韩山师范学院校园生活超市承包经营

服务项目公开竞价招租文件

韩山师范学院

2021年12月

邀请函

韩山师范学院就校园生活超市承包经营服务项目进行公开竞价招租，欢迎符合资格条件并响应用需求的潜在供应商参与竞价。具体要求如下：

一、项目内容：

1.每年承包管理费按10个月收取，2月和8月不计承包管理费。

2.本项目不接受联合体投标，不允许分包、转包或挂靠经营行为。响应人可对任意一个包组进行响应，但不能同时成交两个包组。

3.每个包组为一个整体，响应人须对全部内容进行响应，不得分拆。响应人可以兼投，但最多只能成交1个包组。

二、资格要求：

1.供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件（加盖公章）；

2.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力（格式自拟）；

3.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（格式自拟）；

4.供应商具有有效的食品经营许可证，响应时提交复印件（加盖公章）；

5.供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件。

三、响应文件的提交：

响应文件包含但不限于（响应文件须密封）：

（1）法定代表人证明书，如果是法定代表人的授权代表，须同时提交法定代表人委托授权书（原件）；

（2）法定代表人代表身份证复印件（加盖公章），如果是法定代表人的授权代表，须同时提交被授权人身份证复印件（加盖公章）；

（3）资格响应材料（加盖公章）；

（4）报价函（加盖公章）；

（5）用户需求响应函（加盖公章）。

四、现场踏勘：

本项目组织一次集中现场踏勘（时间：2021年12月20日；地点： 韩山师范学院东区；联系人：廖老师 13923500098）。

五、竞价时间、地点、联系人：

韩山师范学院

2021年12月14日

用户需求

一、项目内容及需求

（一）、项目基本情况：

生活超市基本情况表

注: 1.所有生活超市的经营必须限定在营业执照范围内，且具体内容必须经校方审核许可并备案。

2.每年承包管理费按10个月收取，2月和8月不计承包管理费。

（二）经营方式：韩山师范学院提供经营所需的房屋场地及水电基础设施；成交人承包经营，投入全部设施设备，自负盈亏；学校职能部门对成交人的经营实施全面监管。

（三）经营范围：预包装食品、日用百货以及文化体育用品，不得经营烈性白酒、香烟及其他违禁物品。

（四）服务对象：韩山师范学院师生。

（五）承包时间期限：合同以3年+2年的形式进行。即是首个经营期3年满，如果首个经营期间未发生食品安全事故，能配合学校管理，师生评价良好，总评成绩在80分以上（评分标准见附件评分表），则可继续再经营2年，低于80分则终止合同。

（六）付款方式：

1、承包管理费用从合同签订后当月开始计算，承包经营过程按先支付管理费用再使用场地的形式，第一次支付管理费用时间为进场经营前半个月，缴交费用为签订合同当年度所有承包费。以后每半年结算一次，每年6月15 日前缴交下半年费用，12月15日前缴交下年度上半年管理费。若成交人实际使用时间不足一年的，按照实际使用天数支付费用。

2、生活超市装修和租赁期间，水电费由学校按实际用量计算，单价按潮州市向学校收取的价格向中标人收取。成交人在收到校方缴费通知7日内缴交或水电费预充值。

3、合同履约保证金（含门前“三包”保证金）按生活超市成交月租金的三倍计收，在发布成交公告后三个工作日内，成交人到学校财务处缴交合同履约保证金（如成交人没有按时缴交履约保证金将视为自动放弃本包组成交资格，采购人按竞价办法另行推荐成交候选人），凭财务处开具的票据签订合同，合同期满双方不再续签合同或经双方同意提前终止合同的，履约保证金无息退回。成交人未按约定时间签订合同或违反本合同有关规定的，履约保证金不予退还。

二、供应商必须承诺履行的服务条款

（一）成交人必须保证在成交一个月内生活超市正常开业，提供服务。

（二）成交人经营期间必须严格遵守相关法律法规，服从学校职能部门和政府有关行政管理部门的管理。本着为广大师生提供优质服务的宗旨，按照《响应文件》的各项承诺，办好生活超市。

（三）成交人须提供装修方案，投入场地装修经费，场地须配套空调、消防、智能收费系统等配套设施。

（四）生活超市必须合理配置商品的品种结构和规模，在确保商品品质的前提下，做到种类多样，配置合理。面积在200 m?以上的生活超市，商品品种不低于 400种；面积在100m?-200 m?的生活超市，商品品种不低于300种；面积在100m?以下的生活超市，商品品种不低于200种，以满足师生日常需要。

（五）生活超市的经营范围为日用百货、文具、体育用品、床上用品、定型包装食品以及师生工作及生活必须的其它日用品(国家规定专营商品除外) 。不得销售超出营业执照经营范围的商品。严禁在商场销售国家明文禁止的任何物品。

（六）生活超市所售商品必须质量保证，以薄利为经营原则。连锁生活超市商品必须与其他连锁店同等品质，价格不得超过同类生活超市同期商品价格(促销商品除外)。

（七）成交人必须依法用工、自主用工，负责对员工的教育与管理，严禁在校内从事非法活动。成交人对用工过程出现的相关问题承担全部责任。

三、成交人经营服务基本要求

（一）必须证照齐全，持证、亮证经营。落实采购索票索证、台账等制度。接触直接入口食品的从业人员需持有有效健康证明。按要求配有食品安全管理人员，并在岗在责。

（二）经营场地必须符合消防安全等要求，留有消防通道和安全门，配齐配足消防器材并熟悉使用方法，须对工作人员进行必要的消防知识和技术培训。在经营过程中发生的一切人身、财产受损害及火灾等安全事故，成交人应承担由此产生的经济责任和法律责任。

（三）经营期间按照高校的管理要求，自觉维护高校的和谐稳定。以师生为本，合法经营，优质服务，文明待客，维护消费者的合法权益。不得发布不利于学生身心健康的商业广告。商品明码标价，工作人员挂牌上岗。

（四）如果消费者对商品有疑问，工作人员须当面答复处理；消费者的有理投诉，须积极及时处理，不得推诿拖延时间。若出现消费者投诉并经采购人调查属实的，中标人必须立即整改，情节严重的，必须停业整顿，重新开业时间由采购人审查确定。

（五）实行“门前三包”制度。生活超市周边5米内的公共卫生由成交人负责打扫，并注意保护好门前的草地绿植。学校将定期或不定期进行检查，如果检查“门前三包”不达标，第一次进行通报，并责令成交人限期整改；第二次起，学校安排整改，费用由成交人支付。多次不进行整改的，可采取终止合同等措施。

（六）生活超市不得作为工作人员日常生活、居住场所。

（七）学校基建后勤与资产管理处代表采购人行使对成交人承包期间的监督协调管理职责。定期或不定期开展守法经营、安全、卫生、商品质量、服务态度及设施等方面的检查监督。

（八）承包期满，生活超市的所有经营物品和成交人所投入的设备，中标人应在10 天内自行清理解决完成。现场装修部分不得拆除。

四、经营变更与违约

（一）履约保证金的用途：用于成交人违反经营合同、校内外有关管理规定、不按协议经营至期满、经营期内不正常营业、擅自分包或转包等，给学院或师生造成各种损失的补偿。经营期结束且无成交人责任，该履约保证金无息退还成交人。

（二）成交人不按规定缴交承包管理费或水电费的，若欠费超过10天（公历日），学校有权停水停电，若欠费超过30天（公历日），学校有权终止合同，并依法追回成交人所欠费用及违约金，所造成的一切损失及责任由成交人自负。

（三）成交人不得售卖假冒、伪劣、过期、变质和“三无”等违法违规商品。首次发现成交人违反本条款，扣罚成交人履约保证金1000元；第二次发现，扣罚履约保证金3000元；第三次发现，扣罚履约保证金5000元；带来严重后果或者发现次数超过4次的，罚没全部保证金并停业整顿，整顿达标并重新缴交全额保证金后才能重新营业。

（四）经营期间有下列情况之一，采购人将随时终止经营服务合同，责令退出：

1.发生食物中毒的，或因食品安全和服务质量存在问题等引发群体事件造成恶劣影响的；

2.商场发生火灾，或重大安全责任事故的；

3.违反学校社会治安综合治理规定，给学校造成重大不良影响的；

4.成交人在经营过程中违法而受到司法部门处理的；

5.在学期中途无故停止营业造成影响的；

6.合同生效后，成交人对生活超市转包、分包的；

7.有其他违规、违约行为的。

凡责令退出的经营者须承担由此产生的一切经济损失及法律责任，并在接到退出通知的两周内退出；同时采购人不予退还成交人的履约保证金。

（五）租赁期间，成交人需要终止合同的（另有约定的除外），须提前3个月书面通知学校，经校方同意后终止合同。成交人提前终止合同的，撤场前必须向校方多缴交1个月的违约租金，撤场时不得损坏商铺及服务网点内外的一切装修及房屋设施。由于国家政策发生改变或学校发展的实际需要等特殊原因需提前终止合同的，可提前终止合同，但应提前一个月通知成交人。

（六）双方因履约产生任何争议，双方应友好协商解决。协商不成，双方同意提请仲裁委员会仲裁，或者提交采购人所在地人民法院诉讼解决。

五、承包经营场地装修和维修保养：

（一）成交人未经同意不得改变场地的整体结构、固筑物。如需要对经营场所重新装修必须向采购人提交详细方案，经审查同意后方能实施，一切装修费用由成交人承担。合同期满或因成交人自身原因导致合同中途解除的，成交人所有装修的固筑物不得拆除，无偿归还采购人。

（二）承包期间店面的一切维修、 维护费用由成交人负责。学校给予新成交人装修期1个月，装修期内免租金；原成交人成交的，不享受此优惠。

响应须知

一、响应文件的提交：

1.响应文件包含但不限于（响应文件须密封）：

（1）法定代表人证明书，如果是法定代表人的授权代表，须同时提交法定代表人委托授权书（原件）；

（2）法定代表人代表身份证复印件（加盖公章），如果是法定代表人的授权代表，须同时提交被授权人身份证复印件（加盖公章）；

（3）资格响应材料（加盖公章）；

（4）报价函（加盖公章）；

（5）用户需求响应承诺函（加盖公章）。

2.响应人在2021年12月27日上午9：30前提交密封响应文件（响应文件一式五份，正本一份，副本四份），可以邮寄或现场提交。地址：广东省潮州市湘桥区桥东韩山师范学院东区信息科技大楼703室，联系人：谢老师（0768-2523322、15820143999），逾期不受理，邮费由响应人自理。

3.采购人将不承担准备响应文件和递交响应文件以及参加本次竞价活动所发生的任何成本或费用。

二、竞价办法及成交人的确定

1.本次采购采用最高价中选法。评审委员会对响应文件的评审分为初审和价格评估。

（1）初审：评审委员会对响应人进行资格性审查和符合性审查。资格性审查和符合性审查合格达不到三家供应商，则项目采购失败；资格性审查和符合性审查合格达三家或三家以上的，进行价格评估。

（2）价格评估：本项目推荐二名成交候选人。报价最高的排名第一，次之排名第二，以此类推。排名第一的有效响应人为第一成交候选人，次之为第二成交候选人。最高报价出现相同情况，按以下顺序确定排名：

1注册资本在500万元（含）以上的企业；

2在广东省内设有2家以上正在经营的连锁生活超市；

3企业信用等级为AAA者；

4根据GB/T 28829-2012生活超市等级划分要求，划分为达标生活超市或金鼎生活超市的；

5获得ISO22000食品安全管理体系认证的。

如无以上情况，由评审委员会抽签确定。

2.本项目可兼投但不可兼中。评审时，评审委员会按包组一至包组四的先后顺序逐个包组进行评审。当出现同一个响应人兼投两个（或以上）包组并有两个（或以上）包组排名第一时，评审委员会先依据包组一至包组四的先后顺序推荐成交候选人。

3.成交候选人将在韩山师范学院校园网主页进行公告。

三、合同履约保证金

合同履约保证金（含门前“三包”保证金）按生活超市成交月租金的三倍计收，在发布成交公告后三个工作日内，成交人到学校财务处缴交合同履约保证金（如成交人没有按时缴交履约保证金将视为自动放弃本包组成交资格，采购人按竞价办法另行推荐成交候选人），凭财务处开具的票据签订合同，合同期满双方不再续签合同或经双方同意提前终止合同的，履约保证金无息退回。成交人未按约定时间签订合同或违反本合同有关规定的，履约保证金不予退还。

4质疑或投诉

响应人对竞价结果有质疑或投诉的，可书面向韩山师范学院监察部门提出，但需对质疑或投诉内容的真实性承担责任。质疑或投诉必须是书面的，并加盖响应人公章及由法定代表人或其授权代表签署或盖章。

窗体顶端

学校监察部门的联系地址、联系人、联系电话和邮箱：

（1）联系地址：韩山师范学院东区信息科技大楼511

（2）联系人：黄老师

（3）联系电话：0768-2523139

（4）邮箱：hs_jwb@hstc.edu.cn

五、合同的订立

采购人与成交人自成交通知书发出之日起三十日内，按竞价文件要求和成交人响应文件承诺签订合同，但不得超出竞价文件和成交人响应文件的范围，也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

附件一：报价函（包组 ）

致：韩山师范学院

1.根据你方 {项目名称} 竞价文件，经研究竞价文件后，我方愿以每月人民币（大写） （￥ 元）的报价并按项目要求承包经营。

2.我方已详细审核全部竞价文件，包括修改文件（如有时）及有关附件。我方完全明白并认为此竞价文件没有倾向性，也不存在排斥潜在供应商的内容，我方同意竞价文件的相关条款，放弃对竞价文件提出误解和质疑的一切权力。

3.一旦我方成交，我方保证按承诺承包经营。

4.我方同意所提交的响应文件，我方将受此约束。

5.除非另外达成协议并生效，你方的成交通知书和本响应文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。

响应单位法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或盖章：

响应名称（盖章）：

单位地址：

电话：

日期： 年 月 日

附件二：用户需求响应承诺函（包组 ）

致：韩山师范学院

我方已详细审核全部竞价文件及用户需求的所有内容，我方保证响应竞价文件用户需求，如果我方成交，将接收用户需求的要求，并按照竞价文件要求和我方提交的响应文件承诺签订合同。

响应单位法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或盖章：

响应名称（盖章）：

日期： 年 月 日

附件三：资格性审查和符合性审查表

附件四：评分表