青岛市领导干部能力素质考察评价办公室（青岛干部学院）院区物业管理服务竞争性磋商公告

项目概况：

院区物业管理服务招标项目的潜在投标人应在全国公共资源交易平台（山东省青岛市）青岛市公共资源交易电子服务系统（http://ggzy.qingdao.gov.cn）本项目采购公告页面免费获取招标文件，并于2021-12-27 09:30 （北京时间）前递交投标文件。

一、采购项目基本情况：

采购项目编号（建议书编号）：ZFCG2021001181

采购项目名称：院区物业管理服务

预算金额与最高限价：

本项目预算金额为 3000000.00 元，其中：第 一 包 3000000.00 元。 本项目最高限价为 3000000.00 元，其中：第 一 包 3000000.00 元。

采购需求：详见采购文件第四章

合同履行期限：详见采购文件第四章

二、申请人的资格要求：

１.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。
２.采购公告发布之日前三年内无行贿犯罪等重大违法记录；
３.通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、信用山东(www.creditsd.gov.cn)及信用青岛（credit.qingdao.gov.cn）查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单。
4.本项目不接受联合体投标。

三、获取招标文件：

投标人须在开标前在青岛市政府采购网上注册并关注该项目。开标时间前在全国公共资源交易平台（山东省青岛市）青岛市公共资源交易电子服务系统（http://ggzy.qingdao.gov.cn）本项目招标公告页面免费下载电子招标文件。代理机构不再发售纸质招标文件。

四、投标截止时间、开标时间及地点：

投标截止时间、开标时间：2021-12-27 09:30

开标地点：青岛市市南区福州南路17,27号青岛市民中心公共资源交易大厅

五、公告期限：

招标公告发出之日起_3_个工作日。

六、其他补充事宜：

1.公告媒介：本项目采购公告同时在中国青岛政府采购网（http://zfcg.qingdao.gov.cn）和全国公共资源交易平台（山东省青岛市）青岛市公共资源交易电子服务系统（http://ggzy.qingdao.gov.cn）上发布。预算金额在500万以上的项目，同时在中国政府采购网上发布。

2.投标文件递交方式：投标人应当在提交投标文件截止时间前，通过【青岛市公共资源投标文件制作工具】上传投标文件。

3. 支持网上远程开标，投标人无需到现场参加开标会。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

联系人（采购人）：青岛市领导干部能力素质考察评价办公室（青岛干部学院）

地址：青岛市崂山区海尔路178号

联系方式：0532-88913759

2.采购代理机构信息

联系人（代理机构）：青岛市政务服务和公共资源交易中心

地址：青岛市市南区福州南路27号公共资源交易大厅

联系方式：0532-66209835

3.项目联系方式

项目联系人（代理机构）：倪工

联系方式：0532-66209835

如有询问，请在全国公共资源交易平台（山东省青岛市）青岛市公共资源交易电子服务系统（http://ggzy.qingdao.gov.cn）本项目采购公告页面在线提交。询问及答复的内容在上述公告页面查看。

发 布 人：青岛市政务服务和公共资源交易中心

发布时间：2021-12-15 16:06

（2021-10竞争性磋商文件范本） 青岛市政府采购 院区物业管理服务 采 购 人：青岛市领导干部能力素质考察评价 办公室（青岛干部学院） 代理机构：青岛市政务服务和公共资源交易中心 项目编号：ZFCG2021001181 日 期：2021 年 12月 15 日 B8 50 3B C7 -5 3F C- 45 CE -A C4 5- 71 09 A4 B9 28 20 1 目 录 第一章 磋商公告 ································································································································· 3 第二章 供应商须知前附表 ················································································································· 6 第三章 供应商应当提交的资格证明文件 ······················································································· 10 资格证明文件目录 ······················································································································· 10 第四章 采购需求 ······························································································································· 11 1.项目说明 ··································································································································· 11 2.服务要求（包括附件、图纸等） ··························································································· 11 3.商务条件 ··································································································································· 28 第五章 评审办法 ······························································································································· 30 1.相关要求 ··································································································································· 30 2.评分标准 ··································································································································· 31 3.政策加分以及计算方法 ··········································································································· 33 第六章 供应商须知 ··························································································································· 35 1.采购依据以及原则 ··················································································································· 35 2.合格的供应商 ··························································································································· 35 3.保密 ··········································································································································· 36 4.语言文字、计量单位、时间单位、报价有效期以及参与采购活动费用 ··························· 36 5.踏勘现场 ··································································································································· 37 6.询问及答复 ······························································································································· 37 7.偏离 ··········································································································································· 37 8.履约担保 ··································································································································· 37 9.采购代理服务费 ······················································································································· 37 10.磋商文件 ································································································································· 37 11.响应文件的组成 ····················································································································· 38 12.响应报价 ································································································································· 40 13.响应文件编制要求 ················································································································· 41 14.响应文件的加密、上传 ········································································································· 41 15.响应文件的递交 ····················································································································· 41 16.响应文件的修改与撤回 ········································································································· 41 17.质疑 ········································································································································· 41 18.投诉 ········································································································································· 42 19.其他需补充的内容 ················································································································· 44 第七章 开启响应文件、磋商、成交 ······························································································· 45 1.开启响应文件程序 ··················································································································· 45 B8 50 3B C7 -5 3F C- 45 CE -A C4 5- 71 09 A4 B9 28 20 2 2.开启响应文件 ··························································································································· 45 3.磋商小组 ··································································································································· 46 4.评审程序 ··································································································································· 47 5.评审 ··········································································································································· 47 8.成交 ··········································································································································· 50 9.成交结果公告以及成交通知书 ······························································································· 50 10.响应无效 ································································································································· 51 11.废标 ········································································································································· 51 12.特殊情况处置程序 ················································································································· 51 13.违法违规情形 ························································································································· 52 14.违规处理 ································································································································· 53 第八章 纪律要求 ······························································································································· 54 1.对采购人的纪律要求 ··············································································································· 54 2.对供应商的纪律要求 ··············································································································· 54 3.对磋商小组成员的纪律要求 ··································································································· 54 4.对与评审活动有关的工作人员的纪律要求 ··········································································· 54 第九章 签订合同、合同范本 ··········································································································· 55 1.签订合同 ··································································································································· 55 2.追加合同金额 ··························································································································· 56 3.服务质量与验收 ······················································································································· 56 4.合同范本 ··································································································································· 56 第十章 响应文件格式 ······················································································································· 62 B8 50 3B C7 -5 3F C- 45 CE -A C4 5- 71 09 A4 B9 28 20 3 第一章 磋商公告 项目概况 院区物业管理服务采购项目的潜在供应商应在全国公共资源交易平台 （山东省青岛市）青岛市公共资源交易电子服务系统（http://ggzy.qingd ao.gov.cn）本项目采购公告页面免费获取磋商文件，并于 2021 年 12 月 2 7日 9点 30分（北京时间）前提交响应文件。 一、项目基本情况 项目编号：ZFCG2021001181 项目名称：院区物业管理服务项目 采购方式：□竞争性谈判 □√竞争性磋商 □询价 预算金额：300万元 最高限价：300万元 采购需求：详见第四章。 合同履行期限：详见第四章 本项目□接受□√不接受联合体。 二、申请人的资格要求： １.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。 ２.采购公告发布之日前三年内无行贿犯罪等重大违法记录； ３.通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采 购网（www.ccgp.gov.cn）、信用山东(www.creditsd.gov.cn)及信用青岛 （credit.qingdao.gov.cn）查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法 案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单。 B8 50 3B C7 -5 3F C- 45 CE -A C4 5- 71 09 A4 B9 28 20 4 4.本项目不接受联合体投标。 三、获取采购文件 供应商须在开标前在青岛市政府采购网上注册并关注该项目。开标时 间前在全国公共资源交易平台（山东省青岛市）青岛市公共资源交易电子 服务系统（http://ggzy.qingdao.gov.cn）本项目采购公告页面免费下载 电子磋商文件和【青岛市公共资源投标文件制作工具】。代理机构不再发 售纸质磋商文件。 四、响应文件提交 截止时间：2021年 12月 27日 9点 30分（北京时间）。 地点：通过【青岛市公共资源投标文件制作工具】上传响应文件。 五、开启 时间：2021年 12月 27日 9点 30分（北京时间） 地点：青岛市福州南路 27号青岛市民中心公共资源交易大厅三楼 11 号开标室。 六、公告期限 自本公告发布之日起 3个工作日。 七、其他补充事宜 1. 公告媒介：本项目采购公告同时在中国青岛政府采购网 （http://zfcg.qingdao.gov.cn）和全国公共资源交易平台（山东省青岛 市）青岛市公共资源交易电子服务系统（http://ggzy.qingdao.gov.cn） 上发布。预算金额在 500万以上的项目，同时在中国政府采购网上发布。 2. 支持网上远程开标，供应商无需到现场参加开标会。 八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息 B8 50 3B C7 -5 3F C- 45 CE -A C4 5- 71 09 A4 B9 28 20 5 名 称：青岛市领导干部能力素质考察评价 办公室（青岛干部学院） 地 址：青岛市崂山区海尔路 178号 联系方式：0532--88913759 2.采购代理机构信息 名 称：青岛市政务服务和公共资源交易中心 地 址：青岛市福州南路 27号 联系方式：0532--66209835 3.项目联系方式 项目联系人：倪工 电 话：0532--66209835 如有询问，请在全国公共资源交易平台（山东省青岛市）青岛市公共 资源交易电子服务系统（http://ggzy.qingdao.gov.cn）本项目采购公告 页面在线提交。询问及答复的内容在上述公告页面查看。 B8 50 3B C7 -5 3F C- 45 CE -A C4 5- 71 09 A4 B9 28 20 6 第二章 供应商须知前附表 序号 条款名称 编列内容 1 采购人 青岛市领导干部能力素质考察评价办公室（青岛干 部学院） 2 采购代理机构 青岛市政务服务和公共资源交易中心 3 项目名称 院区物业管理服务项目 4 分包及成交规定 □√本项目不分包。 □本项目分为多个包，供应商可以选择多包响应， 供应商成交包数不受限制。 □本项目分为多个包，供应商可以选择多包响应， 但供应商最多只能成交 个包。若同一供应商 在 2 个及以上包的响应排名均第一的，按照以下规 则确定成交供应商： 5 资金来源以及资金构成 预算金额为 3000000 元，其中财政资金为 3000000 元，其他资金为__元。 6 是否接受联合体磋商、报 价 □√不接受 □ 接受，应满足下列要求： 7 报价有效期 自报价截止之日起 90 个日历天。 8 踏勘现场 □√ 不组织，自行踏勘 □ 组织，踏勘时间： 踏勘地点： 9 履约保证金 □√不需要交纳 □需要交纳，履约担保的金额：成交合同金额的 % （履约保证金允许以担保支票、押金证明、保险单、 保函、信用证等形式提交） 10 采购代理服务费支付 □√ 无需支付 □ 采购人支付 □ 成交人支付，代理费： 11 构成磋商文件的其他材 料 采购人依法依规对磋商文件所作的澄清和修改，构 成磋商文件的组成部分。 12 磋商文件的澄清和修改 磋商文件的澄清和修改内容详见青岛市政府采购网 （http://zfcg.qingdao. gov.cn）及全国公共资源 交易平台（山东省?青岛市）青岛市公共资源交易电 子服务系统（http://ggzy.qingdao.gov.cn）本项 目磋商公告页面，供应商应密切关注上述公告页面 的最新澄清信息。澄清和修改一经发布，视为供应 商已收到。 B8 50 3B C7 -5 3F C- 45 CE -A C4 5- 71 09 A4 B9 28 20 7 13 是否允许递交备选报价 方案 □√ 不允许 □ 允许。要求：只有成交供应商所递交的备选报价 方案方可予以考虑。磋商小组认为成交供应商的 备选报价方案优于其按照磋商文件要求的报价 方案，采购人可以接受该备选报价方案。 14 响应报价的范围 含税全包价。 15 最后报价 报价次数由磋商小组根据磋商情况确定。 最后报价前必须告知所有参加磋商的供应商，在规 定的时间内提交最后报价，并以最后报价为最终报 价。 16 面向中小企业预留情况 及小微企业报价扣除标 准 □本包为面向中小企业预留份额的采购包，专门 面向中小企业采购，有关要求详见采购公告和第三 章。小微企业不享受价格折扣优惠。 □本包为面向中小企业预留份额的采购包，要求 供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中 小企业承担的部分达到一定比例，有关要求详见采 购公告和第三章。小微企业不享受价格折扣优惠。 □本包为面向中小企业预留份额的采购包，要求 获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分 包给一家或者多家中小企业，有关要求详见采购公 告和第三章。小微企业不享受价格折扣优惠。 □√本包为非面向中小企业预留份额的采购包。小 微企业报价扣除标准如下： 1.对符合《政府采购促进中小企业发展管理办 法》（财库〔2020〕46 号）规定的小微企业报价给 予 10%（工程项目为 5%）的扣除，用扣除后的价格 参与评审。 2.接受大中型企业与小微企业组成联合体或者 允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采 购包，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企 业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，对联合 体或者大中型企业的报价给予 3%（工程项目为 2%） 的扣除，用扣除后的价格参加评审。 17 采购标的对应的中小企 业划分标准所属行业 物业管理 18 进口产品采购 □√ 不允许 □ 允许，产品名目清单： 19 节能环保产品优先采购 优惠标准 □对属于优先采购的节能、环境标志产品给予 10% 的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。 □对属于优先采购的节能、环境标志产品加分幅 度详见评分标准。 □√本项目无优先采购的节能、环境标志产品。 B8 50 3B C7 -5 3F C- 45 CE -A C4 5- 71 09 A4 B9 28 20 8 20 响应文件编制 供应商使用【青岛市公共资源投标文件制作工 具】编制电子响应文件。 21 响应文件盖章 在磋商文件的第十章响应文件格式的附件中标 示的 “公章”“印章”处，分别签单位公章、个人 印章。操作详见“青岛市公共资源交易电子服务系 统> 首页> 下载中心> 系统使用指南>电子签章操 作说明 2019 年 7月 10日版”。 特别提示：1、制作响应文件时，单项绑定 pdf （word）文件时无需再电子签章，单项绑定的 pdf （word）文件不再作为响应文件上传。 2、响应文件制作完成后，系统自动合成资格审 查部分、商务部分、技术部分三个 pdf 响应文件。 供应商需要按照磋商文件要求，在上述三个 pdf 响 应文件上进行电子签章，并上传。（单项绑定的 pdf （word）不再上传） 22 响应文件加密、上传 通过【青岛市公共资源投标文件制作工具】上 传时，系统通过供应商当前使用的 CA 数字证书自动 加密电子响应文件。 电子响应文件上传成功后，系统出具上传凭证， 供应商可以下载保存。 23 供应商签到及电子响应 文件解密 支持网上远程开启响应文件，供应商无需到现 场参加开启会议。若到现场开启响应文件，应携带 上传响应文件的 CA 数字证书及可登陆互联网的电 脑设备以确保网上开启。开启注意事项详见“青岛 市公共资源交易电子服务系统>首页> 下载中心> 系统使用指南>电子投标开标注意事项” 1.供应商在线签到：在递交响应文件截止时间 前 1小时内通过 CA数字证书进行在线签到，未在线 签到的响应无效。 2．供应商接到解密提示后，应当在规定时限内 通过 CA数字证书对电子响应文件开始解密。 24 开启响应文件时间及地 点 详见全国公共资源交易平台（山东省青岛市）青岛 市公共资源交易电子服务系统本项目磋商公告页面 及青岛市政府采购网。 25 磋商小组 磋商小组共1组，其中：采购人代表1人，评审专家2 人； 26 评审方法 综合评分法 27 是否授权磋商小组确定 成交供应商 □√是，磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分 由高到低顺序推荐 3 名成交候选供应商，并按照排 序由高到低的原则确定成交供应商。成交结果在全 国公共资源交易平台（山东省青岛市）青岛市公共 B8 50 3B C7 -5 3F C- 45 CE -A C4 5- 71 09 A4 B9 28 20 9 资源交易电子服务系统和青岛市政府采购网公告， 公告期限为 1个工作日。 成交结果公告中，同时对成交供应商提供的中小企 业声明函（若有）进行公告。 □ 否，推荐的成交候选供应商个数： 28 其他需补充的内容 28.1 书面形式的定义 包括文字的打印或复印件、传真、信函、电传、电 报、电子邮件等可以有形表现所载内容的电子文档， 青岛市公共资源交易电子服务系统及青岛市政府采 购网发布的磋商公告、磋商文件及发出的澄清、答 疑、变更等各类公告。 28.2 相关评审标准认可要求 潜在供应商的资质、业绩、荣誉（获奖）及相关附 件须在青岛市公共资源交易电子服务系统上传 并公示（上传后将无法删除），制作响应文件时 上述材料只能通过系统选取，否则在电子评审时 不予认可。 28.3 分包和非主体、非关键性 工作 □√ 不允许 □ 允许，供应商根据磋商文件载明的标的采购项目 实际情况，拟在成交后将成交项目的非主体、非关 键性工作交由他人完成的，应当在响应文件中载明。 28.4 监督和管理 本次竞争性磋商活动以及相关当事人应当接受财政 部门依法实施的监督和公共资源交易综合管理部门 的管理。 28.5 关注 潜在供应商须递交响应文件截止时间前在青岛市政 府采购网（http://zfcg.qingdao. gov.cn）上注册并关注该 项目，否则无法上传电子响应文件。 28.6 采购文件是否包含可能 实质性变动的技术、服务 要求以及合同草案条款 内容。 □ 不包含 □ 包含，详见第四章带“◆”标注内容。 28.7 优惠率的解释 项目采用优惠率报价的,优惠率是指在采购文件约 定的基准价基础上进行下浮的比例。例如供应商填 入 0.2（20%优惠率）则优惠后的报价＝（1-0.2） ×基准价。 28.8 其他需补充的内容 B8 50 3B C7 -5 3F C- 45 CE -A C4 5- 71 09 A4 B9 28 20 10 第三章 供应商应当提交的资格证明文件 资格证明文件目录 序号 证明材料 提供 形式 备注 必须 提交 1 营业执照、登记证书、执业 许可证等 电子 文档 具有独立承担民事责任能力的企业或组织合法 经营权的凭证（如营业执照、登记证书、执业 许可证等） 是 2 声明函 电子 文档 见附件 1 是 备注： 1、必须提交的证明材料未提交或提交不全的视为资格性审查不合格。 2、供应商的资格证明材料应当真实、有效、完整，字迹、印章要清晰。 B8 50 3B C7 -5 3F C- 45 CE -A C4 5- 71 09 A4 B9 28 20 11 第四章 采购需求 1.项目说明 1.1本章内容是根据采购项目的实际需求制定的。 1.2 本项目供应商所响应价格应为含税全包价，包含提供相关服务的所有费用，合 同存续期间采购人不额外支付任何费用。 1.3 属于信息网络开发服务的，供应商成交后应向采购人提供源代码以及文档等技 术资料。 1.4根据财政部等三部门《关于印发<商品包装政府采购需求标准（试行）>、<快递 包装政府采购需求标准（试行）>的通知》要求，政府采购货物、工程和服务项目中涉 及商品包装和快递包装的，要参考包装需求标准，在采购文件中明确政府采购供应商提 供产品及相关快递服务的具体包装要求。 2.服务要求（包括附件、图纸等） 一、项目概况及预算情况 （一）项目概况 物业管理服务，包括为青岛干部学院院区提供餐饮服务、会议服务、客房管理、安 保工作、卫生保洁、设备设施维护、绿化工作等服务。 （二）预算情况 本项目预算来源为经费拨款（补助），资金性质为一般公共预算，预算金额为 300 万元。 二、采购标的具体情况 （一）服务范围、内容、数量、分包及单项预算安排 该项目主要为青岛干部学院区域内物业（含餐饮）服务，项目位于青岛市崂山区海 尔路 178号。物业服务范围包含但不仅限于行政办公楼、餐厅、客房、教室、会议室、 功能室、健身房、空调机房、配电室、监控室、门岗等行政区域范围内建筑及室外绿植、 道路、供暖、鱼池、凉亭、花园、网球场、停车场、广场等景观、构筑物。本项目服务 范围为物业服务（含餐饮），服务内容包含但不仅限于保洁、园林绿化养护、会务服务、 客房服务、工程维保及房屋使用维修养护、设备设施管理维护、餐饮（含特色餐）、给 排水管道疏通维护、垃圾收集分类、外来车辆管理秩序维护等青岛干部学院行政区域内 所有招标人提出的物业相关服务。 本项目共分为 1个包进行招标。投标人所报价格为含税全包价，包含提供相关服务 的所有费用。 B8 50 3B C7 -5 3F C- 45 CE -A C4 5- 71 09 A4 B9 28 20 12 （二）采购标的服务需求及标准要求 1、保洁服务 1.1 负责行政区范围内所有招标人要求的区域环境设施卫生清洁、卫生消毒杀菌服 务。 （1）室内（建筑物内公共区域）地面每日清扫一次，每隔 2 小时巡扫一次，每月 冲洗一次；瓷砖地面每日擦拭一次；卫生间地面每日清洗一次；大理石地面定期抛光打 蜡；保持地面无烟头、果皮、纸屑等垃圾，无积水、尘土。 （2）楼梯扶手每日擦拭，梯级每日清扫，每天拖抹一次，每月冲洗一次，保持整 洁，无污迹、垃圾、杂物。 （3）内墙面每周清洁一次，无灰尘、蛛网。 （4）消火栓、电盒柜、管线等每周擦拭一次，保持洁净，无灰尘、蛛网。 （5）玻璃门、窗、幕、墙每日擦拭，每周彻底清洗一次；无灰尘、污迹。指示牌、 标识每周擦拭一次，无灰尘，无破损。 （6）卫生间：地面、墙面、卫生洁具、台面、洗手盆、镜面及其他设施清洁，标 识牌、隔断、顶棚、灯具擦拭清洁，异味清除，垃圾清倒，卫生纸、擦手纸、洗手液、 肥皂更换。保持洗手盆、蹲位无污渍，无明显异味，纸篓无溢出；地面整洁无水渍;卫 生清扫工具摆放整齐；卫生间使用完毕后应及时清扫。 （7）会议室：会场布置，茶水服务，桌牌会标摆挂，地面、门窗、办公桌椅、标 志牌、灯具、开关插座、踢脚线和其他设备设施清洁，隔断帘清洗更换及墙壁除尘。 （8）复印室：地面、墙面擦拭、清扫、拖洗及碎纸机垃圾清倒。 （9）负责物业服务区域内垂直电梯轿厢地面、地毯、轿厢壁、门、顶面、操作面 板、外呼等清洁消毒。每日清扫一次电梯轿箱，每周擦拭一次电梯门壁；每月对电梯内 的墙面和地面进行全面的擦拭清洗一次；灯饰及轿箱顶部每月清洁一次。 （10）定期进行除菌、除虫、灭鼠等消杀服务。 （11）工具及耗材：保洁工作所需的工具及耗材，包括地面清洗设备、刮水器、拖 把、拖把桶、笤帚、抹布、垃圾桶（如需添购）、垃圾袋、大盘纸、小卷纸、擦手纸、 柜台和餐厅面巾纸、洗手液、香皂、清洁剂、去污粉、消毒液等均由中标人负责购买， 费用包含在投标报价中。 1.2负责区域内垃圾收集、分类、清理服务。 （1）垃圾箱（池）、垃圾车、垃圾箱每日清洗一次并套上垃圾袋，桶外壁干净无垃 圾附着物； （2）垃圾车、池每日清洗，每周消杀一次，无积水，无污渍。 1.3负责室外停车场、道路、亭台、鱼池等设施等室外保洁。 （1）道路、广场、操场无杂物、杂草，无明显污迹。 （2）公共照明灯杆、灯罩每月擦拭一次，保持表面整洁。 B8 50 3B C7 -5 3F C- 45 CE -A C4 5- 71 09 A4 B9 28 20 13 （3）水池每月擦拭池子外壁一次，随时清理池内污染物，池塘水质清洁，水面无 杂物。 （4）体育、休闲设施每月擦拭一次，随时清理污染物，无乱张贴、无乱涂画，无 破损。 （5）木质凉亭每年进行一次涂油（漆）养护，做好防腐、防虫。 （6）园区内道路、露天车位，石材地面定期进行冲洗，保持洁净、无杂物、无积 水、无卫生死角，园区内各类木质、石质台阶，每日进行清扫擦拭，保证可随时席地而 坐。 （7）如遇雨雪天气，及时清扫道路上的积雪、积水。 （8）园区内人造景观、建筑小品、标识牌、公告栏、灯具等的清洁，做到每日擦 拭，整洁、明亮、无明显污迹。 1.4其他要求： （1）办公大厅、走廊通道、卫生间、会议室等人员密集区域地面应采取刮洗方式 清洁，保证地面即时见干。其他不便于刮洗区域可以采取拖洗方式清洁，拖把要保持干 净，拖把桶内水重复使用不能超过 3次。大理石地面每半年一次设备深度清洗，每年一 次地面结晶保养。 （2）负责行政区范围内建筑物外立面（含玻璃幕墙）清洁。每年至少一次外立面 整体清洁，确保外墙光亮、整洁，无水渍、油渍。 （3）大盘纸、小卷纸、擦手纸、柜台和餐厅面巾纸应为行业知名品牌（维达、清 风、心心相印、洁柔、洁云、舒洁等，任选其一），100%木浆纸。 （4）洗手液（威露士、舒肤佳、开米、蓝月亮、滴露、卫宝等，任选其一）、香皂 （舒肤佳、力士、多芬、玉兰油、六神、夏士莲、卫宝等，任选其一）应为行业知名品 牌，洗手液应使用原瓶产品，不得掺水使用。 （5）楼层、办公室、会议室、卫生间、开水间清洁用拖把、抹布等卫生用具要根 据区位和用途标示清楚，分开使用。 （6）大盘纸、小卷纸、擦手纸、柜台和餐厅面巾纸、洗手液、香皂、清洁剂、去 污粉、消毒液等卫生用品耗材要根据需求及时检查续补，保障全天候供应，相关费用包 含在投标报价内，中标后不再另行计取。上述清洁耗材确保商场供货，需提供进货发票 备查，不得违规采购使用假冒伪劣产品。 （7）功能室使用前协助管理员将设备、桌椅和器材擦拭干净，摆放整齐;使用后协 助管理员将设备整理到位，清扫干净，保持室内空气清新，特殊区域进行消毒。 （8）中标人除完成上述保洁服务及要求外，还应完成招标人提出的其他保洁服务， 相关费用已包含在投标报价中。 2、园林绿化养护 建立物业服务区域绿化养护方案和必要的绿化管理制度，并做好服务工作记录。根 B8 50 3B C7 -5 3F C- 45 CE -A C4 5- 71 09 A4 B9 28 20 14 据服务区域绿化实际需要，配置专职绿化服务人员。保持植物、草地、花卉等生长良好、 美观，与整体环境协调。 室外绿化养护应符合室外绿化养护要求。 （1）草坪无杂草，草屑即时清理，定时清理野草杂木；每年切边整理 3 次以上， 草高度不超过 9cm。 （2）树冠完整美观，分枝点合适，枝条粗壮，无枯枝死杈；树冠圆整、树势均匀， 45度剪口靠节光滑。针叶树应保持明显顶端优势；花灌木开花及时，株形丰满，花后修 剪及时合理、无残花；绿篱修剪保持观赏面枝叶丰满、茂密、平整、整齐一致，整型树 木造型雅观。 （3）常年保持有效供水，草地充分生长，保持地形平整，排水流畅；按植物品种、 生长、土壤状况，适时、适量施肥；年普施基肥不少于 1遍，花灌木追施复合肥 2遍， 满足植物生长需要。 （4）中耕除草、松土方面：每月中耕除草、疏松表土 1 次，土壤疏松通透，无杂 草。 （5）病虫害防治方面：预防为主，生态治理，各类病虫害发生低于防治指标；植 物、草皮无病斑、无成虫；生长季做好打药确保苗木健康。 （6）扶正、加固方面：对新植和弱小树木、植物做好综合防护，及时扶正加固。 （7）花坛方面：花卉长势良好，造型优美；无枯萎、黄叶现象；及时剪修、整理 残枝、落花；枯萎花卉及时更换补新，对木本花卉过冬采取必要防护措施。 （8）绿植摆放方面：楼内或室内绿植根据业主需要或合同约定在公共部位摆放； 摆放布局合理，与整体环境匹配；无黄叶、无焦叶，叶面干净有光泽，无杂草，无病虫 害；盆器及托盘完好，托盘无积土；浇水不外溢。 （9）投标人应确保院区区域内（含室内）苗木树冠对监控摄像头等信息安防设备 无遮挡，及时修剪遮挡部分，确保无遮挡。 （10）其它：绿期 240天以上，无白色垃圾、绿化生产垃圾（如树枝、树叶、草屑 等）；无死树缺株、无枯枝烂头；及时清除绿化垃圾；负责招标人新购苗木种植、原有 苗木移植，确保存活率 100%。中标人除完成上述园林绿化养护服务及要求外，还应完成 招标人提出的其他园林绿化养护服务，相关费用已包含在投标报价中。 3、会务服务 （1）严格遵守会议室管理制度，严格执行会务服务规程和会务人员操作规范。 （2）接受会议任务，根据会议要求作好相应准备。 （3）会务服务人员应严格遵守组织纪律和保密工作要求，做好会议保密工作。 （4）会务服务人员应着工作服，戴工作牌，注重仪容仪表和礼节礼貌。 （5）会前准备：会务服务人员根据会议要求进行会场布置，会前 30 分钟（重要会 议提前 1小时）完成会议准备工作，包括但不限于按照要求完成会场保洁、会场布置、 B8 50 3B C7 -5 3F C- 45 CE -A C4 5- 71 09 A4 B9 28 20 15 用具摆放、会场内温度调节调试等。大型会议的会务服务人员人数由中标人调剂。 （6）会中服务：保障参会人员饮水，注意会场温度，随时进行调节，保持会议温 度适宜。 （7）会后整理：会后检查有无遗留物，如发现参会人员遗留及时将物品交于办公 室，做好会后清理工作；使用 1次保洁 1次，未使用的每周保洁 3次，保持地面、墙面、 墙角与门窗干净光亮，无灰尘，桌椅摆放有序，保持洁净，窗帘挂放整齐，地毯清洁卫 生，水杯做到及时消毒。 （8）提供高标准的会议服务。服务人员要求业务熟练、五官端正，身高、年龄需 满足招标人要求。中标人除完成上述会务服务及要求外，还应完成招标人提出的其他会 务服务，相关费用包含在投标报价中。 4、工程维保及房屋使用维修养护 （1）制定完善的房屋及设备设施管理、维修、巡检、养护、户外设置物业管理等 规章制度。能够完成行政区域内办公家具维修；门锁、水龙头等五金件更换；吊顶、防 水、墙地砖、大理石零星维修；给排水管路更换等为确保房屋正常使用的全部维修工作； 雨水篦子、人行道砖、大理石板等破损物品修补。维修材料由招标方提供。 （2）建立完善的房屋及设备设施管理维修档案，指导招标人正确使用房屋、设备 设施，并遵守房屋及设备安全使用的相关规范。 ★（3）根据房屋实际使用年限，定期检查房屋的使用状况；大风、暴雨等极端天 气之前进行应急检查，采取措施确保建筑安全，使用功能正常运行；恶劣天气前后确保 24小时值班，第一时间到场处置突发情况。 （4）每年制定房屋及设备设施的年度维护保养计划，经招标人同意后，组织实施。 （5）按计划对房屋及设备设施、室内装修装饰、室外设施、构筑物进行巡检，及 时发现和解决出现的问题，及时完成各项零修任务，合格率 100%，一般维修任务原则上 不超过 24小时，重点区域、重要问题随叫随到。 （6）巡检中发现问题需要维修时，在保修期内的应及时联系相关单位进行维修。 超出保修期的，除房屋主体结构、屋面防水、外墙维修、地下压力主管道及特种设备以 外的建筑公共部位和共用设施设备，投标人负有维修的义务，应及时组织人员修复；房 屋主体结构、屋面防水、外墙维修、地下压力主管道及特种设备维修应及时编制维修计 划，向招标人提出报告与建议，根据招标人的决定组织维修或配合招标人做好修缮工作。 投标人应综合考虑提供物业服务范围内建筑使用年限、新旧程度、现有房屋质量问题予 以报价，中标后，小修范围维修除材料费用外，其他费用包含在投标报价中，中标后不 再另行计取。 （7）服务响应时间： a.一般房屋维修原则上不超过 24小时，重点区域、重要问题随叫随到。 b.强电系统故障维修应在 15 分钟内到达现场，零修合格率达到 100%，一般性维修 B8 50 3B C7 -5 3F C- 45 CE -A C4 5- 71 09 A4 B9 28 20 16 不过夜。 c.给水排水故障维修应在 15 分钟内到达现场，零修合格率达到 100%，一般性维修 不过夜。 d.其他故障维修，一般性维修不过夜，重点区域、重要问题随叫随到。 中标人除完成上述工程维保及房屋使用维修养护服务及要求外，还应完成招标人提 出的其他工程维保及房屋使用维修养护服务，相关费用包含在投标报价中（材料费用除 外）。 （8）保持房屋及附属设施正常使用功能，延长房屋使用寿命，其状态应满足以下 要求： 屋顶无积水、无渗漏；外墙装饰层无空鼓、无裂缝、无风化、无脱落；阳台、雨罩、 梁等结构构件保护层无开裂；各类标识系统完善、明显、清晰。楼梯、扶手、门窗及体 育设施等牢固、完好，无破损、松动、脱漆等现象，无明显安全隐患。空调室内外机安 装牢固、位置统一，冷凝水集中收集，支架无锈蚀。烟道、雨水井、污水井、化粪池及 隔油池定期进行清挖，确保管道畅通。给排水管道无渗漏，管道畅通；室外排水明沟无 杂草、杂物，定期清理，确保环境卫生。 5、设备设施管理维护 （1）负责消防设施的使用、维护和管理工作，定期维护保养，及时协助招标人排 除故障，确保始终处于良好状态。 （2）负责中央空调系统、设备的维护、维修和管理工作，定期维护保养，确保正 常运行（投标报价中不含材料费）；空调机房运行期间应做到 24小时值守；空调系统管 网应每两天检查一次并保有记录。行政区供暖区域建立不少于 7个观察点，每天统计， 室内温度达标率在 97%以上。空调运行前应对空调送风系统进行清洁、消杀，确保管路 无异味。 （3）负责电梯的日常检查和维护，及时发现问题并协助做好检修工作，确保安全 和运行正常。 （4）负责物业服务区域内电力设施的维护、维修和管理工作，确保供电的正常状 态；每天将所有照明配电箱检查 1遍，开关及线路是否过热，开关是否有异常声音，发 现问题立即解决，确保照明系统正常使用。开关、灯具、光源有损坏的接到报修后 24 小时内必须解决（投标报价中不含材料费）。 （5）负责大楼及其它服务场所公用设施的维护、维修工作，确保服务区域设施的 正常使用。 （6）负责公用上、下水管道、给排水系统、供电及照明系统维修维护（投标报价 中不含材料费）。 （7）负责物业服务区域内建筑物及附属设施的零星维修、养护，办公桌椅、柜台、 门窗、橱柜、洁具、灯具等设备设施的维修（投标报价中不含材料费）。 B8 50 3B C7 -5 3F C- 45 CE -A C4 5- 71 09 A4 B9 28 20 17 （8）负责楼内亮化、宣传横幅、展板等宣传品的悬挂和张贴。负责行政区室外区 域亮化的维护管理工作，确保行政区路灯等亮化功能完善，使用正常。 （9）每天检查一次污水泵、提升泵、排水泵、阀门等，确保暖气风机、服务区域 内排水系统通畅，各种管道阀门完好，仪表显示正确，无跑、冒、滴、漏、堵。保持物 业服务区域内雨水管的清洁畅通，定期清理，入口处加装护网，防止堵塞。 （10）负责行政区内供暖系统、管路、设施维修保养，确保供暖期间采暖达标，暖 气系统通畅无渗漏，相关费用已包含在投标报价中（投标报价中不含材料费）。 （11）定期对中央机组进行保养，清洗中央空调系统管路，检修阀门、管路，校准 复检仪表仪器，确保运行高效、稳定（投标报价中材料费用除外）。 中标人除完成上述设备设施管理维护服务及要求外，还应完成招标人提出的其他设 备设施管理维护服务，相关费用已包含在投标报价中（投标报价中材料费用除外）。 6、餐饮服务 ★投标人应满足全年每日上限 200 人早餐、400 人午餐、200 人晚餐供应；用餐实 行半自助形式，特殊情况增加就餐人数，提供公务接待及送餐服务。 6.1餐次要求 （1）需按招标人要求提供早餐、午餐、晚餐共 3个餐次的餐饮服务。 （2）供餐时间为早餐 7:00-8:30；午餐 11:30-13:00；晚餐 17:30-18:30。 （3）需按照招标人要求，视疫情防控及工作需要提供送餐服务。（具体送餐时间由 招标人根据实际情况确定） 6.2标准要求 （1）早餐按照 6元餐标 菜品供应种类包括各类咸菜（不少于 2种）、凉拌菜（不少于 2种）、炒菜（不少于 1种）一周内不重样； 粥类：豆浆、疙瘩汤、胡辣汤、甜沫、小米粥、大米粥、绿豆汤等（每日不少于 2 种且一周内不重样）； 蛋类：茶叶蛋、水煮蛋、煎蛋（每日必备、限量）； 面食类：油条、豆沙包、鸡蛋饼、葱油饼、肉包、素包、火烧、蒸饺、打卤面、炸 酱面、牛肉拉面、爆锅面、家常炒面、蛋炒饭、煎饼果子、盒饼、韭菜盒子等在内的不 低于 10个品种。每日提供不少于 4种且连续三日不重样。 （2）午餐按照 20 元餐标（含水果、酸奶） 采用标准套餐的模式。菜品供应种类包括荤菜 3 种（选 2）、2 个带荤炒菜、2 个素 菜、1 汤 1 粥、1-2 种时令农产品，主食包含但不限于包子、面条、手抓饼、点心、馒 头、花卷、米饭等 4种自助的供应标准；主菜种类应每天进行调节，每个种类每周不可 重复出现两次以上；提供满足招标人需求的特色餐，特色餐由招标人制定，相关费用包 含在中标价中。特色餐包含水饺、馄炖、包子、麻辣烫、特色农家宴、排骨米饭、盖浇 B8 50 3B C7 -5 3F C- 45 CE -A C4 5- 71 09 A4 B9 28 20 18 饭、炒面、牛肉面、炒河粉、全羊汤、羊肉泡馍等，按照 20元餐标予以准备。 （3）晚餐按照 12 元餐标 标准套餐模式：菜品供应种类包括荤菜 3 种（选 2），炒时蔬 3 种（选 2），特色咸 菜或凉拌菜 2种，1汤或 1粥。 （4）送餐 需按照招标人要求，将相应数量的早餐、午餐、晚餐送至指定地点，送餐标准完全 等同食堂供餐标准，不得降低品质。 （5）菜品分量 标准套餐中带荤炒菜、素菜以自助形式供应，可免费续加素菜。 （6）中标人应按照餐标每周更换菜谱报招标人审核通过后采购食材，中标人负责 对制作的菜品进行成本核算，并报招标人审核。定期（每月）开列菜谱，由食品营养师 鉴定及成本核算员审核后，方可使用。菜谱制定以营养、卫生、健康为主导，注重荤、 素搭配及口味、色泽、烹饪方法之间的合理配置。精细加工各种原料，由质检员巡察、 评定。精心制做。烹调由特级厨师掌勺，厨师长根据色、形、味、芡等方法进行评定。 ★（7）餐标为 100%投料成本。早、中、晚餐餐标内必须 100%用于食材采购。 6.3饭菜质量及服务保障 （1）保证准点开饭，保证饭菜足量、优质，做到品种多样，能适应不同口味的人 员就餐。合同履行过程中，每月向招标方提供一次菜品调整方案及“成本核算分析表”。 食谱应根据季节合理调整和安排，保证每月推出 3个时令菜，连续三天内不出现两次以 上相同品种菜肴。成本核算分析表所列采购价不得超过青岛市主要蔬菜水产品批发市场 采购当日批发价格，超出部分由中标人自行承担费用。招标人在满足成本核算分析表价 格、数量范围内，有权自行选择食材种类、质量及数量标准，中标人不得以此为由拒绝 采购及提供相关服务。 （2）餐厅、操作间等均属于管理范围，需负责食堂区域内的卫生清扫和安全管理。 工作人员要遵守餐饮法规及为就餐人员提供热情周到服务，不得与就餐人员发生争吵或 冲突，如发现违规者，招标方有权扣除物业服务费用。保证食堂清洁、食品卫生、餐具 清洁及消毒。餐厅无尘土、杂物、污渍、油迹、异味，玻璃明亮，卫生日清日洁，垃圾 不过夜，每周一次大清扫。 （3）严格遵守青岛市“燃气安全作业须知”的有关规定，做到安全用气。所有燃 气设备设施使用完毕后必须关闭全部阀门，确保用气安全。每月对食堂燃气灶具的阀门 及软管等部位进行燃气泄漏检测，负责每季度邀请燃气安全专家到食堂进行燃气安全使 用教育与培训工作，并保存燃气安全教育培训试卷，培训教材，人员签名，考试成绩以 及影像资料等必要信息。 （4）操作间的大型灶具等由招标方提供，其余用具包含低值易耗用具由中标人自 行解决，特色餐设施由招标人提供。食堂水、电、煤气、蒸汽等能耗费用由招标方负责 B8 50 3B C7 -5 3F C- 45 CE -A C4 5- 71 09 A4 B9 28 20 19 承担。 （5）严把原料进货关，主要原料：肉类、蔬菜、油类、粮食等全部采用招标人认 可的供应厂商，并按规定索证，其中蔬菜按二级检测农药残留合格方可使用，海产品从 规模大、信誉度良好供应商中选择，进货后将进货单据留存备查。严格执行原料使用前 的二级检验制度（厨师长、主厨）杜绝使用疑问原料，确保使用原料新鲜。 （6）食品加工必须按程序进行，加工制作程序必须保证卫生洁净，加工食品做到： 保熟、保温（热饭、热菜）、保证卫生。 （7）严格执行《食品卫生法》和《传染病防治法》等有关法律法规和卫生制度， 食品实行留样和记录制度。严格按照《食品卫生法》标准对餐饮具及时消毒，并随时接 受招标人随机检查，每餐饮食应做 48 小时备份备查。杜绝各类食品安全事故的发生， 餐厅的安全（包括但不限于食品安全、生产安全、燃气安全等）由中标人负责，中标人 承诺合同签订之日起餐厅范围内一切安全责任由中标人负责,食物中毒等安全事故一切 责任由中标人承担。 （8）餐厅厨师长等主要管理人员一旦中标，人员相对稳定，如因招标人要求变换 口味等需更换的，须向招标人报备,并经招标人认可由具有同等条件的人员替换。 （9）做好餐饮设备维护、保养，发生人为损坏，查明原因，如果系中标人原因照 价赔偿或恢复原样。 （10）执行《食品卫生法》，增强饮食卫生、环境卫生、个人卫生观念，督促餐厅 人员搞好卫生，并认真检查，作好记录。增强安全意识，确保食品在贮藏、烹制、分发 等各环节符合《食品卫生法》有关要求。在午餐时段安排至少 2名服务人员负责桌面清 洁工作（其它餐次至少安排 1人），在员工就餐完毕后的 1分钟内，完成桌面残渣清理， 确保下一名就餐者就座时桌面干净、整洁。 （11）食堂服务人员做好个人卫生，不留长指甲，不涂指甲油，不戴戒指、手链， 上岗前和便后应洗双手、操作时穿戴清洁的白色工作衣帽，不得吸烟。采取有效措施保 持和提升服务质量，坚持微笑服务，妥善处理服务过程中发生的各种投诉及抱怨，并将 相关信息及时反馈至招标人。 （12）每日洗净工具用具，按要求在现场定置摆放，桌面调味品放于指定地点，每 周菜谱及时在食堂显眼位置使用大型展板公示。餐具使用前必须清洗、消毒，并符合国 家有关卫生标准。洗刷餐具必须有专用水池，不得与清洗蔬菜、肉类等其他水池混用； 洗涤、消毒餐具所使用的洗涤剂、消毒剂必须符合食品用洗涤、消毒剂的卫生标准和要 求；蒸汽消毒餐具应控制在 100°C以上，时间为 10分钟以上，以保证消毒的效果。未 经消毒的餐具决不使用。消毒后的餐具必须贮存在餐具专用保洁柜内备用，已消毒和未 消毒的餐具应分开存放。并在餐具贮存柜上有明显的标识。 （13）负责对食堂所有从业人员进行三级安全教育且合格后，才能上岗工作。建立 和完善食堂有关设备设施、加工工具等的安全使用操作规程，并在食堂显眼位置现场张 B8 50 3B C7 -5 3F C- 45 CE -A C4 5- 71 09 A4 B9 28 20 20 贴。安全教育培训试卷，培训教材，人员签名，考试成绩以及影像资料等必要信息齐全 保存规范。 （14）加强对设备操作人员的安全用电方面的培训和教育，在电器设备的使用过程 中，做到安全用电。每季度组织员工进行安全用电培训。所有用电设备设施使用完毕后， 必须拔掉电源，确保安全。保存安全教育培训试卷，培训教材，人员签名，考试成绩以 及影像资料等必要信息。 （15）负责制定有效措施预防人员夏季中暑事故的发生。建立中暑应急预案；负责 制定有效措施预防一氧化碳中毒事故的发生，并负责配备一氧化碳报警仪和燃气泄漏检 测仪，做到每日巡检。 （16）食堂地面应避免过于湿滑，对其自身员工在食堂内发生的一切生产及非生产 安全事故负全责。 （17）未经许可，不得擅自使用任何压力容器（含煤气罐等）、不得私自增设使用 任何燃气灶具、不得私自增设使用任何用电设备设施。 （18）应建立本项目的食品和食品原料查验管理、作业场所环境卫生管理、设备设 施卫生管理、清洗消毒管理、人员卫生管理、人员培训管理、餐厨垃圾及废弃食用油脂 管理、就餐员工投诉管理、食品安全管理人员岗位工作职责、食品安全突发事件应急处 置方案等各项管理制度。 （19）投标人应充分考虑不超过 24 小时停水、停电、停气；食物中毒，疫情防控 等突发事件，建立健全各类应急供餐预案，确保前述情况下安照合同约定提供就餐。 （20）招标人、中标人共同制定餐饮管理制度，采取日清、月结、年度总结方式共 同管理，即每日每项工作有专人负责，餐饮公司定时巡检，招标人负责抽检，专用表格 三方签字确认，次日早将前一日表格汇总，月底根据本月服务情况、设备人为损坏、餐 饮服务质量及原料损耗情况等确定服务等级。 （21）餐厅低值易耗品包含但不限于垃圾袋、洗手液、洗涤液、消毒液、餐巾纸、 餐盒、洗洁精、扫把、拖把、抹布、筷套、手套、毛巾、空气清新剂、牙签、汤勺等不 计入固定资产物品均由中标人自行采购，相关费用包含在投标报价中，中标后不再另行 计取，低值易耗品费用不得计入餐标中。 6.4就餐标准的核定 （1）每日进行成本核算，每月公示餐饮收支情况。 （2）原料价格不得超出市政府“阳光采购工程”参考价和崂山区批发市场采购价。 （3）为平抑季节性价格波动，以年收支平衡为准。 6.5其他要求 （1）招标人按设计要求提供工作场所及相关设备、设施，并负责设施设备的维修， 保证运行正常和完好。由于招标人维修保养不及时，造成损失由招标人承担责任。但因 中标人使用不当造成损失的由中标人承担责任。本合同终止时，甲乙双方进行设备和用 B8 50 3B C7 -5 3F C- 45 CE -A C4 5- 71 09 A4 B9 28 20 21 具清点，如数量发生不符或非正常损坏，中标人应予以折旧赔偿。招标人将餐厅用具一 次性配齐，后续损耗及补充部分由中标人负责。 （2）招标人要求就餐人员遵守食堂管理规定，由中标人监督维持就餐秩序并监督 就餐过程中存在浪费和外带食物的现象，一经发现应及时联系招标人主管人员，以保证 良好的就餐秩序。 （3）招标人有权对中标人的人员安排、食堂员工健康证的办理、配菜烹饪方法、 营养搭配、卫生状况及服务质量等各项工作进行全面检查监督。中标人必须接受招标人 的检查监督和整改要求，不断提高服务与现场管理水平。 （4）招标人有权对中标人经营的饮食进行定期或不定期检查，严禁出售任何有问 题的饮食（如过期、有毒、发霉、变质的饮食）。 （5）招标人有权对中标人的经营与管理进行监督和检查，提出合理的整改意见， 中标人必须予以配合。 （6）招标人有权根据中标人食堂工作情况和就餐人员意见，与中标人协商变更服 务方式改善食堂管理。 （7）招标人对中标人所派劳务人员在食堂供餐工作中的错误行为有权批评并加以 制止，并有权向中标人提出更换表现欠佳人员，中标人须按照招标人要求处罚直至更换 涉事人员。 （8）如因中标人提供的饭菜质量问题造成 3人及以上的食物中毒或其他食品安全、 供餐质量等方面有明显不达标或重大工作失误等，招标人有权单方终止双方合同，由此 造成的损失由中标人承担。 （9）中标人负责食堂的卫生达标及接受卫生部分的检查及费用。中标人负责餐饮 场所责任险。 （10）中标人保证招标人就餐满意率达 85%以上，招标人按月或季度可进行一次民 意测评，若达不到要求，中标人必须采取措施整改，满意率连续三次不达标或者存在严 重其他问题，影响招标人就餐人员利益、健康等，招标人有权终止合同。 （11）中标人派人夜间住守以保证食堂的安全性。 （12）大宗物资采购（面粉、大米、肉类、食用油、调料）须经招标方认可方可采 购，其他采购物资须管理人员抽检后入库。 （13）中标人招聘或解聘工作人员须到有关部门办理登记备案，新招聘工作人员由 卫生部门体检合格后聘用。 （14）提供接待餐服务，按招标人要求制作接待餐，做好用餐服务，用餐服务人员 五官端正，业务熟练、年龄、身高需符合招标人要求。 （15）中标人除完成上述餐饮服务及要求外，还应完成招标人提出的其他餐饮相关 服务，相关费用已包含在投标报价中（材料费用除外）。 （16）招标人有权根据自身需要及中标人采购质量、成本控制等未达到招标人要求 B8 50 3B C7 -5 3F C- 45 CE -A C4 5- 71 09 A4 B9 28 20 22 的原因随时解除中标人采购工作，由招标人自行采购，中标人不得以此为由拒绝除采购 以外服务，解除采购工作后，采购人员工资从合同总价中予以扣除。 6.5考核及处罚 （1）招标人监督小组按月度依据对中标人进行检查和考核（考核办法详见 6.6）。 当月度考核分数为 90 分及以上时，招标人支付中标人本月度应付费用；当月度考核分 数低于 90分时，每低 1 分扣人民币 500元。当月考核平均分大于 95分时，可返还上个 月考核扣款。 （2）招标人在本合同期限结束前计算本合同期内月度考核平均分数，平均分数≥ 90分时。招标人根据财政相关规定优先考虑续签。 （3）本项目食堂发生食物中毒的，招标人可对中标人处以不低于人民币 20000元/ 次的扣款。如因中标人提供的饭菜质量问题造成 3人及以上的食物中毒或其他食品安全、 供餐质量等方面有明显不达标或重大工作失误等，招标人有权单方终止双方合同，由此 造成的损失由中标人承担。 （4）发现未办理健康证即上岗者，招标人可从当月度合同款中直接扣除人民币 500 元/人。 （5）发现一次使用剩菜剩饭、使用变质原材料或原材料性状不良等情形的，招标 人可从当月度合同款中直接扣除人民币 500元/次。 （6）非经招标人同意，中标人不得更换项目主管（项目经理）如果一方需要更换， 应至少提前十（10）日以书面形式通知招标人，并征得招标人同意，对于未经招标人同 意随意更换负责人的行为，招标人对中标人处以 10000元/次的扣款。 （7）中标人委派的服务人员非经招标人同意不得随意更换，非经招标人同意的人 员不得参与服务工作，如有违反，招标人对中标人处以 800元/人次的扣款。 （8）服务期内，中标人发生安全生产事故的，招标人可直接从当月度合同款中扣 除人民币 10000元/次。 （9）发生因中标人原因导致的送餐延误，延误 1 小时，招标人可直接从当月度合 同款中扣除人民币 200 元/次；延误时间超过 1 小时，招标人可直接从当月度合同款中 扣除人民币 500元/次。 （10）食堂厨房后防火通道不得堵塞，不得堆放任何物品，如发现消防通道堵塞， 招标人可从当月度合同款中直接扣除人民币 500 元/次。 （11）招标人可随时检查中标人应急预案、食品安全制度建设情况，如不符合招标 人要求，限期整改，超过整改期限仍未达到整改要求的，直接扣除人民币 1000元。 6.6餐饮服务考核办法 采购人与中标人采取每月定期检查与不定期抽查相结合的方式对各岗位工作进行 考核，考核结果与中标人服务费、公司人员聘用挂钩，处置形式视情节轻重给予扣分、 责令限期整改、扣除餐饮服务费、解除合同等形式。考核小组成员由采购人管理人员和 B8 50 3B C7 -5 3F C- 45 CE -A C4 5- 71 09 A4 B9 28 20 23 中标人餐厅经理等组成。考核采取 100分制，具体考核办法如下。 （一）食品安全部分 1.食堂无证（健康证、卫生培训合格证）上岗，或证件已过期，每人每次扣 1分。 2.使用“三无”食品原材料（无生产厂家、无保质期、无生产日期）每次扣 1分。 3.在生产操作区域发现过期或变质食品每次扣 1分。 4.食堂发现违规加工、制作、销售冷菜、血类制品、皮蛋、四季豆等，每次扣 1分。 5.预包装食品为标明生产日期、主要成分、保质期，每次扣 1分。 6.食品添加剂未按“五专”管理，每次扣 0.5 分。 7.未按添加剂使用量加工食品，每次扣 0.5 分。 8.采购食品未索证（供货商的营业执照、卫生许可证；产品的检测合格证；肉类产 品的检疫合格证；蔬菜的农药残留合格证）或证照不齐或证照不符的，每次扣 0.5分。 9.采样冰箱存放与留样食品无关的其他食品，每次扣 0.5分；每餐食品未留样，每 次扣 0.5分；食品留样少于 100克，每次扣 0.5 分。 10.在生产服务过程中，造成安全责任事故（食物中毒、火灾等安全事故），每次扣 25分，并立即停止营业，接收有关部门审查。 （二）餐饮卫生部分 1.餐具未清洗干净、有异味、污渍；每次扣 0.5分。 2.餐具未消毒，或未按规范填写消毒记录，每次扣 0.5分。 3.生熟食品盛装器皿不分、生熟冰箱不分、生熟混放，每次扣 0.5分。 4.食品原料着地存放，每次扣 0.5分。 5.饭菜中发现异物，每次扣 0.5分。 6.食品及原材料使用非食品用盛器盛装，每次扣 0.5分。 7.灭蝇灯，紫外线消毒灯未按规定开启，或未按规范填写记录，每次扣 0.5分。 （三）现场卫生部分 1.操作间、库房内物品摆放不整齐，每次扣 0.5分；生产操作区域存放私人物品， 每次扣 0.5分。 2.生产操作完成后，工作区域脏乱、积水，每次扣 0.5分。 3.食堂内各操作区域顶部、墙面、有杂物蛛网，每次扣 0.5分；灯具、电箱、开关、 电扇、货架有积尘，每次扣 0.5分；其他生产区域有卫生死角，每次扣 0.5分。 4.防蝇、防尘、防鼠设备未按规定摆放到位，每次扣 0.5分。 5.食堂周边环境脏乱，每次扣 0.5分；餐厨垃圾未放置到指定地点，每次扣 0.5分。 6.餐厅卫生环境有死角，卫生包干区域无责任人，每次扣 0.5分。 （四）员工规范部分 1.窗口服务未使用文明用语，每次扣 0.5分。 2.饭菜保暖措施未到位，每次扣 0.5分。 B8 50 3B C7 -5 3F C- 45 CE -A C4 5- 71 09 A4 B9 28 20 24 3.员工着装整洁、干净，勤洗手、剪指甲、不随地吐痰、不抽烟，否则每人每次扣 0.5分；发现员工在生产区域抽烟每人每次扣 1 分。 4.服务过程中，未按规范佩戴口罩、手套、进行二次更衣，每人每次扣 0.5分。 5.未及时处理回复就餐者在投诉和建议，每次扣 0.5分。 6.所有工作人员一律不准穿拖鞋上班，否则每人每次扣 0.5分。 6.7人员管理 （1）派驻的服务人员由中标人自行管理，全部人员必须缴纳国家规定的相关社会 保险。工作人员的工资（不得低于青岛市最新的最低工资标准），社会保险、公积金（不 得低于青岛市相应标准），所有相关费用均由中标人承担。 （2）人员必须经过严格政审，身体健康，确保无违法犯罪纪录。 （3）能够根据人员口味和季节定期更换厨师，工作人员原则上不得随意变动，如 有特殊情况报招标人，经同意审批后方可上岗，更换人员不能影响工作正常运转。 （4）主管以上及特殊岗位人员调整原则上要事先与招标人沟通，并征得招标人同 意后方可调整。 (5)进驻物业服务点之后，针对实际情况中标人应对所有上岗人员进行岗前培训， 合格后上岗。中标人必须定期组织项目经理和厨师进行烹饪技能和营养膳食等方面的培 训。 （6）统一着装，佩戴明显标志，仪容仪表整洁，服务主动热情，窗口服务人员宜 使用普通话； （7）餐厅所有工作人员需持有健康证上岗，卫生检疫、体检等费用均由中标人自 理，食堂的卫生防疫、就餐环境必须达到市卫生监督所制定的标准，招标方有权监督并 检查。 （8）人员数量、要求应高于招标人提出的最低要求，人员数量应满足招标人提出 的各项物业工作要求，因满足招标人提出的物业、餐饮等服务要求、标准增设的工作人 员费用均包含在投标报价中，人员不得聘用超过退休年龄人员。 （9）中标人负责实施食堂 6T标准化建设，服务人员须工装统一、美观、规范，服 装样式须通过招标人审核。 （10）中标人应考虑为招标人物业餐饮服务可能出现的特殊情况，例如：大型会议 的增多需临时增加服务人员、季节性绿化养护需临时增加施工人员、水电设施大面积损 坏需临时增加维修人员、临时就餐人员增加等特殊情况，能够迅速调配人员保证招标方 需求。相关费用包含在报价中，不再另计。 7、客房服务 （1）按照四星级宾馆服务规范和进行管理，做好入住客人的服务保障工作。 （2）服务人员统一着装上岗，仪表端庄，举止大方，用语规范，礼貌待客，主动 热情，微笑服务。 B8 50 3B C7 -5 3F C- 45 CE -A C4 5- 71 09 A4 B9 28 20 25 （3）及时清扫客房卫生，桌面、墙面、卫生间无灰尘，无污渍，干净整洁，物品 摆放有序。 （4）按照卫生监督部门的行业管理要求和疫情防控规范，做好物品洗涤、消毒工 作，杜绝安全事故。 8、安保工作 （1）保安人员具备相关安全知识和履行岗位职责的专业技能，身体健康，责任心 强；保证管理区域内停车场的良好秩序和车辆停放安全，及时发现处置各种事故隐患， 杜绝意外事故发生；做好来访人员登记，做好突发事件的应急处理工作。 （2）在岗执勤人员精神饱满，着装统一整洁，言语文明规范，服务热情、耐心、 周到，杜绝因工作失职造成管理区域被盗和其他事件发生；严格岗位制度，监控室 24 小时值班，定时巡查并妥善处理突发应急事件；针对各类突发事件提前制定应急预案， 定期组织应急演练。 （3）做好消防等安全工作，联系消防维保单位，及时检查消防设施、器材，做好 巡检记录；每年组织保安人员和其他有关人员进行消防知识培训，开展消防演练，制定 详细完善的防火预案和疏散方案。 9、其他未尽事宜 （1）中标人应对行政区内各项工作建立良好的档案管理系统，日常档案包括顾客 服务档案、房屋维修管理档案、设备设施维修管理档案、保洁档案、绿化档案、投诉处 理资料及其他资料等。 （2）中标人应根据实际情况，采取节能降耗措施。严格执行国家关于公共建筑空 调温度控制的相关规定，定期对公共设备进行巡检，防止管道阀门出现跑冒滴漏，张贴 节能提示，根据工作人员作息时间确定合理的照明、空调关闭时间等。 （3）人员工资由中标单位按标准及时发放，如有不按标准发放或因拖欠工资导致 出现上访等不良影响的，招标人有权扣除相应款项或终止合同。 （4）服务范围包含但不限于以上要求，中标单位还应根据招标人需求配备相应人 员（培训服务工作人员等），中标单位还需负责花坛水池定期清理补水、观赏鱼类喂养、 疫情防控消杀、室外展示牌更新维护、物资设备装卸搬运等工作。 （5）物业人员须符合青岛市政府用工标准要求，工作期间所出意外问题由中标单 位承担一切责任。 （6）不得将物业、餐饮服务私自转让或委托他人经营，严禁不合法经营。一经发 现，招标人有权取消服务资格，造成的损失由中标单位承担，并给予经济处罚或法律诉 讼。 ★（7）中标人需为开展培训服务工作配备 3 名专职培训老师，1名专职内勤兼出纳。 （8）加强行政区停车秩序管理，停车区域车辆停放整齐有序，熟悉智能车库和机 械车库管理和使用，小故障可及时排除，确保行政区车辆规范秩序停车。负责行政区充 B8 50 3B C7 -5 3F C- 45 CE -A C4 5- 71 09 A4 B9 28 20 26 电桩日常充电秩序维护及安全检查，代收充电桩基础电费。 （9）餐饮服务以外部分每月实行百分制考核，招标人针对保洁、园林绿化养护、 会务、工程维保及房屋使用维修养护、设备设施管理维护、培训服务、给排水管道疏通 维护、垃圾收集分类、客房服务、外来车辆管理秩序维护等根据前述服务内容及要求进 行考核，未达到要求按照每项 1分进行扣减。 a.考核结果运用： 总分≥85分，不处罚； 80分≤总分＜85分，扣除物业费 5000元； 75分≤总分＜80分，扣除物业费 10000元； 70分≤总分＜75分，扣除物业费 15000元； 总分＜70分，扣除物业费 20000元。 得分 70分以下为不合格。连续 3个月总分＜70分，招标人将有权终止合同。 b.中标人特殊岗位人员未按招标人要求配置，如强电等无相应资质，发现一次扣除 物业费 500元。 c.实习人员比例≥30%，聘用超过退休年龄人员，发现一人次扣除物业费 500元。 10、人员配备 岗位 人数 要求 项目总经理 1 年龄 50岁以下，大学专科以上学历，需取得相关部门颁 发的物业经理上岗证，公司正式员工三年以上，熟悉物业服 务运营管理；具有良好的沟通技巧，表达能力；较强的应变 能力，协调能力，能独立处理突发状况；较强的团队管理和 沟通能力，能够承受一定的工作强度和压力；对物业服务工 作富有激情及注重团队协作精神。 培训老师、出 纳、库管人员 5 包括，要求 50岁以下，大专以上学历，熟练掌握各类办 公软件。 保洁主管 1 年龄 50岁以下，中专及以上学历，三年以上物业保洁、 绿化管理工作经历，具有相关上岗证书，熟练操作保洁器具， 熟练掌握新居开荒，地毯清洗，地板打蜡，石材翻新的各项 技能等。 保洁人员 7 年龄 55岁以下，身体健康，包括公共区域保洁、客房保 洁员、洗衣工。 园林主管 1 55岁以下，高中以上文化程度，身体健康，有大型小区 或高档楼盘的绿化经验；有丰富的绿化养护经验，懂得植物 移栽，园林小景布置，丰富的植物除虫灾害经验；对园林机 B8 50 3B C7 -5 3F C- 45 CE -A C4 5- 71 09 A4 B9 28 20 27 械的保养和使用熟悉； 室外保洁、绿 化养护人员 2 包括垃圾清运员、园林养护员，有绿化养护经验，懂得 植物移栽，园林小景布置，具备植物除虫灾害经验 安保主管 1 55岁以下，男性，具有物业及相近行业负责安保、消防 三年以上的管理工作经验。能够全方面负责安保、消防及车 辆管理工作；能够及时引导车辆正确停泊；负责各类突发事 件的应急处理。 安保人员 9 包括巡逻、门岗、监控室人员，55岁以下，男性，身体 健康，责任心强，能负责进出口通畅，负责外围区域管控， 对外来人员、车辆实施管理。 设备主管 1 男女不限，50岁以下，大专及以上学历，机电类专业， 具备电气工程师中级职称或以上资格；三年以上物业工程管 理工作经历；具有中央空调系统、锅炉系统和污水处理的操 作经验，有较好的排障能力，全面负责物业公司日常维修、 设备运行、工程保养标准等工作，能制定和督促执行节能措 施和环保设施方案，独立制定和控制工程预算，编制物业管 理工作流程。 设备运行维 护人员 7 55岁以下，身体健康，责任心强，业务能力强，有职业 资格证书，服从领导。其中三名分别必须具有 3 年以上物业 行业工程电气、土建、木工维修等相关专业维修保养工作经 验，了解各种工程设备设施的维修，有一定基建基础设施的 维修经验，了解一定专业技术规范。持有高低压电工本或相 关职业资格证书者；具备管道安装及维修，土建维修等综合 维修要求。 前台主管 1 女性，形象气质好；符合招标人相关要求,具备三年以上 相关工作经验。 前台人员 2 女性，形象气质好，符合招标人相关要求；有文字与档 案管理工作经验，熟练使用电脑和各类办公软件，普通话流 利。 会务主管 1 女性，形象气质好，符合招标人相关要求；具备三年以 上相关工作经验，负责统筹会务日常接待工作。 会务人员 2 女性，形象气质好，符合招标人相关要求；具备一年以 上相关工作经验， 总厨 1 55岁以下，持高级及以上厨师证，具备 3年以上餐厅管 B8 50 3B C7 -5 3F C- 45 CE -A C4 5- 71 09 A4 B9 28 20 28 理经验。 副厨 1 三年以上餐饮管理经验；熟知消防法，食品卫生法和食 品卫生监督量化分级管理制度；精通餐饮成本核算和营养学 知识，能够合理配餐，保障厨房正常运行，为就餐者提供卫 生安全的食品。 面食厨师 1 55岁以下，具备相关从业经验。 切配工 2 55岁以下，具备相关从业经验。 凉菜厨师 1 55岁以下，，具备相关从业经验。 餐厅保洁、服 务员 3 包括餐厅服务员和刷碗工，55周岁以下，身体健康，形 象良好，普通话标准，符合招标人相关要求。 ★供应商投入人员须满足劳动法律法规的规定，为符合要求的人员缴纳国家规 定的社会保险，工资不得低于青岛市最新的最低工资标准。 ★中标人可以根据自身情况及承担的工作量自行确定团队人数。可以专人专岗， 也可以一人多岗，但必须满足招标文件中所列出的所有需求范围及质量标准要求。 中标人确定的团队人员需征得招标人的同意且服务人数不得少于 45人。团队人员不 得擅自变更，如有工作人员离职须提前一周告知招标人并在离职后一周内补齐，未 补齐的，扣除中标供应商 500元/人/次。 ★遇有特殊的专业性维修、登高作业、大型会议接待、非常规性绿植养护以及 其他临时或突发性工作时，中标人可以临时调剂或调用本单位具有相应资质的人员 及时提供现场服务。相关费用包含在报价中，不再另计。专业性维修人员（包含但 不限于）电气焊、登高作业、强弱电维修等必须持国家认可的相关证件上岗作业， 确保生产安全。 ★投标人中标后根据招标人实际需求必须满足上述服务要求中全部内容，相关费用 已包含在投标报价中，中标后不再另行计取。中标人不得以以上内容投标未承诺、未响 应等任何理由拒绝提供相关服务。 采购人允许偏离范围或者幅度如下： 序号 技术指标 允许偏离范围或者幅度 备 注 1 2 …… 3.商务条件 B8 50 3B C7 -5 3F C- 45 CE -A C4 5- 71 09 A4 B9 28 20 29 3.1服务期限 本项目服务期限为自签订合同之日起一年 3.2服务地点 青岛市崂山区海尔路 178号 3.3付款方式 中标年度服务费按月支付，中标单位按照核定金额向采购人提供发票，采购人在收 到中标人出具的费用发票后支付。 3.4服务成果验收 服务期满或阶段性完成服务成果后，采购人应对服务的成果进行详细而全面的检 验。采购人有权限根据检验结果要求中标或成交供应商立即更换、调整或者提出索赔要 求。检验合格后，由采购人组成的验收小组签署验收报告，作为付款凭据之一。 3.5质量保证期 3.6服务保障 中标或成交供应商应提供及时周到的服务。 注：上述要求以及标注中： 带“★”条款为实质性条款，供应商必须按照采购文件的要求做出实质性响应。 带“▲”标注的产品为政府强制采购的产品。供应商所投产品必须提供经市场监管 总局公布的认证机构出具的有效期内的节能产品认证证书原件的电子文档。 B8 50 3B C7 -5 3F C- 45 CE -A C4 5- 71 09 A4 B9 28 20 30 第五章 评审办法 1.相关要求 1.1技术汇总得分的计算方法：评标委员会成员技术评分的算术平均值。 1.2执行国家统一定价标准和采用固定价格采购的项目，其价格不列为评审因素。 1.3依据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）文件 规定，残疾人福利性单位参加磋商报价的须提供本单位的服务及《残疾人福利性单位声 明函》并对声明函的真实性负责；残疾人福利性单位参加磋商报价的视同小型、微型企 业，按照本磋商文件小型、微型企业的相关价格扣除标准执行。残疾人福利性单位属于 小型、微型企业的，不重复享受政策。 1.3.1享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件： （1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置 的残疾人人数不少于 10 人（含 10人）； （2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议； （3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保 险、工伤保险和生育保险等社会保险费； （4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县 适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资； （5）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其 他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。 1.3.2 前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或 者《中华人民共和国残疾军人证（1至 8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿 的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合 同或者服务协议的雇员人数。 1.3.3 符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福 利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。 1.3.4 成交供应商为残疾人福利性单位的，采购代理机构应当随成交结果同时公告 其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。 1.3.5 供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购 法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。 1.4面向中小企业预留情况详见供应商须知前附表。 1.4.1依据财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库 〔2020〕46号）规定，中型、小型和微型企业参加政府采购活动的须提供《中小企业声 B8 50 3B C7 -5 3F C- 45 CE -A C4 5- 71 09 A4 B9 28 20 31 明函》（格式见附件），否则不得享受相关中小企业扶持政策； 1.4.2企业划型标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业 〔2011〕300号）规定执行。 1.4.3 供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《政府采购促进中 小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的中小企业扶持政策： （一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该 中小企业商号或者注册商标； （二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业； （三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依 照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。 在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造 货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。 以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企 业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。 1.5评分得分非整数的保留小数点后两位（小数点后第三位数四舍五入）。 1.6 监狱企业参与政府采购活动，均视同小型、微型企业，享受国家优惠政策，应 当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局或新疆生产建设兵团出具的属于监狱企业的 证明原件的扫描件，且对上述材料的真实性负责，否则不给予价格扣除。 2.评分标准 评分因素以及分值 评分项目 价格部分 商务部分 技术部分 总分值 分值 20分 25分 55分 100分 1.价格部分 评审项目 分数 评分标准 投标报价 20分 满足招标文件要求且投标价格（或者最终价格）最低的投标 报价为评标基准价，其价格分为满分。 其它报价得分=评标基准价÷（投标报价或者最终价格）×20 投标人报价以不违反劳动法规为前提。招标人不以最低投标 价为中标价的唯一选择（员工工资不低于最新的青岛市最低 工资标准）并在报价明细表中列明。未提供、提供不全报价 明细表或员工工资未按最新的青岛市最低工资标准投标报价 为无效报价。 2.商务部分 B8 50 3B C7 -5 3F C- 45 CE -A C4 5- 71 09 A4 B9 28 20 32 评分项目 分数 评分标准 企业业绩 15分 自2018 年 1 月 1 日起至本项目招标公告发布之日，具有物 业服务同类业绩的，每有一项得 3 分，最高得15 分； 须提供项目合同原件的电子文档，否则不得分。承揽时间以 合同签订时间为准。 企业认证 6分 投标人通过质量管理体系 ISO9001 认证得 2 分；通过职业 健康安全管理 ISO45001(OHSAS18001) 体系认证得2 分；通 过环境管理体系 ISO14001 认证得 2 分；投标人须提供认证 证书原件电子文档，否则不得分。 项目管理人员 4分 拟投入本项目的项目负责人获得物业管理师资格证书的得2 分，获得物业管理人员岗位证书的得2分。须提供人员证书原 件电子文档。否则不得分。 3.技术部分 评审项目 分数 评分标准 响应情况 3 分 根据投标人投标文件对招标文件的响应程度对比得3-0 分，存在负偏离情况的本项不得分。 服 务 方 案 对项目的 整体统筹 规划及定 位 5 分 对项目的整体统筹规划及定位：投标人提供对项目的整 体统筹规划定位合理、物业服务需求分析、服务理念、 管理的重点、服务措施、对本项目的实施优势得5分。上 述评审因素缺一项减1分，直至0分止，全部项未提供的 不得分。 对项目的 人员设置 5 分 对项目的人员设置：投标人针对本项目要求进行人员设 置科学合理，有组织架构图、有详细具体的人员配置、 有人员岗位职责、有工作质量标准的得5分。上述评审因 素缺一项减1分，直至0分止，全部项未提供的不得分。 人员培训 及考核 5 分 人员培训及考核：投标人提供针对性的培训措施、科学 的培训计划、培训内容和方法、考核机制、员工激励机 制、上岗仪表行为规范的得5分。上述评审因素缺一项减 1分，直至0分止，全部项未提供的不得分。 管理服务 模式，标 准措施 5 分 管理服务模式，标准措施：投标人提供科学完善的方案 总体流程、各服务模块方案、各项规章制度、实施优势 的得5分。上述评审因素缺一项减1分，直至0分止，全部 项未提供的不得分。 合理化建 议 4 分 合理化建议：投标人在满足招标文件要求的基础上，能 根据业主需求提出合理化建议、能合理展现投标人的专 业管理特色和经验、节能降耗的措施的得4分。上述评审 因素缺一项减1分，直至0分止，全部项未提供的不得分。 B8 50 3B C7 -5 3F C- 45 CE -A C4 5- 71 09 A4 B9 28 20 33 应急事件 处理预案 3 分 应急事件处理预案：投标人针对本项目制定了科学完备 的突发问题处理的应急响应时间、处理方案，应急保障 任务的解决方案，应对措施的得3分。上述评审因素缺一 项减1分，直至0分止，全部项未提供的不得分。 组织机构 及服务质 量保证措 施 6 分 组织机构及服务质量保证措施：投标人组织机构完善， 服务质量保证措施完善的得6分。上述评审因素缺一项减 3分，直至0分止，全部项未提供的不得分。 工作台 帐、工作 信息收集 制度 6 分 工作台帐、工作信息收集制度：投标人建立完整的工作 台帐，投标人工作信息收集反馈制度完善，档案资料建 立管理情况完善的得6分。上述评审因素缺一项减2分， 直至0分止，全部项未提供的不得分。 大型活动 保障方案 4 分 大型活动保障方案：投标人提供完备的大型活动保障方 案，提供完备的接待会议保障方案的得4分。上述评审因 素缺一项减2分，直至0分止，全部项未提供的不得分。 物资装备 管理 5 分 物资装备管理：投标人提供健全合理的物资装备管理措 施，提供物资装备合理安全使用操作措施的得5分。上述 评审因素缺一项减2.5分，直至0分止，全部项未提供的 不得分。 防疫保障 措施 4分 具有防疫优势和经验，对本次防疫期内的保障措施，防 范措施进行评分，上述评审因素缺一项减2分，直至0分 止，全部项未提供的不得分。 3.政策加分以及计算方法 3.1说明： 3.1.1 供应商所提供的材料或者填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一 经查实将导致投标被拒绝，并按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款“提 供虚假材料谋取中标、成交的”进行处罚，给采购人造成损失的应承担赔偿责任。 3.2小微企业价格扣除优惠标准详见供应商须知前附表。 3.3 按照财政部等四部委联合印发《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采 购执行机制的通知》〔2019〕9号、财政部发展改革委《关于印发节能产品政府采购品目 清单的通知》财库〔2019〕19号、财政部生态环境部《关于印发环境标志产品政府采购 品目清单的通知》财库〔2019〕18号的规定，属于节能、环境标志优先采购产品的，享 受政府采购优先政策： B8 50 3B C7 -5 3F C- 45 CE -A C4 5- 71 09 A4 B9 28 20 34 3.3.1 评审时，对节能、环境标志产品分别给予一定幅度的加分或价格折扣（详见 评分标准）。 3.3.2 供应商必须提供经市场监管总局公布的认证机构出具的有效期内的节能产 品、环境标志产品认证证书原件的电子文档。 B8 50 3B C7 -5 3F C- 45 CE -A C4 5- 71 09 A4 B9 28 20 35 第六章 供应商须知 1.采购依据以及原则 1.1《中华人民共和国政府采购法》； 1.2《中华人民共和国民法典》； 1.3《中华人民共和国政府采购法实施条例》； 1.4《政府采购非招标采购方式管理办法》； 1.5《政府采购质疑和投诉办法》； 1.6《山东省政府采购管理办法》； 1.7其他有关法律、行政法规以及省市规范性文件规定。 2.合格的供应商 2.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件； 2.2符合本磋商文件规定的资格要求，且按照要求提供相关证明材料； 2.3 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同 一合同项下的政府采购活动。 2.4供应商须知前附表规定接受联合体报价的，应符合以下规定： 2.4.1 联合体各方应按照磋商文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头 人和各方权利义务； 2.4.2联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件； 2.4.3 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资 质等级较低的供应商确定资质等级。 2.4.4 以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他 供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。 2.4.5 联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承 担连带责任。 2.4.6 鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联 合体报价，但联合体各方均应符合上述规定。 2.5 除采购人拟采购进口产品通过财政部门审核外，供应商不得提供直接进口或者 B8 50 3B C7 -5 3F C- 45 CE -A C4 5- 71 09 A4 B9 28 20 36 委托进口产品（包括已进入中国境内的进口产品）。 2.6 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应 商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 2.7供应商提供的证明材料内容必须真实可靠。 符合上述条件的供应商即为合格供应商，具有参与竞争性磋商的资格。 3.保密 参与竞争性磋商活动的当事人应对磋商文件和响应文件中的商业和技术等秘密保 密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 4.语言文字、计量单位、时间单位、报价有效期以及参与采购活动费 用 4.1语言文字 除专用术语外，与竞争性磋商活动有关的语言均使用简体中文。必要时专用术语应 附有中文注释。如供应商提交的支持文件和印刷的文献使用另一种语言，应附有相应内 容的中文翻译本，在解释响应文件时以中文翻译本为准。 4.2计量单位 除磋商文件另有规定外，计量均应采用中华人民共和国法定计量单位；所有报价一 律使用人民币，货币单位为“元”。 4.3时间单位 除磋商文件中另有规定外，磋商文件所使用的时间单位“天”、“日”均指日历天， 时、分均为北京时间。 4.4报价有效期 4.4.1 在供应商须知前附表规定的报价有效期内，响应文件以及其补充、承诺等部 分均保持有效。 4.4.2 在磋商文件规定的响应文件有效期满之前，如果出现特殊情况，采购人或者 采购代理机构可在报价有效期内要求供应商延长有效期，要求与答复均以书面通知为准 并作为磋商文件和响应文件的组成部分；供应商可以拒绝上述要求，拒绝延长响应文件 有效期的，其响应失效；同意上述要求的，既不能要求也不允许其修改响应文件。 4.5参与采购活动费用 供应商应自行承担其准备和参加采购活动发生的所有费用。 B8 50 3B C7 -5 3F C- 45 CE -A C4 5- 71 09 A4 B9 28 20 37 5.踏勘现场 5.1 供应商须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人必须按照规定时间、地点组织 供应商踏勘项目现场，以便供应商获取有关编制响应文件和签署合同所涉及现场的资 料。供应商承担踏勘现场所发生的自身费用。 5.2 采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能使供应商利 用的资料，采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论不负责任。 5.3 供应商经过采购人允许，可以进入项目现场踏勘，但不得因此使采购人承担有 关责任和蒙受损失。除采购人原因外，供应商应对踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、 财产损失、损害以及其它任何损失、损害和引起的费用和开支承担责任。 6.询问及答复 6.1 供应商对竞争性磋商活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询 问；采购人或采购代理机构应当在 3个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业 秘密。 6.2询问在青岛市公共资源交易网本项目的公告页面在线提交。 6.3 询问及答复的内容在青岛市公共资源交易网本项目的公告页面查看。 7.偏离 采购人允许响应文件偏离磋商文件某些非实质性要求的，偏离应当符合磋商文件规 定的偏离范围和幅度。 8.履约担保 8.1 在签订合同前，成交供应商应按照有关规定或者事先经过采购人书面认可的履 约担保要求向采购人提交履约担保。除另有规定外，履约担保金额不超过成交合同金额 的 10%。采购人根据项目特点、供应商诚信等情况可免收履约保证金或降低收取比例。 8.2 成交供应商未按照要求提交履约担保的，视为放弃成交资格，成交供应商应当 对采购人造成的损失给予赔偿。 9.采购代理服务费 见供应商须知前附表。 10.磋商文件 10.1磋商文件的组成 B8 50 3B C7 -5 3F C- 45 CE -A C4 5- 71 09 A4 B9 28 20 38 10.1.1 磋商文件是用以阐明所需货物以及服务、磋商程序和合同格式的规范性文 件。磋商文件主要由以下部分组成： （1）磋商公告； （2）供应商须知前附表； （3）供应商应当提交的资格证明文件； （4）采购需求； （5）评审办法； （6）供应商须知； （7）开启响应文件、磋商、成交； （8）纪律要求； （9）签订合同、合同主要条款； （10）响应文件格式； （11）供应商须知前附表规定的其他材料。 10.1.2 根据本章第 10.2 款对磋商文件所作的澄清和修改，构成磋商文件的组成部 分。 10.1.3除非有特殊要求，磋商文件不单独提供项目所在地的自然环境、气候条件、 公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。 10.2磋商文件的澄清和修改 磋商文件的澄清和修改及确认，详见供应商须知前附表。 磋商文件的澄清或者修改在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的公告为准。 11.响应文件的组成 11.1供应商应按照磋商文件的要求以及格式编制响应文件，并保证其真实性、准确 性以及完整性，并按照磋商文件要求提交全部资料并做出实质性响应。 11.2响应文件由资格审查文件、商务文件、技术文件文件组成： 11.3资格审查部分 11.3.1营业执照或登记证书等（第三章序号 1要求的内容）； 11.3.2资格证书（如有）； 11.3.3在经营活动中无重大违法记录和行贿犯罪记录、具有良好商业信誉和健全财务会 计制度、具有依法缴纳税收和社会保障资金良好记录的声明函(见附件1) 11.3.4 磋商文件要求的其他必须提交的资格证明材料。 B8 50 3B C7 -5 3F C- 45 CE -A C4 5- 71 09 A4 B9 28 20 39 11.4商务文件 11.4.1报价函； 11.4.2 法定代表人身份证明 11.4.3法定代表人授权委托书（若授权）； 11.4.4响应报价： （1）报价一览表。是分项报价明细表的汇总表，响应报价（即响应报价总计金额） 为各个分项报价金额之和。 （2）分项报价明细表。各分项报价小计名称应当与《报价一览表》中费用名称、 金额对应，供应商应当对分项报价明细表中各分项逐一报价，无此项报价的不得删除、 修改报价项，可用阿拉伯数字“0.00”表示，供应商认为《分项报价明细表》有漏项的， 可以增加分项报价。 （3）报价需要说明的其他文件、材料。供应商认为需要对《报价一览表》、《分项 报价明细表》中有关报价进一步说明或者证明其报价的文件和材料等。 11.4.5供应商同类项目实施情况一览表（若有）； 11.4.6商务响应表； 11.4.7联合投标协议书（若有）； 11.4.8联合投标授权委托书（若有）； 11.4.9残疾人福利性单位声明函（若有）； 11.4.10中小企业声明函（若有）； 11.4.11监狱企业的证明（若有）； 11.4.12节能、环保等的资质证书或者文件（若有）； 11.4.13磋商文件要求和供应商认为应介绍或者提交的资料和文件（若有）。 11.5技术文件 11.5.1对本项目服务总体要求的理解； 11.5.2服务方案； 11.5.3应急服务措施； 11.5.4服务响应表； 11.5.5项目实施人员（主要从业人员及其技术资格）一览表； 11.5.6符合采购文件规定的技术资料。 11.5.7证明服务与采购文件要求相一致的文件可以是文字资料、图纸和数据，主要 B8 50 3B C7 -5 3F C- 45 CE -A C4 5- 71 09 A4 B9 28 20 40 包括内容： （1）服务主要内容、指标要求； （2）保证在服务期内正常使用所必须的备品备件和专用工具清单； （3）对照采购文件服务要求，逐条说明所提供服务是否做出了实质性响应，并按 照采购文件中服务响应表和资信以及商务响应表如实填写具体响应的参数以及要求。采 购人只接受相同或者优于技术、商务条款中所规定的要求以及标准。供应商若采用欺骗 手段提报虚假资料和承诺的，一经发现，其响应无效，并按照相关法律法规进行处罚。 （4）供应商在详细阐述服务主要内容、指标要求时，应注意采购文件第四章“采 购需求”中的规定以及要求。 （5）供应商必须对所提供的服务等知识产权方面的一切产权关系负全部责任，由 此而引起的法律纠纷以及费用供应商须全部承担。 11.5.8采购文件技术评标办法中要求提交的相关证明材料； 11.5.9供应商认为应介绍或者提交的资料和文件。 12.响应报价 12.1响应报价的范围：见供应商须知前附表。 12.2供应商应对所投包中的货物进行报价，对每一包货物的报价必须全部报齐。 12.3响应报价的次数：见供应商须知前附表。 12.4供应商不得以任何方式或者方法提供报价以外的任何附赠条款。 12.5供应商应按照磋商文件中要求的内容填写报价，并由法定代表人或者被授权代 表签署。 12.6供应商须按照附件格式表中的各单项明细逐项填写，以方便磋商小组对各响应 文件进行比较。 12.7开启响应文件时，响应文件中《报价一览表》内容与《分项报价明细表》内容 不一致的，以《报价一览表》为准。大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 总价金额与按照单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有 明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本响应文件的解释发生异议的， 以中文文本为准。按照以上原则对错误报价的修正，供应商应书面确认。 12.8唱价时，采购代理机构只对按照磋商文件要求编制的响应报价进行唱价。 12.9供应商的成交价格在合同执行中是固定不变的，不得以任何理由予以变更，不 B8 50 3B C7 -5 3F C- 45 CE -A C4 5- 71 09 A4 B9 28 20 41 得出现任何包含价格调整的要求。 12.10采购人不接受未经中国海关报验放进入中国境内且产自关境外的货物报价。 12.11供应商须知前附表未规定可以采购进口产品的，不允许进口产品参加报价。 13.响应文件编制要求 13.1响应文件应按所投包分别进行编制。 13.2响应文件编制：见供应商须知前附表。 13.3响应文件签章：见供应商须知前附表。 13.4供应商可对供货现场以及其范围环境进行考察，以获取有关编制响应文件和签 署实施合同所需的各项资料，供应商应承担现场考察的费用、责任和风险。 13.5 供应商编制响应文件时，应当如实在技术响应表和商务响应表中填写响应情 况。 14.响应文件的加密、上传 见供应商须知前附表。 15.响应文件的递交 15.1供应商应在递交响应文件截止时间前递交响应文件。 15.2供应商递交响应文件的要求: 供应商完成电子响应文件制作后，通过【青岛市 公共资源投标文件制作工具】上传响应文件，系统即时向供应商发出上传回执通知。上 传时间以上传回执通知载明的传输完成时间为准；逾期上传的响应文件，电子招标投标 交易平台将予以拒收。 15.3除供应商须知前附表另有规定外，不论采购过程和结果如何，供应商的响应文 件均不退还。 16.响应文件的修改与撤回 16.1供应商在磋商文件要求提交响应文件截止时间前，可以补充、修改、替代或者 撤回已提交的响应文件。补充、修改的内容为响应文件的组成部分。 16.2在提交响应文件截止时间后到磋商文件规定的报价有效期终止之前，在磋商文 件没有变动的情况下，供应商不得补充、修改、替代或者撤销其响应文件。 17.质疑 17.1参加本次政府采购活动的供应商认为磋商文件、采购过程和中标结果使自己的 B8 50 3B C7 -5 3F C- 45 CE -A C4 5- 71 09 A4 B9 28 20 42 权益受到损害的，可以在知道或者应知道其权益受到损害之日起 7个工作日内，向采购 人或者采购代理机构提出质疑。 潜在供应商已依法获取其可质疑的磋商文件的，可以依法对该文件提出质疑。 17.2供应商应知其权益受到损害之日，是指： （一）对可以质疑的磋商文件提出质疑的，为收到磋商文件之日或者磋商文件公告 期限届满之日； （二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日； （三）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。 17.3供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对本项目同一采购程序环节的质疑。 17.4质疑函内容应包括以下主要内容： （一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话； （二）质疑项目的名称、编号； （三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求； （四）事实依据； （五）必要的法律依据； （六）提出质疑的日期。 供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定 代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。否则采购人或者采 购代理机构不予受理。 17.5代理人提出质疑的，应当提交供应商签署的授权委托书。其授权委托书应当载 明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的， 应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字 或者盖章，并加盖公章。 17.6采购人或者采购代理机构在收到质疑函后 7个工作日内做出答复，并通过系统 以电子文档形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复不得涉及商业秘密。 18.投诉 18.1按照《中华人民共和国政府采购法》、财政部《政府采购质疑和投诉办法》（第 94号令）以及相关的法律、法规及规定，质疑人对采购人、采购代理机构的答复不满意 或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后 15 个工 作日内向同级监管部门提起投诉。供应商投诉按照采购人所属预算级次，由本级财政部 门处理。 18.2投诉人提起投诉应符合下列条件： （一）提起投诉前已依法进行质疑； B8 50 3B C7 -5 3F C- 45 CE -A C4 5- 71 09 A4 B9 28 20 43 （二）投诉书内容符合财政部《政府采购质疑和投诉办法》（第 94号令）的规定； （三）在投诉有效期限内提起投诉； （四）同一投诉事项未经财政部门投诉处理； （五）财政部规定的其他条件。 供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，但基于质疑答复内容提出的投诉事 项除外。以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共 同提出。 18.3 投诉人投诉时,应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉采购人、采 购代理机构和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。 18.4投诉书应当包括以下主要内容： （一）投诉人和被投诉人的姓名或者名称、通讯地址、邮编、联系人及联系电话； （二）质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料； （三）具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求； （四）事实依据； （五）法律依据； （六）提起投诉的日期。 投诉人为自然人的，应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定 代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 18.5代理人提出投诉的，应当提交供应商签署的授权委托书。其授权委托书应当载 明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的， 应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字 或者盖章，并加盖公章。 18.6 投诉人在全国范围 12 个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良 行为记录名单。 投诉人有下列行为之一的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名 单，禁止其 1至 3年内参加政府采购活动： （一）捏造事实; （二）提供虚假材料; （三）以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证 明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。 B8 50 3B C7 -5 3F C- 45 CE -A C4 5- 71 09 A4 B9 28 20 44 19.其他需补充的内容 其他需补充的内容：见供应商须知前附表。 B8 50 3B C7 -5 3F C- 45 CE -A C4 5- 71 09 A4 B9 28 20 45 第七章 开启响应文件、磋商、成交 1.开启响应文件程序 1.1宣布开启响应文件纪律； 1.2宣布主持人、唱价人、记录人等有关人员姓名； 1.3 查看在线签到家数，除市场竞争不充分的科研项目、以及需要扶持的科技成果 转化项目和政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）等特殊规定，提交最后报 价的供应商可以为 2家外，少于三家开启响应文件会议结束；不少于三家开启响应文件 会议继续进行； 1.4 供应商根据要求在限定时间内通过电子招标投标交易平台对已上传的电子响应 文件开始解密； 1.5 供应商授权代表在开启记录上确认；在规定时限内未确认的，视为默认开启响 应文件结果； 1.6开启响应文件结束。 2.开启响应文件 2.1 开启响应文件应当在磋商文件确定的提交响应文件截止时间的同一时间通过电 子招标投标交易平台公开进行；所有供应商须在开启响应文件前规定时间内签到。 2.2 开启响应文件由采购代理机构指定专人负责，开启响应文件记录由供应商线上 确认。 2.3供应商代表对开启响应文件过程和开启响应文件记录有疑义，以及认为采购人、 采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场(在线)提出询问或者回避申 请。采购人、采购代理机构对供应商代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。供应 商未参加开启响应文件的，视同认可开启响应文件结果。 2.4供应商不足 3家的，不得开启响应文件。 2.5 在评审结束前，供应商请保持在线登录电子交易平台状态。评标过程中，如果 磋商小组要求供应商对响应文件进行澄清、说明或者补正，要求供应应商按照磋商文件 的变动情况重新提交响应文件、最终设计方案或解决方案，要求供应商提交最后报价时， 供应商需要通过电子交易平台【专家问题澄清】功能，限时在线提交上述内容。系统不 接受超时提交的澄清、材料和报价。 B8 50 3B C7 -5 3F C- 45 CE -A C4 5- 71 09 A4 B9 28 20 46 2.6各供应商的最终评审得分和排序将在电子招标投标交易平台告知。 3.磋商小组 3.1磋商小组的组成 采购人按照《中华人民共和国政府采购法》以及有关规定组建磋商小组。磋商由依 法组建的磋商小组负责。磋商小组由采购人代表和评审专家共同组成，成员人数为三人 以及以上单数。达到公开招标数额标准的项目磋商小组应当由 5人以上单数组成。 3.2评审专家的抽取 3.2.1 采用随机抽取方式从省级以上财政部门设立的政府采购评审专家库中确定磋 商小组成员。任何单位和个人都不得指定评审专家或干预评审专家的抽取工作。 3.2.2 参加评审专家抽取的有关人员对被抽取的专家的姓名、单位和联系方式等内 容负有保密的义务。磋商小组成员的名单在评审结果确定前必须严格保密。 3.3 磋商小组成员不得参加与自己有利害关系的评审活动，与自己有利害关系的应 当回避，已经进入的必须更换。 3.4 磋商小组负责对各响应文件进行评审、比较、评定，并按本磋商文件的规定确 定成交供应商或者推荐成交供应商。 3.5磋商小组具有依据磋商文件进行独立评审的权力，且不受外界任何因素的干扰。 磋商小组成员必须独立、负责地提出评审意见，并对自己的评审意见承担责任。对评审 结果有不同意见的磋商小组成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评审报告应当 注明不同意见。磋商小组成员拒绝评审或者拒绝在评审报告上签字并且又不书面说明其 不同意见和理由的，视为同意评审结果。 3.6磋商小组的职责： 3.6.1 审查响应文件是否符合磋商文件要求，进行资格性审查和符合性审查，并做 出评价； 3.6.2要求供应商对响应文件有关事项做出解释或者澄清； 3.6.3 推荐成交供应商名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定成交 供应商； 3.6.4向采购人、采购代理机构或者有关部门报告非法干预评审工作的行为。 3.6.5对围、串标等违法违规行为作出认定。 3.7磋商小组的义务： 3.7.1遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责； 3.7.2提出真实、可靠的评审意见； B8 50 3B C7 -5 3F C- 45 CE -A C4 5- 71 09 A4 B9 28 20 47 3.7.3严格遵守评审纪律，不得向外界泄露评审情况； 3.7.4 发现供应商在招报价活动中有不正当竞争或者恶意串通等违规行为，应及时 向监督部门报告并加以制止； 3.7.5 按照磋商文件规定的评审方法和评审标准进行评审，对评审意见承担个人责 任； 3.7.6编写评审报告； 3.7.7配合采购人或者采购代理机构答复供应商提出的质疑； 3.7.8对评审过程和结果，以及采购人、供应商的商业秘密保密； 3.7.9配合监管部门处理投诉； 3.8磋商小组成员有下列情形之一的，应当回避： 3.8.1供应商或者供应商主要负责人的近亲属； 3.8.2参加过采购项目前期咨询论证的； 3.8.3自身与政府采购项目存在利害关系的； 4.评审程序 4.1宣布评审纪律以及回避提示； 4.2组织推荐磋商小组组长； 4.3资格性审查； 4.4符合性审查； 4.5澄清有关问题； 4.6磋商 4.7供应商提交最后报价 4.8磋商小组进行综合评分； 4.9确定成交供应商或者推荐成交候选人名单； 4.10编写评审报告； 4.11宣布评审结果。 5.评审 5.1资格性审查 5.1.1 磋商小组依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明等进行 审查。 B8 50 3B C7 -5 3F C- 45 CE -A C4 5- 71 09 A4 B9 28 20 48 5.1.2采购人、采购代理机构通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、 中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、信用山东(www.creditsd.gov.cn)及信用青岛 （credit.qingdao.gov.cn）查询供应商信用记录，查询时要将查询网页、内容进行截 图或拍照，以作证据留存，截图或拍照内容要完整清晰，应包括网站网址、查询内容、 电脑截屏时间。采购人或者采购代理机构应当对供应商信用记录进行甄别，对列入失信 被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他 不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，应当拒绝其参加 政府采购活动，其响应无效；两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体， 以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查 询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录，其响应无效。 信用信息查询记录及相关证据应当与其他磋商文件一并保存。 5.1.3 在资格性审查时，磋商小组依据供应商提供的《声明函》(见附件 1)审查供 应商及其法定代表人和项目负责人行贿犯罪情况。 5.2符合性审查 磋商小组依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应 程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。符合性审查内容详见附 录。 5.3 在资格性和符合性审查同时，对属于不合格或响应无效的供应商，磋商小组必 须提出不合格或者响应无效的事实依据，并出具不合格或者响应无效说明。 6.澄清有关问题 磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商 对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作 出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围 或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应 当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字 或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应 当由本人签字并附身份证明。 7.磋商、最后报价、综合评审 磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、 评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处 B8 50 3B C7 -5 3F C- 45 CE -A C4 5- 71 09 A4 B9 28 20 49 理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。 7.1磋商程序 7.1.1 磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋 商的供应商平等的磋商机会。 7.1.2 在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求 中的技术、服务要求以及合同草案条款。实质性变动的内容，须经采购人代表确认，磋 商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商，并要求其重新提交由法定 代表人或授权代表印章的响应文件。由其授权代表印章的，应当附法定代表人授权书； 供应商为自然人的，应当由本人印章并附身份证明。 7.2供应商提交最后报价 7.2.1 磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小 组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应 商不得少于 3家。 7.2.2 磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供 最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票 推荐 3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价， 最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。 已提交响应文件的供应商，供应商在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋 商。 市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，提交最后报价的 供应商可以为 2家。 7.3磋商小组进行综合评分 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法 对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。 评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇 总每个供应商每项评分因素的得分。 7.4 提供相同品牌产品（非单一产品采购项目，系指采购人确定的核心产品）且通 过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下磋商、报价的，按一家供应商 计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交供应商推荐资格；评审得分相同的，由 采购人或者采购人委托磋商小组采取随机抽取的方式确定一个供应商获得成交供应商 B8 50 3B C7 -5 3F C- 45 CE -A C4 5- 71 09 A4 B9 28 20 50 推荐资格，其他同品牌供应商不作为成交供应商候选人。 8.成交 8.1 磋商小组根据供应商须知前附表的规定确定成交供应商候选人或直接确定成交 供应商。 磋商小组确定成交供应商候选人的，成交供应商候选人数见供应商须知前附表。采 购人应当在收到评审报告后 5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照 排序由高到低的原则确定成交供应商。 8.2 竞争性磋商采用综合评分法，磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分 由高到低顺序对供应商进行排序。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序排序。 评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序排序。 8.3 对于分包采购的项目，供应商可以选择多包响应但限制成交包数的，成交人的 选择按照供应商须知前附表“分包及成交规定”确定。 8.4 磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原 则作出结论。持不同意见的磋商小组成员应当在评审报告上签署不同意见及理由，否则 视为同意评审报告。 8.5 除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客 观分评分不一致、经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的情形外，采购人或者采购代理 机构不得以任何理由组织重新评审。采购人、采购代理机构发现磋商小组未按照磋商文 件规定的评审标准进行评审的，应当重新开展采购活动，并同时书面报告本级财政部门。 8.6磋商小组根据全体小组成员签字的原始评审记录和评审结果编写评审报告。 8.7磋商结果应通知所有参加磋商的供应商。 9.成交结果公告以及成交通知书 9.1 采购人或者采购代理机构应当自成交人确定后立即发出成交通知书，并在全国 公共资源交易平台（山东省青岛市）青岛市公共资源交易电子服务系统和青岛市政府采 购网公告成交结果（公告期限为 1个工作日）。 9.2 采购人或采购代理机构不按照规定发布成交结果公告或者发布成交结果公告后 不签发成交通知书的，应当承担法律责任，给成交供应商造成经济损失的应承担赔偿责 任。 9.3 成交通知书对采购人和成交供应商都具有法律效力。成交通知书发出后，采购 人改变成交结果的，或者成交供应商放弃成交，应当依法承担法律责任。 B8 50 3B C7 -5 3F C- 45 CE -A C4 5- 71 09 A4 B9 28 20 51 10.响应无效 出现下列情形之一的，响应无效： 10.1响应报价高于采购预算或采购最高限价的； 10.2对“★”条款未做出实质性响应或者发生负偏离的； 10.3 对“◆”条款经磋商小组实质性变动、采购人代表确认内容不响应的。 10.4应提供而未提供带“▲”标注的政府强制采购节能产品的； 10.5对允许偏离的非实质性条款，偏离磋商文件规定的偏离范围和幅度的； 10.6不按照磋商文件规定报价、没有分项报价、拒绝报价、有多个报价（磋商文件 另有规定的除外）、有选择性报价、附有条件的报价或者拒绝修正报价的； 10.7报价有效期不满足磋商文件要求的； 10.8磋商小组判定供应商涂改证明材料或者提供虚假材料和承诺的； 10.9响应文件未按磋商文件规定编制、签章的； 10.10磋商文件第三章规定供应商应当提交的资格证明文件未提供、提供不齐全的； 10.11响应文件含有采购人不能接受的附加条件的； 10.12 响应文件存在记录的 MAC 地址、CPU 序列号、硬盘序列号中两项及以上相同 的； 10.12 不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他要求的。 对响应无效的认定，必须经磋商小组集体做出决定并出具响应无效的事实依据。 11.废标 11.1出现下列情形之一的，应予废标： 11.1.1除市场竞争不充分的科研项目、需要扶持的科技成果转化项目外，在报价截 止时间结束后参加报价的供应商不足 3家，符合磋商文件规定条件的供应商不足 3家或 者对磋商文件作实质性响应的供应商不足 3家的； 11.1.2出现影响采购公正的违法违规行为的； 11.1.3供应商的报价均超过采购预算或采购控制价的； 11.1.4因重大变故，采购任务取消的； 11.1.5法律、法规以及磋商文件规定的其他废标情形。 11.2废标后，采购人或者采购代理机构应当将废标理由通知所有供应商。 12.特殊情况处置程序 B8 50 3B C7 -5 3F C- 45 CE -A C4 5- 71 09 A4 B9 28 20 52 12.1磋商小组成员的更换 12.1.1磋商小组应当执行连续评审的原则，按照磋商文件规定的程序、内容、方法、 标准完成全部评审工作。出现评审专家临时缺席、回避等情形导致评审现场专家数量不 符合法定标准的，采购人或者采购代理机构要按照有关程序及时补抽专家，继续组织评 审。如无法及时补齐专家，则要立即停止评审工作，封存磋商文件和所有响应文件，择 期重新组建磋商小组进行评审。 12.1.2退出磋商小组的成员，其已完成的评审行为无效。由采购人向监督人员提出 更换磋商小组成员意见并获准后，根据本磋商文件规定的磋商小组成员产生方式另行确 定替代者进行评审。 12.2记名投票 在评审过程中，磋商小组发生分歧或者评审结论有异议需表决的，按照少数服从多 数的原则，由磋商小组全体成员以记名投票方式表决。 13.违法违规情形 13.1有下列情形之一的，属于供应商相互串通报价： 13.1.1供应商之间协商响应报价等响应文件的实质性内容； 13.1.2供应商之间约定成交供应商； 13.1.3供应商之间约定部分供应商放弃报价或者成交； 13.1.4属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同报价； 13.1.5供应商之间为谋取中标或者排斥特定供应商而采取的其他联合行动。 13.2有下列情形之一的，视为供应商相互串通报价，磋商小组应当出具违法违规认 定意见并作响应无效处理： 13.2.1不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制； 13.2.2不同供应商委托同一单位或者个人办理报价事宜； 13.2.3不同供应商的响应文件载明的项目管理成员为同一人； 13.2.4不同供应商的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异； 13.2.5不同供应商的响应文件相互混装； 13.3有下列情形之一的，属于采购人与供应商串通报价： 13.3.1 采购人在递交响应文件截止时间前开启响应文件并将有关信息泄露给其他 供应商； B8 50 3B C7 -5 3F C- 45 CE -A C4 5- 71 09 A4 B9 28 20 53 13.3.2采购人直接或者间接向供应商泄露标底、磋商小组成员等信息； 13.3.3采购人明示或者暗示供应商压低或者抬高响应报价； 13.3.4采购人授意供应商撤换、修改响应文件； 13.3.5采购人明示或者暗示供应商为特定供应商中标提供方便； 13.3.6采购人与供应商为谋求特定供应商中标而采取的其他串通行为。 在开启响应文件、评审过程中发现以上违法违规情形的，首先由磋商小组作出认定， 对认定确有以上违法违规情形的供应商，按无效报价处理，再进入正常评审程序。 14.违规处理 供应商有下列情形之一的，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加青岛市 政府采购活动： 14.1提供虚假报价材料谋取中标、成交的； 14.2采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的； 14.3与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的； 14.4向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的； 14.5拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的； 14.6一年内累计三次以上投诉均查无实据，并带有明显故意行为的； 14.7捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的； 14.8法律、法规和磋商文件中规定的其他情形。 B8 50 3B C7 -5 3F C- 45 CE -A C4 5- 71 09 A4 B9 28 20 54 第八章 纪律要求 1.对采购人的纪律要求 采购人不得泄漏竞争性磋商活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害 国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 2.对供应商的纪律要求 供应商不得互相串通或者与采购人串通报价，不得向采购人或者磋商小组成员行贿 谋取中标；不得以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假骗取中标；供应商不得以任何 方式干扰、影响评审工作。 3.对磋商小组成员的纪律要求 磋商小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评 审和比较、成交供应商的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，磋商小组 成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评审程序正常进 行，不得使用超出本磋商文件有关规定的评审因素和评审标准进行评审。 4.对与评审活动有关的工作人员的纪律要求 与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对 响应文件的评审和比较、成交供应商的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动 中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。 B8 50 3B C7 -5 3F C- 45 CE -A C4 5- 71 09 A4 B9 28 20 55 第九章 签订合同、合同范本 1.签订合同 1.1采购人应当自成交通知书发出之日起 10 个工作日内，按照磋商文件和成交供应 商响应文件的约定，与成交供应商签订书面合同。所签订合同不得对磋商文件和成交供 应商响应文件作实质性修改。 1.2 签订的合同原则以本章第 4 条的规定为基础，并根据评审、答疑情况进行修改 补充，但该款并不限制采购人以其他方式签订合同的权利。采购人不得向成交供应商提 出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质 性内容的协议。 1.3 磋商文件、响应文件、书面承诺和成交通知书均作为采购合同的一部分，且具 有法律效力。成交供应商应严格履行采购合同所规定的各项义务和责任，否则将依法处 理。 1.4 有关法规或者磋商文件明确不允许分包方式履行合同的，成交供应商不得分包 履行合同，否则将依法承担法律责任。磋商文件明确允许分包方式履行合同的，按照磋 商文件相关规定执行。 当成交供应商放弃成交结果或者因被质疑、投诉经查属实或者因不可抗力而不能履 行合同的，采购人可从推荐成交候选供应商名单中按顺序重新确定成交供应商，但应符 合相关规定；否则采购人应重新组织采购。 1.5 采购人应当自采购合同签订之日起 2 个工作日内，将采购合同在青岛市政府采 购网上公开，并同步完成政府采购合同备案工作。 1.6法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。 1.7 甲方支持乙方按照《青岛市财政局 青岛市民营经济发展局关于进一步做好政 府采购合同信用融资工作的通知》（青财采〔2019〕20 号）规定享受信用融资政策。如 乙方按照文件规定向政府采购合同信用融资平台合作金融机构申请贷款，甲方承诺无条 件允许乙方将本合同约定的收款账号变更为相应贷款合同约定的还款账号，为信用融资 业务的顺利开展提供便利。变更账号应当在政府采购合同信用融资平台备案锁定。 1.8 依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）规定享受 扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得 将合同分包给大型企业。 B8 50 3B C7 -5 3F C- 45 CE -A C4 5- 71 09 A4 B9 28 20 56 1.9根据财政部等三部门《关于印发<商品包装政府采购需求标准（试行）>、<快递 包装政府采购需求标准（试行）>的通知》要求，采购文件对商品包装和快递包装提出 具体要求的，政府采购合同应当载明对政府采购供应商提供产品及相关快递服务的具体 包装要求和履约验收相关条款，必要时要求中标、成交供应商在履约验收环节出具检测 报告。 2.追加合同金额 政府采购合同履行中，采购人需要追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其 他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不 得超过原合同采购金额的10%，否则采购人应重新组织采购。 采购合同双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。采购合同继续履行将损害 国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方 应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担责任。 3.服务质量与验收 采购文件中的服务按照国标、部标、行业标准或者双方技术协议或者采购文件、响 应文件、书面承诺提供服务。如对服务以及质量有争议，采购人组织相关部门对服务和 质量进行检验或者验收，未达到服务要求的，由成交供应商承担全部责任。 4.合同范本 本合同□是/□否中小企业预留合同 政府采购合同（示范文本） 合同编号： 甲方（采购人）： 住所地： 乙方（成交供应商）： 住所地： 乙方于 年 月 日参加了 （采购人或者代理机构） 组织的“ （项目名称 及项目编号） ”政府采购活动，经评标委员会评审确定乙方为 （包及包名称） 成 交供应商，按照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》和相关的法 律法规规定，以及采购文件要求，经甲乙双方协商一致，签订本政府采购合同。 第一条 合同标的 B8 50 3B C7 -5 3F C- 45 CE -A C4 5- 71 09 A4 B9 28 20 57 服务名称： 服务内容： ………… 技术标准： …… 第二条 合同总金额 合同总金额为人民币（大写）： （￥ ） 此价格为合同执行不变价，不因国家政策变化而变化，该价款包括了服务价格及与 之配套的设计、制造、正版软件、检验、包装、运输、保险、税费以及安装、组织验收、 培训、技术服务（包括技术资料、图纸提供等）、质保期服务等全部价款，除此之外， 甲方不再向乙方支付其他任何费用。 …… 第三条 服务交付 1、交付日期： 2、交付地点： …… 第四条 交付验收 1、甲方应当根据国家、行业验收标准，以及合同约定验收方案，明确验收时间、 方式、程序和内容等事项，组成验收小组，在收到乙方项目验收建议之日起7个工作日 内，对采购项目进行实质性验收（验收建议有明显不当的除外）。乙方应对提交的服务 成果作出全面检查和整理，并列出清单，作为甲方验收和使用技术条件依据，清单应随 提交的服务成果交给甲方。 2、对大型或复杂的政府采购项目，甲方应当邀请国家认可的质量检测机构参与验 收工作，并出具验收报告，相关费用负担由甲乙双方约定。 3、乙方在指定地点提交服务成果后，甲乙双方应依据招标文件、投标文件等文件 材料的要求共同验收，并且出具书面验收报告，履约验收报告应当依法依规及时在青岛 市政府采购网公开发布。 4.根据财政部等三部门《关于印发<商品包装政府采购需求标准（试行）>、<快递 包装政府采购需求标准（试行）>的通知》规定,采购文件对商品包装和快递包装提出具 体要求的，对乙方所提供包装的履约验收要求（必要时要求乙方在履约验收环节出具检 测报告）： …… 第五条 所有权归属 乙方将服务成果交付甲方，并且经甲乙双方共同验收合格后所有权转移给甲方，在 所有权转移之前，标的物损毁、灭失的风险归乙方，乙方保证所交付的服务成果的所有 B8 50 3B C7 -5 3F C- 45 CE -A C4 5- 71 09 A4 B9 28 20 58 权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。 如乙方交付的服务成果有产权瑕疵的，视为乙方违约，乙方须向甲方支付20%的违 约金；如果合同总金额价款已经支付完毕或者开始支付合同价款时才发现产权有瑕疵 的，乙方仍须支付上述违约金并且赔偿甲方由此所遭受的一切损失。 第六条 包装、装运及运输 1、乙方负责包装、装运和运输，由于不适当的包装、装运和运输造成任何损坏均 由乙方负责。 2、包装费、运费及相关费用已包含在合同总金额内。 3.根据财政部等三部门《关于印发<商品包装政府采购需求标准（试行）>、<快递 包装政府采购需求标准（试行）>的通知》规定，对乙方提出的具体包装要求： …… 第七条 款项支付 1、服务成果交付甲方，经甲乙双方共同验收合格后由甲方负责办理支付手续。 2、允许并鼓励乙方提供电子发票，甲方自收到发票之日起5个工作日内支付资金， 并不得附加未经约定的其他条件。 3、付款方式 3.1预付款比例： ％，于政府采购合同签订生效并具备实施条件后 5 个工作日 内支付。 …… 第八条 履约保证金 1、履约保证金用于补偿甲方因乙方不能履行或不能完全履行合同义务而蒙受的损 失。 2、乙方应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形 式提交履约保证金，提交形式: ，金额:人民币（大写） （￥ ） 元（履约保证金不得超过政府采购合同金额的10%）。 3、在采购标的交付验收合格无质量问题后，甲方根据《青岛市政府采购项目履约 保证金退付表》、《青岛市政府采购项目验收单》和资金往来收款收据等材料审核后5个 工作日内退还。 …… 第九条 售后服务及承诺 1、服务质量保证期限自提交服务验收合格之日起 年，在质量保证期内，乙方 应对服务出现的问题负责处理并承担一切费用，并且赔偿甲方的损失。 2、乙方有完善的服务体系，有能力提供持续的、本地化售后服务。 3、乙方负责系统安装和调试以及操作人员培训，并制定详细的培训计划，使操作 B8 50 3B C7 -5 3F C- 45 CE -A C4 5- 71 09 A4 B9 28 20 59 人员能独立进行管理、操作、维护和故障处理等工作，做好相关记录及技术文档收集整 理，待验收后移交。 4、服务范围：负责招标文件所涉及到的所有服务。 …… 第十条 知识产权 1、乙方保证，甲方在享受服务或者服务的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯 其专利权、商标权或其他知识产权的起诉。如发生此类纠纷，由乙方承担一切责任；如 因此给甲方造成损失的，乙方负责全额赔偿。 2、乙方为执行本合同而提供的技术资料或者其他相关资料、软件等由甲方永久免 费使用。 …… 第十一条 甲方责任 1、及时办理付款手续。 2、负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。 3、对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。 …… 第十二条 乙方责任 1、保证所提供服务为投标文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足甲方的 需求，保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。 2、保证所提供服务的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对服务以及与之 配套的项目进行保修、维护等服务。 3、保证其所供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙 方承担。 …… 第十三条 违约责任 1、乙方所供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准，甲方有权拒收。同 时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 2、乙方不能交付服务成果时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 3、乙方逾期交付服务成果时，每逾1日乙方向甲方支付合同总金额3‰的滞纳金。 逾期交付超过30日，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙 方向甲方支付合同总金额20%的违约金，并且赔偿甲方因此所遭受的损失。 4.甲方逾期退还履约保证金的违约责任：采购人延迟退还供应商缴纳的履约保证金 的，应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的，约定利率不得低于合同订立 时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。 5.甲方逾期支付资金的违约责任： 。 B8 50 3B C7 -5 3F C- 45 CE -A C4 5- 71 09 A4 B9 28 20 60 6.因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方对供应商受到的损失 予以赔偿或者补偿： 。 7、因甲方过错而给乙方造成的损失，由甲方负担。 …… 第十四条 不可抗力 甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或 不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行 或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。 …… 第十五条 保密 乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其 他方式提供给合同双方以外的其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方 的保密责任不因本合同的终止而终止。 乙方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总金额的10%支付违约金。 …… 第十六条 争议解决 甲乙双方在合同履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签订 地法院提起诉讼。 …… 第十七条 合同生效及其他 1、除招标文件规定且甲方事先书面同意外，乙方不得部分或者全部转让、分包履 行其应履行的合同项下的义务。 2、合同由甲、乙双方法定代表人（或者被授权代表）签字并加盖单位公章。 3、本合同一式 份，甲方 份，乙方 份。 …… 第十八条 服务期限 本合同服务期限为 年；服务期限自 年 月 日起至 年 月 日止。 本合同期限届满，如需续签，根据《政府采购目录》有关规定，经财政部门批准，双方 可以根据法律及各项规定另行签订书面合同。 第十九条 下列文件为本合同不可分割部分 1、政府采购招标文件（包括澄清、修改）； 2、乙方投标文件； 3、中标（成交）通知书； 4、成交供应商在评标过程中做出的有关澄清、说明、承诺或者补正文件； 5、政府采购委托协议书； B8 50 3B C7 -5 3F C- 45 CE -A C4 5- 71 09 A4 B9 28 20 61 甲 方： 乙 方： 单位名称(公章)： 单位名称(公章)： 法定代表人（被授权代表）签字： 法定代表人（被授权代表）签字： 电 话： 电 话： 年 月 日 年 月 日 B8 50 3B C7 -5 3F C- 45 CE -A C4 5- 71 09 A4 B9 28 20 62 第十章 响应文件格式 B8 50 3B C7 -5 3F C- 45 CE -A C4 5- 71 09 A4 B9 28 20 63 响应文件 包：第 包 资格审查部分 项目名称： 项目编号： 供应商名称（公章）： 二〇 年 月 日 B8 50 3B C7 -5 3F C- 45 CE -A C4 5- 71 09 A4 B9 28 20 64 资格审查文件目录 1、在经营活动中无重大违法记录和行贿犯罪记录、具有良好商业信誉和健全财务会计 制度、具有依法缴纳税收和社会保障资金良好记录的声明函(见附件1)； 2、资格证书（如有）； 3、磋商文件要求的其他资格证明材料。 B8 50 3B C7 -5 3F C- 45 CE -A C4 5- 71 09 A4 B9 28 20 65 附件 1： 声明函 一、我方在参加 （项目名称）政府采购活动前 3年内，在 经营活动中： 1、没有重大违法记录（重大违法记录指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令 停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。 2、没有行贿犯罪记录（查询内容：①供应商 、组织机构代码证或统一社 会信用代码 ；②法定代表人 、身份证号码 ；③项 目负责人 、身份证号码 ）。 二、我方在参加本项目活动前一段时间内具有良好的商业信誉和健全的财务会计制 度、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 三、我方承诺在青岛市政府采购网上传提交的资格审查材料，均合法、真实、准确、 有效，无任何伪造、修改、虚假成份，并对所提供资料的真实性、准确性负责。 若以上声明不实，我方自愿承担一切法律后果。 供应商名称： 日 期： 年 月 日 备注：1.磋商文件未要求项目负责人的，项目负责人一栏可删除。 B8 50 3B C7 -5 3F C- 45 CE -A C4 5- 71 09 A4 B9 28 20 66 响应文件 包：第 包 商务部分 项目名称： 项目编号： 供应商名称（公章）： 二〇 年 月 日 B8 50 3B C7 -5 3F C- 45 CE -A C4 5- 71 09 A4 B9 28 20 67 商务文件目录 1、报价一览表(见附件2)； 2、响应报价明细表(见附件3)； 3、报价函(见附件4)； 4、法定代表人身份证明（见附件5）; 5、法定代表人授权委托书(见附件6)； 6、供应商同类项目实施情况一览表(见附件7)； 7、供应商同类项目业绩证明材料（若有）； 8、供应商荣誉（获奖）情况一览表；(见附件8) （若有） 9、供应商荣誉（获奖）证明材料；（若有） 10、商务响应表(见附件9)； 11、联合投标协议书（若有）(见附件10)； 12、联合投标授权委托书（若有）(见附件11)； 13、中小企业声明函（若有）(见附件12)； 14、残疾人福利性单位声明函（若有）(见附件13)； 15、监狱企业的证明（若有）； 16、节能、环保等的资质证书或者文件（若有）； 17、磋商文件其它规定或者供应商认为应介绍或者提交的资料、文件和说明（若有）。 B8 50 3B C7 -5 3F C- 45 CE -A C4 5- 71 09 A4 B9 28 20 68 附件2： 报价一览表 响应包：第 包 包名称： 序号 服务名称 含税总报价 备注 （取费依据、收费标准等） 1 总计 大写： 小写： 注：1.采购代理服务费由采购人支付的，供应商报价中无需考虑此费用。 2.采用优惠率报价的,优惠率是指在采购文件约定的基准价基础上进行下浮的比例。例 如供应商填入 0.2（20%优惠率）则优惠后的报价＝（1-0.2）×基准价。 时间： 年 月 日 B8 50 3B C7 -5 3F C- 45 CE -A C4 5- 71 09 A4 B9 28 20 69 附件 3： 分项报价明细表 投标包：第 包 名称： 序 号 名称 服务范围 服务要求 服务时间 服务标准 单位 数量 报价 1 2 3 …… 服务项目费用合 计 时间： 年 月 日 B8 50 3B C7 -5 3F C- 45 CE -A C4 5- 71 09 A4 B9 28 20 70 附件4： 报价函 （采购人）： （供应商名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址 。 我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的（项目名称） （编号为 ）的报价，为此，我方就本次报价有关事项郑重声明如下： 1、我方已详细审查全部磋商文件，同意磋商文件的各项要求。 2、我方向贵方提交的所有响应文件、资料都是准确的和真实的。 3、若中标，我方将按照磋商文件规定履行合同责任和义务。 4、我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此 项目提供咨询服务的公司以及其附属机构没有任何联系。 5、响应文件自开启响应文件日起有效期为90日历日。 6、以上事项如有虚假或者隐瞒，我方愿意承担一切后果。 供应商名称（公章）： 法定代表人（印章）： 日 期： B8 50 3B C7 -5 3F C- 45 CE -A C4 5- 71 09 A4 B9 28 20 71 附件5： 法定代表人身份证明 供应商名称： 单位性质： 地址： 成立时间： 年 月 日 经营期限： 姓名： 性别： 年龄： 职务： 系 （供应商名称）的法定代表人。 特此证明。 附：法定代表人身份证复印件。 B8 50 3B C7 -5 3F C- 45 CE -A C4 5- 71 09 A4 B9 28 20 72 附件6： 法定代表人授权委托书 （采购人） ： 我 （姓名） 系 （供应商名称）法定代表人，现授权委托我公司的 （姓名、 职务或者职称）为我公司本次 项目的授权代表，代表我方办理本次报价、 签约等相关事宜，签署全部有关的文件、协议、合同并具有法律效力。 在我方未发出撤销授权委托书的书面通知以前，本授权委托书一直有效。被授权人 签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权撤销而失效。 被授权代表无权转让委托权。特此授权。 本授权委托书于 年 月 日签字生效,特此声明。 (附法人代表身份证以及被授权代表身份证复印件) 被授权代表姓名： 性 别： 年 龄： 单 位： 部 门： 职 务： 供应商名称（公章）： 法定代表人（印章）： 日 期： 年 月 日 B8 50 3B C7 -5 3F C- 45 CE -A C4 5- 71 09 A4 B9 28 20 73 附件7： 供应商同类项目实施情况一览表 响应包：第 包 包名称： 序号 采购单位 名称 项目名称 合 同 金 额 （万元） 项目内容 采购单位 联系人及 电话 时间： 年 月 日 B8 50 3B C7 -5 3F C- 45 CE -A C4 5- 71 09 A4 B9 28 20 74 附件8： 供应商荣誉（获奖）情况一览表 响应包：第 包 包名称： 序号 荣誉（获奖）名称 荣誉（获奖） 内容 颁发机构 获奖时间 时间： 年 月 日 B8 50 3B C7 -5 3F C- 45 CE -A C4 5- 71 09 A4 B9 28 20 75 附件9： 商务响应表 响应包：第 包 项目 招标文件要求 是否 响应 供应商的承诺或说明 服务保障要求 服务期限或者 提供服务起止 时间 …… 质量管理、企 业信用要求 能力或业绩要 求 …… 日期： 年 月 日 B8 50 3B C7 -5 3F C- 45 CE -A C4 5- 71 09 A4 B9 28 20 76 附件10： 联合投标协议书(若有) 甲方： 乙方： （如果有的话，可按照甲、乙、丙、丁…序列增加） 联合体各方经协商，就响应 组织实施的编号为 号的采 购活动联合进行投标之事宜，达成如下协议： 一、联合体各方一致决定，以 为主办人进行投标，并按照磋商文件的 规定分别提交资格文件。 二、在本次投标过程中，主办人的法定代表人或者授权代理人根据磋商文件规定 以及投标内容对采购人所作的任何合法承诺，包括书面澄清以及响应等对联合体各方均 有约束力。如果中标并签订合同，则联合体各方将共同履行对采购人或者采购代理机构 所负有的全部义务，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。 三、联合体各方保证对主办人为响应本次采购而提供的产品和服务提供全部质量 保证以及售后服务支持。 四、本次联合投标中，联合体各方承担的工作和义务： 甲方承担的工作和义务为： 乙方承担的工作和义务为： 五、有关本次联合投标的其他事宜： （注：联合体涉及中小微企业的，应明确各自承担的比例。） 六、本协议提交采购人或者采购代理机构后，联合体各方不得以任何形式对上述 实质内容进行修改或者撤销。 七、本协议共 份，联合体各方各持一份，并作为响应文件的一部分。 甲方单位： （公章） 乙方单位： （公章） 法定代表人： （印章） 法定代表人： （印章） 日期： 年 月 日 日期： 年 月 日 B8 50 3B C7 -5 3F C- 45 CE -A C4 5- 71 09 A4 B9 28 20 77 附件11： 联合投标授权委托书(若有) 本授权委托书声明：根据 与 签订的《联合投标协议书》 的内容，主办人 的法定代表人 现授权 为联合投标代 理人，代理人在投标、开标、评审、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与这有关 的一切事务， 联合投标各方均予以认可并遵守。 特此委托。 授权人（印章）： 代理人（印章）： 日期： 年 月 日 日期： 年 月 日 联合体甲方单位： （公章） 联合体乙方单位： （公章） 法定代表人： （印章） 法定代表人： （印章） 日期： 年 月 日 日期： 年 月 日 B8 50 3B C7 -5 3F C- 45 CE -A C4 5- 71 09 A4 B9 28 20 78 附件12： 中小企业声明函（工程、服务） 本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库 ﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活 动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求 的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业） 的具体情况如下： 1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业 名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元 1，属于（中型企业、 小型企业、微型企业）； 2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业 名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企 业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在 与大企业的负责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（盖章）： 日期： 1 从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 2 .《中小企业声明函》由参加政府采购活动的供应商出具。以联合体形式参加政府采购活动或者合同分包的， 声明函中需填写联合体中的中小企业或签订分包意向协议的中小企业相关信息，供应商应当在声明函“项目 名称”部分标明联合体中中小企业承担的具体内容或者中小企业的具体分包内容。 B8 50 3B C7 -5 3F C- 45 CE -A C4 5- 71 09 A4 B9 28 20 79 附件13： 残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政 府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利 性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本 单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非 残疾人福利性单位注册商标的货物）。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 供应商名称： 日 期： B8 50 3B C7 -5 3F C- 45 CE -A C4 5- 71 09 A4 B9 28 20 80 响应文件 包：第 包 技术部分 项目名称： 项目编号： 供应商名称（公章）： 二〇 年 月 日 B8 50 3B C7 -5 3F C- 45 CE -A C4 5- 71 09 A4 B9 28 20 81 技术文件目录 1、对本项目服务总体要求的理解； 2、服务方案； 3、应急服务措施； 4、服务响应表（见附件14）； 5、项目实施人员（主要从业人员及其技术资格）一览表（见附件15）； 6、采购文件要求或者供应商认为其他应介绍或者提交的资料和文件。 7、证明服务的合格性和符合采购文件规定的技术资料。 8、供应商需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。 B8 50 3B C7 -5 3F C- 45 CE -A C4 5- 71 09 A4 B9 28 20 82 附件14： 服务响应表 供应商名称（公章）： 第 包 序号 采购文件要求 响应文件响应 偏离情况 注： 1、供应商应根据竞争性磋商文件的服务要求，如实逐条一一对应填写实质性响应 情况，非实质性服务要求如有未响应，磋商小组有权视其为负偏离； 2、请供应商在“偏离情况”一栏详细描述存在正偏离或负偏离服务要求，并标明 偏离情况； 3、采购文件服务内容未做要求的，不视为正偏离。 时间： 年 月 日 B8 50 3B C7 -5 3F C- 45 CE -A C4 5- 71 09 A4 B9 28 20 83 附件15： 项目实施人员（主要从业人员以及其技术资格）一览表 报价包：第 包 包名称： 姓 名 职务 专业技 术资格 证书 编号 参加本单位工 作时间 劳动合 同编号 注：在填写时，如本表格不适合供应商的实际情况，可根据本表格式自行制表填写。 B8 50 3B C7 -5 3F C- 45 CE -A C4 5- 71 09 A4 B9 28 20 84 附件 16： ______项目政府采购履约验收(服务类样本) 采购单位 项目名称 合同名称 供应商 项目及合同编号 合同金额 分期验收 是□ 否□ 分期情况 共分 期，此为第 期验收 验收时间 验收地点 验收组织形式 □自行简易验收 □验收小组验收 验收内容 服务质量 服务进度 人员、设备 配备情况 安全标准 服务承诺实现 合同履约时间、 地点、方式 合 格□ 不合格□ 按 时□ 不按时□ 合 格□ 不合格□ 合 格□ 不合格□ 合 格□ 不合格□ 合 格□ 不合格□ 专业检测机构 情况说明 存在问题 和改进意见 最终结论 合 格□ 不合格□ 验收小组 成员签字 采购代理机构意见 采购单位意见 经办人： 负责人： （采购代理机构公章） 经办人： 负责人： （采购单位公章） 供应商确认： （单位公章或授权代表签字） 说明：1.该表为服务类项目履约验收的参考样表，采购人或采购代理机构可以根据工作实际进行调整。 2.“采购代理机构意见”，履约验收工作由采购人自行组织的，无需填写该项内容。 B8 50 3B C7 -5 3F C- 45 CE -A C4 5- 71 09 A4 B9 28 20 85 附录 符合性审查内容 序号 符合性审查内容 对应响应文件位置 2.1 响应文件不存在记录的 MAC 地址、CPU 序列号、硬盘序列号中两项及以上相同的情形 2.2 响应文件响应谈判文件以下技术/服务要求 技术部分——技术响应表/服务响应表 2.2.1 ★…… 2.2.2 ★…… 2.3 按照谈判文件要求报价且不超过预算金额或最高限价 商务部分——报价一览表 2.4 响应有效期满足谈判文件要求 商务部分——报价函 2.5 响应文件响应谈判文件以下商务要求 商务部分——商务响应表 2.5.1 ★…… 2.5.2 ★…… 2.6 响应文件按照谈判文件要求编制、签章 资格审查—— 2.7 响应文件未发现含有采购人不能接受的附加条件 2.8 未发现供应商提供虚假材料、恶意串通、以行贿手段谋取中标等情形 2.9 未发现法律、法规和谈判文件规定的其他无效情形 - - - - - - - - - - - - - - B8 50 3B C7 -5 3F C- 45 CE -A C4 5- 71 09 A4 B9 28 20 86 备注：以上内容请根据谈判文件中实质性条款的规定和响应无效的情形填写完善。 B8 50 3B C7 -5 3F C- 45 CE -A C4 5- 71 09 A4 B9 28 20 附录1 B8 50 3B C7 -5 3F C- 45 CE -A C4 5- 71 09 A4 B9 28 20 - 页码1 - 通用竞磋服务类（综合评分法） 评分办法 页 序号 标题 分值 评分标准 通用竞磋服务类（综合评分法） [100.00] 1 资格性审查 [合格制] 1.1 营业执照、登 记证书、执业 许可证等 合格制 具有独立承担民事责任的企业或组织合法经营权的凭证（如:营业执照、登记证书、执 业许可证等） 1.2 声明函 合格制 见附件1 2 符合性审查 [- -] 2.1 投标文件雷同 检查 合格制 投标文件不存在记录的MAC地址、CPU序列号、硬盘序列号中两项及以上相同的情形 2.2 对招标文件的技术/服务要求响应情况 [合格制] 2.2.1 对招标文件的 技术/服务要求 响应情况1 合格制 投标文件响应招标文件以下技术/服务要求（对应投标文件技术部分——技术响应表/ 服务响应表） 2.2.2 对招标文件的 技术/服务要求 响应情况2 合格制 ★条款详见采购文件第四章 2.3 投标报价 合格制 按照招标文件要求报价且不超过预算金额或最高限价（对应投标文件商务部分——报价一览表） 2.4 投标有效期 合格制 投标有效期满足招标文件要求（对应投标文件商务部分——投标函） 2.5 对招标文件的商务要求响应情况 [合格制] 2.5.1 对招标文件的 商务要求响应 情况1 合格制 投标文件响应招标文件以下商务要求（对应投标文件商务部分——商务响应表） 2.5.2 对招标文件的 商务要求响应 情况2 合格制 （货物：交货期、交货地点、付款方式、售后服务要求、验收……） （服务：服务期限或者提供服务起止时间、服务保障要求……） 2.6 对招标文件的 编制、签章要 求响应情况 合格制 投标文件按照招标文件要求编制、签章 2.7 其他1 合格制 投标文件未发现含有招标人不能接受的附加条件 2.8 其他2 合格制 未发现投标人提供虚假材料、恶意串通、以行贿手段谋取中标等情形 2.9 其他3 合格制 未发现法律、法规和招标文件规定的其他无效情形 3 商务部分 [45.00] 3.1 投标报价 20.00 评标基准价C=所有有效标书投标报价(或最终价格)中的最低投标报价。 最终报价： 1、对于小型和微型企业制造的货物(服务)，给予小型和微型企业包括相 互之间组成的联合体的产品 10% 的价格扣除，扣除后的价格为最终报价 2、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成 的联合体，联合体协议中约定，小微企业的协议合同金额占比30% 以上的，给予 3% 的价格扣除，扣除后的价格为最终报价 报价得分 = 评标基准价÷（投标报价或者最终价格）× 满分 3.2 企业业绩 15.00 自2018 年 1 月 1 日起至本项目招标公告发布之日，具有物业服务同类业绩的，每有一 项得 3 分，最高得15 分； 须提供项目合同原件的电子文档，否则不得分。承揽时间 以合同签订时间为准。 3.3 企业认证 6.00 投标人通过质量管理体系 ISO9001 认证得 2 分；通过职业健康安全管理 ISO45001 (OHSAS18001) 体系认证得2 分；通过环境管理体系 ISO14001 认证得 2 分；投标人须提 供认证证书原件电子文档，否则不得分。 3.4 项目管理人员 4.00 拟投入本项目的项目负责人获得物业管理师资格证书的得2分，获得物业管理人员岗位证书的得2分。须提供人员证书原件电子文档。否则不得分。 3.5 评分标准 0.00 投标人报价以不违反劳动法规为前提。招标人不以最低投标价为中标价的唯一选择 （员工工资不低于最新的青岛市最低工资标准）并在报价明细表中列明。未提供、提 供不全报价明细表或员工工资未按最新的青岛市最低工资标准投标报价为无效报价。 4 技术部分 [55.00] () 第1页 共2页 B8 50 3B C7 -5 3F C- 45 CE -A C4 5- 71 09 A4 B9 28 20 - 页码2 - 通用竞磋服务类（综合评分法） 评分办法 页 序号 标题 分值 评分标准 4.1 响应情况 3.00 根据投标人投标文件对招标文件的响应程度对比得3-0分，存在负偏离情况的本项不得分。 4.2 服务方案 [52.00] () 4.2.1 对项目的整体 统筹规划及定 位 5.00 对项目的整体统筹规划及定位：投标人提供对项目的整体统筹规划定位合理、物业服 务需求分析、服务理念、管理的重点、服务措施、对本项目的实施优势得5分。上述 评审因素缺一项减1分，直至0分止，全部项未提供的不得分。 4.2.2 对项目的人员 设置 5.00 对项目的人员设置：投标人针对本项目要求进行人员设置科学合理，有组织架构图、 有详细具体的人员配置、有人员岗位职责、有工作质量标准的得5分。上述评审因素 缺一项减1分，直至0分止，全部项未提供的不得分。 4.2.3 人员培训及考 核 5.00 人员培训及考核：投标人提供针对性的培训措施、科学的培训计划、培训内容和方 法、考核机制、员工激励机制、上岗仪表行为规范的得5分。上述评审因素缺一项减1 分，直至0分止，全部项未提供的不得分。 4.2.4 管理服务模 式，标准措施 5.00 管理服务模式，标准措施：投标人提供科学完善的方案总体流程、各服务模块方案、 各项规章制度、实施优势的得5分。上述评审因素缺一项减1分，直至0分止，全部项 未提供的不得分。 4.2.5 合理化建议 4.00 合理化建议：投标人在满足招标文件要求的基础上，能根据业主需求提出合理化建 议、能合理展现投标人的专业管理特色和经验、节能降耗的措施的得4分。上述评审 因素缺一项减1分，直至0分止，全部项未提供的不得分。 4.2.6 应急事件处理 预案 3.00 应急事件处理预案：投标人针对本项目制定了科学完备的突发问题处理的应急响应时 间、处理方案，应急保障任务的解决方案，应对措施的得3分。上述评审因素缺一项 减1分，直至0分止，全部项未提供的不得分。 4.2.7 组织机构及服 务质量保证措 施 6.00 组织机构及服务质量保证措施：投标人组织机构完善，服务质量保证措施完善的得6 分。上述评审因素缺一项减3分，直至0分止，全部项未提供的不得分。 4.2.8 工作台帐、工 作信息收集制 度 6.00 工作台帐、工作信息收集制度：投标人建立完整的工作台帐，投标人工作信息收集反 馈制度完善，档案资料建立管理情况完善的得6分。上述评审因素缺一项减2分，直至 0分止，全部项未提供的不得分。 4.2.9 大型活动保障 方案 4.00 大型活动保障方案：投标人提供完备的大型活动保障方案，提供完备的接待会议保障 方案的得4分。上述评审因素缺一项减2分，直至0分止，全部项未提供的不得分。 4.2.10 物资装备管理 5.00 物资装备管理：投标人提供健全合理的物资装备管理措施，提供物资装备合理安全使 用操作措施的得5分。上述评审因素缺一项减2.5分，直至0分止，全部项未提供的不得 分。 4.2.11 防疫保障措施 4.00 具有防疫优势和经验，对本次防疫期内的保障措施，防范措施进行评分，上述评审因素缺一项减2分，直至0分止，全部项未提供的不得分。 第2页 共2页 B8 50 3B C7 -5 3F C- 45 CE -A C4 5- 71 09 A4 B9 28 20 - 页码3 - 其他注意事项 控制价??: 3000000.00 专家个数??:3 投标人报价方式??:总价（元） 定标方式??:确定中标人 B8 50 3B C7 -5 3F C- 45 CE -A C4 5- 71 09 A4 B9 28 20 - 页码4 - 服务明细表 页 序号 明细内容 1 名称：院区物业管理服务项目 服务范围：详见采购文件第四章 服务要求：详见采购文件第四章 第1页 共1页 B8 50 3B C7 -5 3F C- 45 CE -A C4 5- 71 09 A4 B9 28 20 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