关于2022年-2023年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目(二次)竞争性磋

中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局（中山市生态环境局火炬开发区分局、中山市交通运输局火炬开发区分局、中山市应急管理局火炬开发区分局、中山市城市管理和综合执法局火炬开发区执法分局）食堂承包招标公告

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广东-中山

食堂承包

政府机构

发布于 2021-12-15

招标详情

项目概况

2022年-2023年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目(二次)采购项目的潜在供应商应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取采购文件，并于2021年12月27日 09时30分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：442000-2021-21247

项目名称：2022年-2023年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目(二次)

采购方式：竞争性磋商

预算金额：3,000,000.00元

采购需求：

合同包1(2022年-2023年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（二次）):

合同包预算金额：3,000,000.00元

品目号	品目名称	采购标的	数量（单位）	技术规格、参数及要求	品目预算(元)	最高限价(元)
1-1	餐饮服务	2022年-2023年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（二次）	1(项)	详见采购文件	3,000,000.00	-

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：24个月，具体起止时间以合同签订为准。

二、申请人的资格要求：

1.投标供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：

1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。

2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。

3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2020年度财务状况报告或提供磋商截止日前6个月内任意1个月的财务报表或基本开户行出具的资信证明）。

4）履行合同所必须的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。

5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定）

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

合同包1(2022年-2023年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（二次）)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

本项目属于专门面向中小微企业采购，供应商须为中型或小型或微型企业或监狱企业或残疾人福利性单位。(供应商为中小微企业的，提供《中小企业声明函》。供应商为监狱企业的，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。供应商为残疾人福利性单位的，提供《残疾人福利性单位声明函》)

3.本项目的特定资格要求：

合同包1(2022年-2023年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（二次）)特定资格要求如下:

(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。

(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。

(3)①本采购包不接受联合体报价； ②供应商具有有效的食品药品经营许可证或食品经营许可证或餐饮服务许可证；（供应商须提供有效的许可证复印件。）

三、获取采购文件

时间：2021年12月16日至2021年12月22日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间,法定节假日除外）

地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/

方式：在线获取

售价：免费获取

四、响应文件提交

截止时间：2021年12月27日 09时30分00秒（北京时间）

地点：中山市博爱六路22号行政服务大厅二楼D区公共资源交易中心

五、开启

时间：2021年12月27日 09时30分00秒（北京时间）

地点：中山市博爱六路22号行政服务大厅二楼D区公共资源交易中心

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过400-1832-999进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。

2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。

3.如需缴纳保证金，供应商可通过广东政府采购智慧云平台金融服务中心 (http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.釆购人信息

名称：中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局

地址：中山火炬开发区康乐大道会展中心写字楼

联系方式：89893929

2.釆购代理机构信息

名称：方禾（广东）项目管理有限公司

地址：广东省中山市东区街道长江路33号汉盈宏基大厦4层406室

联系方式：0760-86937513

3.项目联系方式

项目联系人：段工

电话：0760-86937513

方禾（广东）项目管理有限公司

发布日期：2021年12月15日

广东省政府采购广东省政府采购竞竞争争性性磋磋商商文文件件采购计划编号：采购计划编号：442000-2021-21247 采购项目编号：采购项目编号：442000-2021-21247 项目名称：项目名称：2022年年-2023年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目(二次二次) 采购人：采购人：中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局采购代理机构：采购代理机构：方禾（广东）项目管理有限公司方禾（广东）项目管理有限公司 -第1页- 第一章第一章磋商邀请磋商邀请方禾（广东）项目管理有限公司受中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局的委托，采用竞争性磋商方式组织采购2022年-2023年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目 (二次)。欢迎符合资格条件的供应商参加。一一.项目概述项目概述 1.名称与编号名称与编号采购项目名称：2022年-2023年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目(二次) 采购计划编号：442000-2021-21247 采购项目编号：442000-2021-21247 采购方式：竞争性磋商预算金额：3,000,000.00元 2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(2022年-2023年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（二次）): 采购包预算金额：3,000,000.00元品目号品目号品目名称品目名称采购标的采购标的数量（单位）数量（单位）技术规格、参数及要求技术规格、参数及要求品目预算品目预算(元元) 是否允许进口产品是否允许进口产品 1-1 餐饮服务 2022年-2023年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（二次） 1.00(项) 详见第二章 3,000,000.00 否本采购包不接受联合体响应合同履行期限：24个月，具体起止时间以合同签订为准。二二.供应商的资格要求供应商的资格要求 1.供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料： 1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。 2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。 3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2020年度财务状况报告或提供磋商截止日前6个月内任意1个月的财务报表或基本开户行出具的资信证明）。 4）履行合同所必须的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。 5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定） 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1（2022年-2023年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（二次））：本项目属于专门面向中小微企业采购，供应商须为中型或小型或微型企业或监狱企业或残疾人福利性单位。(供应商为中小微企业的，提供《中小企业声明函》。供应商为监狱企业的，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。供应商为残疾人福利性单位的，提供《残疾人福利性单位声明函》) 3.本项目特定的资格要求：本项目特定的资格要求：合同包1（2022年-2023年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（二次））： 1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。 2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。 3)①本采购包不接受联合体报价； ②供应商具有有效的食品药品经营许可证或食品经营许可证或餐饮服务许可证；（供应商须提供有效的许可证复印件。）三三.获取磋商文件获取磋商文件时间：详见磋商公告及其变更公告（如有）地点：详见磋商公告及其变更公告（如有）获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目响应登记并在线获取磋商文件（未按上述方式获取磋商文件的供应商，其响应资格将被视为无效）。售价：免费四四.提交响应文件截止时间、开启时间和地点：提交响应文件截止时间、开启时间和地点：提交响应文件截止时间和开启时间：详见磋商公告及其变更公告（如有）（自响应文件开始发出之日起至响应供应商提交响应文件截止之日止，不得少于10个日历日）地点：详见磋商公告及其变更公告（如有）五五.公告期限、发布公告的媒介：公告期限、发布公告的媒介： 1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于3个工作日。 2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)，广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)，中山市政府采购网(http://120.234.108.5:8088/zfcg/)，中山市公共资源交易网（https://ggzyjy.zs.gov.cn/），方禾（广东）项目管理有限公司网站（http://www.fanghegd.com/）。六六.本项目联系方式：本项目联系方式： 1.采购人信息采购人信息名称：中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局地址：中山火炬开发区康乐大道会展中心写字楼联系方式： 89893929 2.采购代理机构信息采购代理机构信息 -第2页- 名称：方禾（广东）项目管理有限公司地址：广东省中山市东区街道长江路33号汉盈宏基大厦4层406室联系方式： 0760-86937513 3.项目联系方式项目联系方式项目联系人：段工电话： 0760-86937513 4.技术支持联系方式技术支持联系方式云平台联系方式：400-183-2999 数字证书CA技术服务热线：400-887-6133 采购代理机构：方禾（广东）项目管理有限公司 -第3页- 第二章第二章采购需求采购需求一、项目概况：一、项目概况： (一)2022年-2023年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（二次）。供应商必须对项目内全部内容进行报价，不允许只对项目内供应商必须对项目内全部内容进行报价，不允许只对项目内部分内容进行报价。部分内容进行报价。 (二)本次磋商的项目内容：2022年-2023年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（二次）。 (三)本项目的饭堂经营地点：中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局。 (四)合同履行期限为：合同履行期限为：24个月，具体起止时间以合同签订为准。 (五)成交供应商不得以任何方式转包或分包本项目。 (六)本项目属性为服务类。本项目属性为服务类。 (七)本项目确定1名成交人。 (八八)本采购需求中凡标有本采购需求中凡标有“★”的地方均被视为重要的指标要求。供应商要特别加以注意，必须对此具体、明确响应并完全满足或优于这些要求。否则若的地方均被视为重要的指标要求。供应商要特别加以注意，必须对此具体、明确响应并完全满足或优于这些要求。否则若有一项带有一项带“★”的指标未响应或不满足，将视为非实质性响应磋商文件要求。的指标未响应或不满足，将视为非实质性响应磋商文件要求。 ★(九九)因上级政策变化，采购人有可能将于因上级政策变化，采购人有可能将于2022年进行全面的机构改革，但采购人无法保证是否进行机构改革，亦无法落实机构改革的时间，若采购年进行全面的机构改革，但采购人无法保证是否进行机构改革，亦无法落实机构改革的时间，若采购人与成交供应商签订合同后出现机构改革或其他政策变化的情况，导致采购人无法继续履行本项目的，本项目合同将有两种处理方式：合同终止或合同关人与成交供应商签订合同后出现机构改革或其他政策变化的情况，导致采购人无法继续履行本项目的，本项目合同将有两种处理方式：合同终止或合同关系转移（变更甲方）。成交供应商须无条件接受采购人的处理方式，采购人按实际发生费用与成交供应商进行结算。供应商在参与本项目报价时应充分考系转移（变更甲方）。成交供应商须无条件接受采购人的处理方式，采购人按实际发生费用与成交供应商进行结算。供应商在参与本项目报价时应充分考虑政策因素，结合自身实际情况进行报价，不得因自身考虑不周，以任何形式向采购人索要赔偿。虑政策因素，结合自身实际情况进行报价，不得因自身考虑不周，以任何形式向采购人索要赔偿。（十）饭堂概况（十）饭堂概况 1.饭堂面积约800平方米，能满足220人一次性就餐使用，包括生产、储存、就餐和接待等功能区（详见附件：饭堂平面图），属于机关饭堂。 2.饭堂配套设备齐全，包括整体炉灶设施、炊具、食物加工、材料保存、消毒设备、餐具、台椅等。场所和设备、相关设备置换、增加由采购人负责提供，日常维护保养由成交供应商负责。成交供应商入场时，需与采购人核对物品清单。 3.饭堂水、电、燃气等附属设施齐全，正常供给，费用由成交供应商负责支付。 4.饭堂现为约200人提供就餐服务，具体为中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局（约150人）、社区驻点人员（40人）、物业公司服务人员（15 人）。分为标准餐、非标准餐（就餐标准不同），标准餐人员：中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局工作人员；非标准餐人员：社区驻点人员、物业公司服务人员。 5.采购人提供餐厅、厨房、仓库等相应的制作、供餐、就餐场地给成交供应商经营，成交供应商负责场所的维护保养；采购人拥有该饭堂的所有权、管理权，成交供应商拥有饭堂的经营权。 6.设备要求：（1）采购人负责提供饭堂主要的厨房设备：烹饪制作设备；粗、精加工设备；环保装置；排油烟、排污处理设备；供、就餐设备；餐桌椅；餐具等；供应商可到饭堂踏勘现场。成交后，上述设备为采购人所有，其维护保养由成交供应商负责。成交供应商离场时，需对非自然使用造成损坏的设备进行赔偿。（2）饭堂经营过程中所需的小型厨具、小型五金用具、刀具、切菜板、勺子、塑料袋、竹筐、供餐的物料、清洁用品等消耗品和易损品由成交供应商自行负责补充添置及更换。 7.附：饭堂平面图附：饭堂平面图 -第4页- 二、附表二、附表附表附表1：日常考核评估表：日常考核评估表 -第5页- 评估项目评估项目评估内容评估内容权重分权重分考核得分考核得分饭堂组织和管理（ 20分）经营者是否建立饭堂工作管理组织架构 3 饭堂是否有主管责任人和具体管理责任人、饭堂主管责任人和具体管理责任人工作到位及执行职责情况 5 饭堂是否有专人每天对采购原辅材料进行质量把关并记录 5 食品台账资料完整（有管理组织文件、人员名单、管理制度、管理表格、票据、索证、人员健康证资料、供应商资质、餐具消毒/食品留样/食品添加剂记录等） 5 饭堂膳食结构是否合理，就餐人员营养是否得到保证 2 “五常法”落实执行情况（25分）饭堂从业人员上岗前是否进行健康检查，有无健康证，有无参加必要的食品安全知识培训，有无带病上岗 5 饭堂所有工作场所、就餐环境、炉具、设备、餐具是否处于清洁状态 5 饭堂从业人员上岗时是否衣着规范，个人卫生良好。服务态度是否良好，是否发生吵架、打骂等不文明行为。 5 饭堂从业人员上岗时是否按规定操作流程进行作业（如厨师不能直接用菜勺试味，应采用专用的碗筷试味） 5 饭堂内部的各功能间是否做到按规定使用（如配餐间的无菌操作、熟食区域无非直接入口食品，直接入口食品则全部存放在熟食间等） 5 食品加工与储存（ 25分）饭堂要求不隔餐的食品（如蔬菜类等）是否做到餐餐清 5 饭堂的生、熟等食品及用具是否分开存放，定型包装食品是否按照说明要求进行存放 5 饭堂蔬菜、鱼、肉是否使用专用清洗池，蔬菜粗加工是否按照择菜、去泥、浸泡和清洗、再切配等程序进行 5 待加工食品与直接入口食品的加工工具和容器是否按标示规定的用途使用 5 饭堂食品是否按规定留样 5 出品情况（30分）考核小组对饭堂所出售菜式品种、数量进行综合比较，优，得10分；中，得7分；一般，得4；差，得0 分 10 无变质、变味、半熟出品、无直接采购成品，所有成品现场加工 10 开餐准时、菜品保温情况、饭菜内是否发现异物、杂物 10 得分 100 食品安全及安全生产情况发生集体食物中毒或安全生产事故的，一律认定为不合格。此部分为一票否决项，任一项评为不合格的，终止合同。月考核平均得分低于90分的，只要发生两次，终止合同。月考核平均得分低于85 分,只要发生一次，终止合同。是否分包、转包存在分包或转包或代经营管理情况的，一律认定为不合格。接受管理及监督情况不服从管理，对采购人提出的合理要求（建议）拒不整改（不执行）的，一律认定为不合格。接受监督情况接受上级相关部门（卫生、防疫、消防等）检查，被认定为不合格，责任归成交供应商的，一律认定为不合格。附表附表2. 员工满意度调查表附表3：月考核汇总表月考核汇总表年月日期扣分项目及内容单次考核得分采购人管理员签名成交供应商负责人签名月考核平均分：注：每月采购人不定时对照日常考核评估表内容进行检查（不少于2次）。就餐人员在就餐过程中发现问题，经采购人管理员和成交供应商负责人确认后，也按问题填写登记扣分。采购包1（2022年-2023年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（二次））： 1.主要商务要求主要商务要求 -第6页- 标的提供的时间 24个月，具体起止时间以合同签订为准。标的提供的地点中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局响应有效期从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天付款方式 1期：支付比例100%，(1)就餐自付部分费用由员工个人承担，通过“一卡通”消费结算; (2)厨房原材料以采购人名义采购，并向采购人提供地税正式餐饮管理发票，税费由成交供应商自行承担，发票金额需达到采购金额的100%（不含服务人员经费）。除提供发票外，部分款项需向采购人提供清晰的物品采购清单。就餐人员自费金额，成交供应商无需开具发票，但就餐人员有诉求的，成交供应商应提供财务收据; (3)服务人员经费,水、电、燃气经费,就餐经费,接待工作餐费, 应急工作配餐费按季度结算，如涉及“磋商文件第二章采购需求项目概况”第（九）点情况则按实际发生费用结算。服务人员经费支付，成交供应商应提供收款收据并附月工资表、员工工资签收表作请款附件（盖财务用章）；接待工作餐费、应急工作配餐费支付，成交供应商应按采购人要求提供相关清单资料。具体由双方协商落实; (4)付款方式：以银行转账方式支付; (5)结算支付与财政预算年度同步。验收要求 1期：(1)采购人每月结合考核标准对成交供应商进行验收考核，并出具考核情况验收报告。详见日常考核评估表、月考核汇总表。 (2)采购人将严格按照政府采购相关法律法规以及《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)的要求进行验收。 (3)验收依据：磋商文件、成交人的响应文件、考核标准、合同等文本。（4）验收合格的，双方代表在验收报告上签字确认。验收不合格的，成交人应当根据验收意见进行整改，直至验收通过。履约保证金不收取其他一、报价说明:(一)供应商的报价应按磋商文件要求进行报价，供应商须分别报出服务人员经费和水、电、燃气经费、就餐经费、应急工作配餐费和总报价，供应商所投报价应为最终报价，包括拟实施本项目所需提供的膳食材料；送餐；水、电、燃气；设备设施维护；成交供应商派驻人员工资、福利、保险、服装、社保、医保；清洁剂、消毒剂、劳保用品、消耗品和易损品及完成该项目所需工具和一切税费等磋商文件要求的所有费用。应急工作配餐费标准为全包价，包括餐费、送餐、打包费等所有费用。 (二)磋商环节，供应商也须按磋商文件要求分别报出服务人员经费和水、电、燃气经费、就餐经费、应急工作配餐费和总报价的第二轮报价或最终报价。 (三)如果供应商在成交并签署合同后，在实施过程中出现任何遗漏，均由成交供应商免费提供，采购人将不再支付任何费用。 ★(四)本项目2年总预算金额为3000000.00元，供应商的总报价由服务人员经费和水、电、燃气经费、就餐经费、应急工作配餐费组成。其中：服务人员经费、水、电、燃气经费由供应商自行考虑报价；就餐经费为固定报价，应急工作配餐费标准为固定标准，供应商不得调整。供应商的总报价不得高于预算金额，服务人员经费报价不得高于828,117.60元，水、电、燃气经费不得高于192,000.00元，否则视为无效报价。 1.服务人员经费不得高于828,117.60元。包括人员工资、福利、饭堂的安全卫生管理、财务管理、就餐管理、人事管理等所有费用。 2.水、电、燃气经费不得高于192,000.00元。合同履行过程中水、电、燃气超出192,000.00元的，超出部分由成交供应商负责，具体费用由成交供应商自行支付。 3.就餐经费：1,763,882.40元，具体如下： (1)就餐标准：早餐9元/人、正餐（含午餐、晚餐）各17元/人。 (2)非标准餐，按就餐标准全额自付，不涉及就餐经费。 (3)标准餐，涉及就餐经费，其中个人自付部分，早餐3 元/人、正餐（含午餐、晚餐）各5元/人；单位经费标准，早餐6元/人、早餐奶类3.25元/人、午餐水果3元/人、正餐（含午餐、晚餐）各12元/人。 (4)标准餐保底消费人数： ①工作日（每月 22 天计算）：早餐50人次、午餐110人次、晚餐30人次。 ②节假日（双休日、重大节日，每月8天计算）：早餐、午餐、晚餐各25人次。 (5)为保障营养，中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局工作人员（小计150人）凡工作日早餐每人配给一份奶类饮料（如酸奶、鲜奶等），午餐每人配给一份水果。凡工作日周三下午每人配给一份下午茶（根据时令提供，如糖水、点心等）。 (6)春节假期工作人员就餐，安排配餐（费用计入应急工作配餐内）。 4.应急工作配餐费，暂按216,000.00元考虑，具体如下： (1)采购人因工作职责需要，需经常组织开展综合整治行动或接受上级检查，相关工作人员（含上级检查人员）因行动时间安排在早餐前、行动或检查较长未能在饭堂就餐，故由饭堂提供应急用餐，应急工作配餐费标准为固定标准：早餐按每次每人9元计算，正餐（含午餐、晚餐）按每次每人17元计算，相关工作人员因在外行动未能在饭堂就餐的，成交供应商以饭盒打包形式并负责送餐到现场，按实结算，24 个月，暂按60,000.00元考虑。 (2)按照市防控指挥部办公室疫情防控组有关文件要求及火炬区“两站一港一场”检疫防控措施疫情防控工作要求及工作需要：因站场未能为驻岗人员等提供用餐，由成交供应商每日（含周末及法定节假日）为防疫驻岗人员配送午餐、晚餐（同时为志愿者配送解决双休日及节假日用餐），每月预计费用6,500.00元（每天配送），24 个月费用为156,000.00元（按实际发生的配送计费）。 (3) 按24 个月计算，应急工作配餐费预计为216,000.00元。二、采购人配合条件:成交供应商在响应文件中要列明在项目实施过程中要求采购人提供的配合条件。供应商所列配合条件采购人将尽量配合解决，但不代表采购人全部接受，采购人有权全部或部分拒绝供应商提出的配合内容。 2.技术标准与要求技术标准与要求序序号号核心产核心产品（品（“ △”））品目名称品目名称标的名称标的名称单位单位数量数量分项预算单价分项预算单价（元）（元）分项预算总价分项预算总价（元）（元）面向对面向对象情况象情况所属行业所属行业技术要技术要求求 1 餐饮服务 2022年-2023年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（二次）项 1.00 3,000,000.00 3,000,000.00 面向中小企业餐饮业详见附表一注：若存在多项核心产品，当不同供应商提供的任意一项核心产品的品牌相同，则视同其是所响应核心产品品牌相同供应商。附表附表一一：：2022年年-2023年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（二次）年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（二次）参数性质参数性质序号序号具体技术具体技术(参数参数)要求要求 -第7页- 1 一、承包方式一、承包方式 (一)采购人将饭堂托管给成交供应商，成交供应商独立经营，自负盈亏，负责所有原材料的采购及费用。 (二)成交供应商向采购人员工提供全天膳食（不限于早餐、午餐、晚餐）和全年不间断的饮食服务。 (三)成交供应商在提供餐饮中严格执行《中华人民共和国食品安全法》及负责饭堂范围以内的一切安全生产责任，并负责饭堂范围内所有设备清洁、维修及因其产生的费用。采购人向成交供应商提供符合建筑规范厨房场地及现有设备。 (四)成交供应商所有员工归属成交供应商，并非采购人员工。 (五)采购人派出专业人员对成交供应商进行监管，成交供应商必须接受采购人派出人员的监督。 (六)成交供应商必须确保饭堂工作人员的数量，以保证饭堂的工作正常运作。 (七)成交供应商应根据季节不同提供适时菜品，定期推出特色菜或新菜，并控制好采购人制定的用餐成本开支。 (八)成交供应商不得擅自提高物价，如遇到物价上涨较大及时间较长，经双方协商，经采购人同意后才能成交供应商不得擅自提高物价，如遇到物价上涨较大及时间较长，经双方协商，经采购人同意后才能更改伙食标准。更改伙食标准。 (九)若因市场物价上涨的不可抗拒之因素，成交供应商的经营遭遇瓶颈，在保障膳食质量的前提下，成交供应商可向采购人提出价格调整申请，采购人将组织相关人员进行市场调查后，若成交供应商要求属实、合理的，双方可对先行价位进行协商调整。 (十)本项目饭堂是内部饭堂，成交供应商不得任意改变饭堂用途，不得租赁给第三方使用，不得进行任何不法经营活动，不得使用本项目饭堂对外经营，禁止使用本项目饭堂向供餐对象以外的其他单位经营，否则采购人有权取消其承包资格。 (十一)成交供应商应做好饭堂承包的交接手续，确保供餐正常进行。 (十二)合同履行期内，成交供应商应按照有关规定办理相应证件，确保证照齐全，依法依规经营。合同履行期内，成交供应商应按照有关规定办理相应证件，确保证照齐全，依法依规经营。 2 二、经营服务要求二、经营服务要求 (一)提供人员和技术服务：成交供应商应根据采购人的就餐需求，保证配备至少7名或以上的专业工作人员，并承担其工资、福利、社保等一切的人员费用；配备的专业人员中应有厨师、点心师不少于 3名，其他服务人员不少于4人（含1名在岗经理、食品安全管理员或安全管理师、食品安全检测员），在岗经理负责饭堂全天候日常管理，制定落实各项管理制度，明确落实各项操作流程。 (二)生产和管理服务。成交供应商包括提供全部食物（品）和全权负责生产原材料的采购、加工、保管和出品等“一条龙”的供餐服务；并承担对餐饮加工、饭堂卫生和工作团队的管理；对潲水及生活垃圾作环保处理（成交人应委托具备资质的公司处理或由采购人所属行政机构指定的第三方处置单位实施处置）。 (三)采购人的员工自付的就餐费用，通过一卡通消费结算，由成交供应商派专人充值并结算管理。每月向采购人报告结算结果。 (四)供餐保障 1.标准餐每日正常供餐时间：早餐 7:30-8:30，午餐 12:00-13:00，晚餐 17:30-18:30，成交供应商必须保证全年不间断供餐。早餐采用自助餐形式就餐，午餐及晚餐采用单点自选方式就餐。采购人有权根据实际情况调整就餐形式，成交供应商须予以配合。 2.标准餐保底消费人次： (1)工作日（每月 22 天计算）：早餐50人次、午餐110人次、晚餐30人次。 (2)节假日（双休日、重大节日，每月 8 天计算）：早餐、午餐、晚餐按各25人次计算。 3.非标准餐的就餐单位、人数调整以采购人通知为准。 4.成交供应商保证每天提供不少于 10 个不同品种的早餐，午、晚餐不少于 7 个品种的（荤、素）菜，菜式需为广东珠三角地区传统式创新为主，占日常菜式85%的比例。奶类饮料（如酸奶、鲜奶等）每天不少于4个品种（应为市面主流、常见品牌的牛奶和酸奶等），奶类、水果配给务必确保新鲜。 5.餐标要求：采用自选方式，保证有多个品种供选择。午、晚餐餐标执行两荤一素一汤。凡工作日早餐每人（人员按150人考虑）配给一份奶类饮料（如酸奶、鲜奶等），午餐每人（人员按150人考虑）配给一份水果。奶类、水果配给务必确保新鲜，并按照采购人需要地点及时间实施配给、调整配给数量和品牌、配置必要数量的保鲜设备，确保设备运作正常。应急工作配餐按餐标要求执行。 6.成交供应商除提供日常标准餐就餐服务外，根据采购人接待工作需要提供临时工作接待围餐，餐标由采购人按相关标准严格执行，以实际消费结算。 ★7. 因疫情防控需要，采购人部分工作人员于三大交通站场值岗（三大交通站场为：中山港客运因疫情防控需要，采购人部分工作人员于三大交通站场值岗（三大交通站场为：中山港客运码头、城东车站、中山轻轨站），成交供应商须每日（全年不间断，直至疫情防控结束或采购人码头、城东车站、中山轻轨站），成交供应商须每日（全年不间断，直至疫情防控结束或采购人不再需求）为该部分工作人员配送午餐、晚餐，以饭盒打包形式送至三大交通站场；送餐时间：不再需求）为该部分工作人员配送午餐、晚餐，以饭盒打包形式送至三大交通站场；送餐时间：午餐于午餐于12:00送达，晚餐于送达，晚餐于5:30送达，每周三固定的下午茶与晚餐一起送达即可。采购人不再另送达，每周三固定的下午茶与晚餐一起送达即可。采购人不再另行支付。每个站场人数约为行支付。每个站场人数约为2人至人至13人不等。人不等。 ★8. 因疫情防控需要，采购人部分工作人员于三大交通站场值岗（三大交通站场为：中山港客运因疫情防控需要，采购人部分工作人员于三大交通站场值岗（三大交通站场为：中山港客运码头、城东车站、中山轻轨站），成交供应商须于码头、城东车站、中山轻轨站），成交供应商须于1月至月至2月和月和7月至月至9月，每日上午月，每日上午9:00和和15:0 0，根据采购人配送要求和人员数量提供凉茶、糖水、姜茶等并送至三大交通站场，采购人不再，根据采购人配送要求和人员数量提供凉茶、糖水、姜茶等并送至三大交通站场，采购人不再另行支付。疫情防控结束或采购人不再需求的另行支付。疫情防控结束或采购人不再需求的,则停止配送。则停止配送。 9. 如因行动或其他工作需要调整供餐时间的，由采购人提前通知成交供应商，并且应确保正常时如因行动或其他工作需要调整供餐时间的，由采购人提前通知成交供应商，并且应确保正常时间段以外其他时间段的供餐。间段以外其他时间段的供餐。 10.由于采购人工作职责需要和工作时间特殊，成交供应商必须按照采购人要求的时间进行供餐由于采购人工作职责需要和工作时间特殊，成交供应商必须按照采购人要求的时间进行供餐：自采购人下达通知起：自采购人下达通知起60分钟内送餐至采购人指定现场（中山火炬高技术产业开发区、民众街道分钟内送餐至采购人指定现场（中山火炬高技术产业开发区、民众街道范围内）；自采购人下达通知起范围内）；自采购人下达通知起100分钟内送餐至采购人指定现场（除中山火炬高技术产业开发分钟内送餐至采购人指定现场（除中山火炬高技术产业开发区、民众街道外的市内范围）。区、民众街道外的市内范围）。 -第8页- 3 三、采购人的权利和义务三、采购人的权利和义务 (一)采购人有权要求成交供应商提供安全、科学、营养、卫生的就餐服务。 (二)采购人有权要求成交供应商按本合同约定的就餐时间提供就餐服务，如在此时间外采购人要求成交供应商提供服务，则应提前通知成交供应商，费用按本合同标准执行。 (三)采购人负责提供厨房所有设备和餐具并将厨房设备及餐具列出清单，待成交供应商进驻时双方进行盘点确认。 (四)采购人监督成交供应商是否严格按合约要求和标准供应饮食。采购人可派专人定期或不定期对成交供应商的饭菜进行质量、卫生评定，保证双方严格按合同规定执行。若成交供应商提供的饮食出现严重的卫生和质量问题，采购人提出合理建议成交供应商需在规定时间内积极改善和纠正问题，否则采购人有权终止合同。 (五)采购人有权对成交供应商采购的所有原材料、食品、副食品等进行质量检查验收。如果发现过期、发霉、腐烂、发臭等食材食品，应当拒绝收货入库。必要时取样送到相关部门进行专业检测。 ★(六)采购人对应急食品采购有自主权，采购人有权直接采购，不受供应商和本项目制约，相关费用由采采购人对应急食品采购有自主权，采购人有权直接采购，不受供应商和本项目制约，相关费用由采购人另外承担。购人另外承担。 (七)合同履行期间，采购人有权要求成交供应商提供该批次食材的合格的检测报告，并随时抽查食材情况。 4 四、成交供应商的责任四、成交供应商的责任 (一)成交供应商是其投入到采购人工作的人员的劳动关系方，全面负责投入到本项目的工作人员的工资、福利、社保、辞退等所有事项。成交供应商的工作人员在工作中发生的一切工伤、伤害或意外、死亡等事项，属成交供应商责任由成交供应商全部负责。 (二)成交供应商的工作人员必须有中山市的健康合格证，并每年应体检一次（新投入的人员应先行体检）。工作人员健康合格证复印件应交采购人备案。 ★(三)成交供应商需承诺为饭堂购买每年保额不低于人民币成交供应商需承诺为饭堂购买每年保额不低于人民币1000万元的餐饮场地责任保险、每年保额不低万元的餐饮场地责任保险、每年保额不低于于2000万元的食品安全责任险、员工意外伤害保险清单，提供保险清单给采购人备案。万元的食品安全责任险、员工意外伤害保险清单，提供保险清单给采购人备案。 (四)成交供应商应严格按相关规定安全生产，并定期检修各项设备，若发生安全事故由其全部负责。成交供应商提供经采购人确认的安全生产规章制度作为合同条款执行。 (五)成交供应商严格按照双方约定的要求和伙食标准为采购人提供相关服务，确保所采购的蔬菜、肉类、面粉、油类符合国家卫生标准。每日有食品进货采购明细台帐，膳食管理小组负责抽查监督，并于次月月初提交上月采购明细台账给采购人审核。 (六)成交供应商所供餐品，要符合卫生安全标准，工作区域要保持卫生、干净。 (七)成交供应商严格执行留样制度、留存食品必须做到早、午、晚餐标签、留足数量（每餐200克以上），留足时间（48 小时以上），并做好记录。 (八)成交供应商应提供由具有营养师资质的营养师（其资格证应提供复印件给采购人备案）开出的早、中、晚三餐菜单。该菜单应分四季提供（各季菜单可另行签署），要有该营养师签名并盖成交供应商公章，菜单经采购人审核盖章后生效。 (九)合同期间，成交供应商不得将厨房分包、转包给第三方或以在公司内部个人的方式经营，否则采购人有权解除合同。 (十)经营期间成交供应商负责厨具的更新和维修，费用自理。合同期满成交供应商按清单交还厨具设备，如有损坏或遗失按采购价进行赔偿。 (十一)成交供应商负责每月对厨房进行消杀灭虫工作。 (十二)成交供应商对餐后残余的处置须符合规范，需委托具备资质的第三方公司进行餐后残余的处置（处置单位需规范环保处理餐后残余，确保不对环境造成任何形式的二次污染）或由采购人所属行政机构指定的第三方处置单位实施处置。 (十三)由于采购人的饭堂属于机关饭堂，必须落实相关管理工作，成交供应商需配合采购人完成饭堂管理工作上的全部制度及台账资料。 ★(十四) 按照上级部门支持乡村产业振兴有关工作的要求，每年确保饭堂食材总金额中需使用一定比例（按照上级部门支持乡村产业振兴有关工作的要求，每年确保饭堂食材总金额中需使用一定比例（具体按照当年文件要求确定）的经费用于在具体按照当年文件要求确定）的经费用于在“832平台平台”上采购有关产品，所采购产品只能用于采购人供餐上采购有关产品，所采购产品只能用于采购人供餐，并落实相关登记台账，成交供应商需无条件配合采购人完成所要求的相关经费指标，不得因自身考虑不，并落实相关登记台账，成交供应商需无条件配合采购人完成所要求的相关经费指标，不得因自身考虑不周，影响供餐出品以及向采购人索要赔偿。周，影响供餐出品以及向采购人索要赔偿。 (十五)成交供应商必须遵守采购人有关防疫管理的规定，根据国家对疫情防控的要求，对投入的服务人员成交供应商必须遵守采购人有关防疫管理的规定，根据国家对疫情防控的要求，对投入的服务人员进行健康监测。进行健康监测。 -第9页- 5 五、饭堂内卫生要求五、饭堂内卫生要求 (一)搞好环境卫生工作，噪声、污水、烟尘排放应符合国家标准，饭堂内外保持卫生整洁。 (二)垃圾污物应按指定地点放置，不得随便弃放。 (三)厨房用品用具严格实行一洗二过三消毒的规程。 (四)不得使用任何变质或受污染的食物，每天公示食品采购和检验情况。 (五)应落实防火、防盗、防毒及饭堂安全等安全工作。 (六)经营期间，应建立健全各项规章制度及有关岗位责任制和操作规程工作。 (七)成交供应商应按有关规定自觉接受卫生管理部门和采购人管理人员对辖区内工作检查、监督。采购人如果发现环境卫生或食品卫生不符合规定，可向成交供应商下发整改通知书，成交供应商应在限期内及时整改并经再次验收合格，逾期未整改的或超过2次整改未成功，采购人有权解除合同，由此造成的一切后果由成交供应商负责。如发现环境卫生和食品卫生不符合规定情况2次，且不管有否整改，采购人有权解除合同。 (八)如果发生食物中毒等恶性事件，相应赔偿等责任由成交供应商负责，采购人有权解除合同，一切后果由成交供应商负责。 (九)成交供应商须按照国家、省级、市级卫生管理部门的有关规定处理厨余潲水。采购人有权要求成交供应商在指定时间和范围内将潲水（潲水回收人、单位必须有回收废油脂等相关资质并将资料交采购人备案）及废料运出，以保障厨房、餐厅整体环境卫生。 (十)成交供应商要严格落实好饭堂防鼠、防蝇、防尘“三防”措施。 6 六、食材要求六、食材要求 (一)供应商提供的主要食材必须符合国家相关政府部门的规定。蔬菜、鱼、猪肉、禽鸟的以下指标必须达标： 1.蔬菜类，共 17 项：敌敌畏、对硫磷、甲胺磷、马拉硫磷、氧化乐果、灭多威、敌百虫、呋喃丹、毒死蜱、水胺硫磷、克百威、异丙威、甲氰菊酯、联苯菊酯、百菌清、多菌灵、B-硫丹。 2.鱼类，共 11 项：孔雀石绿、隐性孔雀石绿、结晶紫、隐性结晶紫、氯霉素、呋喃唑酮代谢物、呋喃西林代谢物、呋喃它酮代谢物、呋喃妥恩代谢物、恩诺沙星、氧氟沙星。 3.禽鸟类，共 3 项：氯霉素、恩诺沙星、氧氟沙星。 4.猪肉，共 4 项：氯霉素、氟苯尼考、瘦肉精（克伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇）、挥发性盐基氮。 (二)食材要求： 1.确保所有食材无毒、无害、无污染、无辐射，符合国家、行业及地方的食品卫生及安全标准，农产品符合国家、行业及地方的无公害农产品标准，安全、卫生和动植物检验、检疫项目按照国家有关规定执行。 2.食材不得含硫酸铝钾、硫酸铝铵等，不得使用或掺入对人体有害的添加剂。 3.禁止成交供应商采用不符合国家食品卫生标准的大米和食用油，严禁滥用食品添加剂，杜绝病死或死因不明的禽畜等及其制品、劣质食用油、不合格调味品、工业用盐进入饭堂。因采购不符合卫生标准的食品原料和加工不符合规范要求等原因造成中毒、传染性疾病等事件，成交供应商承担全部责任，并按相关法律法规，追究责任。 4.确保蔬果类食材种类的多样性和季节性，以保持食材的新鲜感。 5.确保食材外包装（带包装的）完整，包装材料清洁、卫生，符合国家食品卫生标准的规定，并为制造商原厂、原装产品。 6.确保食材质优量足，不得采用转基因原材料。 7.如果采购人发现成交供应商采购的食材质量有问题，有权要求成交供应商对有问题的食材立刻进行更换。 8.成交供应商须按照采购人的要求，根据相关政策要求采购贫困地区农副产品。 7 七、考核标准七、考核标准 (一)承包期间，如成交供应商质量、卫生未能达到合同或政府相关部门标准，采购人提出合理的改进建议，成交供应商须在24小时内整改并达到要求。逾期未整改或超过2次整改未成功，采购人有权随时终止合同。 (二)定期考核 1.签订合同后，采购人根据《日常考核评估表》（见附表1）每月随机对成交供应商的服务质量进行考核评价，每月考核次数不少于2次。 2. 每月组织一次食堂满意度调查，由不少于50人的就餐员工填写《食堂满意度调查表》（见附表2）进行打分。 3. 合同履行期间，采购人可以结合实际需要对考核标准及内容进行修改或调整。（三）考核结果的运用 1.若成交供应商的单次考核分数未达到90分的，成交供应商须在24小时内改进并达到要求。逾期未整改或超过2次整改未成功，采购人有权随时终止合同。若成交供应商的当月考核平均分数未达到90 分，扣减当月合同款项3%作为违约金。只要出现2次月考核平均分数未达到90分的，采购人有权终止合同。月考核平均分为90分以上（含90分）为合格，低于90分为不合格。 2. 在满意度调查考核中，（1）当员工满意度调查低于90分（不含90分），将对成交人进行警告，并限期整改；（2）当员工满意度调查低于85分（不含85分），采购人有权要求成交人更换服务人员，并责令食堂工作人员对员工所提意见限期整改；出现2次低于85分（不含85分）的，采购人有权终止合同。 -第10页- 说明打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。 -第11页- 第三章第三章供应商须知供应商须知供应商必须认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其响应无效或被拒绝。请注意：供应商需在响应文件截止时间前，将加密响应文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致响应无效。一、名词解释一、名词解释 1.采购代理机构：本项目是指方禾（广东）项目管理有限公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布磋商文件，对磋商文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任磋商小组成员。 2.采购人：本项目是指中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。 3.供应商：是指在云平台项目采购系统完成本项目响应登记并提交电子响应文件的供应商。 4.“磋商小组”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定成交供应商或者推荐成交候选供应商的临时组织。 5.“成交供应商”是指经磋商小组评审确定的对磋商文件做出实质性响应，经采购人按照规定在磋商小组推荐的成交候选供应商中确定的或磋商小组受采购人委托直接确认的供应商。 6.磋商文件：是指包括磋商公告和磋商文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。 7.电子响应文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的响应文件。（投标客户端制作响应文件时，生成的后缀为“.标书”的文件） 8.备用电子响应文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子响应文件时，同时生成的同一版本的备用响应文件。（投标客户端制作响应文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件） 9.电子签名和电子印章：是指获得国家工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。 10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。 11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。 12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。 13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。二、须知前附表二、须知前附表本表与磋商文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。本表与磋商文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。序号序号条款名称条款名称内容及要求内容及要求 1 采购包情况本项目共1个采购包 2 开启方式现场电子开标 3 评审方式现场电子评标 4 评审办法采购包1：综合评分法 5 报价形式采购包1：总价 6 报价要求各采购包报价不超过预算总价 7 现场踏勘否 8 响应有效期从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天 9 响应保证金采购包1：保证金人民币：0.00元整。开户单位：无开户账号：无开户银行：无支票提交方式：无汇票、本票提交方式：无响应保证金有效期∶与响应有效期一致。响应保函提交方式：供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理响应担保函、保险（保证）凭证，成功出函的等效于现金缴纳响应保证金。 10 成交候选供应商推荐家数采购包1： 3家 11 成交供应商家数采购包1： 1家 12 有效供应商家数采购包1：3家此人数约定了开启与评审过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开启、不得评审或直接终止采购。 13 项目兼投兼中规则兼投兼中：本项目兼投兼中。 14 成交供应商确定方式采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。 15 代理服务费收取。采购机构代理服务收费标准：采购机构代理服务收费标准：按国家计委颁发的计价格【2002】1980号文及发改价格[2011]534号文的规定按差额定率累进法计算，本项目按服务类招标收费标准，以成交金额为计费金额，计取采购代理服务费。 16 代理服务费收取方式向中标/成交供应商收取 17 响应文件要求（1）加密的电子响应文件 1 份（需在递交响应文件截止时间前成功上传至“云平台项目采购系统”）。（2）若现场无法使用系统进行电子开启、评审的，供应商须在开启现场递交非加密电子版响应文件U盘（或光盘） 1 份。供应商保证该后备步骤。（3）纸质响应文件正本 1 份，纸质响应文件副本 3 份。供应商须满足上述事项“一、电子响应文件”中（1）或（2）的要求，和“二、纸质响应文件”的要求。请保证电子投标文件应与纸质投标文件（如有）一致，如不一致时以电子投标文件为准。 -第12页- 18 其他一、其它补充事宜，1.本项目采用电子系统进行招投标，请在磋商前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址： https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/trans action/gongyinshan.html。供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过400-1832-999进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。 2.供应商参加本项目磋商，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。数字证书CA服务热线：400-887-6133。 3.供应商应确认电子投标（响应）文件成功上传至广东省项目采购电子交易系统。如多次上传不成功的可咨询平台技术人员解决。 4.本项目采用电子开标（网上开标），供应商的法定代表人或其委托代理人应当按照磋商公告载明的时间和地点参加开标，并携带编制本项目响应文件时加密所用CA-key（非常重要）、存储有非加密标书文件的U盘及纸质标书（纸质标书须密封完好）前往开标现场，在采购代理机构设置的时间内完成响应文件在线解密。 5.采购文件有要求递交投标（响应）保证金的，开标时采购代理机构需对保证金到账情况进行核验，请供应商提前办理保证金有关事宜，以免因保证金问题影响报价。 6.供应商可自行登录中小企业规模类型自测小程序网站（网址：http://202.106.120.146/baosong/appweb/orgScale.html），自测企业规模。 7.因疫情防控期间，供应商委派参加开标活动的供应商员，需关注中山市公共资源交易中心网站发布的疫情防控工作指引。二、中山市政府采购支持中小微企业质押融资的说明，根据《关于印发〈中山市政府采购支持中小微企业质押融资的实施意见〉的通知》规定：1. 根据《中国人民银行中山市中心支行中山市财政局中山市经济和信息化局中山市人民政府金融工作局关于印发<中山市政府采购支持中小微企业质押融资的实施意见>的通知》（中人银发【2017】82号）规定，凡通过政府采购法定程序取得我市政府采购合同的中小微企业，均可向辖内开展政府采购质押融资业务的银行机构申请办理融资业务。截至当前，辖内开展政府采购质押融资业务的银行机构报备的联系方式如下：1 ）中国农业发展银行中山市分行客户业务部邹可仕 18802598981 信贷与风险管理部陈小龙 15889891688 2 ）中国工商银行中山分行普惠金融事业部陈炳菁 18928108782 普惠金融事业部杨培鹏 15900085352 3 ）中国农业银行中山分行普惠金融事业部赖思韵 22644682 4）广发银行中山分行普惠金融部林光宇 88862643 5）中国邮政储蓄银行中山市分行小企业金融部黄嘉霖 13824720741 6）中山农村商业银行总行公司业务部杜保森 88884181 7 ）平安银行中山分行普惠金融部林晓冰 13823931817 8）兴业银行中山分行企业金融部刘中芳 0760-88368666-203172 9）招商银行中山分行公司金融事业部唐庆颖 1392 4998608 10）中国光大银行中山分行公司业务管理部张梓颖 0760-88858067 11）广州银行中山分行公司金融部杨顺龙 88776919 12）中信银行中山分行普惠金融部陈廷忠 15113386853 普惠金融部余超贤 15918291829 13）渤海银行中山分行公司金融部李建夏 13631124024、0760- 87911816 分行营业部徐艺 13928142042、0760-87911808 14）华夏银行中山分行营销管理部叶怡 28137 855 15）东莞银行中山分行业务部赵荣耀13042854636/8693995916）东亚银行（中国）有限公司中山支行中山支行王涛 89986282/1892699888117）浦发银行中山分行交易银行部付涛0760-89982303 2.中小微企业有融资需求的，可通过应收账款融资服务平台（网址： www.crcrfsp.com）和中山市社会征信和金融服务一体化系统（网址：www.zsythxt.zs.gov.cn）向辖内特定或非特定银行机构咨询并提出融资申请。 3.采购人应当及时在应收账款融资服务平台（网址：www.crc rfsp.com）确认债权债务关系，支持中小微企业融资。 4.中小微企业与银行机构签订政府采购质押融资合同的，由采购人牵头与中小微企业和银行机构三方签署《政府采购合同项下政府采购资金唯一回款账户确认函》，确保合同款支付到中小微企业在融资银行机构开立的回款账号。 5.财政部门根据《政府采购法》等相关法规、规章规定，对参加政府采购活动的供应商的不良行为予以记录，并纳入中山市社会征信和金融服务一体化系统，供银行机构融资授信时审慎性参考。三、需要落实的政府采购政策，《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》( 财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006 〕90号）、《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库[2019]27 号）、《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019 〕27号）、《广东省财政厅广东省农业农村厅广东省供销合作联社关于落实运用政府采购政策支持乡村产业振兴有关工作的通知》（粤财采购〔2021〕6 号）等。四、因本项目为竞争性磋商，需要进行磋商报价，磋商时，建议响应供应商自行携带电脑进行最终报价（各供应商在参加磋商以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。 19 开标解密时长说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准 20 专门面向中小企业采购采购包1：是三、说明三、说明 1.总则总则本磋商文件依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）和《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）及国家和广东省有关法律、法规、规章制度编制。供应商应仔细阅读本项目信息公告及磋商文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为磋商文件的组成部分），按照磋商文件要求以及格式编制响应文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次竞争性磋商项目，是以磋商公告的方式邀请非特定的供应商参加磋商。 2.适用范围适用范围本磋商文件仅适用于本次磋商公告中所涉及的项目和内容。 3.进口产品进口产品若本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。 4.磋商费用磋商费用不论磋商结果如何，供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。 5.以联合体形式磋商的，应符合以下规定：以联合体形式磋商的，应符合以下规定： 5.1联合体各方均应当满足《政府采购法》第二十二条规定的条件，并在响应文件中提供联合体各方的相关证明材料。 5.2联合体各方之间应签订联合体协议书并在响应文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订联合体协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目中响应，也不得组成新的联合体参加同一项目响应，若违反规定则其参与的所有响应将视为无效响应。 5.3联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目响应，录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与联合体协议书签署方一致。对于需交响应保证金的，以牵头方名义缴纳。 5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。 5.5联合体各方均应满足磋商文件规定的资格要求。由同一资质条件的供应商组成的联合体，应当按照资质等级较低的供应商确定联合体资质等级。 5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。 5.7联合体各方均为小型、微型企业的，各方均应提供《中小微企业声明函》；中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且联合体协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，应附中小微企业的《中小微企业声明函》。 -第13页- 6.关联企业响应说明关联企业响应说明 6.1对于不接受联合体响应的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的响应。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。 6.2对于接受联合体响应的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的响应。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。 7.关于中小微企业响应关于中小微企业响应中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。中小企业划分见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号) 。根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业响应时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小微企业声明函》。根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。 8.纪律与保密事项纪律与保密事项 8.1供应商不得相互串通磋商报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人或其他供应商的合法权益，供应商不得以向采购人、磋商小组成员行贿或者采取其他不正当手段谋取成交。 8.2供应商不得与采购人就响应价格、响应方案等实质性内容进行磋商，也不得私下接触磋商小组成员。 8.3在确定成交供应商之前，供应商试图在响应文件审查、澄清、比较和评价时对磋商小组、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其响应无效。 8.4获得本磋商文件者，须履行本磋商项目下保密义务，不得将因本次磋商获得的信息向第三人外传，不得将磋商文件用作本次响应以外的任何用途。 8.5由采购人向供应商提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开启结束后，应采购人要求，供应商应归还所有从采购人处获得的保密资料。 8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或询价小组披露。 8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。 9.语言文字以及度量衡单位语言文字以及度量衡单位 9.1除磋商文件另有规定外，响应文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。响应文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。 9.2除非磋商文件的技术规格中另有规定，供应商在响应文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。 9.3供应商所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。 10. 现场踏勘（如有）现场踏勘（如有） 10.1磋商文件规定组织踏勘现场的，采购人按磋商文件规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。 10.2供应商自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。 10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，不构成对磋商文件的修改或不作为供应商编制响应文件的依据。四、磋商文件的澄清和修改四、磋商文件的澄清和修改 1.采购代理机构对磋商文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，更正公告在递交响应文件截止时间至少5日前发出；不足5日的，代理机构顺延提交响应文件截止时间。 2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：磋商文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为磋商文件的组成部分，对供应商具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有磋商文件收受人的书面形式。 3.如更正公告有重新发布电子磋商文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子磋商文件制作响应文件。 4.供应商在规定的时间内未对磋商文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对磋商文件中描述有歧义或前后不一致的地方，磋商小组有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个供应商。五、响应要求五、响应要求 1.响应登记响应登记供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册并点击登录进入项目采购系统完成项目响应登记并在线获取磋商文件（未按上述方式获取磋商文件的供应商，其响应资格将被视为无效）。 2.响应文件的制作响应文件的制作 2.1响应文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时，其后果由供应商承担。 2.2供应商应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密响应文件，成功加密后将生成指定格式的电子响应文件和电子备用响应文件。所有响应文件不能进行压缩处理。关于电子磋商报价说明如下：（1）供应商应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“首轮报价表”和“分项报价表”规定的格式报出总价和分项价格。磋商总价中不得包含磋商文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。（2）磋商报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。（3）磋商报价不得有选择性报价和附有条件的报价，否则将导致响应无效。 2.3如有对多个采购包响应的，要对每个采购包独立制作电子响应文件。 2.4供应商不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开响应，否则其报价将被视为非实质性响应。 2.5供应商须对磋商文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。 2.6磋商文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，供应商若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效响应处理。 2.7供应商必须按磋商文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在磋商文件另有规定外（如：报折扣、报优惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。 2.8响应文件以及供应商与采购人、代理机构就有关响应的往来函电均应使用中文。供应商提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释响应文件时以中文文本为准。 -第14页- 2.9供应商应按磋商文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。供应商必须对响应文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。 3.响应文件的提交响应文件的提交 3.1在响应文件提交截止时间前，供应商须将电子响应文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得响应回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，递交响应文件截止时间结束后，系统将不允许供应商上传响应文件，已上传响应文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。 3.2代理机构对因不可抗力事件造成的响应文件的损坏、丢失的，不承担责任。 3.3出现下述情形之一，属于未成功提交响应文件，按无效响应处理：（1）至提交响应文件截止时，响应文件未完整上传并取得响应回执的。（2）响应文件未按响应格式中注明需签字盖章的要求进行签名（含电子签名）和加盖电子印章，或签名（含电子签名）或电子印章不完整的。（3）响应文件损坏或格式不正确的。 4.响应文件的修改、撤回与撤销响应文件的修改、撤回与撤销 4.1在提交响应文件截止时间前，供应商可以修改或撤回未解密的电子响应文件，并于提交响应文件截止时间前将修改后重新生成的电子响应文件上传至系统，到达响应文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。 4.2在提交响应文件截止时间后，供应商不得补充、修改和更换响应文件。 5.响应文件的解密响应文件的解密到达开启时间后，供应商需携带并使用制作该响应文件的同一数字证书参加开启解密，供应商须在采购代理机构规定的时间内完成响应文件解密，供应商未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密响应文件，将作无效响应处理。 6.响应保证金响应保证金 6.1响应保证金的缴纳供应商在提交响应文件的同时，应按供应商须知前附表规定的金额和缴纳要求缴纳响应保证金，并作为其响应文件的组成部分。如采用转账、支票、本票、汇票形式提交的，响应保证金从供应商基本账户递交，由方禾（广东）项目管理有限公司代收。具体操作要求详见方禾（广东）项目管理有限公司有关指引，递交事宜请自行咨询方禾（广东）项目管理有限公司；请各供应商在响应文件递交截止时间前按须知前附表规定的金额递交至方禾（广东）项目管理有限公司，到账情况以开启时方禾（广东）项目管理有限公司查询的信息为准。如采用金融机构、专业担保机构开具的响应保函、响应保证保险函等形式提交响应保证金的，响应保函或响应保证保险函须开具给采购人（保险受益人须为采购人），并与响应文件一同递交。供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理电子保函，电子保函与纸质保函具有同样效力。注意事项：供应商通过线下方式缴纳保证金（转账、支票、汇票、本票、纸质保函）的，需准备缴纳凭证的扫描件作为核验凭证；通过电子保函形式缴纳保证金的，如遇开启或评审现场无法拉取电子保函信息时，可提供电子保函打印件或购买凭证作为核验凭证。相关凭证应上传至系统归档保存。 6.2响应保证金的退还：（1）供应商在递交响应文件截止时间前放弃响应的，自所投采购包结果公告发出后5个工作日内退还。（2）未成交的供应商保证金，在成交供应商发出后5个工作日内原额退还。（3）成交供应商的响应保证金,在成交供应商与采购人签订采购合同后5个工作日内原额退还。备注：但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。 6.3有下列情形之一的，响应保证金将不予退还并上缴国库：（1）提供虚假材料谋取成交的；（2）供应商在磋商文件规定的响应有效期内撤销其响应；（3）成交后，无正当理由放弃成交资格；（4）成交后，无正当理由不与采购人签订合同；（5）法律法规和磋商文件规定的其他情形。 7.响应有效期响应有效期 7.1响应有效期内供应商撤销响应文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还响应保证金（如有）。采用响应保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。 7.2出现特殊情况需延长响应有效期的，采购人或采购代理机构可于响应有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有供应商。供应商同意延长的，应相应延长其响应保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；供应商可以拒绝延长有效期，但其响应将会被视为无效，拒绝延长有效期的供应商有权收回其响应保证金（如有）。采用响应保函方式替代保证金的，响应有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示响应供应商重新开函，未获得有效保函的响应供应商其响应将会被视为无效。 8.样品（演示）样品（演示） 8.1磋商文件规定供应商提交样品的，样品属于响应文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由供应商自理。 8.2递交响应文件截止时间前，供应商应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，供应商应提前做好演示准备（包括演示设备）。 8.3采购结果公告发布后，成交供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未成交供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。 9.除磋商文件另有规定外，有下列情形之一的，响应无效：除磋商文件另有规定外，有下列情形之一的，响应无效： 9.1响应文件未按照磋商文件要求签署、盖章； 9.2不符合磋商文件中规定的资格要求； 9.3磋商报价超过磋商文件中规定的预算金额或最高限价； 9.4响应文件含有采购人不能接受的附加条件； 9.5有关法律、法规和规章及磋商文件规定的其他无效情形。六、磋商、评审和结果确定六、磋商、评审和结果确定 1.响应文件的开启响应文件的开启 1.1开启程序工作人员按磋商公告规定的时间进行开启，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布供应商名称、解密情况和磋商文件规定的需要宣布的其他内容。开启分为现场电子开启和远程电子开启两种。采用现场电子开启的：供应商的法定代表人或其委托代理人应当按照本磋商公告载明的时间和地点前往参加开启，并携带编制本项目（采购包）电子响应文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子响应文件的U盘前往开启现场。采用远程电子开启的：供应商的法定代表人或其授权代表应当按照本磋商公告载明的时间和模式等要求参加开启。在递交响应文件截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。开启时，供应商应当使用编制本项目（采购包）电子响应文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子响应文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构 -第15页- 可视情况延长解密时间。供应商未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密响应文件，将作无效响应处理。（采用远程电子开启的，各供应商在参加开启以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。如在电子开启过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子响应文件通道。系统将对上传的备用电子响应文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子响应文件与加密的电子响应文件版本不一致（即两份文件不是编制响应文件同时生成的），系统将拒绝接收，视为无效响应。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子响应文件的上传，响应将被拒绝，作无效响应处理。 1.2异议供应商代表对开启过程和开启记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。供应商未参加开启的，视同认可开启结果。 1.3开启时出现下列情况的，视为响应无效处理（1）经检查数字证书无效的；（2）因供应商自身原因，未在规定时间内完成电子响应文件解密的；（3）如需使用备用电子响应文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子响应文件或提供的备用电子响应文件与加密的电子响应文件版本不一致（即两份文件不是投标客户端编制同时生成的）。 2.评审（详见第四章）评审（详见第四章） 3.成交成交 3.1成交结果公告：成交供应商确定之日起2个工作日内，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、中山市政府采购网 (http://120.234.108.5:8088/zfcg/)，中山市公共资源交易网（https://ggzyjy.zs.gov.cn/），方禾（广东）项目管理有限公司网站（http://www.fanghegd.com/）上以公告的形式发布成交结果，结果公告的公告期限为 1 个工作日。结果公告同时作为采购代理机构通知除成交供应商外的其他供应商没有成交的书面形式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。 3.2成交通知书：采购人或采购代理机构在发布结果公告时，在云平台同步发送至成交供应商。成交供应商可在云平台自行下载打印《成交通知书》，《成交通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。成交通知书发出后，采购人不得违法改变成交结果，成交供应商不得放弃成交。成交供应商放弃成交的，应当依法承担相应的法律责任。 3.3终止公告：终止磋商采购活动后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、中山市政府采购网 (http://120.234.108.5:8088/zfcg/)，中山市公共资源交易网（https://ggzyjy.zs.gov.cn/），方禾（广东）项目管理有限公司网站（http://www.fanghegd.com/）上发布终止公告，终止公告的公告期限为 1 个工作日。七、询问、质疑与投诉七、询问、质疑与投诉 1.询问询问供应商对政府采购活动事项（磋商文件、采购过程和成交结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《响应邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。 2.质疑质疑 2.1供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：（1）对磋商文件提出质疑的，为获取磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。 2.2质疑函应当包括下列主要内容：（1）质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等；（2）质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（3）认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源；（4）提出质疑的日期。 2.3质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。 2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。 2.6质疑联系方式如下：质疑联系人：段工电话：0760-86937513 传真：86937513 邮箱：fhxmgl@163.com 地址：中山市东区长江路33号4层406 邮编：528400 3.投诉投诉质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。政府采购监督管理机构名称：中山市财政局政府采购监管科地址：广东省中山市兴中道63号101室电话：0760-88266155、88266862、88266299 邮编：528400 传真：0760-88266215 八、合同签订和履行八、合同签订和履行 1.合同签订合同签订 1.1采购人应当自《成交通知书》发出之日起三十日内（广州市规定自《成交通知书》发出之日起二十日内签订合同），按照磋商文件和成交供应商响应文件的约定，与成交供应商签订合同。所签订的合同不得对磋商文件和成交供应商响应文件作实质性修改。 1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。 -第16页- 1.3采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。 1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2 个工作日内公开并备案采购合同。 2.合同的履行合同的履行 2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。 2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内登陆广东省政府采购网上传备案。 -第17页- 第四章第四章评审评审一、评审要求一、评审要求 1.评审方法评审方法采购包1(2022年-2023年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（二次）)：综合评分法,是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为成交候选人的评标方法。（最低报价不是成交的唯一依据。） 2.评审原则评审原则 2.1评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以磋商文件和响应文件为评审的基本依据，并按照磋商文件规定的评审方法和评审标准进行评审。 2.2具体评审事项由磋商小组负责，并按磋商文件的规定办法进行评审。对磋商文件中描述有歧义或前后不一致的地方，磋商小组有权按法律法规的规定进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个响应供应商。 3.磋商小组磋商小组 3.1磋商小组由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为3人及以上单数，其中技术、经济等方面的评审专家不得少于成员总数的三分之二。 3.2评审应遵守下列评审纪律：（1）评审情况不得私自外泄，有关信息由方禾（广东）项目管理有限公司统一对外发布。（2）对方禾（广东）项目管理有限公司或供应商提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。（3）不得收受响应供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某供应商。若与供应商存在利害关系，则应主动声明并回避。（4）全体评委应按照磋商文件规定进行评审，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。（5）磋商小组各成员应当独立对每个响应供应商的响应文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发表倾向性言论。 ※对违反评审纪律的评委，将取消其评委资格，对评审工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。 4.有下列情形之一的，视为供应商串通响应，其响应无效有下列情形之一的，视为供应商串通响应，其响应无效 4.1不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制； 4.2不同供应商委托同一单位或者个人办理响应事宜； 4.3不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 4.4不同供应商的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异； 4.5不同供应商的响应文件相互混装； 4.6不同供应商的响应保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出。 4.7 不同投标人的电子投标文件上传计算机的网卡MAC地址、硬盘序列号等硬件信息均相同的（开标现场上传电子投标文件的除外）。 4.8供应商上传的电子响应文件使用该项目其他响应供应商的数字证书加密的或加盖该项目的其他响应供应商的电子印章的。说明：在评审过程中发现供应商有上述情形的，磋商小组应当认定其响应无效，并书面报告本级财政部门。同时，项目评审时被认定为串通响应的供应商不得参加该合同项下的采购活动。 5.有下列情形之一的，属于恶意串通响应：有下列情形之一的，属于恶意串通响应：（1）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其响应文件；（2）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件；（3）供应商之间协商报价、技术方案等响应文件的实质性内容；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；（5）供应商之间事先约定由某一特定供应商成交；（6）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交；（7）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。 6.其他响应无效的情形其他响应无效的情形详见资格性审查、符合性审查和磋商文件其他响应无效条款。 7.终止竞争性磋商采购活动的情形终止竞争性磋商采购活动的情形出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）除《政府采购竞争性磋商采购方式暂行办法》第二十一条第三款规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的；（4）法律、法规以及磋商文件规定其他情形。 8.确定成交供应商确定成交供应商磋商小组按照磋商文件确定的评审方法、步骤、标准，对响应文件进行评审。评审结束后，对供应商的评审名次进行排序，确定成交供应商或者推荐成交候选供应商。 9.价格修正价格修正对报价的计算错误按以下原则修正：（1）响应文件中首轮报价表（报价表）内容与响应文件中相应内容不一致的，以首轮报价表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以首轮报价表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无效响应处理；（5）若投标客户端上传的电子报价数据与电子响应文件价格不一致的，以电子报价数据为准。注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。供应商澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力，但不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容，供应商不确认的，其响应无效。二二.政府采购政策落实政府采购政策落实 1.节能、环保要求节能、环保要求采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本磋商文件相关要求执行。相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。 -第18页- 2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。 3.价格扣除相关要求价格扣除相关要求采购包1（2022年-2023年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（二次））：序号序号情形情形适用对象适用对象价格扣除比例价格扣除比例计算公式计算公式注：（1）上述评标价仅用于计算价格评分，成交金额以实际投标（响应）价为准。（2）组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。（1）所称小型和微型企业应当符合以下条件：在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。提供本企业制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。提供本企业（属于小微企业）制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业（属于小微企业）承接的服务。（2）符合中小企业扶持政策的供应商应填写《中小企业声明函》；监狱企业须供应商提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。说明：供应商应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，供应商出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取成交。三、评审程序三、评审程序 1.资格性审查和符合性审查资格性审查和符合性审查磋商小组根据《资格性审查表》（附表一）和《符合性审查表》（附表二）的内容逐条对响应文件进行评审，审查每份响应文件的相关资格证明文件是否齐全有效。审查每份响应文件是否实质上响应了磋商文件的要求，只要不满足《资格性审查表》和《符合性审查表》所列各项要求之一的，将被认定为无效响应。对响应有效性认定意见不一致的，磋商小组按少数服从多数原则表决决定。磋商小组对各磋商供应商进行资格性和符合性审查过程中，对初步被认定为初审不合格或无效响应者应实行及时告知，由磋商小组组长或采购人代表将集体意见及时告知报价当事人。系统抓取并记录到供应商与同项目（采购包）其他投标（响应）供应商电子投标文件上传计算机的网卡MAC地址、硬盘序列号等硬件信息均相同（开标现场上传电子投标文件的除外）的情形，评标委员会应认定其投标（响应）无效。表一资格性审查表：采购包1（2022年-2023年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（二次））：序号序号资格审查内容资格审查内容 1 具有独立承担民事责任的能力在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。 2 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。 3 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2020年度财务状况报告或提供磋商截止日前6个月内任意1个月的财务报表或基本开户行出具的资信证明）。 4 履行合同所必须的设备和专业技术能力按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。 5 参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定） 6 信用记录供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。 7 供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。 8 本项目特定的资格要求 ①本采购包不接受联合体报价； ②供应商具有有效的食品药品经营许可证或食品经营许可证或餐饮服务许可证；（供应商须提供有效的许可证复印件。） 9 落实政府采购政策需满足的资格要求本项目属于专门面向中小微企业采购，供应商须为中型或小型或微型企业或监狱企业或残疾人福利性单位。(供应商为中小微企业的，提供《中小企业声明函》。供应商为监狱企业的，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。供应商为残疾人福利性单位的，提供《残疾人福利性单位声明函》) 表二符合性审查表：采购包1（2022年-2023年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（二次））： -第19页- 序号序号评审点要求概况评审点要求概况评审点具体描述评审点具体描述 1 报价函及响应有效期符合要求。报价函及响应有效期符合要求。 2 按磋商文件规定（以响应文件格式为准）加盖公章和签署。按磋商文件规定（以响应文件格式为准）加盖公章和签署。 3 已提交法定代表人证明书和授权委托书（供应商代表为法定代表人时则不需要授权委托书）。已提交法定代表人证明书和授权委托书（供应商代表为法定代表人时则不需要授权委托书）。 4 响应磋商文件中“★”条款内容。响应磋商文件中“★”条款内容。 5 投标（报价）各报价是固定且是唯一的，且总报价不高于预算金额、服务人员经费报价不高于828,117.60元；水、电、燃气经费报价不高于192,00 0.00元；就餐经费报价为1,763,882.40元；应急工作配餐费报价为216,000.00元。磋商小组认为响应供应商的报价明显低于其他通过资格、符合性审查响应供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在磋商现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；响应供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效报价处理。 6 （投标）报价无重大不合理。（投标）报价无重大不合理。 7 无磋商文件或法规明确规定可以废标的其他情形。无磋商文件或法规明确规定可以废标的其他情形。 2.响应文件澄清响应文件澄清 2.1对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组可在评审过程中发起在线澄清，要求供应商针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开启环节记录的授权代表人联系方式授权代表人联系方式发送短信提醒或电话告知。供应商需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清（响应），并加盖电子印章。若因供应商联系方式错误未接收短信、未接听电话或超时未进行澄清（响应）造成的不利后果由供应商自行承担。供应商的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。 2.2磋商小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。 2.3磋商小组对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或补正。 3.磋商磋商 3.1磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。 3.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。 3.3对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时、同时通知所有参加磋商的供应商。 3.4供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求进行最终报价或重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。 4.最后报价最后报价 4.1磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。 4.2已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。 4.3除法规规定的特殊性情形外，提交最后报价的供应商不得少于3家。 5.详细评审详细评审表三详细评审表：表三详细评审表：采购包1：采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。评审因素评审因素评审标准评审标准分值构成商务部分35.0分技术部分55.0分报价得分10.0分技术部分采购需求响应程度 (5.0分) 对磋商文件采购需求的响应程度：（1）完全满足或优于采购需求要求得5分，（2）基本满足采购需求要求，有1至3项负偏离（或不满足）的，得3分；（3）对满足采购需求的响应有4至6项负偏离（或不满足）的，得1分；（4）其他情况得0分。服务总体方案 (4.0分) 服务总体方案是否完整、计划安排是否科学、操作是否具体可行：（1）服务总体方案完整、计划安排科学、操作具体可行，得4分；（2）服务总体方案较完整、计划安排较科学、方案可操作，得2分；（3）服务总体方案欠妥、计划安排欠妥、方案可操作性不强，得1分；（4）无服务总体方案，得0分。菜式及出品方案 (4.0分) 菜式及出品方案是否完整、计划安排是否科学、合理、可行：（1）菜式及出品方案完整、计划安排科学、合理、可行，得 4分；（2）菜式及出品方案较完整、计划安排较科学、较合理、较可行，得 2分；（3）菜式及出品方案欠妥、计划安排欠妥，得 1分；（4）无菜式及出品方案，得 0 分。食品安全及卫生保障方案、疫情防控期间饭堂安全管理工作方案 (8.0分) 食品安全及卫生保障方案、疫情防控期间饭堂安全管理工作方案（包括但不限于通风措施、消毒措施、食材采购及加工保障措施、就餐保障措施、发现疫情的处理措施）是否完整、食品安全及防控保障措施是否先进、操作是否具体、可行：（1）食品安全及卫生保障方案、疫情防控期间饭堂安全管理工作方案完整、食品安全及防控保障措施先进、操作具体、可行，得8分；（2）食品安全及卫生保障方案、疫情防控期间饭堂安全管理工作方案较完整、食品安全及防控保障措施较先进、操作较具体、较可行，得6分；（3）食品安全及卫生保障方案、疫情防控期间饭堂安全管理工作方案欠妥、食品安全及防控保障措施欠妥、可操作性欠妥，得4分；（4）无食品安全及卫生保障方案、疫情防控期间饭堂安全管理工作方案，得0分。服务质量管理方案 (4.0分) 对服务质量管理方案是否科学合理、具有可行性进行评审：（1）质量管理方案完整、计划安排科学合理、操作具体可行，得 4分；（2）质量管理方案较完整、计划安排较科学、方案可操作性较强，得 2分；（3）质量管理方案较完整、计划安排可操作不强或方案操作不太适合本项目，得 1分；（4）无质量管理方案，得 0 分。就餐形式全面性 (8.0分) 对供应商的就餐方案是否全面多样、具有可行性进行评审：（1）供应商充分了解采购人工作性质，提供全面化的就餐形式且多样化，能提供合理化的建议，满足本项目的个性化需要，得8分；（2）供应商了解采购人工作性质，提供的就餐形式较全面、较多样化、基本能满足本项目的个性化需要，得6分；（3）供应商对本项目的了解欠妥，提供的就餐形式种类欠妥，得4分；（4）供应商对本项目的了解不全面，提供的就餐形式种类不满足本项目需要，得0分； -第20页- 应急方案 (8.0分) 对突发情况、突发事件的应急供餐保障方案、处理方案、应急预案优劣情况进行评审。（1）突发情况下有应急措施，应急方案及应急流程合理，完全满足本项目需要、能应对突发情况、处理时间迅速，得8分；（2）突发情况下应急措施、应急方案及应急流程较合理、基本满足本项目需要，基本能应对突发情况、处理时间较快，得6分；（3）突发情况下应急措施欠妥，应急方案及应急流程欠妥，得4分；（4）突发情况下没有应急方案或应急措施差，得0分。服务承诺 (6.0分) 对供应商的服务承诺及增值服务情况进行评审：（1）服务承诺详细、完整、可行，有增值服务且完善，得6分；（2）服务承诺较详细、可行，有增值服务且较完善，得3分；（3）服务承诺欠妥，无增值服务，得1分；（4）无服务承诺，得0分。服务能力 (8.0分) 对供应商的服务能力、服务便捷性、服务响应程度、应急供餐响应时效的承诺进行评审（提供相关证明文件复印件并加盖公章）：（1）服务能力强、能提供及时便捷的服务、服务响应迅速，对应急供餐响应时效作出具体明确且高效的承诺，完全满足或优于项目需要，得8分；（2）服务能力较强、能提供较快的服务、服务响应较快，对应急供餐响应时效作出较具体明确的承诺，满足项目需要，得6分；（3）服务能力较弱、服务便利性较弱、服务响应时间缓慢，未对应急供餐响应时效作出承诺，基本满足项目需要，得4分；（4）服务能力弱、服务不便利，不满足项目需要，得0分。商务部分信用情况 (1.0分) 提供由中国人民银行征信中心或合法第三方信用服务机构出具的有效的企业信用报告或信用记录的，得1分，没有不得分。注：以提供中国人民银行征信中心或合法的第三方信用服务机构出具的信用记录或信用报告为准；第三方信用服务机构是指按照相关法律法规的规定在监管部门或行业主管部门（中国人民银行等部门）进行备案的机构，出具信用报告或记录时须附信用服务机构的备案证明（中国人民银行征信中心出具信用报告或记录的，不需要附备案证明），没有备案证明不得分。响应文件中提供相关复印件加盖供应商公章。信用报告中若没有显示有效期的，信用报告须为近一年内开具（以磋商截止之日计近一年）。供应商综合实力 (5.0分) 供应商具有以下认证证书： 1. 具有有效的质量管理体系认证证书，得1分； 2. 具有有效的环境管理体系认证证书，得1 分； 3. 具有有效的职业健康安全管理体系认证证书，得1分； 4. 具有有效的食品安全管理体系认证证书，得1分； 5. 具有有效的危害分析与关键控制点认证证书，得1分。注：满分5分。响应文件中同时提供证书复印件和证书在全国认证认可信息公共服务平台（网站：http://cx.cnca.cn/）网页查询结果截图，上述资料均需加盖供应商公章，未按要求提供不得分。业绩 (15.0分) 供应商正在合同期内的饭堂承包项目业绩情况，有一项业绩得3分，满分为15分，没有不得分。（响应文件中须提供合同复印件并加盖供应商公章。）业绩评价 (5.0分) 供应商在承接的项目业绩中，服务质量综合评价被服务单位评价为“好评”或“优秀”或“优良”或“良好”或相同含义评价的，有一份得1分，无或评价文件不能反映上述内容的得0分，同一个服务单位出具多个评价的不重复得分，满分为5分。（评价证明具有服务单位的公章，出具服务评价证明的单位与合同甲方一致，响应文件中提供服务评价证明复印件和合同关键页复印件。）拟为本项目配置的人员情况 (5.0分) 供应商拟为本项目配置的人员情况：具有中式烹调师证（或厨师证）、营养师证、食品安全管理员证(或安全管理师证)、食品安全检测员证、面点师证（或点心师），每提供一项，得 1 分，满分为5分，没有不得分。注：同一人不重复得分。响应文件中须提供证书及2021年8月至2021年10月供应商为其购买的社保证明复印件（或劳动合同复印件）并加盖公章。若供应商未能提供人员社保的，可以在响应文件中提供相关承诺，视为满足社保评审要求（承诺书须盖公章，格式自行编制，承诺书内容包括但不限于以下内容：若我单位成交，合同签订前保证按响应文件中所配备投入本项目的人员全部到位并提供所有人员的社保证明或劳务合同，否则视为我单位放弃成交资格）。食材的可靠性 (2.0分) 食材的可靠性，本项满分为2分。供应商须提供蔬菜、鱼、猪肉、禽鸟类的检测报告，有1份得0.5分，最高得2分。注： 1.提供具有资质的第三方检测机构出具的合格的检测报告复印件并加盖供应商公章。 2. 检测报告须体现供应商名称或合作供货商名称。（若检测报告体现的是合作供货商的名称，须同时提供体现合作供货关系的合同复印件，供磋商小组评审，否则不得分。）。 3.同一类别食材不重复得分。 4.检测报告在有效期内，若检测报告没有显示有效期，须提供近半年内任意时间（以磋商截止之日计近半年）的检测报告。食材供应的稳定性 (1.0分) 食材供应的稳定性：供应商具有自产或合作供货的食材基地，能提供及时快捷的食材供应的，得1分；供应商没有自产或合作供货的食材基地，得0分。注：提供基地租赁合同（自有土地的提供产权证）复印件、基地图片，若为合作供货关系的提供合作协议。供应商具备仓库和冷库情况 (1.0分) 供应商具备仓库和冷库情况：供应商同时具备仓库和冷库，得1分，其他情况不得分。注：提供证明文件及图片复印件并加盖供应商公章。若供应商未具备仓库和冷库的，响应文件提供承诺书视为满足评审要求，否则不得分。（承诺书须盖公章，格式自行编制，承诺书内容包括但不限于:若我单位成交，签订合同前保证按响应文件要求配备仓库和冷库，并提供有关产权证明或租赁合同原件供采购人核查，否则视为我单位放弃成交资格。）投标报价投标报价得分 (10.0分) 投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权值×100（注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。）最低报价不是中标的唯一依据。 6.汇总、排序汇总、排序采购包1：评审结果按评审后总得分由高到低顺序排列。评审得分相同的，按最终报价由低到高顺序排列。得分且最终报价相同的，由谈判小组采取随机抽取的方式确定。排名第一的谈判供应商为第一成交候选人，排名第二的谈判供应商为第二成交候选人，排名第三的谈判供应商为第三成交候选人（提供相同品牌产品（非单一产品采购，以核心产品为准。多个核心产品的，有一种产品品牌相同，即视为提供相同品牌产品），评审后得分最高的同品牌谈判供应商获得成交候选人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托谈判小组采取随机抽取方式确定，其他同品牌谈判供应商不作为成交候选人）。 7.其他无效响应的情形：其他无效响应的情形：（1）评审期间，供应商没有按磋商小组的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了响应文件的实质性内容的。（2）响应文件提供虚假材料的。（3）供应商以他人名义响应、串通响应、以行贿手段谋取成交或者以其他弄虚作假方式响应的。（4）供应商对采购人、采购代理机构、磋商小组及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的。（5）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。（6）法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形。 -第21页- 第五章第五章合同文本合同文本合合同同书书项目名称：项目名称：__________________________ 采购计划编号：采购计划编号：__________________________ 采购项目编号：采购项目编号：__________________________ 采购人（甲方）采购人（甲方）：：____________________________ 成交人（乙方）成交人（乙方）：：____________________________ 2021年月日甲方：电话：传真：地址：乙方：电话：传真：地址：根据2022年-2023年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（二次）(项目编号： )的采购结果，（以下简称甲方）与（以下简称乙方）依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》及其他有关法律、行政法规及磋商文件的约定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本项目事项协商一致，订立本合同。合同总价合同总价合同总价为合同总价为元，合同总价由服务人员经费和水、电、燃气经费、就餐经费、应急工作配餐费组成。元，合同总价由服务人员经费和水、电、燃气经费、就餐经费、应急工作配餐费组成。 (一)服务人员经费服务人员经费元。包括人员工资、福利、饭堂的安全卫生管理、财务管理、就餐管理、人事管理等所有费用。 (二)水、电、燃气经费元。合同履行过程中水、电、燃气超出192,000.00元的，超出部分由乙方负责，具体费用由乙方自行支付。 (三)就餐经费：1,763,882.40元，具体如下： 1.就餐标准：早餐9元/人、正餐（含午餐、晚餐）各17元/人。 2.非标准餐，按就餐标准全额自付，不涉及就餐经费。 3.标准餐，涉及就餐经费，其中个人自付部分，早餐3元/人、正餐（含午餐、晚餐）各5元/人；单位经费标准，早餐6元/人、早餐奶类3.25元/人、午餐水果3元/人、正餐（含午餐、晚餐）各12元/人。 4.标准餐保底消费人数： (1)工作日（每月 22 天计算）：早餐50人次、午餐110人次、晚餐30人次。 (2)节假日（双休日、重大节日，每月8天计算）：早餐、午餐、晚餐各25人次。 5.为保障营养，中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局工作人员（小计150人）凡工作日早餐每人配给一份奶类饮料（如酸奶、鲜奶等），午餐每人配给一份水果，凡工作日周三下午每人配给一份下午茶（根据时令提供，如糖水、点心等）。 6.春节假期工作人员就餐，安排配餐（费用计入应急工作配餐内）。 (四)应急工作配餐费，暂按216,000.00元考虑，具体如下： 1. 甲方因工作职责需要，需经常组织开展综合整治行动或接受上级检查，相关工作人员（含上级检查人员）因行动时间安排在早餐前、行动或检查较长未能在饭堂就餐，故由饭堂提供应急用餐，应急工作配餐费标准为固定标准：早餐按每次每人9元计算，正餐（含午餐、晚餐）按每次每人17元计算，相关工作人员因在外行动未能在饭堂就餐的，乙方以饭盒打包形式并负责送餐到现场，按实结算，24 个月，暂按60,000.00元考虑。 2.按照市防控指挥部办公室疫情防控组有关文件要求及火炬区“两站一港一场”检疫防控措施疫情防控工作要求及工作需要：因站场未能为驻岗人员等提供用餐，由乙方每日（含周末及法定节假日）为防疫驻岗人员配送午餐、晚餐（同时为志愿者配送解决双休日及节假日用餐），每月预计费用6,500.00元（每天配送），24 个月费用为156,000.00元（按实际发生的配送计费）。 3. 按24 个月计算，应急工作配餐费预计为216,000.00元。 (五)合同总价包括拟实施本项目所需提供的膳食材料；送餐；水、电、燃气；设备设施维护；乙方派驻人员工资、福利、保险、服装、社保、医保；清洁剂、消毒剂、劳保用品、消耗品和易损品及完成该项目所需工具和一切税费等磋商文件要求的所有费用。应急工作配餐费标准为全包价，包括餐费、送餐、打包费等所有费用。合同履行期限为：合同履行期限为：24个月，个月，20 年年月月日至日至20 年年月月日。日。二、饭堂概况二、饭堂概况 (一)饭堂面积约800平方米，能满足220人一次性就餐使用，包括生产、储存、就餐和接待等功能区（详见附件：饭堂平面图），属于机关饭堂。 (二)饭堂配套设备齐全，包括整体炉灶设施、炊具、食物加工、材料保存、消毒设备、餐具、台椅等。场所和设备、相关设备置换、增加由甲方负责提供，日常维护保养由乙方负责。乙方入场时，需与甲方核对物品清单。 (三)饭堂水、电、燃气等附属设施齐全，正常供给，费用由乙方负责支付。 (四)饭堂现为约200人提供就餐服务，具体为中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局（约150人）、社区驻点人员（40人）、物业公司服务人员（15人）。分为标准餐、非标准餐（就餐标准不同），标准餐人员：中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局工作人员；非标准餐人员：社区驻点人员、物业公司服务人员。 (五)甲方提供餐厅、厨房、仓库等相应的制作、供餐、就餐场地给乙方经营，乙方负责场所的维护保养；甲方拥有该饭堂的所有权、管理权，乙方拥有饭堂的经营权。 (六)设备要求： 1.甲方负责提供饭堂主要的厨房设备：烹饪制作设备；粗、精加工设备；环保装置；排油烟、排污处理设备；供、就餐设备；餐桌椅；餐具等；乙方可到饭堂踏勘现场。成交后，上述设备为甲方所有，其维护保养由乙方负责。乙方离场时，需对非自然使用造成损坏的设备进行赔偿。 2.饭堂经营过程中所需的小型厨具、小型五金用具、刀具、切菜板、勺子、塑料袋、竹筐、供餐的物料、清洁用品等消耗品和易损品由乙方自行负责补充添置及更换。 -第22页- 三、承包方式三、承包方式 (一)甲方将饭堂托管给乙方，乙方独立经营，自负盈亏，负责所有原材料的采购及费用。 (二)乙方向甲方员工提供全天膳食（不限于早餐、午餐、晚餐）和全年不间断的饮食服务。 (三)乙方在提供餐饮中严格执行《中华人民共和国食品安全法》及负责饭堂范围以内的一切安全生产责任，并负责饭堂范围内所有设备清洁、维修及因其产生的费用。甲方向乙方提供符合建筑规范厨房场地及现有设备。 (四)乙方所有员工归属乙方，并非甲方员工。 (五)甲方派出专业人员对乙方进行监管，乙方必须接受甲方派出人员的监督。 (六)乙方必须确保饭堂工作人员的数量，以保证饭堂的工作正常运作。 (七)乙方应根据季节不同提供适时菜品，定期推出特色菜或新菜，并控制好甲方制定的用餐成本开支。 (八)乙方不得擅自提高物价，如遇到物价上涨较大及时间较长，经双方协商，经甲方同意后才能更改伙食标准。乙方不得擅自提高物价，如遇到物价上涨较大及时间较长，经双方协商，经甲方同意后才能更改伙食标准。 (九)若因市场物价上涨的不可抗拒之因素，乙方的经营遭遇瓶颈，在保障膳食质量的前提下，乙方可向甲方提出价格调整申请，甲方将组织相关人员进行市场调查后，若乙方要求属实、合理的，双方可对先行价位进行协商调整。 (十)本项目饭堂是内部饭堂，乙方不得任意改变饭堂用途，不得租赁给第三方使用，不得进行任何不法经营活动，不得使用本项目饭堂对外经营，禁止使用本项目饭堂向供餐对象以外的其他单位经营，否则甲方有权取消其承包资格。 (十一)乙方应做好饭堂承包的交接手续，确保供餐正常进行。 (十二)合同履行期内，乙方应按照有关规定办理相应证件，确保证照齐全，依法依规经营。合同履行期内，乙方应按照有关规定办理相应证件，确保证照齐全，依法依规经营。四、经营服务要求四、经营服务要求 (一)提供人员和技术服务：乙方应根据甲方的就餐需求，保证配备名专业工作人员，并承担其工资、福利、社保等一切的人员费用；配备的专业人员中应有厨师名、点心师名，其他服务人员人（含1名在岗经理、食品安全管理员或安全管理师、食品安全检测员），在岗经理负责饭堂全天候日常管理，制定落实各项管理制度，明确落实各项操作流程。 (二)生产和管理服务。乙方包括提供全部食物（品）和全权负责生产原材料的采购、加工、保管和出品等“一条龙”的供餐服务；并承担对餐饮加工、饭堂卫生和工作团队的管理；对潲水及生活垃圾作环保处理（乙方应委托具备资质的公司处理，或由甲方所属行政机构指定的第三方处置单位实施处置。）。 (三)甲方的员工自付的就餐费用，通过一卡通消费结算，由乙方派专人充值并结算管理。 (四)供餐保障 1.标准餐每日正常供餐时间：早餐 7:30-8:30，午餐 12:00-13:00，晚餐 17:30-18:30，乙方必须保证全年不间断供餐。早餐采用自助餐形式就餐，午餐及晚餐采用单点自选方式就餐。甲方有权根据实际情况调整就餐形式，乙方须予以配合。 2.标准餐保底消费人次： (1)工作日（每月 22 天计算）：早餐50人次、午餐110人次、晚餐30人次。 (2)节假日（双休日、重大节日，每月 8 天计算）：早餐、午餐、晚餐按各25人次计算。 3.非标准餐的就餐单位、人数调整以甲方通知为准。 4.乙方保证每天提供不少于 10 个不同品种的早餐，午、晚餐不少于 7 个品种的（荤、素）菜，菜式需为广东珠三角地区传统式创新为主，占日常菜式85%的比例。奶类饮料（如酸奶、鲜奶等）每天不少于4个品种（应为市面主流、常见品牌的牛奶和酸奶等），奶类、水果配给务必确保新鲜。 5.餐标要求：采用自选方式，保证有多个品种供选择。午、晚餐餐标执行两荤一素一汤。凡工作日早餐每人（人员按150人考虑）配给一份奶类饮料（如酸奶、鲜奶等），午餐每人（人员按150人考虑）配给一份水果。奶类、水果配给务必确保新鲜，并按照甲方需要地点及时间实施配给、调整配给数量和品牌、配置必要数量的保鲜设备，确保设备运作正常。应急工作配餐按餐标要求执行。 6.乙方除提供日常标准餐就餐服务外，根据甲方接待工作需要提供临时工作接待围餐，餐标由甲方按相关标准严格执行，以实际消费结算。 7.因疫情防控需要，采购人部分工作人员于三大交通站场值岗（三大交通站场为：中山港客运码头、城东车站、中山轻轨站），成交供应商须每日（全年不间断，直因疫情防控需要，采购人部分工作人员于三大交通站场值岗（三大交通站场为：中山港客运码头、城东车站、中山轻轨站），成交供应商须每日（全年不间断，直至疫情防控结束或采购人不再需求）为该部分工作人员配送午餐、晚餐，以饭盒打包形式送至三大交通站场；送餐时间：午餐于至疫情防控结束或采购人不再需求）为该部分工作人员配送午餐、晚餐，以饭盒打包形式送至三大交通站场；送餐时间：午餐于12:00送达，晚餐于送达，晚餐于5:30送达，每周三固送达，每周三固定的下午茶与晚餐一起送达即可。甲方不再另行支付。每个站场人数约为定的下午茶与晚餐一起送达即可。甲方不再另行支付。每个站场人数约为2人至人至13人不等。人不等。 8. 因疫情防控需要，甲方部分工作人员于三大交通站场值岗（三大交通站场为：中山港客运码头、城东车站、中山轻轨站），乙方须于因疫情防控需要，甲方部分工作人员于三大交通站场值岗（三大交通站场为：中山港客运码头、城东车站、中山轻轨站），乙方须于1月至月至2月和月和7月至月至9月，每日月，每日上午上午9:00和和15:00，根据甲方配送要求和人员数量提供凉茶、糖水、姜茶等并送至三大交通站场，甲方不再另行支付。疫情防控结束或甲方不再需求的，根据甲方配送要求和人员数量提供凉茶、糖水、姜茶等并送至三大交通站场，甲方不再另行支付。疫情防控结束或甲方不再需求的,则停止配送。则停止配送。 9. 如因行动或其他工作需要调整供餐时间的，由甲方提前通知乙方，并且应确保正常时间段以外其他时间段的供餐。如因行动或其他工作需要调整供餐时间的，由甲方提前通知乙方，并且应确保正常时间段以外其他时间段的供餐。 10.由于甲方工作职责需要和工作时间特殊，乙方必须按照甲方要求的时间进行供餐：自甲方下达通知起由于甲方工作职责需要和工作时间特殊，乙方必须按照甲方要求的时间进行供餐：自甲方下达通知起60 分钟内送餐至甲方指定现场（中山火炬高技术产业开发分钟内送餐至甲方指定现场（中山火炬高技术产业开发区、民众街道范围内）；自甲方下达通知起区、民众街道范围内）；自甲方下达通知起100分钟内送餐至甲方指定现场（除中山火炬高技术产业开发区、民众街道外的市内范围）。分钟内送餐至甲方指定现场（除中山火炬高技术产业开发区、民众街道外的市内范围）。五、甲方的权利和义务五、甲方的权利和义务 (一)甲方有权要求乙方提供安全、科学、营养、卫生的就餐服务。 (二)甲方有权要求乙方按本合同约定的就餐时间提供就餐服务，如在此时间外甲方要求乙方提供服务，则应提前通知乙方，费用按本合同标准执行。 (三)甲方负责提供厨房所有设备和餐具并将厨房设备及餐具列出清单，待乙方进驻时双方进行盘点确认。 (四)甲方监督乙方是否严格按合约要求和标准供应饮食。甲方可派专人定期或不定期对乙方的饭菜进行质量、卫生评定，保证双方严格按合同规定执行。若乙方提供的饮食出现严重的卫生和质量问题，甲方提出合理建议乙方需在规定时间内积极改善和纠正问题，否则甲方有权终止合同。 (五)甲方有权对乙方采购的所有原材料、食品、副食品等进行质量检查验收。如果发现过期、发霉、腐烂、发臭等食材食品，应当拒绝收货入库。必要时取样送到相关部门进行专业检测。 (六)甲方对应急食品采购有自主权，甲方有权直接采购，不受乙方和本项目制约，相关费用由甲方另外承担。甲方对应急食品采购有自主权，甲方有权直接采购，不受乙方和本项目制约，相关费用由甲方另外承担。 (七)合同履行期间，甲方有权要求乙方提供该批次食材的合格的检测报告，并随时抽查食材情况。六、乙方的责任六、乙方的责任 (一)乙方是其投入到甲方工作的人员的劳动关系方，全面负责投入到本项目的工作人员的工资、福利、社保、辞退等所有事项。乙方的工作人员在工作中发生的一切工伤、伤害或意外、死亡等事项，属乙方责任由乙方全部负责。 (二)乙方的工作人员必须有中山市的健康合格证，并每年应体检一次（新投入的人员应先行体检）。工作人员健康合格证复印件应交甲方备案。 (三)乙方为饭堂购买每年保额乙方为饭堂购买每年保额万元的餐饮场地责任保险、每年保额万元的餐饮场地责任保险、每年保额万元的食品安全责任险、员工意外伤害保险，提供保险清单给甲方备案。万元的食品安全责任险、员工意外伤害保险，提供保险清单给甲方备案。 (四)乙方应严格按相关规定安全生产，并定期检修各项设备，若发生安全事故由其全部负责。乙方提供经甲方确认的安全生产规章制度作为合同条款执行。 (五)乙方严格按照双方约定的要求和伙食标准为甲方提供相关服务，确保所采购的蔬菜、肉类、面粉、油类符合国家卫生标准。每日有食品进货采购明细台帐，膳食管理小组负责抽查监督，并于次月月初提交上月采购明细台账给甲方审核。 (六)乙方所供餐品，要符合卫生安全标准，工作区域要保持卫生、干净。 (七)乙方严格执行留样制度、留存食品必须做到早、午、晚餐标签、留足数量（每餐200 克以上），留足时间（48 小时以上），并做好记录。 -第23页- (八)乙方应提供由具有营养师资质的营养师（其资格证应提供复印件给甲方备案）开出的早、中、晚三餐菜单。该菜单应分四季提供（各季菜单可另行签署），要有该营养师签名并盖乙方公章，菜单经甲方审核盖章后生效。 (九)合同期间，乙方不得将厨房分包、转包给第三方或以在公司内部个人的方式经营，否则甲方有权解除合同。 (十)经营期间乙方负责厨具的更新和维修，费用自理。合同期满乙方按清单交还厨具设备，如有损坏或遗失按采购价进行赔偿。 (十一)乙方负责每月对厨房进行消杀灭虫工作。 (十二)乙方对餐后残余的处置须符合规范，需委托具备资质的第三方公司进行餐后残余的处置（处置单位需规范环保处理餐后残余，确保不对环境造成任何形式的二次污染）或由甲方所属行政机构指定的第三方处置单位实施处置。 (十三)由于甲方的饭堂属于机关饭堂，必须落实相关管理工作，乙方需配合甲方完成饭堂管理工作上的全部制度及台账资料。 (十四)按照上级部门支持乡村产业振兴有关工作的要求，每年确保饭堂食材总金额中需使用一定比例（具体按照当年文件要求确定）的经费用于在“832平台”上采购有关产品，所采购产品只能用于甲方供餐，并落实相关登记台账，乙方需无条件配合甲方完成所要求的相关经费指标，不得因自身考虑不周，影响供餐出品以及向甲方索要赔偿。 (十五)乙方必须遵守甲方有关防疫管理的规定，根据国家对疫情防控的要求，对投入的服务人员进行健康监测。乙方必须遵守甲方有关防疫管理的规定，根据国家对疫情防控的要求，对投入的服务人员进行健康监测。七、饭堂内卫生要求七、饭堂内卫生要求 (一)搞好环境卫生工作，噪声、污水、烟尘排放应符合国家标准，饭堂内外保持卫生整洁。 (二)垃圾污物应按指定地点放置，不得随便弃放。 (三)厨房用品用具严格实行一洗二过三消毒的规程。 (四)不得使用任何变质或受污染的食物，每天公示食品采购和检验情况。 (五)应落实防火、防盗、防毒及饭堂安全等安全工作。 (六)经营期间，应建立健全各项规章制度及有关岗位责任制和操作规程工作。 (七)乙方应按有关规定自觉接受卫生管理部门和甲方管理人员对辖区内工作检查、监督。甲方如果发现环境卫生或食品卫生不符合规定，可向乙方下发整改通知书，乙方应在限期内及时整改并经再次验收合格，逾期未整改的或超过2次整改未成功，甲方有权解除合同，由此造成的一切后果由乙方负责。如发现环境卫生和食品卫生不符合规定情况2次，且不管有否整改，甲方有权解除合同。 (八)如果发生食物中毒等恶性事件，相应赔偿等责任由乙方负责，甲方有权解除合同，一切后果由乙方负责。 (九)乙方须按照国家、省级、市级卫生管理部门的有关规定处理厨余潲水。甲方有权要求乙方在指定时间和范围内将潲水（潲水回收人、单位必须有回收废油脂等相关资质并将资料交甲方备案）及废料运出，以保障厨房、餐厅整体环境卫生。 (十)乙方要严格落实好饭堂防鼠、防蝇、防尘“三防”措施。八、食材要求八、食材要求 (一)乙方提供的主要食材必须符合国家相关政府部门的规定。蔬菜、鱼、猪肉、禽鸟的以下指标必须达标： 1.蔬菜类，共 17 项：敌敌畏、对硫磷、甲胺磷、马拉硫磷、氧化乐果、灭多威、敌百虫、呋喃丹、毒死蜱、水胺硫磷、克百威、异丙威、甲氰菊酯、联苯菊酯、百菌清、多菌灵、B-硫丹。 2.鱼类，共 11 项：孔雀石绿、隐性孔雀石绿、结晶紫、隐性结晶紫、氯霉素、呋喃唑酮代谢物、呋喃西林代谢物、呋喃它酮代谢物、呋喃妥恩代谢物、恩诺沙星、氧氟沙星。 3.禽鸟类，共 3 项：氯霉素、恩诺沙星、氧氟沙星。 4.猪肉，共 4 项：氯霉素、氟苯尼考、瘦肉精（克伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇）、挥发性盐基氮。 (二)食材要求： 1.确保所有食材无毒、无害、无污染、无辐射，符合国家、行业及地方的食品卫生及安全标准，农产品符合国家、行业及地方的无公害农产品标准，安全、卫生和动植物检验、检疫项目按照国家有关规定执行。 2.食材不得含硫酸铝钾、硫酸铝铵等，不得使用或掺入对人体有害的添加剂。 3.禁止乙方采用不符合国家食品卫生标准的大米和食用油，严禁滥用食品添加剂，杜绝病死或死因不明的禽畜等及其制品、劣质食用油、不合格调味品、工业用盐进入饭堂。因采购不符合卫生标准的食品原料和加工不符合规范要求等原因造成中毒、传染性疾病等事件，乙方承担全部责任，并按相关法律法规，追究责任。 4.确保蔬果类食材种类的多样性和季节性，以保持食材的新鲜感。 5.确保食材外包装（带包装的）完整，包装材料清洁、卫生，符合国家食品卫生标准的规定，并为制造商原厂、原装产品。 6.确保食材质优量足，不得采用转基因原材料。 7.如果甲方发现乙方采购的食材质量有问题，有权要求乙方对有问题的食材立刻进行更换。 8.乙方须按照甲方的要求，根据相关政策要求采购贫困地区农副产品。九、考核标准九、考核标准 (一)承包期间，如乙方质量、卫生未能达到合同或政府相关部门标准，甲方提出合理的改进建议，乙方须在24小时内整改并达到要求。逾期未整改或超过2次整改未成功，甲方有权随时终止合同。 (二)定期考核 1.签订合同后，甲方根据《日常考核评估表》（见附表1）每月随机对乙方的服务质量进行考核评价，每月考核次数不少于2次。 2. 每月组织一次食堂满意度调查，由不少于50人的就餐员工填写《食堂满意度调查表》（见附表2）进行打分。 3. 合同履行期间，甲方可以结合实际需要对考核标准及内容进行修改或调整。（三）考核结果的运用 1.若乙方的单次考核分数未达到90分的，乙方须在24小时内整改并达到要求。逾期未整改或超过2次整改未成功，甲方有权随时终止合同。若乙方的当月考核平均分数未达到 90分，扣减当月合同款项3%作为违约金。只要出现2次月考核平均分数未达到90分的，甲方有权终止合同。月考核平均分为90分以上（含90分）为合格，低于90分为不合格。 2. 在满意度调查考核中，（1）当员工满意度调查低于90分（不含90分），将对乙方进行警告，并限期整改；（2）当员工满意度调查低于85分（不含85分），甲方有权要求乙方更换服务人员，并责令食堂工作人员对员工所提意见限期整改；出现2次低于85分（不含85分）的，甲方有权终止合同。附表附表1：日常考核评估表：日常考核评估表 -第24页- 评估项目评估项目评估内容评估内容权重分权重分考核得分考核得分饭堂组织和管理（2 0分）经营者是否建立饭堂工作管理组织架构 3 饭堂是否有主管责任人和具体管理责任人、饭堂主管责任人和具体管理责任人工作到位及执行职责情况 5 饭堂是否有专人每天对采购原辅材料进行质量把关并记录 5 食品台账资料完整（有管理组织文件、人员名单、管理制度、管理表格、票据、索证、人员健康证资料、供应商资质、餐具消毒/食品留样/食品添加剂记录等） 5 饭堂膳食结构（由执业营养师调配）是否合理，就餐人员营养是否得到保证 2 “五常法”落实执行情况（25分）饭堂从业人员上岗前是否进行健康检查，有无健康证，有无参加必要的食品安全知识培训，有无带病上岗 5 饭堂所有工作场所、就餐环境、炉具、设备、餐具是否处于清洁状态 5 饭堂从业人员上岗时是否衣着规范，个人卫生良好。服务态度是否良好，是否发生吵架、打骂等不文明行为。 5 饭堂从业人员上岗时是否按规定操作流程进行作业（如厨师不能直接用菜勺试味，应采用专用的碗筷试味） 5 饭堂内部的各功能间是否做到按规定使用（如配餐间的无菌操作、熟食区域无非直接入口食品，直接入口食品则全部存放在熟食间等） 5 食品加工与储存（2 5分）饭堂要求不隔餐的食品（如蔬菜类等）是否做到餐餐清 5 饭堂的生、熟等食品及用具是否分开存放，定型包装食品是否按照说明要求进行存放 5 饭堂蔬菜、鱼、肉是否使用专用清洗池，蔬菜粗加工是否按照择菜、去泥、浸泡和清洗、再切配等程序进行 5 待加工食品与直接入口食品的加工工具和容器是否按标示规定的用途使用 5 饭堂食品是否按规定留样 5 出品情况（30分）考核小组对饭堂所出售菜式品种、数量进行综合比较，优，得10分；中，得7分；一般，得4；差，得0 分 10 无变质、变味、半熟出品、无直接采购成品，所有成品现场加工 10 开餐准时、菜品保温情况、饭菜内是否发现异物、杂物 10 得分 100 食品安全及安全生产情况发生集体食物中毒或安全生产事故的，一律认定为不合格。此部分为一票否决项，任一项评为不合格的，终止合同。月考核平均得分低于90分的，只要发生两次，终止合同。月考核平均得分低于85分,只要发生一次，终止合同。是否分包、转包存在分包或转包或代经营管理情况的，一律认定为不合格。接受管理及监督情况不服从管理，对甲方提出的合理要求（建议）拒不整改（不执行）的，一律认定为不合格。接受监督情况接受上级相关部门（卫生、防疫、消防等）检查，被认定为不合格，责任归乙方的，一律认定为不合格。附表附表2. 员工满意度调查表 -第25页- 十、付款方式十、付款方式 1期：支付比例100%，1.就餐自付部分费用由员工个人承担，通过“一卡通”消费结算。2.厨房原材料以甲方名义采购，并向甲方提供地税正式餐饮管理发票，税费由乙方自行承担，发票金额需达到采购金额的 100%（不含服务人员经费）。除提供发票外，部分款项需向甲方提供清晰的物品采购清单。就餐人员自费金额，乙方无需开具发票，但就餐人员有诉求的，乙方应提供财务收据。3.服务人员经费、水、电、燃气经费、就餐经费、接待工作餐费、应急工作配餐费按季度结算，如涉及“磋商文件第二章采购需求项目概况”第（九）点情况则按实际发生费用结算。服务人员经费支付，乙方应提供收款收据并附月工资表、员工工资签收表作请款附件（盖财务用章）；接待工作餐费、应急工作配餐费支付，乙方应按甲方要求提供相关清单资料。具体由双方协商落实。4.付款方式：以银行转账方式支付。5.结算支付与财政预算年度同步。十一、验收要求十一、验收要求 1期： 1.甲方每月结合考核标准对乙方进行验收考核，并出具考核情况验收报告。详见日常考核评估表、月日常考核评估表、月考核评估表。 2.甲方将严格按照政府采购相关法律法规以及《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)的要求进行验收。 3.验收依据：磋商文件、乙方的响应文件、考核标准、合同等文本。 4.验收合格的，双方代表在验收报告上签字确认。验收不合格的，乙方应当根据验收意见进行整改，直至验收通过。十二、不可抗力十二、不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1小时内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十三、违约责任十三、违约责任 (一)乙方提供的服务不符合磋商文件、响应文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支付当月服务总费用 %的违约金。 (二)甲方无正当理由拒绝接受服务或到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付当笔款项万分之一的违约金。 (三)若发现供应的伙食（每天每餐与本合约不符合时），甲方有权提出改善要求，屡次出现问题拒不改善的，甲方有权通知乙方终止合同并不承担任何违约责任，乙方接到通知后须在10天内完好交还所承包饭堂的场地和一切设施、财物等。 (四)其它违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。十四、争议的解决十四、争议的解决 (一)因履行本协议发生纠纷的，双方应协商解决，协商不成的，双方有权向对甲方所在地有管辖权的法院提起诉讼；因诉讼而发生的费用（包括但不限于诉讼费、鉴定费、评估费以及律师代理费等）由败诉方承担。 (二)未尽事宜，由双方协商解决。十五、其他十五、其他 (一)本合同所有附件、磋商文件、响应文件、成交通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。 (二)在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。 (三)如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。 (四)除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。 (五)双方可对本合同的条款进行补充，以书面形式签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力；在本合同履行过程中，如甲方认为合同条款需要变更，应与乙方协商，并就变更事宜与乙方签订协议。 (六)自合同生效之日起，双方互相合作，竭力配合，中途出现意外或特殊情况由双方共同协商解决。 (七)合同有效期内，甲、乙双方如有特殊情况需提前解除合同的，应提前一个月以书面形式通知对方，否则应担负对方的经济损失。 (八)乙方负责食品安全，对突发事件有应急处理计划和措施，如因食物质量造成人身或财产的损失，经卫生行政部门或人民医院确定，将由乙方承担全部责任。甲方有权解除本合同，并且乙方应赔偿甲方因此造成的一切损失。 (九)乙方负责其员工的管理工作，员工无不良习惯和犯罪记录，体检健康，具备合法上岗证件，如因此造成甲方损失由乙方承担全部经济及法律责任。 (十)未尽事宜，国家法律法规有规定的，按照国家相关法律法规执行，其他则由双方另行协商。 (十一)因上级政策变化，甲方有可能将于因上级政策变化，甲方有可能将于2022年进行全面的机构改革，但甲方无法保证是否进行机构改革，亦无法落实机构改革的时间，若甲方与乙方签订合同后出年进行全面的机构改革，但甲方无法保证是否进行机构改革，亦无法落实机构改革的时间，若甲方与乙方签订合同后出现机构改革或其他政策变化的情况，导致甲方无法继续履行本项目的，本项目合同将有两种处理方式：合同终止或合同关系转移（变更甲方）。乙方须无条件接受甲方的现机构改革或其他政策变化的情况，导致甲方无法继续履行本项目的，本项目合同将有两种处理方式：合同终止或合同关系转移（变更甲方）。乙方须无条件接受甲方的处理方式，甲方按实际发生费用与乙方进行结算。乙方应充分考虑政策因素，不得因自身考虑不周，以任何形式向甲方索要赔偿。处理方式，甲方按实际发生费用与乙方进行结算。乙方应充分考虑政策因素，不得因自身考虑不周，以任何形式向甲方索要赔偿。 (十二)本合同一式份，甲方执份、乙方执份、采购代理机构执壹份，都具有同等法律效力，自签署盖章之日起生效。甲方：（公章）乙方：（公章）法定代表人或被授权人签名（或盖私章）：法定代表人或被授权人签名（或盖私章）日期：年月日日期：年月日开户银行：开户银行：银行账号：银行账号： -第26页- 第六章第六章响应文件格式与要求响应文件格式与要求供应商应提交证明其有资格参加磋商和成交后有能力履行合同的相关文件，并作为其响应文件的一部分，所有文件必须真实可靠、不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。 1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明：法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人；其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户；自然人是指《中华人民共和国民法典》（以下简称《民法典》）规定的具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的公民。如供应商是企业（包括合伙企业），要提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；如供应商是事业单位，要提供有效的“事业单位法人证书”；供应商是非企业专业服务机构的，如律师事务所，会计师事务所要提供执业许可证等证明文件；如供应商是个体工商户，要提供有效的“个体工商户营业执照”；如供应商是自然人，要提供有效的自然人身份证明。这里所指“其他组织”不包括法人的分支机构，由于法人分支机构不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。“但由于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业具有其特殊性，如果能够提供其法人给予的相应授权证明材料，可以参加政府采购活动”。 2.财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（详见资格性审查表要求） 3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的声明。 4.供应商参加政府采购前三年内在经营活动中没有重大违法记录声明函。 5.信用记录查询（1）查询渠道：通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）进行查询；（2）查询截止时点：提交响应文件截止日当天；（3）查询记录：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、信用报告进行查询；采购人或采购代理机构应当按照查询渠道、查询时间节点、查询记录内容进行查询，并存档。对信用记录查询结果中显示供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商作无效响应处理。 6. 按照磋商文件要求，供应商应当提交的资格、资信证明文件。 -第27页- 响应文件封面响应文件封面（项目名称）（项目名称）响应文件封面响应文件封面（正本（正本/副本）副本）采购计划编号：采购计划编号：442000-2021-21247 采购项目编号：采购项目编号：442000-2021-21247 所响应采购包：第所响应采购包：第包包（供应商名称）（供应商名称）年年月月日日 -第28页- 响应文件目录响应文件目录一、响应承诺函二、首轮报价表三、分项报价表四、政策适用性说明五、法定代表人证明书六、法定代表人授权书七、响应保证金八、提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料九、资格性审查要求的其他资质证明文件十、中小企业声明函十一、监狱企业十二、残疾人福利性单位声明函十三、联合体共同响应协议书十四、供应商业绩情况表十五、技术和服务要求响应表十六、商务条件响应表十七、履约进度计划表十八、各类证明材料十九、采购代理服务费支付承诺书二十、需要采购人提供的附加条件二十一、询问函、质疑函、投诉书格式二十二、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等二十三、附件 -第29页- 格式一：格式一：响响应应承承诺诺函函致：方禾（广东）项目管理有限公司你方组织的2022年-2023年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目(二次)项目的竞争性磋商[采购项目编号为：442000-2021-21247]，我方愿参与响应。我方确认收到贵方提供的2022年-2023年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目(二次)项目的磋商文件的全部内容。我方在参与响应前已详细研究了磋商文件的所有内容，包括澄清、修改文件（如果有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此磋商文件没有倾向性，也不存在排斥潜在供应商的内容，我方同意磋商文件的相关条款，放弃对磋商文件提出误解和质疑的一切权力。 (供应商名称)作为供应商正式授权(授权代表全名,职务)代表我方全权处理有关本响应的一切事宜。我方已完全明白磋商文件的所有条款要求，并申明如下：（一）按磋商文件提供的全部货物（工程、服务）与相关服务的磋商总价详见《首轮报价表》。（二）本响应文件的有效期为从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天。如成交，有效期将延至合同终止日为止。在此提交的资格证明文件均至响应截止日有效，如有在响应有效期内失效的，我方承诺在成交后补齐一切手续，保证所有资格证明文件能在签订采购合同时直至采购合同终止日有效。（三）我方明白并同意，在规定的开启日之后，响应有效期之内撤回响应或成交后不按规定与采购人签订合同或不提交履约保证金, 则贵方将不予退还响应保证金。（四）我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。（五）我方理解贵方不一定接受最低磋商价或任何贵方可能收到的响应。（六）我方如果成交，将保证履行磋商文件及其澄清、修改文件（如果有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《采购需求》及《合同书》中的全部任务。（七）我方作为法律、财务和运作上独立于采购人、采购代理机构的供应商，在此保证所提交的所有文件和全部说明是真实的和正确的。（八）我方磋商报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费，并保证采购人在中国使用我方提供的货物时，如有第三方提出侵犯其知识产权主张的，责任由我方承担。（九）我方接受采购人委托向贵方支付代理服务费，项目总报价已包含代理服务费，如果被确定为成交供应商，承诺向贵方足额支付。（十）我方与其他供应商不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系。（十一）我方承诺未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。（十二）我方未被列入法院失信被执行人名单中。（十三）我方具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，承诺如下：（1）我方参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有以下违法记录，或因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限已届满：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（2）我方符合法律、行政法规规定的其他条件。以上内容如有虚假或与事实不符的，磋商小组可将我方做无效响应处理，我方愿意承担相应的法律责任。（十四）我方对在本函及响应文件中所作的所有承诺承担法律责任。（十五）所有与本磋商有关的函件请发往下列地址：地址：__________________，邮政编码：__________________ 电话：__________________ 传真：__________________ 代表姓名：__________________，职务：__________________ 法定代表人或授权委托人（签字）：__________________ 加盖公章：__________________ 日期：__________________ -第30页- 格式二：格式二：首轮报价表首轮报价表注:采用电子响应的项目无需编制该表格，响应供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成首轮报价表﹐若在响应文件中出现非系统生成的首轮报价表﹐且与投标客户端生成的首轮报价表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）采购项目编号：项目名称：响应供应商名称：序号序号采购项目名称采购项目名称/采购包名称采购包名称响应报价（元响应报价（元/%））交货或服务期交货或服务期交货或服务地点交货或服务地点 1 供应商签章：__________________ 日期：年月日 -第31页- 格式三：格式三：分项报价表分项报价表注:采用电子响应的项目无需编制该表格，响应供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成分项报价表，若在响应文件中出现非系统生成的分项报价表，且与投标客户端生成的分项报价表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）采购项目编号：项目名称：响应供应商名称：采购包：品目号品目号序号序号货物名称货物名称规格型号规格型号品牌品牌产地产地制造商名称制造商名称单价单价数量数量总价总价 1 品目号品目号序号序号服务名称服务名称服务范围服务范围服务要求服务要求服务期限服务期限服务标准服务标准单价单价数量数量总价总价 1 供应商签章：__________________ 日期：年月日 -第32页- 格式四：格式四：政策适用性说明政策适用性说明按照政府采购有关政策的要求，在本次的技术方案中，采用符合政策的小型或微型企业产品、节能产品、环保标志产品，主要产品与核心技术介绍说明如下：序号主要产品/技术名称（规格型号、注册商标）制造商(开发商) 制造商企业类型节能产品环保标志产品认证证书编号该产品报价在总报价中占比（%） 1 2 3 4 5 ... 注： 1.制造商为小型或微型企业时才需要填“制造商企业类型”栏,填写内容为“小型”或“微型”； 2.“节能产品、环保标志产品”须填写认证证书编号，并在对应“节能产品”、“环保标志产品”栏中勾选，同时提供有效期内的证书复印件（加盖供应商公章）供应商名称（盖章）：__________________ 日期：__________________ -第33页- 格式五：格式五：（供应商可使用下述格式，也可使用广东省工商行政管理局统一印制的法定代表人证明书格式）法定代表人证明书法定代表人证明书现任我单位_____________职务_____________为法定代表人，特此证明。有效期限：__________________ 附：代表人性别：_____年龄：_________ 身份证号码：__________________ 注册号码：____________________企业类型：____________________________ 经营范围：__________________________________________________________ 供应商名称（盖章）：__________________ 地址：__________________ 法定代表人（签字或盖章）：__________________ 职务：__________________ 日期：__________________ -第34页- 格式六：格式六：法定代表人授权书格式法定代表人授权书格式（对于银行、保险、电信、邮政、铁路等行业以及获得总公司响应授权的分公司，可以提供响应分支机构负责人授权书）法定代表人授权书法定代表人授权书致：方禾（广东）项目管理有限公司本授权书声明：________是注册于（国家或地区）的（供应商名称）的法定代表人，现任________职务，有效证件号码：________________。现授权（姓名、职务）作为我公司的全权代理人，就2022年-2023年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目(二次)项目采购[采购项目编号为442000-2021-21247]的响应和合同执行，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。本授权书于________年________月________日签字生效，特此声明。供应商（盖章）：__________________ 地址：__________________ 法定代表人（签字或盖章）：__________________ 职务：__________________ 被授权人（签字或盖章）：__________________ 职务：__________________ 日期：__________________ -第35页- 格式七：格式七：响应保证金响应保证金响应文件要求递交响应保证金的，供应商应在此提供保证金的凭证的复印件。 -第36页- 格式八：格式八：提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料 -第37页- 格式九：格式九：资格性审查要求的其他资质证明文件资格性审查要求的其他资质证明文件详见资格性条款要求设备及专业技术能力情况表我单位为本项目实施提供以下设备和专业技术人员：我单位为本项目实施提供以下设备和专业技术人员：序号序号设备名称或专业技术人员设备名称或专业技术人员数量及单位数量及单位备注备注 1 2 3 … -第38页- 格式十：格式十：（以下格式文件由供应商根据需要选用）中小企业声明函（所投产品制造商为中小企业时提交本函，所属行业应符合磋商文件中明确的本项目所属行业）中小企业声明函（货物）中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1.（标的名称），属于（磋商文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员__________________人，营业收入为__________________万元，资产总额为__________________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2.（标的名称），属于（磋商文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员__________________人，营业收入为__________________万元，资产总额为__________________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：__________________ 日期：__________________ 1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 2：供应商应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，供应商出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取成交。在实际操作中，供应商希望获得中小企业扶持政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。 -第39页- 中小企业声明函（承建本项目工程为中小企业或者承接本项目服务为中小企业时提交本函，所属行业应符合磋商文件中明确的本项目所属行业）中小企业声明函（工程、服务）中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1.（标的名称），属于（磋商文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员__________________人，营业收入为__________________万元，资产总额为 __________________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2.（标的名称），属于（磋商文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员__________________人，营业收入为__________________万元，资产总额为 __________________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：__________________ 日期：__________________ 1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 2：供应商应当自行核实是否属于小微企业，并认真填写声明函，若有虚假将追究其责任。 -第40页- 格式十一：格式十一：（以下格式文件由供应商根据需要选用）监狱企业监狱企业提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 -第41页- 格式十二：格式十二：（以下格式文件由供应商根据需要选用）残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 ______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：__________________ 日期：__________________ 注：本函未填写或未勾选视作未做声明。 -第42页- 格式十三：格式十三：（以下格式文件由供应商根据需要选用）联合体共同响应协议书联合体共同响应协议书立约方：（甲公司全称）（乙公司全称）（……公司全称）（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）自愿组成联合体，以一个供应商的身份共同参加（采购项目名称）（采购项目编号）的响应活动。经各方充分协商一致，就项目的响应和合同实施阶段的有关事务协商一致订立协议如下：一、联合体各方关系（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）共同组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加本项目的响应。（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）作为联合体成员，若成交，联合体各方共同与签订政府采购合同。二、联合体内部有关事项约定如下： 1.（甲公司全称）作为联合体的牵头单位，代表联合体双方负责响应和合同实施阶段的主办、协调工作。 2.联合体将严格按照文件的各项要求，递交响应文件，切实执行一切合同文件，共同承担合同规定的一切义务和责任，同时按照内部职责的划分，承担自身所负的责任和风险，在法律在承担连带责任。 3.如果本联合体成交，（甲公司全称）负责本项目部分，（乙公司全称）负责本项目部分。 4.如成交，联合体各方共同与（采购人）签订合同书，并就成交项目向采购人负责有连带的和各自的法律责任； 5.联合体成员（公司全称）为（请填写：小型、微型）企业，将承担合同总金额____%的工作内容（联合体成员中有小型、微型企业时适用）。三、联合体各方不得再以自己名义参与本项目响应，联合体各方不能作为其它联合体或单独响应单位的项目组成员参加本项目响应。因发生上述问题导致联合体响应成为无效报价，联合体的其他成员可追究其违约责任和经济损失。四、联合体如因违约过失责任而导致采购人经济损失或被索赔时，本联合体任何一方均同意无条件优先清偿采购人的一切债务和经济赔偿。五、本协议在自签署之日起生效，有效期内有效，如获成交资格，合同有效期延续至合同履行完毕之日。六、本协议书正本一式____份，随响应文件装订____份，送采购人____份，联合体成员各一份；副本一式____份，联合体成员各执____份。甲公司全称：____（盖章）________，乙公司全称：____（盖章）________，……公司全称：____（盖章）________， ____年____月 ____日，____年____月____日，____年____月____日注：1．联合响应时需签本协议，联合体各方成员应在本协议上共同盖章确认。 2．本协议内容不得擅自修改。此协议将作为签订合同的附件之一。 -第43页- 格式十四：格式十四：（以下格式文件由供应商根据需要选用）响应供应商业绩情况表响应供应商业绩情况表序号序号客户名称客户名称项目名称及合同金额（万元）项目名称及合同金额（万元）签订合同时间签订合同时间竣工验收报告时间竣工验收报告时间联系人及电话联系人及电话 1 2 3 4 … 根据上述业绩情况，按磋商文件要求附销售或服务合同复印件。 -第44页- 格式十五：格式十五：《技术和服务要求响应表》《技术和服务要求响应表》序号序号标的名称标的名称参数性质参数性质磋商文件规定的技术和服务要求磋商文件规定的技术和服务要求响应文件响应的具体内容响应文件响应的具体内容型号型号是否偏离是否偏离证明文件所在位置证明文件所在位置备注备注 1 2 3 4 5 6 …… 说明： 1.“磋商文件规定的技术和服务要求”项下填写的内容应与磋商文件中采购需求的 “技术要求”的内容保持一致。供应商应当如实填写上表“响应文件响应的具体内容”处内容，对磋商文件提出的要求和条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内容，只注明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足磋商文件要求。供应商需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则响应无效响应无效。 2.参数性质栏标注“★”、“▲”号条款标志，打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致响应无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效响应条款。 3.“是否偏离”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。 4.“备注”处可填写偏离情况的说明。 -第45页- 格式十六：格式十六：《商务条件响应表》《商务条件响应表》序号序号参数性质参数性质磋商文件规定的商务条件磋商文件规定的商务条件响应文件响应的具体内容响应文件响应的具体内容是否偏离是否偏离证明文件所在位置证明文件所在位置备注备注 1 2 3 4 5 6 7 8 9 …… 说明： 1.“磋商文件规定的商务条件”项下填写的内容应与磋商文件中采购需求的 “商务要求”的内容保持一致。 2.供应商应当如实填写上表“响应文件响应的具体内容”处内容，对磋商文件规定的商务条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内容，只注明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足磋商文件要求。供应商需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则响应无效响应无效。 3.参数性质栏标注“★”、“▲”号条款标志，打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致响应无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效响应条款。 4.“是否偏离”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。 5.“备注”处可填写偏离情况的说明。 -第46页- 格式十七：格式十七：（以下格式文件由供应商根据需要选用）履约进度计划表履约进度计划表序号序号拟定时间安排拟定时间安排计划完成的工作内容计划完成的工作内容实施方建议或要求实施方建议或要求 1 拟定___年___月___日签定合同并生效 2 ___月___日—___月___日 3 ___月___日—___月___日 4 ___月___日—___月___日质保期 -第47页- 格式十八：格式十八：（以下格式文件由供应商根据需要选用）各类证明材料各类证明材料 1.磋商文件要求提供的其他资料。 2.供应商认为需提供的其他资料。 -第48页- 格式十九：格式十九：（若采购人支付代理服务费，则无需出具此承诺书）代理服务费缴纳承诺函代理服务费缴纳承诺函致：方禾（广东）项目管理有限公司我单位参加贵公司组织的2022年-2023年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目(二次)（采购项目编号：442000-2021-21247），作出如下承诺： 1、完全响应磋商文件中要求的条款，若提供虚假资料将作为无效响应处理，并接受相关部门的处罚。 2、我单位若被选为成交供应商，承诺按照规定缴纳代理服务费。代理服务费包括组织专家对审查供应商资格、答疑、组织磋商、评审、确定成交供应商，以及提供采购前期咨询、协调合同的签订等服务，按支付。 3、如我公司被选为成交供应商，在成交结果公示后3日内向采购代理机构指定帐户缴付代理服务费。特此承诺！供应商法定名称（公章）；_____________________ 供应商法定地址：_____________________ 供应商授权代表（签字或盖章）：_____________________ 电话：_____________________ 传真：_____________________ 承诺日期：_____________________ -第49页- 格式二十：格式二十：（以下格式文件由供应商根据需要选用）需要采购人提供的附加条件需要采购人提供的附加条件序号序号供应商需要采购人提供的附加条件供应商需要采购人提供的附加条件 1 2 3 注：供应商完成本项目需要采购人配合或提供的条件必须在上表列出，否则将视为供应商同意按现有条件完成本项目。如上表所列附加条件含有采购人不能接受的，将被视为响应无效。 -第50页- 格式二十一：格式二十一：（以下格式文件由供应商根据需要选用）询问函、质疑函、投诉书格式询问函、质疑函、投诉书格式说明：本部分格式为供应商提交询问函、质疑函、投诉函时使用，不属于响应文件格式的组成部分。询问函询问函方禾（广东）项目管理有限公司我单位已登记并准备参与2022年-2023年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目(二次)项目（采购项目编号：442000-2021-21247 ）的响应活动，现有以下几个内容（或条款）存在疑问（或无法理解），特提出询问。一、_____________________（事项一）（1）____________________（问题或条款内容）（2）____________________（说明疑问或无法理解原因）（3）____________________（建议）二、_____________________（事项二） ... 随附相关证明材料如下：（目录）询问人：（公章）法定代表人（授权代表）：地址/邮编：电话/传真：日期：__________________ -第51页- 质疑函质疑函一、质疑供应商基本信息质疑供应商：__________________________________________ 地址：_____________________邮编：_____________________ 联系：_____________________联系电话：_________________ 授权代表：_____________________ 联系电话：_____________________ 地址：_____________________邮编：_____________________ 二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：_____________________ 质疑项目的编号：_____________________ 包号：_____________________ 采购人名称：_____________________ 磋商文件获取日期：_____________________ 三、质疑事项具体内容质疑事项1：_____________________ 事实依据：_____________________ 法律依据：_____________________ 质疑事项2 …… 四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：_____________________ 公章：_____________________ 日期：_____________________ 质疑函制作说明： 1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。 2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.质疑供应商若对项目的某一采购包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。 4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 -第52页- 投诉书投诉书一、投诉相关主体基本情况投诉人：____________________ 地址：____________________邮编：____________________ 法定代表人/主要负责人：____________________ 联系电话：____________________ 授权代表：____________________联系电话：____________________ 地址：____________________邮编：____________________ 被投诉人1：____________________ 地址：____________________邮编：____________________ 联系人：____________________联系电话：____________________ 被投诉人2：____________________ …… 相关供应商：地址：____________________邮编：____________________ 联系人：____________________联系电话：____________________ 二、投诉项目基本情况采购项目名称：____________________ 采购项目编号： ____________________包号：____________________ 采购人名称：____________________ 代理机构名称：____________________ 磋商文件公告:是/否公告期限：采购结果公告:是/否公告期限：三、质疑基本情况投诉人于 ____年____月____日,向____________________提出质疑，质疑事项为：________________________________________ 采购人/代理机构于____年____月____日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项1：____________________ 事实依据：____________________ 法律依据：____________________ 投诉事项2 …… 五、与投诉事项相关的投诉请求请求：________________________ 签字(签章)：_________公章________ 日期：_____________________ 投诉书制作说明： 1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。 2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。 4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。 5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。 7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 -第53页- 格式二十二：格式二十二：项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等内容和格式自拟。 -第54页- 格式二十三：格式二十三：附件（以下格式文件由供应商根据需要选用）政府采购投标（响应）担保函政府采购投标（响应）担保函编号：【】号（采购人）：鉴于__________（以下简称“投标（响应）人”）拟参加编号为__________的（以下简称“本项目”）投标（响应），根据本项目采购文件，投标（响应）人参加投标（响应）时应向你方交纳投标（响应）保证金，且可以投标（响应）担保函的形式交纳投标（响应）保证金。应投标（响应）人的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标（响应）保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在投标（响应）人出现下列情形之一时，我方承担保证责任： 1.中标（成交）后投标（响应）人无正当理由不与采购人签订《政府采购合同》； 2.采购文件规定的投标（响应）人应当缴纳保证金的其他情形。（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币__________元（大写）即本项目的投标（响应）保证金金额。二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方的保证期间为：本保函自__年__月__日起生效，有效期至开标日后的90天内。三、承担保证责任的程序 1.你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号、户名和开户行，并附有证明投标（响应）人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。 2.我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在15个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方按照你方的要求代投标（响应）人向你方支付相应的索赔款项。四、保证责任的终止 1.保证期间届满，你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。 2.我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。 3.按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任终止。五、免责条款 1.依照法律规定或你方与投标（响应）人的另行约定，全部或者部分免除投标（响应）人投标（响应）保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。 2.因你方原因致使投标（响应）人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。 3.因不可抗力造成投标（响应）人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。 4.你方或其他有权机关对采购文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为________法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：_______（公章）_______ 联系人：________________联系电话：_______________ ___年___月___日 -第55页- 广东省政府采购竞争性磋商文件采购计划编号：442000-2021-21247 采购项目编号：442000-2021-21247 项目名称：2022年-2023年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目(二次) 采购人：中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局采购代理机构：方禾（广东）项目管理有限公司第一章磋商邀请一.项目概述 1.名称与编号 2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）二.供应商的资格要求 1.供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料： 2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 3.本项目特定的资格要求：三.获取磋商文件四.提交响应文件截止时间、开启时间和地点：五.公告期限、发布公告的媒介：六.本项目联系方式： 1.采购人信息 2.采购代理机构信息 3.项目联系方式 4.技术支持联系方式第二章采购需求一、项目概况： 1.主要商务要求 2.技术标准与要求附表一：2022年-2023年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（二次）第三章供应商须知一、名词解释二、须知前附表三、说明 1.总则 2.适用范围 3.进口产品 4.磋商费用 5.以联合体形式磋商的，应符合以下规定： 6.关联企业响应说明 7.关于中小微企业响应 8.纪律与保密事项 9.语言文字以及度量衡单位 10. 现场踏勘（如有）四、磋商文件的澄清和修改五、响应要求 1.响应登记 2.响应文件的制作 3.响应文件的提交 4.响应文件的修改、撤回与撤销 5.响应文件的解密 6.响应保证金 7.响应有效期 8.样品（演示） 9.除磋商文件另有规定外，有下列情形之一的，响应无效：六、磋商、评审和结果确定 1.响应文件的开启 2.评审（详见第四章） 3.成交七、询问、质疑与投诉 1.询问 2.质疑 3.投诉八、合同签订和履行 1.合同签订 2.合同的履行第四章评审一、评审要求 1.评审方法 2.评审原则 3.磋商小组 4.有下列情形之一的，视为供应商串通响应，其响应无效 5.有下列情形之一的，属于恶意串通响应： 6.其他响应无效的情形 7.终止竞争性磋商采购活动的情形 8.确定成交供应商 9.价格修正二.政府采购政策落实 1.节能、环保要求 2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除 3.价格扣除相关要求三、评审程序 1.资格性审查和符合性审查 2.响应文件澄清 3.磋商 4.最后报价 5.详细评审 6.汇总、排序 7.其他无效响应的情形：第五章合同文本第六章响应文件格式与要求响应文件封面（项目名称）响应文件封面（正本/副本）采购计划编号：442000-2021-21247 采购项目编号：442000-2021-21247 所响应采购包：第包（供应商名称）年月日响应文件目录格式一：响?应?承?诺?函格式二：首轮报价表格式三：分项报价表格式四：政策适用性说明格式五：法定代表人证明书格式六：法定代表人授权书格式法定代表人授权书格式七：响应保证金格式八：提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料格式九：资格性审查要求的其他资质证明文件格式十：中小企业声明函（货物）中小企业声明函（工程、服务）格式十一：监狱企业格式十二：残疾人福利性单位声明函格式十三：联合体共同响应协议书格式十四：响应供应商业绩情况表格式十五：《技术和服务要求响应表》格式十六：《商务条件响应表》格式十七：履约进度计划表格式十八：各类证明材料格式十九：代理服务费缴纳承诺函格式二十：需要采购人提供的附加条件格式二十一：询问函、质疑函、投诉书格式询问函质疑函投诉书格式二十二：格式二十三：政府采购投标（响应）担保函

附件（2）

2022年-2023年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目二次招标文件（2021121407）.pdf.pdf

委托协议.pdf.pdf

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