竞价文件

采购方式：线上竞价

项目名称：食堂厨师劳务服务项目

CL0GDGZ085

采联国际采购采购集团有限公司

二零二一年十二月

第一章竞价须知

本项目通过云采链线上采购一体化平台进行公开竞价，参与竞价的供应商必须登录交易平台进行注册，注册成功后方可参与项目竞价。

语言要求

供应商提交的响应文件以及供应商与采购人或平台就有关项目的所有来往函电均应使用中文书写。供应商提交的文件或资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名。两种语言不一致时以中文翻译本为准。

在云采链平台参与项目竞价后放弃成交资格超过三次（含三次）的供应商连同该供应商同一法人名下所有公司将被列入平台黑名单，永久不得参与平台的项目竞价。

竞价须知

竞价说明

参与竞价的供应商应承担所有与准备和参加竞价有关的费用，不论竞价的结果如何，

采购人和代理机构均无义务和责任承担这些费用。

参与竞价的供应商必须按竞价附件的格式填写，不得随意增加或删除表格内容。除单

价、金额或项目要求填写的内容外，不得擅自改动竞价附件内容，否则将有可能影响成交结果，不推荐为成交候选人。

参与竞价的供应商需对用户需求书的所有条款进行整体响应，用户需求书条款若有一

条负偏离或不响应，不推荐为成交候选人。

若成交供应商自身原因无法完成本项目，则采购人有权利保留追究责任。

成交供应商因自身原因被取消成交资格，采购人可重新启动采购或按竞价公告规定顺

延推选符合要求的供应商作为成交供应商。

若本项目竞价采购失败，采购人将重新采购，届时采购人有权根据项目具体情况，决

定重新采购项目的采购方式。

成交供应商若无正当理由恶意放弃成交资格，采购人有权将拒绝其参加本项目重新组

织的竞价采购活动。

如采购人或代理机构在审核或复核参与竞价的供应商所提交的竞价资料时，供应商须

无条件配合；期间若发现存在弄虚作假或相关的失信记录或违反国家法律法规等相关的不良情形，采购人可取消其成交资格并保留追究责任的权力。

参与竞价的供应商向我司咨询的有关项目事项，一切以竞价文件规定和竞价公告规定

以及本公司的书面答复为准，其他一切形式均为个人意见，不代表本公司的意见。

参与竞价的供应商应认真阅读、并充分理解竞价文件的全部内容（包括所有的补充、

修改内容重要事项、格式、条款、服务要求和技术规范、参数及要求等）。供应商没有按照竞价文件要求提交全部资料，或者参与竞价所上传的文件没有对竞价文件在各方面都作出实质性响应是供应商的风险，有可能导致其竞价被拒绝，或被认定为无效竞价。

采购人有权拒绝接受任何不合格的货物或服务，由此产生的费用及相关后果均由成

交供应商自行承担。

供应商认为竞价结果损害其权益的，应按照云采链平台相关指引在规定的时间内向

采购人或代理机构提交书面质疑，不提交的视为无异议，逾期提交将不予受理。

本竞价公告和竞价文件的解释权归“采联国际采购采购集团有限公司”所有。

竞价文件的澄清或修改

采购人或者采购代理机构可以对已发出的竞价文件进行必要的澄清或者修改。澄清或

者修改的内容将在云采链平台上发布澄清（更正/变更）公告。

无论澄清或者修改的内容是否影响竞价，平台将以短信形式通知所有的报名供应商；

报名供应商应按要求履行相应的义务；如报名截止时间少于一个工作日的，采购人或者采购代理机构应当相应顺延报名的截止时间。

采购人或者采购代理机构发出的澄清或修改（更正/变更）的内容为竞价文件的组成

部分，并对供应商具有约束力。

如有要求缴纳投标保证金的项目有下列任一情形发生时，投标保证金将不予退还：

供应商在项目相关公告以及竞价文件等相关规定的报名报价有效期内撤销其报价的；

获取成交资格后无正当理由放弃成交资格或成交供应商拒绝与采购人签订合同的；

其他因成交供应商的原因被认定取消成交资格的。

报名要求（参与竞价的供应商资质要求: 报名时需要提供以下盖章资料，并对上传的报名文件资料承担责任）

供应商具有独立承担民事责任能力且已在中华人民共和国境内注册的法人或其他组

织，报名时提交有效的营业执照（或事业法人登记证等相关证明）副本复印件；

供应商完全响应本项目用户需求的条款、内容及要求的，提供用户需求书响应声明函，

格式详见附件；

供应商符合《中华人民共和国政府采购法》的第二十二条规定，本项目不允许分包，

不接受联合竞价；提供供应商资格声明函，格式详见附件；

供应商具有有效的《人力资源服务许可证》或《劳务派遣经营许可证》，提供有效期

内的证书复印件。

报价要求（报价时需要提供以下盖章资料，并对上传的竞价文件资料承担责任）

通过报名供应商应根据本公告要求，在规定的竞价时间内对采购项目进行报价，同时

按本公告要求完整、真实、准确地填写并上传相应报价附件（提供报价表，格式详见附件）。

公告中的报价次数指报价期间供应商可进行的最多报价次数。如报价次数为2次，

指供应商最多可进行2次报价。如供应商只进行1次报价，则以此次报价为准；如供应商因报价有误或其他原因需重新进行第2次报价，则以第2次报价为准，以此类推。

确定成交候选人

本项目以最低价成交的方式确定成交供应商。报价时间截止后，系统按报价（经价格

核准后的价格）由低到高顺序排列，报价最低的为第一成交候选人，报价相同的，按报价时间在前的为第一成交候选人；报价次低的为第二成交候选人，以此类推。

无效报价

参与竞价的供应商报价超过最高或最低预算金额的视为无效报价；

参与竞价的供应商须提供本项目要求的资质文件，如果不按公告规定或竞价文件要求

等相关规定提供符合要求的资质文件，将被视为无效报价；

参与竞价的供应商须对本项目采购内容进行整体报价，任何只对其中一部分内容进行

的报价都被视为无效报价；

报价表以及有报价供应商落款的报价文件必须加盖报价供应商公章，否则视为无效报

价；

大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点或者百分比有明显

错位的，以报价表的总价为准，并修改单价；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；不接受总价优惠折扣形式的报价，供应商应将对项目的优惠直接在清单报价中体现出来。如果供应商不接受对其错误的更正，其报价将被视为无效报价。

按有关法律、法规、规章属于报价无效的。

有下列情形之一的，视为串通竞价，其报价无效：

存在单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位参与同一竞价项目；

不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；

不同供应商委托同一单位或者个人办理竞价事宜；

不同供应商使用同一IP地址参与竞价；

不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；

不同供应商的响应文件相互混淆；

不同供应商的平台服务费从同一单位或者个人的账户转出。

竞价活动失败

出现下列情况的，本次竞价活动失败：

报名供应商不足3家；

报价供应商不足3家；

出现影响采购公正的违法、违规行为的；

因重大变故，采购任务取消的。

服务费

成交供应商须向平台服务商采联国际采购采购集团有限公司缴纳平台服务费，金额

为预算金额的1.5%（四舍五入取整数）。

成交供应商无正当理由放弃成交资格的必须按竞价公告等相关规定缴纳相应的平台

服务费。

如确实因不可抗力放弃成交资格的，应在不可抗力发生后三个工作日内予以通知采购

代理机构并提供相关的证明；如逾期，采购代理机构不予退还平台服务费。

联系方式

扫码关注微信公众号“云采链互联服务平台”，即可在线咨询相关事项。

第二章 用户需求书

说明：

响应供应商须对本项目进行整体响应，任何只对其中一部分进行的响应都被视为无效响应。

项目一览表

项目基本信息

项目地址: 海南省海口市秀英区西秀镇滨海大道西侧海口铁路小区4栋。

其他说明: 该项目地址比较偏远，距离秀英时代广场15公里、远大购物中心5.6

公里，采购人不提供住宿、用车等服务。

项目概况

本项目为某军代室食堂（食堂为一套经济适用住房，现有面积137㎡）的厨师劳务服务，成交供应商为采购人职工提供就餐服务。该食堂的厨房作业间均有加工、烹调、熟食、洗碗、备餐等布局设置，有冷藏、加热等设备，抽排油烟、照明采光效果好。

项目服务要求

（一）服务范围

食堂服务人员及范围：1、对内餐厅：职工15人左右就餐。2、服务范围具体包括早餐、午餐、晚餐、招待餐等。成交供应商应严格按经营范围进行经营，不得超范围经营。

（二）服务内容

1、外包服务管理要求

（1）成交供应商必须严格执行采购人的各项规章制度，服从采购人监督管理。同时，成交供应商须制订配套的内部管理制度、工作规程及食品安全应急预案。严禁出现任何损害采购人的行为。成交供应商在服务合同期内若不能严格执行服务合同，采购人有权单方面依法终止服务合同，由此产生的一切后果由成交供应商负责。

（2）成交供应商负责服务期间食堂的食品卫生安全工作。采购人严格执行事故责任追究制度，如在服务期间内因厨师因素发生食品安全等重大责任事故，损害就餐人员身体健康，影响采购人声誉，成交供应商必须承担由此造成的一切法律责任和经济赔偿，采购人有权单方面依法终止服务合同。并保留追诉其相关法律责任的权利。

（3）食堂厨师由成交供应商负责聘请、管理，同时食堂厨师在工作过程中的安全责任由成交供应商负责。如用电、用水、用气等不注意安全引起生产事故，或发生意外伤亡事故，成交供应商承担全部法律责任和必要的经济赔偿，采购人概不承担任何责任。

（4）食堂内的固定资产（厨房灶台、售菜台、抽油烟机、水池、供水、供电设备（含电线、开关、灯具）、餐桌椅电扇等设施所有权归采购人，成交供应商有使用权。服务合同期内采购人负责所有厨具、设备等的维修、维护及新添置餐具、设备费用及日常维护费用。

（5）成交供应商在服务期间，须严格遵守《食品安全法》，并接受采购人的监督管理。采购人每月对食堂管理进行考评，考评不达标的成交供应商须接受相关处罚，严重不达标或连续三个月不达标的采购人有权单方终止服务合同。

（6）食堂所用的水、电、气、员工住房费用由采购人承担。

（7）成交供应商不得分包、转包，一旦发现立即终止服务合同，并不作任何赔偿或补偿。

2、项目服务具体要求

（1）由采购人负责就餐食材的采购，成交供应商只派遣厨师到食堂，提供优质的烹饪服务，负责早、中、晚三餐以及采购人要求的其他供餐服务（如公务接待服务）；

（2）正常供餐时间：（1）早餐7：00-8：00；中餐12：00-13：00；晚餐 17:30-19:00（特殊供餐时间视具体情况确定）。如单位职工因工作延误进餐时间，成交供应商有义务保持饭菜热度以方便延后用餐职工就餐。延误时间不超过1小时。

（3）采购人有权根据需求，调整供餐时间和成交供应商服务人员的工作时间，成交供应商应当按照采购人要求予以全力保障。

★（4）成交供应商须安排1名固定专职厨师人员提供劳务服务（遇有国家法定节假日、年休假时须安排相对固定的厨师替班人员），一年不间断地提供优质服务，所派驻的服务人员必须服从采购人的指挥和管理，按采购人要求提供服务；成交供应商选派到采购人的服务人员应当相对固定，不得随意更换服务人员，服务人员有变动时，成交供应商需提前报采购人研究同意；如采购人对成交供应商选派的服务人员不满意提出更换要求的，成交供应商必须无条件更换相同或更高级别的服务人员。

（5）服务人员必须严格遵守法律法规及采购人的规章制度，落实文明管理服务措施，提供文明优质的服务，并自觉接受采购人的监督。

（6）成交供应商应提交由卫生主管部门颁发的健康证，以确保其派遣的服务人员符合履行职责所需达到国家规定的饮食从业人员健康标准。

（7）成交供应商按照明厨亮灶的要求对厨房进行规范操作；服务人员上班时间保持着装整洁、干净，保持良好的仪容仪表、精神面貌，正确使用服务用语，行为举止大方、有礼，工作积极主动、服务耐心周到，讲究服务效率；就餐结束后及时清洁餐厅各项卫生，保持餐厅洁净。

（8）成交供应商须负责派驻的服务人员的工资、奖金、福利等费用，足额按月支付给服务人员，不得低于海口市最低工资标准或海口市餐饮行业工种薪酬指导标准，不得拖欠，为服务人员提供办理劳动用工手续、结算发放工资、发放经济补偿金、缴纳国家规定的各类保险及公积金、处理保险理赔、人事档案等方面的管理服务；负责处理服务合同服务期内所有劳资纠纷和调解管理纠纷。

（9）成交供应商的派遣的厨师要遵守餐饮法规以及采购人制定的规章制度，要有良好的服务态度并监督实施，不得与用餐人员发生争吵或冲突。

（10）成交供应商需安排派遣到采购人进行劳务服务的厨师每年进行定期体检、每个月定期做一次核酸检测，所需费用由成交供应商自理。

3、卫生管理要求

（1）食品卫生安全：成交供应商遵守国家有关食品、饮食业卫生安全的法律法规的规定，烹调的饭菜必须符合餐饮业的卫生管理标准，保证食品的卫生和质量，所有食品加工流程符合卫生防疫标准；必须严格执行食品留样制度，每种菜均留样，并在低温下保留48小时，以便作为卫生问题的追溯依据。

（2）人员卫生：成交供应商的服务人员进入厨房作业区时，穿着保持整洁干净，做好个人卫生，不留长指甲，工作前或工作中接触脏物后必须洗手，不得对着食物咳嗽、打喷嚏，不能随地吐痰。

（3）厨房卫生环境：成交供应商要明确厨房作业分区，标注明晰，物品归类有序；分类分架存放，离墙隔地，防尘防蝇防鼠；加工食品生与熟、成品与半成品、食品与杂物隔离存放；配菜与出菜盘专用，标志明显；生、熟食物的盛用容器、刀具等严格区分，不得混用；刀具无锈，工用具保持清洁、定位存放；每餐后台面地面要及时擦扫干净，厨具每天用专用的消毒剂进行处理，再用高温消毒柜进行全面消毒；保持厨房操作间排水畅通，不积存脏水污物，厨房地面、墙壁、门窗、桌椅清洁无油污，无灰尘，无杂物，干净整齐；餐厨垃圾要按规定及时处理。

（4）餐厅卫生环境：成交供应商要保证餐厅桌椅摆放整齐、桌上物品摆放有序；餐厅地面、墙壁无污物；餐具整洁干净，摆放有序，每餐洗净后及时进行消毒，消毒和消杀记录齐全。

4、菜式出品要求

（1）饮食菜谱：由采购人负责采购膳食食材，成交供应商可提合理化的建议，保障食堂供餐的质量和选择需求；成交供应商应对单位就餐人员的口味进行调查，调整菜式口味以满足就餐人员的需求和变化，保障人员用餐满意度。

（2）菜肴质量：成交供应商须全程控制菜肴制作过程的安全卫生，确保无食物中毒或因食物引起的其他不良反应；无过期及腐烂变质的食物；控制油及其他调味品用量，菜肴口味好，咸淡适中，并保证饭菜热度；根据就餐人数情况，合理提供菜肴，杜绝浪费。

5、安全生产管理要求

（1）成交供应商必须遵循“安全第一、预防为主”的方针，遵守国家有关安全生产的法律、法规，制订切实可行的安全生产管理制度、操作规程和应急预案等，落实食堂安全生产管理主体责任。

（2）成交供应商要加强用电、明火及燃气的安全管理，做好定期和日常的食堂安全检查，严禁私自乱接乱拉电线、严禁员工在厨房、燃气房内吸烟等不安全行为，对排查出来的安全隐患要及时报告采购人，并负责整改工作。

（3）成交供应商应随时接受采购人、主管卫生安全等政府部门的安全卫生检查，尊重采购人的检查人员，并积极配合，及时改正不完善的地方。

（4）成交供应商应当依法做好从业人员的安全教育培训工作，增强员工的法制观念，提高员工的安全生产意识和自我保护的能力，督促员工自觉遵守安全制度。

（5）成交供应商在服务期内，若严重违反安全生产管理制度造成安全事故或在饮食中造成中毒事故且影响恶劣的，采购人有权依法提前解除合约，并追究成交供应商的法律责任及要求相应的经济赔偿。

（6）成交供应商应当制定突发事件的应急供餐方案（如遇停水、停电、停气等）。

★6、违约责任

（1）任何一方有权根据本采购文件约定及法律规定单方解除、终止本项目服务。如双方无故单方面解除服务合同的，均应提前两个月通知对方，并取得对方同意，否则不得无故解除服务合同。

（2）任何一方因任何原因解除、终止本服务合同，均应及时办理各种费用结算和财产交接；除非经采购人书面许可，成交供应商不得在采购人完成新一轮采购工作及新成交供应商提供厨师劳务服务前停止服务或撤离人员，否则成交供应商应按采购人由此产生费用的双倍金额进行支付，并没收成交供应商保证金。

（3）在本服务合同终止或完成交接之前，成交供应商不得以任何理由停止厨师劳务服务，否则应按采购人由此产生费用的双倍金额进行支付，并没收成交供应商保证金全额。

（4）成交供应商因违反本服务合同约定造成采购人损失，按照合同规定弥补采购人损失。

（5）如因人力不可抗拒的原因（采购人搬迁、发生自然灾害等）导致本服务合同无法履行时，则本服务合同自行终止，双方均不负违约责任。

商务要求

（一）服务期限：自2022年1月1日起，至2024年12月31日止。第一年为本次采购的成交服务期限，采购人可根据项目需要和成交供应商的履约情况确定合同期限是否延长，一年一签，但最长不超过三十六个月。

★（二）付款方式：每月25日为结算日，成交供应商提供合规发票后，按照正常的流程进行审核，采购人及时付款，特殊情况下，经双方协商同意，可顺延至下个月付款。

（三）售后服务要求

服务期内发生食品安全等重大责任事故，损害就餐人员身体健康，影响采购人声誉，成交供应商必须承担由此造成的一切法律责任和经济赔偿，采购人有权依法单方面终止服务合同，并视情况扣除当月应付费用。并保留追诉其相关法律责任的权利。

第三章 竞价附件

报价表

注：

供应商必须按报价表的格式填写，不得增加或删除表格内容。除报价、金额或项目要求填写的内容外，不得擅自改动报价表内容，否则将有可能影响成交结果，不推荐为成交候选人；

所有价格均系用人民币表示，单位为元，均为含税价；

平台上报价与报价表不一致的，以报价表（经价格核准后的价格）为准。

报价表必须加盖单位公章，否则视为无效报价。

供应商名称（单位盖公章）：

日期：

用户需求书响应声明函

致：CL0GDGZ085、采联国际采购采购集团有限公司

关于贵单位、贵司发布食堂厨师劳务服务项目的竞价公告，本公司（企业）愿意参加采购活动，并作出如下声明：

本公司（企业）承诺在报名时已对于用户需求书中的各项条款、内容及要求给予充分考虑，明确承诺对于本项目的用户需求中的各项条款、内容及要求均为完全响应，不存在任意一条负偏离或不响应的情况。本公司（企业）清楚，若对于用户需求书各项条款存在任意一条负偏离或不响应的情况，不被推荐为成交候选人的要求。

本公司（企业）清楚用户需求书凡带“★”号的地方均被视为关键的技术指标或要求，本公司（企业）均能完全响应这些要求。

本公司（企业）承诺在本次采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。

备注：

本声明函必须提供且内容不得擅自删改，否则视为响应无效。

本声明函如有虚假或与事实不符的，作无效报价处理。

供应商名称（单位盖公章）：

日期：

供应商资格声明函

致：CL0GDGZ085、采联国际采购采购集团有限公司

关于贵单位、贵司发布食堂厨师劳务服务项目的采购公告，本公司（企业）愿意参加竞价，并声明：

一、本公司（企业）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（六）法律、行政法规规定的其他条件。

二、本公司具有本次采购项目服务能力。

三、本公司有固定的经营场所，信誉良好、售后维护服务好，并且在经营活动中无严重违法记录。

四、本公司在本项目中不转包分包且不联合竞价。

本公司（企业）承诺在本次采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。

特此声明！

备注：

本声明函必须提供且内容不得擅自删改，否则视为响应无效。

本声明函如有虚假或与事实不符的，作无效报价处理。

供应商名称（单位盖公章）：

日期：