准、收费办法和实际使用量支付上述费用。如由甲方代收代付的，除合理损耗和共摊费用外，甲方不得另外加收任何费用。乙方若延期付款，须承担违约责任。

5.2 租赁期间，乙方的用电将安装独立电表计量。

第六条：食堂餐饮服务用房及其附属设施的交付与返还

6.1食堂餐饮服务用房及其附属设施按照交付时的实际现状交付。乙方现场对食堂餐饮服务用房及其附属设施核实无异议后进行交付。交付时，双方签署《食堂餐饮服务用房及其附属设施交接书》。

6.2 甲方在交付食堂餐饮服务用房及其附属设施时，就该房屋及其附属设施的技术状况和消防、安全、环保等情况向乙方作全面详细真实的说明。乙方对食堂餐饮服务用房及其附属设施的交付状态已完全掌握，并承诺该状态下不符合用于餐饮用房经营的要求所需进行的改造，以及各种检验、证照的取得，全部由乙方负责并承担相关费用；甲方给予必要的协助配合，并提供现有的相关资料。

6.3本合同期限届满或因乙方违约导致甲方解除本合同，在甲方通知乙方启动食堂重新招租时，乙方不得改变或破坏房屋及其附属设施、设备的使用状态，必须保证医院食堂的正常运转，直到新的承租方接手为止。甲方确定新的承租方，乙方接甲方通知后三个工作日内乙方所投入的设施、设备必须自行清场，乙方在租赁期间添置的可移动物品经甲方催告后仍不及时取回的，则视为乙方放弃其所有权，可由甲方处置，且甲方不承担任何赔偿责任。

第七条：食堂餐饮服务用房及其附属设施的维护、修缮和环境治理

7.1租赁期间，食堂餐饮服务用房及其附属设施的保养、维修、检验，以及有关证照的审验等由乙方负责并承担费用。因乙方管理、使用不当造成房屋的损坏，由乙方承担责任并赔偿损失。

7.2乙方对食堂餐饮服务用房进行装修，须事先提出装修方案并征得甲方同意。乙方在装修时不得损害房屋原有的建筑结构和承重，否则造成房屋的损坏或其他不良后果由乙方承担全部责任。

7.3 租赁期间，该房屋的消防、环保、综合治理等工作，由乙方承担全部责任，执行并达到当地有关部门规定的要求，服从甲方的检查监督。

第八条：租赁期间，乙方必须严格遵守以下约定

8.1乙方在遵守国家政策、法律法规和医院相关规定的前提下，自主对食堂经营管理，并承担相应的法律和经济责任，合法经营。

8.2乙方在租赁经营期内应严格遵守《中华人民共和国食品安全法》等有关法律、法规和政策及甲方的各规章制度，积极配合甲方的各项活动（检查），认真完成甲方指定的任务，在检查时食堂未达标，要作相应的处罚。

8.3乙方应做好防火、防毒、防盗、防事故等工作，因乙方过失或责任酿成食物中毒、消防事故、伤害事故、纠纷、并造成甲方声誉受损，发生打架斗殴、财物被盗等意外情况，乙方应承担全部的法律责任和经济赔偿。

8.4乙方经营期间绝不允许发生食品安全卫生事故。

8.5乙方餐饮从业人员应具备健康证，每年必须进行健康检查，体检合格后方可上岗，并建立健康档案。

8.6乙方要对餐饮从业人员进行职业道德教育，遵守国家法律法规，遵守医院的相关规章制度，维护甲方的形象，文明礼貌服务，穿戴整齐，保持内外环境卫生整洁。

8.7乙方要健全各类相关的规章、管理制度及应急预案。

8.8乙方必须规范服务理念，突出服务特色，创建良好的用餐环境，按时、按质、按量供应，菜点明码标价，满足各类用餐者的需求。

8.9乙方必须根据医院的特殊性，开设预约、订餐、配餐、送餐等服务，同时要在甲方营养科的指导下认真制作各类患者治疗饮食，严把质量和安全关。

8.10乙方应严格按餐饮服务标准，实现人性化、标准化、规范化服务。

8.11乙方各类食品应定点采购，确保所采购的粮油、蔬菜、肉类食品、调味品等原材料的卫生符合国家标准，并建有采购食品台账。不得采购伪劣、质次、过期的原材料，不得向用餐者出售腐烂、变质食品。

8.12乙方在租赁期内，食堂产生的垃圾污物应按指定地点放置，乙方应搞好辖内的环境卫生工作，噪声、污水、烟尘排放应符合国家相关标准。租赁期间因经营造成周围环境污染，由乙方负责处理，并承担所产生的一切后果。

8.13乙方要设立意见箱和质量监督投诉电话，每月征求用餐者对经营服务的意见及建议。

8.14乙方必须确保在房屋交付后甲方规定的时间内开始正常营业。

第九条：其他约定

9.1如遇不可抗力因素使乙方无法继续经营，经双方商定，甲方应视情形退回履约保证金。

9.2因乙方违约导致本合同解除的，甲方对乙方所有投资损失均不承担赔偿责任。

第十条：违约责任

10.1甲方对该房屋的产权有瑕疵，造成乙方对所食堂餐饮服务用房屋的使用、收益受到损害，乙方有权解除本合同，并要求甲方赔偿相应损失。

10.2乙方不按经甲方同意的方案进行房屋装修，甲方有权解除本合同，乙方须恢复食堂餐饮服务用房屋的原状，甲方并有权没收乙方所交纳的履约保证金。

10.3 乙方如为获取高额利润，严重损害职工、病人利益的或拒绝甲方检查、考核、审计的，甲方有权终止合同。

10.4乙方未经甲方书面同意，将房屋转租给第三方，甲方有权解除本合同，甲方并有权没收乙方所交纳的履约保证金。

10.5乙方如有违反本合同第八条约定，甲方有权解除本合同，且无需对乙方作出任何赔偿。

10.6 因乙方违反本合同约定导致甲方解除本合同，甲方有权没收乙方所交的履约保证金。

10.7因乙方违约导致本合同解除的，甲方均有权没收乙方所交纳的履约保证金并对乙方所有投资损失无需承担任何赔偿或补偿责任。

第十一条：合同的生效

11.1 本合同经双方法定代表人或授权代表签字或盖章、加盖双方公司或单位印章，并且乙方按本合同交付履约保证金支付给甲方后生效，本合同一式伍份，甲方执叁份，乙方执贰份。

第十二条：争议的解决

12.1本合同在履行中发生争议，由甲、乙双方协商解决。协商不成的，向该甲方所在地人民法院提起诉讼。

甲方（公章）： 乙方（公章）：

代表（签字）： 代表（签字）：

年 月 日 年 月 日

第五部分 服务要求

一、需求表

	九江市第三人民医院食堂经营权外包服务项目
租赁期	承包合同2年期满，2年综合满意度达70％，经双方同意，可续签合同1年
履约保证金	30万元
地点	九江市第三人民医院食堂内
备注

二、要求

（一）服务范围

满足全院职工及病友早餐、中餐、晚餐和临时性接待等饮食需求，保证每天按时保量开膳，经营范围为食堂饭菜，接照规定的经营范围进行经营。如用餐餐厅需要改造，其费用由中标方承担。2022年1月始，医院职工每月餐补220元必须在食堂用餐消费或购物消费。食堂购物消费售卖的商品品种和售价由院方确定，售价不高于进价*115％。食堂不能强制性消费，必须保证售卖商品的品种齐全、数量充足。每月15日前，按实际消费额，结清上月款项。职工餐补，半年清零。

用餐要求

1.用餐人数约1500人。

2.保质保量，符合餐饮服务食品安全的有关规定；根据提出的意见，提升质量，满足不同口味要求；应院方要求，提供特需服务（营养餐）；2号楼早、中、晚，需提供餐车售卖服务；节假日照常营业。

（三）费用缴纳

1.承租方签订合同后，向医院缴纳叁拾万元履约保证金。合同期限届满，承租方无违约行为且办理交接工作退场后，院方将以不计息方式退还保证金。

2.合同起始日，承租方向医院缴纳第一年食堂经营管理费，次年合同日，缴纳第二年经营管理费。

3、经营期满后承租方投资的可动的财产由承租方自行处理，医院不负责接受，与建筑物不可移动的无条件归医院所有。承租方如食堂装修和设备购置费用超出经营投入价，由承租方自行承担。

4、承租方必须提供设备清单及预算（包括必备的清洗消毒设备、经营必备的餐厨设备、油烟排放系统、消防设施等），并确保消防符合国家有关要求。

（四）经营要求

1.承租方不得将食堂转让或委托他人经营，严禁变更经营项目，更不能利用医院资产从事不法经营。一经发现，院方有权取消其经营资格，且没收经营履约保证金并追究法律责任。

2.经营区及食堂周边等均属于承租方管理范围，根据院方划定的卫生区域，保证环境卫生、整洁。卫生清扫、垃圾清运、垃圾外运、污水疏通等由承租方负责并承担相关费用。

3.食堂现有院方的设施设备经双方确认签字，移交承租方使用，承租方对设备有维修保养的责任。承租方保养维修院方提供的现有设备、因食堂正常运行需添置消毒餐具等设施设备，费用由承租方承担。食堂须建立清洗消毒岗位等相关责任制度及监督制度，并建立相关台账。食堂内消毒间、加工区、烹任区、销售区等区域加装的监控系统，必须确保正常使用，若设备已老化或无法修复而不能满足工作需求，必须及时更新，该项费用由承租方承担。食堂所有设施设备，合同期满后，院方交给承租方使用的设备，归医院所有。承租方自行采购的设备，归承租方所有。严禁承租方随意拆除破坏院方设备。

4.承租方经营服务所需用工必须符合中华人民共和国民法典、食品安全法等法律法规要求，依法用工，必须为职工购买工伤保险、意外伤害保险、养老保险，所聘员工的工资、奖金、医疗、人身伤害、工伤、社保等均由承租方负责，所需费用由承租方承担。如发生用工纠纷和违法违规行为，由承租方承担全部经济和法律责任。所有管理人员、员工都必须办理健康证，无证者不能聘用。

5.承包经营范围为食堂饭菜，接照规定的经营范围进行经营。如用餐餐厅需要改造，其费用由承租方。

6.承租方需与院方签订《食品卫生安全责任书》《综合治理责任书》《消防安全责任书》，明确承租方必须遵守国家相关法律法规，严始食堂安全管理，经营管理过程中发生相关食品卫生、人身财产、消防等安全事故由承租方承担相关法律责任和经济赔偿。

7.承租方服从院方管理，按承诺履约，未达到院方管理服务要求或违反医院规定，院方将依据相应条款给予经济处罚。若违反严重违反医院规定，医院有权终止合同，并可不允许参加下一轮竞租。

（五）服务承诺

1.合同期内，食堂消防、安全、卫生等由中标服务商负责。如因中标服务商责任发生火灾、食物中毒、环境污染、安全等事故，所有损失由中标服务商承担，并依照相关法律追究责任。

2.申请人中标后，必须按规定遵守餐饮加工的各项操作流程，不得使用不合格的一次性碗筷，必须提供经过严格消毒的就餐碗筷，承担全部食品卫生安全责任。如发生食品卫生安全事故，招标人有权根据事故性质决定是否解除合同和经济处罚。

3.卫生检疫、工作人员体检等费用均由中标商服务负责，招标人不承担任何服务费用。

4.投标申请人中标后，不得转让，如发现转让他人，即视为服务商自行毁约，招标人有权立即停止其承包资格，双方在三天内办清一切手续和清点食堂一切设备财产。

5.投标申请人中标后，中标服务商的工作人员应遵守招标人的各项规章制度，若中标方人员违约，必须接受招标人的处理。

6.中标服务商需接受招标人的监督检查和定期考核，中标服务商对招标人提出的问题和员工投诉及时整改纠正。

7.中标服务商保证采购、制作、销售的食品质量要求符合国家的卫生、安全标准。

8.中标服务商无条件接受卫生部门检查监督，出现任何问题，中标服务商自行承担。

9.院方每月组织满意度测评，单月综合满意度低于60％，医院可终止合同执行。

第六部分 竞租文件格式

项目名称

竞 租 文 件

竞租方（加盖公章）：

法定代表人或其委托代理人签字：

日期： 年 月 日

目 录（标注页码）

1.竞租函

2.法定代表人资格证明书

3.响应一览表

4.价格响应、偏离说明表

5.技术响应、偏离说明表

6.商务响应、偏离说明表

7.资格证明文件

8.其它证明文件

竞租函 （格 式）

致：九江市第三人民医院

根据贵方《九江市第三人民医院食堂经营权外包服务项目》的要求，我方正式授权下述签字人（姓名和职务）代表我方（竞租单位名称）全权处理本项目竞租及签订合同等有关事宜据此函，签字人兹宣布同意如下：

1.我方同意在《九江市第三人民医院食堂经营权外包服务项目》规定的综合评议日期起遵循本竞租文件，并在该方案规定的竞租有效期满之前均具有约束力，按时到场参加招租活动。

2.我方承诺已经具备以下条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加招租活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）具有法律、行政法规规定的其他条件的证明材料；

3.我方根据综合评议评分办法的规定，承担完成合同的责任和义务。

4.我方已详细阅读综合评议评分办法，我方完全理解并同意放弃对这方面提出含糊不清或误解问题的权利。

5.如果在竞租文件提交截止时间后的竞租有效期内撤回竞租或者有其他违约行为，我方的竞租保证金由贵方没收。

6.同意向贵方提供贵方可能要求的与本竞租有关的任何数据或资料。

7.若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。

8.与本竞租有关的正式通讯地址为：

地址： 邮政编码：

电话： 传真：

开户名称：

开户银行：

帐号：

竞租方（盖章）： 法定代表人或委托代理人（签名）：

年 月 日

响应一览表(格式)

项目名称
竞租方名称
每年场地租金（元）
装修改造和设备购置费（元）
响应保证金
竞租保证金交纳方式 ，（打“√”注明）	转账√□汇票□现金□
履行时间
优惠条件	无
其他	无

竞租方全称：

说明：如因竞租方填写有误，导致无法公布竞租内容，责任由竞租方自负。

竞租方（盖章）：

法定代表人或授权代表（签字）：

签署日期： 年 月 日

技术响应、偏离表（格式）

项目名称：

序号	综合评议评分办法要求部分	竞租文件响应部分	偏离说明
1
2
3
4
5
6
7
8
9
…

竞租方须根据所投产品技术参数和技术能力如实响应及偏离，所响应的内容为合同组成部分。

竞租方（盖章）：

法定代表人或委托代理人（签字）：

年 月 日

商务响应、偏离表（格式）

项目名称：

序号	综合评议评分办法要求部分	竞租文件响应部分	偏离说明
1
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7
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9
…

竞租方须根据实际履行能力如实响应及偏离，所响应的内容为合同组成部分。

竞租方名称： （加盖公章）

法定代表人或委托代理人签字：

年 月 日

法人授权委托书

致：

兹授权 同志为我方参加_________医院 食堂公开招租项目的竞租代理人，全权代表我单位处理本次竞租的有关事务，其签署的与本次竞租有关的一切文件我方均予以认可。本授权书于签字盖章后生效，特此声明。

附全权代表情况：

姓名：性别：身份证号码：

部门：职 务：

通讯地址：邮政编码：

电话： 传 真：

附件 ：法定代表人及授权代表身份证复印件加盖公章。（综合评议时携带法定代表人身份证或授权代表身份证及授权书原件）

竞租单位（盖章）： 法定代表人（签字）：

年 月 日

售后服务承诺书（格式）

（出租方名称）：

竞租方应承诺向院方交纳履约保证金 万元。

竞租方承诺于 年 月 日入住完成。

竞租方承诺的其他售后服务承诺。

竞租方名称： （加盖公章）

法定代表人或授权代表签字：

签署日期： 年 月 日

竞租方关于具备履行《租赁合同》所必需的条件承诺函（格式）

致：

我单位在参加本次招租活动中，如获承租，保证具有履行本次招租所具备的条件。

特此承诺。

竞租方全称（公章）

法定代表人或授权代表（签字）：

年 月 日

竞租方关于资格的声明函（格式）

致：

我公司自愿针对___________医院 食堂公开招租项目进行竞租。竞租文件中所有关于竞租方资格的文件、证明和陈述均是真实和准确的。若有违背，我公司承担由此产生的一切后果。

特此声明！

竞租方名称（公章）

法定代表人或授权代表（签字）：

年 月 日

竞租方关于无重大违法记录书面声明函（格式）

致：

我公司在参加本次招租活动前三年内，在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等重大违法记录。

特此声明。

竞租方全称（公章）

法定代表人或授权代表（签字）：

年 月 日

组织综合评议交易服务费承诺书（格式）

致：

我方在贵所组织的____________医院 食堂项目招租中竞租，如获承租，我们保证按信息披露公告及综合评议评分办法的规定，向贵所支付交易服务费。

我方如违反上述承诺，所提交的上述项目的竞租保证金将不予退还我方，我方对此无异议。

特此承诺！

竞租方全称（公章）

法定代表人或授权代表（签字）：

年 月 日

资格证明文件

此文件包含以下内容：

1.具有独立承担民事责任能力的企业法人（须提供有效的营业执照复印件加盖公章）；

2.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(提供竞标前六个月内任意一个月的企业缴税凭证或证明及竞标前六个月内任意一个月的缴纳社会保障资金的凭证或当地社会保障局出具的缴纳证明复印件加盖公章）；

3.具有良好的信誉，提供信用中国网站截图；

4.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。（提供竞标前二个年度内任一年度经审计的财务状况报告复印件并加盖投标人公章，或在竞标前三个月内其基本开户银行出具的资信证明复印件并加盖投标人公章）

5.参加本次招租活动前三年内，没有重大违法、违规记录（无违法记录承诺函原件）；

6.本标的不接受联合体承租；

7.具备连续2年（含）以上医院或高校或行政、企事业单位食堂承包运营经历（须提供承包合同或租赁合同复印件并加盖公章）；

8.具有有效期内的《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》；

9.意向承租方须提供法人代表身份证或法人代表授权委托书及被授权人身份证。

10.竞租方书面服务承诺函；

11.缴纳竞租保证金凭证；

12.竞租方认为应提供的其他材料。

其它材料

1．经营方案

2．管理制度

（从业人员健康管理、食品安全培训管理、原料采购查验和索票索证管理、仓储管理、餐饮具清洗消毒管理等，保证食品安全的规章制度）

3．服务方案

4．类似业绩

5．企业实力

6．保障措施

7．其他相关证明资料

附 件

附件1

九江市第三人民医院食堂考核办法（试行）

为切实加强九江市第三人民医院食堂的监督管理，确保食品安全卫生，提升食堂服务水平，为职工、患者及家属提供可口的菜肴，创造一个舒适的用餐环境，特制订本考核办法。

一、考核内容

综合考核每月进行一次，含日常考核和群众满意度调查考核。综合考核总分为100分，其中日常考核占40％，群众满意度调查考核占60％。

二、考核办法

（一）日常考核

1．组织管理(5分)

（1）按核定岗位配足配齐人员，食堂从业人员必须进行健康体检，持证上岗；操作物品不得乱放，不符合要求每人每项扣0.5分。

（2）服务人员按照要求规范着装，着工作服，佩戴口罩和帽子，工作服饰保持整洁干净。直接接触食品的工作人员佩戴手套，不得直接用手抓取食品，不符合要求每人每项扣0.5分。

（3）建立完善管理制度，包括人员管理制度、财务制度和采购制度等，所有制度必须上墙；每缺失一项扣0.5分。

（4）每日做好晨检、消毒等各项资料登记，每缺失一天一项扣0.5分。

2．卫生管理(25分)

（1）工作人员做好个人卫生，勤洗手，不留长指甲，不随地吐痰，不符合要求每人每项扣1分。

（2）蔬菜做到无泥沙、杂草、烂叶；肉类、禽类、水产做到无血、毛、污溃等，发现异物一次扣3分。

（3）厨房作业区分区明确，标注明晰，物品归类有序，不符合要求每项扣2分。

（4）生食和熟食的盛用容器、刀具等严格区分，不得混用，不符合要求每项扣1分。

（5）厨房每餐后，台面、地面要及时擦扫干净，刀具、机械用具、盛用器皿等用后热水洗净，擦干保存，不符合要求每项扣1分。

（6）厨房排水保持畅通，污水及时倒入污水池，不积存脏水污物，厨房地面、墙壁无污物，不符合要求每项扣1分。

（7）食堂餐桌椅摆放整齐、桌上物品摆放有序；地面、墙壁无污物，不符合要求每项扣1分。

（8）消毒后的餐具表面光洁、无油渍、无水渍、无异味、无泡沫、无不溶性附着物，发现一处扣2分。

3.伙食质量(30分)

（1）食材新鲜、色泽好，不得出现腐烂变质、有毒有害、发霉生虫、过期、掺假、不新鲜等情况，发现一次扣5分，罚款2000元。

（2）早餐不少于12个品种，配到有粉、面、包子、馒头、花卷、油条、豆浆、牛奶、稀饭、鸡蛋等。中餐菜类品种不少于20个，6个素菜、8个以上花荤、6个以上主荤，按单个菜品阶梯定价，不符合要求一次一项扣2分。

（3）根据就餐情况，及时更新添加菜肴；就餐高峰期不得出现供应脱轨情况，菜品供应脱节一次一项扣2分。

（4）不得出售夹生食品、冷饭冷菜、隔夜食品、变味食品，发现次扣3分，罚款200元，并立即停售。

（5）及时更新菜看花色，一周内不出现 2次以上完全相同品种菜肴：根据季节调整，保证每月推出3款时令菜，不符合要求一次扣2分。

（6）菜品做好保温，未保温或者保温效果不佳一次扣2分。

4.服务质量(20分)：

（1）服务人员仪容仪表端庄大方，热情周到，微笑服务，语言规范，文明礼貌，被投诉服务态度差一次扣2分。

（2）碗筷、纸巾补充及时，不符合要求一次一项扣1分。

（3）就餐期间服务人员要做好巡查，及时打扫大厅地面洒出的饭。汤等杂物，未及时打扫一次一项1分。

5.遵守规定(15分)

（1）严格落实就餐时间(早餐：6：30-9：00：中餐：11：30-13:00；晚餐：17:00-19:00)。违反一次扣2分，罚款500元。

（2）不得擅自变相提高菜品价格，早点大众食品(粥类、面食类、豆浆类、蛋类)统一定价；发现一次一项扣2分，罚款1000元。

（3）食品留样规范操作，留样时间不少于48小时，留样温度、份量达标，留样盒密封好，标明留样时间、品名、留样人，留样专用冰箱不得放与留样食品无关的东西，发现食品未留样一次一项扣3分，留样不规范一次一项扣1分。抽查饭菜经检验不符合卫生标准的扣5分，罚款2000元，并立即整改。

（4）每周四下班前向院办提供一周(周一至周日)食谱，不得拖延或漏报，出现一次扣2分。

6.原、辅料管理(5分)：

（1）后厨大宗食品实行准入制，食堂不得私自采购大宗食品，发现一次扣2分，罚款500元。

（2）注意产品保质期管理，生熟食分区分类保管，标注清晰明确，不符合要求一次一项扣1分。

（3）辅料实行定品牌采购，对所有品牌要进行逐一核实，不得采购假冒伪劣产品，发现一次扣2分，罚款2000元。

（4）食品添加剂做好登记和存放，不得滥用、不得和其他物品混放，发现一次扣2分，罚款500元。

二、群众满意度调查考核

医院每月组织职工、患者及家属满意度调查，调查人群为院领导、中层干部、职工、患者及家属（发放表格300张）。

单月群众满意度低于60分，甲方可终止合同执行。

群众满意度调查样表

调查内容	饭菜质量 20分	卫生状况 20分	食品价格 20分	服务态度 20分	品种份量 20分	总分
得分
意见建议

三、奖惩

（一）除单项处罚外，综合考核低于65分处罚3000元，高于80分奖励3000元。

（二）获得国家级、省级、市级荣誉的，分别奖励3000元、2000元、1000元。

（三）食品卫生督查等部门检查发现食堂存在食物食品变质、掺杂掺假、发霉生虫、过期等比较严重