中船动力镇江有限公司食堂委托经营服务竞争性采购公告

一、采购单位：中船动力镇江有限公司

二、采购项目

1、项目名称：中船动力镇江有限公司食堂委托经营服务竞争性采购公告

2、项目地址：镇江市长江路402号

三、合格供应商资质条件要求

1、在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任的能力；

2、营业执照经营范围中须含有餐饮服务；

3、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

4、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

5、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

6、参加本次采购活动前三年内,在经营活动中没有重大不良记录。

四、采购响应文件的编制

1、采购响应文件包括：正本、副本各一份，供应商应将响应文件正本和副本密封，包装物上加盖供应商公章，并注明供应商名称、项目名称。每份响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。

2、除供应商对错处做必要修改外，响应文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由响应文件签署人签字加盖法人印章。

3、响应文件应包括资格文件及商务文件。

（1）资格文件

·企业简介

·营业执照副本复印件、身份证复印件、法人代表授权委托书、法定代表人身份证明书

·提供2020或2021年度财务状况报告, 成立不满一年的提供至少1个月财务状况报告

·提供具备履行合同所必需的专业人员技术能力的证明材料

·提供参加本次采购活动前一年内至六个月的公司依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料

·提供参加本次采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“信用江苏”网站（http://www.jscredit.gov.cn）查询到的网页记录）

（2）商务技术文件

·与采购项目相关的近3年的主要业绩（资质、荣誉、餐饮服务合作成功案例）

·经营管理方案：成本构成表、制度、管理措施等。

·菜肴配置方案:工作餐价格按10元进行配置（大荤、小荤、蔬菜），并报价格主材、辅材、人工等的组成比例。供应商在提交菜品清单时，应同时注明每道菜品的大致的重量标准，作为以后检查的参照依据，具体在菜肴配置方案中体现。

·人员配置方案:工作人员人数、构成等。

·卫生安全管理方案：食品安全卫生、留样制度等

·应急保障方案等：食物中毒、停电、停水等特殊情况的应急措施。

·服务承诺：节假日生产保障、食品安全承诺等。

·涉及采购价格均以“人民币、元”为计价单位。

4、响应文件按顺序装订成册，并编制响应文件资料目录。

五、项目内容及要求

（一）项目概况

中船动力镇江有限公司位于江苏省镇江市润州区长江路402号，公司员工人数670人左右，综合楼一楼职工餐厅，餐位约500个（分时就餐）；二楼小餐厅，有五个包厢及一个自助餐。供应商提供食堂的菜点工艺流程设计和实施，原材料（含餐饮服务所需要的各项物资、低值易耗和工具）的采购及日常相应的配套管理服务。

（二）项目内容

1、就餐人数及时间：

周一至周五一楼职工餐厅: 需提供午餐、晚餐、夜餐，其中午餐（11：40-12：40）450人左右、晚餐（17：00-17：40）80人左右、夜餐（10：00-10：30）20人左右；二楼小餐厅：需提供午餐、晚餐，实际就餐时间及人数视需求而定。

周六、周日一楼职工餐厅:就餐时间及人数应公司生产安排而定，一般需提供午餐、晚餐、夜餐，其中午餐（11：40-12：40）110人左右、晚餐（17：10-17：40）50人左右、夜餐（10：00-10：30）20人左右；国家法定假日应公司生产安排而定。

2、餐饮标准：

每客工作餐(中午、晚餐)10元/份、夜餐20元/份；每客工作餐菜品组成为一大荤、一小荤、一蔬菜、汤及米饭，汤及米饭可自行添加。另需供应等值的面条、水饺、小吃等特色菜品供员工选择，同时需准备点心或方便面等应急食品。

二楼小餐厅标准：自助餐20-100元/人；桌（合）餐50-180元/人不等，按实际需要提供相应服务。

3、成本构成：

餐标包含人工、原材料、管理费、低值易耗、税费、利润等所有相关费用（食堂水、电和天燃气、加班费除外），其中原材料成本须占总餐标的60%。

4、加班费用：

供应商按采购方实际需求安排加班，所有工作日以外的加班费用不得超过12万元/年，采购方将按加班实际（依据考勤）发生与供应商结算，超出部分由供应商自理。

5、燃气费：

公司食堂因食品加工所需燃气费，按采购方往年年度发生燃气费总计：5.2万元/年进行包干结算，超出部分由供应商自理。

5、本项目组织架构人员配置：

本项目配置食堂工作人员（含本项目现场经理）不得少于18人（含采购方4名）。采购方原有食堂工作人员4名（正式工），由供应商负责在本项目中安排工作岗位及日常管理,4名工作人员分别为2名厨师、2名勤杂员,该4名人员为供应商向采购方借用的人员,借工费用按供应商在本项目中人员同岗位工资标准（1名厨师、2名勤杂员）计算，采购方将在每月应付供应商的费用中直接扣除。

6、项目设施设备

本项目正常运行所需设施设备（包括炉灶、桌椅、蒸饭设备、碗筷、冰柜、保洁柜、空调等）由采购方提供，供应商在响应前可到采购方实地查看食堂设施情况，具体以实际为准。

（三）项目要求

1、供应商负责建立以食堂项目经理为首的采购人员、保管核算员、主厨人员组成的管理班子，负责食堂日常餐饮服务工作，并接受采购方监督，派遣至采购方食堂的工作人员必须签订正式劳动合同。

2、供应商自带流动资金，实行在采购方监控下的自主经营、独立核算、自负盈亏的承包机制，供应商须按国家有关规定开据正式税务发票。

3、食堂就餐区域（包括二楼餐厅）、食堂操作间、库房等达到干净、整洁、无积尘、无污染、无杂物、无异味，公共区域整洁，明亮。

4、服务满意率测评目标值需达70%以上，若连续2次测评均未达到目标值，采购方有权终止本项目承包合同。

5、供应商负责餐饮安全、餐具消毒，采购的食品应当符合国家食品安全标准。如经有权政府机关或双方委托的第三方鉴定机构鉴定，因供应商原因造成发生采购方人员或第三方食物中毒的情况，由供应商负责赔偿采购方的一切经济损失并承担相应的法律后果。

6、采购方提供厨房场地、厨房设备和餐具及其它食堂配套设施，由供应商清点后签收。如供应商因使用、保管不当造成损坏、丢失，由供应商负责照价赔偿。

7、采购方负责提供食堂水、电，并对供应商的使用情况进行监督，若发现供应商加工过程中出现浪费行为或为第三方加工食品，则当月的水、电费用由乙方承担。未经采购方同意，不得在采购方食堂进行本项目以外的食品加工。

8、供应商的工作人员应持有效的健康证、厨师应有相关资格证书，且人员应相对固定。供应商必须定期对员工进行岗位培训及考核。供应商的工作人员应遵守采购方相关规章制度要求，未经允许不得进入生产区域。

9、供应商每日菜单价格应达到响应文件报价水平，菜单需经采购方项目负责人审核后方可实施（中餐、晚餐分别要求每周大荤原料品种或做法不重复、小荤荤蔬搭配或做法不重复、蔬菜及汤原料品种搭配或做法不重复，并根据季节不同及时调整菜品。）。供应商应根据一年四季物价运行的基本情况，合理控制盈亏幅度，保持窗口供应价格一定时期的相对稳定，每月可提供详细成本核算供采购方核查。

六、本项目不接受联合竞争及转包、转让。

七、保证金：无

八、时间要求

1、投报单位请于2021年12月24日12：00前将响应文件密封（加盖骑缝章，署明本项目名称）送（寄）达中船动力镇江有限公司综合管理部焦翔处。将电子响应文件上传至中国船舶物资采购电子商务平台（未注册过的供应商参照供应商注册指南、供应商用户操作说明书注册），未在电子商务平台上传报价的取消竞争资格。

地址：镇江市长江路402号，邮编：212002，联系人：焦翔，电话：0511-81988536。

2、如果供应商主动放弃竞争，应在预评审时间前至少2个工作日与本公司联系。

3、公司收到响应文件的时间不得迟于采购公告中规定的截止时间。

4、公司可以按照规定，通过修改响应文件有权酌情延长采购截止日期，在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。

九、服务有效期

本次食堂委托经营服务期为：二年，服务合同一年一签，以实际签约入驻时间为准，由采购人保留以不高于合同价续签下一年度服务合同的权利，如上年度成交供应商履约情况良好，采购内容及范围不变，双方无异议续签下一年度合同。采购人因缺少资金等原因，有权终止签订下一年合同。

十、评审

本项目采用综合评分法，具体见评分办法（附件5）

附件1

本项目组织管理架构、主要参与人员情况介绍

（一）本项目组织管理架构

供应商需详细阐述本项目组织管理体系及实施方案，提供组织管理机构和项目管理制度，服务质量保障措施，明确项目管理人员及工作人员的岗位职责等。

（二）本项目拟投入人员配备一览表

序列	姓名	岗位（工种）	性别	专业证书、上岗证书	备注

注：1、列入本表人员如要更换，须经采购人同意。擅自更换属违约行为。

2、行数不够请自行添加，响应文件中须附相关工作人员证书（复印件，原件携带备查）。

3、表中人员应为供应商正式员工，提供公司社保缴纳证明材料用工合同（复印件，原件携带备查）。

日期：2021年 月 日

附件2

无重大违法记录的书面声明（格式）

中船动力镇江有限公司：

我单位（供应商名称）郑重声明：

参加本次采购活动前3年内在经营活动中（在下划线上如实填写：有或没有）重大违法记录。

说明：政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

单位全称：

单位盖章：

年月日

附件3

法人授权委托书（格式）

本授权书声明： （供应商名称） 法定代表人 （姓名） 授权 （被授权人的姓名、居民身份证号、职务）为我方就中船动力镇江有限公司2022年度厂区食堂餐饮服务采购活动的合法代理人，以本公司名义全权处理一切与该项目采购有关的事务（含合同签订）。

本授权书于年月日签字生效，特此声明。

法定代表人签字或盖章：

职 务：

单位名称：

授权代表（被授权人）签字：

职 务：

单位名称：

供应商名称（公章）：

日 期：

附：被授权人居民身份证复印件

注：“法定代表人”授权其他人（必须为供应商正式员工，证明材料：劳动合同或社保交纳材料附后）参加采购的，需填写法定代表人身份证明书和本委托书，被授权人个人居民身份证携带备查。法定代表人的法人章与其签字效力等同。

附件4

法定代表人身份证明书（格式）

兹证明同志，性别，居民身份证号,联系方式，在我单位任职务，系我单位主要负责人即法定代表人。

单位地址：

电 话：

单位全称：

单位盖章：

年 月 日

附：法定代表人居民身份证复印件

注：“法定代表人”直接参加采购活动的仅需填写本身份证明，个人居民身份证携带备查。

附件5

评分细则

序号	权重	评分要素
1	企业资质10分	供应商具有质量管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、食品安全管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、HACCP危害分析与关键控制点体系认证证书，每提供一个证书得2分，最高10分。
2	企业荣誉14分	1、供应商具有AAA资信等级证书,具有AAA重合同守信用单位证书，每有一个得1分，最高得2分。（提供证书原件，无提供不得分）。 2、2018年1月1日以来，获得餐饮类国家级荣誉的得3分、获省级荣誉的得2分， 获市级荣誉的得1分，所获得荣誉按最高等级计分，最高6分。 3、供应商为本企业服务期间获得荣誉的，每提供一个得3分，最高6分。
3	项目团队评价21分	1、 项目经理（共7分）： （1）有餐饮业高级职业经理人证书的得1分： （2）有食品安全管理师证书得1分： （3）有烹饪工艺或烹饪营养专业大专及以上学历的得2分； （4）有5年以上餐饮行业工作经验的并取得中式烹调师二级及以上证书2年以上的，得1分； （5）项目负责人为中国共产党员得2分。 以上五项全部符合得7分，符合其中四项得4分，符合其中三项得2分；不符合不得分。 （供应商提供证书复印件并加盖公章；提供项目经理近一年2020年12月-2021年11月的社保缴纳证明，以及管理经验承诺书，不提供不得分） 2、 本项目团队实力（共14分）： （1）本项目派厨师长持有一级中式烹调师证书的，每有一名得2分，本项最高4分； （2）本项目配备专职营养师，持有二级以上营养师的得2分，持有三级以下营养师的，得1分，本项最高得2分； （3）配备专职食品安全管理师，且持有食品安全管理师证书（项目经理除外），得1分； （4）本项目人员中具有三级以上面点师证书的得3分； （5）本项目配备团队中，获得烹饪行业省级以上荣誉的，每有一人得2分，本项最高4分。 （供应商提供证书复印件并加盖公章；提供项目人员近一年2020年12月-2021年11月的社保缴纳证明，不提供不得分。）
4	业绩29分	1、 具有在营企事业、机关单位等食堂经营业绩至少有10家，从第11家业绩开始计算，每提供一个当地在营餐饮服务案例，得2分，本项最高20分（须提供服务合同）。 2、 具有央企或大型企业连续三年及以上服务业绩的（须提供服务合同）得3分，没有不得分。 3、 提供具有连续服务同一单位食堂10年(含)以上的业绩经验的一个得3分，本项最高6分。
5	组织实施方案23分	1、 经营管理方案：成本控制优、制度健全，得3分，一般得2分；与公司6S管理体系接轨（相同）的得3分，低于公司6S管理体系的的2分，高于公司6S管理体系的得4分，本项最高得7分 2、菜肴配置方案：能提供2套主餐、面食、特色菜肴，得4分；提供2套主餐、面食，得3分；仅提供2套主餐，得1分，本项最高得4分。 3、人员配置方案：优得3分，良得2分，一般得1分；最高得3分。 4、卫生安全管理方案：餐厅、后厨卫生环境控制优得3分，良得2分，一般得1分；本项最高得3分。 5、留样、餐具消毒记录方案：优得3分，良得2分，一般得1分；本项最高得3分。 6、应急保障方案：疫情防控、火灾、食物中毒、停电、停水等特殊情形时的保障能力的，优得3分，良得2分，一般得1分；本项最高得3分。
6	服务承诺3分	1、 具有经营服务承诺，得1分； 2、 具有管理服务承诺，得1分； 3、 具有食品安全服务承诺，得1分； 最高得3分
合计	100分

本次评分采用为综合评分法，即在满足采购文件实质性要求前提下，按下列评分标准进行评分选择餐饮服务候选人（若发现资质、荣誉等证书有造假行为将不得分）。