天津市津南区民政局物业管理项目

竞争性磋商文件

（项目编号：TGPC-2021-D-0866）

天津市政府采购中心

2021.12

目 录

第一部分 磋商邀请函

第二部分 磋商项目要求

第三部分 供应商须知

第四部分 合同草案

第五部分 响应文件格式

第一部分 磋商邀请函

受天津市津南区民政局委托，天津市政府采购中心将以竞争性磋商方式，对天津市津南区民政局物业管理项目实施政府采购。现欢迎合格的供应商参加磋商。

本项目为远程招投标，一律不接受纸质响应文件，只接受加盖投标人电子签章的PDF格式电子响应文件（以通过电子签章客户端软件winaip正确读取签章信息为准）。供应商参加投标前须办理CA数字证书（USBKEY）和电子签章。投标人须按竞争性磋商文件的规定在天津市政府采购中心招投标系统中提交网上应答并上传加盖投标人电子签章的PDF格式电子响应文件（以通过电子签章客户端软件winaip正确读取签章信息为准）。

一、项目名称和编号

（一）项目名称：天津市津南区民政局物业管理项目

（二）项目编号：TGPC-2021-D-0866

二、项目内容

物业管理服务，合同履行期限一年

本项目不接受进口产品参与磋商。

三、项目预算

932345元。

四、供应商资格要求（实质性要求）

（一）供应商应具备独立法人资格。

（二）投标人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，提供以下材料：

1. 营业执照副本扫描件。

2. 财务状况报告等相关材料：

A.经第三方会计师事务所审计的2020年度财务报告扫描件。

B. 2021年度银行出具的资信证明扫描件。

注：A、B两项提供任意一项均可。

3. 2021年度至少1个月的依法缴纳税收和社会保险费的相关证明材料扫描件。

4. 提交响应文件截止日前3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（截至提交响应文件截止日成立不足3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）。

5. 提交具备履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材料。

（三）本项目不接受联合体参与磋商。

（四）本项目专门面向中小企业采购，提供《中小企业声明函》。

五、项目需要落实的政府采购政策

（一）本项目专门面向中小企业采购。

（二）根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，监狱企业视同小微企业。

（三）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，残疾人福利性单位视同小微企业。

注：中小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。以上政策不重复享受。

（四）涉及商品包装或快递包装的，按照《财政部办公厅、生态环境部办公厅、国家邮政局办公室关于印发<商品包装政府采购需求标准（试行）>、<快递包装政府采购需求标准（试行）>的通知》（财办库〔2020〕123号）要求执行。

（五）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，根据开标当日解密截止时间“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。

六、获取竞争性磋商文件时间、方式

（一）获取竞争性磋商文件的时间：2021年12月17日至2021年12月24日，每日9:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）。

（二）获取竞争性磋商文件的方式：

1. 获取竞争性磋商文件网址：使用天津市中环认证服务有限公司发出的CA数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用）登录天津市政府采购中心网（网址：http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn）-“网上招投标”-“供应商登陆”下载竞争性磋商文件。

2. 供应商注册、CA数字证书（USBKey）领取、电子签章办理办法：

（1）天津市政府采购中心网注册：登录天津市政府采购中心网（http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn）首页点击“供应商注册”，填写相关内容。天津市政府采购中心注册窗口联系电话：022-24538316。

（2）天津市政府采购网注册：登录天津市政府采购网（http://tjgp.cz.tj.gov.cn/gys_login.jsp）点击“申报注册”，完成网上注册。

（3）CA数字证书（USBKey）领取及电子签章办理：参见天津市政府采购中心网（http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn）--服务指南--供应商注册、领取CA数字证书（USBKey）及电子签章制章的流程。

CA数字证书办理联系电话：400-0566-110或022-24538059。

电子签章办理联系电话：022-24538316。

（三）下载竞争性磋商文件后如放弃投标，请于网上应答截止时间之前取消参与磋商。

（四）本项目不组织踏勘现场，时间地点安排如下。

（五）本项目不组织标前答疑会，时间地点安排如下。

七、网上应答时间

2021年12月17日9:00至2021年12月28日8:30，使用天津市中环认证服务有限公司发出的CA数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用）登陆天津市政府采购中心网（网址：http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn）-“网上招投标”-“供应商登陆”进行应答并提交。

网上应答帮助链接：http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn/webInfo/getWebInfoListForwebInfoClass.do?fkWebInfoclassId=W008

八、提交电子响应文件截止时间及方式

（一）提交电子响应文件截止时间：2021年12月28日8:30。提交电子响应文件截止时间前提交网上应答并分别上传加盖电子签章的第一、第二阶段电子响应文件（以通过电子签章客户端软件winaip正确读取签章信息为准）方为有效响应。

（二）提交电子响应文件方式：本项目采用网上电子投标方式，投标人须于上述规定的时间使用天津市中环认证服务有限公司发出的CA数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用）登陆天津市政府采购中心网（网址：http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn）-“网上招投标”-“供应商登陆”提交网上应答和分别上传加盖电子签章的第一、第二阶段电子响应文件（以通过电子签章客户端软件winaip正确读取签章信息为准）。

九、解密时间、方式及磋商地点

（一）第一阶段解密时间：2021年12月28日8:30至9:30完成第一阶段解密的方为有效响应。

（二）第二阶段解密时间：通过第一阶段磋商的供应商在磋商小组要求的时间内（一般是磋商当日）完成第二阶段解密，否则视为放弃磋商。

（三）解密方式：供应商须于上述规定时间内使用天津市中环认证服务有限公司发出的CA数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用）登陆天津市政府采购中心网（网址：http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn）-“网上招投标”-“供应商登录”完成解密。

（四）磋商地点：第一阶段解密后，磋商代表人须于天津市河东区红星路79号二楼天津市政府采购中心评审现场等候磋商。

十、采购代理机构名称、地址、联系人及联系方式

（一）采购代理机构名称：天津市政府采购中心

（二）采购代理机构地址：天津市河东区红星路79号二楼（邮编：300161）

（三）联系人：傅耀

（四）网址：http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn

（五）对外办公时间：法定工作日9:00～12:00，14:00～17:00

（六）咨询服务电话：

1. 供应商注册、电子签章办理咨询：022-24538316

2. 采购文件咨询：022-24538319

3. 网上应答操作咨询：022-24538176

4. 解密操作咨询：022-24538309

十一、采购人的名称、地址和联系方式

（一）采购人名称：天津市津南区民政局

（二）采购人地址：天津市津南区咸水沽镇津沽路174号

（三）采购人联系人：赵习涛

（四）采购人联系电话：022-28546104

十二、质疑方式

（一）供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，按照本项目采购文件第三部分《投标须知》“8. 询问与质疑”的相关规定，以书面原件形式针对同一采购程序环节一次性提出质疑，否则不予受理。

采购人质疑受理：

1. 联系部门：办公室

2. 联系地址：天津市津南区咸水沽镇津沽路174号

3. 联 系 人：赵习涛

4. 联系方式：022-28546104

（二）供应商对质疑答复不满意的，或者采购人、天津市政府采购中心未在规定期限内作出答复的，供应商可以在质疑答复期满后15个工作日内，向采购人同级财政部门提出投诉，逾期不予受理。

十三、公告期限

磋商公告的公告期限为3个工作日。

十四、招标代理服务费

本项目按以下比例向成交供应商收取招标代理服务费：

	成交金额（万元）	费率
100以下	1%
100-500	0.8%
500-1000	0.45%
1000-5000	0.25%
5000-10000	0.1%
10000-100000	0.05%

服务费按差额定率累进法计算，向下取整，精确到元。例如成交金额为6805000元，服务费=1000000×1%+（5000000-1000000）×0.8%+（6805000-5000000）×0.45%=50122.5元，服务费缴纳50122元。其中成交金额以《成交通知书》为准。

成交供应商应于成交公告发布之日起5个工作日内缴纳招标代理服务费，缴费单位名称须与投标单位名称一致，缴费时请注明项目编号及成交包号。

名 称：天津市公共资源交易中心

开户行及账号：中国建设银行股份有限公司天津明华支行

1205 0162 4900 0000 0675

银行联行号：105110039436

纳税人识别号：1212 0000 MB1E 44809C

地址：天津市河东区红星路79号

缴费及开票咨询电话：022-24532012

2021年12月17日

第二部分 磋商项目要求

一、商务要求

（一）报价要求

1. 投标报价以人民币填列。

2. 投标人的报价应包括：人员工资、福利、社险、住房公积金等人工费用、服装费、工具耗材费用、办公费、企业利润及税金等为完成磋商文件规定的一切工作所需的全部费用。

3. 投标报价在不超采购预算的前提下，其合理性由磋商小组在评分中予以考虑。

4. 验收相关费用由投标人负责。

（二）时间、地点要求：

1. 服务期：合同规定的服务起始之日起一年的服务期，签订合同之日起7日内服务人员进场（特殊情况以合同为准）。

2. 服务地点：天津市津南区津沽路174号津南区民政局、天津市津南区南华路与津岐路交叉口北侧津南区婚姻收养登记大厅（特殊情况以合同为准）。

（三）供应商须整包进行磋商，不得拆包分项磋商。

（四）磋商有效期：本项目磋商有效期为60天。

（五）付款方式

按季度付款，经考核后，每季度首月15日前支付上一季度服务费，即4月、7月、10月、12月份分别支付第一、二、三、四季度服务费（特殊情况以合同为准）。

（六）磋商保证金及履约保证金：本项目不收取磋商保证金及履约保证金。

二、技术要求

（一）具体需求详见本部分项目需求书。

★（二）投标人须承诺所提供的服务、人员、设备及耗材等均符合相关强制性规定。

★（三）投标人须承诺一旦获得成交，根据《中华人民共和国劳动合同法》及其他法律法规的要求与服务人员签订劳动合同，按国家及天津市相关政策规定，支付工资、加班费和福利费、缴纳社会保险及住房公积金等。

★（四）投标人须承诺相应专业人员须具备国家相关部门颁发的在有效期内的资质证书，项目实施过程中保证持证上岗。

三、评审因素及评标标准

第一部分 价格（15分）

（1）投标报价超过采购预算的，投标无效，未超过采购预算的投标报价按以下公式进行计算。

（2）投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×15

注：满足竞争性磋商文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价。

第二部分 客观分（54分）

1. 投标人业绩（10分）

完全按照以下要求提供投标人曾实施的非住宅物业服务业绩，提供的证明材料均不得遮挡涂黑，否则不予认定加分。

A. 合同原件扫描件。包括合同金额、买卖双方名称及盖章、物业服务期限（合同服务起始日期为2018年1月1日或以后，且已经履行至少1年的时间）、物业服务内容

B. 上述合同履行良好的相关证明材料原件扫描件（加盖上述合同甲方单位公章或上述合同甲方印章）。

每个业绩2分，最多10分

2. 投标人相关证书评价（6分）

投标人具备质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证，提供证书扫描件。

具备1个证书得2分，最高6分

3. 派驻服务人员评价（34分）

（1）承诺派驻本项目的全部物业人员均满足项目需求书人员岗位表要求且身体健康的得12分，否则0分。

（2）秩序维护：提供公安机关颁发的保安员证扫描件，每个合格的人员得2分，最多8分；

（3）秩序维护：提供上述人员（已提供合格证书扫描件的）递交响应文件之日前半年内任意一个月的由投标单位或其分公司缴纳社会保险证明扫描件，每个合格的人员社保证明扫描件得2分，最多8分；

（4）设备维护：提供《中华人民共和国特种作业操作证（低压电工作业）》扫描件，每个合格的人员得3分，最多3分；

（5）设备维护：提供上述人员（已提供合格证书扫描件的）递交响应文件之日前半年内任意一个月的由投标单位或其分公司缴纳社会保险证明扫描件，每个合格的人员社保证明扫描件得3分，最多3分。

4. 人员培训方案评价（3分）

人员培训方案应包含培训计划、培训方式、培训目标、言行规范、仪表仪容、公众形象等。

每提供上述1项内容的得0.5分，最多3分。

5. 保洁耗材评价（1分）

提供具有检测资质的第三方检测机构出具的针对拟投入本项目保洁耗材的CMA检测报告扫描件，每个合格的扫描件得0.5分，最多1分。

第三部分 主观分（31分）

1. 人员、岗位配置评价（3分）

人员配备齐全，岗位设置合理：3分；

人员配置满足磋商文件要求，但内容存在1处瑕疵：2分；

人员配置满足磋商文件要求，但内容存在2处瑕疵：1分；

其他：0分；

2. 针对本项目特点的专业化管理方案评价（7分）

方案考虑全面，不漏项，专业性、针对性、系统性强，操作可行：7分；

方案满足磋商文件要求，但内容存在1处瑕疵：5分；

方案满足磋商文件要求，但内容存在2处瑕疵：3分；

其他：0分；

3. 对项目重点、难点的理解评价（6分）

对项目重点、难点理解准确，能完全满足项目要求：6分；

理解满足磋商文件要求，但内容存在1处瑕疵：4分；

理解满足磋商文件要求，但内容存在2处瑕疵：2分；

其他：0分；

4. 进驻和接管方案评价（3分）

方案详细完整，针对性、可行性强，满足采购需求：3分；

方案满足磋商文件要求，但内容存在1处瑕疵：2分；

方案满足磋商文件要求，但内容存在2处瑕疵：1分；

其他0分；

5. 应急预案评价（3分）

应急预案实用，经济，切实可行：3分；

预案满足磋商文件要求，但内容存在1处瑕疵：2分；

预案满足磋商文件要求，但内容存在2处瑕疵：1分；

其他：0分；

6. 人员保密管理方案评价（3分）

人员保密管理方案规范、切实可行：3分；

方案满足磋商文件要求，但内容存在1处瑕疵：2分；

方案满足磋商文件要求，但内容存在2处瑕疵：1分；

其他：0分；

7. 人员稳定性方案评价（3分）

方案详细完整，针对性、可行性强，能保障服务队伍稳定：3分；

方案满足磋商文件要求，但内容存在1处瑕疵：2分；

方案满足磋商文件要求，但内容存在2处瑕疵：1分；

其他：0分；

8. 价格测算方案评价（3分）

价格测算方案评价，根据响应文件报价情况综合评定，其中社会保险、住房公积金应在响应文件中对人员保险、公积金缴纳类别及测算标准另附说明，如有人员享有优惠政策，须将享有优惠政策的批准文件和政策文件一并提供，否则不予认定

价格测算方案科学合理：3分；

价格测算方案合理性方面存在1处瑕疵：2分；

价格测算方案合理性方面存在2处瑕疵：1分；

未按《报价分项一览表》、《人员费用分项一览表》报价的或社会保险、住房公积金应缴未缴的：0分。

项目需求书

一、项目背景

本办公区域单位包括天津市津南区津沽路174号（津南区民政局机关楼，五层，面积约2315.1平方米），天津市津南区南华路与津岐路交叉口北侧（津南区婚姻收养登记大厅，二层，面积约1174.6平方米）保洁、秩序维护及全体干部职工伙食。

本项目属于物业管理行业。

二、物业投入人员岗位及每个岗位的需要人数

序号	岗位名称	人数	要求	是否接受退休人员	工作时间
1	保洁	3人	身高1.60米以上，年龄均在50周岁或以下，初中或以上学历；具有本岗位实际工作经验；身体健康，作风正派，工作认真负责，培训后上岗。	否	每周5天 每天8小时
2	秩序维护	8人	身高1.7米以上，男性，年龄在45周岁或以下，初中及以上学历，五官端正，普通话流利，体形标准，身体健康，有一定秩序维护服务工作经验（共产党员和退役士兵优先），持公安机关颁发的《保安员证》上岗。	否	24小时值守
3	设备维护（电工、水暖工、消防监控等）	1人	身高1.65米以上，男性，年龄在55周岁或以下，持《特种作业操作证（低压电工作业）》上岗，有一定工程维护工作经验。	否	每周5天 每天8小时
4	食堂服务（厨师、营养师、帮厨等）	2人	身高1.60米以上，女性年龄在50周岁或以下，男性年龄在55周岁或以下，身体健康，有一定食堂工作经验，持卫生防疫部门或医疗机构出具的《健康证》上岗。	否	每周5天 每天8小时
合计人数		10人

注：

1、项目经理可以不常驻物业服务现场，采购人需要时须到现场。

2、按劳动法和国务院关于职工工作时间的规定，正常情况下，上述人员每日工作不超过8小时，每周工作不超过40小时。需安排加班的，成交供应商应配合并向劳动者支付加班费。

三、各岗位人员具体工作内容、职责及服务标准

1．保洁服务（作业频次及标准、质量）

1.1.日常保洁服务范围及内容

物业服务单位负责公共区域的卫生清洁服务，公共区域包括：办公楼大厅、各层楼道、楼梯间、卫生间、会议室、活动室、值班室（含室内床上用品的清洗）、接待室和领导办公室（含室内床上用品的清洗）等各区域的清洁工作。

1.2.服务标准

(1)地面，作业频次为每天两次；无污渍、无杂物，随时保洁。

(2)墙面、楼层顶面，作业频次为每周一次，无污渍、无杂物、蜘蛛网。

(3)玻璃门，作业频次为每日一次（随时保洁），无污渍、无灰尘，表面光亮。

(4)楼梯及扶手，作业频次为每天清洁一次（随时保洁），无污渍、无杂物、无灰尘、表面干净。

(5)楼道及楼梯内附属物作业频次为每天一次，墙面、地面无污渍、无灰尘、表面干净。

(6)垃圾桶，作业频次为每天两次，超过2/3进行更换污袋或倾倒，内外清洁，无外溢；

(7)公区域室内外四米以下玻璃每月一次。

(8)卫生间保洁服务

A.地面，作业频次为每天两次（随时保洁），无污渍、无杂物、无积水，表面干净；

B.门，作业频次为每天一次，无污渍、无灰尘；

C.墙面、顶面，作业频次为每周一次，无污渍、无杂物、蜘蛛网；

D.洗手盆，作业频次为每天二次（随时保洁），无污渍、无水渍、无杂物；

E.面镜，作业频次为每天二次（随时保洁），无污渍、无水渍、无杂物；

F.大小便器，作业频次为每天二次（随时保洁），内外清洁，无异味：

G.纸篓，作业频次为每天两次，超过2/3进行更换，内外清洁，无外溢；

H.水池，作业频次为每天一次（随时保洁），无污渍、无杂物；

I.隔板，作业频次为每天一次，无污渍、无杂物、无灰尘；

J.窗台，作业频次为每天一次（随时保洁），无污渍、无杂物、无灰尘、表面干净；
K水龙头，作业频次为每天二次（随时保洁），表面无污迹、无手印；

L认真做好巡视保洁，至少每一小时巡视一次，及时处理干净。

（9）负责办公楼内会议室、活动室、接待室和领导办公室（含室内床上用品的清洗）等的清洁工作

A.会议室、活动室，作业频次为每天一次，如有会议会后及时清洁，作业标准为桌椅及抽屉干净无尘土、无污渍、无杂物。

B.值班室、接待室，作业频次为每天一次，随时保洁，床单、枕套等清洗。

C.领导办公室，作业频次为每天一次，上班时间前完成。

D.接待室、值班室和领导办公室内床上用品每周清洗一次。

（10）做好临时性的应急工作。

（11）负责楼内地面清洁。

（12）办公楼内垃圾清理与集中存放管理。

（13）办公楼范围内的灭虫防害工作。

（14）特殊清洁服务：合同期内的春节前、十一前机关办公楼和区婚姻收养登记大厅2次内外玻璃清洁和室内灯具清洁，此项工作涉及费用共计约为12000元，包含在本项目报价内。

2.办公楼（含津南区民政局机关办公楼、津南区婚姻收养登记大厅）零散维修服务

(1)办公楼公共区域内设施设备的日常维护、日常照明与各楼层配电系统的维护，保障设施设备的正常运行。

(2)楼层给排水系统设备的巡视和维护。

(3)强电系统的日常巡视和一般性维护。

(4)负责更换灯管、水龙头、上下水等零活维修。

3.秩序维护服务

（1）基本要求秩序维护服务

1）秩序维护人员组织健全，人员配置结构合理，岗位职责明确。

2）根据具体情况建立、完善并严格执行相应的秩序维护服务管理方案。秩序维护服务管理方案中应制定各项管理制度、职责；日常服务管理、安防设施、秩序维护巡逻等服务内容；服务标准及服务流程。

3）根据具体情况完善突发事件应急处置预案，建立突发事件、反恐快速反应机制，并定期组织演练，留存相关资料。

4）制定交接班制度、绩效考核制度及奖惩制度，对工作标准及要求进行有效管控。

5）对出入口24小时全天候在岗值守，夜间值班人员对重点部位进行定时巡查，制定详细巡查路线，对巡查情况做好记录备查。

6）对于日常工作中发现的各类安全隐患按照规定程序上报并做好记录，隐患排除后应填写相关记录备查。

7）员工在岗期间穿着统一服装，举止大方，文明礼貌，具有良好的身体素质、思想政治素质和业务能力。

8）配合机关其他应急性工作。

（2）秩序维护人员工作内容

1)负责出入口值守服务、秩序维护、物品出入确认放行、公共区域重点部位日常安全巡视、夜间重点检查门窗关闭、灯具开关、门禁门锁开关完好状况、洗手间、楼梯间、天台等死角部位有无安全隐患、接受各岗的报告，协助处理各种突发情况。

2)秩序维护员24小时巡视、值班。有义务提供简单咨询、引导服务、为来访者提供必要的帮助。避免堵塞车辆和消防通道。

3)按时交接班，并认真做好接班记录。做好节日期间及夜间加班人员、车辆、物品进出的登记确认验证工作。

4)严格人员车辆出入登记制度，按规定对车辆进行疏导并排列整齐，随时指导车辆停放位置。

5)负责报纸、快递、包裹、信件的收发登记管理工作。

6)负责门前、院内公共环境卫生。

7)如遇突发事件：在积极采取措施的同时，必须立即通知有关部门：

①　门卫值班人员打开安全门引导人员，确定情况立即上报；

②　在岗人员无条件投入抢险工作。

4.食堂服务

1.1.每日食品标准和要求

（1）早餐：供餐时间从7点30分至8点20分，一主荤四副菜，每人一个鸡蛋。

一主荤：火腿、鸭蛋、虾酱、咸鱼、酱牛肉、猪头肉、煎鸡蛋，或同品质菜品，每天任选一个。（酱货制品指定天津食品二厂迎宾品牌）

四副菜：不准外购咸菜，蔬菜至少两个。

主食：大饼、花卷、烧饼、杂粮馒头、油饼，须全部自制，不得外购。

汤粥：每天至少两种以上，豆浆（须自磨），小米粥、豆腐脑、稀饭、杂粮粥、馄饨任选，工作日每天供应早餐牛奶。

（2）午餐：供餐时间从11点50分至12点30分，四菜一汤。

四菜：一主荤一次荤两素菜。

主食：米饭、馒头，其他品种不限。

其他：每日提供时令水果，特殊节日供应相应食品。

1.2.对原材料的要求

食用油：炒菜使用鲁花花生油，其他使用金龙鱼油，或不低于该品质的食用油（更换之前需征得采购方同意）

米面：利达品牌，或不低于该品质的米面（更换之前需征得采购方同意）

调料：海天品牌，或不低于该品质的调料（更换之前需征得采购方同意）

肉类：双汇品牌，或不低于该品质的肉类（更换之前需征得采购方同意）

酱货制品：天津食品二厂迎宾品牌

牛奶：蒙牛或伊利纯牛奶

蔬菜、水产品以及其他未指定品牌的原材料：需从采购方认可的正规市场或超市进货，确保新鲜。

原材料的追溯监管流程及具体措施：

1）按要求提供与资质齐全的大品牌供应商签订的合同。

2）按要求提供供货商有效期的带章发票复印件。

3）按要求提供供货商有效期的三证复印件。

4）按要求提供食材的检验检疫合格证明，所提供的检验合格证明所检验数量不得少于所供货数量。

5）检查每批次货物的生产厂家、生产日期、保质期、扫二维码查检。

6）按照要求认真记录进货台账，做到每笔货物都可以追溯源头。

7）合同期内为确保扶贫工作落实，承包方需预留食材费用的15%用于购买贫困地区农副产品。

1.3.对承包方员工的要求

承包方负责食堂的运营管理。负责食堂的环境卫生管理和服务，负责食品的采购及加工，其标准应符合天津市防疫部门所规定的卫生达标规定及食堂卫生达标考核标准，为采购方提供优质合格食品。

（1）菜肴搭配合理，营养膳食，适合大多数人的口味，并掌握好供应时间节点，按需操作和供应，减少浪费；

（2）把好食堂原料及辅料卫生关，坚决杜绝不洁和变质食品及食材进厨房、上餐桌，发现质量问题立即撤换，并进行调查核实，及时提出处理意见和整改措施，消除影响，造成严重后果的，相关人员要承担经济和法律责任；

（3）餐饮服务做到主动、热情、耐心、周到；

（4）工作人员上岗着装统一、衣帽整洁、带好口罩、佩戴工号牌；禁止在食品加工区域和餐饮供应场所吸烟；

（5）餐厅保持整洁，门窗光亮、空气清新、通畅，桌椅干净无尘，地面清洁，如有饭菜打翻，及时清理；餐具严格消毒，无污垢、无异味。

（6）严格执行相关卫生制度，所有人员应具有规定的相关健康证明。

（7）清洗前，必须认真清理原料中的杂质和残枝烂叶，拣除不符合标准的原料，特别是容易变质的原料，要特别精心。

（8）做到先清洗，后切，再清洗，清洗后应装入干净盛器，严禁着地放置。

（9）切配时一定要把好卫生关，腐烂变质的原料不加工，荤素原料分开切配，杜绝食物中毒。

（10）使用器械时要先检查器械内有无异物，然后按规定程序操作。

（11）按菜肴制作要求，不偷工减料。

（12）切配工作完成后，应及时将操作场地、机械、案板等用具清洗干净，并摆放整齐；随时保持个人、工作场地及包干区的卫生整洁。

1.4.对面点制作和洗刷的要求

（1）制作面食种类的技能熟练，能熟练制作家常普通、煎、烙、烤及部分中点、西点等。

（2）根据不同的季节原材料和使用情况，经常更换花色和品种。

（3）严格执行消毒程序，防止病菌传染或交叉感染。

（4）负责洗刷间各类设备、用具、用品的使用、保管工作。

（5）清洗、消毒过程中，轻拿、轻洗、轻放，保护好餐具减少损耗。

（6）在清洗过程中，餐具分类清洗。

（7）餐具清洗后必须按类别整齐摆放于餐架上，餐具不可堆放太高，以防倒塌损坏。

（8）破损餐具，需及时挑出并呈报主管处理。

（9）节约用水、用电，养成随手关灯关水的习惯。

（10）合理使用洗涤用品，注意节约，减少浪费。

（11）负责洗碗间的卫生工作，按时擦洗消毒柜与工作台面，及时清理洗刷槽内的残渣污物，及时分类清倒垃圾。

（12）下班后，关闭本区域所有的水、电、气、油等开关，注意安全生产。

（13）承担一切与厨房卫生有关消耗品的费用，例如：餐巾纸、洗洁精、抹布等。

1.5.质量保证措施

食品留样。食品应按品种分别盛放于清洗消毒后的密闭专用容器内，每个品种留样量不少于150克。每餐的食品必须留样，每份150克，凉透后冰箱内冷藏48小时。

1.6.服务要求

（1）制定科学合理，切实可行的餐饮管理服务方案；

（2）餐厅管理以满足就餐人员的餐饮需求为基础，通过建立有序运转的服务支持系统，提供优质、高效、经济、便捷的餐饮服务和人性化管理，与高标准的项目整体要求相适应；

（3）建立食品卫生管理制度，原材料管理制度、餐饮设备管理制度、岗位职责、作业规程、工作计划、考核标准；

（4）菜品样式多种选择，搭配科学合理，满足营养需求；

（5）为保证食堂设施设备的正常运行，承包方应主动做好对食堂设施设备的日常维护和保养，正确使用与维护厨房设备。加强日常管理，防止事故发生，严禁人为损坏。每日检查冰箱、案台、电源等运转情况和卫生情况，每日对燃气灶具开关、燃气管、减压阀等设备定期进行安全检查，发现故障和安全隐患及时与专业维修人员联系，及时维修，确保燃气灶具的安全使用；

（6）餐（炊）具清洗标准和程序完善，保持餐（炊）具清洁卫生，控制好餐（炊）具破损率和洗涤剂、清洁物品的消耗量。粗加工区、厨房、冷藏室、面点间、洗碗间等各部位卫生责任明确。做到无污渍、无油渍、无异味。物品摆放有序、规范，建立并执行卫生包干制和每日检查制度；做到食堂每日做清洁，每月一次大扫除；

（7）贯彻执行食品卫生制度，抓好卫生和安全工作，加强安全保卫，防火教育，确保厨房餐厅安全。做到防火、防潮、防霉变，严格按照《食品卫生法》要求采购食品原材料，严禁采购腐败变质食品和过期食品；

（8）承包方所有在岗员工每年要进行健康体检，员工的体检费用由承包方承担,并向采购方提供在岗员工的体检报告。如承包方同意随采购方干部一同体检，标准与采购方一致，费用由承包方负担。若承包方在接受体检后一个年度内须更换人员，须经过采购方同意，并且提供新上岗人员的个人体检报告。

竞争性磋商文件（TGPC-2021-D-0866 ）.docx