一、项目编号：JBZC2021_047104_302-JH006-XM001
二、项目名称：北京市监狱2022年餐饮服务项目
三、中标（成交）信息
总中标成交金额：103 万元（人民币）
中标成交供应商名称、地址及中标成交金额：
中标成交供应商名称：怡仕合美（北京）国际餐饮管理有限公司
中标成交供应商地址：北京市顺义区临空经济核心区裕华路28号3号楼3层301室
中标金额：103万元
| 供应商名称 | 供应商地址 | 统一信用代码 | 中标金额 |
|---|
| 怡仕合美（北京）国际餐饮管理有限公司 | 北京市顺义区临空经济核心区裕华路28号3号楼3层301室 | 91110105MA00F8R7XU | 103 万元 |
四、主要标的信息
| 供应商 | 商品名称 | 规格型号 | 数量 | 单价 | 总价 | 服务要求 |
|---|
| 怡仕合美（北京）国际餐饮管理有限公司 | 餐饮服务 | 餐饮服务 | 1 | 103万元 | 103万元 | 为北京市监狱提供优质的餐饮服务 |
服务期限：一年
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
王美、高凯翔、王翠珍、王刚、白秀荣
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费总金额：1.4万元（人民币）
本项目代理费收费标准：
参考计价格1980号文收取，不足1.4万元按1.4万元收取
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：北京市监狱
地址：北京市大兴区观音寺街道团桂路
联系方式：姚珊珊,53861239
2.采购代理机构信息
名 称：华夏林达咨询有限公司
地 址：北京市丰台区高立庄616号新华国际中心C座202
联系方式：关鑫，18519205670
3.项目联系方式
项目联系人：关鑫
电 话： 18519205670
微信图片_20211214152601.jpg
（11.17）北京市监狱2022年餐饮服务项目1(1).pdf
北京市监狱 2022 年餐饮
服务项目
招标文件
项目编号：HXLD-FW-20210091
采购人：北京市监狱
采购代理机构：华夏林达咨询有限公司
2021 年 11 月
项目名称：北京市监狱 2022 年餐饮服务项目 项目编号;HXLD-FW-20210091
1
目录
第一章投标邀请 .......................................................................... 2
第二章投标人须知资料表 ......................................................... 5
第三章投标人须知 ...................................................................... 7
第四章采购需求 ........................................................................ 21
第五章评审内容 ........................................................................ 27
第六章合同书 ............................................................................ 33
第七章附件 ................................................................................ 44
项目名称：北京市监狱 2022 年餐饮服务项目 项目编号;HXLD-FW-20210091
2
第一章投标邀请
华夏林达咨询有限公司受北京市监狱委托，对北京市监狱 2022 年餐饮服务项
目进行国内公开招标。现欢迎合格投标人参加投标。
项目名称：北京市监狱 2022 年餐饮服务项目
项目编号：HXLD-FW-20210091
采购人名称：北京市监狱
采购人地址：北京市大兴区观音寺街道团桂路北京市监狱
采购人联系方式：姚老师 010-53861239
采购代理机构全称：华夏林达咨询有限公司
采购代理机构地址：北京市丰台区高立庄 616 号新华国际中心 C 座 202
采购代理机构联系方式：关经理 18519205670
采购需求：为北京市监狱提供优质的餐饮服务（详见招标文件）
服务期限：一年
采购项目预算金额：人民币 105 万元
采购项目需要落实的政府采购政策：
1、政府采购促进中小企业发展
2、政府采购支持监狱企业发展
3、政府采购促进残疾人就业
4、政府采购信用担保
投标人的资格条件：
1、投标人必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的规定：
1）具有独立承担民事责任的能力；
2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
项目名称：北京市监狱 2022 年餐饮服务项目 项目编号;HXLD-FW-20210091
3
4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6）法律、行政法规规定的其他条件。
2、投标人不得被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严
重违法失信行为记录名单。
3、投标人不属于《关于做好事业单位政府购买服务改革工作的实施意见》（京财综
[2017]2059 号）文件规定的公益一类事业单位。
4、供应商须提供有效的餐饮服务许可证或食品经营许可证。
5、本项目不接受联合体投标。
获取招标文件的时间：2021 年 11 月 19 日 09:00 起至 2021 年 11 月 25 日 17:00 止
(北京时间)(双休日及法定节假日除外)
获 取 招 标 文 件 的 地 点 ： 北 京 市 政 府 采 购 电 子 交 易 平 台 （ http://zbcg-
bjzc.zhongcy.cn/bjczj-portal-site/index.html）
获取招标文件的方式及文件售价：线上获取。
方式：1、办理 CA 认证证书(北京一证通数字证书)，详见北京市政府采购电子交易
平台(http://zbcg-bjzc.zhongcy.cn/bjczj-portal-site/index.html#/home)查阅“用户指南”
一 “操作指南”一 “市场主体 CA 办理操作流程指引”，按照程序要求办理。。
2、 于北京市政府采购电子交易平台“用户指南”—“操作指南”—“市场主体注
册入库操作流程指引”进行自助注册绑定。
3、 招标文件获取方式：投标人按照规定办理 CA 数字认证证书（北京一证通数字
证书）后，自招标公告发布之日起持投标人自身数字证书登录北京市政府采购
电子交易平台免费获取电子版招标文件。
4、下载时间：2021 年 11 月 19 日至 2021 年 11 月 25 日。
5、未按上述获取方式和期限下载招标文件的投标无效。
6、证书驱动下载：
于北京市政府采购电子交易平台“用户指南”—“工具下载”—“招标采购系统
项目名称：北京市监狱 2022 年餐饮服务项目 项目编号;HXLD-FW-20210091
4
文件驱动安装包”下载相关驱动。CA 认证证书服务热线 010-58511086
技术支持服务热线 010-86483801 13669922829
注意：请供应商认真学习北京市政府采购电子交易平台发布的相关操作手册，认
真核实数字认证证书情况确认是否复核本项目电子投标要求，如有任何问题，请
及时联系技术人员。
投标截止时间：2020 年 12 月 09 日上午 09 点 30 分(北京时间)，逾期收到或不符合
规定的投标文件恕不接受。
开标时间：2020 年 12 月 09 日上午 09 点 30 分(北京时间)
开标地点：北京市丰台区高立庄 616 号新华国际中心 C 座 202 会议室
评分方法和标准：综合评分法
项目联系人：关经理 18519205670
联系方式：18519205670
本公告同时在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）、北京市政府采购
网（http://www.ccgp-beijing.gov.cn/）发布。
华夏林达咨询有限公司
2021 年 11 月 18 日
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5
第二章投标人须知资料表
本表关于要采购的服务的具体资料是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，
应以本资料表为准。
序号 内容
说明
1
采购人名称：北京市监狱
采购代理机构名称：华夏林达咨询有限公司
2 采购项目预算金额：人民币 105 万元
3 投标语言：中文
投标报价和货币
4 投标货币：人民币
投标书的编制和递交
5
投标保证金金额：人民币 20000 元
投标保证金形式：支票、汇票、本票、网上银行支付、金融机构或担
保机构出具的保函等非现金形式
投标保证金提交截止时间：投标人应在投标截止时间前按招标文件规
定的金额、形式等，将投标保证金交到华夏林达咨询有限公司（采用
电汇或网上银行支付的，须在投标截止时间前到账）
6
投标保证金银行账号：
收款单位：华夏林达咨询有限公司
开户行：中国建设银行股份有限公司北京怀柔金台园支行
银行账号：11050110071100000626
请在提交投标保证金时备注项目编号：HXLD-FW-20210091
7 招标服务费为：本项目招标代理服务费为：14000 元，由中标人支
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6
付。
8 投标有效期：90 个日历日。
9
投标文件份数及递交要求：投标人应将投标一览表（一份）、投标保
证金或其凭证（一份）、投标人资格册（正本一份、副本四份）、商务
技术册（正本一份、副本四份）、电子版（一份）分别密封提交。
10
投标人递交的电子版文件应为投标文件正本 PDF 扫描版，包含纸质投
标文件全部内容，存储载体为只读光盘或一次写入光盘。
11
投标文件递交至：北京市丰台区高立庄 616 号新华国际中心 C 座 202
会议室
12 投标截止时间：2021 年 12 月 09 日上午 09 点 30 分(北京时间)
13
开标时间：2021 年 12 月 09 日上午 09 点 30 分(北京时间)
开标地点：北京市丰台区高立庄 616 号新华国际中心 C 座 202 会议室
14
评标方法：综合评分法（详见第五章 评审内容）
最低投标价不是中标唯一条件。
15 服务期限：1 年
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7
第三章投标人须知
一说明
1．采购人、采购代理机构及投标人
1.1 采购人是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，本项目采
购人为：北京市监狱。
采购代理机构指受采购人委托，在招标公告或投标邀请中所述的具体组织
本次招标活动的采购代理机构，本项目采购代理机构为：华夏林达咨询有限
公司。
1.2 投标人，是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人，满足
以下条件的投标人是合格的投标人，可以参加本次投标：
1.2.1 在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的
本国供应商，法律法规另有规定的除外。
1.2.2 符合第一章投标邀请中“投标人的资格条件”中规定的要求；
1.2.3 投标人必须向采购代理机构购买招标文件并登记备案，未经向采购代理机
构购买招标文件并登记备案的投标人均无资格参加本次投标。
1.3 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加
同一合同项下的政府采购活动；为本次采购项目提供整体设计、规范编制或
者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加投标。
1.4 投标人的信用信息记录：
1.4.1 使用规则：投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、
政府采购严重违法失信行为记录名单的，不得参加本次投标。
1.4.2 查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网
（www.ccgp.gov.cn）。
1.4.3 查询记录和证据留存的具体方式：经采购代理机构查询的查询结果网页截
图作为查询记录和证据，与其他评标记录一并保存。
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8
2．资金来源
2.1 招标公告或投标邀请中所述的采购人必须获得足以支付本次招标后所签订
的合同项下的款项。
3．投标费用
3.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采
购人和采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。
二招标文件
4．招标文件构成
4.1 要求提供的服务需求、投标须知和合同条件等在招标文件中均有说明。招
标文件共七章，内容如下：
第一章投标邀请
第二章投标人须知资料表
第三章投标人须知
第四章项目需求
第五章评标标准
第六章合同书
第七章附件
4.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等，投标
人应当按照招标文件的要求编制投标文件，投标文件应当对招标文件提出
的要求和条件作出明确响应。如投标人没有按照招标文件要求提交全部资
料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是投标人的
风险，并可能导致其投标被拒绝。
5．投标人的疑问
5.1 投标人对招标文件有疑问，并且以书面形式向采购人、采购代理机构提出的，
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9
采购人、采购代理机构对书面疑问将以书面形式答复，并将书面答复发给每
个购买招标文件的投标人，答复中不包括问题的来源。
6．招标文件的澄清或者修改
6.1 在投标截止时间前，采购人可主动地或者在解答潜在投标人提出的问题时，
对招标文件进行必要的澄清或修改。澄清或者修改的内容为招标文件的组
成部分。
6.2 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，将在投标截止时间至少 15
日前通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 15 日的，将顺延提交投标
文件的截止时间。
6.3 对招标文件必要的澄清或者修改将以书面形式通知所有获取招标文件的潜
在投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应立即向采购代
理机构回函确认。
三投标文件的编制
7．投标范围及投标文件中语言和计量单位的使用
7.1 投标人不得仅对本项目中的部分内容进行投标。
7.2 投标人提交的投标文件以及投标人与采购人、采购代理机构有关投标的所
有来往文件、函电均应以简体中文书写。投标人可以提交其它语言的资料，
但有关段落必须翻译成简体中文，在有差异时以简体中文为准。
7.3 投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用中华人
民共和国法定计量单位。
8．投标文件构成
8.1 投标人应完整地按招标文件提供的投标文件格式编写投标文件，投标文件
分为投标人资格册、投标文件商务技术册，详见招标文件“第七章附件”。
8.2 投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项
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目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，
分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。
8.3 除第七章附件外，投标文件商务技术册还应包括本须知第 9条的所有文件。
9．证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件
9.1 投标人应提交证明文件，证明其拟供的合同项下的服务的合格性符合招标
文件规定。该证明文件是投标文件的一部分。
9.2 上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括：
9.2.1 服务内容的详细说明。
10．投标报价
10.1 所有投标均以人民币报价。投标人的投标报价应遵守“中华人民共和国价
格法”。投标人的报价不得超过采购项目预算金额，否则将被作为无效投
标处理。
10.2 投标人应在投标分项报价表上标明投标服务的单价（如适用）和总价，并
由法定代表人或其授权代表签署。
10.3 投标分项报价表上的价格应按下列方式填写：
10.3.1 投标总报价需包含所有服务内容细项报价的费用；
10.3.2 除特别声明，投标人的报价应包含为完成本项目实施过程中所有可能发
生的费用，项目实施过程中所需的一切费用，均计入投标总价。
10.3.3 其他发生的与本项目相关需计入投标成本的费用。
10.4 为了方便评标委员会对投标文件进行比较，投标人可根据本须知 10.3 条
的规定将投标价分成几部分，并不限制采购人以上述任何条件订立合同的
权利。
10.5 投标人所报的各分项投标单价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任
何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，将被作为无效投标处理。
10.6 每种服务只能有一个投标报价，投标人对本项目或分包只允许有一个报价。
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任何选择性报价（或多个方案）的投标，将被作为无效投标处理。
10.7 为保证公平竞争，根据相关法律法规规定，投标人不得以低于企业自身经
营成本报价。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查
投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在
评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人
不能证明其报价合理性的，将被作为无效投标处理。
11．投标保证金和招标服务费
11.1 投标保证金应采用投标货币，投标人应按照“投标人须知资料表”规定的金
额、时间、形式缴纳投标保证金，并作为其投标的一部分。
11.2 下列任何情况发生，投标保证金将不予退还：
（1）在开标之日后到投标文件中确定的投标有效期满前，投标人擅自撤回
投标的；
（2）中标人不按本须知第 29 条的规定签订合同的。
11.3 中标人的投标保证金，在与采购人签订书面合同后 5 个工作日内无息退还
中标人。未中标的投标人的投标保证金，将于中标通知书发出之日起 5 个
工作日内无息退还投标人。
11.4 中标人应按照“投标人须知资料表”中的规定在领取中标通知书时交付招
标服务费。
12．投标有效期
12.1 投标有效期从提交投标文件的截止之日起算，投标文件中承诺的投标有
效期应当不少于招标文件“投标人须知资料表”中载明的投标有效期，投标
有效期不满足要求的投标将被作为无效投标处理。
12.2 采购人可根据实际情况，在原投标有效期截止之前，要求投标人同意延长
投标的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投标，且
本须知中有关投标保证金的要求将在延长了的有效期内继续有效。投标人
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也可以拒绝采购人的这种要求，其投标保证金将不会被没收。上述要求和
答复都应以书面形式提交。
13．投标文件的份数及签署
13.1 投标人应按照“第二章投标人须知资料表”规定的份数提交投标文件正本、
副本、电子版，每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”或“电子版”。
若正本与副本或电子版不符，以正本为准。
13.2 投标文件的正本需打印或用不退色墨水书写，并按要求由投标人的法定代
表人或经其正式授权的代表在投标文件上签字并加盖投标人公章。授权代
表须持有书面的“法定代表人授权书”（标准格式附后），并将其附在投标
文件中。如对投标文件进行了修改，则应由投标人的法定代表人或经其正
式授权的代表在修改的内容上签字。投标文件应当装订成册，编制页码。
投标文件的副本可采用正本的复印件。
13.3 任何行间插字、涂改和增删，必须由投标人法定代表人或经其正式授权的
代表签字后才有效。
13.4 投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。
13.5 本招标文件中所要求加盖的投标人公章是指与投标人名称全称相一致的
“行政公章”，不得加盖其它“合同专用章、投标专用章、财务专用章”等
非行政公章；“签字”是指投标人法定代表人或授权代表在招标文件规定处
亲笔写上本人姓名；“法定代表人或授权代表盖章”是指投标人法定代表人
或授权代表在招标文件规定处加盖个人名章、手签章、印鉴等。
四投标文件的递交
14．投标文件的密封和标记
14.1 投标时，投标人应将投标一览表、投标保证金或其凭证、投标人资格册（包
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含正副本）、商务技术册（包含正副本）、电子版分别密封提交。投标人单
独密封提交的“投标一览表”应为原件，同时，投标文件正本中也应附有此
表原件。
14.2 如果投标文件未按上述要求密封，采购人、采购代理机构应当拒收。
14.3 所有封装封面上均应：
1）清楚标明递交至招标公告或投标邀请中指明的地址。
2）注明招标公告或投标邀请中指明的项目名称、项目编号和“（开标日
期、时间）之前不得启封”的字样。
3）写明投标人名称和地址，以便若其投标被宣布为“迟到”投标时，能原
封退回。
4）在密封封口处加盖投标人公章，也可由法定代表人或其授权代表签字。
14.4 1）递交投标文件时如是法人请携带法人身份证明书，如是被授权人请携带
法定代表人授权书，格式详见第七章附件 2，并附被授权人近六个月社
保证明。
15．投标截止时间
15.1 投标人应在招标公告或投标邀请中规定的截止日期和时间前，将投标文件
递交至采购代理机构，递交地点应是招标公告或投标邀请中规定的地址。
15.2 采购人有权按本须知的规定，通过修改招标文件延长投标截止时间。在此
情况下，采购人、采购代理机构和投标人受投标截止时间制约的所有权利
和义务均应延长至新的截止时间。
15.3 逾期送达的投标文件，采购人、采购代理机构应当拒收。
16．投标文件的修改与撤回
16.1 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者
撤回，并书面通知采购人或者采购代理机构。
16.2 投标人补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后，作
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为投标文件的组成部分。投标人撤回投标的通知，必须由法定代表人或其
授权代表签字并加盖公章，授权代表应当同时出具法定代表人授权书，并
明确“撤回投标”的授权。
16.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何补充或修改。
16.4 从投标截止时间至投标人在投标文件中确定的投标有效期之间，投标人不
得撤回其投标，否则其投标保证金将按照本须知的规定不予退还。
五开标与评标
17．开标
17.1 采购代理机构将按招标公告或投标邀请的规定，在投标截止时间的同一时
间和招标公告或投标邀请预先确定的地点组织公开开标。开标由采购代理
机构主持，邀请所有投标人、采购人和有关方面代表参加。参加开标的代
表应签名报到以证明其出席。
17.2 开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认无误
后，由采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和招
标文件规定的需要宣布的其他内容。
17.3 采购代理机构将对开标过程进行记录，由参加开标的各投标人代表和相关
工作人员签字确认。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。
18．评标委员会
18.1 评标委员会负责具体评标事务，成员人数为 5 人以上单数，评审专家不得
少于成员总数的三分之二。
18.2 评标委员会成员应依照政府采购法及其他各项有关政府采购评审管理办
法的规定，履行评审专家的各项职责。
18.3 评标委员会成员因缺席、回避、擅离职守或者因健康等原因不能继续履行
评审专家职责的，采购人或者采购代理机构有权向相关监督管理部门通报。
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19．投标人资格审查和投标文件符合性审查
19.1 投标人资格审查指依据法律、法规和招标文件的规定，对投标文件中的资
格、资信证明等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格；投标文件符
合性审查指依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标
文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响
应。
19.2 投标人未通过资格审查的不得进入投标文件符合性审查；投标人未通过
符合性审查的，不得进入投标文件的综合比较与评价。
19.3 资格审查和符合性审查标准详见第五章评审内容。
20．投标文件的澄清和修正
20.1 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算
错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说
明或者补正。
20.2 投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法
定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投
标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。澄清文件将作为投标文件
内容的一部分。
20.3 投标文件报价出现前后不一致的，将按照下列规定修正：开标时，投标一
览表中大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；开标时，投标一
览表中总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价汇总金额为准；如同
时出现上述错误，按照排序在先的方法进行更正。评审中，投标文件与单
独密封递交的投标一览表内容不一致的，以单独密封递交的投标一览表内
容为准。修正后的报价按照 20.2 的规定经投标人确认后产生约束力，投
标人不确认的，其投标无效。
20.4 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
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21．投标偏离与非实质性响应
21.1 对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，评标委员
会可以接受，但这种接受不能损坏或影响任何投标人的相对排序。
21.2 在详细评标之前，根据本须知的规定，评标委员会要审查每份投标文件是
否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要
求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。
21.3 实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤
销不符合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。
22．投标无效
22.1 投标人存在下列情况之一的，投标无效：
（1）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；
（2）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；
（3）不具备招标文件中规定的资格要求的；
（4）报价超过招标文件中规定的预算金额的；
（5）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
（6）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
22.2 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：
（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
（5）不同投标人的投标文件相互混装；
（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
22.3 其他投标无效情形：
（1）不符合招标文件关于进口产品规定的；
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（2）为本次采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检
测等服务的供应商参加投标的；
（3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，
参加同一合同项下政府采购投标的，相关投标均无效；
（4）任何选择性报价（或多个方案）的投标；
（5）任何包含价格调整要求的投标；
（6）投标有效期不满足要求的投标；
（7）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的
报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，投标人不能证明其报价合
理性的；
（8）投标文件报价出现前后不一致，投标人不确认修正后的报价的；
（9）未单独密封投标一览表原件的；
（10）服务期限不满足招标文件要求的。
23．投标文件的综合比较与评价
23.1 根据项目实际情况本项目的评标方法为综合评分法，评审标准详见第五章。
23.2 评标委员会将按照招标文件中规定的评标方法和评审标准，对符合性审查
合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。评标时，评标委
员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标
人的得分。
24．评标过程及保密原则
24.1 开标之后，直到授予中标人合同止，凡与本次招标有关人员对属于审查、
澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向投标人或其
他无关的人员透露。
24.2 有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保
密责任。
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24.3 在评标期间，投标人试图影响采购人、采购代理机构和评标委员会的任何
活动，将导致其投标被拒绝，并承担相应的法律责任。
六确定中标
25．中标候选人的确定原则及标准
25.1 评标委员会将根据招标文件的评标方法和评审标准，推荐中标候选人及评
标排序。除第 27 条规定外，确定满足招标文件全部实质性要求，且按照评
审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。评审
得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。
26．确定中标人
26.1 采购人将在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候
选人并列的，按技术优劣排列。
26.2 最低投标价不是中标唯一条件。
27．保留权利
27.1 因不可抗力或中标人自身原因不能履约等情形，采购人保留与其他中标候
选人签订合同的权利。
28．中标通知书
28.1 在投标有效期内，中标人确定后，采购代理机构将在财政部门指定的政府
采购信息发布媒体上公告中标结果，同时采购代理机构以书面形式向中标
人发出中标通知书。
28.2 投标人可通过相关发布媒体查询中标结果。
28.3 中标通知书是合同的组成部分。
29. 签订合同
29.1 中标人应当自中标通知书发出之日起 30 日内，按照招标文件和投标文件
的规定，与采购人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事
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项和投标文件作实质性修改。
29.2 招标文件及其补充文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合
同的依据。
29.3 中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候
选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。
29.4 政府采购合同履行中，采购人可以与中标人签订补充合同，但补充合同必
须符合政府采购法相关法律法规及北京市政府采购等有关规定。
30．履约保证金（不适用）
30.1 中标人应当按照招标文件“第二章投标人须知资料表”中的规定金额和时间，
向采购人提交履约保证金。
30.2 如果中标人没有按照招标文件规定提交履约保证金，采购人有权取消该中
标决定，并没收其投标保证金。在此情况下，采购人可另选下一个中标候
选人，或重新招标。
31．废标情况
31.1 在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：
（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家。
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的。
（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的。
（4）因重大变故，采购任务取消的。
32．投标人质疑
32.1 投标人提出质疑的，应当在法定期限内直接或以邮寄方式提交书面质疑函
和必要的证明材料；
联系部门：华夏林达咨询有限公司招标部；
联系电话：；
通讯地址：
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32.2 投标人可以委托代理人进行质疑。代理人提出质疑的，应当提交投标人签
署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、
具体权限、期限和相关事项。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标
人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，
并加盖投标人公章；
32.3 投标人提交的质疑函应当采用财政部发布的质疑函范本。投标人为自然人
的，质疑函应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，质疑函应当
由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章；
32.4 投标人应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
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第四章采购需求
一、项目基本情况
北京市监狱干职餐厅承担监狱全体人员就餐、公务接待和机关干部的日常就
餐服务保障工作，按照政府采购工作相关要求，拟通过公开招标将餐厅外包一家供
应商承担北京市监狱餐饮服务工作，为全体干职提供安全、优质、营养的供餐服务。
二、服务工作内容
（一）就餐人数及就餐标准
1、就餐人数：
北京市监狱餐厅面积约 700平米，400人左右的就餐需求，就餐方式为自助餐。
2、就餐标准：
早餐小咸菜不少 2种；现场制作的风味主食不少于 5种，流食不少于 2种。
午餐热菜不少于 6种，主食不少于 3种，辅食 1—2种，水果 1种。
晚餐热菜不少于 4种，主食不少于 3种，汤粥各 1种。
（二）服务内容
为全体干警和职工提供早、中、晚三餐，节假日值班人员的一日三餐的服务工
作。同时，承担各种公务接待用餐。
三、服务保障标准
（一）以提供优质服务为宗旨，以规范管理为手段，按照餐饮服务管理自身规律，
严格执行北京市监狱监管要求，采取有效形式，建立健全规章制度，实施全方位统
一管理。
（二）认真贯彻执行《中华人民共和国食品安全法》、北京市节约粮食杜绝浪费、
垃圾分类相关规定、北京市监狱（戒毒）管理局防疫相关制度和规定，把饮食卫生
安全视为企业“生命线”，建立健全餐饮卫生管理制度，加强从验收到餐桌各环节
的食品安全监督。由于中标商过错或者管理不严造成食品安全事故的一切责任和
赔偿的全部费用均由中标商承担。
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（三）中标商对就餐场所、餐桌和各种餐具的保持维护必须符合《中华人民共和国
食品安全法》，定期消毒、定点存放、定期检查，确保就餐过程卫生安全。
（四）提供餐饮的主副食品应当符合营养标准，做到品种多样、荤素搭配合理，为
北京市监狱提供优质高效的餐饮服务。
四、服务方式
（一）食品原材料、低值易耗品（各类洗涤消费用品、纸巾、牙签、台布等）、卫
生用具（扫把、拖把、抹布），由北京市监狱提供经费及管理。
（二）本次招标项目预算金额包含所有餐饮服务人员工资、公司管理费、税金等与
本项目相关的费用。
（三）北京市监狱为中标商服务人员提供住宿场所、仓库、必要的办公用房。
（四）中标商提供餐饮服务期间，水费、电费、天然气费由北京市监狱承担，餐具
（碗、筷、盘、盆）和餐厅水、电、排烟等设施，以及餐桌、椅、厨具等设备由中
标商管理并无偿使用（非正常损坏除外）。
五、对中标商的要求
1、有一定的市场规模和雄厚的经济实力。
2、有健全和完善的企业管理运营模式和组织机构，具备专业团队和经营管理经验，
职责明确，管理规范，尊重劳动者权利。
3、有完备的企业规章制度。包括：各类人员岗位职责、食品安全管理制度、库房
管理制度、设施设备维护保养制度、消防安全制度、突发事件处理制度、人员培训
制度、投诉及违规惩处办法等。
4、具有餐饮技能培训、餐饮服务创新和研发能力。
5、中标商应具有有效的国家相关管理体系认证。
六、服务要求
（一）中标商须提供餐饮服务保障方案，包括：人员配备方案、企业规章制度及管
理标准、食品卫生保障方案、厨房设施设备维护保养方案、水电气节约措施、突发
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事件处理预案、应急餐饮保障预案及其他服务承诺等。
（二）中标商服务人员要求
（1）餐饮服务人员总数必须满足 400人左右的就餐需求。
（2）人员资质要求
①管理本项目的厨师长应从事烹饪工作 5 年以上工作经验，并具有 5 年以上国有
企事业单位团餐或大型餐厅厨师长工作经验。政治可靠、责任心强、业务熟练、经
验丰富、身体健康、沟通能力强，并具备高级（含高级）以上中式烹调师职业资格
证书。
②本项目的主要技术成员：厨师、面点师应具有 3年以上工作经验。具有较强的团
队意识、专业技能，能够胜任本岗工作任务，钻研技能、吃苦耐劳，并具备中级（含
中级）以上中式烹调师职业资格证书。
③本项目厨师定期或与监狱商定进行轮换，以保障菜品的多样化。
（3）食品质量要求
①冷菜酱制食品不含过多汤汁。
②冷菜切配的食品刀口细腻、均匀且搭配合理。
③冷菜凉拌食品汤汁适度并即时拌制。
④熟制食品完整不碎不松散。
⑤热菜供餐时保持温热。
⑥热菜食品表面无风干及水浸现象。
⑦素食食品即时烹炒并控干过多汤汁和水分。
⑧主食食品要蒸熟煮透，保证色、香、味俱全。
（4）饭菜出品时间要求
①按规定准时开餐。根据北京市监狱要求，如需变动开餐时间，将提前通知中标商。
②合理安排服务人员，做好用餐人员分流工作，不可出现用餐人员等候拥挤现象。
③分餐服务员应及时准确分餐，保证菜量。
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④根据北京市监狱需求，中标商应在北京市监狱限定的时间内对饭菜安排做出适
当调整。调整前须制定方案，经北京市监狱审核确认后方可实施。
（5）质检条款
①厨房各项卫生、食品和原料卫生、工作人员卫生和操作要求以及相关卫生要求必
须符合《卫生防疫要求》、《食品卫生法》、北京市监狱（戒毒）管理局防疫相关制
度和规定。
②所加工食品实行留样制度，留样 48小时。
③要自觉接受北京市监狱、卫生、防疫相关部门的检查。
④提供的餐饮服务须接受北京市监狱有关部门的日常监督考核，接受服务对象的
评议。
七、其他要求
（一）按照北京市监狱规定的时间开饭，保证饭菜足量、做到品种多样、荤素搭配
合理，不得出现少餐、缺餐，特殊情况经北京市监狱同意后须及时补餐。
（二）北京市监狱有权采取经济处罚的方式处理中标商由于工作失误导致的断餐、
误餐、食品清洗不彻底、防疫工作不到位、食品浪费、垃圾分类不合格等问题，并
对金额、数量有最终解释权。
（三）中标商负责承包区域卫生清扫、消防安全、食品安全和公共餐具消毒工作，
接受北京市监狱的监督检查，对北京市监狱提出的意见和建议及时整改。
（四）严格遵守北京市监狱（戒毒）管理局防疫相关制度和规定，特别是冷链食品
的相关防控要求，服从北京市监狱统一管理，严防疫情输入，确保监所防疫安全。
（五）餐厅、操作间若需要装修、改造或改变布局，须事先征得北京市监狱同意。
（六）中标商服务人员必须遵守北京市监狱的规章制度以及北京市监狱（戒毒）管
理局防疫相关要求，严禁带无关人员进入采购单位，严禁在采购单位会客、吸烟、
喝酒，严禁进入非工作区，严禁乱说乱看乱窜，严禁将采购单位物品带出工作区域。
（七）因疫情等特殊情况，监狱需要封闭管理，中标商服务人员要一同封闭，服从
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管理。如有特殊情况不能参加封闭，中标商须立即安排人员补位，待补位人员到岗
后方可离开监狱。
（八）遇有重大节日如春节、国庆，能够及时加派厨师、服务员等相关人员，满足
监狱对餐食的特殊需求。
（九）中标商服务人员必须符合《中华人民共和国劳动合同法》，依法用工，若发
生用工纠纷，由中标商承担全部责任。
（十）针对不遵守监狱制度、不听从监狱管理或不接受监狱意见及建议的中标商员
工，监狱有权对其做出经济处罚，并对金额、数量有最终解释权。北京市监狱有权
随时更换未达到北京市监狱要求的中标商员工。
（十一）中标商员工应合理使用并爱护设备设施和公物，发生由中标商不合理使用，
造成设备设施损坏的，相关维修费用由中标商承担。
（十二）餐厅机械设备不得转让、转包、转租、变卖或擅自挪作其他用途。
（十三）中标商员工应严格遵守北京市监狱的保密要求，如不遵守保密要求而造成
不良后果，由中标商员工承担全部责任。北京市监狱有权对其进行经济处罚，或将
其更换。
八、服务期限
服务期限：1年
九、项目人员需求
本项目至少需要以下人员：
项目负责人：1人；
厨师长：1人；
厨师：不少于 4人；
面点师：不少于 3人；
服务员：不少于 3人；
清洗消毒：不少于 2人
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合计：不少于 14人
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第五章评审内容
一、投标人资格审查
序号 评审内容
1
有效的营业执照或法人证书等证明文件（复印件，须加盖投标人
公章），以自然人身份投标的提交自然人的身份证明（复印件）
2 法定代表人授权书（格式，原件）
3
法定代表人和被授权人的身份证（正反面复印件，须加盖投标人
公章）
4
会计师事务所出具的 2019或 2020年度财务审计报告或投标人依
据《北京市财政局关于开展政府采购信用担保试点工作的通知》
的规定提交的投标担保保函（复印件，须加盖投标人公章）；或
者是银行在开标日期前三个月内开具的资信证明（原件或该原件
的复印件；复印件须加盖投标人公章；银行存款证明无效）
5
依法缴纳税收的记录：最近半年内（2021 年 5 月起）任意一个月
的纳税有效凭证（按月缴纳）或上年度的纳税有效凭证（按年度
缴纳）凭据或相关部门出具的依法纳税有效证明文件，依法免税
的，应提供依法免税的相关证明文件（复印件，须加盖投标人公
章）
6
社会保障资金缴纳记录：最近半年内（2021 年 5 月起）任意一个
月缴纳社会保障资金的有效票据凭证（按月缴纳）或上年度缴纳
社会保障资金的有效票据凭证（按年度缴纳）或由社保中心出具
的缴纳社会保障资金的有效证明文件，依法免缴的，应提供依法
免缴的相关证明文件（复印件，须加盖投标人公章）
7
参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的
声明（原件，格式）
8
不属于《关于做好事业单位政府购买服务改革工作的实施意见》
（京财综[2017]2059 号）文件规定的公益一类事业单位的承诺书
（原件，须加盖投标人公章）
9
投标人没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名
单、政府采购严重违法失信行为记录名单（采购代理机构查询）
10 有效的餐饮服务许可证或食品经营许可证
注：1、投标人资格审查均以投标人在资格册所提供的证明材料为准。若投标人未
按要求提交证明材料的，所造成的后果由投标人自行承担。
2、审查内容具体要求及格式详见第七章附件。
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二、投标文件符合性审查
序号 审查内容
1 按照招标文件的规定提交投标保证金
2 投标文件按招标文件要求签署、盖章
3 报价未超过招标文件中规定的预算金额
4 投标文件未含有采购人不能接受的附加条件
5 不存在“投标人须知”第 22.2、22.3 条款中规定的投标无效情形
6 不存在法律、法规和招标文件规定的其他无效情形
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三、本次招标采用综合评分法，即投标文件满足招标文件全部实质性要求且
按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。评分
因素所占权重见下表《评分标准细则》。
说明：
（1）评标价格：
小型和微型企业参加投标，符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的
规定并提交“中小企业声明函”，则对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣
除，用扣除后的价格作为评标价格参与评审；
依据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》参加
投标的监狱企业，视为小型、微型企业享受价格扣除，用扣除后的价格作为评标
价格参与评审。
符合《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的
通知》规定的残疾人福利性单位并提交“残疾人福利性单位声明函”，视为小型、
微型企业享受价格扣除，用扣除后的价格作为评标价格参与评审。残疾人福利性
单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
其他情况下，投标人的投标报价即为评标价格。
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评分标准细则
序号
评分
因素
评价指标和分值
1
商务
（12
分）
企业综合
实力
3 分
综合考虑投标人综合实力，包括商务证明文件、同类项目实施经验
等投标人综合实力、商业信誉、履约能力等。
综合实力、商业信誉、履约能力，好，得 3 分；
综合实力、商业信誉、履约能力，相对较弱，得 2 分；
综合实力、商业信誉、履约能力，相对较差，得 1 分；
不提供不得分。
企业业绩
及经验
9 分
综合考虑投标人过去 3 年做过的与本项目相同或相似的项目业绩。
每提供一个得 2 分，最多得 9 分。
（附合同关键页复印件，并加盖投标人公章）
2
技术
（78
分）
对项目需
求的理解
和分析
（10
分）
10 分
对项目需求的理解和分析：
需求理解全面，重点难点分析完全贴合项目实际情况，得 10 分；
需求理解较全面，重点难点分析贴合项目实际情况，得 8 分；
需求理解不太全面，重点难点分析部分贴合项目实际情况，得 5 分；
需求理解偏差较大、重点难点分析不贴合项目实际情况，得 2 分；
未描述得 0 分。
餐饮服务
团队人员
配备
（34
分）
15 分
投标人应详细描述服务机构的组织结构、人员规模、人员构成等，
及其对本项目所需的符合程度。
项目人员安排合理、分工明确、组织有序，完全符合本项目实施需
要，得 15 分；
项目人员安排基本合理，基本做到明确有序，基本符合本项目实施
需要，得 13 分；
项目人员安排对本项目地实施存在部分欠缺，不能充分满足本项目
实施需要，得 10 分；
项目人员安排不能满足本项目实施需要，得 5 分；
项目人员安排完全不符合本项目实施需要，得 0 分；
不提供得 0 分。
3 分
厨师长具有中式烹调师高级（国家职业资格三级）、且从事烹饪工
作 5 年以上，得 3 分，不提供得 0 分。
（附证书复印件及工作经验相关证明文件或承诺书，须加盖投标人
公章）
16 分
主要技术成员：厨师具有中式烹调师中级（国家职业资格四级）、
且从事烹饪工作 3 年以上，每提供一名得 2 分，最高得 16 分。
（附证书复印件及工作经验相关证明文件或承诺书，须加盖投标人
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公章）
餐饮服务
整体方案
（34
分）
10 分
菜谱设计方案：
菜谱设计丰富、合理、十分完善，完全满足采购人实际需要，充分
考虑营养、质量要求，得 10 分；
菜谱设计合理、较完善，基本满足采购人实际需要，营养、质量方
面考虑较为周全，得 8 分；
菜谱设计一般，部分满足采购人实际需要，营养、质量方面考虑欠
周全，得 5 分；
菜谱设计不完善，不能满足采购人实际需要，营养、质量方面考虑
不周全，得 2 分；
菜谱设计较差，完全不能满足采购人实际需要，营养、质量方面考
虑不周全，得 0 分。
10 分
食品卫生安全保障方案：
方案设计合理、缜密，无缺项、漏项，可行性高，得 10 分；
方案设计合理，存在轻微缺项、漏项，有可行性，得 8 分；
方案设计粗糙，存在明显缺项、漏项，可行性低，得 5 分；
方案设计差，存在明显缺项、漏项，基本不可行，得 2 分；
方案设计极差，存在多处缺项、漏项，完全不可行，得 0 分；
未提供得 0 分。
8 分
应急餐饮保障、夜餐保障等临时性餐饮保障方案：
应急方案合理、细致、针对性强，对于临时性问题的响应速度迅速，
方案清晰明确、逻辑合理，得 8 分；
应急方案合理、较细致、针对性强，对于临时性问题的响应速度较
快，方案较明确、逻辑合理，得 7 分；
应急方案合理、存在部分不完善之处、针对性一般，对于临时性问
题的响应速度一般，得 5 分；
应急方案设计粗糙，无针对性，对于临时性问题的响应速度缓慢，
得 2 分；
应急方案设计极差，无针对性，得 0 分；
未提供得 0 分。
6 分
厨房设施设备维护保养方案：
保养方案细致、合理，针对性强，符合项目实施需要，能保证厨房
设施设备得到妥善维护保养，得 6 分；
保养方案较合理，针对性较强，符合项目实施需要，能达成维护保
养的目的，得 4 分；
保养方案设计粗糙，无针对性，得 2 分；
未提供得 0 分。
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注：评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
4
价格
（10
分）
评标基准价=满足招标文件要求且最低的评标价格
合格投标人的有效价格得分=（评标基准价/评标价格)×10
合计 100 分
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第六章 合同书
北京市监狱 2022 年餐饮服务
项目合作协议
甲方：北京市监狱
乙方：
地点：中国北京
时间： 年 月
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甲方：北京市监狱
地址：
邮编：
电话：
乙方：
地址：
邮编：
电话：
总则
1、乙方根据甲方需求为甲方提供餐饮服务及清洗服务。
2、经甲、乙双方友好协商，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和
国食品安全法》及国家有关法律、法规，就乙方在甲方餐厅提供餐饮服务事宜达成
如下合同（以下简称“本合同”）。
第一条：甲方委托乙方就甲方位于北京市大兴区北京市监狱的职工食堂实施
专业化运行管理。
第二条：服务工作内容
餐饮方面：
（一）就餐人数及就餐标准
1、就餐人数：
北京市监狱餐厅面积约 700 平米，400 人左右的就餐需求，就餐方式为自助
餐。
2、就餐标准：
早餐小咸菜不少 2 种；现场制作的风味主食不少于 5 种，流食不少于 2 种。
午餐热菜不少于 6 种，主食不少于 3 种，辅食 1—2 种，水果 1 种。
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晚餐热菜不少于 4 种，主食不少于 3 种，汤粥各 1 种。
（二）服务内容
为全体干警和职工提供早、中、晚三餐，节假日值班人员的一日三餐的服务
工作。同时承担包间各种公务接待用餐。
第三条、服务保障标准
餐饮方面：
（一）以提供优质服务为宗旨，以规范管理为手段，按照餐饮服务管理自身
规律，严格执行北京市监狱监管要求，采取有效形式，建立健全规章制度，实施全
方位统一管理。
（二）认真贯彻执行《中华人民共和国食品安全法》、北京市节约粮食杜绝
浪费、垃圾分类相关规定、北京市监狱（戒毒）管理局防疫相关制度和规定，把
饮食卫生安全视为企业“生命线”，建立健全餐饮卫生管理制度，加强从验收到
餐桌各环节的食品安全监督。由于中标商过错或者管理不严造成食品安全事故的
一切责任和赔偿的全部费用均由中标商承担。
（三）中标商对就餐场所、餐桌和各种餐具的保持维护必须符合《中华人民
共和国食品安全法》，定期消毒、定点存放、定期检查，确保就餐过程卫生安
全。
（四）提供餐饮的主副食品应当符合营养标准，做到品种多样、荤素搭配合
理，为北京市监狱提供优质高效的餐饮服务。
第四条：合同期限及费用结算方法
2.1 合同期限：本合同期限，自 年 月 日起至 年 月 日止；
2.1.1 合同期满，甲乙双方如果对履约情况认可满意，经双方协商确定后，可
以延长合同期限，具体期限以甲乙双方签订的合同附件为准；如果其中一方不再要
求续签时，应于期满前一个月以书面方式通知对方。
2.2 费用及结算方法：
2.2.1 双方确定费用标准为：本合同总费用为人民币：（人民币大写），? 元
（人民币小写），月管理费为人民币：（人民币大写），? 元（人民币小写）。
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2.2.2 支付方式：基准综合管理费按月支付，下一管理月开始的 5 个工作日内
支付上一管理月的费用；每月 5 日前乙方开具上月相应综合管理费正规发票交付
甲方。
2.2.3 费用明细：此费用标准涵盖乙方名员工的人员工资及福利、社会保险、
置装及清洗费、管理酬金及税金等费用。
2.2.4 乙方应履行本合同所提供人员均为乙方人员，其与甲方不产生任何劳动
或劳务或雇佣关系.
第五条：甲、乙双方的权利和义务
3.1 甲方的权利和义务
3.1.1 甲方负责出餐所需的加工场地、原材料、餐厅专用设备设施和工用具及
餐具等硬件配置。
3.1.2 甲方有权依照国家和北京市餐饮、卫生主管部门的法律、法规及其条款
对乙方进行监督管理，同时以书面形式要求乙方对违规行为进行整改；
3.1.3 甲方负责提供餐厅所需的清洁消耗品及餐巾纸费用。
3.1.4 甲方有权对乙方以下各项进行监督和检查：
a. 主副食品的加工、制作、销售情况；
b. 餐厅、厨房、灶具、厨具、食品和乙方人员的卫生、菜品温度情况；
c. 甲方提供的设施设备使用情况；
d. 食品保存和留样情况。
3.1.5 由于甲方原因将造成餐饮服务不能按平日正常状态进行时，应提前以书
面方式通知乙方；
3.1.6 甲方有权要求乙方达到规定的饭菜质量要求，若乙方不能有效整改发现
的问题，则甲方有权要求乙方进行人员调整，乙方须在接到甲方书面通知后 1 个月
内完成人员调整；
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3.1.7 负责餐厅原有建筑类的维修与保养，但因乙方原因损坏的除外；
3.1.8 负责餐厅设备设施的维修；但因乙方原因损坏的除外。
3.1.9 甲方负责办理政府相关部门需要的证照及文件；
3.1.10 保障餐厅水、电、燃气、供暖、空调的免费正常供给（非甲方原因除外）
并支付相关费用。如遇有停水、停电、停气等情况，应尽可能提前 12 小时通知乙
方，以便乙方启动应急方案；
3.2 乙方的权利和义务
3.2.1 乙方作为甲方餐厅的受托服务方，有权根据本合同及相关法律维护自身
合法权益，在合同期限内负责甲方员工早、中、晚餐的正常用餐及合理膳食，菜单
需提前一周交甲方审核；同时积极配合甲方保障好培训餐服务、会议餐服务及客房
服务等，如遇临时加急工作，乙方应及时与甲方管理人员沟通、协调，通过系统内
部工作人员调配的方式将工作完成；
3.2.2 在甲方有会及加班的情况下，乙方必须保证服务人员到位，保证不耽误
甲方正常开餐；如遇加班经甲方同意乙方员工可以串休，节假日按法定要求休息；
3.2.3 负责甲方餐厅内文化墙及宣传版的制作；
3.2.4 建立沟通机制，每月至少与甲方相关管理人员开一次沟通会议，并且会
后以书面形式给予甲方反馈；
3.2.5 乙方的员工必须遵守甲方管理规定及各项规章制度，在提供餐饮服务时，
要加强消防安全、操作安全、人身安全、交通安全等安全管理教育工作并对员工定
期进行安全教育培训工作。由乙方原因造成的安全事故有乙方负责，造成损失的要
给予相应赔偿；
3.2.6 遵守国家、政府及相关单位及甲方对餐饮服务的各项规定及要求；
3.2.7 乙方应执行甲方有关规章制度，包括消防安全规定、停车场规定等公共
场所及设施之管理规定；
3.2.8 乙方必须积极配合甲方管理人员的工作；
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3.2.9 乙方运货（包括垃圾）按甲方指定的通道运送，乙方将厨余垃圾运送到
甲方附近的指定位置，并在运输过程中保持地面清洁；
3.2.10 未经甲方书面同意，不得改变甲方提供的设施、设备的用途，不得改变
或破坏餐厅的结构，否则损失由乙方承担，不得利用私下对外送餐；
3.2.11 乙方对甲方提出的合理建议和用户投诉，一般性问题 24 小时内解决，
对于较复杂问题在 72 小时内解决；
3.2.12 乙方负责食堂（操作间、餐厅及相关过道等）环境保洁及用餐所需餐具、
用具的洗涤、消毒，一切由食品不符合卫生标准和质量及用具清洗消毒引发的中毒
事故皆由乙方负责；
3.2.13 乙方工作人员持劳动、公安、卫生防疫等部门签发的有效证件上岗，所
有证件都由乙方负责办理。工作人员进入大门需办理临时出入证，人员更换需提前
通知甲方并更换证件；
3.2.14 乙方员工的雇主是乙方，并始终为其行使权力和义务；工作中造成的员
工工伤等事故由乙方负责；
3.2.15 乙方保证其资质及其工作人员的资质符合国家法律法规的规定；
3.2.16 乙方有义务协助甲方办理政府相关部门需要的证照及文件，相关费用和
责任由甲方承担；
3.2.17 全面配合甲方的监督管理工作，对其所派人员（管理人员、厨师及其他
人员）的一切行为负完全责任；
3.2.18 服务过程中应当爱护食堂设施、设备及工具、器具，对非自然损耗造成
的损失照价赔偿或按甲方要求进行修复。
3.2.19 乙方应保障员工的合法权益，避免出现乙方员工向甲方讨薪、索赔等情
况的发生。
第六条：合同的终止
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4.1.1 如乙方未能履行本合同及附件所列明的任何保证、承诺、义务或条件，
并且在收到甲方的书面通知二个月内仍未对违约事项做出补救，并达到合同要求，
甲方有权向乙方提出终止本合同；
4.1.2 如甲方未能履行本合同所列明的任何保证、承诺、义务或条件，并且在
收到乙方的书面通知二个月内仍未对违约事项做出补救，并达到合同要求，乙方有
权向甲方提出终止本合同。
4.1.3 由于监狱为特殊单位，为确保监管安全，如有上级政策调整，可以立即
终止合同。
第七条：违约责任
5.1.1 甲方不得拖欠应付给乙方之款项，否则，每拖欠一日按拖欠款额的万分
之五向乙方支付滞纳金，如甲方迟延付款超过 30 日，乙方有权单独解除合同。
5.1.2 乙方不得以任何理由，在未提前 30 天书面通知甲方的情况下，擅自停
止餐食供应。若因此给甲方造成损失的，乙方应承担全部赔偿责任。停止供餐期
间每日需向甲方赔偿相当于此前一月同期餐费及乙方综合管理费 3 倍的造成损
失。停止供餐达 5 个工作日，视为乙方单方擅自终止合同，须向甲方偿付相当于
前一月全月的餐费及综合管理费全额的赔偿金。如有未结算之费用，甲方有权直
接扣除。不足部分，乙方须依甲方书面通知期限内完成补充支付。逾期未付，每
日加计欠付金额万分之五的赔偿金。
第八条：不可抗力
6.1.1 甲、乙双方同意，在本合同有效期内，不可抗力的范围是：由于地震、
台风、水灾、雷击、瘟疫、战争以及其他不能预见，并且对其发生和后果不能防
止，或避免和克服的人力不可抗拒事件；
6.1.2 遇有上述不可抗力的一方应立即以书面形式通知另一方，并在 1 个月内
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提供不可抗力详情及本合同不能履行或部分不能履行，或者需要延期履行的理由
的有效证明文件，按该不可抗力事件对履行本合同的影响程度，由双方协商决定
是否解除本合同，或者部分履行或对本合同进行修改；
6.1.3 由于不可抗力造成对任何一方的损失，另外一方不承担任何责任。
第九条：适用法律及争议解决
7.1.1 本合同的订立、效力、解释、履行和争议的解决均接受中华人民共和国
法律的管辖；双方所有有关业务往来文件的争议、判决解释所在地在北京市。
7.1.2 甲、乙双方因履行本合同而发生的或与本合同有关一切争议，双方应通
过友好协商解决；如果协商不能解决，向甲方当地人民法院提起诉讼。
第十条：附则
8.1.1 该合同附件是本合同不可分割的一部分，与本合同具有同等法律效力。
8.1.2 凡有关本合同的通知、请求或其他业务往来，需以书面形式为准且应加
盖对方公章。
8.1.3 本合同中所有涉及到财务往来的币种为人民币，单位为元。
8.1.4 本合同未尽事宜，经甲、乙双方协商解决，并由甲、乙双方另行签订补
充合同，作为本合同的附件，与本合同具有同等法律效力。
8.1.5 本合同一式陆份，甲方执肆份，乙方执贰份。
8.1.6 本合同自甲、乙双方签字，盖章之日起生效。
甲方： 乙方：
甲方代表（签字）： 乙方代表（签字）：
年月日 年月日
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附件 1 投标一览表
投标人名称 投标总价
（人民币：元）
投标保证金
（有/无）
服务期限
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附件 2 投标分项报价表
序号 名目 分项报价 备注
1
2
3
4
5
6
月合计
年合计
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附件 2 详细分项报价-月基本工资表
序号 人员类别 数量 工资及福利 保险 月合计
合计
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第七章附件
一、投标人资格册
目录
附件 1 有效的营业执照或法人证书等证明文件，以自然人身份投标的提交自然
人的身份证明
附件 2 法定代表人身份证明或法定代表人授权书
附件 3 投标人的资信证明
附件 4 依法缴纳税收的记录
附件 5 社会保障资金缴纳记录
附件 6 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明
附件 7 不属于《关于做好事业单位政府购买服务改革工作的实施意见》（京财综
[2017]2059 号）文件规定的公益一类事业单位的承诺书
附件 8 有效的餐饮服务许可证或食品经营许可证
填写须知
1) 签署本资格声明的投标人法定代表人或授权代表应保证全部声明和填写的
内容是真实的和正确的。
2) 采购人将应用投标人提交的资料根据自己的判断和考虑决定投标人履行合
同的合格性及能力。
3) 投标人提交的材料将被保密，但不退还。
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附件 1 有效的营业执照或法人证书等证明文件（复印件，须加盖投标人公章），
以自然人身份投标的提交自然人的身份证明（复印件）
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附件 2 法定代表人身份证明或法定代表人授权书 (格式，原件)
法定代表人签署投标文件时须填写法定代表人身份证明：
法定代表人身份证明
投标人名称：
单位性质：
成立时间：年月日
姓名：性别：年龄：职务：
系（投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
附：法定代表人的身份证（正反面复印件）
投标人名称（盖章）：_________________________________
日期：
贴于此处
法定代表人身份证正面复印件
法定代表人身份证背面复印件
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非法定代表人签署投标文件时须填写法定代表人授权书：
法定代表人授权书
本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（公司名称）的在下面签字
或盖章的（法定代表人姓名）代表本公司授权（公司名称）的在下面签字的（被
授权人的姓名）为本公司的合法代理人，就（项目名称）的投标，以本公司名义
处理一切与之有关的事务。
本授权书于__________年_____月______日生效，特此声明。
法定代表人签字或盖章：_______________________________
被授权人签字：_______________________________
公司盖章：_______________________________
授权书附件 1：
被授权人姓名：_______________
职 务：_______________
电 话：_______________
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授权书附件 2 法定代表人和被授权人的身份证（正反面复印件，须加盖投标
人公章）
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附件 3 投标人的资信证明
会计师事务所出具的本单位 2019 或 2020 年度财务审计报告或投标人依据
《北京市财政局关于开展政府采购信用担保试点工作的通知》的规定提交的投
标担保保函（复印件，须加盖投标人公章）；或者是银行在开标日期前三个月内
开具的资信证明（原件或该原件的复印件；复印件须加盖投标人公章；银行存款
证明无效）
说明：
1）投标人提交审计报告的：
投标人应提交会计师事务所出具的本单位 2019 或 2020 年度财务审计报告，
成立一年内的公司可提交验资证明。
2）投标人提交银行资信证明的：
投标人应提供完整的银行资信证明，包括但不限于银行资信证明的正文、声
明或背书或其他说明；
银行资信证明是指投标人在本项目开标日期前三个月内银行出具的资信证
明，且无收受人和项目的限制，但开具银行有限制规定的除外；
资信证明的开具银行明确规定复印无效的，须提交原件；
银行资信证明应能说明投标人与银行之间业务往来正常，企业信誉良好等；
银行出具的存款证明不能替代银行资信证明，存款证明无效。
3）投标人提交投标担保保函的：
投标人提交的投标担保保函必须采用招标文件规定的格式，并由规定的担保
机构出具，保函原件应按照招标文件规定的提交投标保证金的时间提交，投标文
件中提交复印件。
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政府采购投标担保函（项目用）
编号：
（采购人或采购代理机构）：
鉴于（以下简称“投标人”）拟参加编号为的项目（以下简称“本项目”）投
标，根据本项目招标文件，供应商参加投标时应向你交纳投标保证金，且可以
投标担保函的形式交纳投标保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你
方提供如下投标保证金担保：
一、保证责任的情形及保证金额
（一）在投标人出现下列情形之一时，我方承担保证责任：
1、中标后投标人无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订《政府采购
合同》；
2、招标文件规定的投标人应当缴纳保证金的其他情形。
（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币元（大写），即本项目的投标
保证金金额。
二、保证的方式及保证期间
我方保证的方式为：连带责任保证
我方的保证期间为：自本保函生效之日起个月止。
三、承担保证责任的程序
1、你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面
索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有证
明投标人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。
2、我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在个工作日内进行审查，符合
应承担保证责任情形的，我方应按照你方的要求代投标人向你方支付投标保证金。
四、保证责任的终止
1、保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日
起，我方保证责任自动终止。
2、我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支
付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。
3、按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其他情形的，我方在本
保函下的保证责任亦终止。
项目名称：北京市监狱 2022年餐饮服务项目 项目编号：
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五、免责条款
1、依照法律规定或你方与投标人的另行约定，全部或部分免除投标人保证
金义务时，我方亦免除相应的保证责任。
2、因你方原因导致投标人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方
不承担保证责任。
3、因不可抗力造成投标人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证
责任。
4、你方或其他有权机关对招标文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责
任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的
除外。
六、争议的解决
因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解
决，诉讼管辖地法院为法院。
七、保函的生效
本保函自我方加盖公章之日起生效。
保证人（公章）
年月日
项目名称：北京市监狱 2022年餐饮服务项目 项目编号：
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北京市政府采购信用担保试点工作专业担保机构联系方式
一、中国投融资担保股份有限公司
地址：北京市海淀区西三环北路 100 号光耀东方写字楼 20F
联系电话：4008626888，88822502，17777809506
网址：www.eguaranty.com.cn
二、北京首创融资担保有限公司
地址：北京市西城区闹市口大街 1 号长安兴融中心四号楼
联系人：杨阳陈浩然
联系电话：58528750、58528760
移动电话：13488752033、18910210850
传真：58528757
邮箱：yangyang@scdb.com.cnchenhaoran@scdb.com.cn
三、北京中关村科技融资担保有限公司
地址：北京市海淀区中关村南大街乙 12 号天作国际大厦 A 座 28 层
联系人：高路，孙莹
联系电话：59705600-6011、6931
移动电话：13910831161、13720094769
传真：59705606
邮箱：tailiwendy@126.com
项目名称：北京市监狱 2022年餐饮服务项目 项目编号：
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附件 4 依法缴纳税收的记录
最近半年内（2021 年 5 月起）任意一个月的纳税有效凭证（按月缴纳）或上年度
的纳税有效凭证（按年度缴纳）或相关部门出具的依法纳税有效证明文件，依法
免税的，应提供依法免税的相关证明文件（复印件，须加盖投标人公章）
附件 5 社会保障资金缴纳记录
最近半年内（2021 年 5 月起）任意一个月的缴纳社会保障资金的有效票据凭证
（按月缴纳）或上年度缴纳社会保障资金的有效票据凭证（按年度缴纳）或由社
保中心出具的缴纳社会保障资金的有效证明文件，依法免缴的，应提供依法免缴
的相关证明文件（复印件，须加盖投标人公章）
项目名称：北京市监狱 2022年餐饮服务项目 项目编号：
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附件 6 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明（格
式，原件）
声明
我公司在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，
即未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数
额罚款等行政处罚；如果因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期
限已经届满。
如我公司声明与实际不符，我公司将承担因此引起的一切后果。
投标人名称（公章）：
投标人法定代表人签字：
日期：
项目名称：北京市监狱 2022年餐饮服务项目 项目编号：
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附件 7 不属于《关于做好事业单位政府购买服务改革工作的实施意见》（京财综
[2017]2059 号）文件规定的公益一类事业单位的承诺书（原件，须加盖投标人公
章）
声明
声明：注册于（国家或地区的名称）的（公司名称）的在下面签字的代表人
代表本公司郑重声明：
我公司不属于《关于做好事业单位政府购买服务改革工作的实施意见》（京
财综[2017]2059 号）文件规定的公益一类事业单位。
如我公司声明与实际不符，我公司将承担因此引起的一切后果。
投标人名称（公章）：
法定代表人或授权代表签字或盖章：
日期：
项目名称：北京市监狱 2022年餐饮服务项目 项目编号：
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附件 8 有效的餐饮服务许可证或食品经营许可证（复印件，须加盖供应商公章）
项目名称：北京市监狱 2022年餐饮服务项目 项目编号：
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二、投标文件商务技术册
目录
附件 1——投标书（格式）
附件 2——投标一览表（格式）
附件 3——投标分项报价表（格式）
附件 4——服务内容偏离表（格式）
附件 5——商务条款偏离表（格式）
附件 6——不属于“为本次采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、
监理、检测等服务的供应商”的声明（格式，原件）
附件 7——单位关系声明函
附件 8——对本投标文件中资料真实性及产品合格性的承诺书
附件 9——业绩证明文件
附件 10——投标方基本情况表（格式）
附件 11——中小企业声明函（原件，中小企业参加投标的）
附件 12——监狱企业证明材料（监狱企业参加的）
附件 13——残疾人福利性单位证明材料（残疾人福利性单位参加的）
附件 14——项目实施方案
附件 15——项目实施团队
附件 16——招标服务费承诺书（格式）
附件 17——履约保证金保函格式（中标后开具）
附件 18——招标代理服务收费标准
附件 19——投标人认为必要的辅助资料（如有）
项目名称：北京市监狱 2022年餐饮服务项目 项目编号：
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附件 1 投标书（格式）
致：（采购代理机构）
根据贵方为(项目名称)项目招标采购货物及服务的投标邀请(项目编号)，签
字代表(姓名、职务)经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文
件：
1、投标一览表一份
2、投标保证金或其凭证一份
3、投标人资格册正本一份、副本份
4、商务技术册正本一份、副本份
5、投标文件电子版一份
6、遵守国家有关法律、法规和规章，按招标文件中投标人须知和技术规格要
求提供的有关文件。
7、以形式出具的投标保证金，金额为人民币 元。
据此，签字代表宣布同意如下：
（1）附投标价格表中规定的应提交和交付的货物服务投标总价为人民币（用
文字和数字表示的投标总价）。
（2）我方将按招标文件的规定履行合同责任和义务。
（3）我方已详细审查全部招标文件，包括第号（项目编号）补充通知（如果
有的话）。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。
（4）本投标有效期为自开标日起 90 个日历日。
（5）在规定的开标时间后，我方保证遵守招标文件中有关保证金的规定。
（6）我方承诺，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及任何附属机
构均无关联。
（7）我方同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完
全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。
与本投标有关的一切正式往来信函请寄：
项目名称：北京市监狱 2022年餐饮服务项目 项目编号：
59
地址_________________________
传真____________________________
电话_________________________
电子函件________________________
投标人法定代表人或授权代表签字
投标人名称（全称）（盖章）
投标人开户银行（全称）
投标人开户银行行号
投标人银行账号
日期
项目名称：北京市监狱 2022年餐饮服务项目 项目编号：
60
附件 2 投标一览表（格式）
项目名称：项目编号：
投标人名称 投标总价
（人民币：元）
投标保证金
（有/无）
服务期限
人民币大写：
人民币小写：
投标人名称（盖章）：
投标人法定代表人或授权代表（签字）:
注：1、除投标文件中应有此表外，此表还应按投标人须知的规定密封标记并单独递交。
2、此表中，投标总价应和附件 3 中的总价相一致。
3、开标时，将如实宣布并记录表格中的内容。
项目名称：北京市监狱 2022年餐饮服务项目 项目编号：
61
附件 3 投标分项报价表（格式）
项目名称：项目编号：报价单位：人民币元
序号 名目 分项报价 数量 小计 备注
1
2
3
…
合计
投标人名称（盖章）：
投标人法定代表人或授权代表(签字):
注:1. 如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应招标文件。
2.投标人所投小型、微型企业产品应当在分项报价表中单独列出产品报价，否则将被视为无法计算价格而不予以价格扣除。
项目名称：北京市监狱 2022年餐饮服务项目 项目编号：
62
附件 4 服务内容偏离表（格式）
项目名称：项目编号：包号：
序号 产品名称 招标规格 投标规格 偏离 说明
投标人名称（盖章）：
投标人法定代表人或授权代表(签字):
1、投标人的技术偏差必须如实填写，并应对偏差情况做出必要说明。投标人应对
故意隐瞒技术偏差的行为承担责任。对招标文件有任何偏离应列明“正偏离”或
“负偏离”。
2、对招标文件无偏离应标明“无偏离”。
注：投标人应对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物和服务已对招标文件
的技术规格做出了实质性的响应，并申明与招标文件技术规格条文的偏差和例
外。特别对有具体参数要求的指标，投标人必须提供所投货物的具体参数值。
项目名称：北京市监狱 2022年餐饮服务项目 项目编号：
63
附件 5 商务条款偏离表（格式）
项目名称：项目编号：
序号 招标文件条目号 招标要求 投标响应 偏离 备注
投标人名称（盖章）：
投标人法定代表人或授权代表(签字)：
注：投标人如果对包括服务期限、付款方式/条件、质保期及合同条款在内的商
务条款的响应有任何偏离，请在本表中详细填写；如对商务条款没有偏离，请注
明“无偏离”。
项目名称：北京市监狱 2022年餐饮服务项目 项目编号：
64
附件 6 不属于“为本次采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、
检测等服务的供应商”的声明（格式，原件）
声明
我公司不属于“为本次采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监
理、检测等服务的供应商”。
如我公司声明与实际不符，我公司将承担因此引起的一切后果。
投标人名称（公章）：
投标人法定代表人或授权代表签字：
日期：
项目名称：北京市监狱 2022年餐饮服务项目 项目编号：
65
附件 7 单位关系声明函（格式，原件）
声明函
致：（采购人名称）
根据（项目名称）的招标文件规定，我单位声明与我单位存在政府采购法实
施条例第十八条规定的“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系”的
其他供应商信息如下：
序号 单位名称 相互关系
注：如没有特定关系的其他供应商，请填写“无”。
我单位承诺本声明内容全部属实，如有虚假将承担因此而产生的一切法律责
任和后果。如与上述单位同时参加同一合同项下的投标，将接受评标委员会的评
审结果。
特此声明。
投标人名称（公章）：
投标人法定代表人或授权代表签字：
日期：
项目名称：北京市监狱 2022年餐饮服务项目 项目编号：
66
附件 8 对本投标文件中资料真实性及产品合格性的承诺书（格式，原件）
承诺书
致：（采购人名称）
根据（项目名称）的招标文件和我公司的投标文件，对本项目投标文件所提
供资料真实性及产品合格性做如下承诺：
我公司将严格按照招标文件要求，在编制本投标文件时，承诺本投标文件中
所提供的资料全部属实，所投产品符合国家有关产品生产、销售的各项强制性标
准、规定，并承担因资料虚假而产生的一切法律责任和后果。
特此承诺。
投标人名称（公章）：
投标人法定代表人或授权代表签字：
日期：
项目名称：北京市监狱 2022年餐饮服务项目 项目编号：
67
附件 9 业绩证明文件（如有）
（附合同复印件，须加盖投标人公章）
序
号
项目名称（含已
完成及正在实施
的项目，请分别
注明并做适当描
述）
合同主要
内容
合同总金
额
委托方联
系人及电
话
投标单位负
责人及电话
备
注
投标人名称（公章）：
投标人法定代表人或授权代表签字：
日期：
注：评委保留对上述资料原件审核的权利。
项目名称：北京市监狱 2022年餐饮服务项目 项目编号：
68
附件 10 投标方基本情况表（适用填写）
企业名称 法定代表人
企业性质 主管机关
企业等级 组建时间 联系人
资质等级 信用等级 电话
开户银行 账号 财务负责人
固定资产 自有资金 电话
流动资金 注册资金 营业执照编号
资产总额
财务
状况
年份
主营收入
（万元）
收入总额
（万元）
利润总额
（万元）
净利润
（万元）
2018 年
2019 年
经营范围
企业员工
情况
总人数（从业
人员）
管理人员
高级职称人员 中初级职称人员
企业
组织机构
可附图
下属
部门情况
可附表
投标人名称（公章）：
投标人法定代表人或授权代表签字：
日期：
项目名称：北京市监狱 2022年餐饮服务项目 项目编号：
69
附件 11 中小企业声明函（原件，中小企业参加投标的）
（说明：投标人为代理商的，需同时提供产品生产厂家和投标人的中小企业声明
函，否则将被视为未提供该声明函。投标人应保证该声明函与实际相符，否则采
购人有权依法追究投标人的责任。）
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库
[2011]181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，
本公司同时满足以下条件：
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关
于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分
标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。
2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由
本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）
企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日 期：
项目名称：北京市监狱 2022年餐饮服务项目 项目编号：
70
附件 12 监狱企业证明材料（监狱企业参加的）
根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库
[2014]68 号）》、《北京市财政局北京市司法局关于政府采购支持监狱企业发展有
关问题的通知》（京财采购[2014]2506 号）的规定提交有关部门出具的证明材料
并加盖投标人公章。
项目名称：北京市监狱 2022年餐饮服务项目 项目编号：
71
附件 13 残疾人福利性单位证明材料（残疾人福利性单位参加的）
根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的
通知》提交的声明函。投标人为代理商的，需同时提供产品生产厂家和投标人的
声明函，否则将被视为未提供。投标人应当对声明的真实性负责，如提供的“残
疾人福利性单位声明函”与事实不符，采购人有权依法追究投标人的责任。
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残
疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符
合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活
动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残
疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货
物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日 期：
项目名称：北京市监狱 2022年餐饮服务项目 项目编号：
72
附件 14 项目实施方案
自行提供，格式自拟。
投标人名称（公章）：
投标人法定代表人或授权代表签字：
日期：
项目名称：北京市监狱 2022年餐饮服务项目 项目编号：
73
附件 15 项目实施团队
自行提供，格式自拟。
投标人名称（公章）：
投标人法定代表人或授权代表签字：
日期：
项目名称：北京市监狱 2022年餐饮服务项目 项目编号：
74
附件 16 招标服务费承诺书（格式）
致：华夏林达咨询有限公司
我们在贵公司代理的项目（项目编号：） 公开招标中若获中标，我们保证
在领取中标通知书时按招标文件的规定，以支票、银行汇票、电汇、现金或经贵
公司认可的一种方式，向贵公司指定的银行账号，按照招标文件中招标服务费收
取标准一次性支付招标服务费。
特此承诺。
承诺方法定名称（承诺方盖章）：
地址：
电话：
传真：
邮编：
承诺方法定代表人或授权代表签字：
承诺日期：
项目名称：北京市监狱 2022年餐饮服务项目 项目编号：
75
附件 17 履约保证金保函格式（中标后开具）
附件 17-1 银行履约保函
致：(买方名称)
_________________号合同履约保函
本保函作为贵方与(卖方名称)(以下简称卖方)于________年_____月____日就
________项目(以下简称项目)项下提供(货物名称)(以下简称货物)签订的(合同号)
号合同的履约保函。
(出具保函的银行名称)(以下简称银行)无条件地、不可撤销地具结保证本行、
其继承人和受让人无追索地向贵方以(货币名称)支付总额不超过(货币数量),即相
当于合同价格的 %,并以此约定如下:
1.只要贵方确定卖方未能忠实地履行所有合同文件的规定和双方此后一致
同意的修改、补充和变动,包括更改和/或修补贵方认为有缺陷的货物(以下简称违
约),无论卖方有任何反对,本行将凭贵方关于卖方违约说明的书面通知,立即按贵
方提出的累计总额不超过上述金额的款项和按贵方通知规定的方式付给贵方。
2.本保函项下的任何支付应为免税和净值。对于现有或将来的税收、关税、
收费、费用扣减或预提税款，不论这些款项是何种性质和由谁征收，都不应从本
保函项下的支付中扣除。
3.本保函的条款构成本行无条件的、不可撤销的直接责任。对即将履行的合
同条款的任何变更、贵方在时间上的宽限、或由贵方采取的如果没有本款可能免
除本行责任的任何其他行为，均不能解除或免除本行在本保函项下的责任。
4.本保函在本合同规定的保证期期满前完全有效。
谨启
出具保函银行名称:_____________________________
签字人姓名和职务:_____________________________
签字人签名:___________________________________
公章:________________________________________
项目名称：北京市监狱 2022年餐饮服务项目 项目编号：
76
附件 17-2 履约担保保函
政府采购履约担保函（项目用）
编号：
（采购人）：
鉴于你方与（以下简称供应商）于年月日签订编号为的《政府采购合同》（以
下简称主合同），且依据该合同的约定，供应商应在年月日前向你方交纳履约保
证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证
的方式向你方提供如下履约保证金担保：
一、保证责任的情形及保证金额
（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任：
1、将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，
将中标项目给他人的；
2、主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形：
（1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的；
（2）。
（二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的%，数额为元（大写），
币种为。（即主合同履约保证金金额）
二、保证的方式及保证期间
我方保证的方式为：连带责任保证。
我方保证的期间为：自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/
完工期限届满后日内。
如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方
在保证金额内向你方支付上述款项。
三、承担保证责任的程序
1、你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面
索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有证
明供应商违约事实的证明材料。
如果你方与供应商因货物质量问题发生争议，你方还需同时提供部门出具的
质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按
照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。
项目名称：北京市监狱 2022年餐饮服务项目 项目编号：
77
2、我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在工作日内进行核定后
按照本保函的承诺承担保证责任。
四、保证责任的终止
1、保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日
起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物/工程/服务全
部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。
2、我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支
付款项自我方账户划出）之日起，保证责任即终止。
3、按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其他情形的，我方在
本保函项下的保证责任亦终止。
4、你方与供应商修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承
担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与供应商修改主合同
履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书
面同意的除外。
五、免责条款
1、因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的，我方不承担保证责
任。
2、依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定，全部或部分免除供应
商应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。
3、因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。
六、争议的解决
因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解
决，诉讼管辖地法院为法院。
七、保函的生效
本保函自我方加盖公章之日起生效。
保证人：（公章）
年月日
项目名称：北京市监狱 2022年餐饮服务项目 项目编号：
78
附件 18 招标代理服务收费标准
费率
中标金额
货物招标 服务招标 工程招标
200 万元以下 1.5% 1.5% 1.5%
200～500 万元（含 500 万元） 1.1% 1.1% 1.1%
500～1000 万元（含 1000 万元） 0.8% 0.8% 0.8%
1000～5000 万元（含 5000 万元） 0.5% 0.35% 0.35%
5000 万元～1 亿元（含 1 亿元） 0.25% 0.2% 0.2%
1～10 亿元（含 10 亿元） 0.05% 0.05% 0.05%
10 亿以上 0.01% 0.01% 0.01%
注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。
例：某货物招标代理业务成交金额为 6000 万元，计算招标代理服务收费额
如下：
200 万元×1.5%＝3 万元
（500－200）万元×1.1%＝3.3 万元
（1000－500）万元×0.8%＝4.0 万元
（5000－1000）万元×0.5%＝20.0 万元
（6000－5000）万元×0.25%＝2.5 万元
合计收费=3+3.3+4.0+20.0+2.5＝32.8（万元）
项目名称：北京市监狱 2022年餐饮服务项目 项目编号：
79
附件 19 投标人认为必要的辅助资料（如有）
发布于 2021-12-14
微信图片_20211214152601.jpg
（11.17）北京市监狱2022年餐饮服务项目1(1).pdf
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