应急管理部森林消防局机动支队六大队2021年-2022年主副食品供应商遴选项目中标公告

森林消防局机动支队食材配送中标公告

您的位置: 首页 > 中标公告 > 应急管理部森林消防局机动支队六大队2021年-2022年主副食品供应商遴选项目中标公告

湖南-长沙

食材配送

政府机构

发布于 2021-12-14

招标详情

应急管理部森林消防局机动支队六大队2021年-2022年主副食品供应商遴选项目中标公告

2021年12月14日 10:49

公告信息：
采购项目名称	应急管理部森林消防局机动支队六大队2021年-2022年主副食品供应商遴选项目
品目	服务/其他服务
采购单位	森林消防局机动支队
行政区域	湖南省	公告时间	2021年12月14日 10:49
评审专家名单	廖庆林（主任评委）、余榈（一般评委）、李立荣（一般评委）、邹建明（一般评委）、李笑冰（一般评委）
总中标金额	￥0.000000 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人	王婷、张志鹏
项目联系电话	0731-82255989
采购单位	森林消防局机动支队
采购单位地址	湖南省长沙市雨花区湘府东路1001号省林业局院内消防大队
采购单位联系方式	吴先生 15652935207
代理机构名称	湖南中投项目管理有限公司
代理机构地址	长沙市雨花区韶山中路489号万博汇名邸三期2008房
代理机构联系方式	王婷、张志鹏 0731-82255989
附件：
附件1	发售稿应急管理部森林消防局机动支队六大队2021年-2022年主副食品供应商遴选项目(1).pdf

一、项目编号：HNZT-2021ZF411（招标文件编号：HNZT-2021ZF411）

二、项目名称：应急管理部森林消防局机动支队六大队2021年-2022年主副食品供应商遴选项目

三、中标（成交）信息

供应商名称：湖南佳玺餐饮管理有限公司

供应商地址：湖南省长沙市岳麓区观沙岭街道银杉路619号谷山乐园一期A3栋202房

包组或产品名称：/

折扣率(%)：0.0000000

供应商名称：广东中膳健康产业科技有限公司

供应商地址：广州市黄埔区凝彩路26号（自编五栋）3003/3005/3006/3008房

包组或产品名称：/

折扣率(%)：0.0000000

四、主要标的信息

序号	供应商名称	货物名称	货物品牌	货物型号	货物数量	货物单价(元)
1	湖南佳玺餐饮管理有限公司	详见招投标文件	详见招投标文件	详见招投标文件	详见招投标文件	详见招投标文件

序号	供应商名称	货物名称	货物品牌	货物型号	货物数量	货物单价(元)
2	广东中膳健康产业科技有限公司	详见招投标文件	详见招投标文件	详见招投标文件	详见招投标文件	详见招投标文件

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

廖庆林（主任评委）、余榈（一般评委）、李立荣（一般评委）、邹建明（一般评委）、李笑冰（一般评委）

六、代理服务收费标准及金额：

本项目代理费收费标准：采购代理机构参照原国家发展计划委员会计价格[2002]1980号文的计取比例收取招标代理服务费

本项目代理费总金额：3.4000000 万元（人民币）

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其它补充事宜

排序	供应商名称	上浮率
		肉类	水产类	禽蛋类	蔬菜类
1	湖南佳玺餐饮管理有限公司	7%	7%	7%	7%
2	广东中膳健康产业科技有限公司	8.18%	8.18%	8.18%	8.18%

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：森林消防局机动支队

地址：湖南省长沙市雨花区湘府东路1001号省林业局院内消防大队

联系方式：吴先生 15652935207

2.采购代理机构信息

名称：湖南中投项目管理有限公司

地址：长沙市雨花区韶山中路489号万博汇名邸三期2008房

联系方式：王婷、张志鹏 0731-82255989

3.项目联系方式

项目联系人：王婷、张志鹏

电话： 0731-82255989

—1— 政府采购货物项目招标文件采购项目名称：应急管理部森林消防局机动支队六大队 2021 年-2022 年主副食品供应商遴选项目采购代理编号：HNZT-2021ZF411 采购人：应急管理部森林消防局机动支队采购代理机构：湖南中投项目管理有限公司 2021 年 11 月 —2— 目录第一章投标邀请（公开招标）...........................................................................................6 第二章投标须知...................................................................................................................9 投标须知前附表...................................................................................................................................9 投标须知正文..................................................................................................................................... 13 一、总则..................................................................................................................................... 13 二、招标文件.............................................................................................................................14 三、投标文件.............................................................................................................................15 四、投标..................................................................................................................................... 19 五、开标，资格审查和评标.....................................................................................................21 六、中标信息公布.....................................................................................................................23 七、合同签订.............................................................................................................................23 八、其他规定.............................................................................................................................24 第三章资格审查.................................................................................................................27 1．资格审查主体.......................................................................................................................27 2．资格审查...............................................................................................................................27 3．资格审查结果.......................................................................................................................28 4．其他....................................................................................................................................... 28 附表 1 投标人资格审查表............................................................................................... 29 附表 2 资格审查结果一览表........................................................................................... 30 附表 3 资格审查合格投标人名单................................................................................... 31 第四章评标方法及标准（最低评标价法）.................................................................... 32 本项目不适用.......................................................................................................................32 第一节评标方法及标准前附表.......................................................................................................32 第二节评标方法及标准...................................................................................................................35 1．评标方法...............................................................................................................................35 2．评标程序...............................................................................................................................35 3．投标文件的符合性审查.......................................................................................................35 —3— 4．投标文件的澄清...................................................................................................................35 5．投标文件的比较与评价.......................................................................................................36 6．推荐中标候选人...................................................................................................................36 7．编写评标报告.......................................................................................................................36 8．评标报告复核.......................................................................................................................36 9．停止评标...............................................................................................................................37 10.废标....................................................................................................................................... 37 11．重新组建评标委员会进行评标........................................................................................ 37 第三节投标文件的符合性审查.......................................................................................................38 附表 1 符合性审查表................................................................................................................39 附表 1 符合性审查结果一览表................................................................................................40 附表 2 符合性审查合格投标人名单....................................................................................... 41 第四节投标文件的比较与评价（最低评标价法）...................................................................... 42 第四章评标方法及标准（综合评分法）........................................................................ 43 本项目适用...........................................................................................错误！未定义书签。第一节评标方法及标准前附表.........................................................................................................43 第二节评标方法及标准正文.............................................................................................................45 1．评标方法...............................................................................................................................45 2．评标程序...............................................................................................................................45 3．投标文件符合性审查...........................................................................................................45 4．澄清有关问题.......................................................................................................................46 5．比较与评价...........................................................................................................................46 6．确定中标候选人名单...........................................................................................................47 7．编写评标报告.......................................................................................................................47 8．评标报告复核.......................................................................................................................47 9．停止评标...............................................................................................................................48 10．重新组建评标委员会进行评标........................................................................................ 48 第三节投标文件的符合性审查.......................................................................................................49 附表 1 符合性审查表................................................................................................................50 附表 1 符合性审查结果一览表................................................................................................51 附表 2 符合性审查合格投标人名单....................................................................................... 52 第四节投标文件的比较与评价（综合评分法）.......................................................................... 53 —4— 第五章采购需求.................................................................................................................55 一、采购清单一览表........................................................................................错误！未定义书签。二、技术要求.................................................................................................. 错误！未定义书签。第六章政府采购合同.........................................................................................................79 第一节政府采购合同协议书..........................................................................错误！未定义书签。第二节政府采购合同专用条款......................................................................错误！未定义书签。第七章投标文件的组成.....................................................................................................88 第一部分资格证明文件...................................................................................................................89 索引表 1 资格审查索引表............................................................................................... 90 一、投标承诺书.........................................................................................................................91 二、投标保证金.........................................................................................................................92 三、法定代表人身份证明.......................................................................................................102 三、法定代表人授权委托书...................................................................................................103 四、投标人提供的资格证明文件.......................................................................................... 104 附件 4-1投标人资格声明(格式).................................................................................. 105 附件 4-2 法人或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件，自然人的身份证明 ...........................................................................................................................................107 附件 4-3 符合基本资格条件证明材料复印件或者情况说明.....................................107 附件 4-4 符合特定资格条件证明材料复印件或者情况说明.....................................108 附件 4-5 联合体协议书（格式）................................................................................. 109 第二部分商务技术文件.................................................................................................................110 索引表 2 符合性审查索引表......................................................................................... 111 索引表 3 评标索引表......................................................................................................112 五、投标函............................................................................................................................... 113 六、采购需求响应................................................................................................................... 115 附件 6-1 响应-览表......................................................................................................115 七、商务、合同条款偏离表...................................................................................................116 八、采购需求偏离表...............................................................................................................117 九、享受政府采购政策优惠的证明资料（本项目不适用）.............................................. 118 附件 9-1 小型、微型企业声明函...............................................................................118 附页 1 价格评审优惠货物清单......................................................................................119 附件 9-2 残疾人福利性单位声明函..........................................................................120 附件 9-3 监狱企业证明资料......................................................................................... 121 —5— 附件 9-4 强制采购或者优先采购产品的证明材料....................................................122 附页 2 优先采购产品清单..............................................................................................123 十、投标货物符合招标文件规定的证明文件...................................................................... 124 十一、投标人认为需提供的其他资料.................................................................................. 125 十二、招标代理服务费承诺书.............................................................................................. 126 十三、保证金退还申请书.......................................................................................................127 —6— 第一章投标邀请（公开招标）项目概况应急管理部森林消防局机动支队六大队 2021 年-2022 年主副食品供应商遴选项目的潜在投标人应在长沙市雨花区韶山中路 489 号万博汇名邸三期 2008 房（湖南中投项目管理有限公司）获取招标文件，并于 2021 年 12 月 9 日 9 点 30 分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号： HNZT-2021ZF411 项目名称：应急管理部森林消防局机动支队六大队 2021 年-2022 年主副食品供应商遴选项目预算金额：274 万元（人民币）最高限价（如有）：274 万元（人民币）采购需求：包号货物名称数量入围家数年采购预算（万元） 1 主副食品 1批 2 274 注：本次采购活动将按包号划分来确定中标人。投标人可就上述采购内容的一个包或多个包进行投标，包为最小中标单位。投标人就多个包投标的，必须分包单独编制投标文件，并按本项目招标文件要求分包密封和标记，否则视为无效投标。合同履行期限：详见本项目招标文件。本项目( 不接受 )联合体投标。二、投标人的资格要求：投标人基本资格条件： 2.1 投标人需具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的基本资格条件，并提供以下资格证明文件：（1）法人提交企业法人营业执照副本(或者法人登记证书)复印件；（2）依法缴纳税收和社会保险费的证明材料，各提供下列材料之一:①缴纳税收证明资料:《税务登记证》复印件，或者近三个月有效的依法缴纳税收的证明（纳税凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月有效的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件。 ②缴纳社会保险证明资料：《社会保险登记证》复印件，或者近三个月有效的依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月有效的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件。（3）法人提交法定代表人身份证明原件，或者法定代表授权委托人提交法定代表人授权委托书原件及 —7— 法定代表人身份证明原件，自然人提交身份证复印件；（4）投标人资格声明；（5）其他说明。①非法人组织参与投标需提供的相关证明材料。②投标人具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，符合基本资格条件的相关条款，投标人具有实行了“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证和社会保险登记证，符合基本资格条件的相关条款，供应商如是“三证合一或五证合一”请自行说明。 ③基本资格条件中所提到的“近三个月”指“2021 年 6 月-2021 年 11 月内任意连续三个月”。投标人特定资格条件：无； 2.2、被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网” 网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。 2.3、招标文件第五章“采购需求”规定的其他资质要求。 2.4、本项目不接受联合体投标。三、获取招标文件时间：2021年 11 月 19日至 2021年 11月 25日（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午 9:00 至 11:30，下午 14:30 至 17:00。（北京时间，法定节假日除外）地点：湖南中投项目管理有限公司（长沙市雨花区韶山中路 489 号万博汇名邸三期 2008 房）方式：现场领购。凡有意参加投标者，请于 2021 年 11 月 19 日至 2021 年 11 月 25 日，每日上午 9:00 时到 11:30 时，下午 14:30 时到 17:00 时（北京时间）在湖南中投项目管理有限公司（长沙市雨花区韶山中路 489 号万博汇名邸三期 2008 房）购买招标文件，招标文件售价：400 元。投标人在购买招标文件时须出具法定代表人身份证明或授权委托书原件、个人身份证现场购买招标文件，要求注明联系方式、邮箱号码。售价：￥400.0 元，本公告包含的招标文件售价总和四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2021 年 12 月 9 日 09 点 30 分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于 20 日）地点：湖南中投项目管理有限公司（长沙市雨花区韶山中路 489 号万博汇名邸三期 2008 房）。五、公告期限自本公告发布之日起 5 个工作日。六、其他补充事宜保证金汇至如下账户：账户名称：湖南中投项目管理有限公司 —8— 帐号：4316 5100 0018 1500 94668 开户行：交通银行长沙侯家塘支行七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息名称：应急管理部森林消防局机动支队地址：湖南省长沙市雨花区湘府东路 1001 号省林业局院内消防大队联系方式：15652935207 2.采购代理机构信息名称：张志鹏、王婷地址：长沙市雨花区韶山中路 489 号万博汇名邸三期 2008 房联系方式： 0731-82255989 3.项目联系方式项目联系人：张志鹏、王婷电话：0731-82255989 —9— 第二章投标须知投标须知前附表注：本项目启用的条款在“编列内容规定”栏内以“■”标注。条款号条款名称编列内容规定一、说明第 1.1 款采购项目应急管理部森林消防局机动支队六大队 2021 年-2022 年主副食品供应商遴选项目第 2.1 款采购人应急管理部森林消防局机动支队第 2.2 款采购代理机构湖南中投项目管理有限公司第 2.6 款采购进口产品本采购项目不接受进口产品参加投标第 3.2 款联合体投标本次招标不接受联合体投标第 6.2 款组织现场考察或者召开答疑会不统一组织组织现场考察或者召开答疑会二、招标文件第 7.2 款提交投标文件截止时间投标截止时间：2021 年 12 月 9 日 9:30。第 8.4 款非实质性偏离的范围和幅度本文件中用★标注的内容为实质性响应条件，未用★标注的内容为非实质性响应条件。一般商务和技术条款偏离项数之和≥ 5项将导致无效投标。如第五章“采购需求”有具体要求按其要求执行。第 10.1 款指定的媒体中国政府采购网、采购与招标网三、投标文件第 14.5 款采购预算、最高限价年采购预算（最高限价）： 274 万元第 15.1 款投标人应提供资格审查资料投标人应按下列规定提供资格证明文件。 1、法人或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件，自然人的身份证明：投标人为法人的，应提交营业执照或法人登记证书的复印件；投标人为非法人组织的，应提交依法登记证书复印件；投标人为个体工商户的，应提交个体工商户营业执照复印件；投标人为自然人的，应提交自然人的身份证明复印件。 2、法定代表人（或单位负责人）投标：提供法定代表人身份证明原件委托代理人投标：提供法定代表人身份证 —10— 条款号条款名称编列内容规定明原件及附有双方身份证的授权委托书（原件） 3、依法缴纳税收和社会保险费的证明材料，各提供下列材料之一:①缴纳税收证明资料: 《税务登记证》复印件，或者近三个月有效的依法缴纳税收的证明（纳税凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月有效的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件。②缴纳社会保险证明资料：《社会保险登记证》复印件，或者近三个月有效的依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月有效的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件。 4、投标人资格声明 5、满足本项目各包次特定资格条件所需的相关证明材料：无第 15.1(3)项特定资格条件应提供的资格审查资料（1）“信用中国”、“中国政府采购网”网站信用截图；（2）招标文件第五章“采购需求”规定的其他资质要求须提供的资格审查资料。第 17.1 款投标有效期 90 天（日历日）第 18.1 款投标保证金数额为(人民币)：50000 元；缴纳方式：银行转账、银行电汇，从各投标单位基本账户缴入到如下账户（投标保证金托管专户），并在转账票据用途栏或备注栏中注明所投项目名称及包号。保证金账户：账户名称：湖南中投项目管理有限公司帐号：4316 5100 0018 1500 94668 开户行：交通银行长沙侯家塘支行 2、缴纳时间：投标截止时间前，以银行到账回单为准。 —11— 条款号条款名称编列内容规定 3、未按时足额缴纳投标保证金的，其投标将被拒绝。第 19.1 款分包 □允许向外分包转包。 ■不允许向外分包转包。第 20.1 款投标文件第二部分商务技术文件副本份数投标人应包分开制作资格证明文件、商务技术文件投标文件。资格证明文件副本 2 份，商务技术文件副本 4 份，并提供以 U 盘为载体的电子投标文件一份 1份（WORD 及 PDF 版）。投标人还需单独准备一份开标一览表。四、投标第 22.1 款开标地点地点：湖南中投项目管理有限公司（长沙市雨花区韶山中路489号万博汇名邸三期 2008 房）五、开标、资格审查和评标第 25.2 款需要宣布的其他内容投标报价、投标保证金缴纳情况等六、中标信息公布第 29.2 款确定中标人的方式完全满足采购文件实质性需求且综合得分前二的单位为中标单位；投标人总得分相同的，按技术得分由高到低顺序排列。总得分且技术得分相同的，按商务分由高到低的顺序排列。所有得分均相同的，由采购人采取随机抽取的方式确定。七、合同签订第 32.1 款履约担保 ?不要求提供 □要求提供：时间：签定采购合同前向采购人交纳金额：退还：履约保证金在合同履约期结束后 7 个工作日内无息退还。八、其他规定第 36.1 款招标代理服务费入围单位在领取中标通知书前按如下标准向采购代理机构缴纳招标代理服务费 17000元/ —12— 条款号条款名称编列内容规定家。代理服务费账户信息：全称：湖南中投项目管理有限公司开户银行：交通银行长沙侯家塘支行账号：431651000018150094668 第 37.1 款其他规定对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。 1、信用信息查询的查询渠道：“信用中国” 网站（www.creditchina.gov.cn）或中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）。 2、信用信息查询的截止时点：至本项目投标截止时间止。 3、信用信息查询记录的具体方式：采购人或采购代理机构在开标时在规定的查询渠道进行查询。 4、信用信息查询记录证据留存的具体方式：查询记录的网上打印件。 5、信用信息的使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。 —13— 投标须知正文一、总则 1. 适用范围 1.1 本招标文件仅适用于本章“投标须知前附表”（以下简称【投标须知前附表】）中所叙述的采购项目。 2. 定义 2.1 采购人名称、地址、电话、联系人见【投标须知前附表】。 2.2 采购代理机构名称、地址、电话、联系人见【投标须知前附表】。 2.3 投标人系指响应招标、参加投标的法人、其他组织或自然人。 2.4 货物是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等，见《政府采购品目分类目录》（财库[2013]189 号）。 2.5 服务是根据合同规定乙方承担与供货有关的辅助服务，如运输、保险以及其它的伴随服务，例如安装、调试、提供技术协助、培训和合同中规定乙方应承担的其它义务 2.6 进口产品是指符合《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119 号）和《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248 号）文件规定的产品。除【投标须知前附表】另有规定外，采购项目拒绝进口产品参加投标。本款规定同意购买进口产品的，不得限制满足招标文件要求的国内产品参与投标竞争。 3. 投标人的资格要求 3.1 投标人应当符合“投标邀请”规定的投标人资格条件。 3.2【投标须知前附表】规定接受联合体形式投标的，投标人除应符合本章第 3.1 款规定外，还应遵守以下规定：（l）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。（2）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务、合同工作量比例；（3）联合体各方签订联合体协议书后，不得再单独参加或者与其他投标人组成新的联合体参加本项目同一合同项下的采购活动。 —14— 4. 投标费用 4.1 投标人应自行承担所有参与投标的相关费用，不论投标的结果如何，采购人或者采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。 5. 保密 5.1 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 6．组织现场考察或者召开答疑会 6.1 采购人或者采购代理机构可以在招标文件提供期限截止后，组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会。 6.2 获取招标文件的潜在投标人应按【投标须知前附表】规定参加现场考察或者答疑会；如不参加，其风险由其自行承担。 6.3 潜在投标人现场考察或者参加答疑会的费用由自己承担，现场考察期间所发生的人身伤害及财产损失由自己负责。 6.4 采购人或者采购代理机构不对投标人据此而做出的推论、理解和结论负责。投标人一旦中标，不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。二、招标文件 7. 招标文件的构成 7.1 招标文件共七章，各章内容如下：第一章投标邀请第二章投标须知第三章资格审查第四章评标方法及标准第五章采购需求第六章政府采购合同第七章投标文件的组成 7.2 采购人或者采购代理机构在【投标须知前附表】规定的提交投标文件截止时间前对招标文件所作的 —15— 澄清或者修改，构成招标文件的组成部分。 8．偏离与实质性响应 8.1 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。 8.2 偏离是指投标文件不响应或者不满足招标文件提出的要求和条件，分为实质性偏离和非实质性偏离。 8.3 招标文件中用“★”符号标明的条款为实质性要求和条件，对其中任何一条的偏离，为实质性偏离，其投标无效。 8.4 投标文件偏离招标文件的非实质性要求和条件，为非实质性偏离。非实质性偏离的范围和幅度超出【投标须知前附表】规定的，其投标无效。 9. 询问 9.1 潜在投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问，可以向采购人或者采购代理机构提出询问。 10. 招标文件的澄清或者修改 10.1 采购人或者采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，将在【投标须知前附表】指定的媒体上发布澄清或者更正公告。 10.2 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构将在提交投标文件截止时间 15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 15 日的，将相应延长提交投标文件的截止时间。 10.3 招标文件的提供期限届满后，获取招标文件的潜在投标人不足 3 家的，可以顺延提供期限，并在本章第 10.1 款规定的媒体上发布更正公告。 10.4 通过电子招标投标交易平台下载招标文件的，应及时关注本章第 10.1 款规定的媒体发布的澄清或者修改公告，采购代理机构不再书面通知。三、投标文件 11. 投标语言 11.1 除专用术语外，投标人提交的投标文件及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均使用中文。投标人可以提交其它语言的资料，但应附有中文注释，有差异时以中文为准。 12. 计量单位 —16— 12.1 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 13. 投标文件的组成 13.1 投标文件由第一部分资格证明文件和第二部分商务技术文件组成。投标文件内容如下：第一部分资格证明文件（1）投标承诺书（2）投标保证金（3）法定代表人身份证明或授权委托书（4）投标人提供的资格证明文件第二部分商务技术文件（5）投标函（6）采购需求响应（7）商务、合同条款偏离表（8）采购需求偏离表（9）享受政府采购政策优惠的证明资料（10）投标货物符合招标文件规定的证明文件（11）投标人认为需提供的其他资料 13.2 投标文件第一部分资格证明文件应单独装订成册，不得混装在第二部分商务技术文件中。否则，投标人应承担装订失误所产生任何后果（如“资格证明文件”资料装订在“商务技术文件”中，将导致资格审查不合格）。 13.3 投标人可以编制资格审查索引表、符合性审查索引表、评审索引表，以方便采购人及采购代理机构、评标委员会在资格审查及评审时查阅。资格审查索引表应置于“资格证明文件”的第一页，符合性审查索引表、评审索引表应置于“商务技术文件”的第一、二页。 13.4 根据《政府采购法》第四十二条的规定，投标人无论中标与否，其投标文件不予退还。 14. 投标报价 14.1 投标人应以招标文件规定的供货及服务要求、责任范围和合同条件为基础，按【投标须知前附表】及第五章采购需求的有关规定进行报价。投标人的报价应包括为完成本项目所要求的全部内容可能发生的 —17— 全部费用和税费、规费、保险费（如果有）等，采购人将不再支付报价以外的任何费用 14.2 投标人的投标报价不得超过采购预算，也不得超过最高限价(招标文件设定最高限价的)，否则其投标无效。采购项目采购预算、最高限价(如果设定)见【投标须知前附表】。 14.3 投标人应在分项报价明细表中对每项内容给予详细分项报价。 14.4 投标人对采购项目内容只允许有一个投标报价，且不接受赠送及“零”报价，否则其投标无效。投标人提交两个以上投标报价不同的“开标一览表”，且未按本章第 23.1 款要求标注“修改”或未书面声明哪个有效的，其投标无效。 14.5 投标文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求和条件的投标，其投标无效。 14.6 投标人在提交投标文件的截止时间前修改“开标一览表”中的投标总价的，应同时修改投标文件中“分项报价明细表”“政府采购价格评审优惠清单报价表”“政府采购优先采购清单报价表”以及“联合体协议书”（如果影响）等相关内容。若投标人未按此要求修改，影响投标报价评审，其风险和责任由投标人自已承担。 15. 投标人的资格证明文件 15.1 除【投标须知前附表】另有规定外，投标人应按下列规定提供资格证明文件，并按本章第 13.2 款要求装订在投标文件的第一部分资格证明文件中。（1）投标人资格声明(格式) （2）法人或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件，自然人的身份证明：投标人为营利法人的，应提交营业执照的复印件；投标人为依法允许经营的事业单位的，应提交事业单位法人证书复印件；投标人为非法人组织的，应提交依法登记证书复印件；投标人为个体工商户的，应提交个体工商户营业执照复印件；投标人为自然人的，应提交自然人的身份证明复印件。（3）符合特定资格条件证明材料复印件或者情况说明原件。具体要求见【投标须知前附表】。（4）单位负责人为同一人或者从在直接控股、管理关系的书面说明。 15.2 投标人以联合体形式投标的，除应提交联合协议(格式)外，参加联合体的各方均应提交上款资格证明材料。 15.3 上述投标人的资格证明文件均应为有效文件并加盖投标人单位章，并按招标文件规定签署。 16. 投标货物及服务符合招标文件规定的证明文件 16.1 投标人应当提交其拟供的合同项下货物及其服务符合招标文件规定的证明文件,该证明文件作为 —18— 投标文件的一部分。 16.2 上述证明文件可以是文字资料、图表、数据、证书等资料，包括但不限于：（1）货物主要技术指标和性能的详细说明。对有具体参数要求的指标，投标人应提供具体参数值；（2）货物的品牌型号、制造商及原产地等说明；（3）招标文件第五章采购需求要求的其它文件。 16.3 投标人提供的软件及硬件产品要求在中华人民共和国境内拥有合法的使用权和版权，采购人应拥有合法的使用权。 17. 投标有效期 17.1 投标有效期从提交投标文件的截止之日起计算。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于【投标须知前附表】中载明的投标有效期。投标有效期不满足要求的，其投标无效。 17.2 投标有效期内投标人撤销投标文件的，投标人应承担招标文件和法律规定的责任。 18. 投标保证金 18.1 招标文件要求投标人提交投标保证金的，投标人应按【投标须知前附表】规定，在提交投标文件的截止时间前提交投标保证金。 18.2 联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金。以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。 18.3 投标保证金的退还按以下规定办理：（1）中标投标人的投标保证金，将在政府采购合同签订后 5 个工作日内退还。（2）未中标的投标人的投标保证金，将在中标通知书发出后 5 个工作日内退还。（3）终止招标的。对于已递交投标保证金的，采购代理机构在终止招标公告发布后 5 个工作日内退还。（4）在投标截止日前撤回投标的，对于已递交投标保证金的，采购代理机构在收到投标人书面撤回投标通知之日起 5个工作日内退还。 18.4 有以下情形之一的，投标保证金将不予退还，上交国库：（1）投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤销其投标；（2）中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金。 —19— 19.分包 19.1 投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作进行分包的，应符合【投标须知前附表】规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，并在投标文件中载明分包承担主体，且分包承担主体不得再次分包。 19.2 中标人应当就分包项目向采购人负责，分包承担主体就分包项目承担连带责任。 19.3 不符合招标文件中有关分包规定的，其投标无效。 20. 投标文件的签署 20.1 投标文件第一部分资格证明文件：正本一份，副本份数见【投标须知前附表】；投标文件第二部分商务技术文件：正本一份,副本份数见【投标须知前附表】；投标文件电子文档（U 盘）：一份（内容及格式与纸质文件一致，格式为 PDF 格式）。纸质版投标文件须清楚地注明“正本”或“副本”的字样。若正本与副本中存在不符的内容，以正本为准；若纸质版文件与电子文档中存在不符的内容，以纸质版文件为准。 20.2 投标文件正本应打印或用不褪色的材料书写，并由投标人和投标人代表按照招标文件规定在投标文件需要签署的位置签署、盖章。投标人代表可为投标人法定代表人；投标人代表不是投标人的法定代表人的，应提供法定代表人授权委托书。投标文件的副本可以是正本文件的复印件。投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录。 20.3 投标文件中的任何行间插字、涂改和增删，改动的地方应加盖单位章或由投标人代表签字确认。未按上述要求签署的，其投标无效。 20.4 为便于采购文件保存，投标文件电子文档建议为 PDF 格式，内容与纸质投标文件正本一致。四、投标 21. 投标文件的密封和标记 21.1 投标人应将投标文件密封包装以保证自己的投标信息在开标前不被透露。投标时，投标人应将投标文件以下列要求进行密封包装：（1）投标文件的第一部分资格证明文件：将其正本和副本装入标记为“投标文件第一部分资格证明文件”的密封袋中进行提交；（2）投标文件的第二部分商务技术文件：将其正本和副本装入标记为“投标文件第二部分商务技术文件”的密封袋（箱）中进行提交；（3）投标文件电子文档：投标文件电子文档单独装入标记为“投标文件电子文档”的密封袋中。 —20— 21.2 投标文件密封袋（箱）上应标注内容：（1）“投标文件第一部分资格证明文件”或者“投标文件第二部分商务技术文件”或者“投标文件电子文档”；（2）采购项目名称和采购代理编号，如果采购项目分包招标的，还应注明投标的包号；（3）递交至投标邀请中指明的地址；（4）“在年月日时分(投标截止时间)前不得开启”字样；（5）投标人名称地址和联系电话。 22. 投标截止期 22.1 投标人应在本章第 7.2 款规定的投标截止时间前将投标文件密封送达【投标须知前附表】指定的开标地点。 22.2 逾期送达或者未按照本章第 21.1 款规定密封的投标文件，以及未通过资格预审的供应商提交的投标文件（实行资格预审的），采购人或者采购代理机构应当拒收。 22.3 采购人或者采购代理机构收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，签收保存，并向投标人出具包括以下信息的签收回执。任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。（1）项目名称、采购代理编号；（2）投标人名称；（3）投标文件送达时间、地址；（4）投标文件密封情况；（5）采购代理机构名称；（6）采购人或者采购代理机构接收人签字。 23. 投标文件的修改和撤回 23.1 投标人在提交投标文件的截止时间前，可以对所提交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或者采购代理机构。补充、修改的内容应当按照招标文件规定编制、签署、密封和标记（在密封袋上注明“修改”字样，以及修改的时间），作为投标文件的组成部分，并在提交投标文件的截止时间前递交。 23.2 采购人或者采购代理机构对投标人提交的投标文件补充、修改或者撤回的书面通知，按照本章第 21.2 款规定如实记载、签收保存，并向投标人出具签收回执。 —21— 23.3 投标人在提交投标文件的截止时间前撤回已提交的投标文件的，采购人或者采购代理机构应当自收到投标人书面撤回通知之日起 5个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。 24. 串通投标行为 24.1有下列情形之一的，属于恶意串通，对投标人依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任：（1）投标人直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他投标人的相关情况并修改其投标文件；（2）投标人按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件；（3）投标人之间协商报价、技术方案等投标文件的实质性内容；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加政府采购活动；（5）投标人之间事先约定由某一特定投标人中标；（6）投标人之间商定部分投标人放弃参加政府采购活动或者放弃中标；（7）投标人与采购人或者采购代理机构之间、投标人相互之间，为谋求特定投标人中标或者排斥其他投标人的其他串通行为。 24.2 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。五、开标，资格审查和评标 25. 开标 25.1 采购人或者采购代理机构在招标文件规定的地点组织公开开标，并邀请投标人参加。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 25.2 开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或者采购代理机构当众拆封投标文件，宣读投标人名称、投标价格和【投标须知前附表】规定需要宣布的其他内容。 —22— 投标人不足 3 家的，不得开标。 25.3 开标过程应当由采购人或者采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认后随采购文件一并存档。 25.4 投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人或者采购代理机构相关工作人员有《政府采购法实施条例》第九条第一款需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。 25.5 采购人或者采购代理机构对投标人代表当场提出的询问或者回避申请，按《政府采购法实施条例》有关规定及时处理。 26. 资格审查 26.1 开标结束后，采购人或者采购代理机构依法按照第三章资格审查规定组织资格审查。 26.2 资格审查结束后，采购人及采购代理机构应将资格审查结果告知评标委员会。资格审查不合格投标人不得进入评标；资格审查合格投标人少于 3家的，不得评标。 27. 评标委员会 27.1 评标由依法组建的评标委员会负责，评标委员会由采购人代表和评审专家组成。 27.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）参加采购活动前三年内,与投标人存在劳动关系,或者担任过投标人的董事、监事,或者是投标人的控股股东或实际控制人；（2）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（3）与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。 27.3 评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（3）对投标文件进行比较和评价；（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人。 28. 评标 28.1 评标委员会按照第四章评标方法及标准规定的评标方法、评审因素、标准和程序以及有关法律、法规及规章对投标文件进行评审。 —23— 六、中标信息公布 29.中标通知书与中标信息公布 29.1 采购代理机构应当在评标结束后 2个工作日内将资格审查情况报告和评标报告送采购人。 29.2 采购人应当自收到资格审查情况报告和评标报告之日起 5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的（得分且投标报价相同的），按照【投标须知前附表】规定的方式确定中标人。 29.3 采购代理机构应当自采购人确定中标供应商之日起 2个工作日内，发出中标通知书，并在本章第 10.1 款规定的媒体公告中标结果，招标文件随中标结果同时公告，中标结果公告期限为 1个工作日。 30. 投标人询问及质疑 30.1 投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人或采购代理机构将在 3 个工作日内作出答复。 30.2 投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。 30.3 采购人、采购代理机构按照规定进行质疑答复。 30.4 投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或采购人或采购代理机构未在规定的期限作出答复的，可在答复期满后 15 个工作日内，按照规定向采购人同级财政部门提出投诉。七、合同签订 31. 签订合同 31.1 采购人应自中标通知书发出之日起 30 日内，按中标通知书指定的时间、地点与中标人签订政府采购合同。所签订的合同不得对招标文件和投标文件作实质性修改。 31.2 招标文件、中标人的投标文件均为签订合同的依据。 31.3 联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任。 31.4 中标合同将在法定的媒体上公告，但合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。 31.5 中标人应当按照合同约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国合同法》。 32. 履约担保 —24— 32.1 中标人在收到采购代理机构的《中标通知书》后 10 日内，【投标须知前附表】规定需向采购人提交履约担保的，应按照【投标须知前附表】的规定提交。联合体中标的，履约担保由联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。 32.2 中标人没有按照本章第 32.1 款规定提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还。 33. 政府采购合同履行中数量的变更 33.1 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。八、其他规定 34.政府采购政策 34.1 优先采购：（1）纳入财政部会同国务院有关部门发布的节能产品、环境标志产品政府采购品目清单，实施政府优先采购的，评审时按相应评标方法给予价格折扣或者加分；（2）纳入湖南省财政厅等有关部门发布的湖南省两型产品政府采购目录的，实施政府优先采购，评审时按相应评标方法给予价格折扣或者加分。 34.2 强制采购：（1）纳入财政部会同国务院有关部门发布的节能产品政府采购品目清单，实施政府强制采购的（品目清单标注?符号产品），投标人投标产品应当取得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则，其投标无效。 34.3 价格评审优惠：（1）投标人为小型、微型企业，且提供本企业生产的产品或者提供其他小型、微型企业生产的产品，投标价格给予一定的价格折扣，用扣除后的价格参与评审；（2）小型、微型企业参加联合体投标并在联合体协议中明确其在合同金额占联合体合同总金额 30%以上的，给予该联合体投标价格给予一定的价格折扣，用扣除后的价格参与评审，联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业；（3）监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。 33.4 政府采购政策交叉与叠加 —25— （1）优先采购同时属于“节能产品”、“环境标志产品”及“两型产品”的，评审时只有其中一项产品能享受优先采购优惠（投标人自行选择，并在投标文件中并填报相关信息及数据）；（2）监狱企业、残疾人福利性单位同时属于小型、微型企业的，不重复享受价格评审优惠政策；（3）小型和微型企业的价格评审优惠可以与同时属于“节能产品”、“环境标志产品”及“两型产品” 中的一项优先采购优惠累加计算。 34.5 部分投标产品属于优先采购的，以及小型和微型企业的投标人代理部分小型和微型企业产品的，评审时只对该部分产品的报价实行价格扣除及加分。投标人应按本章第 34.6 款规定提供相关证明资料，并按第六章第三节“投标分项价格表”格式提供相关报价。 34.6 投标人符合本章第 34.1 款、第 34.2 款、第 34.3 款规定的，应提供相关证明资料。（1）节能产品、环境标志产品：提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书（复印件）。（2）两型产品：提供《湖南省两型产品政府采购目录》（最新一期）文件首页和投标产品所在页（截图）。（3）小微企业：按《关于印发＜政府采购促进中小企业发展暂行办法＞的通知》(财库[2011]181 号) 规定，投标人和提供货物的制造商同时提供《小型、微型企业声明函》（格式）。（4）监狱企业：按《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68 号)文件规定提供证明文件（复印件）。（5）残疾人福利性单位：按《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141 号)文件规定提供《残疾人福利性单位声明函》（格式）。 34.7 投标人有融资、担保需求的，可登陆中国湖南政府采购网查询相关银行、担保机构业务。 35.招标不足三家处理 35.1 公开招标数额标准以上的采购项目，投标截止后投标人不足 3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足 3家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：（1）招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人或者采购代理机构改正后依法重新招标；（2）招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报财政部门批准。 35.2 属上款第（2）项情形的，评标委员会应出具的招标文件没有不合理条款的论证意见。 —26— 36. 招标代理服务费 36.1 招标代理服务费由中标人支付的，投标人应按【投标须知前附表】规定向采购代理机构交纳招标代理服务费，并在投标文件中提供招标代理服务费承诺书。 37. 需要补充的其他内容 37.1 招标文件需要补充的其他内容见【投标须知前附表】。 —27— 第三章资格审查 1．资格审查主体 1.1 资格审查主体：采购人及采购代理机构负责资格审查。 2．资格审查 2.1 资格审查依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明文件等进行审查，以确定投标人是否符合招标文件规定的资格条件。 2.2 除第二章第 15.1 款另有规定外，采购人及采购代理机构按附表 1 所列审查项目及审查标准，对投标人资格进行审查。 2.3 在资格审查时，投标人存在下列情况之一的，资格审查不合格，其投标无效：（1）不具备招标文件中规定的资格要求的，或提交的资格证明文件不符合招标文件要求的；（2）联合体投标未提交联合体协议书，或未提交联合体各方资格证明文件的；（3）投标文件的资格证明文件未按照招标文件要求签署、盖章的；（4）未按照招标文件的规定提交投标保证金的。（5）投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（6）法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的。 2.4 信用记录。开标结束后资格审查时，采购人及采购代理机构将对投标人信用记录进行甄别。（1）信用信息查询的查询渠道：信用中国网（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）；（2）不良信用记录是指：投标人在“信用中国”网站被列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单，或在“中国政府采购网”网站被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。投标人有上述不良信用记录的，其投标无效，其中，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，按处罚结果执行。（3）联合体形式投标的，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。（4）信用信息查询记录和证据留存具体方式：采购人及采购代理机构经办人将查询网页截图、打印、签字，作为查询记录和证据，与其他采购文件一并保存。投标人不良信用记录以采购人及采购代理机构查询结果为准。采购人及采购代理机构查询之后，本章指定网站信息发生的任何变更均不再作为资格审查依据，投标人自行提供的与本章指定网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查依据。 —28— 3．资格审查结果 3.1 未通过资格审查的投标人，采购人及采购代理机构应当告知其未通过的原因。 3.2 资格审查结束后，采购人及采购代理机构应将资格审查结果告知评标委员会。 4．其他 4.1 实行资格预审的采购项目，开标结束后可以不再对投标人资格进行审查。资格预审合格的投标人在提交投标文件的截止时间前资格发生变化的，应当通知采购人和采购代理机构，并按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的证明资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审公告的要求。 —29— 附表 1 投标人资格审查表投标人资格审查表项目名称：采购代理编号：序号审查项目投标人名称 1 法人提交企业法人营业执照副本(或者法人登记证书) 2 法定代表人身份证明、授权委托书及双方身份证 3 依法缴纳税收和社会保险费的证明材料，各提供下列材料之一:①缴纳税收证明资料:《税务登记证》复印件，或者近三个月有效的依法缴纳税收的证明（纳税凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月有效的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件。②缴纳社会保险证明资料：《社会保险登记证》复印件，或者近三个月有效的依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月有效的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件。 4 符合特定资格条件证明材料复印件或者情况说明 5 符合招标文件第五章“采购需求”规定的其他资质要求 6 投标人资格声明 7 不良信用记录查询 8 投标保证金 9 投标报价 10 资格证明文件的装订、签署、盖章。 11 本项目不接受联合体投标采购人（签字）：采购代理机构（签字）：日期：年月日 —30— 附表 2 资格审查结果一览表资格审查结果一览表项目名称：采购代理编号：序号投标人名称资格审查结果（合格/不合格）资格审查不合格原因采购人（签字）：采购代理机构（签字）：日期：年月日 —31— 附表 3 资格审查合格投标人名单资格审查合格投标人名单项目名称：采购代理编号：序号合格投标人名称采购人（签字）：采购代理机构（签字）：日期：年月日 —32— 第四章评标方法及标准（最低评标价法）本项目不适用第一节评标方法及标准前附表本项目启用的条款在“编列内容规定”栏内以“■”标注。条款号条款名称编列内容规定第 1.3 款评标方法最低评标价法第 3.4 款非单一产品采购项目的核心产品本项目核心产品详见“第五章采购需求” 第 4.2 款投标文件报价出现前后不一致的修正（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 4.3 投标文件报价同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价由投标人代表电子签名或者加盖单位电子章确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效第 5.2（1）项相同品牌产品投标报价相同的提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。 —33— 第 5.3（1）项价格评审优惠投标人如提供有小、微企业产品，投标文件必须按招标文件要求提供“享受政府采购政策优惠的证明材料”，否则评审时不予以考虑。 1、给予小型和微型企业产品的价格给予 6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为：价格部分 6 %。 2、小型、微型企业参加联合体投标并在联合体协议中明确其在合同金额占联合体合同总金额 30%以上的，给予该联合体投标价格给予 2%-3%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为：价格部分/%。 3、联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业，给予该联合体投标价格给予 6%-10% 的扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为：价格部分/ %。监狱企业、残疾人福利性单位投标人如提供监狱企业、残疾人福利性单位生产的产品，投标文件必须按招标文件要求提供“享受政府采购政策优惠的证明材料”，否则评审时不予以考虑。监狱企业、残疾人福利性单位生产的产品的价格给予 6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为：价格部分 6%。第 5.3（2）项优先采购节能产品或环境标志产品或两型产品投标产品为《节能产品政府采购品目清单》非“★” 产品、《环境标志产品政府采购品目清单》产品的，投标人必需提供节能或环境标志产品认证证书复印件，未按以上要求提供认证证书复印件或不是清单内的产品，评审时不予优先采购：采用最低评标价法时，应给予 5%-10%的价格扣除。本项目具体扣除比例为： 5 %。投标产品为《湖南省两型产品政府采购目录》(最新一期)内的：投标人必需提供湖南省两型产品政府采购目录此批内所在页复印件和附表《本项目所投两型产品清单》，未按要求提供上述资料的，评审时不予优先采购。采用最低评标价法时，应给予 5%-10%的价格扣除。本项目具体扣除比例为：5%。第 6.1 款中标候选人并列的确评标结果按算术修正和落实政府采购政策需进行的价 —34— 定中标人的方式格扣除后的投标报价由低到高顺序排列。报价相同的并列，按【评标方法及标准前附表】规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。 —35— 第二节评标方法及标准 1．评标方法 1.1 最低评标价，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。 1.3 本采购项目评标方法见本章第一节“评标规范前附表”（以下简称【评标方法及标准前附表】）。 2．评标程序 2.1 评标程序分为投标文件符合性审查、澄清有关问题、比较和评价、推荐中标候选人。 3．投标文件的符合性审查 3.1 资格审查结束后，评标委员会依法按照本章第三节“投标文件的符合性审查”规定进行投标文件符合性。 3.2 符合性审查合格投标人少于 3家的，应予废标。 3.3 单一产品采购项目：提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算。提供不同品牌产品的投标人不足三家的，应予废标。 3.4 非单一产品采购项目：采购人或者采购代理机构将在【评标方法及标准前附表】中载明核心产品。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，视为相同品牌，按本章本节第 3.3 款规定处理。 4．投标文件的澄清 4.1 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以数据电文形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。 4.2 投标文件的投标报价出现前后不一致的，除【评标方法及标准前附表】另有规定外，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 4.3 投标文件报价同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价由投标人代表电子签名或者加盖单位电子章确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 4.4 投标人的澄清、说明或者补正应当采用数据电文形式，并加盖电子公章，或者由法定代表人或其授权的代表电子签名，并按评标委员会的通知要求递交至交易平台。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 —36— 4.5 有效的澄清材料，是投标文件的补充材料，成为投标文件的组成部分。 4.6 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为投标无效处理。 5．投标文件的比较与评价 5.1 评标委员会依法按照本章第三节“投标文件的比较与评价”规定，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行比较和评价。 5.2 单一产品采购项目：（1）最低评标价法：提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标，其他投标无效；报价相同的，按照【评标方法及标准前附表】规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。 5.3 非单一产品采购项目：多家投标人提供的核心产品品牌相同的，视为相同品牌，按本章本节第 5.2 款规定处理。 5.3 政府采购政策：（1）价格评审优惠：按【评标方法及标准前附表】及第二章“投标须知”的相关规定给予一定的价格折扣。（2）优先采购：评审时按【评标方法及标准前附表】及第二章“投标须知”的相关规定给予价格折扣或者加分。 6．推荐中标候选人 6.1 最低评标价法：评标结果按算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除后的投标报价由低到高顺序排列。报价相同的并列，按【评标方法及标准前附表】规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。 7．编写评标报告 7.1 评标委员会根据全体评标成员电子签名的原始评标记录和评标结果编写评标报告。 7.2 评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。 8．评标报告复核 8.1 汇总结束后，评标委员会应当进行复核，特别要对拟推荐为中标候选供应商的、报价最低的、投标文件被认定为无效的进行重点复核。 —37— 8.2 汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：（1）分值汇总计算错误的；（2）分项评分超出评分标准范围的；（3）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（4）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。 8.3 评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审。重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。 9．停止评标 9.1 评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人、采购代理机构沟通并作书面记录。采购人、采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。 10.废标 10.1 根据有关法律法规和招标文件的有关规定，如出现下列情况之一的，应予以废标：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过招标人项目采购预算，招标人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。 11．重新组建评标委员会进行评标 11.1 评标委员会或者其成员存在下列情形导致评标结果无效的，采购人、采购代理机构可以重新组建评标委员会进行评标，并书面报告本级财政部门，但采购合同已经履行的除外：（1）评标委员会组成不符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定的；（2）有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十二条第一至五项情形的；（3）评标委员会及其成员独立评标受到非法干预的；（4）有政府采购法实施条例第七十五条规定的违法行为的。 11.2 有违法违规行为的原评标委员会成员不得参加重新组建的评标委员会。 —38— 第三节投标文件的符合性审查 1.符合性审查 1.1 评标委员会对符合资格条件的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。（1）依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。评标委员会判断投标文件的响应性只根据投标文件的内容，而不依据外部的证据。（2）投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。 1.2 未通过符合性审查的投标人，其投标将被认定为投标无效，不能进入下一阶段评审。通过符合性审查的投标人数量不足 3 家的，不得作进一步的比较和评价。 2.投标无效 2.1 投标人存在下列情况之一的，符合性审查不合格，投标无效：（1）投标文件中商务技术文件未按照招标文件规定要求签署、盖章的；（2）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏离超出招标文件规定的偏离范围和幅度；（3）投标有效期不足的；（4）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（5）不符合本节第 1.1 款规定符合性审查标准的；（6）法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的。 2.2 在评标过程中发现投标人有不遵循公平竞争的原则，恶意串通，妨碍其他投标人的竞争行为，损害采购人或者其他投标人的合法权益的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。 —39— 附表 1 符合性审查表符合性审查表采购项目名称：采购代理编号：序号审查项目审查标准 1. 投标文件中商务技术文件按照招标文件规定要求签署、盖章的 2. 投标范围满足招标文件要求 3. 投标文件对招标文件的实质性要求和条件全部作出响应，或者对招标文件的偏离超出招标文件规定的偏离范围和幅度的 4. 投标有效期不足的 5. 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的 6. 法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的结论评标委员会成员签字：时间：年月日 —40— 附表 1 符合性审查结果一览表符合性审查结果一览表采购项目名称：采购代理编号：序号投标人名称符合性审查结果（合格/不合格）符合性审查不合格原因评标委员会成员签字：时间：年月日 —41— 附表 2 符合性审查合格投标人名单符合性审查合格投标人名单采购项目名称：采购代理编号：序号合格投标人名称评标委员会成员签字：时间：年月日 —42— 第四节投标文件的比较与评价（最低评标价法） 1.最低评标价法 1.1 最低评标价，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。 1.2 采用最低评标价法评标时，除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不对投标人的投标价格进行任何调整。 1.3 未通过符合性审查的投标文件不得进入比较与评价。 2.投标报价算术修正 2.1 如果有算术错误，投标报价将按本章第二节第 4.2 款、第 4.3 款规定进行算术修正。 3.落实政府采购政策 3.1 需落实政府采购政策（价格评审优惠、优先采购）的，按第二章“投标须知”及本章第二节第 5.3 款的相关规定进行价格调整。 4.中标候选人的推荐方法 5.1 评标委员会对满足招标文件全部实质性要求的投标人，且根据本章本节第 2.1 款、第 2.2 款计算出评标价并排序，最终评标价最低（排名第一）的投标人将被确定为中标候选人。 5.2 投标报价相同的并列，按本章第二节规定确定中标候选人。 —43— 第四章评标方法及标准（综合评分法）本项目适用第一节评标方法及标准前附表条款号条款名称编列内容规定第 1.2 款评标因素和标准见附页 1 评标方法及标准第 3.4 款非单一产品采购项目的核心产品（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 4.3 投标文件报价同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价由投标人代表电子签名或者加盖单位电子章确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效第 4.2 款投标文件报价出现前后不一致的修正提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。第 5.2 款价格评审优惠投标人如提供有小、微企业产品，投标文件必须按招标文件要求提供“享受政府采购政策优惠的证明材料”，否则评审时不予以考虑。 1、给予小型和微型企业产品的价格给予 6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为：价格部分 6 %。 2、小型、微型企业参加联合体投标并在联合体协议中明确其在合同金额占联合体合同总金额 30%以上的，给予该联合体投标价格给予 2%-3%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为：价格部分/%。 —44— 3、联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业，给予该联合体投标价格给予 6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为：价格部分/ %。投标人如提供监狱企业、残疾人福利性单位生产的产品，投标文件必须按招标文件要求提供“享受政府采购政策优惠的证明材料”，否则评审时不予以考虑。监狱企业、残疾人福利性单位生产的产品的价格给予 6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为：价格部分 6%。第 5.4（2）项优先采购节能产品或环境标志产品或两型产品投标产品为《节能产品政府采购品目清单》非“★” 产品、《环境标志产品政府采购品目清单》产品的，投标人必需提供节能或环境标志产品认证证书复印件，未按以上要求提供认证证书复印件或不是清单内的产品，评审时不予优先采购：采用最低评标价法时，应给予 5%-10%的价格扣除。本项目具体扣除比例为： 5 %。第 5.2（2）项相同品牌产品评审得分相同的规定投标产品为《湖南省两型产品政府采购目录》(最新一期)内的：投标人必需提供湖南省两型产品政府采购目录此批内所在页复印件和附表《本项目所投两型产品清单》，未按要求提供上述资料的，评审时不予优先采购。采用综合评标法时，应给予 4%-8%的价格扣除。本项目具体扣除比例为：4%。第 5.3 款非单一产品采购项目的核心产品（本项目不适用）本项目不适用第 6.2 款中标候选人并列的确定中标人的方式投标人总得分相同的，按技术得分由高到低顺序排列。总得分且技术得分相同的，按商务分由高到低的顺序排列。所有得分均相同的，由采购人采取随机抽取的方式确定。 —45— 第二节评标方法及标准正文 1．评标方法 1.1 评标方法：综合评分法，指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。 1.2 评标因素：评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等，但不包括第一章投标人的资格要求。本采购项目的评标因素和标准见【评标方法及标准前附表】。 2．评标程序 2.1 评标程序分为投标文件符合性审查、澄清有关问题、比较和评价、确定中标候选人名单。 3．投标文件符合性审查 3.1 评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。（1）依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实、不正确的内容时除外。（2）投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。 3.2 投标人存在下列情况之一的，投标无效：（1）投标文件中商务技术文件未按照招标文件规定要求签署、盖章的；（2）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏离超出招标文件规定的偏离范围和幅度的；（3）投标有效期不足的；（4）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（5）法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的。 3.3 在评标过程中发现投标人有不遵循公平竞争的原则，恶意串通，妨碍其他投标人的竞争行为，损害采购人或者其他投标人的合法权益的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。 3.4 根据有关法律法规和招标文件的有关规定，如出现下列情况之一的，应予以废标： —46— （1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过采购人项目采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。 4．澄清有关问题 4.1 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。 4.2 投标文件的投标报价出现前后不一致的，除【评标方法及标准前附表】另有规定外，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 4.3 投标文件报价同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价由投标人代表签字或者加盖单位章确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 4.4 投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字，并按评标委员会的通知要求递交。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 4.5 有效的书面澄清材料，是投标文件的补充材料，成为投标文件的组成部分。 4.6 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为投标无效处理。 5．比较与评价 5.1 评标委员会应按照招标文件中规定的评标方法、标准和评标因素，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行评估，综合比较与评价。 5.2 提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一包项下投标的，按一家投标人计算。由此导致投标人不足三家的，应予废标： —47— （1）评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。（2）评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照【评标方法及标准前附表】规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 5.3 非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在【评标方法及标准前附表】中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按本章第 5.2 款规定处理。 6．确定中标候选人名单 6.1 最低评标价法：评标结果按算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除后的投标报价由低到高顺序排列。报价相同的并列，按【评标方法及标准前附表】规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。 6.2 综合评分法：评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列，按【评标方法及标准前附表】规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。 7．编写评标报告 7.1 评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。 7.2 评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。 8．评标报告复核 8.1 汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：（1）分值汇总计算错误的；（2）分项评分超出评分标准范围的；（3）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（4）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。 8.1 评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。 —48— 9．停止评标 9.1 评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。 10．重新组建评标委员会进行评标 10.1 评标委员会或者其成员存在下列情形导致评标结果无效的，采购人或者采购代理机构可以重新组建评标委员会进行评标，并书面报告本级财政部门，但采购合同已经履行的除外：（1）评标委员会组成不符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定的；（2）有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十二条第一至五项情形的；（3）评标委员会及其成员独立评标受到非法干预的；（4）有政府采购法实施条例第七十五条规定的违法行为的。 10.2 有违法违规行为的原评标委员会成员不得参加重新组建的评标委员会。 —49— 第三节投标文件的符合性审查 1.符合性审查 1.1 评标委员会应按本章本节附表 1“符合性审查表”所列审查项目及审查标准，对符合资格条件的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。（1）依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。评标委员会判断投标文件的响应性只根据投标文件的内容，而不依据外部的证据。（2）投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。 1.2 未通过符合性审查的投标人，其投标将被认定为投标无效，不能进入下一阶段评审。通过符合性审查的投标人数量不足 3 家的，不得作进一步的比较和评价。 2.投标无效 2.1 投标人存在下列情况之一的，符合性审查不合格，投标无效：（1）投标文件中商务技术文件未按照招标文件规定要求签署、盖章的；（2）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏离超出招标文件规定的偏离范围和幅度；（3）投标有效期不足的；（4）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（5）不符合本节第 1.1 款规定符合性审查标准的；（6）法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的。 2.2 在评标过程中发现投标人有不遵循公平竞争的原则，恶意串通，妨碍其他投标人的竞争行为，损害采购人或者其他投标人的合法权益的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。 —50— 附表 1 符合性审查表符合性审查表采购项目名称：采购代理编号：序号审查项目审查标准 1 投标文件中商务技术文件按照招标文件规定要求签署、盖章的 2 投标范围满足招标文件要求 3 投标文件对招标文件的实质性要求和条件全部作出响应，或者对招标文件的偏离超出招标文件规定的偏离范围和幅度的 4 投标有效期不足的 5 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的 6 法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的结论评标委员会成员签字：时间：年月日 —51— 附表 1 符合性审查结果一览表符合性审查结果一览表采购项目名称：采购代理编号：序号投标人名称符合性审查结果（合格/不合格）符合性审查不合格原因评标委员会成员签字：时间：年月日 —52— 附表 2 符合性审查合格投标人名单符合性审查合格投标人名单采购项目名称：采购代理编号：序号合格投标人名称评标委员会成员签字：时间：年月日 —53— 第四节投标文件的比较与评价（综合评分法） 1.综合评分法 1.1 综合评分法，指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。 1.2 评标因素：评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等，但不包括第一章投标人的资格要求。本采购项目的评标因素和标准详见第五章采购需求各包次评分标准。 1.3 未通过符合性审查的投标文件不得进入比较与评价。 2.投标报价的算术修正及政府采购政策调整 2.1 如果有算术错误，投标报价将按本章第二节第 4.2 款规定进行算术修正。 2.2 需落实政府采购政策（价格评审优惠）的，按第二章“投标须知”及本章第二节第 5.2 项的相关规定进行价格调整。 2.3 按本章本节第 2.1 款、第 2.2 款规定，以修正或调整后的价格确定投标人的投标报价和评标基准价，用于投标报价评价。 3.投标报价评价 3.1 投标报价评价：价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分（报价权重分）。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价修正或调整／投标报价修正或调整） ×报价权重分 4.技术、商务等评分项响应评价及政府采购政策加分 4.1 技术、商务等评分项响应评分。按本章本节附页 1“评标方法及标准表”规定的评标因素和标准，对技术、商务等评分项计算得分。 4.2 需落实政府采购政策（优先采购）的，按第二章、本章第二节第 5.4（2）项以及本节附页 1“评标方法及标准表”的相关规定进行技术、价格、商务项得分(加分)计算。 5.评标总得分 5.1 评标总得分为投标报价、技术、商务等评分项得分(含优先采购政策加分)之和。评标总得分＝A 投标报价得分＋A 技术项得分＋A 商务项得分＋A 优先采购加分 —54— 5.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 5.3 评标时，评标委员会成员应当独立对满足招标文件全部实质性要求投标人的投标文件进行评价、评分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。每个投标人的最终得分为所有评标委员会成员评分的算术平均值。 6.中标候选人的推荐方法 6.1 评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。 6.2 得分且投标报价相同的并列，按本章第二节规定确定中标候选人。 —55— 第五章采购需求一项目名称：应急管理部森林消防局机动支队六大队 2021 年-2022 年主副食品供应商遴选项目二、项目基本概况：应急管理部森林消防局机动支队六大队位于湖南省长沙市雨花区湘府东路 1001 号省林业局院内，为确保全体消防指战员的生活需求和食堂食品原材料的卫生安全，实行食堂食品原材料定点配送。 1、定点供应商数量及定点服务期限：定点供应商数量：两家；定点服务期限：合同签订之日起一年 2、本次采购食品范围：主食类、肉类、水产类、禽蛋类、粮油类、蔬菜类、豆制品类、干货类及调味品易耗品类。三、采购方联系人：吴先生 0731-88276075，15652935207 四、预算金额：本项目一年预计预算为 274 万，本项目以上浮率签订合同，具体结算金额以实际发生量为准四、采购需求（一）、肉类 1、要求如下：序号采购内容执行标准及技术要求 1 冷鲜猪肉、牛肉、羊肉及其副产品冷鲜肉需有屠宰场经质量检验合格的滚花，提供所供当批次的动物检疫和肉的肉品品质检验合格证。冻货需属于食品安全达标且未过期产品。 2 猪肉、牛肉、羊肉相关加工产品 3 猪肉、牛肉、羊肉相关冻货产品 1）采购方按需采购分割肉类或各种冻品肉类，供应商必须满足采购方实际需求； 2）冷鲜肉品质量要求：新鲜、冷鲜肉，不注水，肉上有屠宰场经质量检验合格的滚花，提供所供当批次的动物检疫和肉的肉品品质检验合格证。并按采购方要求的分割肉类别按时供应； 3）冻品质量要求：感官检验、化学检验、添加剂检验、有害金属的检验均符合要求。 4）入围单位的所供货物不得以次充好，不得将病死、残剩肉、老母猪肉等不合格品掺杂其中，一经发现，取消其供货资格，并承担由此造成的一切后果，如构成违法，将依法追求其法律责任。 2、安全卫生要求： 1）中华人民共和国进出口商品检验法及其实施条例 —56— 2）中华人民共和国动植物检疫法及其实施条例 3）中华人民共和国动物防疫法 4）《GB2763-2016 食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》 5）其他可能适用于本招标文件采购内容的法规及质量标准（二）、水产类 1、要求如下：序号采购内容执行标准及技术要求 1 草鱼、鲢鱼、鲫鱼、雄鱼、边鱼、鲈鱼等淡水鱼类水产品鲜活产品在水中游动自如,反应敏捷，无伤残、无畸形、无病害；鳞片完整无损，无皮下出血现象及红色鳞片，速冻海水产品等均符合国家《GB 2763-2014 食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》及其他相关标准。 2 基围虾、圣子、花螺、虾蟹等海鲜类水产品 3 鱿鱼、墨鱼等速冻海水产品 1）采购人按需采购水产类，供应商必须满足采购人实际需求； 2）鲜活水产质量要求：鲜活，感官检验、化学检验、添加剂检验、有害金属的检验均符合要求。 3）速冻海水产品等符合国家《GB2763-2016 食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》及其他相关标准。 3）中标单位必须讲诚信，讲究职业道德，所供货物不得以次充好，不得将病死、残剩等不合格品掺杂其中，一经发现，取消其供货资格，并承担由此造成的一切后果，如构成违法，将依法追求其法律责任。 2、安全卫生要求： 1）中华人民共和国进出口商品检验法及其实施条例 2）中华人民共和国动植物检疫法及其实施条例 3）中华人民共和国动物防疫法 4) 《GB2763-2016 食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》 5）其他可能适用于本招标文件采购内容的法规及质量标准（三）、禽蛋类 1、要求如下：序号采购内容技术要求 1 白条鸡、鸭、鹅鲜肉符合《冷鲜禽加工经营卫生规范》要求及《鲜、冻 —57— 禽产品》国家标准（GB16869－2005）2 鸡、鸭、鹅相关禽类冻品 3 鸡蛋、鸭蛋、鹅蛋、鹌鹑蛋 1）采购人按需采购禽蛋类，供应商必须满足采购人实际需求。 2）杀白禽类质量要求：新鲜，感官检验、化学检验均符合要求。 3）冻禽质量标准：产品无变质、无异味、无腐败、无杂质；产品无过保质期；产品非病死禽、畜制品；产品应经检验、检疫合格；产品不得超过国家食品卫生法规规定的指标；所有物资产品需有相关检验、检疫及相关合格证明；包装规格统一，完好无破损。有明确保质期的，在送达采购人要求地点时保质期剩余时间应在二分之一以上。禽类肌肉有光泽，红色或暗红色，脂肪白色。畜类体表光泽、肌肉坚实。所有冷冻食品均不得为二次化冰食品。 4）入围单位必须讲诚信，讲究职业道德，所供货物不得以次充好，不得将病死、残剩等不合格品掺杂其中，一经发现，取消其供货资格，并承担由此造成的一切后果，如构成违法，将依法追求其法律责任。 2、安全卫生要求： 1）中华人民共和国进出口商品检验法及其实施条例 2）中华人民共和国动植物检疫法及其实施条例 3）中华人民共和国动物防疫法 4) 《GB 2763-2016 食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》 5）冻禽产品应符合《鲜、冻禽产品》国家标准（GB16869－2005），其他冻品应符合相应国家标准。 6）其他可能适用于本招标文件采购内容的法规及质量标准（四）、蔬菜类 1、要求如下：类型品种名称（包括但不限于以下内容）感官要求（包括但不限于以下内容）绿叶菜类青菜、芹菜、大白菜、生菜、包草、大菠菜、空心菜、青苋菜、韭菜、花菜、青大蒜等肉质鲜嫩，形态好，色泽正常；茎基部削平；无花蕾或开花、包菜紧致，菠菜可带根：水生蔬菜类茭白、鲜藕、马蹄等水份充足，饱满，肉洁白脆嫩，无腐烂、干枯、泥多发软。 —58— 根茎菜类长萝卜、白萝卜、番薯、小葱、洋葱、京葱、蒜台、芋、姜、土豆等表面光滑、条直匀称，粗壮、碛实，肉质甜脆瓜类冬瓜、南瓜、丝瓜、苦瓜、黄瓜、佛手瓜等颜色淡绿色，有光泽，有一定硬度，无弹性，皮薄，肉洁白鲜嫩，瓜形周正，无断裂、划伤、软烂、干皱、畸形豆类豇豆、青皮豆、川豆、荷兰豆等颜色青绿、豆荚饱满，剥开后豆粒呈淡绿色，完整有清香，无受潮、虫洞、软烂、发黄、发黑、豆粒瘪而小有异昧茄果类番茄、茄子、小尖椒、大尖椒、红椒、青椒等色正，有光泽，表面光滑，饱满有一定硬度及弹性，无腐烂、干尖、皱纹、断裂、于软、泥土整齐，无烂果、异味、病虫和明显机械损伤。 1）以上蔬菜品种为常规采购品种，不排除有采购所列品种之外蔬菜的可能，若采购其他品种蔬菜，需满足采购人实际需求； 2）所供蔬菜的规格大小按市场行情确定；符合无公害无公害农产品国家标准(《新鲜蔬菜卫生标准》 GB/T5009.38-2003)； 3）基本要求：大小均匀，颜色自然有光泽，质地鲜嫩纯净，饱满清洁，不枯萎、干瘪、苍老等，无病斑、虫蚀、发霉、变色、异味、淤泥、杂质和滴水现象，无污染、残缺、变质等；原产地分类预包装，整齐统一；提供有害物质残留检测报告； 2、安全卫生要求： 1）中华人民共和国进出口商品检验法及其实施条例 2）中华人民共和国动植物检疫法及其实施条例 3）污染物残留限量指标应符合《食品中污染物的限量》GB 2762 要求 4）农药残留限量指标应符合《食品中农药的最大残留限量》GB 2763 和《农产品安全质量无公害蔬菜安全要求》GB18406.1 的要求（五）、豆制品类 1、要求如下：序号采购内容技术要求 1 各类豆制品符合 GB 2712-2014 食品安全国家标准 —59— 1）采购人按需采购各类豆制品，供应商必须满足采购人实际需求。 2）质量要求：新鲜，感官检验、化学检验均符合要求。 3）中标单位必须讲诚信，讲究职业道德，所供货物不得以次充好，不得将残剩等不合格品掺杂其中，一经发现，取消其供货资格，并承担由此造成的一切后果，如构成违法，将依法追求其法律责任。 2、安全卫生要求： 1）中华人民共和国进出口商品检验法及其实施条例 2）中华人民共和国动植物检疫法及其实施条例 3) 其他可能适用于本招标文件采购内容的法规及质量标准（六）、干货类 1、要求如下：序号采购内容执行标准及技术要求 1 木耳、海带、笋子、红枣、银耳、莲子、薏米、干蘑菇、粉丝、墨鱼、鱿鱼、紫菜、黄豆、绿豆等符合国家相关食品安全国家标准；每批次货物提供必要的质量证明材料；如遇法律法规、标准变化，导致对同一问题的处理出现歧义或不一致时，一律就高不就低。 1）采购人按需采购各类干货物品，供应商必须满足采购人实际需求。 2）质量要求：生产日期、质保期及包装、卫生标准符合要求。 3）中标单位必须讲诚信，讲究职业道德，所供货物不得以次充好，不得将不合格品掺杂其中，一经发现，取消其供货资格，并承担由此造成的一切后果，如构成违法，将依法追求其法律责任。 2、安全卫生要求： 1）中华人民共和国进出口商品检验法及其实施条例 2）中华人民共和国动植物检疫法及其实施条例 3) 《GB 2763-2014 食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》 4）其他可能适用于本招标文件采购内容的法规及质量标准（七）、调味品易耗品类 1、要求如下：序号采购内容执行标准及技术要求 1 调味品类酱油、盐、鸡精、味精、米醋、料酒、淀粉、酵母、糖等，各项产品符合《GB 2763-2014 食品安全国家标准》及其他相关标准。 —60— 2 易耗品类食堂用其他低值易耗品（餐巾纸、桌布、日杂用品、其他厨房日常用品、普通餐具），符合国家相关食品安全和质量标准 1）采购人按需采购各类调味品，供应商必须满足采购人实际需求。 2）质量要求：生产日期、质保期及包装、卫生标准符合要求。 3）中标单位必须讲诚信，讲究职业道德，所供货物不得以次充好，不得将不合格品掺杂其中，一经发现，取消其供货资格，并承担由此造成的一切后果，如构成违法，将依法追求其法律责任。 2、安全卫生要求： 1）中华人民共和国进出口商品检验法及其实施条例 2）其他可能适用于本招标文件采购内容的法规及质量标准（八）主食类内容执行标准规格备注大米、米粉、面制品、食用油、豆制品类大米一级、；食品安全国家标准非转基因植物油 GB2716-2018）特制一级小麦粉国家标准 GB1354-2009 大米 5 ㎏/袋或 10kg/袋；食用油 4.5L 或 5L/桶按需提供批次 1、具有“QS”或“SC”食品质量认证标志； 2、保证新鲜且符合食品安全法要求； 3、米面生产日期 3 个月内，植物油生产日期在 2 个月内； 4、大米和食用油要供应市场上普通流通的品种，质量和价格有比价； 5、包装应密封性能好，大米需采用真空包装，材质选用无毒、无害塑料编织袋，包装的正面印有供货企业名称、地址、联系电话及生产日期等字样，在保质期内。五、配送服务要求：（一）配送食材（二）配送服务要求： 1、质量标准必须符合现行国家标准、行业标准等。 2、价格标准配送的食品原料价格必须按照“随行就市、保本微利”的原则。投标人在投标时必须报明所能配送的食品原材料的品名、规格、质量参数、价格清单，其中调味品易耗品类、主食类、干货类、豆制品类价格 —61— 原则上保持配送期间相对稳定，上述品类价格根据中标人投标时价格清单，进行市场考察，根据市场行情确定价格，价格低者为最终定价。中标后由双方对中标人所报价格进行审定，经双方审定后的价格为每月结算价格，具体结算金额由招标单位根据实际就餐人数按月确定。调味品易耗品类、主食类、干货类、豆制品类价格因原材料的市场价格涨跌幅过大（超过原双方审定价格的 20%），由双方重新商定结算价格。中标后，肉禽类、蔬菜类、水果类、蛋类、水产类承诺供货价在每月 5号、20 号之前分两次前往红星蔬菜大市场或长沙市海吉星蔬菜批发市场一级批发商询价，两者中价格较低者作为基准价。上浮率超过 10% 不计分。 3、供货方式和供货时限 ① 采购单位实行伙食物资统一集中采购，非采购方食堂指定人员通知，严禁私自交易。采购订单一经确认，投标单位需确保按时准点、保质保量进行配送。 ② 一般供货要求：供货频率根据季节变换及采购单位需求每两天一次或一天一次供货，由采购单位列出一份第二天需要采购的物资采购计划清单，于订货前一天晚 9点之前指定专人以电话、传真 QQ 或微信、电子商务平台等方式向中标人下单，在收到采购单位发出的订货通知后，中标人按约定的物资供货时间、地点、品种、规格、数量及协议价格提供当次现场供货。 ③紧急供货要求：根据采购单位紧急需要，当天需要补充某类物资的，由采购单位指定专人以电话、传真 QQ 或微信等方式向中标人下达紧急供货通知，在收到采购单位发出紧急供货通知后，中标人最迟 2 小时内完成当次现场供货。 ④中标人向采购单位供应的物资不能迟于采购单位提交供货单次日上午 9 时，每天严格按采购单位需求的时间将货物送达指定地点，按采购人食堂需要的数量分别过秤入库。采购单位应为中标人的供应提供必要的保障，必须提前 12 小时下达供货计划，保证接验准时、公正。中标人必须按照计划配送，不得少送、漏送或多送。 4、收货及验收方式 ① 所有采购物品均须由中标人免费配送到采购方指定地点，由采购双方分别指定的验收人共同就采供品名、规格、数量、质量等方面进行验收确认和签字，供货清单必须盖有中标单位公章，否则视为无效。 ②中标人所供货物品名，规格、数量与采购单位当日采购通知不相符的，或所供货物质量与合同约定、中标人的产品质量保证不相符的，采购单位有权拒收，要求中标人予以更换。验收后，如发现商品存在其他问题，可要求中标人进行换货，中标人应在采购单位要求的时间内及时调换符合采购单位要求的产品并送达采购单位指定地点。如因此影响采购单位工作人员的正常用餐的，每出现一次，中标人应向采购单位 —62— 支付人民币 2000 元的违约金。 ③ 中标人将物资运抵采购单位指定地点后，由采购单位指定的食堂负责人或保管员、验收员等专人依据中标人投标文件的承诺、国家或行业标准及采购单位物资验收标准进行初步质量验收，并核对数量、价格。采购单位对符合要求的给予签收，如物资有质量不合格、品种规格不符、价格不符及数量不足等问题，采购单位不予签收，并视为中标人不能交付该部分的货物，中标人应按采购单位的要求及时补货，其中鲜猪肉类、蔬菜类、鲜家禽类、鲜牛肉类、水产类等影响食堂当次供餐需求的生鲜类物资中标人必须在 2 小时内补齐，且不得影响人员正常就餐。 ④ 中标人提供的物资必须符合食品安全、卫生的要求，并提供相应的检测报告，食品卫生许可证，厂家授权书，食品经营许可证，厂家动物防疫合格证，厂家卫生食品许可证，从业人员健康证等相关证书，供货前由采购单位查验相关原件，并留存复印件备查。没有相应合格证件采购单位可取消中标人供货资格，中标人如有伪造、隐瞒相关证件的，所造成的后果全部由中标人承担，因此给采购单位造成损失的，采购单位有权根据《食品安全法》第一百四十八条之规定要求中标人承担赔偿责任，下同。 ⑤ 中标人不得将受化学性有毒物品污染、腐烂变质、超过食用期及无商标、无生产厂家、无出厂日期的假冒伪劣商品供给采购单位，若因中标人供应商品的质量造成不良后果，如食物中毒事故及消防员身体健康受到伤害等，中标人必须承担全部责任，包括所有的经济责任和刑事责任。 ⑥ 中标人所交货物数量误差必须控制在 1‰以内，生鲜类物资以现场验收数量为准，包装类成品物资双方可通过以产品的包装标准进行计算，并抽检部分产品的方式来确定产品的数量。 ⑦ 中标人应在货物发运前进行满足运输距离、防潮、防震、防破损装卸等要求的包装，以保证安全运抵项目地点，包装物不回收。货物的包装必须完整，包装材料要清洁、无毒、无害。包装标签必须有货物名称、质量等级、质量标准编号、生产日期、产品保质期、厂名、厂址等内容，属国家强制认证的产品必须加印“QS”标志。 ⑧ 采购单位认为必要时，可提请有资质的质量检测机构对中标人交付的货物进行检测；检测合格的，检测费用由采购单位承担；检测不合格的，检测费用由中标人承担，并视为中标人不能按时交货。 ⑨ 采购单位对货物的验收不免除中标人的质量责任，不能当然认为质量已完全合格，采购单位不承担质量责任。如采购单位在验收时、验收入库后或使用过程中发现质量问题，中标人须及时到现场解决，采购单位有权要求中标人退货或调换，中标人必须在规定时间内及时包退包换补货。 ⑩采购单位有权对中标人供应伙食物资的相关加工场地进行检查，中标人必须配合，不得以各种借口拒绝。如不符合《食品安全法》等相关法规要求的，采购单位有权中止中标人供货资格。 ?中标人首次供应给采购单位的产品均被视为试用产品，试用期为 1 个月，试用期不合格的，采购单位有权取消中标人的供货资格，并有重新选择供货商的权利，若因试用期间中标人所供物资存在质量和安 —63— 全问题引起的费用和风险由中标人承担，因此给采购单位造成损失的，采购单位有权根据《食品安全法》第一百四十八条之规定要求中标人承担赔偿责任。 ?履行合同期间，原则上采购单位所需物资都由中标人提供，如果中标人提供物资价格存在明显高于正常批发价格或零售价，或高于别的供货商价格，或中标人提供物资的质量明显达不到同类物资质量，经采购单位协调后，仍不能达成一致的，采购单位有权从别的供货商处进行采购。 5、结账及付款方式 ① 采用先供货后对账再结算方式，采购方无预付款； ② 合同期内每月 15 日前，采供双方按照上月已交付的物品数量进行统计确认，计算应付款额，中标人须向采购单位提供该批次货物等额发票及供货单据，作为采购单位付款依据，采购单位收到发票及相关票据后 10 个工作日内，以银行转账方式向中标人支付货款。中标人开具的发票必须真实、合法、有效，如中标人提供虚假发票，由此引发的一切责任由中标人负责。六、项目实施单位的确定及要求：配送时，采取轮流供货一个月的方式，我方根据配送货品质量、服务等指标，确定次月供应商，同时定期对供应商所供货物进行检查、评定，达不到要求的供应商，我方有权在中标供应商中更换另一家供应商供货。七、权益保护： 1、招标单位在定点服务期间内不得向定点供应商以外的其它供应商购买服务。招标单位应当维护定点供应商的合法权益，不得提出不合理要求。 2、定点供应商在同等条件下，应当优先安排本项目的服务。 3、定点供应商配送肉禽类食材的，必须做到无毒无害，符合国家食品安全有关规定，并提供该批次食品相关检验检疫合格证；运输过程要求全程冷链配送，特别是夏季等气温较高天气，必须具备冷链运输条件，合同签订后，在配送过程中不具备冷链运输供应商，采购人有权解除合同。 4、定点供应商配送蔬菜、水果类食材的，必须是新鲜“绿色食品”，并提供该批次食品相关检验检疫报告：运输过程必须做好防污染工作，确保食品的新鲜及卫生。八、定点供应商在项目实施过程中出现以下情形的，招标人可视情况暂停或终止其定点资格并移出定点目录，情形严重的将上报相关职能部门处理： 1、定点供应商不按规定履行合同或在履行过程中弄虚作假的； 2、定点供应商在定点期限内出现下列情形之一的(以一个年度为准)； 2.1、食品安全卫生和服务质量达不到协议要求的； —64— 2.2、货物中出现发霉、变色、异味、有异物的； 2.3、发生集体食物中毒等事故的； 2.4、财务管理混乱或发生严重信用危机的； 2.5、管理工作人员违法违纪或因管理原因影响食堂正常供餐的； 2.6、弄虚作假获得入库资格的； 2.7、向招标方或有关人员给付回扣、礼物、代金券等而被查实的； 2.8、违反法律、法规的其它情形。 —65— 品牌推荐表序号采购内容品牌 1 大米金健、 2 食用油金健、道道全 3 面、面粉香雪、五得利 4 各类豆制品满师傅 5 木耳方家铺子 6 海带金海林 7 笋子方家铺子 8 红枣方家铺子 9 银耳古田 10 莲子方家铺子 11 薏米 12 干蘑菇方家铺子 13 粉丝龙口 14 墨鱼铭味海味 15 鱿鱼铭味海味 16 紫菜金海林 17 黄豆九阳 18 绿豆金健 19 酱油海天 20 盐雪天 21 鸡精海天 22 味精海天 23 米醋海天 24 料酒海天 25 淀粉香雪 26 酵母香雪 27 糖太古 28 大米金稻穗 29 食用油油中王 30 面、面粉陈克明面业 —66— 31 海带石清海带丝福建霞浦 32 紫菜美耀 33 酱油海天金标生抽 34 盐雪天 35 鸡精辣之源 36 味精莲花高纯味精 37 陈醋山西陈醋 38 白醋五誉荘 39 料酒客味亲 40 糖远山白沙糖 41 豆豉油辣之源豆豉油 42 剁辣椒辣之源 43 豆豉辣之源 44 辣椒酱辣之源 45 大米万福香油粘米 46 食用油盘中餐纯正菜籽油 47 面、面粉翔祥碱面、粉 48 各类豆制品醉卤湘柴火腊香干 49 木耳鲜美滋 50 海带鲜美滋 51 红枣鲜美滋 52 银耳鲜美滋 53 莲子鲜美滋 54 薏米鲜美滋 55 粉丝龙口粉丝 56 紫菜御辉 57 饼干三牛、真巧 58 绿豆鲜美滋 59 酱油加加 60 盐雪天 61 鸡精加加 62 米醋玉和白醋 63 料酒玉和料酒 —67— 64 芝麻油川老汇 65 蒸鱼豉油海天 66 糖密达白糖 67 大米培优 288 68 食用油金浩、金健 69 面、面粉陈克明 70 各类豆制品德茂隆 71 木耳长白山 72 海带金海林 73 笋子 74 红枣伊乐兹 75 银耳 76 莲子 77 薏米 78 干蘑菇菇太郎 79 粉丝天乐美牌 80 墨鱼 81 鱿鱼 82 紫菜霞浦 83 黄豆依恋 84 绿豆 85 酱油龙牌 86 盐雪天 87 鸡精太太乐 88 味精西湖 89 米醋 90 料酒长康 91 淀粉 92 酵母 93 糖 94 大米灯塔米业/新旺 95 食用油湖南粮食集团/中粮 —68— 96 面、面粉中粮面粉/思丰 97 各类豆制品德旺 98 木耳鲜美滋 99 海带华菊/鲜美滋 100 笋子 101 红枣鲜美滋 102 银耳鲜美滋 103 莲子鲜美滋 104 薏米鲜美滋 105 干蘑菇鲜美滋 106 粉丝双塔 107 墨鱼鲜美滋 108 鱿鱼鲜美滋 109 紫菜御辉 110 黄豆鲜美滋 111 绿豆鲜美滋 112 酱油加加/海天 113 盐湖北盐业 114 鸡精加加/家乐 115 味精加加/家乐 116 米醋玉和 117 料酒玉和 118 淀粉恒仁 119 酵母安琪 120 糖凤糖 121 猪肉红星盛业/广联 122 禽类湘佳牧业 123 大米金稻穗 124 食用油金浩 125 面、面粉陈克明 126 各类豆制品攸县香干 127 木耳黑森 128 海带辣之源 —69— 129 笋子浏阳脆笋 130 红枣 131 银耳 132 莲子 133 薏米 134 干蘑菇 135 粉丝双塔 136 墨鱼 137 鱿鱼 138 紫菜方家铺子 139 黄豆 140 绿豆 141 酱油李锦记海天龙牌 142 盐雪天 143 鸡精太太乐辣之源 144 味精西湖 145 米醋五誉庄 146 料酒客味亲 147 淀粉天鹅 148 酵母 149 糖广西白糖 150 大米金健 151 食用油盈成 152 米粉银洲 153 白糖双露 154 蚝油海天 155 豆瓣酱珍正美红油豆瓣 156 龙口粉丝福龙云 157 紫菜陈记渔家香 158 酱油伊例家 159 盐雪天 160 鸡精伊例家 161 味精梅花 —70— 162 白醋湘莲 163 陈醋紫林山西老陈醋 164 料酒浙湖料酒 165 生粉玉锋玉米淀粉 166 生抽海天 167 蒸鱼豉油海天 168 豆豉浏阳豆豉 169 梅干菜新春梅干菜 170 面包糠颜记 171 面条陈克明鸡蛋挂面 172 大米万福香油粘米 173 食用油盘中餐非转基因纯正菜籽油 174 面、面粉陈克明鸡蛋挂面 175 各类豆制品 176 木耳 177 海带 178 笋子 179 红枣 180 银耳 181 莲子 182 薏米 183 干蘑菇 184 粉丝银洲早餐米粉双塔龙口粉丝 185 墨鱼 186 鱿鱼 187 紫菜御辉野生紫菜 188 黄豆 189 绿豆 190 酱油加加老抽酱油、生抽、面条鲜 191 盐云鹤加碘盐 192 鸡精家乐鸡精 193 味精 194 米醋玉和白醋、陈醋 —71— 195 料酒 196 淀粉 197 酵母 198 糖 199 大米湖北白鹭湖牌（国泰香米） 200 食用油金健牌一级菜籽油（非转基因） 201 面粉凯雪牌 202 各类豆制品株洲锦兰豆制品有限公司 203 面条陈克明牌 204 老干妈陶华碧牌 205 豆笋广西湟江牌 206 生抽李锦记牌 207 剁辣椒梁嘉牌 208 耗油李锦记牌 209 火腿肠唐人神牌 210 干香菇财龙牌 211 粉丝龙口牌 212 干墨鱼财龙牌 213 干云耳财龙牌 214 紫菜深岛牌 215 白醋龙牌 216 陈醋李锦记牌 217 酱油龙牌 218 盐雪天牌 219 鸡精太太乐牌 220 味精西湖牌 221 蒸鱼豉油海天牌 222 料酒海天牌 223 淀粉凯雪牌 224 酵母梅山牌 225 糖广西凤糖罗城制糖有限责任公司 226 大米金健 —72— 227 食用油金浩 228 面、面粉 229 各类豆制品腐竹旺峰 230 木耳散装 231 海带 232 笋子 233 红枣新疆红 234 银耳散装 235 莲子 236 薏米 237 干蘑菇散装 238 粉丝 239 墨鱼 240 鱿鱼 241 紫菜 242 黄豆 243 绿豆 244 酱油李锦记龙牌 245 盐雪天 246 鸡精 247 味精西湖 248 米醋长康 249 料酒王致和 250 淀粉仙鹅 251 酵母 252 糖散装 253 大米国泰香米腾湘源 254 食用油金龙鱼 255 面、面粉陈克明银洲 256 各类豆制品鸿盛 257 木耳散装 258 海带散装 —73— 259 笋子 260 红枣 261 银耳 262 莲子 263 薏米 264 干蘑菇 265 粉丝龙口 266 墨鱼 267 鱿鱼 268 紫菜御辉 269 黄豆 270 绿豆 271 酱油龙牌李锦记 272 盐雪天 273 鸡精太太乐 274 味精 275 米醋长康 276 料酒王致和 277 淀粉 278 酵母 279 糖散装 280 大米国泰香米 281 食用油金健食用油 282 面、面粉陈克明面条 283 各类豆制品 284 木耳 285 海带 286 笋子 287 红枣 288 银耳 289 莲子 290 薏米 291 干蘑菇 —74— 292 粉丝 293 墨鱼 294 鱿鱼 295 紫菜 296 黄豆 297 绿豆 298 酱油海天酱油 299 盐雪天食用盐 300 鸡精 301 味精 302 米醋陈醋，白醋 303 料酒长康 304 淀粉 305 酵母 306 糖 307 大米金健 308 食用油金浩金健金龙鱼 309 面、面粉小银洲 310 各类豆制品德茂隆 311 木耳东北木耳 312 海带福建海带 313 笋子山东威海 314 红枣好想你 315 银耳四川通江椴木银耳 316 莲子九鲤湖红莲 317 薏米修正 318 干蘑菇吉食坊 319 粉丝龙口粉丝 320 墨鱼北海墨鱼 321 鱿鱼北海鱿鱼 322 紫菜干坛紫菜 323 黄豆盖亚有机黄豆 324 绿豆盖亚有机绿豆 —75— 325 酱油龙牌、徐福记 326 盐海天 327 鸡精太太乐 328 味精太太乐 329 米醋清香米醋 330 料酒绍兴 331 淀粉双塔 332 酵母尚川 333 糖广西白糖 334 大米卖德龙食堂大米 335 食用油道道全非转基因纯菜籽油 336 面、面粉裕湘面条 337 各类豆制品 338 木耳 339 海带 340 笋子 341 红枣 342 银耳 343 莲子 344 薏米 345 干蘑菇 346 粉丝 347 墨鱼 348 鱿鱼 349 紫菜 350 黄豆 351 绿豆 352 酱油 353 盐湖南盐业食用盐 354 鸡精 355 味精加加味精 356 米醋加加米醋 357 料酒 —76— 358 淀粉 359 酵母注：投标人所投产品品牌可参照上表，也可自行选择品牌，但是所投品牌规格参数、市场销售量、品牌知名度都必须与推荐品牌同等或高于推荐品牌。 —77— 评分标准项目评审因素权值评分标准价格部分（60）价格部分 15 符合招标文件要求且肉类上浮率最低的投标人的价格为基准上浮率，其价格分为满分 15 分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：报价得分=[（1+基准上浮率）/（1+上浮率）]×15 15 符合招标文件要求且水产类上浮率最低的投标人的价格为基准上浮率，其价格分为满分 15 分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：报价得分=[（1+基准上浮率）/（1+上浮率）]×15 15 符合招标文件要求且禽蛋类上浮率最低的投标人的价格为基准上浮率，其价格分为满分 15 分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：报价得分=[（1+基准上浮率）/（1+上浮率）]×15 15 符合招标文件要求且蔬菜类上浮率最低的投标人的价格为基准上浮率，其价格分为满分 15 分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：报价得分=[（1+基准上浮率）/（1+上浮率）]×15 技术部分（12）服务方案事故应急方案 3 根据投标人的事故应急方案，对突发事件应急预案的合理性和可行性进行综合比较后评分：方案优的计 3 分，良的计 2 分；一般的计 1分，差的或没有提供的计 0分。配送方案 3 根据投标人的配送方案，对配送方案的合理性和可行性进行综合比较后评分：方案优的计最高 3 分，良的计 2 分；一般的计 1 分，差的或不合格的计 0 分。质量保证措施方案 3 根据投标人的质量保证措施方案的合理性和可行性进行综合比较后评分：方案优的计 3 分，良的计 2分；一般的计 1 分，差的或没有提供的计 0 分。公司管理制度 3 根据投标人的公司管理制度（包括公司领导机制、公司管理制度、岗位职责制度、财务制度等）的合理性和可行性进行综合比较后评分：方案优的计 3 分，良的计 2分；一般的计 1 分，差的或没有提供的计 0 分。 —78— 商务部分（28）公司荣誉 2 1、投标人通过了 ISO22000 食品安全管理体系认证且证书在有效期内的，计 1分； 2、提供有效的 ISO28000 供应链安全管理体系认证得 1 分；；（投标文件中提供证书复印件并加盖投标人公章，提供原件核查，否则不计分。）企业实力 5 投标人在长沙市内的办公场地面积在 200 ㎡（含）以下的计 2分；在 200 ㎡-400 ㎡（含）的计 3分；在 400 ㎡-700 ㎡（含）的计 4 分；在 700 ㎡以上的计 5分。（投标文件中提供租赁合同或产权证复印件并加盖投标人公章，提供原件核查，否则不计分。）经营业绩 10 投标人近三年内（投标截止时间前 36 个月内）具有类似业绩计 2 分，每增加一个合同加 2分，满分 10 分。（投标文件中提供合同复印件并加盖投标人公章，提供原件核查，否则不计分。）配送设备 6 1、投标人自有专业的冷链物流配送车辆的，计 2 分； 2、投标人自有配送车辆的，计 2 分； 3、投标人具有恒温仓库的 400 平，计 2 分。（投标文件中提供车辆行驶证和恒温仓库设备购买发票复印件并加盖投标人公章，提供原件核查，否则不计分。）售后及服务承诺 4 根据售后服务计划，对售后方案、保证措施、服务承诺等情况进行综合比较后评分：优秀得 4 分，良好得 2分，一般得 1 分，差的或没有提供的计 0分。投标文件编制 1 投标文件按招标文件规定的格式、顺序编制，有目录、编页码，装订成册，书面整洁无涂改，没有缺漏项的，计 1 分；不符合要求的，每处扣 0.25 分，扣完为止。合计 100 备注：要求携带原件资料在投标截止时间前与投标文件一同递交，否则不计分。 —79— 第六章政府采购合同 1.定义 1.1合同当事人（1）采购人(以下称甲方)是指使用财政性资金，通过政府采购程序向供应商购买货物、服务的国家机关、事业单位、团体组织。本次采购的甲方名称、地址见招标文件前附表。（2）供应商(以下称乙方)是指参加政府采购活动而取得中标或成交结果，并向采购人提供货物、服务的法人、其他组织或者自然人。 1.2 本合同下列术语应解释为：（1）“合同”系指甲乙双方签署的、政府采购合同协议书中载明的甲乙双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。（2）“合同价”系指根据本合同规定乙方在正确地完全履行合同义务后甲方应支付给乙方的价款。（3）“货物”系指乙方根据本合同规定须向甲方提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、设备、产品(包括软件)及相关的其备品备件、工具、手册及其他技术资料和材料。（4）“伴随服务”系指根据本合同规定乙方承担与供货有关的辅助服务，如运输、保险以及其他的伴随服务，例如安装、调试、提供技术协助、培训和合同中规定乙方应承担的其他义务。（5）“合同条款”系指本合同条款。（6）“项目现场”系指本合同项下货物安装、运行的现场，其名称在招标文件前附表指明。 2.合同的适用范围 2.1 本合同条款适用于没有被本合同其他部分的条款所取代的范围。 2.2 合同内容根据招标文件、投标文件而确定。 3.合同标的及金额 3.1 合同标的及金额应与中标或成交结果一致。 4.合同价款 4.1 具体合同价款见本合同第 3.1 条。乙方为履行本合同而发生的所有费用均应包含在合同价款中，甲方不再另行支付其他任何费用。 5.履行合同的时间、地点和方式 —80— 5.1 乙方应当在甲方确定的时间、指定的地点履行合同，具体的交货时间、地点和方式见招标文件前附表。 5.2 乙方提供服务的应当在甲方指定的地点完成服务项目。 6.货物的验收 6.1 甲方在收到乙方交付的货物后应当及时组织验收。 6.2 货物的表面瑕疵，甲方应在验收时当面提出；对质量问题有异议的应在安装调试后十个工作日内提出。 6.3 在验收过程中发现数量不足或有质量、技术等问题，乙方应负责按照甲方的要求采取补足、更换或退货等处理措施，并承担由此发生的一切费用和损失。 6.4 甲方在乙方按合同规定交货或安装、调试后，无正当理由而拖延接收、验收或拒绝接收、验收的，应承担因此给乙方造成的直接损失。 6.5 甲方对货物进行检查验收合格后，应当收取发票并在《交货验收单》上签署验收意见及加盖单位印章。 6.6 大型或者复杂的货物采购项目，甲方可以邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作，并由其出具验收报告单。 6.7 乙方提供的进口产品，乙方应出示中华人民共和国进出口商品检验部门出具的检验证书（招标文件第八章“技术规格、参数及要求”另有约定的除外）。 6.8 政府采购当事人在合同履约和验收工作中，应当自觉接受财政部门和对政府采购负有行政监督职责的政府其他有关部门的监督检查,在合同履约验收工作中合同当事人有下列情形的，将追究相关违法、违纪责任：（1）甲方无正当理由推迟项目验收时间的；（2）甲乙双方相互串通通过减少货物数量、调换物品、更改配置、降低服务标准或虚开发票等手段，套取财政资金的；（3）发现问题未向财政部门反映，私自与对方协商改变中标、成交结果的；（4）行贿、受贿或谋取不正当利益的；（5）拒绝有关部门依法实施监督检查的。 7.货物包装要求 —81— 7.1 乙方所出售的全部货物均应按标准保护措施进行包装，包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸等要求，以确保货物安全无损地运抵指定现场。由于包装防护措施不妥而引起的损坏、丢失由乙方负责。 7.2 每一个包装箱内应附一份详细装箱单、质量证书和保修保养证书。 8.运输和保险 8.1 乙方负责办理将货物运抵本合同第 5.1 条规定的交货地点的一切运输事项，相关费用应包括在合同总价中。 8.2 乙方应向保险公司投保以甲方为受益人的发运合同货物发票金额的 110％运输一切险。 9.质量标准和保证 9.1 质量标准（1）本合同下交付的货物应符合第八章“技术规格、参数与要求”所述的标准。如果没有提及适用标准，则应符合中华人民共和国有关机构发布的最新版本的标准。（2）采用中华人民共和国法定计量单位。（3）乙方所出售的货物还应符合国家有关安全、环保、卫生之规定。 9.2 保证（1）乙方应保证所供货物是全新的、未使用过的，并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。乙方应保证其货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命期内应具有满意的性能，或者没有因乙方的行为或疏忽而产生的缺陷。在货物最终交付验收后不少于招标文件前附表规定或乙方承诺（两者以较长的为准）的质量保证期内，本保证保持有效。（2）在质量保证期内所发现的缺陷，甲方应尽快以书面形式通知乙方。（3）乙方收到通知后应在招标文件前附表规定的响应时间内以合理的速度免费维修或更换有缺陷的货物或部件。（4）在质量保证期内，如果货物的质量或规格与合同不符，或证实货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方可以根据本合同第15.1条规定以书面形式向乙方提出补救措施或索赔。（5）乙方在约定的时间内未能弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但其风险和费用将由乙方承担，甲方根据合同规定对乙方行使的其他权利不受影响。 10.权利瑕疵担保 10.1 乙方保证对其出售的货物享有合法的权利。 —82— 10.2 乙方保证在其出售的货物上不存在任何未曾向甲方透露的担保物权，如抵押权、质押权、留置权等。 10.3 如甲方使用该货物构成上述侵权的，则由乙方承担全部责任。 11.知识产权保护 11.1 乙方对其所销售的货物应当享有知识产权或经权利人合法授权，保证没有侵犯任何第三人的知识产权和商业秘密等权利。 11.2 甲方使用乙方提供的货物对第三人构成侵权的，应当由乙方承担全部法律责任，给甲方造成损害的，乙方应当承担赔偿责任。 11.3 甲方委托乙方开发的产品，甲方享有知识产权，未经甲方许可不得转让任何第三人。 12.保密义务 12.1 甲、乙双方在采购和履行合同过程中所获悉的对方属于保密的内容，双方均有保密义务。 13.合同价款支付 13.1 验收合格后，乙方出具正规发票给甲方，凭甲方开具的《政府采购合同验收报告单》办理合同价款结算手续。 13.2 合同价款构成中应当由财政支付的部分，甲方应当在货物验收合格后的十五个工作日内向国库管理部门申请支付，经国库管理部门审核后直接支付给乙方。 13.3 合同价款构成中应当由甲方自行支付的部分，甲方应当在货物验收合格后十五个工作内支付。 13.4 支付合同价款时，一律不向乙方以外的任何第三方办理付款手续。开户行和账号以签订的政府采购合同为准，如果乙方要求变更，则乙方必须提供加盖了财务专用章、法定代表人签字的证明文件，报经甲方审查同意。 13.5 合同价款支付方式和条件在招标文件前附表中另有规定。 14.伴随服务 14.1 乙方应向甲方提交所提供货物的技术文件，包括相应的中文技术文件，如：产品目录、图纸、操作手册、使用说明、维护手册或服务指南。这些文件应包装好随同货物一起发运。 14.2 乙方还应提供下列服务：（1）货物的现场移动、安装、调试、启动监督及技术支持；（2）提供货物组装和维修所需的专用工具和辅助材料；（3）在合同各方商定的一定期限内对所有的货物实施运行监督、维修，但前提条件是该服务并不能免除乙方在质量保证期内所承担的义务；（4）在制造商或项目现场就货物的安装、启动、运营、维护对甲方操作人员进行培训。（5）招标文件前附表与第八章“技术规格、参数和要求”规定的其他伴随服务 14.3 乙方提供的伴随服务的费用应包含在合同价款中，甲方不再另行支付。 15.违约责任 15.1 质量瑕疵的补救措施和索赔 —83— （1）如果乙方提供的产品不符合质量标准或存在产品质量缺陷，而甲方在合同条款第9条或合同的其他条款规定的检验、安装、调试、验收和质量保证期内，根据法定质量检测部门出具的检验证书向乙方提出了索赔，乙方应按照甲方同意的下列一种或几种方式结合起来解决索赔事宜： ①乙方同意退货并将货款退还给甲方，由此发生的一切费用和损失由乙方承担。 ②根据货物的质量状况以及甲方所遭受的损失，经过甲乙双方商定降低货物的价格。 ③乙方应在接到甲方通知后七日内负责采用符合合同规定的规格、质量和性能要求的新零件、部件和设备来更换有缺陷的部分或修补缺陷部分，其费用由乙方负担。同时，乙方应在约定的质量保证期基础上相应延长修补和更换件的质量保证期。（2）如果在甲方发出索赔通知后十日内乙方未作答复，上述索赔应视为已被乙方接受。如果乙方未能在甲方发出索赔通知后十日内或甲方同意延长的期限内，按照上述规定的任何一种方法采取补救措施，甲方有权从应付货款中扣除索赔金额或者没收质量保证金，如不足以弥补甲方损失的，甲方有权进一步要求乙方赔偿。 15.2 迟延交货的违约责任（1）乙方应按照本合同规定的时间、地点交货和提供服务。在履行合同过程中，如果乙方遇到可能妨碍按时交货和提供服务的情形时，应及时以书面形式将迟延的事实、可能迟延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否同意迟延交货时间或延期提供服务。（2）除本合同第20条规定情况外，如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，甲方有权从货款中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法，赔偿费按每周（一周按七天计算，不足七日按一周计算）赔偿迟交货物的交货价或延期服务的服务费用的百分之零点五（0.5%）计收，直至交货或提供服务为止。但误期赔偿费的最高限额不超过合同价的百分之五（5%）。一旦达到误期赔偿的最高限额，甲方可以终止合同。（3）如果乙方迟延交货，甲方有权终止全部或部分合同，并依其认为适当的条件和方法购买与未交货物类似的货物，乙方应对购买类似货物所超出的那部分费用负责。但是，乙方应继续执行合同中未终止的部分。 16.合同的变更 16.1 在合同履行过程中，甲、乙双方可就合同履行的时间、地点和方式等协商进行变更。协商一致后，双方应签订书面的补充协议。 16.2 在不改变合同其他条款的前提下，甲方有权在合同价款百分之十的范围内追加与合同标的相同的货物或服务，并就此与乙方签订补充合同，乙方不得拒绝。 16.3 除双方签署书面协议，并成为合同不可分割的一部分外，本合同条件不得有任何变更。 17.合同中止与终止 17.1 合同的中止（1）合同在履行过程中，因采购计划调整，甲方可以要求中止履行，待计划确定后继续履行；（2）合同履行过程中因供应商就采购过程或结果提起投诉的，甲方认为有必要或财政部门责令中止的， —84— 应当中止合同的履行。 17.2 合同的终止（1）合同因有效期限届满而终止；（2）乙方未能依照本合同约定条件履行合同，已构成根本性违约的，甲方有权终止本合同，并追究乙方的违约责任。（3）如果乙方丧失履约能力或被宣告破产，甲方可在任何时候以书面形式通知乙方终止合同而不给乙方补偿。（4）如果乙方在履行合同过程中有不正当竞争行为，甲方有权解除合同，并按《中华人民共和国反不正当竞争法》规定由有关部门追究其法律责任。（5）如果合同的履行将损害国家利益或社会公共利益，甲方有权终止合同的履行，给乙方造成损失的予以相应补偿。 18.合同转让和分包 18.1 乙方不得以任何形式将合同转包。 18.2 乙方未在投标文件中说明，不得将合同的非主体、非关键性工作分包给他人。 18.3 根据政府采购支持中小企业发展政策规定，经甲方同意，获得政府采购合同的大型企业可依法向中小企业分包。 19.供应商的广告或宣传 19.1 未经甲方事先书面许可，乙方不得以履行本政府采购合同为由，以广告或其他形式宣称其是政府采购指定供应商或其产品是政府采购指定产品。 20.不可抗力 20.1 不可抗力是指合同双方不可预见、不可避免、不可克服的自然灾害和社会事件。 20.2 任何一方对由于不可抗力造成的部分或全部不能履行合同不承担违约责任。但迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。 20.3 遇有不可抗力的一方，应在三日内将事件的情况以书面形式通知另一方，并在事件发生后十日内，向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行理由的报告。 21.解决争议的方法 21.1 合同各方应通过友好协商，解决在执行合同过程中所发生的或与合同有关的一切争端。如从协商开始后十日内仍不能解决，可以向财政部门提请调解。 21.2 调解不成可以按招标文件前附表中规定下列方式之一提起仲裁或诉讼：（1）向甲方所在地仲裁机构提起仲裁；（2）向甲方所在地人民法院提起诉讼。 21.3 如仲裁或诉讼事项不影响合同其他部分的履行，则在仲裁或诉讼期间，除正在进行仲裁或诉讼的部分外，合同的其他部分应继续执行。 22.法律适用 —85— 22.1 本合同适用中华人民共和国现行法律、行政法规和规章，如合同条款与法律、行政法规和规章不一致的，按照法律、行政法规和规章修改本合同。 23.通知 23.1 本合同一方给另一方的通知均应采用书面形式，传真或快递送到本合同中规定的对方的地址和办理签收手续， 23.2 通知以送到之日或通知书中规定的生效之日起生效，两者中以较迟之日为准。 24.合同未尽事项 24.1 合同未尽事项见招标文件前附表。 25.合同份数及生效 25.1 合同份数见招标文件前附表。 25.2 合同在合同各方签字盖章后生效。应急管理部森林消防局机动支队六大队2021年-2022年主副食品供应商遴选项目招标文件 —86— 第四章政府采购合同协议书政府采购编号：采购人（全称）：（甲方）供应商（全称）：（乙方）为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。 1.项目管理信息（1）采购方式：（2）项目名称： 2.合同标的及金额序号标的名称型号规格数量单价总价备注合同金额小写：大写： 3.履行合同的时间、地点及方式： 4.付款人及付款方式： 5.解决合同纠纷方式首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷： □ 提请仲裁 □ 向人民法院提起诉讼 6.组成合同的文件合同由以下文件构成，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：（1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议（2）本合同协议书应急管理部森林消防局机动支队六大队2021年-2022年主副食品供应商遴选项目招标文件 —87— （3）中标或成交通知书（4）政府采购合同格式条款（5）投标文件（6）招标文件（7）标准、规范及有关技术文件 7.合同生效本合同自生效。 8.合同份数本合同一式份，甲方、乙方各份，政府采购监管部门份，采购代理机构份。合同订立时间：年月日合同订立地点：甲方（盖章）：法定代表人：委托代理人：联系电话：单位地址：乙方（盖章）：法定代表人：委托代理人：联系电话：单位地址：开户银行：账号：此合同仅供参考应急管理部森林消防局机动支队六大队2021年-2022年主副食品供应商遴选项目招标文件 —88— 第七章投标文件的组成第一部分资格证明文件一、投标承诺书二、开标一览表及分项价格表三、投标保证金四、法定代表人授权委托书五、投标人提供的资格证明文件第二部分商务技术文件五、投标函六、采购需求响应七、商务、合同条款偏离表八、采购需求偏离表九、享受政府采购政策优惠的证明资料和清单表十、投标货物符合招标文件规定的证明文件十一、投标人认为需提供的其他资料十二、招标代理服务费承诺书十三、保证金退还申请书注：投标人可编制资格审查索引表、符合性审查索引表、评审索引表，并将资格审查索引表置于“资格证明文件”的第一页，将符合性审查索引表、评审索引表置于“商务技术文件”的第一、二页，以便采购人及采购代理机构资格审查和评标委员会评审。应急管理部森林消防局机动支队六大队2021年-2022年主副食品供应商遴选项目招标文件 —89— 政府采购投标文件第一部分资格证明文件采购项目名称: 采购人：采购代理编号: 采购代理机构：投标人年月日应急管理部森林消防局机动支队六大队2021年-2022年主副食品供应商遴选项目招标文件 —90— 索引表 1 资格审查索引表资格审查索引表序号招标文件条款号资格审查标准证明材料投标文件对应内容的册及页码应急管理部森林消防局机动支队六大队2021年-2022年主副食品供应商遴选项目招标文件 —91— 一、投标承诺书致：（采购人或采购代理机构）根据应急管理部森林消防局机动支队六大队2021年-2022年主副食品供应商遴选项目招标文件要求，我公司若有幸取得本项目的入围资格，我公司在本项目服务期限内做出如下承诺：一、严格遵守《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国产品质量法》等相关规定。二、如发现我公司自身原因违反招标文件或承诺书的有关规定或承诺，采购人有权根据招标文件处罚规则对我公司进行处罚，直到取消我公司入围资格，情节严重的，列入应急管理部森林消防局机动支队不良供应商名单。三、我公司保证根据招标文件要求及我公司投标文件的承诺，按照每批次最终成交价格及时向应急管理部森林消防局机动支队提供高质量的中标产品和服务，且不在《采购合同》内容之外提出任何附加条款。四、我公司保证本项目中所提供货物的质量标准按国家标准、行业标准或生产企业标准执行。五、我公司保证按采购人的通知按时按量将订单批次内货物送达采购人指定地点。六、我公司保证定期或不定期对产品运输车辆进行清洗消毒管理，保持车辆整洁、无异味、防止污染。七、因产品质量原因造成食品卫生事故（中毒事件），由我公司承担全部经济损失并负法律责任。八、本承诺书自我公司签字之日起至合同服务期限终止日内有效。投标人名称（盖单位章）：法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（签字或印章）： _ 日期：年月日应急管理部森林消防局机动支队六大队2021年-2022年主副食品供应商遴选项目招标文件 —92— 二、开标一览表政府采购编号：序号采购品目上浮率服务期限备注 1 肉类 % 一年 2 水产类 % 一年 3 禽蛋类 % 一年 4 蔬菜类 % 一年备注： (1)本项目一年预计预算为 274 万，本项目以上浮率签订合同，具体结算金额以实际发生量为准。（2）上浮率是指分项报价的所有上浮率的平均值。（3）投标人须在分项报价表中报出调味品易耗品类、主食类、干货类、豆制品四种种类的品牌、单价。再由采购人进行市场调研，综合比较两者，以价格低的作为配送价格。如果投标单位未按要求报出各种类的品牌及单位，视为无效投标。（4）投标人须在分项报价表中报出肉类、水产类、禽蛋类、蔬菜类所能配送的食品原材料的品名、规格、质量参数、上浮率。最终结算价格=海吉星市场/红星市场当期价格*（1+分项报价上浮率）。（5）投标人需单独准备一份密封的开标一览表，随投标文件一同递交。投标人名称（单位章）：法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日应急管理部森林消防局机动支队六大队2021年-2022年主副食品供应商遴选项目招标文件 —93— 分项价格表（肉类）项目名称：包号：金额单位：元 1 2 3 4 5 8 11 序号货物名称品牌型号规格制造厂商名称上浮率备注说明：本表为肉类所能配送的所有货物的报价明细表。报价包含货物所有隐含的内容，如运输费、保险费、管理费和利润等。“上浮率”应与《报价一览表》中“上浮率”一致。应急管理部森林消防局机动支队六大队2021年-2022年主副食品供应商遴选项目招标文件 —94— 分项价格表（水产类）项目名称：包号：金额单位：元 1 2 3 4 5 8 11 序号货物名称品牌型号规格制造厂商名称上浮率备注说明：本表为水产类所能配送的所有货物的报价明细表。报价包含货物所有隐含的内容，如运输费、保险费、管理费和利润等。“上浮率”应与《报价一览表》中“上浮率”一致。应急管理部森林消防局机动支队六大队2021年-2022年主副食品供应商遴选项目招标文件 —95— 分项价格表（禽蛋类）项目名称：包号：金额单位：元 1 2 3 4 5 8 11 序号货物名称品牌型号规格制造厂商名称上浮率备注说明：本表为禽蛋类所能配送的所有货物的报价明细表。报价包含货物所有隐含的内容，如运输费、保险费、管理费和利润等。“上浮率”应与《报价一览表》中“上浮率”一致。应急管理部森林消防局机动支队六大队2021年-2022年主副食品供应商遴选项目招标文件 —96— 分项价格表（蔬菜类）项目名称：包号：金额单位：元 1 2 3 4 5 8 11 序号货物名称品牌型号规格制造厂商名称上浮率备注说明：本表为蔬菜类所能配送的所有货物的报价明细表。报价包含货物所有隐含的内容，如运输费、保险费、管理费和利润等。“上浮率”应与《报价一览表》中“上浮率”一致。应急管理部森林消防局机动支队六大队2021年-2022年主副食品供应商遴选项目招标文件 —97— 分项价格表（豆制品类）项目名称：包号：金额单位：元 1 2 3 4 5 8 11 序号货物名称品牌型号规格制造厂商名称单价备注说明：投标人须在分项报价表中报出各种豆制品的品牌、单价。再由采购人进行市场调研，综合比较两者，以价格低的作为配送价格。如果投标单位未按要求报出各种类的品牌及单位，视为无效投标。应急管理部森林消防局机动支队六大队2021年-2022年主副食品供应商遴选项目招标文件 —98— 分项价格表（干货类）项目名称：包号：金额单位：元 1 2 3 4 5 8 11 序号货物名称品牌型号规格制造厂商名称单价备注 1 木耳 2 海带 ... ... ... ... ... ... 说明：投标人须按照“技术规格、参数与要求”中干货类的采购内容在分项报价表中报出各类干货的品牌、单价。再由采购人进行市场调研，综合比较两者，以价格低的作为配送价格。如果投标单位未按要求报出各种类的品牌及单位，视为无效投标。应急管理部森林消防局机动支队六大队2021年-2022年主副食品供应商遴选项目招标文件 —99— 分项价格表（调味品易耗品类）项目名称：包号：金额单位：元 1 2 3 4 5 8 11 序号货物名称品牌型号规格制造厂商名称单价备注 1 酱油 2 盐 3 餐巾纸 ... ... ... ... 说明：投标人须按照“技术规格、参数与要求”中调味品易耗品类的采购内容在分项报价表中报出各类调味品易耗品类的品牌、单价。再由采购人进行市场调研，综合比较两者，以价格低的作为配送价格。如果投标单位未按要求报出各种类的品牌及单位，视为无效投标。应急管理部森林消防局机动支队六大队2021年-2022年主副食品供应商遴选项目招标文件 —100— 分项价格表（主食类）项目名称：包号：金额单位：元 1 2 3 4 5 8 11 序号货物名称品牌型号规格制造厂商名称单价备注 1 大米 2 食用油 ... ... ... ... ... ... 说明：投标人须按照“技术规格、参数与要求”中主食类的采购内容在分项报价表中报出各类主食的品牌、单价。再由采购人进行市场调研，综合比较两者，以价格低的作为配送价格。如果投标单位未按要求报出各种类的品牌及单位，视为无效投标。应急管理部森林消防局机动支队六大队2021年-2022年主副食品供应商遴选项目招标文件 —101— 三、投标保证金备注：提供：付款凭证复印件，应急管理部森林消防局机动支队六大队2021年-2022年主副食品供应商遴选项目招标文件 —102— 四、法定代表人身份证明投标人名称：统一社会信用代码：注册地址：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。附：法定代表人（单位负责人）身份证复印件。身份证（正面）复印件身份证（反面）复印件注：投标人代表为法定代表人（单位负责人）的提供。自然人投标的无需提供。投标人名称（盖单位章）：日期：年月日注：法定代表人身份证明应为一式二份，一份和投标文件装订，另随身携带一份，供开标时验证用；未单独递交或不符合要求的视为自动放弃投标。（★）应急管理部森林消防局机动支队六大队2021年-2022年主副食品供应商遴选项目招标文件 —103— 五、法定代表人授权委托书本人（姓名、职务）系（投标人名称）的法定代表人，现授权（姓名、职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）（采购代理编号：）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：。代理人无转委托权。本授权书于年月日签字生效，特此声明。法定代表人身份证（正面、反面）复印件委托代理人身份证（正面、反面）复印件注：投标人代表不是投标人的法定代表人的提供。自然人投标的无需提供投标人名称（盖单位章）：法定代表人（签字或印章）：委托代理人（签字或印章）：日期：年月日注：法定代表人授权委托书（并附法定代表人身份证明）应为一式二份，一份和投标文件装订，另随身携带一份，供开标时验证用；未单独递交或不符合要求的视为自动放弃投标。（★）应急管理部森林消防局机动支队六大队2021年-2022年主副食品供应商遴选项目招标文件 —104— 六、投标人提供的资格证明文件须知 1、投标人应按第二章第 15.1 款要求提供下列的证明材料附件 4-1 投标人资格声明(格式) 附件 4-2 法人或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件，自然人的身份证明附件 4-3 符合基本资格条件证明材料复印件或者情况说明附件 4-4 符合特定资格条件证明材料复印件或者情况说明附件 4-5 联合体协议书（格式）（联合体形式投标的提供） 2、投标人以联合体形式投标的，除应提交联合协议书(本节附 4-5)外，参加联合体的各方均应提交上款资格证明材料。应急管理部森林消防局机动支队六大队2021年-2022年主副食品供应商遴选项目招标文件 —105— 附件 4-1 投标人资格声明(格式) 投标人资格声明(格式) 致(采购人或者采购代理机构)：按照《中华人民共和国政府采购法》第二十二条和招标文件的规定，我单位郑重声明如下：一、我单位是按照中华人民共和国法律规定登记注册的，注册地点为，全称为，统一社会信用代码为，法定代表人为，具有独立承担民事责任的能力。二、我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。三、我单位依法进行纳税和社会保险申报并实际履行了义务。四、我单位具有履行本项目采购合同所必需的设备和专业技术能力。五、我单位在参加采购项目政府采购活动前三年内，在经营活动中，未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。其中较大数额罚款是指：对公民处罚款在 1000 元及以上；对法人或者其他组织处罚款在 2 万元及以上；法律法规另有规定的，从其规定。六、我单位未因违法经营被政府采购监管部门禁止参加政府采购活动（禁止期限已经届满的除外）。七、我单位具备法律、行政法规规定的其他条件。八、与我单位存在“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系”的其他法人单位信息如下（如无，填写“无”）： 1、与我单位的法定代表人（单位负责人）为同一人的其他法人单位如下： 2、我单位直接控股的其他法人单位如下： 3、与我单位存在管理关系的其他法人单位如下：九、我单位不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人。十、我单位无以下不良信用记录情形： 1、在“信用中国”网站被列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单； 2、在“中国政府采购网”网站被列入政府采购严重违法失信行为记录名单；应急管理部森林消防局机动支队六大队2021年-2022年主副食品供应商遴选项目招标文件 —106— 3、不符合《政府采购法》第二十二条规定的条件。我单位保证上述声明的事项都是真实的，如有虚假，我单位愿意承担相应的法律责任，并承担因此所造成的一切损失。我单位保证随时按照要求提供能够证明上述声明事项真实性的任何有效文件。投标人名称（盖单位公章）：法定代表人或委托代理人：（签字或印章）日期：年月日应急管理部森林消防局机动支队六大队2021年-2022年主副食品供应商遴选项目招标文件 —107— 附件 4-2 法人或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件，自然人的身份证明法人或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件，自然人的身份证明注：按第二章第 15.1（1）项要求提供。（1）投标人为营利法人的，应提交营业执照的复印件；（2）投标人为依法允许经营的事业单位的，应提交事业单位法人证书复印件；（3）投标人为非法人组织的，应提交依法登记证书复印件；（4）投标人为个体工商户的，应提交个体工商户营业执照复印件；（5）投标人为自然人的，应提交自然人的身份证明复印件。附件 4-3 符合基本资格条件证明材料复印件或者情况说明注：按第一章第 2.1 项提供应急管理部森林消防局机动支队六大队2021年-2022年主副食品供应商遴选项目招标文件 —108— 附件 4-4 符合特定资格条件证明材料复印件或者情况说明符合特定资格条件证明材料复印件或者情况说明注：按第二章第 15.1（3）项要求提供。应急管理部森林消防局机动支队六大队2021年-2022年主副食品供应商遴选项目招标文件 —109— 附件 4-5 联合体协议书（格式）联合体协议书（格式）（本项目不适用）致（采购人或者采购代理机构）：经研究，我们决定自愿组成联合体共同参加（项目名称）（采购代理编号：）项目的投标。现就联合体投标事宜订立如下协议：一、联合体基本信息：（各方公司名称、地址、注册资金、营业执照、法定代表人姓名）二、（某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。三、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本项目投标文件编制活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与投标有关的一切事务；联合体中标后，联合体牵头人负责合同订立和合同实施阶段的主办、组织和协调工作。四．联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，参加投标，履行中标义务和中标后的合同，并向采购人承担连带责任。五、联合体各成员单位内部的职责分工如下：。按照本条上述分工，联合体各成员的协议合同金额占联合体协议合同总金额比例如下：。六、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。七、本协议书一式份，联合体成员和采购人各执一份。牵头人名称（盖单位章）：法定代表人或其委托代理人（签字或印章）：成员 1 名称（盖单位章）：法定代表人或其委托代理人（签字或印章）：成员 2 名称（盖单位章）：法定代表人或其委托代理人（签字或印章）： … 日期：年月日注：1、本协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人授权委托书。 2、投标人在提交投标文件的截止时间前修改“开标一览表”中的投标报价，影响本协议书第五条的，应同时修改本协议书第五条。否则，评审时价格评审优惠不予以考虑。应急管理部森林消防局机动支队六大队2021年-2022年主副食品供应商遴选项目招标文件 —110— 政府采购投标文件第二部分商务技术文件采购项目名称: 采购人：采购代理编号: 采购代理机构：投标人年月日应急管理部森林消防局机动支队六大队2021年-2022年主副食品供应商遴选项目招标文件 —111— 索引表 2 符合性审查索引表符合性审查索引表序号招标文件条款号审查内容及标准投标响应及证明材料投标文件对应内容的册及页码应急管理部森林消防局机动支队六大队2021年-2022年主副食品供应商遴选项目招标文件 —112— 索引表 3 评标索引表评标索引表序号招标文件条款号评审因素评标标准投标响应及证明材料投标文件对应内容的册及页码应急管理部森林消防局机动支队六大队2021年-2022年主副食品供应商遴选项目招标文件 —113— 五、投标函致：（采购人或代理机构）：根据贵方为（项目名称）的投标邀请（采购代理编号：），签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称）提交下述投标文件第一部分资格证明文件：正本一份，副本_ 份；第二部分商务技术文件：正本一份,副本_ 份；投标文件电子文档：一份，参加采购项目第包投标，并在此声明，所递交的投标文件内容完整、真实。第一部分资格证明文件一、投标承诺书二、投标保证金三、法定代表人授权委托书四、投标人提供的资格证明文件第二部分商务技术文件五、投标函六、采购需求响应七、商务、合同条款偏离表八、采购需求偏离表九、享受政府采购政策优惠的证明资料十、投标货物符合招标文件规定的证明文件十一、投标人认为需提供的其他资料十二、招标代理服务费承诺书在此，签字代表宣布同意如下： 1、投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。 2、投标人已详细审查招标文件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。 3、本投标有效期为自招标文件规定的提交投标文件截止之日起个日历日。在投标有效期内，投标人同意遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前投标文件对我方具有法律约束力。应急管理部森林消防局机动支队六大队2021年-2022年主副食品供应商遴选项目招标文件 —114— 4、同意提供贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。 5、与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：；邮编：；电话：；电子邮箱：。投标人名称（盖单位章）：法定代表人或其授权的代理人（签字或印章）：日期：年月日应急管理部森林消防局机动支队六大队2021年-2022年主副食品供应商遴选项目招标文件 —115— 六、采购需求响应备注：投标人应按招标文件第五章采购需求自行编写采购需求响应文件（其内容可包括，且不限于详细的技术指标和性能、售后服务和技术服务的组织及保证措施等，格式自拟）。投标人名称（盖单位章）：法定代表人或其授权的代理人（签字或印章）：日期：年月日附件 6-1 响应-览表响应-览表包号包名称分项项目名称（条目号/品目名称）主要技术参数或规格数量（台套）交货备注时间地点投标人必须将采购需求以本表形式列出应急管理部森林消防局机动支队六大队 2021 年-2022 年主副食品供应商遴选项目招标文件 —116— 七、商务、合同条款偏离表采购代理编号：项目名称：包号：包名称：序号招标文件章节条款号招标文件要求投标文件的应答偏离说明备注：（1）投标人应根据招标文件第六章“政府采购合同专用条款”填写本表，并逐条响应/偏离；（2）投标人如果对招标文件第二章投标须知及第六章政府采购合同条款的响应有偏离，应将偏离条款逐条如实应答，并作出说明；（3）如不提供此表，则视为投标人不满足招标文件第六章的所有条款要求，其投标无效。（4）在采购人与中标人签订合同时，如中标人未在投标文件“商务、合同条款偏离表”中列出偏离说明，无论已发生或即将发生任何情形，均视为完全符合招标文件要求，并写入合同。若中标人在合同签订前，以上述事项为借口而不履行合同签订手续及执行合同，则视作拒绝与采购人签订合同。投标人名称（盖单位章）：法定代表人或其授权的代理人（签字或印章）：日期：年月_ 日应急管理部森林消防局机动支队六大队 2021 年-2022 年主副食品供应商遴选项目招标文件 —117— 八、采购需求偏离表采购代理编号：项目名称：包号：包名称：序号招标文件章节条款号招标文件要求投标文件应答偏离说明备注：（1）投标人应根据招标文件第五章“采购需求”第二节“技术要求”填写本表，并逐条响应/偏离；（2）投标人如果对招标文件第五章中采购需求的响应有偏离，应将偏离条款逐条如实应答，并作出说明；（3）如不提供此表，则视为投标人不满足招标文件第五章的所有条款要求，其投标无效。（4）在采购人与中标人签订合同时，如中标人未在投标文件“采购需求偏离表”中列出偏离说明，无论已发生或即将发生任何情形，均视为完全符合招标文件要求，并写入合同。若中标人在合同签订前，以上述事项为借口而不履行合同签订手续及执行合同，则视作拒绝与采购人签订合同。投标人名称（盖单位章）：法定代表人或其授权的代理人（签字或印章）：日期：年月_日应急管理部森林消防局机动支队六大队2021年-2022年主副食品供应商遴选项目招标文件 —118— 九、享受政府采购政策优惠的证明资料（本项目不适用）投标人符合第二章第 34 条要求的，应提供下列证明资料，并填写相关数据。否则，评审时不予以考虑。附件 9-1 小型、微型企业声明函小型、微型企业声明函 (不满足以下条件的无需填写) 本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为（请填写：小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为（请填写：小型、微型）企业。 2.本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（盖单位章）：日期：应急管理部森林消防局机动支队六大队2021年-2022年主副食品供应商遴选项目招标文件 —119— 附页 1 价格评审优惠货物清单价格评审优惠货物清单采购代理编号：__ ________ 项目名称：____ ______ 包号：__ ________ 包名称：___ _______ 以下为投标人提供的享受价格评审优惠的货物，投标人对本表的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 1 2 3 4 5 6 7 序号货物名称规格型号价格（元）货物制造商名称货物制造商类型商标名称小计 / / / / 说明：1、本清单用于计算政府采购价格评审优惠应享受的政府采购政策价格扣除。提供附件 9-1、附件 9-2、附件 9-2 的，且提供的货物为小型、微型企业制造的，包括视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的监狱企业、残疾人福利性单位制造的货物。货物制造商类型填写小型、微型企业或监狱企业或残疾人福利性单位。 2、栏目 4“价格”为综合单价，包含该货物所有隐含的内容，如运输费、保险费、安装调试费、管理费和利润等。 3、投标人在投标截止时间前修改“开标一览表”中的投标报价的，应按第二章第 13.7 款规定修改本表相应内容。否则，评审时涉及本表所有优惠不予以考虑。投标人名称（盖单位章）：法定代表人（单位负责人）或其委托代理人（签字或印章）：日期：年月日应急管理部森林消防局机动支队六大队2021年-2022年主副食品供应商遴选项目招标文件 —120— 附件 9-2 残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函 (不属于残疾人福利性单位的无需填写) 本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程 /提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：应急管理部森林消防局机动支队六大队2021年-2022年主副食品供应商遴选项目招标文件 —121— 附件 9-3 监狱企业证明资料监狱企业证明资料 (不属于监狱企业的无需提供) 备注：按《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕 68 号)文件规定提供证明文件（复印件）。应急管理部森林消防局机动支队六大队2021年-2022年主副食品供应商遴选项目招标文件 —122— 附件 9-4 强制采购或者优先采购产品的证明材料强制采购或者优先采购产品的证明材料 (不属于强制采购或者优先采购产品的无需提供) 说明：投标人提供的产品属于强制采购或者优先采购的，应按第二章第 34.6 款规定提供证明材料，并加盖投标人单位章。应急管理部森林消防局机动支队六大队2021年-2022年主副食品供应商遴选项目招标文件 —123— 附页 2 优先采购产品清单优先采购产品清单采购代理编号：__ ________ 项目名称：____ ______ 包号：__ ________ 包名称：___ _______ 以下为投标人提供的政府采购优先采购产品，投标人对本表的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 1 2 3 4 5 6 序号货物名称规格型号价格（元）货物制造商名称政策功能编码节能产品小计 / / / 环境标志产品小计 / / / 两型产品小计 / / / 说明：1、本表用于计算政府采购优先采购产品（节能产品或环境标志产品或两型产品）的政府采购政策加分或者价格扣除。 2、栏目 4“价格”为综合单价，包含货物所有隐含的内容，如运输费、保险费、管理费和利润等。 3、栏目 6“政策功能编码”是指货物的中国环境标志认证证书编号、中国节能标志认证证书号、湖南两型产品编号（货物同时属于节能产品、环境标志产品、两型产品的，只须填写一种）。 4、投标人在投标截止时间前修改“开标一览表”中的投标报价的，应按第二章第 14.6 款规定修改本表相应内容。否则，评审时涉及本表所有优惠不予以考虑。投标人名称（盖单位章）：法定代表人（单位负责人）或其委托代理人（签字或印章）：日期：年月日应急管理部森林消防局机动支队六大队2021年-2022年主副食品供应商遴选项目招标文件 —124— 十、投标货物符合招标文件规定的证明文件备注：提供第五章规定的证明材料复印件。应急管理部森林消防局机动支队六大队2021年-2022年主副食品供应商遴选项目招标文件 —125— 十一、投标人认为需提供的其他资料备注：投标人认为需提供的其他资料包括：（1）招标文件第五章采购需求要求的其他资料；（2）招标文件第四章评标方法及标准要求的其他相关资料。应急管理部森林消防局机动支队六大队2021年-2022年主副食品供应商遴选项目招标文件 —126— 十二、招标代理服务费承诺书致（采购代理机构）：我们在贵公司组织的（项目名称：，采购代理编号：）招标中若获中标，我们保证在中标公告发布后 5 个工作日内，按招标文件的规定，以支票、汇票或现金，向贵公司一次性支付招标代理服务费用。否则，由此产生的一切法律后果和责任由我公司承担。我公司声明放弃对此提出任何异议和追索的权利。特此承诺。开具发票信息 □增值税普通发票 □或按照以下信息开具增值税专用发票：单位名称：纳税人识别号：地址：电话：开户行：账号：投标人名称（盖单位章）：法定代表人或其授权的代理人（签字或印章）：日期：年月 _日应急管理部森林消防局机动支队六大队2021年-2022年主副食品供应商遴选项目招标文件 —127— 十三、保证金退还申请书致 (采购人或采购代理机构)：我系参加（项目名称），招标编号：的投标人，现申请按该项目采购文件规定，退返保证金人民币 (大写）￥ (小写），保证金请退还到以下原缴纳账户：户名：账号：开户行：开户行地址：省市如果提供的账户信息有误或因账户信息变更未及时通知，一切后果均由本单位自行负责。投标人(盖单位章)：联系人：移动电话：固定电话：日期：年月日说明：《保证金退还申请书》除装订在投标文件中外，还应单独制作一份在开标前提交给招标代理机构，未交《保证金退还申请书》的投标人，将影响其保证金的正常退还。第一章投标邀请（公开招标）第二章投标须知投标须知前附表投标须知正文一、总则二、招标文件三、投标文件四、投标五、开标，资格审查和评标六、中标信息公布七、合同签订八、其他规定第三章资格审查 1．资格审查主体 2．资格审查 3．资格审查结果 4．其他附表1 投标人资格审查表附表2 资格审查结果一览表附表3 资格审查合格投标人名单第四章评标方法及标准（最低评标价法）本项目不适用第一节评标方法及标准前附表第二节评标方法及标准 1．评标方法 2．评标程序 3．投标文件的符合性审查 4．投标文件的澄清 5．投标文件的比较与评价 6．推荐中标候选人 7．编写评标报告 8．评标报告复核 9．停止评标 10.废标 11．重新组建评标委员会进行评标第三节投标文件的符合性审查附表1 符合性审查表附表1 符合性审查结果一览表附表2 符合性审查合格投标人名单第四节投标文件的比较与评价（最低评标价法）第四章评标方法及标准（综合评分法）本项目适用第一节评标方法及标准前附表第二节评标方法及标准正文 1．评标方法 2．评标程序 3．投标文件符合性审查 4．澄清有关问题 5．比较与评价 6．确定中标候选人名单 7．编写评标报告 8．评标报告复核 9．停止评标 10．重新组建评标委员会进行评标第三节投标文件的符合性审查附表1 符合性审查表附表1 符合性审查结果一览表附表2 符合性审查合格投标人名单第四节投标文件的比较与评价（综合评分法）第五章采购需求第六章政府采购合同 8.运输和保险第七章投标文件的组成第一部分资格证明文件索引表1 资格审查索引表一、投标承诺书三、投标保证金四、法定代表人身份证明注：法定代表人身份证明应为一式二份，一份和投标文件装订，另随身携带一份，供开标时验证用；未单独递交或五、法定代表人授权委托书注：法定代表人授权委托书（并附法定代表人身份证明）应为一式二份，一份和投标文件装订，另随身携带一份，六、投标人提供的资格证明文件附件4-1投标人资格声明(格式) 附件4-2 法人或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件，自然人的身份证明附件4-3 符合基本资格条件证明材料复印件或者情况说明附件4-4 符合特定资格条件证明材料复印件或者情况说明附件4-5 联合体协议书（格式）第二部分商务技术文件索引表2 符合性审查索引表索引表3 评标索引表五、投标函六、采购需求响应附件6-1 响应-览表七、商务、合同条款偏离表八、采购需求偏离表九、享受政府采购政策优惠的证明资料（本项目不适用）附件9-1小型、微型企业声明函附页1价格评审优惠货物清单附件9-2 残疾人福利性单位声明函附件9-3 监狱企业证明资料附件9-4 强制采购或者优先采购产品的证明材料附页2优先采购产品清单十、投标货物符合招标文件规定的证明文件十一、投标人认为需提供的其他资料十二、招标代理服务费承诺书十三、保证金退还申请书

附件（1）

发售稿应急管理部森林消防局机动支队六大队2021年-2022年主副食品供应商遴选项目(1).pdf

我要登录

查看招标信息

监控对手动态

订阅合约商机

锁定一手标讯

微信扫描二维码关注餐饮招标通