发布于 2021-12-17
招标详情
昆明市某医院物业公司选取项目中标公告
物业招标文件（最终发布）.pdf
昆明市某医院物业公司选取项目
招 标 文 件
项目编号：2021-JJNJDYY-F1002
招标文件编号：YHZB（CG）2021-51
招 标 人：昆明市某医院
招标代理机构：云南永闳工程项目管理有限公司
2021 年 11月
昆明市某医院物业公司选取项目 招标文件
云南永闳工程项目管理有限公司 - 1 -
目 录
第一章 招标公告........................................................................................................................................................... - 1 -
1.招标条件............................................................................................................................................................. - 2 -
2.采购范围及项目需求......................................................................................................................................... - 2 -
3.投标人资格要求................................................................................................................................................. - 2 -
4.招标文件的获取.................................................................................................................................................. - 3 -
5.投标文件的递交及相关事宜............................................................................................................................. - 3 -
6.招标公告发布媒介............................................................................................................................................. - 3 -
7.联系方式............................................................................................................................................................. - 3 -
第二章 投标人须知....................................................................................................................................................... - 4 -
投标人须知前附表................................................................................................................................................. - 5 -
投标人须知正文..................................................................................................................................................... - 8 -
1.总则.............................................................................................................................................................- 8 -
2.招标文件...................................................................................................................................................- 10 -
3.投标文件...................................................................................................................................................- 11 -
4.投标...........................................................................................................................................................- 12 -
5.开标...........................................................................................................................................................- 12 -
6.评标...........................................................................................................................................................- 13 -
7.合同授予...................................................................................................................................................- 13 -
8.重新招标和不再招标...............................................................................................................................- 14 -
9.纪律和监督...............................................................................................................................................- 14 -
10. 需要补充的其他内容...........................................................................................................................- 15 -
第三章 评标办法......................................................................................................................................................... - 16 -
2.1 初步评审标准.........................................................................................................................................- 19 -
2.2 分值构成与评分标准............................................................................................................................- 19 -
3.1 初步评审................................................................................................................................................- 19 -
3.2 详细评审................................................................................................................................................- 20 -
3.3 投标文件的澄清....................................................................................................................................- 20 -
3.4 同品牌产品不同投标人的处理方式.....................................................................................................- 21 -
3.5 优先采购本地或本省产品、服务.........................................................................................................- 21 -
3.6 小型和微型企业价格评分优惠政策.....................................................................................................- 21 -
3.7 监狱企业评分优惠政策.........................................................................................................................- 21 -
3.8 残疾人福利性单位优惠政策.................................................................................................................- 21 -
3.9 评标结果.................................................................................................................................................- 21 -
第四章 合同主要条款................................................................................................................................................. - 23 -
第五章 采购需求......................................................................................................................................................... - 25 -
第六章 投标文件格式................................................................................................................................................. - 30 -
一、投标函........................................................................................................................................................... - 32 -
二、投标报价明细表........................................................................................................................................... - 33 -
三、服务方案....................................................................................................................................................... - 34 -
四、类似项目业绩情况....................................................................................................................................... - 35 -
五、项目人员配置表........................................................................................................................................... - 37 -
六、资格证明文件............................................................................................................................................... - 38 -
七、法定代表人身份证明................................................................................................................................... - 42 -
八、授权委托书................................................................................................................................................... - 43 -
九、投标人具备参加政府采购活动条件承诺书............................................................................................... - 44 -
十二、其他材料................................................................................................................................................... - 51 -
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云南永闳工程项目管理有限公司 - 1 -
第一章 招标公告
昆明市某医院物业公司选取项目 招标文件
- 2 - 云南永闳工程项目管理有限公司
昆明市某医院物业公司选取项目
招标公告
1.招标条件
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政
府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部 87 号令）》等有关法律法规的规定，云南永闳
工程项目管理有限公司受昆明市某医院的委托，对昆明市某医院物业公司选取项目进行公开
招标，特邀请符合本次采购要求的投标人参加本项目的投标。
2.采购范围及项目需求
2.1 项目编号：2021-JJNJDYY-F1002。
2.2 项目名称：昆明市某医院物业公司选取项目。
2.3 采购预算：人民币 1100000.00 元。
2.4 采购范围（采购内容）：
（1）负责医院的营门疫情协管、院内治安、消防、快递收发管理和停车场管理等相关安
全保障服务工作。
（2）餐厅厨师及服务人员招录与使用管理。
（3）单干楼、机关办公楼、宿办楼、单车棚、家属院及楼梯道、物资库房室内外卫生清
扫，室外环境卫生、绿化环境养护维护工作。
具体参数详见采购文件第五章“采购需求”。
2.5 服务期：1 年。
3.投标人资格要求
3.1 投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定。
3.2 具有独立承担民事责任的能力：提供法人或者其他组织、自然人的营业执照等证明文
件；如是分公司投标，须提供总公司的投标授权资料。
3.3 供应商须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供财务状况报告或资信证
明，依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料。
3.4 投标人参加本项目政府采购活动前 3 年内（2018 年 1 月 1 日至今）在经营活动中没
有重大违法记录，提供书面声明。
3.5 信用查询：按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》
（财库[2016]125 号）相关要求，供应商应在“信用中国“网站(www.creditchina.gov. en)未被
列入失信被执行人记录、重大税收违法案件当事人名单且在中国政府采购网(www.ccgp.gov.en)
没有政府采购严重违法失信行为记录（被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满的
除外），提供本项目公告发布以后（含发布当日）的查询结果网页打印件。
3.6 供应商应提供公安机关核发的有效期内的《保安服务许可证》及《劳务派遣许可证》。
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云南永闳工程项目管理有限公司 - 3 -
3.7 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段
的投标活动。
3.8 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请于 2021 年 11 月 26 日至 2021 年 12 月 2 日，每日上午 8:30
时至 12:00 时、下午 14:00 时至 17:00时（北京时间，下同），到云南省昆明市盘龙区白云路
517 号北京路花苑 10 栋 502 室“云南永闳工程项目管理有限公司”持下述资料原件及复印件
一套购买招标文件及相关资料。
（1）企业法人营业执照（复印件加盖公章）；
（2）法定代表人身份证明书（原件）、法定代表人授权委托书（原件）、法定代表人或
委托代理人身份证（原件及复印件加盖公章）。
4.2 招标文件每套售价人民币 1200 元，售后不退。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2021 年 12 月 16 日 09 时 30
分，投标人应于当日 09 时 00 分至 09 时 30 分将投标文件递交至云南省昆明市五华区教场北
路实力玖如堂 2-2-1 商铺（巴士家园公交车场对面，春城玖如堂小学旁）。
5.2 逾期送达的、未送达指定地点的或不按招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以
拒收。
6.招标公告发布媒介
本次招标公告在《中国招标投标公共服务平台》、《中国政府采购网》上同时发布。我
公司对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。
7.联系方式
招标人：昆明市某医院
地 址：昆明市
联系人：黄老师
联系电话：13888791000
招标代理机构：云南永闳工程项目管理有限公司
地 址：云南省昆明市盘龙区白云路 517 号北京路花苑 10 栋 502 室
联 系 人：段工
联系电话：0871-63117036
邮箱：3338339702@qq.com
日 期：2021 年 11 月 25 日
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第二章 投标人须知
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投标人须知前附表
条款号 条款名称 说明与要求
1.1.2 招标人
名称：昆明市某医院
地址：昆明市
联系人：黄老师
联系电话：13888791000
1.1.3 招标代理机构
名称：云南永闳工程项目管理有限公司
地址：云南省昆明市盘龙区白云路 517号北京路花苑 10栋 502室
联系人：段工
联系电话：0871-63117036
邮箱：3338339702@qq.com
1.1.4 项目名称 昆明市某医院物业公司选取项目
1.2.1 资金来源 单位自筹
1.2.2 采购预算 详见本项目招标公告“2.3 采购预算”
1.3.1 采购范围 详见本项目招标公告“2.4 采购范围（采购内容）”
1.3.2 服务期 详见本项目招标公告“2.5 服务期”
1.4.1 投标人资格要求 详见本项目招标公告“3、投标人资格要求”
1.4.2 联合体投标 不接受
1.10.2
投标人提出问题的截
止时间
投标人有质疑时，应在投标截止时间 16 天前通过书面形式递交至
招标代理公司（邮箱：3338339702@qq.com）
1.10.3
招标人书面澄清的时
间
对投标人质疑的澄清（若有），将以书面方式通知所有购买招标文
件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分
1.9 分包 不允许
2.2.1
投标人要求澄清招标
文件的截止时间
投标人有质疑时，应在投标截止时间 16 天前通过书面形式递交至
招标代理公司（邮箱：3338339702@qq.com）
2.2.2
招标文件澄清发出的
形式
书面通知
2.2.3
投标人确认收到招标
文件澄清的时间
24 小时
2.3.2
投标人确认收到招标
文件修改的时间
24 小时
3.3.4 最高投标限价
本项目采购人设置最高投标限价为：￥1100000.00元。
注：投标人的投标报价超过采购人公布的最高投标限价的，其投
标将作无效处理。
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条款号 条款名称 说明与要求
3.5 投标有效期 90 日历天（从投标截止之日起算）
3.6.1 投标保证金
形式：转账（仅限电汇或网银方式）
投标保证金形式：从基本账户转账（仅限于电汇或网银方式）
投标保证金金额：人民币 10000.00 元
投标保证金递交到账截止时间：与投标文件递交截止时间为同一
时间。
招标人指定账户信息：
账户名称：云南永闳工程项目管理有限公司
开户行：中国工商银行股份有限公司昆明金实支行
账号：2502124009000025330
联系电话：0871-63117036 13987689686
联 系 人：段老师
注意事项：
1、保证金的缴纳由投标人从法人基本账户中自行转账，并在备注
栏中注明投标项目名称（可简写）+投标保证金；
2、投标人缴纳投标保证金后，应将投标单位开户许可证加盖公章
扫描后发到 3338339702@qq.com 的邮箱。
3.7.2 投标文件的签署
投标人应按招标文件中投标文件格式的要求签字或加盖单位公章
之处。
3.7.3 投标文件份数 正本 1 份，副本 1 份
4.1.2 封套上应写明
招标人全称：
地 址：
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在 年 月 日 时 分前不得开启
4.2.1 投标截止时间 2021 年 12 月 16 日上午 09 时 30 分
4.2.2 递交投标文件的地点
云南省昆明市盘龙区白云路 517 号北京路花苑 10 栋 502 室“云南
永闳工程项目管理有限公司”
4.2.3 是否退还投标文件 否
5.1.1 开标时间和地点
开标时间：同投标截止时间
开标地点：同投标文件递交地点
6.1.1 评标委员会的组建
评标委员会的构成：5人；
评标专家的确定：云南省综合评标专家库抽取 5 位专家组成。
7.1
是否授权评标委员会
确定中标人
否
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条款号 条款名称 说明与要求
7.3.1 履约担保 本项目不要求中标人递交履约担保。
10 需要补充的其他内容
10.1
递交投标文件时需携
带的资料
1、法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书（原件）；
2、授权代理人身份证（原件及复印件，授权代理人投标时提供）；
3、法定代表人身份证（原件及复印件，法定代表人投标时提供）；
10.2 招标代理服务费
本项目招标代理服务费以中标价为基数，参照国家发展计划委员
会计价格[2002]1980 号文《招标代理服务收费管理暂行办法》和
国家发改委价格【2003】857 号文《国家发展改革委办公厅关于
招标代理服务费有关问题的通知》计算后收取，由中标人承担及
支付。
10.3 公证费 本项目开标、评标公证费由中标人承担。
10.4 保密规定
（1）因医院工作环境特殊，物业公司必须与医院签署保密协议，
并严格履行。
（2）投标人必须遵守相关保密规定做好保密工作，构成本招标文
件各个组成部分的文件、资料等，未经招标人书面同意，投标人
不得将招标人为本合同提供的有关资料提供给与本合同无关的任
何第三方，不得将其用于履行本合同之处的其它用途，即使向与
履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同所必
须的范围。
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投标人须知正文
1.总则
1.1 项目概况
1.1.1 按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、
《政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部 87 号令）》等有关法律、法规和规章的规
定，项目已具备招标条件。
1.1.2 本招标项目招标人：详见投标人须知前附表。
1.1.3 本招标项目招标代理机构：详见投标人须知前附表。
1.1.4 本招标项目名称：详见投标人须知前附表。
1.2 资金来源和落实情况
1.2.1 本招标项目的资金来源：详见投标人须知前附表。
1.2.2 采购预算：详见投标人须知前附表。
1.3 招标范围、计划工期和质量要求
1.3.1 本次采购范围：见投标人须知前附表。
1.3.2 本项目的服务期限：见投标人须知前附表。
1.3.3 本项目的交货地点：见投标人须知前附表。
1.4 投标人资格要求
1.4.1 投标人资格要求：详见投标人须知前附表。
1.4.2 投标人须知前附表”规定接受联合体投标的，除应符合本章第 4.1 项的要求外，
还应遵守以下规定：
（1）采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应有一
方符合采购人规定的特定条件；
（2）联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的
责任；
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目中投标。
1.4.3 符合上述条件的投标人应承担投标及履约中应承担的全部责任与义务且提供的所
有投标资料真实有效，负责产生的一切后果均有投标人承担。
1.5 费用承担
1.5.l 投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。
1.5.2 中标人还应承担投标人须知前附表规定的相关费用，除此外招标人或招标代理机
构不得向中标人收取其它任何费用。
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1.6 保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应
对由此造成的后果承担法律责任。
1.7 语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。
1.8 计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9 分包
投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人
须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。
1.10 质疑
1.10.1 投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，应当在知
其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，质疑
内容不得含有虚假、恶意成分。当事人对自己提出的主张，有责任提供证据，提出质疑时应
同时提交相关证据材料和注明事实的确切来源且证据合法、真实、有效。采购人或采购代理
机构应当在 7个工作日内对投标人依法提出的质疑作出书面答复，但答复的内容不得涉及商
业秘密。
投标人知其权益受到损害之日，是指：
（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限
届满之日；
（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
（三）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。
1.10.2 投标人提供的质疑书（如材料中有外文资料应同时附上中文译本）应当包括以下
主要内容：
（1）质疑项目名称；
（2）质疑理由及事实依据；
（3）质疑对象；
（4）联系电话和地址；
（5）质疑的日期；
（6）质疑人署名。
质疑书实行实名制，并提交由法定代表人或其委托代理人签字且盖单位章的原件。
受理质疑部门：本项目采购人。
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1.11、投诉
当事人提出的投诉事项必须首先经过质疑程序。质疑人对采购人、采购代理机构的答复
不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后十五
个工作日内书面向同级财政部门提出投诉。
投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时
间内做出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内书面向监督管理部门投诉。
2.招标文件
2.1 招标文件的组成
2.1.1 招标文件包括下列内容：
第一章 招标公告
第二章 投标人须知
第三章 评标办法
第四章 合同主要条款
第五章 采购需求
第六章 投标文件格式
2.2 招标文件的澄清
2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时
向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问
题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。
2.2.2招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投标人，
但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日，
且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。
2.2.3 投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确
认已收到该澄清。
2.2.4 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第 2.2.1
项规定的时间后提出的任何澄清要求。
2.3 招标文件的修改
2.3.1 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文
件的投标人。修改招标文件的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间不足 15 日，且修改
内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。
2.3.2 投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，
确认已收到该修改。
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2.4 招标文件的异议
投标人或其他利害关系人对招标文件有异议的，应在投标截止时间 10 日前以书面形式提
出。招标人将在收到异议之日起 3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。
3.投标文件
3.1 投标文件的语言及度量衡单位
3.1.1 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。
3.1.2 除项目规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法
定计量单位。
3.2 投标文件的组成
投标人应按招标文件规定的内容和格式编制并提交投标文件，投标文件具体包括内容详
见招标文件第六章。
3.3 投标报价
3.3.1 投标人须就“第五章 采购需求”中的所有服务内容作完整唯一报价方案。
3.3.2 投标报价包含完成本项目全部服务的所有费用。
3.3.3 杜绝恶意低价，根据（财政部第 87 号令）规定：评标委员会认为投标人的报价明
显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当
要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明
其报价合理性的，评标委员会可将其作为无效投标处理。
3.3.4 最高投标限价：详见投标人须知前附表。
3.4 投标货币
本项目投标报价采用的币种为人民币。
3.5 投标有效期
3.5.1 投标有效期见本须知前附表规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的
投标文件均保持有效。
3.5.2 在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人
提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标
人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修
改其投标文件，但需要相应的延长投标保证金的有效期，在延长的投标有效期内本须知第 10
条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。
3.6 投标保证金
3.6.1 投标人应在提交投标文件的同时，按有关规定提交本须知前附表所规定数额的投
标保证金，并作为其投标文件的一部分。
3.6.2 投标人应按要求提交投标保证金。
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3.6.3 对于未能按要求提交投标保证金的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒
绝。
3.6.4 招标人与中标人签订合同后 5 个工作日内应当向未中标的投标人退还投标保证金
（不计利息）。
3.6.5 中标人的投标保证金，在中标人与招标人签订合同后 3日内予以退还。
3.6.6 如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将被没收：
（1）投标人拒绝按本须知规定修正标价；
（2）中标人未能在规定期限内提交履约担保和签订合同协议。
3.7 投标文件的份数和签署
3.7.1 投标文件应按“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标
文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标
文件要求更有利于招标人的承诺。
3.7.2 投标文件的签署：见投标人须知前附表。
3.7.3 投标文件的提交及份数：见投标人须知前附表。
4.投标
4.1 投标文件的密封和标记
4.1.1 投标文件正本和副本同时密封在一个封套内，并在封套的封口处加盖密封章。
4.1.2 投标文件的封套应写明的其他内容见投标人须知前附表。
4.1.3 未按上述 4.1.1、4.1.2 款要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。
4.2 投标文件的递交
4.2.1 投标人应在本章投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。
4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。
4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
4.3 投标文件的补充、修改与撤回
在投标截止时间后，投标人不得补充、修改、替代或者撤回其投标文件。投标人补充、
修改、替代投标文件的，招标人不予接受；投标人撤回投标文件的，其投标保证金将被没收。
5.开标
5.1 开标
5.1.1 招标人按本须知前附表规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。
5.1.2 开标程序：
（1）开标由招标人或经招标人委托的招标代理机构主持；
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（2）由招标人和监督人员检查、核验相关证件及投标文件的密封情况，也可以由招标人
委托的公证机构检查并公证；
（3）经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件
的其他主要内容。
5.1.5 招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都应
当众予以拆封、宣读。
5.1.6 招标人或经招标人委托的招标代理机构对开标过程进行记录，经相关监督人员确
认后，存档备查。
6.评标
6.1 评标委员会与评标
6.1.1 评标活动由招标人依法组建的评标委员会负责。
6.1.2 评标活动应遵循公平、公正、科学、择优的原则，任何单位或个人不得非法干预
或者影响评标过程和结果。
6.2 评标过程的保密
6.2.1 招标人将按有关规定，保证评标活动在严格保密的情况下进行。
6.2.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招
标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。
6.2.3 中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。
未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。
6.4.1 评标委员会将按照本须知第 27 条规定，仅对在实质上响应招标文件要求的投标文
件进行评估和比较。
6.4.2在评审过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内
容进行书面说明并提供相关材料，书面说明及相关材料不能改变投标文件的实质性内容。
6.4.3 评标委员会依据第八章规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，向
招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。
7.合同授予
7.1 定标方式
除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的
中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数详见投标人须知前附表。
7.2 中标通知
招标人按规定将评定的结果书面通知所有投标人，并以书面形式向中标人发出中标通知
书。
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7.3 履约担保
7.3.1 在签订合同前，中标人应按本须知前附表规定的金额向招标人提交履约担保。
7.3.2 若中标人不能按本须知前附表的规定递交履约担保的，视为放弃中标，其投标保
证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应对超过部分进行赔
偿。
7.4 合同的签订
7.2.1 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起 30 日内，按照招标文件和中标人的投
标文件订立书面合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
7.2.2 中标人如不按本投标须知的规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，投标
保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，
同时依法承担相应法律责任。
7.2.3 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。
7.2.4 投标人中标后，不得违反《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国招标投
标法》及合同约定。
8.重新招标和不再招标
8.1 重新招标
有下列情形之一的，招标人将重新招标：
（1）投标截止时间止，投标人少于 3个的；
（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。
8.2 不再招标
重新招标后投标人仍少于 3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设
项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。
9.纪律和监督
9.1 对招标人的纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利
益、社会公共利益或者他人合法权益。
评标过程中招标代理机构、纪律监督人员、行政监督人员均不得向评标委员会发表任何
有倾向性意见。
9.2 对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行
贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方
式干扰、影响评标工作。
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9.3 对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审
和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员
不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用“评标办法”没有规定的评审因素和标准
进行评标。
9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标
文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评
标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
9.5 投诉
投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关
行政监督部门投诉。
10. 需要补充的其他内容
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第三章 评标办法
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评标办法 (综合评估法)
评标办法前附表
条款号 评 审 内 容 评 审 标 准
2.1.1 资格评
审标准
资格条件 符合第二章“投标人须知前附表”第 1.4 款规定
投标保证金 符合第二章“投标人须知前附表”第 3.6.1款规定
2.1.2
符合性
评审标
准
采购范围 符合第二章“投标人须知前附表”第 1.3.1款规定
服务期 符合第二章“投标人须知前附表”第 1.3.2款规定
质量要求 符合招标文件第五章规定
投标报价
仅有一个报价方案且投标报价未超过采购人公布的最高投标
限价
投标文件签署 符合招标文件规定
投标有效期 符合第二章“投标人须知前附表”第 3.5 项规定
其它实质性条件
关键内容表达清晰、字迹清楚，按要求填写
投标文件如果出现计算或表达上的错误，投标人接受按招标
文件第六章《评标办法》3.1.2条款规定的原则进行修正
未附有招标人不能接受的条件
2.2 详细评
审标准
1）评标总得分计算公式
投标人的评标总得分＝F1＋F2+F3
其中：F1、F2 分别为报价得分、技术得分、商务得分 3 项评
分因素的汇总得分。
2）评分因素权重
满分 100分，其中：
报价部分 F1：10分；
技术部分 F2：60分；
商务部分 F4：30分。
2.2.1
（1）
投标报价得分 F1
评分标准
（满分 10分）
投标报价得分计算公式=
该投标人报价
评标基准价
×10
即：F1=[C/（B1，B2，…，Bn）]×10
注：1、C 为评标基准价，即经初步审查合格且投标价格最低
的有效投标报价。
2、B1，B2，…，Bn为第 n 个经初步审查合格的有效投
标报价。
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续上表
条款号 评分因素 评分标准
2.2.1
（2）
技术部
分 F2
评分标
准
（满分
60分）
内容完整性和
编制水平（满
分 10分）
第一个档次（7-10 分）：投标文件内容完整、真实、资料齐全、严谨
周密，编制水平优等；
第二个档次（3-6 分）：投标文件内容基本完整、真实、齐全，编制水
平良好；
第三个档次（0-2 分）：投标文件内容不完整，编制水平一般.
服务方案（满
分 40 分）
第一个档次（30-40分）：服务方案响应性优；
第二个档次（15-29分）：服务方案响应性较好；
第三个档次（7-14 分）：服务方案响应性一般；
第四个档次（0-6 分）：服务方案响应性较差，不能满足招标文件要求。
服务质量保障
措施（10分）
第一个档次（7-10 分）：保证措施及承诺，措施完善，优等的；
第二个档次（3-6 分）：保证措施及承诺良好的；
第三个档次（0-2 分）：保证措施及承诺一般；
2.2.1
（3）
商务部
分 F3
评分标
准
（满分
30分）
拟派本项目人
员配置（15分）
第一档次：投标人拟派本项目的人员配置情况科学、合理，配置方案
完全符合项目实际要求的 11-15 分；
第二档次：投标人拟派本项目的人员配置情况一般，配置方案满足项
目实际要求的得 5-10 分；
第三档次：投标人拟派本项目的人员配置情较差的得 0-4 分。
类似业绩情况
（10分）
投标人提供的物业服务或保安服务业绩，每 1 项得 2分，最多得 10分。
综合实力
（5 分）
投标人 2013年至今被公安部门评为优秀保安公司的，每一次得 1分。
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1.评标方法：
本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件初步评审要求的投标文件，按照
本章前附表规定的评分标准进行打分，并按下列评标总得分计算公式计算评标总得分，按总
得分由高到低的顺序推荐中标候选人排序；评标总得分相等时，按投标报价由低到高顺序排
序；投标报价得分相等且投标报价相同时，由评标委员会无记名投票表决。
2. 评审标准
2.1 初步评审标准
2.1.1 资格评审标准：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明文件、
投标保证金等进行审查，见评标方法前附表。
2.1.2 符合性评审标准：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文
件的响应程度进行审查，见评标方法前附表。
2.2 分值构成与评分标准
2.2.1 分值构成
（1）报价部分：见评标方法前附表；
（2）技术部分：见评标方法前附表；
（3）商务部分：见评标方法前附表。
2.2.2 评标基准价计算方法：见评标方法前附表。
2.2.3 评分标准
按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格评审和符合性评审合格的投标文件进行商
务和技术评估。
（1）投标报价评分标准：见评标方法前附表；
（2）技术部分评分标准：见评标方法前附表；
（3）商务部分评分标准：见评标方法前附表。
3. 评标程序
3.1 初步评审
3.1.1 采购人或招标代理机构依据本章第 2.1.1 项规定的标准对投标文件进行资格审查。
有一项不符合评审标准的，不再进入下一步评审，做否决处理。
3.1.2 评标委员会依据本章第 2.1.2 项规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符
合评审标准的，不再进入下一步评审，做否决处理。
3.1.3 投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：
（1）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
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（2）总价金额与按单价（单项）汇总金额不一致的，以单价（单项）金额计算结果为准；
（3）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；
（4）对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
（5）按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调
整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，视为未实质性响应
招标文件要求。
3.2 详细评审
3.2.1 评标委员会按本章第 2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出投标人的评标
总得分。对投标人的价格分等客观评分项的评分应当一致，对其他需要借助专业知识评判的
主观评分项，应当严格按照评分细则公正评分。
（1）按本章前附表的规定对报价部分计算出得分 F1；
（2）按本章前附表的规定对技术部分评分得分 F2；
（3）按本章前附表的规定对商务部分评分得分 F3；
（4）按本章前附表的规定计算评标总得分。
3.2.2 报价部分（F1）、技术部分（F2）、商务部分（F3）得分由评标委员会成员独立评
分（可采用插入法，小数点后保留一位），投标人各项评分因素得分为该项因素各评委评分
的算术平均值（保留小数点后两位），小数点后第三位“四舍五入”。
3.2.3 评标委员会成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评标委员会成员对
需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评标委
员会成员应当在评标报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。
注：根据（财政部第 87 号令）规定，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符
合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场
合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价和理性的，
评标委员会应将其作为无效投标处理。
3.3 投标文件的澄清
3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标
人对所提交的投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内
容，进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。
3.3.2 投标人的澄清、说明应当采用书面形式，由法定代表人或其授权的代表签字，澄清
事项不得超出投标文件的范围并不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。
投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。
3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说
明。
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3.4 同品牌产品不同投标人的处理方式
在评标过程中，若提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同
一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资
格；评审得分相同的，评标委员会将依次按技术部分得分高优先、价格部分得分高优先、商
务部分得分高优先的顺序确定；所有得分均相等的，主要技术指标高优先、质保期长优先、
交货时间短优先、故障到达时间短优先的顺序确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同
品牌投标人不作为中标候选人。
3.5 优先采购本地或本省产品、服务
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政
府采购货物和服务招标投标管理办法》（政部令第 87 号）的规定，招标人应当在货物服务招
标投标活动中落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发
展等政府采购政策。同时根据《云南省财政厅关于贯彻落实稳增长开好局政府采购政策措施
有关事宜的通知》（云财发电〔2016〕4 号）文件的规定，同质同价优先就近采购本地或本
省产品、服务。
3.6 小型和微型企业价格评分优惠政策
（1）根据《国家统计局关于印发统计上大中小微型企业划分办法的通知》（国统字〔2011〕
75 号）、《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2020〕46 号）的规定，对符合条
件的小型和微型投标人，在投标报价评分时给予投标报价 6%的扣除，用扣除后的投标报价
参与投标报价评分。
3.7 监狱企业评分优惠政策
根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）的规定，
监狱企业优惠政策，监狱企业参与本项目投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局
（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的，视同小型、微型企业享受价格
扣除等优惠政策。
3.8 残疾人福利性单位优惠政策
根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，残
疾人福利性单位优惠政策，残疾人福利性单位参与本项目投标时，提供《残疾人福利性单位
声明函》并对声明的真实性负责，视同小型、微型企业享受价格扣除等优惠政策。
3.9 评标结果
3.9.1 评标委员会按得分由高到低顺序推荐中标候选人，并提出书面评标报告。
3.9.2采购人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人名单，确定中标人。
3.9.3 评标委员会发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者采购文
件内容违反国家有关规定的，要停止评审工作并向采购人或采购代理机构书面说明情况，采
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购人或采购代理机构应当修改采购文件后重新组织采购活动；发现投标人提供虚假材料、串
通等违法违规行为的，要及时向采购人或采购代理机构报告。
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第四章 合同主要条款
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一、合同协议书格式
（在签订合同时约定）
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第五章 采购需求
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一、主要招标内容
（1）负责医院的营门疫情协管、院内治安、消防、快递收发管理和停车场管理等相关安
全保障服务工作。
（2）餐厅厨师及服务人员招录与使用管理。
（3）单干楼、机关办公楼、宿办楼、单车棚、家属院及楼梯道、物资库房室内外卫生清
扫，室外环境卫生、绿化环境养护维护工作。
二、相关岗位人员要求
（1）保安人员需求（保持 24 小时值守）：医院正门车辆通道 2人，医院正门行人通道
1 人，急诊科（视情协助导医做好疫情 呤控工作，置于门诊一楼）1 人，机关办公楼路口 1
人，医院家属院门口 1 人，后院车场入口 1人，聘用人员宿舍门口(120 路门处）1人，巡逻
岗 1人（一般由保安队长担任）。
（2）餐厅服务人员需求：主厨 1人、二厨 1人、面点师 1人、洗碗工 2人、服务员 5人。
三、相关费用说朋
1.每天收缴的停车费于次日 9:00 前如数上交保障处财务。
2.冬保安执勤、住宿点位由保障处安装水电表，产生的水电费由物业公司负责。
四、相关要求
物业公司必须严格按国家相关规定合法用工，对违反规定造成用工争议或其他问题，由
物业公司自行负责处理，医院不负担任何责任。所有卫生区和保安执勤点位必须建立巡检巡
查登记本，每日不少于 3次对所有点位执勤情况、卫生情况进行巡查登记。
（一）保安要求
（1）严格按照《保安服务管理条例》（2009 年中华人民共和国国务院令第 564 号）第
29 条、30 条的相关条款开展安保服务工作。维护医院的正常医疗秩序，保障工作人员、住院
病人、就医患者的人身和财产安全，保护医院的设施和设备，预防各类刑事案件和治安事件
的发生。
A.医院发生医疗纠纷、治安纠纷和院内交通纠纷时，保安必须在接到通知后 5分钟内到
达现场，到达现场后，要保护好医护人员和医院设备安全，及时协助相关部门化解矛盾、解
决纠纷。
B.发生在服务区域内的刑事、治安案件应及时处理并报告医院保障处和当地公安机关，
采取措施保护案发现场，协助公安机关依法妥善处理责任范围内的各类突发事件。
C.遇突发紧急情况时，保安队必须按院方要求的数量人员到现场，并听从医院安排处理
相关突发事件，调 配保安人员不计工时，不计时限及工资。
（2）检查核对进出家属院、聘用人员宿舍、后院车场人员信息，检查出入办公楼非本单
位人员信息及携带设备、资料等。
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（3）物业公司需建立完备的保安人员信息，必须 经过政治 审查方可上岗，保证录用人
员为男性且没有劳动教养和刑事犯罪记录，健康状况良好、无残疾、无精神病史，并提供市
级医院的体检证明。保安员身高不得低于 165CM，年龄小于 45 岁，需提供保安证、身份证、
健康证。医院有权要求保安公司更换人员。工 作期间佩戴工作证，考勤、值班、检查、处理
各类案件及安全形势分析、整改等工作台账。
（4）落实防火、防盗、防诈骗、防抢窃、防破坏、防窃密等的预防工作，及时提醒各单
位，各科室、患者做好安全防盗等工作，力争做到少发案或不发案。
（5）保安队必须建立完善的各项应急预案（如：火警、爆炸、投毒、非法集会、其它破
坏、盗窃、医疗纠纷的处置等），利用好医院联动报警器，以书面的形式报医院备案；做好
突发事件的应急处置工作，定期组织保安人员组织演练，不断提高处理突发事件的应变能力；
制定和组织落实消防安全工作的各项制度及措施，全体保安员均为义务消防员，物业公司应
对保安员进行岗前培训，特别是消防技能和反恐培训，使保安员具有一定的业务素质。保证
每季度不少于两次的消防演练和反恐演练；及时按要求为医院开展各类重大活动提供安全服
务保障。
（6）积极配合保障处做好全院范围内的安全检查及各类应急预案的演练和有关安全工
作。
（7）派驻的保安管理人员（对账）必须保持 24 小时通讯畅通，保安员要遵纪守法，文
明执勤。保安人员实行准军事化管理，按岗位要求着装统一，并配备相应人数安保装备（对
讲机、齐门棍、防刺服、防割手套等装备），注意仪表仪容，使用文明礼貌用语，会说普通
话。
（8）需根据《云南省保安服务管理条例实施细则》实施管理并为保安人员配备：制服、
固定通信联络工具、安保防护及取证所需设备器材。
（二）餐厅工作人员要求（具体使用管理由保障处司务长负责）
（1）负责及时向就餐人员提供热情礼貌及有效率的饮食服务，遵从及司务长指派的工作，
服从管理，如有疑问应以“先完成后发问”的宗旨办事。
（2）保持良好的个人仪容及卫生（物业公司需之期组织餐厅工作人员体检，每年提供一
次健康证报保障处备案）。
（3）按照就餐需求，做好餐前、会前的各项准备工作和餐后收尾、清洁、消毒工作。
（4）按照司务长要求，负责定期对座位摆设、卫生保洁、物品保养，随时保持餐厅环境
卫生及物品，餐具摆放整齐。
（5）随时保持分餐台、厨房操作问、配菜问、主副食库等场所的整洁。
（6）及时将就餐人员意见或投诉报告司务长 。
（7）负责餐厅所有器具、抹布、及杂项的替换补充及保管，收发干净及抹布到相应地点。
（8）与同事保持良好的合作关系，负责餐台服务及传菜工作，协助厨房切配菜工作。
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（9）部分人员调休时，服从司务长统一调配轮流替补餐具洗涤保洁工作。
（10）其他要求：
①厨师：年龄 45 岁以下，形象好，持有厨师证，有多年厨房工作经验，初中毕业以上文
化程度，身体健康，形象良好，并具有健康证，无违法犯罪记录能有效地管理、安排和协调
整体工作，检查监督属下工作情况和质量。
②面点师：年龄 55 岁以下，有多年从业工作经验，能有效地完成工作，初中毕业以上文
化程度，身体健康，形象良好，并具有健康证，无违法犯罪记录 。
③食堂服务员：年龄 55 岁以下，初中毕业以上文化程度，身体健康，形象良好，并具有
健康证，无违法犯罪记录。
④洗碗工；年龄 55 岁以下，能吃苦耐劳，有工作经验，身体健康，形象良好，并具有健
康证，无违法犯罪记录。
（三）绿化养护、室内外卫生维护人员要求
1.绿化养护人员要求
（1）熟悉医院的绿化面积和布局、懂得绿化基本知识与技能，熟悉花草树木的品种和数
量，充分利用绿化地面积，合理布置花草树木的品种和数量。
（2）对花草树木定期进行培土、施肥、除杂草和病虫害，并修剪枝叶、淋水等。
（3）懂得花草树木的名称、特性和培植方法，种植季节、生长特征、管理办法等。
（4）保持绿化区清洁，保证不留杂草，杂物，不缺水，不死苗，不被偷盗，花草生长茂
盛。
（5）每月定期检查绿化草坪完好情况，花草树木生长情况，并做好记录，使绿化成活率
在 95%以上。
（6）当有大风、降雨、寒霜来临前，提前做好花草树木稳固、防冻工作，采取相应的保
护措施，防止造成大损失。
（7）检查巡视小区绿化地，严禁在草地上践踏，倒垃圾或用树干晾衣服等行为，一经发
现按服务中心规章制度的有关规定处罚。
（8）遵守医院和物业公司的各项规章，完成医院领导交办的其它工作。
（9）医院绿化所需的工具用具、肥料、药水、苗木、花草种子、设备用的燃油等由医院
提供。绿化工作人员要爱护工具，如设备损毁，要及时上报医院保障处。
2.室内外卫生人员要求
①室内公共区域、楼道的保沽，楼层通道墙地面和楼梯台阶每天保洁频次不低于一次。
要求：A.地面、梯级洁净、无污溃、水溃、灰尘；B.清洁工具统一摆放到隐蔽位置，不影响
出行及美观。
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②公共卫生间的保洁要求：A.地面无烟头、纸屑、污溃、积水；B.目视墙壁干净、便器
洁净无黄渍，无异味；c.洗手台面、盆面、水龙头、玻璃镜面无污垢、污渍；D.室内无异味、
臭味。E.卫生间内物品（均由院方提供）在缺失情况下要及时补充到位并要摆放整齐。
①楼层保洁要求；A.每天对各楼层走道地面和安全通道楼梯台阶清扫一次。B.每天用拖
把拖擦走道地面，然后循环保洁。对安全通道楼梯每天用拖把拖擦一次。C.每天用干净毛巾
擦抹各层通道门、消防栓柜、开关盒、楼梯扶手、护栏瓷砖、墙面、墙根部分地脚线、指示
牌等公共设施。D.对严重的污迹、痰迹、口香糖胶、烟头，随时发现随时清洗。E卫生标准：
石材地面：墙面瓷砖目视干净，无污渍、有光泽；走廊、天花板无蜘蛛网。
④医用被服收集要求：A.每天对各科室医用被服进行统一收集并运送到指定地点；B.保
持医用被服整齐有序摆放；C.相关凭证需科室、洗涤公司、被服收集人员三方确认数质量签
字方可生效。
⑤室外公共区域保洁要求：A.室外道路每天对辖区内的道路定时全面清扫。目视地面无
杂物、积水、无明显污溃、泥沙；下雨天及时清扫路面，确保路面无积水、粘连物；洗手台
保持干净，无污迹；随时观察、补充洗手台容器内的洗手液（洗手液由医院提供）；B.标志
宣传牌的清洁每周擦拭 2遍，保持玻璃干净明亮，擦净门框、窗框、柱子等；C.绿化区内休
闲桌凳的保洁内每天擦拭 1遍，保持干净明亮；D.垃圾桶的清洁每天进行外部擦拭，目视垃
圾桶无污迹、无油迹；垃圾桶周围无积水，无散落垃圾；E.负责重点区域巡查保洁突发事件
应急处理工作及临时性保洁服务工作等；F.有计划进行防治四害、灭蚊、蝇及蟑螂等工作（消
杀器具、药物由医院提供），根据季节适时进行灭虫消杀工作。并有详细消杀工作记录。
（5）自觉遵守医院和物业公司各项规章制度，完成医院领导交办的其它工作。
五、合同签订时，条款必须明确处罚措施。
六、保密工作
因医院工作环境特殊 ，物 业公司 必须于医院签订保密协议，并严格履行。
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第六章 投标文件格式
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昆明市某医院物业公司选取项目
投 标 文 件
投标人： （加盖公章）
日 期： 年 月 日
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一、投标函
致： （招标人名称）
1、我方仔细研究了 （采购项目名称）招标文件的全部内容，我方的
投标报价为人民币 元，愿意按照招标文件中的要求，向你方提供本项目的货物，并严格
执行所承诺的责任和义务。
2、我方已详细审查全部招标文件，我方完全理解相关文件要求，并承担对这方面有不明
及误解的后果。
3、在投标人须知规定的开标日期起遵循本投标文件，并在投标人须知前附表中规定的投
标文件有效期满之前均具有约束力。如果我方投标被接受，则至合同履行完、质保期满为止，
本投标函保持有效。
4、同意应贵方要求提供与本投标有关的任何数据或资料，并保证数据和资料的完整性和
真实性。
5、完全理解贵方不一定要接受最低报价的投标人为中标人的行为。
6、如我方中标：
（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同，并履
行相应的合同责任和义务。
（2）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。
7、我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。
与本投标有关的正式通讯地址为：
地 址： 邮政编码：
电 话： 传 真：
开户名称：
开户银行：
帐 号：
投标人： （加盖公章）
法定代表人或其授权代理人： （签字）
日 期： 年 月 日
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二、投标报价明细表
格式自拟。
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三、服务方案
格式自拟，内容由投标人根据项目需求并结合单位自身情况进行具体编制，必须针对所
有项目内容做出响应，包括但不限于：
1、服务方案；
2、服务质量保障措施
3、其他
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四、类似项目业绩情况
4-1类似项目业绩汇总表
序号 项目名称 委托单位 合同金额 签订日期 备注
1
2
3
…
…
投标人： （加盖公章）
法定代表人或其授权代理人： （签字）
日 期： 年 月 日
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4-2类似项目业绩情况表
序号：
项目名称
项目所在地
发包人名称
项目地址
发包人电话
签约合同价
服务时间
承包范围
服务质量
项目负责人
项目描述
备 注
注：1.对于类似业绩供货，投标人应提供合同材料的扫描件（或复印件）。
2.每个业绩须单独列一张表格，标明序号，且序号和 4-1 表中序号一致。
3.投标人应真实列出类似业绩情况，如有虚假，一经查实将导致其投标被否决并上报相关部门进行处罚。
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五、项目人员配置表
姓名 性别 年龄 职务 技术职称 执业资格
本项目中拟担
任职务
工作年限 备注
注：1、附人员相关证件复印件。
2、表格长度和内容供应商须根据招标文件要求并结合自身实际情况自行调整进行填写。
投标人： （加盖公章）
法定代表人或其授权代理人： （签字）
日 期： 年 月 日
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六、资格证明文件
1、投标人应按招标文件中投标人资格要求填写并提交相关证明。投标文件中已附有格式要求
的，按格式进行填写，招标文件未提供格式的，投标人自拟格式。
2、投标人应保证全部声明和填写的内容是真实的和正确的。否则所产生的一切法律后果均有
投标人承当。
3、投标人提交的材料将被保密，但不退还。
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6-1投标人情况表
（请投标人如实填写本表信息）
投
标
单
位
概
况
名 称
地 址
经营范围
成立时间
法定代表人
注册资本
资产总额
工商登记号
是否依法纳税 是否参加社保
近三年政府采购业
绩、信誉
其他
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6-2营业执照（扫描件加盖单位公章）
提供投标人有效的营业执照副本扫描件
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6-3资格/资质证书或证明资料（复印件加盖单位公章）
提供有效的《保安服务许可证》及《劳务派遣许可证》扫描件或复印件
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七、法定代表人身份证明
投标人名称：
单位性质：
成立时间：
经营期限：
姓名： 性别： 年龄： 职务：
系 （投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
投标人： 单位名称 （加盖公章）
日 期： 年 月 日
附：法定代表人身份证复印件
法定代表人身份证复印件（正面） 法定代表人身份证复印件（背面）
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八、授权委托书
致：招标人名称
本人 （姓名） 系 （投标人名称） 的法定代表人，现委托 （姓名） 为我方代
理人。代理人根据授权，以我方名义报名、签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项
目名称） 的投标文件和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：至投标有效期结束止。
代理人无转委托权。
附：授权代理人身份证复印件
授权代理人身份证复印件（正面） 授权代理人身份证复印件（背面）
投 标 人： (单位名称） （加盖公章）
法定代表人： （签字）
身份证号码：
授权代理人： （签字）
身份证号码：
日 期： 年 月 日
注：如果由投标人的法定代表人签署投标文件，则不需提交授权委托书。
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九、投标人具备参加政府采购活动条件承诺书
（投标人自行承诺及说明，格式、内容自拟）
投标人： （加盖公章）
法定代表人或其授权代理人： （签字）
日 期： 年 月 日
注：
投标人应针对《政府采购法》第二十二条内容“具有独立承担民事责任的能力；良好的
商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳
税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法
记录；法律、行政法规规定的其他条件。”是否满足进行声明或承诺。招标文件提供格式的
按格式要求书写，无格式的格式自拟；注：若招标文件中要求提供相关证明资料的，须提供
相应资料。
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9-1参加本项目政府采购活动前 3年内（2018年 1月 1日至今）在经营活动中
没有重大违法记录
提供书面声明
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9-2信用查询
【提供投标截止时间前未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重
大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）
“政府采购严重违法失信行为信息记录”信息查询记录的网页截图】。
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9-3健全的财务会计制度
【针对具有“健全的财务会计制度”的要求；投标人提供 2020年经会计师事务所或审计机构审计
的财务会计报表扫描件，包括财务审计报告、资产负债表、现金流量表、损益表（或利润表）和财务
报表附注（或财务情况说明书）；注：若投标人成立时间不足一年的，需提供近三个月其开户银行出
具的资信证明或资金存款证明】。
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9-3依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
1.【投标人提供在 2021年 01月至今期间任意连续 3个月的税务局税收通用缴款书扫描件或银行
电子缴税（费）凭证扫描件或税务局出具纳税情况的相关证明扫描件。注：若企业成立时间不足三个
月，可以不提供。】
2.【投标人提供在 2021年 01月至今期间任意连续 3个月的社会保险费缴款书扫描件或银行电子
缴税（费）凭证扫描件或社保管理部门出具的有效的缴款证明扫描件。注：若企业成立时间不足三个
月，可以不提供。】
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9-4具备履行合同所必需的专业技术能力证明材料
【针对“具有履行合同所必需的专业技术能力”的要求；投标人若认为在其所递交投标文件中相关
部分内容已可以体现或证明投标人具有相应专业技术能力，投标人应在此说明详见投标文件中的哪些
部分内容，或在此说明投标文件中哪些部分内容可以体现出来。（格式自拟）】
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十、承诺书
101 投标人财务状况良好，未被公司登记机关列入异常名录（包括被列入严
重违法失信企业名单、吊销营业执照或注销或处于注销清算等不良状态）的承
诺书
（格式自拟）
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十二、其他材料
12.1 中小企业声明函
（根据投标人自身情况如实提供）
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2020]181 号）的规定，本公
司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标
准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、
微型）企业。
2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供
服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用
大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人： （加盖公章）
法定代表人或其授权代理人： （签字）
日 期： 年 月 日
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12.2 残疾人福利性单位声明函
（根据投标人自身情况如实提供）
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通
知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位
的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福
利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人： （加盖公章）
法定代表人或其授权代理人： （签字）
日 期： 年 月 日
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12.3 监狱企业的证明文件
（根据投标人自身情况如实提供）
根据《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）的规定：
监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、
戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强
制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。
监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具
的属于监狱企业的证明文件。
投标人： （加盖公章）
法定代表人或其授权代理人： （签字）
日 期： 年 月 日
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12.4 投标人在投标文件中未提供虚假材料的承诺
致：（采购人名称）
（投标人名称）现对我公司参与的 （项目名称） 投标中，所提供的
所有投标材料的真实性郑重声明如下：
1、我公司参与本项目投标所提供的各项材料，包括但不限于企业基本信息材料、资质与资格材料、《中小企业
声明函》（若有）、残疾人福利性单位声明函（若有）、监狱企业的证明文件（若有）、技术参数材料及业绩
证明材料等均是真实的。
2、我方投标文件中提供的业绩证明材料满足采购人依照本招标文件有关规定进行核查的要求。若根据我方提供
的业绩证明材料无法进行核查或者核查结果证明我方提供的业绩证明材料不实，我方愿意承担相应的后果。
我方郑重承诺：如提供虚假、不真实资料，我方将接受相关处罚，并对因此而造成的损失承担法律责任。
投标人： （加盖公章）
法定代表人或其授权代理人： （签字）
日 期： 年 月 日
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12.5 企业综合实力（如有）
须提供公安部门发布的相关批复文件或相关证明材料，未提供或不提供的不得分。
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12.6 其他资料
第一章 招标公告
1.招标条件
2.采购范围及项目需求
3.投标人资格要求
4.招标文件的获取
5.投标文件的递交及相关事宜
6.招标公告发布媒介
7.联系方式
第二章 投标人须知
投标人须知前附表
投标人须知正文
1.总则
1.1项目概况
1.2资金来源和落实情况
1.3招标范围、计划工期和质量要求
1.4投标人资格要求
1.5费用承担
1.6保密
1.7 语言文字
1.8 计量单位
1.9分包
1.10质疑
2.招标文件
2.1招标文件的组成
2.2招标文件的澄清
2.3招标文件的修改
2.4 招标文件的异议
3.投标文件
3.1投标文件的语言及度量衡单位
3.2投标文件的组成
3.3投标报价
3.4投标货币
3.5投标有效期
3.6投标保证金
3.7投标文件的份数和签署
4.投标
4.1投标文件的密封和标记
4.2投标文件的递交
4.3投标文件的补充、修改与撤回
5.开标
5.1开标
6.评标
6.1评标委员会与评标
6.2评标过程的保密
7.合同授予
7.1定标方式
7.2中标通知
7.3履约担保
7.4合同的签订
8.重新招标和不再招标
8.1重新招标
8.2不再招标
9.纪律和监督
9.1对招标人的纪律要求
9.2对投标人的纪律要求
9.3对评标委员会成员的纪律要求
9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
9.5 投诉
10. 需要补充的其他内容
第三章 评标办法
2.1初步评审标准
2.2 分值构成与评分标准
3.1 初步评审
3.2 详细评审
3.3 投标文件的澄清
3.4同品牌产品不同投标人的处理方式
3.5优先采购本地或本省产品、服务
3.6小型和微型企业价格评分优惠政策
3.7监狱企业评分优惠政策
3.8残疾人福利性单位优惠政策
3.9评标结果
第四章 合同主要条款
第五章 采购需求
第六章 投标文件格式
一、投标函
二、投标报价明细表
三、服务方案
四、类似项目业绩情况
五、项目人员配置表
六、资格证明文件
七、法定代表人身份证明
八、授权委托书
九、投标人具备参加政府采购活动条件承诺书
十二、其他材料
一、项目编号：2021-JJNJDYY-F1002（招标文件编号：2021-JJNJDYY-F1002）
二、项目名称：昆明市某医院物业公司选取项目
三、中标（成交）信息
供应商名称：云南金盾保安集团有限公司
供应商地址：云南省昆明市经开区第三城映象欣城C区C4幢604、605、606号
中标（成交）金额：109.8000000（万元）
四、主要标的信息
| 序号 | 供应商名称 | 服务名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
| 1 | 云南金盾保安集团有限公司 | 昆明市某医院物业公司选取项目 | （1）负责医院的营门疫情协管、院内治安、消防、快递收发管理和停车场管理等相关安全保障服务工作。 （2）餐厅厨师及服务人员招录与使用管理。 （3）单干楼、机关办公楼、宿办楼、单车棚、家属院及楼梯道、物资库房室内外卫生清扫，室外环境卫生、绿化环境养护维护工作。 | 满足采购人要求 | 1年 | 满足采购人要求 |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
高云梅（组长）、马晓玲、王志忠、廉红、张勤。
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费收费标准：参照国家发展计划委员会计价格[2002]1980号文《招标代理服务收费管理暂行办法》和国家发改委价格【2003】857号文《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务费有关问题的通知》计算后收取。
本项目代理费总金额：1.6000000 万元（人民币）
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
/
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：昆明市某医院
地址：昆明市
联系方式：黄老师 13888791000
2.采购代理机构信息
名 称：云南永闳工程项目管理有限公司
地 址：云南省昆明市盘龙区白云路517号北京路花苑10栋502室
联系方式：段荣良 13987689686
3.项目联系方式
项目联系人：段荣良
电 话： 13987689686
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