执法支队2022年交通执法后勤服务项目公告

深圳市交通运输行政执法支队食堂承包招标公告

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广东-深圳

食堂承包

政府机构

发布于 2021-12-16

招标详情

招标公告

项目概况

执法支队2022年交通执法后勤服务项目招标项目的潜在投标人应在（本公告附件中）获取招标文件，并于 2021年12月27日 09:30:00（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

1.项目编号：SZDL2021341137

2.项目名称：执法支队2022年交通执法后勤服务项目

3.预算金额：2,900,000.00元

4.最高限价：2,900,000.00元

5.采购需求：

标的名称	数量	单位	服务需求
执法支队2022年交通执法后勤服务项目	1	项	详见招标文件

6.合同履行期限：详见招标文件

7.本项目不接受联合体投标。

8.本项目不允许转包、分包。

二、申请人的资格要求

1、具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照等法人证明扫描件，原件备查）。

2、本项目不接受联合体投标，不得转包、不得分包，不接受投标人选用进口产品参与投标。

3、参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。

4、参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。

5、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。

6、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。

注：信用中国、中国政府采购网以及深圳市政府采购监管网为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以中标通知书发出前的查询结果为准。

7、单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明。

8、持食品药品监督管理部门或市场监督管理部门颁发有效期内的《食品经营许可证》（提供证书复印件或扫描件，原件备查）

三、获取招标文件

时间：2021年12月17日00:00:00至2021年12月27日9:30:00（北京时间）

地点：登录深圳政府采购网站（www.szzfcg.cn）下载本项目的招标文件。

方式：在线下载

售价：免费

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

时间：2021年12月27日9点30分00秒（北京时间）

地点：友和保险经纪有限公司会议室。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.本项目实行网上投标，采用电子投标文件。

2.报名操作：投标人如确定参加投标，首先要在深圳政府采购网上报名投标，方法为登录深圳交易集团有限公司（深圳公共资源交易中心）网后点击应标管理投标响应或应标管理确认邀请；如果网上报名后又不参加投标，应再到【应标管理】【投标响应】功能点中点击撤销响应；如果网上报名后上传了投标文件，又不参加投标，应再到【应标管理】【上传投标文件】功能点中进行撤标操作；如果是未注册为深圳政府采购的供应商，请访问深圳政府采购网站,先办理注册手续，再进行投标报名。在网上报名后，点击应标管理下载招标文件进行招标文件的下载。

3.投标操作：具体操作为登录深圳交易集团有限公司（深圳公共资源交易中心）网，用应标管理上传投标文件功能点上传投标文件。本项目电子投标文件最大容量为100MB，超过此容量的文件将被拒绝。

4.开标操作：供应商可以登录深圳交易集团有限公司（深圳公共资源交易中心）网站，在系统登录首页面即可查看开标情况。

5.采购文件澄清/修改事项：2021年12月21日 17:00:00（北京时间）时前，供应商如认为采购文件存在不明确、不清晰和前后不一致等问题，要求对采购文件作出澄清的，可登录深圳交易集团有限公司（深圳公共资源交易中心）网，在应标管理提出采购文件澄清要求功能点中填写需澄清内容。2021年12月23日 20:00:00（北京时间）前将采购文件澄清/修改情况在应标管理采购文件澄清/修改查询中公布，望投标人予以关注。

（重要提示：提出采购文件澄清要求不等同于对采购文件质疑，供应商提出的澄清要求内容如出现质疑字眼，将予以退回。供应商如认为采购文件存在限制性、倾向性、其权益受到损害，应在采购文件公布之日起七个工作日内以书面形式提出质疑。请质疑供应商根据深圳交易集团有限公司（深圳公共资源交易中心）中心网页（http://www.szzfcg.cn/zxfw/mxgys/zyzn/）所发布的质疑指引、质疑函模板填写质疑函并提交质疑材料。质疑材料可以采用现场或邮寄方式提交，采用邮寄方式提交的，交邮时间应在本公告发布之日起七个工作日内。现场提交、邮寄地址：深圳市福田区福强路3030号福田体育公园西北角友和招标代理服务中心（靠近北门）。质疑咨询电话：0755-83881283。根据《深圳经济特区政府采购条例》第四十二条供应商投诉的事项应当是经过质疑的事项的规定，未经正式质疑的，将影响供应商行使向财政部门提起投诉的权利。）

6.友和保险经纪有限公司有权对中标供应商就本项目要求提供的相关证明资料（原件）进行审查。供应商提供虚假资料被查实的，则可能面临被取消本项目中标资格、列入不良行为记录名单和三年内禁止参与深圳交易集团有限公司（深圳公共资源交易中心）活动的风险。

7.本招标公告及本项目招标文件所涉及的时间一律为北京时间。投标人有义务在招标活动期间浏览深圳交易集团有限公司（深圳公共资源交易中心）网（www.szzfcg.cn），在深圳交易集团有限公司（深圳公共资源交易中心）网上公布的与本次招标项目有关的信息视为已送达各投标人。

8.本项目不需要投标保证金。

9.本项目所属行业为：其他未列明行业，投标人须根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定填写《中小企业声明函(服务）》。

七、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：深圳市交通运输行政执法支队

地址：深圳市南山区泉园路30号

联系方式：0755-26978378

2.采购代理机构信息

名称：友和保险经纪有限公司

地址：深圳市福田区福强路3030号福田体育公园西北角友和招标代理服务中心（靠近北门）

联系方式：0755-83881281 / 0755-83881283

3.项目负责人联系方式

联系人：严定容/李恒慧/张挺

电话：0755-83881283

4.相关项目信息查询网址

友和招标代理服务网http://yhzb.uho.cn/

深圳公共资源交易网http://www.szggzy.com/

中国政府采购网http://www.ccgp.gov.cn/

5.网上操作咨询

采购系统、招投标软件技术支持：张工 / 0755-83203022-805 / 工作QQ：1272422942

代理机构系统技术支持：温工 / 0755-83203022-808 / 技术支持QQ群：673471913

友和保险经纪有限公司
2021年12月16日

附件：
采购文件ZBS：-点此下载-
采购文件PDF：-点此下载-
采购文件DOC：-点此下载-
（如工程类项目，还包括图纸和工程量清单）
招标文件：请下载并使用相应的投标书编制软件打开招标文件（.zbs格式）。

执法支队 2022年交通执法后勤服务项目招标文件信息项目编号： SZDL2021341137 项目名称：执法支队 2022 年交通执法后勤服务项目包号： A 项目类型：服务类采购方式：公开招标货币类型：人民币评标方法：综合评分法（新价格分算法）资格性审查表序号内容 1 投标人不具备招标文件所列的资格要求，或未提交相应的资格证明资料（详见招标公告投标人资格要求）；符合性审查表序号内容 1 将一个包或一个标段的内容拆开投标； 2 对同一项目投标时，提供两套以上的投标方案（招标文件另有规定的除外）； 3 投标报价高于财政预算限额（最高投标限价）的； 4 同一项目出现两个或以上报价，且按规定无法确定哪个是有效报价； 5 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，投标人不能在合理的时间内提供书面说明，或无法提交相关证明材料，投标人不能证明其报价合理性的； 6 对招标文件中带★号条款的响应存在负偏离的； 7 所投货物、工程、服务在质量、技术、方案等方面没有实质性满足招标文件要求； 8 未按招标文件所提供的样式填写《投标函》；未按招标文件所提供的《政府采购投标及履约承诺函》进行承诺；未按招标文件对投标文件组成的要求提供投标文件的（投标文件组成不完整）； 9 未填写《服务条款偏离表》或《商务需求偏离表》； 10 投标文件存在规避信息公开情形的； 11 投标文件电子文档带病毒； 12 投标文件用不属于本公司的电子密钥进行加密的； 13 误选了非本项目的加密规则文件，导致投标文件不能在开标时解密； 14 招标文件规定的其他投标无效情形； 15 法律、法规规定的其他情形。评标信息评标方法：综合评分法（新价格分算法）综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。价格分计算方法：采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100 评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An F1、F2……Fn 分别为各项评审因素的得分； A1、A2、……An 分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。此方法适用于货物类、服务类、工程类项目。序号评分项权重(%) 1 价格 20 2 技术部分 42 序号评分因素权重 (%) 评分准则 1 实施方案 14 评审内容：根据项目自身的特点，针对项目运行整体设想和策划，编制实施方案。考察以下 4 点内容： 1.对项目的需求情况的理解与分析； 2.食品安全、出品质量等管理措施； 3.整体管理设想和运作规划； 4.组织架构、服务团队配置、人员培训计划等。评分依据： 1.满足四点得 78.57%分（11 分），满足任意三点得 50%分（7分），满足任意两点得 2 8.58 分（4 分），满足任意一点得 7.14%分（1分），未满足不得分。 2.在此基础上，评标专家根据投标人提供的《实施方案》的可操作性进一步评分：优评分标准：内容翔实，分析到位，可操作性强，完全符合项目要求；良评分标准：内容完整，有一定的可操作性；中评分标准：内容基本完整，但较为简单，可操作性不强；差评分标准：内容简单，无具体分析，缺乏可操作性。评价为优得 21.43%分（3 分）；评价为良得 14.28%分（2 分）；评价为中得 7.14%分（1 分）；评价为差得 0 分。如果评审为差，专家须书面说明理由，并记录在档。 2 项目重点难点分析及合理化建议 10 评审内容：根据投标文件对本项目服务特点的相关重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议。考察以下 4 点内容： 1.原材料验收标准； 2.菜品加工流程； 3.食品留样制度； 4.食品安全管理、内控制度。评分依据： 1.满足四点得 80%分（8 分），满足任意三点得 50%分（5 分），满足任意两点得 30% 分（3分），满足任意一点得 10%分（1 分），未满足不得分。 2.在此基础上，评标专家根据投标人提供的《项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议》的可操作性进一步评分：优评分标准：内容具体完整，可操作性强；良评分标准：内容基本完整，有一定的可操作性；中评分标准：有相关内容，但较为简单，可操作性不强；差评分标准：内容简单，缺乏可操作性。评价为优得 20%分（2分）；评价为良得 15% 分（1.5 分）；评价为中得 10%分（1分）；评价为差得 0分。如果评审为差，专家须书面说明理由，并记录在档。 3 应急方案及保障措施 14 评审内容： 1.对食品安全事故、停电停水、燃气泄漏、消防安全、供餐应急等方面有具体的应急保障能力、应急预案及应急演练方案。 A、方案详细、具体、可行，并且能够提供相应证明的得 50%分（7 分）； B、方案较为详细、具体、可行，并且能够提供相应证明的得 28.57%分（4分）； C、方案不明确或者不能提供相应证明的不得分。 2、在深圳市内具有制作配送应急食品能力且自有食材检测设施设备得 35.71%分,没有不得分。 3、投标人具备针对各类食材检测能力，确保食用的食材符合国家食品安全标准，提供 2021 年 10 月 1 日之后（招标公告发布之前）由第三方专业检测机构出具的食材检测报告，（检测报告必须有 CMA 和 CNAS 标志），完全满足要求得 14.29%分（2 分），每不满足一类扣 7.15%分（1 分），扣完为止。证明文件：第二条提供食品经营许可证（主体业态显示为中央厨房或集体用餐配送单位、餐饮管理企业）以及场地图片，租赁需另外提供合作合同；第三条提供自有的检测仪器图片及发票复印件、检测报告复印件，不提供、提供资料不齐全或模糊不清不得分，原件备查。 4 违约承诺 4 评审内容：投标人同时承诺以下四项内容的得 100%分，否则不得分： 1.对无法完成或无法按要求完成服务事项行为的违约承诺； 2.服务期满后与后续服务公司的交接承诺； 3.服务期满，后续服务公司未到位前，仍按原合同服务承诺提供服务的承诺； 3 综合实力部分 33 序号评分因素权重 (%) 评分准则 1 投标人通过相关认证情况 5 （1）投标人通过质量管理体系认证（ISO90 01）；（2）投标人通过环境管理体系认证（ISO14 001）；（3）投标人通过职业健康安全管理体系认证（OHSAS18000 或 ISO45001）；（4）投标人通过食品安全管理体系认证（I SO22000）；（5）投标人通过危害分析和关键控制点体系认证（HACCP）；（6）投标人具备履约能力达标测评证书（五星）；（7）投标人具备诚信管理体系认证证书；每提供一项得 20%分（1 分），最高得 100% 分。证明文件：投标人提供以上在有效期内的认证证书复印件或扫描件及国家认监委网站（http://www.cnca.gov.cn/）的认证信息截图（须体现网站信息），加盖投标人公章。评分中出现无证明资料或评标无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理，原件备查。 2 投标人同类项目业绩情况 3 自 2019 年 1 月 1 日至本项目响应截止之日，响应供应商具有同类项目托管服务项目的政府机关、事业单位或学校食堂管理的业绩, 每提供 1 个得 33.34%分（1 分），满分 100%分。提供合同关键页扫描件。评分中出现无证明资料或评标无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理，原件备查。 3 投标人获奖情况 2 投标人 2019 年 1 月 1 日以来获得以下荣誉的： 1.获得国家级餐饮行业协会颁发的荣誉证书，1个得 20%分（0.4 分），最高得 60%分（1.2 分）； 2. 获得省级餐饮行业协会颁发的荣誉证书，1个得 20%分（0.4 分），最高得 40%分（0.8 分）；要求提供获奖（荣誉）证书等证明材料作为得分依据，提供扫描件，原件备查。评分中出现无证明资料或评标无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理，原件备查。 4 拟安排的项目负责人情况（项目负责人需 AB 角） 6 投标人拟派项目负责人具备以下条件：（1）具备中式烹调师一级、二级、三级证书之一，得 16.66%分（1 分）；（2）具备中国烹饪大师证得 33.36%分（2 分）；（3）具备食品安全管理师证书得 16.66%分（1分）；（4）具备高级食品质量管理师证书得 16.6 6%分（1分）；（5）具备高级职业经理人证书”得 16.66% 分（1 分）。投标人须提供相关人员资质证书，提供由社保部门出具的近 3个月（2021 年 9 月到 202 1 年 11 月）的社保证明文件及证书复印件加盖公章。不提供不得分。评分中出现无证明资料或评标无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理，原件备查。 5 拟安排的项目主要团队成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外） 12 投标人拟派项目人员具备以下条件：（1）具有“中式烹调师”高级（国家职业资格三级），每提供 1 个得 8.34%分（1 分），最高 33.33%分（4分）；（2）具有“西/中式面点师”高级（国家职业资格三级），每提供 1 个得 8.34%分（1 分），最高 33.33%分（4 分）；（3）具有高级食品安全管理员证书，每提供 1个得 8.34%分（1 分）,最高 33.34%分（4 分）；投标人须提供相关人员资质证书及国家职业资格证书全国联网查询截图，提供由社保部门出具的近 3个月的社保证明文件及证书复印件加盖公章，不提供不得分。评分中出现无证明资料或评标无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理，原件备查。 6 服务网点 3 1、深圳供应商，或非深圳供应商但在深圳有合法注册的分公司（或售后机构）（分公司的必须提供分公司营业执照扫描件，售后机构必须同时提供售后服务合作合同及售后机构营业执照扫描件作为得分依据，原件备查）的，得 100%分；否则不得分。 2、外地供应商承诺：中标后设立本地经营（服务）网点的，提供承诺文件（格式自定）的，得 33.34%分（1 分）；未提供承诺或承诺内容不满足要求均不得分。 7 环保执行情况 2 要求投标人就是否受过环保主管部门行政处罚作为得分依据；以投标人在投标文件中提供的承诺作为依据；若隐瞒情况虚假应标将导致投标无效并报主管部门处理。采取客观化评分；受过行政处罚不得分。 4 诚信情况 5 序号评分因素权重 (%) 评分准则 1 市财政委员会诚信管理情况 5 投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作人员向评审委员会提供相关信息。投标书目录 ? 投标函 ? 政府采购投标及履约承诺函 ? 投标人情况介绍及资格要求 ? 违约承诺 ? 投标人通过相关认证情况 ? 投标人同类项目业绩情况 ? 投标人获奖情况 ? 拟安排的项目负责人情况（项目负责人需 AB 角） ? 拟安排的项目主要团队成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外） ? 服务网点 ? 环保执行情况 ? 其它招标文件要求的内容及投标人认为需要补充的内容警示条款《深圳经济特区政府采购条例》第五十七条供应商在政府采购中，有下列行为之一的，一至三年内禁止其参与本市政府采购，并由主管部门记入供应商诚信档案，处以采购金额千分之十以上千分之二十以下的罚款；情节严重的，取消其参与本市政府采购资格，处以采购金额千分之二十以上千分之三十以下的罚款，并由市场监管部门依法吊销其营业执照；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理：（一）在采购活动中应当回避而未回避的；（二）未按本条例规定签订、履行采购合同，造成严重后果的；（三）隐瞒真实情况，提供虚假资料的；（四）以非法手段排斥其他供应商参与竞争的；（五）与其他采购参加人串通投标的；（六）恶意投诉的；（七）向采购项目相关人行贿或者提供其他不当利益的；（八）阻碍、抗拒主管部门监督检查的；（九）其他违反本条例规定的行为。《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第七十六条供应商有下列行为之一的，由主管部门记入供应商诚信档案并作出以下处罚：（一）违法行为属于采购条例第五十七条第（一）、（二）、（三）、（四）、（六）、（八）、（九）项情形，涉及的采购金额累计在五十万元以下的，处以采购金额千分之十的罚款，一年内禁止其参与本市政府采购；涉及的采购金额累计在五十万元以上两百万元以下的，处以采购金额千分之十五的罚款，两年内禁止其参与本市政府采购；涉及的采购金额累计在两百万元以上五百万元以下的，处以采购金额千分之二十的罚款，三年内禁止其参与本市政府采购。（二）违法行为属于采购条例第五十七条第（五）、（七）项情形，涉及的采购金额累计在一百万元以下，处以采购金额千分之十五的罚款，两年内禁止其参与本市政府采购；涉及的采购金额累计在一百万元以上两百万元以下的，处以采购金额千分之二十的罚款，三年内禁止其参与本市政府采购。《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第七十七条供应商有下列行为之一的，属于情节严重，由市场监管部门依法吊销其营业执照，主管部门取消其参与本市政府采购的资格，并作出以下处罚：（一）违法行为属于采购条例第五十七条第（一）、（二）、（三）、（四）、（六）、（八）、（九）项情形，涉及的采购金额累计在五百万元以上一千万元以下的，处以采购金额千分之二十的罚款；涉及的采购金额累计在一千万元以上两千万元以下的，处以采购金额千分之二十五的罚款；涉及的采购金额累计在两千万元以上的，处以采购金额千分之三十的罚款。（二）违法行为属于采购条例第五十七条第（五）、（七）项情形，涉及的采购金额累计在两百万元以上五百万元以下的，处以采购金额千分之二十五的罚款；涉及的采购金额累计在五百万元以上的，处以采购金额千分之三十的罚款。《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第七十九条供应商有下列情形之一的，属于采购条例所称的串通投标行为，按照采购条例第五十七条有关规定处理：（一）投标供应商之间相互约定给予未中标的供应商利益补偿。（二）不同投标供应商的法定代表人、主要经营负责人、项目投标授权代表人、项目负责人、主要技术人员为同一人、属同一单位或者在同一单位缴纳社会保险。（三）不同投标供应商的投标文件由同一单位或者同一人编制，或者由同一人分阶段参与编制的。（四）不同投标供应商的投标文件或部分投标文件相互混装。（五）不同投标供应商的投标文件内容存在非正常一致。（六）由同一单位工作人员为两家以上（含两家）供应商进行同一项投标活动的。（七）主管部门依照法律、法规认定的其他情形。《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第八十一条供应商有下列情形之一的，属于隐瞒真实情况，提供虚假资料，按照采购条例第五十七条的有关规定处理：（一）通过转让或者租借等方式从其他单位获取资格或者资质证书投标的。（二）由其他单位或者其他单位负责人在投标供应商编制的投标文件上加盖印章或者签字的。（三）项目负责人或者主要技术人员不是本单位人员的。（四）投标保证金不是从投标供应商基本账户转出的。（五）其他隐瞒真实情况、提供虚假资料的行为。投标供应商不能提供项目负责人或者主要技术人员的劳动合同、社会保险等劳动关系证明材料的，视为存在前款第（三）项规定的情形。评标信息招标文件中的第一个“评标信息”的内容必须与本表一致。如评分内容不一致，以本表的评分内容为准。本项目采用评审和定标结合办法。本项目评标方法为：综合评分法（详见通用条款 35.1.2）。一、评标方法：综合评分法（新价格分算法）本次评标采用“综合评分法”，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，按照招标文件中规定的各项因素进行量化打分，评标委员会推荐排名前三的投标人分别作为第一、第二、第三中标候选人，其中第一中标候选人为首选的中标人。若出现第一中标候选人放弃中标资格或其中标资格被依法确认无效的，采购人可选第二中标候选人为新的中标人，以此类推。。价格分计算方法：采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100 评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An F1、F2……Fn 分别为各项评审因素的得分； A1、A2、……An 分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。此方法适用于货物类、服务类、工程类项目。二、评标优惠政策：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《投标人企业类型声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人，对小型和微型企业的投标报价扣除 10% 后参与评审，对残疾人福利性单位和监狱企业的投标报价扣除 10%后参与评审。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行投标报价扣除。如有其它政策支持因素（如鼓励创新等）需一并列出。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，当对联合体或者大中型企业的报价给予 3%的扣除。相关证明文件详见投标文件格式要求，投标人同时为小型、微型企业、监狱企业和残疾人福利性单位的，评审中只享受一次价格扣除，不重复进行价格扣除。三、备注： 1.本项目为网上电子投标项目，投标文件不需法人或授权委托人另行签字，无需加盖单位公章，招标文件专用条款另有规定的除外。 2.关于“开标一览表”的评标说明：“开标一览表”中除“投标总价”外，其他信息不作评审依据。 3.关于投标书编制软件中“开标一览表”的填写说明：“开标一览表”中“完工期”一栏的填写内容不作任何要求，由投标人自行填写。目录第一册专用条款关键信息第一章招标公告第二章招标项目需求第三章投标文件格式、附件第四章合同及履约情况反馈格式第二册通用条款第一章总则第二章招标文件第三章投标文件的编制第四章投标文件的递交第五章开标第六章评标要求第七章评标程序及评标方法第八章定标及公示第九章公开招标失败的后续处理第十章合同的授予与备案第一册专用条款第一章招标公告项目概况执法支队 2022 年交通执法后勤服务项目的潜在投标人应在（本公告附件中）获取招标文件，并于 2021 年 12 月 27 日 9 点 30 分 00 秒（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况 1.项目编号：SZDL2021341137 2.项目名称：执法支队 2022年交通执法后勤服务项目 3.预算金额：2,900,000.00 元 4.最高限价：2,900,000.00 元 5.采购需求：标的名称数量单位服务需求执法支队 2022 年交通执法后勤服务项目 1 项详见招标文件 6.合同履行期限：详见招标文件 7.本项目不接受联合体投标。 8.本项目不允许转包、分包。二、申请人的资格要求 1、具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照等法人证明扫描件，原件备查）。 2、本项目不接受联合体投标，不得转包、不得分包，不接受投标人选用进口产品参与投标。 3、参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。 4、参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。 5、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。 6、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。注：“信用中国”、“中国政府采购网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以中标通知书发出前的查询结果为准。 7、单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明。 8、持食品药品监督管理部门或市场监督管理部门颁发有效期内的《食品经营许可证》（提供证书复印件或扫描件，原件备查）三、获取招标文件时间：2021 年 12 月 17 日 00:00:00 至 2021 年 12 月 27 日 9:30:00（北京时间）地点：登录深圳政府采购网站（www.szzfcg.cn）下载本项目的招标文件。方式：在线下载售价：免费四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点时间：2021年 12 月 27日 9点 30分 00秒（北京时间）地点：友和保险经纪有限公司会议室。五、公告期限自本公告发布之日起 5 个工作日。六、其他补充事宜 1.本项目实行网上投标，采用电子投标文件。 2.报名操作：投标人如确定参加投标，首先要在深圳政府采购网上报名投标，方法为登录深圳交易集团有限公司（深圳公共资源交易中心）网后点击“应标管理→投标响应”或“应标管理→确认邀请”；如果网上报名后又不参加投标，应再到【应标管理】→【投标响应】功能点中点击“撤销响应”；如果网上报名后上传了投标文件，又不参加投标，应再到【应标管理】→【上传投标文件】功能点中进行“撤标”操作；如果是未注册为深圳政府采购的供应商，请访问深圳政府采购网站,先办理注册手续，再进行投标报名。在网上报名后，点击“应标管理→下载招标文件”进行招标文件的下载。 3.投标操作：具体操作为登录“深圳交易集团有限公司（深圳公共资源交易中心）网”，用“应标管理→上传投标文件”功能点上传投标文件。本项目电子投标文件最大容量为 100MB，超过此容量的文件将被拒绝。 4.开标操作：供应商可以登录“深圳交易集团有限公司（深圳公共资源交易中心）网站”，在系统登录首页面即可查看开标情况。 5.采购文件澄清/修改事项：2021 年 12 月 21 日 17:00:00（北京时间）时前，供应商如认为采购文件存在不明确、不清晰和前后不一致等问题，要求对采购文件作出澄清的，可登录深圳交易集团有限公司（深圳公共资源交易中心）网，在“应标管理→提出采购文件澄清要求”功能点中填写需澄清内容。2021 年 12 月 23 日 20:00:00（北京时间）前将采购文件澄清/修改情况在“应标管理→采购文件澄清/修改查询”中公布，望投标人予以关注。（重要提示：“提出采购文件澄清要求”不等同于“对采购文件质疑”，供应商提出的澄清要求内容如出现“质疑”字眼，将予以退回。供应商如认为采购文件存在限制性、倾向性、其权益受到损害，应在采购文件公布之日起七个工作日内以书面形式提出质疑。请质疑供应商根据深圳交易集团有限公司（深圳公共资源交易中心）中心网页（http://www.szzfcg.cn/zxfw/mxgys/zyzn/）所发布的质疑指引、质疑函模板填写质疑函并提交质疑材料。质疑材料可以采用现场或邮寄方式提交，采用邮寄方式提交的，交邮时间应在本公告发布之日起七个工作日内。现场提交、邮寄地址：深圳市福田区福强路 3030 号福田体育公园西北角友和招标代理服务中心（靠近北门）。质疑咨询电话：0755-83881283。根据《深圳经济特区政府采购条例》第四十二条“供应商投诉的事项应当是经过质疑的事项” 的规定，未经正式质疑的，将影响供应商行使向财政部门提起投诉的权利。） 6.友和保险经纪有限公司有权对中标供应商就本项目要求提供的相关证明资料（原件）进行审查。供应商提供虚假资料被查实的，则可能面临被取消本项目中标资格、列入不良行为记录名单和三年内禁止参与深圳交易集团有限公司（深圳公共资源交易中心）活动的风险。 7.本招标公告及本项目招标文件所涉及的时间一律为北京时间。投标人有义务在招标活动期间浏览深圳交易集团有限公司（深圳公共资源交易中心）网（www.szzfcg.cn），在深圳交易集团有限公司（深圳公共资源交易中心）网上公布的与本次招标项目有关的信息视为已送达各投标人。 8.本项目不需要投标保证金。 9.本项目所属行业为：其他未列明行业，投标人须根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定填写《中小企业声明函(服务）》。七、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系 1.采购人信息名称：深圳市交通运输行政执法支队地址：深圳市南山区泉园路 30 号联系方式：26978378 2.采购代理机构信息名称：友和保险经纪有限公司地址：深圳市福田区福强路 3030 号福田体育公园西北角友和招标代理服务中心（靠近北门）联系方式：0755-83881281 / 0755-83881283 3.项目负责人联系方式联系人：严定容/李恒慧/张挺电话：0755-83881283 4.相关项目信息查询网址友和招标代理服务网 http://yhzb.uho.cn/ 深圳公共资源交易网 http://www.szggzy.com/ 中国政府采购网 http://www.ccgp.gov.cn/ 5.网上操作咨询采购系统、招投标软件技术支持：张工 / 0755-83203022-805 / 工作 QQ：1272422942 代理机构系统技术支持：温工 / 0755-83203022-808 / 技术支持 QQ 群：673471913 友和保险经纪有限公司 2021 年 12 月 16 日第二章招标项目需求一、对通用条款的补充内容序号内容规定 1 联合体投标见《招标公告》中“投标人资格要求”部分的相关内容 2 投标有效期 120 日历天（从投标截止之日算起） 3 投标人的替代方案不允许 4 投标文件的投递本项目实行网上投标，投标人必须在招标文件规定的投标截止时间前登录“深圳交易集团有限公司（深圳公共资源交易中心）”，使用“应标管理->上传投标文件”功能点，将编制好的电子投标文件上传，投标文件大小不得超过 100MB 5 履约保证金本项目无需缴纳履约保证金。 6 价格评审本项目为非专门面向中小企业的项目，用扣除后的价格参与评审，本项目的扣除比例为：小型企业、微型企业、监狱企业和残疾人福利性单位均扣除 10%（相关证明文件详见投标文件格式要求）。投标人同时为小型、微型企业、监狱企业和残疾人福利性单位的，评审中只享受一次价格扣除，不重复进行价格扣除。对于联合协议意向协议中约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的供应商，给予其报价 3%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 7 中标候选人评标委员会推荐排名前三的投标人分别作为第一、第二、第三中标候选人，其中第一中标候选人为首选的中标人。若出现第一中标候选人放弃中标资格或其中标资格被依法确认无效的，采购人可选第二中标候选人为新的中标人，以此类推。备注：本表为通用条款相关内容的补充和明确，如与通用条款相冲突的以本表为准。关于特殊符号的说明（1）招标文件中标注“★”的条款均为废标条款，投标文件对其中任意一条不满足的将作废标处理。（2）招标文件中标注“▲”的条款均为重要条款，仅作为综合评分时的重要依据。二、项目概述（一）项目背景根据市交通局《关于执法支队内下设机构设置的通知》（深交字〔2019〕290 号），我支队共设置了 5 个处，17 个大队、站，分别分布于全市各个辖区。由于办公地点较为分散，为提高工作效率，支队根据实际情况设置了 18 个（机关食堂、违章处理窗口食堂、机动大队食堂、高速公路大队食堂、港航大队食堂、龙岗大队食堂、深汕大队食堂、福田大队食堂、罗湖大队食堂、盐田大队食堂、南山大队食堂、宝安大队食堂、龙华大队食堂、坪山大队食堂、光明大队食堂、大鹏大队食堂、松岗稽查站食堂、龙岗稽查站食堂）食堂。根据《交通运输部关于规范交通运输基层执法站所建设的若干意见》（交政法发〔2012〕 683 号）“五小”工程建设要求，充分保障基层执法人员工作用餐，需在执法后勤服务等工作进行采购，为我支队 5 个处，17 个大队、站采购食堂外包服务，供应商提供食堂供餐服务及其他后勤保障服务。食堂供餐服务：员工用餐（含工作餐）、公务接待餐，不得对外经营。三、具体技术服务要求一、服务内容 1、项目概况：本项目招标内容为执法支队机关和下属 17 个大队、站分布于全市各个辖区食堂后勤服务劳务及管理外包，不涉及食品原材料采购。 2、服务范围包括：采购方工作人员每周工作日早中晚用餐；公务接待用餐（含会议用餐）；非工作日值班人员用餐服务以及特殊情况下的应急供餐保障服务。所有食堂不对外经营。 3、中标方负责本项目食堂的日常事务管理，有权自主聘用或调整工作人员，以保证采购单位供餐服务的正常开展。 4、中标方负责食堂人员工资、社保、体检、住宿、福利、服装、办公费用、企业管理费、税费等本项目需求所涉及的费用。 5、中标方负责前期食堂人员筹备费用及合同到期后人员遣散费用。 6、采购方提供食堂场地和厨房设备、餐具等硬件设施，并承担食品原材料采购、水电费用、燃料费用和硬件设施维修费用。 7、供餐服务：周一至周五供应早餐、中餐和晚餐，如遇特殊情况需进行特别保障的（如公务接待或会议用餐、节假日供餐、提前或延后开饭等有关情形），中标方需无条件执行保障任务。 8、供应品种要求：中标方按采购方要求的品种和质量提供相应服务。二、服务要求（一）总体要求 1、通过项目实施实现本项目集中化管理，统一规划服务职能、让服务得到“全面保障”。 2、通过项目服务支持流程以及服务管理，提供优质的服务水平，全面掌握项目运行全貌。 3、通过项目实施建立服务标准，服务记录清楚可查。 ★4、投标人须购买食品安全保险保额不低于 1000 万。已购买食品安全保险的需提供有效的食品安全责任保险保单文件（须提供能够体现保额的保单及保单发票扫描件）。投标人在未购买的情况下，需承诺中标后必须购买食品安全保险（保险保额不低于 1000 万），提供承诺函（格式自拟）。（二）具体服务要求 1、中标方应在签署合同后 7 个工作日内完成人员到岗工作，并将人员情况报备招标方。 2、采购方根据服务合同技术指标标准每月对中标方服务质量进行考核。 3、中标方必须以直属人员参与本项目服务，不得使用挂靠队伍。 4、中标供应商需每年对全体服务员工进行安全教育及培训，加强文明安全教育。 5、中标供应商必须在保证采购单位工作要求及服务质量的基础上，根据《中华人民共和国劳动法》等相关法律法规的规定，合理做好服务人员工作安排和调度工作。 6、中标人负责服务人员的招聘、培训、考核、奖励、处罚、请假、辞工、辞退及人事档案的管理，做好岗位值勤、作风纪律、岗位训练和岗位轮训的指导，监督管理工作及与本合同相关的内容告知，督促教育服务人员接受采购单位领导及主管人员的工作检查和监督管理。 7、投标方需提供每周食谱给招标方（含早、中餐、晚餐），早餐要干稀搭配，有选择余地。中晚餐花色品种应经常变化，供应面食，夏季视气温情况不定期供应清凉饮料、凉茶或糖水，做到基本满足员工需求。 8、食品卫生食堂工作人员必须持有效健康证上岗，应严格执行食品安全法，搞好食品卫生、个人卫生和环境卫生。做好消毒工作，把住病从口入关，严防食物中毒和食源性疾病。严格执行安全生产制度，做好防火、防盗，杜绝重大事故。 9、员工用餐满意度调查员工满意度调查由招标方组织，每季度一次，员工满意率应达到 60%以上（含 60%），如果连续三个月达不到该满意率，招标方有权解除合作合同。 10、饭菜质量食堂提供的食品，必须符合规定的质量标准，做好质高量足，确保热饭热菜。注重食品的营养质量和色香味搭配，努力提高烹调质量。 11、环境卫生保证食堂餐厅室内卫生清洁。食堂餐厅室内外卫生是指内到厨房卫生，餐厅卫生均由中标单位负责。各项餐饮标准都要达到国家有关标准规定。 12、食堂工作人员穿白色干净饭堂工作服上岗，做好个人卫生，上完厕所必须洗手，不留长指甲、不涂指甲油、不披头散发、不佩戴戒指耳环等有碍操作饰物在饭堂工作。 13、厨具、饮具、餐具必须每餐清洗干净并进行消毒处理，环境卫生方面应保持饭堂干净、整洁、食物经清洗干净后方可加理，保证饭菜无变质、无沙粒、无杂物、干净卫生、饭热菜香。 14、工作人员在工作期间，除可在炉灶生火做饭做菜，不准在其他任何地方生火，不准在厨房内吸烟，要切实做好防火安全工作，如违反上述规定或因中标方原因造成火灾，须承担由此造成的一切责任。 15、食品原料须在卫生许可的条件下贮藏；厨房在食品生产的过程中必须符合卫生条件；配餐过程中要时刻防止污染，将食品安全可靠地提供给招标方。 16、厨房内的垃圾桶（箱）必须加盖，并要有足够的容量来盛装垃圾，必须按照卫生要求进行袋装化管理，并及时清理和清洗，桶、箱内外要用热水、洗洁剂清洗。 17、对于厨房内地面、墙壁、下水道、设备等方面的卫生要求清洗干净。 18、每日开餐前彻底清洗炒锅、手勺、笊篱、抹布等用品，检查调味罐内的调焖是否变质。油钵要每日过滤一次，新油、老油（使用时间较长油色发深黄或发黑的油）要分开存放；酱油、醋、料酒等调味罐不可一次投放过多，常用常添，以防变质及挥发。精盐、食糖、味精等要注意防潮，防污染，开餐结束后调味容器都应加盖。 19、食品原料在符合菜肴烹调要求的前提下，要充分烧透煮透，防止外熟里生，达不到杀灭细菌的目的。 20、就餐结束后，清洁用具，归位摆放，清洗汤锅，清理调料。 21、卫生控制。养成勤洗澡、勤理发、勤洗手、勤剪指甲、勤换衣服的良好卫生习惯，工作时要戴口罩穿戴洁净的工作衣帽。在厨房生产中要避免以下不良行为：（1）工作时爱用手摸头发，抠耳朵；（2）把双手插在裤子口袋里；（3）工作时间内接触钱币等物而不洗手；（4）直接用手随意吃拿食物；（5）嚼口香糖之类的东西；（6）把工作围裙当毛巾用，擦手、擦脸；（7）穿拖鞋或无跟、露脚趾的凉鞋上班；（8）用脏抹布擦抹盛菜盘子或碗；（9）对着菜肴大声讲话、咳嗽或打喷嚏；（10）穿着工作服到处乱跑。三、项目技术要求（一）人员配备及要求 1、人员配置需求：需派驻不少于 33 人进行服务，其中厨师不少于 18 人，具体派驻人员数量以采购单位实际人员配置需求为准。中标供应商必须按照采购单位《服务需求及派驻人员分配方案》配备人员，确保每个岗位人员按时到位执行服务，不得以任何原因出现缺岗缺人情形。 2、人员配备要求：（1）食堂厨师人员资质要求：男女不限，25～55 岁，身体健康，具有高中或以上学历，持有效健康证上岗，具有从事饮食餐饮服务相关厨师工作经历优先考虑。条件优秀者年龄可放宽。（2）食堂辅助服务人员资质要求：男女不限，20～55 岁，身体健康，初中及以上学历，持有效健康证上岗，具有从事饮食餐饮服务相关厨房工作经历优先考虑。条件优秀者年龄可放宽。 3、有下列情形之一的人员，不得派驻采购单位提供服务：（1）受过刑事处罚或者涉嫌违法犯罪尚未查清的。（2）曾被行政拘留或者有吸毒史的。（3）因违规违纪被机关、事业单位开除、辞退的。（4）有个人不良信用记录的。（5）曾参加过非法组织、邪教组织或危害国家安全活动的。 4、派驻服务人员劳动保障要求：（1）中标方必须与派驻服务人员签订书面劳动合同。（2）中标方必须遵守《劳动法》相关规定为派驻服务人员购买保险，并按相关规定支付高温补贴、特殊工种费用等。（3）中标方必须保障派驻服务人员正常休息时间，因工作需要进行加班的需严格按照《劳动法》支付加班费用。（4）中标方必须为所有派驻服务人员购买最低赔付额度不低于 100 万的人身意外商业保险。 5、工作时间严格按照国家相关规定及采购单位相应岗位要求的工作时间执行。 6、派驻服务人员分配方案经采购单位确定后，不得随意变动，如因派驻服务人员辞职、长期请假等非采购方造成的原因，需在 5 个工作日内按岗位要求补充相应的人员数量，否则按缺岗处理，扣除相应服务费。 7、中标方须服从采购单位的指挥和合理调整。相关人员不称职、不符合采购人要求的，采购人有权要求更换。 8、员工劳动保障要求：（1）中标方必须与员工签订书面劳动合同。（2）中标方必须遵守《劳动法》相关规定为员工购买保险，并按相关规定支付高温补贴。（3）中标方必须保障员工正常休息时间，因工作需要进行加班的需严格按照《劳动法》支付加班费用。 9、服务人员工作时间严格按照深圳市交通运输行政执法支队的要求执行。 10、如因服务人员辞职、长期请假等原因，需在 5个工作日内按岗位要求补充相应的人员数量，否则按缺岗处理。 11、中标方须服从采购单位的指挥和合理调整。相关人员不称职、不符合采购人的要求，采购人有权要求更换。 2.项目管理要求 2.1 食品卫生安全对采购方的食堂日常事务管理，中标方应严格执行国家、广东省、深圳市的食品卫生安全法规的规范要求；食堂工作人员必须持有效健康证上岗；做好个人卫生、环境卫生和餐厨用具用品的消毒工作，保障食堂出品的食品卫生安全；严防食物中毒和食源性疾病；严格执行安全生产制度，做好防火防盗的预防工作，杜绝重大事故的发生。 2.2 管理考核测评食堂日常事务管理考核测评分两部分，一部分由采购方组织，每季度一次，员工满意率应达到 90%以上（含本数），连续三个月满意率低于 80%以下，采购方有权解除合同。一部分由中标方自评，每月一次。 2.3 饭菜质量食堂供应的食品，必须符合食品卫生安全规范的质量要求，注重食品营养结构和风味搭配，确保热饭热菜供应服务，努力提高烹调服务水平。 2.4 环境卫生食堂环境卫生清洁要达到国家有关规定及行业规范的标准。食堂工作场所及周边区域中岗位人数岗位职责工作经验及资质项目经理 1 负责对本项目全面管理、客户沟通、内外事务处理、员工的考核培训、营养配餐等具有 10 年以上餐饮管理经验，熟悉 ISO22000 食品安全管理体系和 ISO9001 质量管理体系，责任心强，善于沟通协调，具有中式烹调师一级（高级技师）、营养师、高级食品安全管理员等资质。炒菜厨师 16 负责日常员工餐制作，主要包括拟定菜谱、菜肴制作、卫生、原料加工切配、配餐、卫生等厨房的各种工作等工作 5年以上本岗位工作经验，熟悉团餐菜肴制作,工作责任心强。中西面点师 1 负责食堂早、中、晚餐中西点心的制作 5年以上本岗位工作经验，熟悉各式南北风味点心制作。厨工 15 负责自助餐、围餐、配餐服务及协助厨各部门的工作、卫生及餐具、用品用具的清洁保养、厨房的其他工作 2年以上本岗位工作经验。合计 33 标方应做到每天及时清洁，每周彻底打扫一次。 2.5 食堂设施维修保养及日常操作标准项目日常维修周期及内容标准检查周期内容设施及日常操作厨具、饮具、餐具 3次/日清洗消毒清洁、无油腻、无水渍餐台 3次/日清洗消毒整洁、美观、无锈迹厨房沟渠、水池、沉降池 3次/日检查、维护、疏通、清理畅通、无损坏肉类、蔬菜 3次/日清洗符合食品安全标准、无沙砾等杂物水电、煤气设备随时每日巡视检查、记录、发现问题及时报告跟踪处理结果使用正常、安全无故障消防设施随时检查，参加检查发现问题及时报告跟踪处理结果完备、使用正常室内外灯光照明、消毒灯管和室内电路随时检查，参加检查发现问题及时报告跟踪处理结果符合安全标准，正常使用抽、排烟通风系统每周检查，参加检查发现问题及时报告跟踪处理结果符合标准，正常使用厨余垃圾清理 3次/日及时清运至垃圾回收点及时清运确保清洁、无异味 2.6 项目管理考核指标序号项目标准内容及考核细则频率未达标处罚标准 1 管理规章 100% 有无年度工作计划、总结及规章制度，坚守工作岗位，保持良好工作秩序，做好防火、防盗、防破坏等工作。 1 次/年罚款 1000-2000 元/次 2 厨具、餐具、饮具保洁率 ≥98% 有无实行责任包干，指定服务员进行餐具洗消工作，实行巡查制度，以确保餐具无污染。 1 次/月罚款 1000-2000 元/次 3 厨房排水、明暗沟完好率 100% 有无指定人员负责维护，确保厨房排水畅通无阻、无积水。 1 次/月罚款 1000-2000 元/次 4 有效投诉率、处理率及处理时限有效投诉率≤ 1％/月；及时处理率＞ 98% 有无按照标准规定做好各项工作，提高员工素质，加强与员工之间的沟通，定期征求员工意见，主动改进工作；定期举行座谈会，了解员工的愿望及要求，满足员工的合理要求，将投诉及时处理及记录并建立回访制度(处理时限：立即处理，分类考虑可能处理的时间，一般不超过半天)，强化服务意识，提高员工素质。 1 次/月罚款 1000-2000 元/次 5 员工专业培训合格率 100% 有无建立培训考核制度，对员工分别进行入职、在职及升职的培训，并予以考核，不合格者淘汰，确保培训合格率达标，以此确保员工的高素质。 1 次/月罚款 1000-2000 元/次 6 食堂满意率 ≥80% 是否采用科学管理手段，强化服务意识，及时收集客户的需求信息，尽可能满足员工的需求，加强双方的沟通，以确保员工对食堂管理工作的满意程度。 1 次/月罚款 1000-2000 元/次四、项目商务要求（一）服务范围及年限服务范围为深圳市交通运输行政执法支队 18 个食堂范围。服务期限：2022 年 1 月 1 日-2022 年 12 月 31 日。本项目服务期满后，采购单位可根据中标供应商履约情况确定合同期限是否延长，但最长不超过 3 年，第一年为本次招标的中标服务期限，合同一年一签。（二）投标报价要求评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。本项目服务费采用包干制，应包括入场的各项费用、服务成本、法定税费和企业的利润。由企业根据招标文件所提供的资料自行测算投标报价；一经中标，投标报价总价作为中标单位与采购单位签定的合同金额，合同期限内不做调整。投标人应根据本企业的成本自行决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标；评标时，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。投标人的投标报价不得超过财政预算限额，本项目财政控制金额为 290 万元/年，投标报价超过预算控制金额的视为无效投标。投标人的投标报价，应是本项目招标范围和招标文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部，不得以任何理由予以重复，并以投标人在投标文件中提出的综合单价或总价为依据除非政府集中采购机构通过修改招标文件予以更正，否则，投标人应毫无例外地按招标文件所列的清单中项目和数量填报综合单价或总价。投标人未填综合单价或总价的项目，在实施后，将不得以支付，并视作该项费用已包括在其它有价款的综合单价或总价内。投标人应充分了解项目的位置、情况、道路及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期限延长申请将不获批准。投标方中标后，其中标价可以作为中标单位与采购方签订该项目合同的总价。但是实际结算要以定员岗位的实际使用人数为准，不得低于要求的人员配置人数。结算价不能超过投标总价。因业务发展确需增加服务项目、内容时按投标报价或双方协商解决。（三）项目付款要求服务合同生效后，管理服务费实行先服务后收费，中标方在服务的第二个月 10 号（节假日顺延）前提供正式税务发票，采购方按财务管理制度支付上月的管理服务费。最后一期，中标方经考核测评通过后，于当月 20 号前提供正式税务发票，采购方按财务管理制度支付当月的管理服务费。第三章投标文件格式、附件特别提醒：投标文件正文将对外公开，投标文件附件不公开。投标人在编辑投标文件时，在投标文件目录中属于本节点内容的必须在本节点中填写，填写到其他节点或附件的将可能导致投标无效，一切后果由供应商自行承担。投标文件正文（信息公开部分）必须编制于“标书”，投标文件附件（非信息公开部分）必须编制于“附件”，如下图所示。我公司公布投标文件正文（信息公开部分）时为计算机截取信息自动公布，如投标人误将涉及个人隐私的信息放入投标文件正文，相关后果由投标人自负；如投标人将必须放于投标文件正文（信息公开部分）的内容放入投标文件附件（非信息公开部分）以回避信息公开，将作投标无效处理。投标文件组成： 1.投标文件正文（信息公开部分），主要包括以下内容：（1）投标函（2）政府采购投标及履约承诺函（3）投标人情况介绍及资格要求（4）违约承诺（5）投标人通过相关认证情况（6）投标人同类项目业绩情况（7）投标人获奖情况（8）拟安排的项目负责人情况（项目负责人需 AB 角）（9）拟安排的项目主要团队成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外）（10）服务网点（11）环保执行情况（12）其它招标文件要求的内容及投标人认为需要补充的内容（格式自定）注：具体按评分信息设置标书节点 2.投标文件附件（信息不公开部分）：主要包括以下内容：（1）法定代表人证明书（2）投标文件签署授权委托书（3）分项报价清单（4）服务条款偏离表（5）商务条款偏离表（6）实施方案（格式自定）（7）项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议（格式自定）（8）应急方案及保障措施（格式自定）（9）其它招标文件要求的内容及投标人认为需要补充的内容（格式自定）备注：本项目为网上电子投标项目，投标文件不需法人或授权委托人另行签字，无需加盖单位公章，招标文件专用条款另有规定的除外。投标文件正文（信息公开部分）一、投标函致：友和保险经纪有限公司 1、根据已收到贵方的招标编号为的项目招标文件，遵照《深圳经济特区政府采购条例》和《深圳网上政府采购管理暂行办法》等有关规定，我单位经研究上述招标文件的专用条款及通用条款后，我方愿以投标书编制软件中《开标一览表》中填写的投标报价并按招标文件要求承包上述项目并修补其任何缺陷。 2、我方已认真核实了投标文件的全部资料，所有资料均为真实资料。我方对投标文件中全部投标资料的真实性负责，如被证实我方的投标文件中存在虚假资料的，则视为我方隐瞒真实情况、提供虚假资料，我方愿意接受主管部门作出的行政处罚。 3、我方同意所递交的投标文件在“对通用条款的补充内容”中的投标有效期内有效，在此期间内我方的投标有可能中标，我方将受此约束。如果在投标有效期内撤回其投标，其投标保证金将全部被没收。 4、除非另外达成协议并生效，贵方的中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同。 5、我方理解贵方将不受必须接受你们所收到的最低标价或其它任何投标文件的约束。投标人：单位地址：法定代表人或其委托代理人：邮政编码：电话：传真：开户银行名称：开户银行帐号：开户银行地址：开户银行电话：日期：年月日二、政府采购投标及履约承诺函致：友和保险经纪有限公司我单位承诺： 1．我单位参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 2．我单位参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况。 3．我单位参与本项目近三年内（投标人成立不足三年的可从成立之日起算），我单位、单位法定代表人均无行贿犯罪记录。 4．我单位未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。 5．我单位不存在“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项下的政府采购活动”的情形。 6．我单位未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。 7．我单位具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商参加政府采购活动应当具备的条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 8．对本招标项目所提供的货物或服务未侵犯知识产权。 9．我单位已认真核实了投标文件的全部资料，所有资料均为真实资料。我单位对投标文件中全部投标资料的真实性负责，如被证实我单位的投标文件中存在虚假资料的，则视为我单位隐瞒真实情况、提供虚假资料，我单位愿意接受主管部门作出的行政处罚。 10．我单位参与该项目投标，严格遵守政府采购相关法律，投标做到诚实，不造假，不围标、串标、陪标。我单位已清楚，如违反上述要求，其投标将作废，被没收投标保证金，被列入不良记录名单并在网上曝光，同时将被提请政府采购监督管理部门给予一定年限内禁止参与政府采购活动或其他处罚。 11．如果中标，做到守信，不偷工减料，不非法转包、分包，依照本项目招标文件需求内容、签署的采购合同及本单位在投标中所作的一切承诺履约。项目验收达到全部指标合格，力争优良。 12．我单位承诺本项目的报价不低于我公司的成本价，否则，我公司清楚将面临投标无效的风险；我公司承诺不恶意低价谋取中标；我公司对本项目的报价负责，中标后将严格按照本项目招标文件需求、签署的采购合同及我公司在投标中所作的全部承诺履行。我公司清楚，若我公司以“报价太低而无法履约”为理由放弃本项目中标资格时，投标保证金将不被退还，且愿意接受主管部门的处理处罚。若我公司中标本项目，我公司的报价明显低于其他投标人的报价时，我公司清楚，本项目将成为重点监管、重点验收项目，我公司将按时保质保量完成，并全力配合有关监管、验收工作；若我公司未按上述要求履约，我公司愿意接受主管部门的处理处罚。以上承诺，如有违反，愿依照国家相关法律处理，并承担由此给采购人带来的损失。投标单位：日期：年月日三、投标人情况介绍及资格要求 1. 投标人情况介绍：序号项目内容及说明备注一营业执照/事业单位法人证明提供页码指引 1.注册年度及注册编号 2.注册资金（万元）： 3.经营场所： 4.有效期：二其他资格（质）证书（可按表格格式扩展）提供页码指引 1.证书名称 2.批准单位 3.等级 4.批准时间及编号 5.有效期三其他投标人认为需补充的其他说明提供页码指引 1.…… 注：在按要求填写好此表格后，各投标单位可以用其它的方式，就公司整体情况作出详细的介绍（可以提供相应文字、照片等）。 2.资格证明材料：注意：资格证明材料必须至少包含招标公告中“投标人资格要求”中的相关证明材料（均要求提供证明材料扫描件，原件备查）。如联合体投标，投标人还必须提供《联合体投标协议》(可选项) 3.评标信息要求提供的证明文件（按照评标信息内容逐一提供） 4、如投标人为中小微企业或残疾人福利性单位投标，投标人可提供中小企业声明函及残疾人福利性单位声明函（或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件）(可选项) 备注：该部分内容由供应商根据自身情况填写相关声明，不符合要求的供应商可以不填写或删除相应的声明函。投标人对声明函的真实性负责。如提供虚假声明，将报送主管部门给予行政处罚。中小企业声明函及残疾人福利性单位声明函格式（或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件）（如投标人不属于上述企业，此项填“无”。）（1）中小企业声明函(服务）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。本企业的具体情况如下： 1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本公司已知悉《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）、《中小企业划型标准规定》（工信部联企〔2011〕300 号）、《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》等规定，承诺提供的声明函内容是真实的，并知悉根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）第二十条规定，供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《政府采购法》等政府采购有关法律法规规定追究相应责任。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称：日期：（2）残疾人福利性单位声明函（仅限残疾人福利性单位）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程 /提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位知悉《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，承诺提供的声明函内容是真实的，如提供声明函内容不实，则依法追究相关法律责任。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。（3）监狱企业声明函（仅限省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团））本公司郑重声明，本公司符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）的规定，并出具如下证明材料。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。四、违约承诺五、投标人通过相关认证情况六、投标人同类项目业绩情况七、投标人获奖情况八、拟安排的项目负责人情况（项目负责人需 AB 角）九、拟安排的项目主要团队成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外）十、服务网点十一、环保执行情况十二、其它招标文件要求的内容及投标人认为需要补充的内容（格式自定）其它内容格式自定（信息公开部分的内容到此为止！往下为信息不公开部分。）投标文件附件（信息不公开部分）一、法定代表人证明书同志，现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。说明：1、法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。 2、内容必须填写真实、清楚，涂改无效，不得转让、买卖。附：请提供法定代表人身份证扫描件（正反两面）。二、投标文件签署授权委托书本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（姓名）为我公司签署本项目已递交的投标文件的法定代表人的授权委托代理人，代理人全权代表我所签署的本项目已递交的投标文件内容我均承认。代理人无转委托权，特此委托。代理人：联系电话：手机：身份证号码：职务：授权委托日期：年月日附：请提供授权代表身份证扫描件（正反两面）。三、分项报价项目名称：序号项目内容单价（元）总价（元）备注 1 2 … … 投标总价（元）供应商名称：供应商代表姓名：法定代表人或其授权委托人：投标单位：日期：年月日注：1、所有价格应按“招标文件”中规定的货币单位填写； 2、投标总价应为以上各分项价格之和； 3、本表格仅为指导性范本，供应商应根据项目具体情况对各分项内容进行调整提供详细分项报价。 36 四、服务条款偏离表投标人名称（签章）：项目编号：序号招标技术要求投标技术响应偏离情况说明 1 一、服务内容 1、项目概况：本项目招标内容为执法支队机关和下属 17 个大队、站分布于全市各个辖区食堂后勤服务劳务及管理外包，不涉及食品原材料采购。 2、服务范围包括：采购方工作人员每周工作日早中晚用餐；公务接待用餐（含会议用餐）；非工作日值班人员用餐服务以及特殊情况下的应急供餐保障服务。所有食堂不对外经营。 3、中标方负责本项目食堂的日常事务管理，有权自主聘用或调整工作人员，以保证采购单位供餐服务的正常开展。 4、中标方负责食堂人员工资、社保、体检、住宿、福利、服装、办公费用、企业管理费、税费等本项目需求所涉及的费用。 5、中标方负责前期食堂人员筹备费用及合同到期后人员遣散费用。 6、采购方提供食堂场地和厨房设备、餐具等硬件设施，并承担食品原材料采购、水电费用、燃料费用和硬件设施维修费用。 7、供餐服务：周一至周五供应早餐、中餐和晚餐，如遇特殊情况需进行特别保障的（如公务接待或会议用餐、节假日供餐、提前或延后开饭等有关情形），中标方需无条件执行保障任务。 8、供应品种要求：中标方按采购方要求的品种和质量提供相应服务。二、服务要求（一）总体要求 1、通过项目实施实现本项目集中化管理，统一规划服务职能、让服务得到“全面保障”。 2、通过项目服务支持流程以及服务管理，提供优质的服务水平，全面掌握项目运行全貌。 3、通过项目实施建立服务标准，服务记录清楚可查。 ★4、投标人须购买食品安全保险保额不低于 1000 万。已购买食品安全保险的需提供有效的食品安全责任保险保单文件（须提供能够体现保额的保单及保单发票扫描件）。投标人在未购买的情况下，需承诺中 - 37 - 标后必须购买食品安全保险（保险保额不低于 1000 万），提供承诺函（格式自拟）。（二）具体服务要求 1、中标方应在签署合同后 7 个工作日内完成人员到岗工作，并将人员情况报备招标方。 2、采购方根据服务合同技术指标标准每月对中标方服务质量进行考核。 3、中标方必须以直属人员参与本项目服务，不得使用挂靠队伍。 4、中标供应商需每年对全体服务员工进行安全教育及培训，加强文明安全教育。 5、中标供应商必须在保证采购单位工作要求及服务质量的基础上，根据《中华人民共和国劳动法》等相关法律法规的规定，合理做好服务人员工作安排和调度工作。 6、中标人负责服务人员的招聘、培训、考核、奖励、处罚、请假、辞工、辞退及人事档案的管理，做好岗位值勤、作风纪律、岗位训练和岗位轮训的指导，监督管理工作及与本合同相关的内容告知，督促教育服务人员接受采购单位领导及主管人员的工作检查和监督管理。 7、投标方需提供每周食谱给招标方（含早、中餐、晚餐），早餐要干稀搭配，有选择余地。中晚餐花色品种应经常变化，供应面食，夏季视气温情况不定期供应清凉饮料、凉茶或糖水，做到基本满足员工需求。 8、食品卫生食堂工作人员必须持有效健康证上岗，应严格执行食品安全法，搞好食品卫生、个人卫生和环境卫生。做好消毒工作，把住病从口入关，严防食物中毒和食源性疾病。严格执行安全生产制度，做好防火、防盗，杜绝重大事故。 9、员工用餐满意度调查员工满意度调查由招标方组织，每季度一次，员工满意率应达到 60%以上（含 60%），如果连续三个月达不到该满意率，招标方有权解除合作合同。 10、饭菜质量食堂提供的食品，必须符合规定的质量标准，做好质高量足，确保热饭热菜。注重食品的营养质量和色香味搭配，努力提高烹调质量。 11、环境卫生保证食堂餐厅室内卫生清洁。食堂餐厅室内外卫生是指内到厨房卫生，餐厅卫生均由中标单位负责。各项餐饮标准都要达到国家有关标准规定。 12、食堂工作人员穿白色干净饭堂工作服上岗，做好个人卫生，上完厕所必须洗手，不留长指甲、不涂指甲油、不披头散发、不佩戴戒指耳环等有 - 38 - 碍操作饰物在饭堂工作。 13、厨具、饮具、餐具必须每餐清洗干净并进行消毒处理，环境卫生方面应保持饭堂干净、整洁、食物经清洗干净后方可加理，保证饭菜无变质、无沙粒、无杂物、干净卫生、饭热菜香。 14、工作人员在工作期间，除可在炉灶生火做饭做菜，不准在其他任何地方生火，不准在厨房内吸烟，要切实做好防火安全工作，如违反上述规定或因中标方原因造成火灾，须承担由此造成的一切责任。 15、食品原料须在卫生许可的条件下贮藏；厨房在食品生产的过程中必须符合卫生条件；配餐过程中要时刻防止污染，将食品安全可靠地提供给招标方。 16、厨房内的垃圾桶（箱）必须加盖，并要有足够的容量来盛装垃圾，必须按照卫生要求进行袋装化管理，并及时清理和清洗，桶、箱内外要用热水、洗洁剂清洗。 17、对于厨房内地面、墙壁、下水道、设备等方面的卫生要求清洗干净。 18、每日开餐前彻底清洗炒锅、手勺、笊篱、抹布等用品，检查调味罐内的调焖是否变质。油钵要每日过滤一次，新油、老油（使用时间较长油色发深黄或发黑的油）要分开存放；酱油、醋、料酒等调味罐不可一次投放过多，常用常添，以防变质及挥发。精盐、食糖、味精等要注意防潮，防污染，开餐结束后调味容器都应加盖。 19、食品原料在符合菜肴烹调要求的前提下，要充分烧透煮透，防止外熟里生，达不到杀灭细菌的目的。 20、就餐结束后，清洁用具，归位摆放，清洗汤锅，清理调料。 21、卫生控制。养成勤洗澡、勤理发、勤洗手、勤剪指甲、勤换衣服的良好卫生习惯，工作时要戴口罩穿戴洁净的工作衣帽。在厨房生产中要避免以下不良行为：（1）工作时爱用手摸头发，抠耳朵；（2）把双手插在裤子口袋里；（3）工作时间内接触钱币等物而不洗手；（4）直接用手随意吃拿食物；（5）嚼口香糖之类的东西；（6）把工作围裙当毛巾用，擦手、擦脸；（7）穿拖鞋或无跟、露脚趾的凉鞋上班；（8）用脏抹布擦抹盛菜盘子或碗；（9）对着菜肴大声讲话、咳嗽或打喷嚏；（10）穿着工作服到处乱跑。 - 39 - 三、项目技术要求（一）人员配备及要求 1、人员配置需求：需派驻不少于 33 人进行服务，其中厨师不少于 18 人，具体派驻人员数量以采购单位实际人员配置需求为准。中标供应商必须按照采购单位《服务需求及派驻人员分配方案》配备人员，确保每个岗位人员按时到位执行服务，不得以任何原因出现缺岗缺人情形。 2、人员配备要求：（1）食堂厨师人员资质要求：男女不限，25～55 岁，身体健康，具有高中或以上学历，持有效健康证上岗，具有从事饮食餐饮服务相关厨师工作经历优先考虑。条件优秀者年龄可放宽。（2）食堂辅助服务人员资质要求：男女不限，20～55 岁，身体健康，初中及以上学历，持有效健康证上岗，具有从事饮食餐饮服务相关厨房工作经历优先考虑。条件优秀者年龄可放宽。 3、有下列情形之一的人员，不得派驻采购单位提供服务：（1）受过刑事处罚或者涉嫌违法犯罪尚未查清的。（2）曾被行政拘留或者有吸毒史的。（3）因违规违纪被机关、事业单位开除、辞退的。（4）有个人不良信用记录的。（5）曾参加过非法组织、邪教组织或危害国家安全活动的。 4、派驻服务人员劳动保障要求：（1）中标方必须与派驻服务人员签订书面劳动合同。（2）中标方必须遵守《劳动法》相关规定为派驻服务人员购买保险，并按相关规定支付高温补贴、特殊工种费用等。（3）中标方必须保障派驻服务人员正常休息时间，因工作需要进行加班的需严格按照《劳动法》支付加班费用。（4）中标方必须为所有派驻服务人员购买最低赔付额度不低于 100 万的人身意外商业保险。 5、工作时间严格按照国家相关规定及采购单位相应岗位要求的工作时间执行。 6、派驻服务人员分配方案经采购单位确定后，不得随意变动，如因派驻服务人员辞职、长期请假等非采购方造成的原因，需在 5 个工作日内按岗位要求补充相应的人员数量，否则按缺岗处理，扣除相应服务费。 7、中标方须服从采购单位的指挥和合理调整。相关人员不称职、不符合采购人要求的，采购人有权要求更换。 - 40 - 8、员工劳动保障要求：（1）中标方必须与员工签订书面劳动合同。（2）中标方必须遵守《劳动法》相关规定为员工购买保险，并按相关规定支付高温补贴。（3）中标方必须保障员工正常休息时间，因工作需要进行加班的需严格按照《劳动法》支付加班费用。 9、服务人员工作时间严格按照深圳市交通运输行政执法支队的要求执行。 10、如因服务人员辞职、长期请假等原因，需在 5 个工作日内按岗位要求补充相应的人员数量，否则按缺岗处理。 11、中标方须服从采购单位的指挥和合理调整。相关人员不称职、不符合采购人的要求，采购人有权要求更换。 2.项目管理要求 2.1 食品卫生安全对采购方的食堂日常事务管理，中标方应严格执行国家、广东省、深圳市的食品卫生安全法规的规范要求；食堂工作人员必须持有效健康证上岗；岗位人数岗位职责工作经验及资质项目经理 1 负责对本项目全面管理、客户沟通、内外事务处理、员工的考核培训、营养配餐等具有 10 年以上餐饮管理经验，熟悉 ISO22000 食品安全管理体系和 ISO9001 质量管理体系，责任心强，善于沟通协调，具有中式烹调师一级（高级技师）、营养师、高级食品安全管理员等资质。炒菜厨师 16 负责日常员工餐制作，主要包括拟定菜谱、菜肴制作、卫生、原料加工切配、配餐、卫生等厨房的各种工作等工作 5 年以上本岗位工作经验，熟悉团餐菜肴制作,工作责任心强。中西面点师 1 负责食堂早、中、晚餐中西点心的制作 5 年以上本岗位工作经验，熟悉各式南北风味点心制作。厨工 15 负责自助餐、围餐、配餐服务及协助厨各部门的工作、卫生及餐具、用品用具的清洁保养、厨房的其他工作 2 年以上本岗位工作经验。合计 33 - 41 - 做好个人卫生、环境卫生和餐厨用具用品的消毒工作，保障食堂出品的食品卫生安全；严防食物中毒和食源性疾病；严格执行安全生产制度，做好防火防盗的预防工作，杜绝重大事故的发生。 2.2 管理考核测评食堂日常事务管理考核测评分两部分，一部分由采购方组织，每季度一次，员工满意率应达到 90%以上（含本数），连续三个月满意率低于 80%以下，采购方有权解除合同。一部分由中标方自评，每月一次。 2.3 饭菜质量食堂供应的食品，必须符合食品卫生安全规范的质量要求，注重食品营养结构和风味搭配，确保热饭热菜供应服务，努力提高烹调服务水平。 2.4 环境卫生食堂环境卫生清洁要达到国家有关规定及行业规范的标准。食堂工作场所及周边区域中标方应做到每天及时清洁，每周彻底打扫一次。 2.5 食堂设施维修保养及日常操作标准项目日常维修周期及内容标准检查周期内容设施及日常操作厨具、饮具、餐具 3次/日清洗消毒清洁、无油腻、无水渍餐台 3次/日清洗消毒整洁、美观、无锈迹厨房沟渠、水池、沉降池 3次/日检查、维护、疏通、清理畅通、无损坏肉类、蔬菜 3次/日清洗符合食品安全标准、无沙砾等杂物水电、煤气设备随时每日巡视检查、记录、发现问题及时报告跟踪处理结果使用正常、安全无故障消防设施随时检查，参加检查发现问题及时报告跟踪处理结果完备、使用正常室内外灯光照明、消毒灯管和室内电路随时检查，参加检查发现问题及时报告跟踪处理结果符合安全标准，正常使用 - 42 - 抽、排烟通风系统每周检查，参加检查发现问题及时报告跟踪处理结果符合标准，正常使用厨余垃圾清理 3次/日及时清运至垃圾回收点及时清运确保清洁、无异味 2.6 项目管理考核指标序号项目标准内容及考核细则频率未达标处罚标准 1 管理规章 100% 有无年度工作计划、总结及规章制度，坚守工作岗位，保持良好工作秩序，做好防火、防盗、防破坏等工作。 1次/年罚款 1000-2000 元/次 2 厨具、餐具、饮具保洁率 ≥98% 有无实行责任包干，指定服务员进行餐具洗消工作，实行巡查制度，以确保餐具无污染。 1次/月罚款 1000-2000 元/次 3 厨房排水、明暗沟完好率 100% 有无指定人员负责维护，确保厨房排水畅通无阻、无积水。 1次/月罚款 1000-2000 元/次 4 有效投诉率、处理率及处理时限有效投诉率≤ 1％/月；及时处理率＞ 98% 有无按照标准规定做好各项工作，提高员工素质，加强与员工之间的沟通，定期征求员工意见，主动改进工作；定期举行座谈会，了解员工的愿望及要求，满足员工的合理要求，将投诉及时处理及记录并建立回访制度(处理时限：立即处理，分类考虑可能处理的时间，一般不超过半天)，强化服务意识，提高员工素质。 1次/月罚款 1000-2000 元/次 5 员工专业培训合格率 100% 有无建立培训考核制度，对员工分别进行入职、在职及升职的培训，并予以考核，不合格者淘汰，确保培训合格率达标，以此确保员工的高素质。 1次/月罚款 1000-2000 元/次 - 43 - 6 食堂满意率 ≥80% 是否采用科学管理手段，强化服务意识，及时收集客户的需求信息，尽可能满足员工的需求，加强双方的沟通，以确保员工对食堂管理工作的满意程度。 1次/月罚款 1000-2000 元/次备注： 1、“招标技术要求”一栏应填写招标文件第一册第二章项目需求中“三、具体技术服务要求”的内容； 2、“投标技术响应”一栏如投标人承诺（响应）内容应逐条做出说明，并应对照招标技术要求一一对应响应； 3、“偏离情况”一栏应如实填写“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。 - 44 - 五、商务条款偏离表投标人名称：项目编号：序号招标文件商务条款投标文件商务条款偏离情况说明 1 （一）服务范围及年限服务范围为深圳市交通运输行政执法支队 18 个食堂范围。服务期限：2022 年 1 月 1 日-2022 年 12 月 31 日。本项目服务期满后，采购单位可根据中标供应商履约情况确定合同期限是否延长，但最长不超过 3 年，第一年为本次招标的中标服务期限，合同一年一签。（二）投标报价要求评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。本项目服务费采用包干制，应包括入场的各项费用、服务成本、法定税费和企业的利润。由企业根据招标文件所提供的资料自行测算投标报价；一经中标，投标报价总价作为中标单位与采购单位签定的合同金额，合同期限内不做调整。投标人应根据本企业的成本自行决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标；评标时，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。投标人的投标报价不得超过财政预算 - 45 - 限额，本项目财政控制金额为290万元/年，投标报价超过预算控制金额的视为无效投标。投标人的投标报价，应是本项目招标范围和招标文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部，不得以任何理由予以重复，并以投标人在投标文件中提出的综合单价或总价为依据除非政府集中采购机构通过修改招标文件予以更正，否则，投标人应毫无例外地按招标文件所列的清单中项目和数量填报综合单价或总价。投标人未填综合单价或总价的项目，在实施后，将不得以支付，并视作该项费用已包括在其它有价款的综合单价或总价内。投标人应充分了解项目的位置、情况、道路及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期限延长申请将不获批准。投标方中标后，其中标价可以作为中标单位与采购方签订该项目合同的总价。但是实际结算要以定员岗位的实际使用人数为准，不得低于要求的人员配置人数。结算价不能超过投标总价。因业务发展确需增加服务项目、内容时按投标报价或双方协商解决。（三）项目付款要求服务合同生效后，管理服务费实行先服务后收费，中标方在服务的第二个月 10号（节假日顺延）前提供正式税务发票，采购方按财务管理制度支付上月的管理服务费。最后一期，中标方经考核测评通过后，于当月 20 号前提供正式税务发票，采购方按财务管理制度支付当月的管理服务费。备注： 1、“招标商务条款要求”一栏填写招标文件第一册第二章项目需求中“四、项目商务要求”内容； - 46 - 2、“投标商务条款响应”一栏详细填写投标的商务要求响应，并对照招标商务条款对应响应； 3、“偏离情况”一栏填写“正偏离”、“负偏离”或“无偏离” 4、如果偏离情况与投标技术响应的响应情况不一致，或招标文件的商务要求中要求提供相关证明材料但投标人未提供的，均视为负偏离，在对应的评分项进行适当减分。六、实施方案（格式自定）七、项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议（格式自定）八、应急方案及保障措施（格式自定）九、其它招标文件要求的内容及投标人认为需要补充的内容（格式自定）其它内容格式自定 - 47 - 第四章合同及履约情况反馈格式（合同格式供参考）甲方（采购单位）：乙方（服务单位）：根据友和保险经纪有限公司（项目编号__________________）招标项目的投标结果，由 _______________________单位为中标供应商。按照《中华人民共和国民法典》和《深圳经济特区政府采购条例》，经深圳市_______________________（以下简称甲方）和 _______________________单位（以下简称乙方）协商，就_______________________服务项目，达成以下合同条款：一、服务内容二、合同金额本合同金额为（大写）：____________________________________元（￥_______________ 元）人民币。三、技术资料 1、乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。 2、没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。 3、合同履行完毕，未经甲方的书面同意，乙方不得保存在履行合同过程中所获得或接触到的任何内部数据资料。四、知识产权乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。五、履约保证金乙方交纳人民币_______________________作为本合同的履约保证金。六、甲方的权利与义务 1、有权要求乙方按时并按合同的约定提供服务，并对乙方工作进行监督。 2、按本合同约定支付费用。 3、甲方对乙方项目组人员不满意时，可以向乙方提出更换人员的要求，乙方应在收到要求后 7 日内无条件更换。更换后的成员资质应不低于原成员。 4、甲方有权要求乙方对其所提供的服务进行调整、优化，乙方应予以满足。 5、甲方有权组织各阶段服务成果的汇报、审查、研讨、公开展示及公众咨询等工作， - 48 - 将审查和征询结果以书面形式提交给乙方。七、乙方的权利与义务 1、乙方按照双方确认的工作方案对项目进行全过程管理，在实施过程中，根据甲方要求及时修改工作方案，确保项目按期高质量完成。 2、乙方应扎实做好前期基础调研工作，对甲方部门和相关单位提出的需求进行认真分析、研究，一一做出响应并分类汇总。 3、乙方所做的工作方案应满足甲乙双方共同确认的需求，切实、准确地针对需求提出相应的方案；工作方案应切实解决甲方需求中的实际问题。 4、乙方按照双方确认的内容提供服务，在提供服务过程中，根据甲方要求及时修改方案，确保按期并高质量地完成评估工作。 5、乙方保证履行本合同的过程及全部成果合法，并不得损害任何第三人合法权益，包括但不限于第三人著作权、专利权、商标权等知识产权和其他合法权利，且乙方已获得充分授权并保证甲方有权以任何形式及目的予以使用。 6、未经甲方同意，乙方不得自行更换服务人员。因乙方及其工作人员履约行为导致的法律责任由乙方负责，甲方不承担任何责任。 7、如发生第三人以本合同涉及成果或甲方侵权为由与甲方发生纠纷，使甲方名誉受损害，或向甲方索赔的情况，乙方应当承担由此所带来的一切后果，并赔偿甲方由此产生的损失（包括但不限于诉讼费、仲裁费、律师费、甲方支付给第三人的赔偿金等），甲方有权要求乙方支付合同价款 20％的违约金，并有权解除合同。 8、乙方应对提交的合同成果的科学性、合理性、准确性、完整性、合法性等独立负责，若因乙方提交的成果存在瑕疵引发问题，乙方应承担全部责任，即便通过甲方验收、审查，这也不视为乙方提交的成果不存在任何质量问题，也不减免乙方应承担的任何责任。 9、未经甲方书面同意，乙方不得将本合同项下全部或部分工作转包或分包任何第三方。 10、按合同收取费用。 11、乙方在履行合同时不得有损害甲方形象、声誉等的行为。 12、乙方应保证乙方及其工作人员不得利用服务项目的便利为自身或第三人谋求非法利益。乙方已经承接或将要承接本项目相关主体的业务的，应向甲方提前报告。乙方不得承接与本项目存在利益冲突的业务。 13、乙方应按照本合同约定通过甲方组织的评审和验收，并承担与此相关的全部费用。 14、乙方应严格遵守职业道德和工作纪律，不得提出与服务事项无关的要求，不收受有关单位的任何形式酬谢，存在利益关系的项目应及时主动提出回避。 15、乙方编制的评估实施方案应经甲方确认后方可采用。 - 49 - 八、合同履行时间、履行方式及履行地点 1. 履行时间：_______________________ 2. 履行方式：_______________________ 3. 履行地点：_______________________ 九、验收 1、下列文件的验收分为______个阶段: 2、其余文件和工作由用户组织有关技术人员根据国家和行业有关规范、规程、标准和用户需求直接验收。 3、验收依据为_____________号招标文件、乙方投标文件，国家和行业有关规范、规程和标准。十、付款方式和税费 1、合同签订后_____天内，甲方向乙方支付合同总价_____%的款项。 2、检测完成并提交评估报告后，甲方向乙方支付合同总价_____%的款项。 3、报告通过专家评审后，甲方向乙方支付合同总价_____%的款项。本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十一、争议解决办法执行本合同发生的争议，由甲乙双方协商解决。十二、违约责任 1、甲方在收到乙方付款申请后未按合同约定时间付款的，每延误 1 天，甲方按欠付款的千分之一支付违约金，但累计不得超过 2 万元，此外甲方无须向乙方承担任何赔偿、补偿责任及费用，乙方不得以甲方未付款为由怠于履行合同义务，否则视为乙方违约。因政府财政部门审批造成甲方支付迟延的，不视为甲方违约，甲方无须向乙方承担任何责任。 2、乙方逾期提供服务、提交本合同约定的成果或逾期履行本合同项下义务的，甲方有权解除本合同，乙方应向甲方支付相当于合同总价款 20%的违约金。 3、乙方提供的服务或者成果不能通过甲方任意一阶段审查或验收的，或乙方提交的成果存在质量问题，甲方有权解除合同，乙方应向甲方支付相当于合同总价款 20%的违约金，并有权另行委托其它单位继续开展此项工作。 4、乙方擅自更换项目服务人员或不按甲方要求更换项目服务人员的，乙方应向甲方支付 5000元/人次的违约金。甲方也有权解除合同，乙方应向甲方支付相当于合同总价款 20% 的违约金。 5、乙方未按照合同约定提供配套、后期等服务的，每发生一起，应当向甲方支付合同总价款 5%的违约金，且甲方有权寻求第三方提供服务，因此发生的费用由乙方予以承担。 6、乙方应保证所提供的信息和数据真实、客观，不存在抄袭、弄虚作假或其他不诚信行为,乙方提交的相关报告及建议应当真实、准确、合理、可行。如乙方提供的信息、数据和资料不真实、不准确、辨认不清、内容不全、粗制滥造或者存在抄袭现象的，甲方有权解除合同，乙方应向甲方支付相当于合同总价款 20%的违约金，造成不良影响或引起其他后果 - 50 - 的，乙方还应承担消除影响、赔偿损失等一切法律责任。 7、乙方未经甲方书面同意，将甲方所委托完成的任何工作转包或分包给任何第三人的，甲方有权解除合同，乙方应向甲方支付相当于合同总价款 20%的违约金。 8、没有发生法律或者合同约定的合同解除事项，乙方解除合同的，除返还甲方全部已支付费用外，还应支付甲方相当于合同总价款 20%的违约金，本条款不视为赋予乙方单方解除本合同的权利。经甲方提前 10 天通知乙方，甲方有权解除本合同，这不视为甲方违约。甲方应按照乙方实际完成的合格工作量占本合同价款比例据实结算费用（乙方同意以政府相关审计部门确定的审计价为准），此外甲方无需向乙方承担任何赔偿、补偿责任，该部分成果的任何权利均归甲方单方所有。 9、在本合同有效期内，乙方应具有招标文件和本合同要求的相应资质，安排具有相应履行资质的人员向甲方提供服务，否则甲方有权解除本合同，乙方应向甲方支付相当于合同总价款 20%的违约金。 10、除合同另有约定外，乙方有任何违反合同约定的行为的，甲方有权要求乙方改正和补救，并按照合同总价款 5%每次的标准计扣违约金。乙方拒不改正、未改正至甲方满意或累计 3 次以上（含本数）出现违约行为的，甲方有权解除合同，乙方应向甲方支付相当于合同总价款 20%的违约金。 11、乙方违反本合同，给甲方造成的损失超过本合同违约金的，还应承担补足责任。 12、一方违约后，对方应当采取适当措施防止损失的扩大；没有采取适当措施致使损失扩大的，不得就扩大的损失要求赔偿。一方因防止损失扩大而支出的合理费用，由违约方承担。 13、任何情况下，本合同终止、无效、被解除或被撤销的，乙方应在 5 日内向甲方交付本项目相关的全部数据和信息资料。 14、因乙方原因导致本合同被解除，乙方应返还甲方已支付的全部价款，甲方无须向乙方承担任何赔偿、补偿责任或费用。 15、乙方向甲方承担的赔偿责任，包括但不限于：诉讼费、律师费、保全费、担保费、执行费、鉴定费、交通费等损失。 16、本合同未约定违约责任的，违约方应按照《中华人民共和国民法典》有关条款的规定承担违约责任。十三、其他 1、本合同与__________号招标文件、乙方投标文件如有抵触之处，以本合同条款为准。 2、下列文件均为本合同的组成部分：（1）__________号招标文件、答疑及补充通知；（2）投标文件；（3）本合同执行中共同签署的补充与修正文件。本合同一式_____份，甲、乙方双方各执_____份，具有同等法律效力。本合同自双方法人代表签字（盖章）认可之日起生效。 - 51 - 本合同未尽事宜，双方友好协商，达成解决方案，经双方签字后，可作为本合同的有效附件。附件： 1、《中标/成交通知书》； 2、《投标文件》； 3、《招标文件》。甲方：乙方：地址：地址：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：开户银行：开户银行：帐号：帐号：签约地址：签约时间：年月日注：本合同样本仅供参考，具体条款内容由采购单位和中标单位协商确定。 - 52 - 政府采购履约情况反馈表采购人名称：联系人及电话：采购项目名称项目编号中标供应商名称供应商联系人及电话中标金额合同履约时间自至履约情况评价总体评价 □ 优 □ 良 □ 中 □ 差分项评价质量方面 □ 优 □ 良 □ 中 □ 差价格方面 □ 优 □ 良 □ 中 □ 差服务方面 □ 优 □ 良 □ 中 □ 差时间方面 □ 优 □ 良 □ 中 □ 差环境保护 □ 优 □ 良 □ 中 □ 差其他评价内容为：评价等级为： □ 优 □ 良 □ 中 □ 差具体情况说明 - 53 - 采购人意见（公章）日期：年月日说明： 1、本表为采购人向友和保险经纪有限公司反映政府采购项目履约情况时所用； 2、履约情况评价分为优、良、中、差四个等级，请在对应的框前打“√”，然后在“具体情况说明”一栏详细说明有关情况。 - 54 - 第二册通用条款（公开招标）第一章总则 1．招标说明本项目按照《深圳经济特区政府采购条例》和《深圳网上政府采购管理暂行办法》的规定，并参考有关法规、政策、规章、规定通过招标择优选定供应商。 2．定义招标文件中下列术语应解释为： 2.1“招标机构”是指根据采购人委托，代理政府采购事宜的社会采购代理机构。本招标文件的招标机构特指友和保险经纪有限公司； 2.2“采购人”或“采购单位”：系指利用财政性资金依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织； 2.3“投标人”或“投标方”，即供应商，是指参加投标竞争并愿意按照招标文件要求向采购人提供货物、工程或者服务的依法成立的法人、其他组织或者自然人； 2.4“评标委员会”和“谈判小组”是依据《深圳经济特区政府采购条例》有关规定组建的专门负责本次招标其评标（谈判）工作的临时性机构； 2.5“日期”指公历日； 2.6“合同”指由本次招标所产生的合同或合约文件； 2.7“电子投标文件”指利用深圳公共资源交易网提供的投标书加密软件加密的投标文件,适用于网上投标；（此投标书加密软件可从 http://www.szggzy.com/网站“相关软件” 栏目中下载） 2.8“网上投标”指通过深圳公共资源交易网上传电子投标文件； 2.9 招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对招标文件内容的理解和解释。 3. 政府采购供应商责任 3.1 欢迎诚信、有实力和有社会责任心的供应商参与政府采购事业。 3.2 供应商在政府采购项目投标过程中应诚实守信，不弄虚作假，不隐瞒真实情况，不围标串标，不恶意质疑投诉。如违反上述要求，经核实后，供应商的投标将作废，将该供应商列入不良记录名单并在网上曝光，同时提请政府采购监督管理部门给予一定年限内禁止参加政府采购活动的处罚或其他处罚。 - 55 - 4．投标人参加政府采购的条件 4.1 投标人应在投标前到深圳公共资源交易网进行注册。《供应商注册及电子密钥新申请指引》详见 http://www.szggzy.com/。 4.2 投标人的资格要求参加本项目的投标人应具备的资格条件详见本项目招标公告中 “对投标人资格要求” 的内容。 5．联合体投标 5.1 以下有关联合体投标的条款仅适用于允许投标人组成联合体投标的项目。 5.2 由两个或两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同投标时，应符合以下原则：（1）投标联合体各方参加政府采购活动应当具备下列条件： 1、具有独立承担民事责任的能力； 2、有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6、法律、行政法规规定的其他条件。（2）投标联合体各方必须有一方先行注册成深圳公共资源交易网供应商；（3）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。（4）是否允许联合体参加投标，应当由采购人和采购代理机构根据项目的实际情况和潜在供应商的数量自主决定，如果决定接受联合体投标则应当在采购公告中明示。（5）采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。对于招标公告对投标人某一资格有要求的，按照联合体各方中最低资质等级确定联合体的资质等级；联合体各方的不同资质可优势互补。（6）投标人的投标文件及中标后签署的合同协议对联合体各方均具法律约束力；（7）联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将该共同投标协议随投标文件一并递交给招标机构；（8）联合体中标后，联合体各方应当共同与采购单位签订合同，就中标项目向采购单位承担连带责任；（9）联合体的各方应当共同推荐一联合体投标授权代表方，由联合体各方提交一份授权书，证明其有资格代表联合体各方签署投标文件，该授权书作为投标文件的组成部分一并提交给招标机构； - 56 - （10）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动，出现上述情况者，其投标和与此有关联合体、总包单位的投标将被拒绝；（11）除非另有规定或说明，本通用条款中“投标人”一词亦指联合体各方。 6.本项目若涉及采购货物，则合格的货物及相应服务应满足以下要求： 6.1 必须是全新、未使用过的原装合格正品（包括零部件），如安装或配置了软件的，须为正版软件。 6.2 国产的货物及其有关服务必须符合中华人民共和国的设计和制造生产标准或行业标准。招标公告有其他要求的，亦应符合其要求。 6.3 进口货物及其有关服务必须符合原产地和/或中华人民共和国的设计和制造生产标准或行业标准。进口的货物必须具有合法的进口手续和途径，并通过中华人民共和国商检部门检验。招标公告有其他要求的，亦应符合其要求。 6.4 投标人应保证，其所提供的货物在提供给采购单位前具有完全的所有权，采购单位在中华人民共和国使用该货物或货物的任何一部分时，不会产生因第三方提出的包括但不限于侵犯其专利权、商标权、工业设计权等知识产权和侵犯其所有权、抵押权等物权及其他权利而引发的纠纷。如有纠纷，投标人应承担全部责任。 6.5 投标人应保证，其所提供的货物应具有行政主管部门颁发的资质证书或国家质量监督部门的产品《检验报告》。设备到货验收时，还必须提供设备的产品合格证、质量保证文件。若中标后，除非另有约定，投标人必须按合同规定完成设备的安装，并达到验收标准。 6.6 对工期的要求：投标人在投标时对其所投项目应提交详细的《交货进度表》，列明交货计划等，在合同规定的时间内完工验收。 6.7 除非下文另有规定，产品有效期为：密封存放在阴凉、干燥、通风、温度为-5° Ｃ～４０°Ｃ的环境中，有效期八年。特殊要求的另行规定。 6.8 服务响应期：4 小时以内到达采购单位现场。特殊要求的另行规定。 6.9 投标人必须承担的设备运输、安装调试、验收检测和提供设备操作说明书、图纸等其他相关及类似的义务。 7．投标费用不论投标结果如何，投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。 8．踏勘现场 8.1 如有需要，招标机构或采购单位将组织投标人对项目现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担，投标人应按招标公告所约定的时间、地点统一踏勘现场。 8.2 投标人及其人员经过采购单位的允许，可以踏勘目的进入采购单位的项目现场。若本项目招标文件要求投标人于统一时间地点踏勘现场的，投标人应当按时前往。 - 57 - 8.3 采购单位必须通过招标机构向投标人提供有关现场的资料和数据。 8.4 任何人或任何组织在踏勘现场时向投标人提交的任何书面或口头上的资料，未经招标机构在网上发布或书面通知，均作无效处理。招标机构对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。 8.5 未参与现场踏勘不作为否定投标人资格的理由。 9．招标答疑 9.1 招标答疑的目的是澄清、解答投标人在查阅招标文件后或现场踏勘中可能提出的与投标有关的疑问或询问。 9.2 投标人提出的与投标有关的问题须在招标文件规定的答疑截止时间前以网上提问形式提交给招标机构。 9.3 招标机构对疑问所做出的澄清和解答，以书面答复（包括网站发布信息）为准。答疑纪要的有效性规定按照本通用条款第 12.3、12.4 款规定执行。 9.4 如招标机构认为有必要组织现场答疑会，投标人应按照招标文件规定的时间或招标机构另行书面通知（包括网站发布的通知）的时间和地点，参与现场答疑会。 9.5 未参与招标答疑不作为否定投标人资格的理由。第二章招标文件 10．招标文件的编制与组成 10.1 招标文件除以下内容外，招标机构在招标（或谈判）期间发出的答疑纪要和其他补充修改函件，均是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用；招标文件包括下列内容：第一册专用条款关键信息第一章招标公告第二章招标项目需求第三章投标文件格式、附件第四章合同及履约情况反馈格式第二册通用条款第一章总则第二章招标文件第三章投标文件的编制第四章投标文件的递交 - 58 - 第五章开标第六章评标要求第七章评标程序及评标方法第八章定标及公示第九章公开招标失败的后续处理第十章合同的授予与备案 10.2 投标人下载招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺应在答疑截止时间之前向招标机构提出，否则，由此引起的投标损失自负；投标人同时应认真审阅招标文件所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险应由投标人自行承担，并根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。 10.3 任何人或任何组织向投标人提交的任何书面或口头资料，未经招标机构在网上发布或书面通知，均作无效处理，不得作为招标文件的组成部分。招标机构对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。 11．招标文件的澄清 11.1 投标人在收到招标文件后，对招标文件任何部分若有任何疑问，或要求澄清招标文件的，均应在招标公告规定的答疑截止时间内，按网上提问的形式向招标机构提交。不论是招标机构根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标机构都将在投标截止日期前以书面形式（包括深圳公共资源交易网网站公开发布方式）答复或发送给所有投标人。澄清纪要作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用； 11.2 对于没有提出澄清又参与了该项目投标的供应商将被视为完全认同该招标文件（含澄清纪要），投标截止期后不再受理针对招标文件的相关质疑或投诉。 11.3 对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。 12．招标文件的修改 12.1 招标文件发出后，在投标截止日期前任何时候，确需要变更招标内容的，招标机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改； 12.2 招标文件的修改以书面形式（包括网站公开发布方式）发送给所有投标人，招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，并具有约束力。 12.3 招标文件、招标文件澄清（答疑）纪要、招标文件修改补充通知内容均以书面（包括网站公开发布方式）明确的内容为准。当招标文件、修改补充通知、澄清（答疑）纪要内容相互矛盾时，以最后发出的通知（或纪要）或修改文件为准； 12.4 招标机构保证招标文件澄清（答疑）纪要和招标文件修改补充通知在投标截止时 - 59 - 间前以网站公开发布形式或书面形式发送给所有投标人。为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标机构可以酌情延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在修改补充通知中明确。第三章投标文件的编制 13．投标文件的语言及度量单位 13.1 投标人与招标机构之间与投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均用中文表述。投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附中文译文。翻译的中文资料与外文资料如果出现差异时，以中文为准，但翻译错误的除外。 13.2 除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。 14．投标文件的组成具体内容请详见本项目专用条款的相关内容。 15．投标文件格式投标文件包括本通用条款第 14 条中规定的内容。如招标文件提供了投标文件格式，则投标人提交的投标文件应毫无例外地使用招标文件所提供的相应格式（表格可以按同样格式扩展）。 16．投标货币本项目的投标应以人民币计。 17．证明投标文件投标技术方案的合格性和符合招标文件规定的文件要求 17.1 投标人应提交证明文件证明其投标技术方案项下的货物、工程和服务的合格性符合招标文件规定。该投标技术方案及其证明文件作为投标文件的一部分。 17.2 投标人提供证明投标技术方案与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸、数据或数码照片、制造商公布的产品说明书、产品彩页和我国政府机构出具的产品检验和核准证件等，以证明投标人响应的真实性。它包括并应符合以下要求： 17.2.1 主要技术指标和性能的详细说明。 17.2.2 投标产品从采购单位开始使用至招标文件中规定的周期内正常、连续地使用所必须的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格。 17.2.3 对照招标文件技术规格，逐条说明投标技术方案已对采购单位的技术规格做出了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏差和例外。投标人应详细说明投标技术方案中产品的具体参数，不得照搬照抄招标文件的技术要求。 - 60 - 17.2.4 产品说明书或彩页应为制造商公布或出具的中文产品说明书或彩页；提供外文说明书或彩页的，必须同时提供对应中文翻译说明，评标依据以中文翻译内容为准，外文说明书或彩页仅供参考；产品说明书或彩页的尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅读、识别和判断，提供原件扫描件； 17.2.5 我国政府机构出具的产品检验和核准证件应为证件正面、背面和附件标注的全部具体内容；产品检验和核准证件的尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅读、识别和判断，提供原件扫描件。 17.3相关资料不符合17.2款要求的，评标委员会有权认定为投标技术方案不合格响应，其相关分数予以扣减或作废标处理。 17.4 评标委员会有权对以谋取中标为目的的技术规格模糊响应（如有意照搬照抄招标文件的技术要求）或虚假响应予以认定。供应商上述行为一经发现或查实，除扣分或废标外，还可能被一并处以 1 年内不能重新签订《深圳网上政府采购协议》的处罚，招标机构可视情况报政府采购监督管理部门做进一步处理。 17.5 投标人在阐述上述第 17.2 时应注意采购单位在技术规格中指出的工艺、材料和设备的标准以及参照的牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上满足招标文件中技术规格的要求，是否满足要求，由评标委员会来评判。 17.6 为保证公平公正，除非另有规定或说明，投标人对同一货物或服务投标时，不得同时提供两套或两套以上的投标方案。 18．投标文件其他证明文件的要求 18.1 对项目招标文件《评标信息》评分项中涉及的相关业绩、社保情况、纳税情况、银行资信等级和资金流状况等内容以及《投标文件初审表》中涉及的资格证书，投标人应提供相关部门出具的证明材料扫描件或照片（原件或复印件均可），原件备查。有关扫描件（或照片）的尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅读、识别和判断。若投标人未按要求提供证明材料或提供的是部分证明材料或提供不清晰的扫描件（或照片）的，评标委员会有权认定其投标文件未对招标文件有关需求进行响应，涉及资格性检查或符合性检查的予以废标处理，涉及《评标信息》打分项的则该项评分予以 0 分处理。 18.2 本项目涉及提供的有关资质证书，若原有资质证书处于年审期间，须提供证书颁发部门提供的回执，并且回执须证明该证书依然有效，则该投标人提供年审证明的可按原资质投标；若投标人正在申报上一级别资质，在未获批准之前，仍按原级别资质投标。 19．投标有效期 19.1 投标有效期为从投标截止之日算起的日历天数，具体见专用条款中投标有效期的天数要求。在此期限内，所有投标文件均保持有效； 19.2 在特殊的情况下，招标机构在原定的投标有效期满之前，招标机构可以根据需要以书面形式（包括网站公开发布方式）向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝招标机构此项要求，其投标在原投标有效期满后不再有效。同意延长投标有效期的投标人不能要求也不允许修改其投标文件，但应当相应的 - 61 - 延长投标担保的有效期； 19.3 中标单位的投标书有效期，截止于完成本招标文件规定的全部项目内容，并通过竣工验收及保修结束。 20．供应商交纳投标保证金本项目投标人无需交纳投标保证金。 21．投标人的替代方案 21.1 投标人所提交的投标文件应完全满足招标文件（包括图纸和技术规范所示的基本技术设计）的要求。除非招标的项目明确允许投标人提交替代方案，否则投标人有关替代方案的条款将不予考虑。 21.2 如果允许投标人提交替代方案，则准备提交替代方案的投标人除应提交一份满足招标文件（包括图纸和技术规范所示的基本技术设计）要求的投标文件外，还应提交需评审其替代方案所需的全部资料，包括项目方案书、技术规范、替代方案报价书、所建议的项目方案及有关的其它详细资料。 22．投标文件的制作要求 22.1 投标人应准备所投项目的电子投标文件一份。此电子投标文件须由投标人根据招标人提供的后缀名为.zbs 的电子采购文件、《投标书编制软件》编制。（要下载安装《投标书编辑软件》及其配套软件，可用电子密钥登录深圳市网上政府采购系统（http://www.szggzy.com/），然后在右侧的“相关链接”栏目中下载。在安装此软件之前，须先安装 Adobe Reader 7.0。） 22.2 投标人在利用《投标书编制软件》编制投标书时须注意： 1、导入《投标书编制软件》的招标文件项目编号、包号应与以此制作的投标文件项目编号、包号一致。例如，不能将甲项目 A 包的招标书导入《投标书编制软件》，制作乙项目 B包的投标书。 2、不能用非本公司的电子密钥加密本公司的投标文件，或者用其它公司的登录用户上传本公司的投标文件。 3、要求用《投标书编制软件》编制投标书的包，不能用其它方式编制投标书。编制投标文件时，电脑须连通互联网。 4、投标文件不能带病毒。招标机构将用瑞星杀毒软件和赛门铁克杀毒软件对投标文件进行病毒检测，如果这两种软件均报告发现病毒，则招标机构认为该投标文件带病毒。 5、完整填写“投标关键信息”，如下图所示： - 62 - 6、投标人在编辑投标文件时，在投标文件目录中属于本节点内容的必须在本节点中填写，填写到其他节点或附件，一切后果由供应商自行承担。 7、投标书编写完成后，必须用属于本公司的电子密钥进行加密，否则视同未盖公章，将导致投标文件无效。 8、招标机构不接受投标截止时间后递交的纸质、电子、传真等所有形式的投标文件。由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、网络的原因导致不能在投标截止时间之前上传投标文件，招标机构不负任何责任。建议于开标前一个工作日完成投标文件的制作与上传，如果上传有困难，请及时咨询。 9、如果开标时出现网络故障、技术故障，影响了招投标活动，招标机构有权采取措施，如延期、接受无法从网上上传的投标书等，以保障招投标活动的公开、公平和公正，投标供应商不得对此持有异议。 22.3 电报、电话、传真形式的投标概不接受。 22.4 投标文件不用盖章或签字，资格证明文件提供扫描件。第四章投标文件的递交 23．投标书的保密 23.1 在投标文件制作完成后，投标书编制软件自带的加密程序能自行对其进行加密，投标人无须用其它加密方式。此加密程序确保投标文件在到达投标截止时间后才能解密查看。在加密过程中，加密软件会提示选取对应项目的加密规则文件，如果误选了非本项目的规则文件导致不能在开标时解密投标文件，该投标文件将被招标机构拒绝。选取项目加密规则文件的界面如下图所示： - 63 - 24．投标截止日期 24.1 实行网上投标，投标人必须在采购文件规定的投标截止时间前用电子密钥登录“深圳公共资源交易网”（http://www.szggzy.com/），用“应标管理”—》“上传投标文件” 功能点上传投标文件。如果没有该功能点，请用本公司的机构管理员在 “系统维护”—》 “修改用户权限”中增加该功能点，如果增加不成功，请在工作日与深圳公共资源交易网联系。如果确有困难，多次上传均告失败，请在投标截止时间之前携带加密后的电子投标文件送达深圳公共资源交易网 302 室。 24.2 招标机构可以按本通用条款第 12 条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期。招标机构、采购单位和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。在项目延期后，出于投标文件的保密考虑，建议投标人重新加密投标文件，重新上传。 24.3 投标截止时间以后不得上传投标文件。 25.样品的递交 25.1 如有必要，采购单位可以要求投标人提供样品。 25.2 未中标供应商的样品将于招标结束时退还。中标供应商的样品由采购单位保留，作为验收的依据。 26．投标文件的修改和撤销 - 64 - 26.1 投标方在提交投标文件后可对其投标文件进行修改并重新上传投标文件或在网上进行撤销投标的操作。 26.2 投标截止时间以后不得修改投标文件。 26.3 从投标截止期至投标人在投标书中确定的投标有效期之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标。 26.4 招标机构不退还投标文件，另有规定的除外。第五章开标 27．开标 27.1 招标机构将在投标截止时间后，对投标文件进行解密，开标，并在网上公布开标结果。 27.2 网上投标的，当招标机构开标后，投标人即可登录“深圳公共资源交易网”，用 “应标管理?浏览开标一览表”功能查看开标一览表。第六章评标要求 28．评标委员会组成 28.1 网上开标结束后召开评标会议，评标委员会由招标机构依法组建，负责评标活动。评标委员会由采购单位代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为 5人以上（含 5 人）单数，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。为保证评委人选的专业性，以及评标中的公平公正性，评标委员会成员从深圳市财政委员会评标专家库中随机抽取。采购单位代表须持本单位签发的《评标授权书》参加评标。采购单位无代表参与评标，应在开标前三天提交《采购单位不派评委参与项目评标承诺书》给招标机构。 28.2 评标定标应当遵循公平、公正、科学、择优的原则。 28.3 评标活动依法进行，任何单位和个人不得非法干预评标过程和结果。 28.4 评标过程中不允许违背评标程序或采用招标文件未载明的评标方法或评标因素进行评标。 28.5 开标后，直到授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况、与评标有关的其他任何情况均严格保密。 29．向评标委员会提供的资料 29.1 公开发布的招标文件，包括图纸、服务清单、答疑文件等； 29.2 其他评标必须的资料。 - 65 - 29.3 评标委员会应当认真研究招标文件，至少应了解熟悉以下内容：（1）招标的目的；（2）招标项目需求的范围和性质；（3）招标文件规定的投标人的资格、财政预算限额、商务条款；（4）招标文件规定的评标程序、评标方法和评标因素；（5）招标文件所列示的废标条款一览表； 30．独立评标 30.1 评标委员会成员的评标活动应当独立进行，并应遵循投标文件初审、澄清有关问题、比较与评价、确定中标供应商、编写评标报告的工作程序。第七章评标程序及评标方法 31．投标文件初审 31.1 投标文件初审包括资格性检查和符合性检查。资格性检查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。 31.2 投标文件初审内容请详见“关键项目”中的《投标文件初审表》部分。投标人若有一条审查不通过则按废标处理。评标委员会对投标单位打√为通过审查，打×为未通过审查。 31.3.1 采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。 31.3.2 使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 31.3.3 非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。公开招标以外采购方式以及政府采购服务和工程涉及采购货物的项目，也按此方法计算供应商家数。 31.4 对不属于投标文件初审表所列的其他情形，除法律法规另有规定外，不得作为废标的理由。 32．澄清有关问题 - 66 - 为了有助于投标文件的审查、评价和比较，对投标文件含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以用书面形式(应当由评标委员会签字) 要求投标供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当用采用书面形式（由其授权的代表签字），并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性的内容。 33．投标文件的比较与评价评标委员会将按照《深圳经济特区政府采购条例》及《深圳市政府采购评标委员会和评标方法暂行规定》，参照相关法律、法规、规定，仅对通过资格性审查和符合性审查的投标文件进行综合比较与评价。 34.实地考察、演示或设备测试 34.1 在招标过程中，评标委员会有权决定是否对本项目投标人进行现场勘察或实地考察或检验有关证明材料的原件。投标人应随时做好接受检查的准备。 34.2 若招标文件要求进行现场演示或设备测试的，投标人应做好相应准备。 35．评标方法 35.1 项目评标方法分为最低价法、综合评标法及法律、法规允许的其它评标办法。 35.1.1 最低价法完全满足招标文件的实质性要求，按照报价由低到高的顺序，依据招标文件中规定的数量或者比例推荐候选中标供应商； 35.1.2 综合评分法综合评分法，是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行量化打分，以评标总得分最高的投标供应商作为中标候选供应商或中标供应商的评标方法。 35.2 本项目采用的评标方法及评审委员会推荐的候选中标供应商数量（请详见“评标信息”）第八章定标及公示 - 67 - 36．定标方法 36.1 评标委员会依据本项目招标文件所约定的评标方法进行评审和比较，向招标机构提交书面评标报告，并根据评标方法比较评价结果从优到劣进行排序，并推荐中标候选人或确定中标供应商； 36.2 采用最低价法的，按投标报价由低到高顺序排列，投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。评标委员会认为，排在前面的供应商的最低投标报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评标委员会可以取消该投标供应商的中标资格，按顺序由排在后面的供应商递补，以此类推。对是否满足实质性要求或报价是否合理或是否低于成本，评委会意见不一致时，按少数服从多数原则作出决定。 36.3 采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。 37．编写评标报告评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。 38．中标公告 38.1 为体现“公开、公平、公正”的原则，评标结束后，招标机构将在“深圳公共资源交易网”（http://www.szggzy.com//）上发布中标结果公告，公示期为 72 小时。供应商如对评标结果有异议，请于公示期内，以书面或网上形式向招标代理反映。若在公示期内未提出异议，则视为认同该评标结果。 38.2 质疑投诉人应保证质疑投诉内容的真实性和可靠性，并承担相应的法律责任。第九章公开招标失败的后续处理 39．公开招标失败的处理 39.1 本项目公开招标过程中若由于投标截止后实际递交投标文件的供应商数量不足、经评审委员会评审对招标文件作实质响应的供应商不足等原因造成公开招标失败，可由政府采购代理机构重新组织采购。 39.2 对公开招标失败的项目，评审委员会在出具该项目招标失败结论的同时，提出重新采购组织形式的建议，以及进一步完善招标文件的资格、技术、商务要求的修改建议。 39.3 重新组织采购有以下两种组织形式：（1）由政府采购代理机构重新组织公开招标；（2）根据实际情况需要向政府采购监督管理部门提出非公开招标方式申请，经政府采购监督管理部门批准，公开招标失败采购项目可转为竞争性谈判或单一来源谈判方式采购。 - 68 - 39.4 公开招标失败的采购项目重新组织公开招标，由政府采购代理机构重新按公开招标流程组织采购活动。 39.5 公开招标失败的采购项目经政府采购监督管理部门批准转为竞争性谈判或单一来源谈判方式采购的，按规定要求组织政府采购工作。第十章合同的授予与备案 40．合同授予标准本项目的合同将授予按本招标文件规定评审确定的中标人。 41．接受和拒绝任何或所有投标的权力招标机构和采购单位保留在投标之前任何时候接受或拒绝任何投标或所有投标，以及宣布招标无效的权力，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。 42. 中标通知书 42.1 中标公告公布以后,公示期内无人质疑投诉,中标人凭单位证明和本人身份证到友和保险经纪有限公司领取《中标通知书》。 42.2 中标通知书是合同的重要组成部分。 43. 合同协议书的签订 43.1 中标人将于中标通知书发出之日起十个工作日内，按照招标文件和投标文件内容与采购单位签订书面合同； 43.2“招标文件”、中标方的“投标文件”及其澄清文件等，均为签订合同的依据。 43.3 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目，不得将中标项目转让（转包）给他人； 43.4 政府采购合同中应包含验收、履约监管、违约责任等相应条款。采购人在抽样检测、验收或使用过程中发现与招投标文件不符合、严重质量问题、假冒伪劣产品等重大可疑情况的，以及供应商在服务及售后等方面违反招投标文件约定或国家相关法律法规的应当及时与供应商交涉并追究违约责任。 44．履约担保 44.1 在签订项目合同的同时，中标人应按“对通用条款的补充内容”中规定的金额向采购单位提交履约保证金； 44.2 如果中标人不能按本通用条款第 44.1 款的规定执行，采购单位将有充分的理由通 - 69 - 过政府采购监督管理部门废除中标，给采购单位造成损失的，还应当对超过部分予以赔偿； 44.3 项目服务期满之后,经验收合格后，采购单位在七日内办理解除履约担保手续。 45.合同的备案采购人与中标人应于合同签订之日起 10 日内，由采购人或委托中标人将采购合同副本抄送深圳公共资源交易网备案。 46.招标代理服务费 46.1 代理费由中标人支付，代理费收费标准按《深圳市财政委员会关于规范深圳市社会采购代理机构管理有关事项的补充通知》（深财购〔2018〕27 号）执行，收费标准如下表所列。招标代理服务费以中标金额为基数，按差额定率累进法计算。类别金额(万元) 工程招标货物招标服务招标 100 以下 1.00% 1.50% 1.50% 100-500 0.70% 1.10% 0.80% 500-1000 0.55% 0.80% 0.45% 1000-5000 0.35% 0.50% 0.25% 5000-10000 0.20% 0.25% 0.10% 10000-100000 0.05% 0.05% 0.05% 1000000 以上 0.01% 0.01% 0.01% 注：（1）按本表费率计算的收费为招标代理服务的收费基准价格。（2）招标代理服务收费按差额定率累进法计算。 46.2 中标人须在中标公告公示期结束后，领取《中标通知书》前，向招标代理机构缴纳招标代理服务费。 46.3 招标代理服务费以转账、现金形式交付。 47．腐败和欺诈行为 - 70 - 政府采购要求合同项下的采购人和中标人在合同采购和实施过程中应遵守最高的道德标准。根据本要求，招标机构将：（1）为此目的，定义下述条件：（a）“腐败行为”是指提供、给予、接受或索取任何有价值的东西来影响招标方或采购人在采购过程或合同实施过程中的行为；（b）“欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报事实，损害招标方或采购人的利益，包括投标人之间串通投标（递交投标书之前和之后），人为地使投标丧失竞争性，剥夺招标方或采购人从自由公开竞争所能获得的权益。（2）如果评标委员会认为投标人在本合同的竞争中有腐败和欺诈行为，则拒绝接受该投标。（3）如果投标人或中标人在政府采购合同的竞争和实施过程中有腐败和欺诈行为，将依据《中华人民共和国民法典》、《深圳经济特区政府采购条例》有关法律法规进行处罚。执法支队2022年交通执法后勤服务项目招标文件信息资格性审查表符合性审查表评标信息投标书目录警示条款目录第一册专用条款第一章招标公告一、项目基本情况二、申请人的资格要求三、获取招标文件四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点五、公告期限六、其他补充事宜七、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系第二章招标项目需求一、对通用条款的补充内容二、项目概述三、具体技术服务要求四、项目商务要求第三章投标文件格式、附件投标文件正文（信息公开部分）一、投标函二、政府采购投标及履约承诺函三、投标人情况介绍及资格要求（1）中小企业声明函(服务）（2）残疾人福利性单位声明函（仅限残疾人福利性单位）（3）监狱企业声明函（仅限省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团））四、违约承诺五、投标人通过相关认证情况六、投标人同类项目业绩情况七、投标人获奖情况八、拟安排的项目负责人情况（项目负责人需AB角）九、拟安排的项目主要团队成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外）十、服务网点十一、环保执行情况十二、其它招标文件要求的内容及投标人认为需要补充的内容（格式自定）投标文件附件（信息不公开部分）一、法定代表人证明书二、投标文件签署授权委托书三、分项报价四、服务条款偏离表五、商务条款偏离表六、实施方案（格式自定）七、项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议（格式自定）八、应急方案及保障措施（格式自定）九、其它招标文件要求的内容及投标人认为需要补充的内容（格式自定）第四章合同及履约情况反馈格式政府采购履约情况反馈表第二册通用条款（公开招标）第一章总则第二章招标文件第三章投标文件的编制第四章投标文件的递交第五章开标第六章评标要求第七章评标程序及评标方法第八章定标及公示第九章公开招标失败的后续处理第十章合同的授予与备案

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