呼和浩特市公安局交通管理支队职工餐厅管理服务招标公告

呼和浩特市公安局交通管理支队食堂承包招标公告

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内蒙古-呼和浩特

食堂承包

政府机构

发布于 2021-12-17

招标详情

项目概况

职工餐厅管理服务招标项目的潜在投标人应在内蒙古自治区政府采购网获取招标文件，并于2022年01月07日 09时30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：150101-HSZC-GK-20210065

项目名称：职工餐厅管理服务

采购方式：公开招标

预算金额：7,700,000.00元

采购需求：

合同包1(职工餐厅管理服务):

合同包预算金额：7,700,000.00元

品目号	品目名称	采购标的	数量（单位）	技术规格、参数及要求	品目预算(元)	最高限价(元)
1-1	餐饮服务	餐饮服务	1(批)	详见采购文件	7,700,000.00	-

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：自签订政府采购合同起12个月。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府釆购法》第二十二条规定;

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

3.本项目的特定资格要求：

合同包1(职工餐厅管理服务)特定资格要求如下:

(1)要求供应商具有有效期内的《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》

三、获取招标文件

时间：2021年12月18日至2022年01月06日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间,法定节假日除外）

地点：内蒙古自治区政府采购网

方式：在线获取。获取采购文件时，需登录“政府采购云平台”，按照“执行交易→应标→项目应标→未参与项目”步骤，填写联系人相关信息确认参与后，即为成功“在线获取”。

售价：免费获取

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2022年01月07日 09时30分00秒（北京时间）

地点：内蒙古自治区政府采购网（政府采购云平台）

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

本项目开标地点：内蒙古自治区政府采购网（政府采购云平台远程开标大厅）

无

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.釆购人信息

名称：呼和浩特市公安局交通管理支队

地址：呼和浩特市回民区成吉思汗街路北

联系方式：17678031777

2.釆购代理机构信息

名称：呼和浩特市政府采购中心

地址：内蒙古自治区呼和浩特市新城区呼和浩特市丁香路2号

联系方式：5988129

3.项目联系方式

项目联系人：周娜

电话：5988129

呼和浩特市政府采购中心

2021年12月17日

相关附件：

职工餐厅管理服务招标文件（2021121701）.pdf

呼和浩特市政府采购云平台—交易执行系统供应商操作手册（202012）.docx

呼和浩特市政府采购中心呼和浩特市政府采购中心公公开开招招标标文文件件单位名称：单位名称：呼和浩特市公安局交通管理支队呼和浩特市公安局交通管理支队项目名称：职工餐厅管理服务项目编号：150101-HSZC-GK-20210065 2021年12月 -第1页- 第一章第一章投标邀请投标邀请呼和浩特市政府采购中心受呼和浩特市公安局交通管理支队委托，采用公开招标方式组织采购职工餐厅管理服务。欢迎符合资格条件的投标人参加投标。一一.项目概述项目概述 1.名称与编号项目名称：职工餐厅管理服务批准文件编号：呼政采备字[2021]04109号招标文件编号：150101-HSZC-GK-20210065 2.内容及分包情况（技术规格、参数及要求）包号包号货物、服务和工程名称货物、服务和工程名称数量数量采购需求采购需求预算金额（元）预算金额（元） 1 职工餐厅管理服务 1 详见招标文件 7,700,000.00 二二.投标人的资格要求投标人的资格要求 1. 投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。 2.投标截止时间中标人未被列入失信被执行人，重大税收违法案件、政府采购严重失信违法记录书面声明（以采购人现场查询记录为准）。 3. 其他资质要求：合同包1（职工餐厅管理服务）： 1)要求供应商具有有效期内的《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》三三.获取招标文件的时间、地点、方式获取招标文件的时间、地点、方式获取招标文件的期限：详见招标公告；获取招标文件的地点：详见招标公告；获取招标文件的方式：投标人可从内蒙古自治区政府采购网、呼和浩特市公共资源交易监督管理局网查阅采购信息、预览招标文件。登录内蒙古自治区政府采购网获取招标文件。其他要求：其他要求：本项目采用“不见面开标”模式进行开标（投标人无需到达开标现场，开标当日在投标截止时间前登录“内蒙古自治区政府采购网--政府采购云平台”参加远程开标）。请投标人使用投标客户端严格按照招标文件的相关要求制作和上传电子投标文件，并按照相关要求参加开标。四四.招标文件售价招标文件售价本次招标文件的售价为无元人民币。五五.递交投标（响应）文件截止时间、开标时间及地点递交投标（响应）文件截止时间、开标时间及地点递交投标（响应）文件截止时间：详见招标公告投标地点：详见招标公告开标时间：详见招标公告开标地点：详见招标公告六六.联系方式联系方式采购代理机构名称：呼和浩特市政府采购中心地址：内蒙古自治区呼和浩特市新城区呼和浩特市丁香路2号邮政编码：010000 联系人：周娜联系电话： 5988129 采购单位名称：呼和浩特市公安局交通管理支队地址：呼和浩特市回民区成吉思汗街路北邮政编码：010000 联系人：史军峰联系电话： 17678031777 呼和浩特市政府采购中心 -第2页- 第二章第二章投标人须知投标人须知一一.前附表前附表序序号号条款名条款名称称内容及要求内容及要求 1 分包情况共1包 2 采购方式公开招标 3 开标方式不见面开标 4 是否专门面向中小企业采购合同包1（职工餐厅管理服务）：否 5 评标方式现场网上评标 6 评标办法合同包1（职工餐厅管理服务）：综合评分法 7 获取招标文件时间（同招标文件提供期限）详见招标公告 8 电子投标文件递交电子投标文件在投标截止时间前递交至内蒙古自治区政府采购网--政府采购云平台 9 投标文件数量（1）加密的电子投标文件 1 份（需在投标截止时间前上传至“内蒙古自治区政府采购网--政府采购云平台”）份。 10 中标人确定采购人授权评标委员会按照评审原则直接确定中标（成交）人。 11 备选方案不允许 12 联合体投标包1：不接受 13 采购机构代理费用无 -第3页- 14 电子招投标各投标人应当在投标截止时间前上传加密的电子投标文件至“内蒙古自治区政府采购网-政府采购云平台（http://www.nmgp.gov.cn）”，未在投标截止时间前上传电子投标文件的，视为自动放弃投标。不见面开标（远程开标）不见面开标（远程开标）： 1．项目采用不见面开标（网上开标），只对通过开标环节验证的电子投标文件进行评审。 2．电子投标文件是指通过投标客户端编制，加密后，成功上传至内蒙古自治区政府采购网-政府采购云平台的最终版指定格式电子投标文件。在电子投标文件中，涉及“加盖公章”的内容应使用单位电子公章完成签章。 3．使用投标客户端，经过编制、签章，在生成加密投标文件时，会同时生成非加密投标文件，投标人请自行留存备用。 4．投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标。在投标截止时间前30分钟，应当登录开标系统进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。 5．开标时，投标人应当使用CA证书在开始解密后30分钟内完成投标文件在线解密，如在30分钟内未完成投标文件在线解密，视为无效投标。（请各投标人在参加开标以前自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及CA证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用。具体环境要求详见操作手册：内蒙古自治区政府采购网--政采业务指南）；如果所有投标供应商递交的电子投标（响应）文件均无法在线解密，将会由开标负责人视情况决定由供应商上传非加密电子投标（响应）文件，改为使用非加密电子响应文件继续开标。 6．开标时出现下列情况的，视为投标无效处理。（1）投标人未按采购文件要求在投标截止时间前进行签到或未参加远程开标会；（2）投标人未在30分钟内完成电子投标文件在线解密；（3）经检查数字证书无效的投标文件； 7.在开标结果确认环节，在规定时间内未进行签名确认的，将视同默认开标结果。 15 电子投标文件签字、盖章要求应按照第七章“投标文件格式”要求，使用单位电子签章（CA）进行签字、加盖公章。说明：若涉及到授权代表签字的可将文件签字页先进行签字、扫描后导入加密电子投标文件。 16 投标客户端投标客户端需要自行登录“内蒙古自治区政府采购网--政府采购云平台”下载。 17 有效供应商家数包1：3 此数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开标、评标或直接废标；文件中其他描述若与此规定矛盾以此为准。 18 报价形式合同包1（职工餐厅管理服务）:总价 19 其他 20 项目兼投兼中规则兼投兼中：本项目兼投兼中。 -第4页- 二.投标须知投标须知 1.投标方式投标方式 1.1投标方式采用网上投标，流程如下：投标人须在内蒙古自治区政府采购网（http://www.ccgp-neimenggu.gov.cn）投标人库填写相关信息后才可进行网上投标操作，提前到呼和浩特市公共资源交易中心办理ca证书手续。所需资料及办理流程请登录“内蒙古自治区政府采购网”进行查询。登录内蒙古自治区政府采购网门户网站（ http://www.ccgp-neimenggu.gov.cn ）页面，点击“政府采购云平台”，输入登录“账号”、“密码”、“验证码”；登录完成点击右边“执行交易”进入网上投标页面，点击“应标”二级菜单“项目投标”从待投标列表中选择投标项目，进入投标页面选择右侧对应的，要投标的包号填写“联系人”、“联系人联系号码”等信息点击“确认投标”按钮。通过内蒙古自治区政府采购网（http://www.ccgp-neimenggu.gov.cn）、呼和浩特市公共资源交易监督管理局网（http://ggzy.huhhot.gov.cn）获取所投项目招标文件，并按照本招标文件的要求制作、上传电子投标文件。同时，满足本招标文件关于投标的其他要求后，方可完成投标。 1.2查看投标状况。通过应标管理-已投标的项目可查看已投标项目信息。三三.说明说明 1.总则总则本招标文件依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）及国家和自治区有关法律、法规、规章制度编制。投标人应仔细阅读本项目信息公告及招标文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部分），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次公开招标项目，是以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标。 2.适用范围适用范围本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。 3.投标费用投标费用投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。 4.当事人当事人 4.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本招标文件的采购人特指本项目采购单位。 4.2“采购代理机构”是指本次招标采购项目活动组织方。本招标文件的采购代理机构特指呼和浩特市政府采购中心。 4.3“投标人”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。 4.4“评标委员会”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定中标人或者推荐中标候选人的临时组织。 4.5“中标人”是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，取得与采购人签订合同资格的投标人。 5.合格的投标人合格的投标人 5.1 符合本招标文件规定的资格要求，并按照要求提供相关证明材料。 5.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 5.3为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 6.以联合体形式投标的，应符合以下规定：以联合体形式投标的，应符合以下规定： 6.1联合体各方应签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并作为投标文件组成分部分。 6.2联合体各方均应当具备政府采购法第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合体各方的相关证明材料。 6.3联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。 6.4联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的资格要求。由同一资质条件的投标人组成的联合体，应当按照资质等级较低的投标人确定联合体资质等级。 6.5联合体各方不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。 6.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。 7.语言文字以及度量衡单位语言文字以及度量衡单位 7.1所有文件使用的语言文字为简体中文。专用术语使用外文的，应附有简体中文注释，否则视为无效。 7.2所有计量均采用中国法定的计量单位。 7.3所有报价一律使用人民币，货币单位：元。 8. 现场踏勘现场踏勘 8.1招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 8.2投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。 8.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，不构成对招标文件的修改或不作为投标人编制投标文件的依据。 9.其他条款其他条款无论中标与否投标人递交的投标文件均不予退还。四四.招标文件的澄清或者修改招标文件的澄清或者修改 -第5页- 采购人或采购代理机构对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改的，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间15日前，不足15日的，顺延投标截止之日，同时在“内蒙古自治区政府采购网”和“呼和浩特市公共资源交易监督管理局网”上发布澄清或者变更公告进行通知。澄清或者变更公告的内容为招标文件的组成部分，投标人应自行上网查询，采购人或采购代理机构不承担投标人未及时关注相关信息的责任。五五.投标文件投标文件 1.投标文件的构成投标文件的构成投标文件应按照招标文件第七章“投标文件格式”进行编写（可以增加附页），作为投标文件的组成部分。 2.投标报价投标报价 2.1 投标人应按照“第四章招标内容与要求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“分项报价明细表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。 2.2 投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，如主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。 2.3 投标报价不得有选择性报价和附有条件的报价。 2.4 对报价的计算错误按以下原则修正：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。注：修正后的报价投标人应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字确认后产生约束力，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标人不确认的，其投标无效。 5.投标有效期投标有效期 5.1投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期。 5.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效。 6.投标文件的修改和撤回投标文件的修改和撤回投标人在提交投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回。补充、修改的内容旁签署（法人或授权委托人签署）、盖章、密封和上传至系统后生效，并作为投标文件的组成部分。在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前，投标人不得补充、修改、替代或者撤回其投标文件。 7.投标文件的递交投标文件的递交在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达或上传的投标文件，为无效投标文件，采购单位或采购代理机构拒收。采购人、采购代理机构对误投或未按规定时间、地点进行投标的概不负责。 8.样品（演示）样品（演示） 8.1招标文件规定投标人提交样品的，样品属于投标文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由投标人自理。 8.2开标前，投标人应将样品送达至指定地点，并按要求摆放并做好展示。若需要现场演示的，投标人应提前做好演示准备（包括演示设备）。 8.3评标结束后，中标人与采购人共同清点、检查和密封样品，由中标人送至采购人指定地点封存。未中标投标人将样品自行带回。六六.开标、评审、结果公告、中标通知书发放开标、评审、结果公告、中标通知书发放 1.网上开标程序网上开标程序 1.1主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）宣布开标会议相关人员姓名；（3）投标人对已提交的加密文件进行解密，由采购人或者采购代理机构工作人员当众宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容（以开标一览表要求为准）；（4）参加开标会议人员对开标情况确认；（5）开标结束，投标文件移交评标委员会。 1.2开标异议投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当当场提出询问或者回避申请，开标会议结束后不再接受相关询问、质疑或者回避申请。 1.3 投标人不足三家的，不得开标。 1.4备注说明： 1.4.1若本项目采用不见面开标，开标时投标人使用 CA证书参与远程投标文件解密。投标人用于解密的 CA证书应为该投标文件生成加密、上传的同一把 CA 证书。 1.4.2若本项目采用不见面开标，投标人在开标时间前30分钟，应当提前登录开标系统进行签到，填写联系人姓名与联系号码；在系统约定时间内使用 CA 证书签到以及解密，未成功签到或未成功解密的视为其无效投标。 1.4.3投标人对不见面开标过程和开标记录有疑义，应在开标系统规定时间内在不见面开标室提出异议，采购代理机构在网上开标系统中进行查看及回复。开标会议结束后不再接受相关询问、质疑或者回避申请。 2.评审（详见第六章）评审（详见第六章） 3.结果公告结果公告 -第6页- 中标人确定后，采购代理机构将在内蒙古自治区政府采购网、呼和浩特市公共资源交易监督管理局网上发布中标结果公告，同时将中标结果以公告形式通知未中标的投标人，中标结果公告期为 1 个工作日。项目废标后，采购代理机构将在内蒙古自治区政府采购网、呼和浩特市公共资源交易监督管理局网上发布废标公告，废标结果公告期为 1 个工作日。 4.中标通知书发放中标通知书发放发布中标结果的同时，中标人可自行登录“内蒙古自治区政府采购网--政府采购云平台”打印中标通知书，中标通知书是合同的组成部分，中标通知书对采购人和中标投标人具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。七七.询问、质疑与投诉询问、质疑与投诉 1.询问询问投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构应当在3个工作日内做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。投标人提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知其向采购人提出。为了使提出的询问事项在规定时间内得到有效回复，询问采用实名制，询问内容以书面材料的形式亲自递交到采购代理机构，正式受理后方可生效，否则，为无效询问。 2.质疑质疑 2.1投标人认为招标文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。投标人在法定质疑期内应当一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。提出质疑的投标人应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。潜在投标人已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。对招标文件提出质疑的，应当在获取招标文件或者招标文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。 2.2采购人应当在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人，但答复的内容不得涉及商业秘密。 2.3询问或者质疑事项可能影响中标结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。 2.4 投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（一）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。注：对招标文件质疑的，还需提供已依法获取其可质疑的招标文件的证明材料（在投标人系统中自行截图）。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。投标人可以授权代表进行质疑，且应当提交投标人签署的授权委托书。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 2.5 投标人在提出质疑时，请严格按照相关法律法规及质疑函范本要求提出和制作，否则，自行承担相关不利后果。对捏造事实，提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行恶意质疑的，一经查实，将上报监督部门，并给以相应处罚。 2.6 接收质疑函的方式：为了使提出的质疑事项在规定时间内得到有效答复、处理，质疑采用实名制，且由法定代表人或授权代表亲自递交至采购人或采购代理机构，正式受理后方可生效。联系部门：采购人、采购代理机构（详见第一章投标邀请）。联系电话：采购人、采购代理机构（详见第一章投标邀请）。通讯地址：采购人、采购代理机构（详见第一章投标邀请）。 3.投诉投诉质疑人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内做出书面答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向监督部门进行投诉。投诉程序按《政府采购法》及相关规定执行。投标人投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。 -第7页- 第三章第三章合同合同一一.合同要求合同要求 1.一般要求一般要求 1.1采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。合同签订双方不得提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。 1.2政府采购合同应当包括采购人与中标人的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。 1.3采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。 1.4拒绝签订采购合同的按照相关规定处理，并承担相应法律责任。 1.5采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。 2. 合同格式及内容合同格式及内容 2.1具体格式见本招标文件后附拟签订的《合同文本》（部分合同条款），投标文件中可以不提供《合同文本》。 2.2《合同文本》的内容可以根据《民法典》和合同签订双方的实际要求进行修改，但不得改变范本中的实质性内容。政府采购合同（合同文本）政府采购合同（合同文本）甲方：甲方：***（填写采购单位）（填写采购单位）地址（详细地址）：地址（详细地址）：乙方：乙方：***（填写中标投标人）（填写中标投标人）地址（详细地址）：地址（详细地址）：合同号：合同号：根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等相关法律法规，甲、乙双方就（填写项目名称）（政府采购项目编号、备案编号：），经平等自愿协商一致达成合同如下：一、合同文件本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分： 1、合同格式以及合同条款 2、中标结果公告及中标通知书 3、招标文件 4、投标文件 5、变更合同二、本合同所提供的标的物、数量及规格等详见中标结果公告及后附清单。三、合同金额合同金额为人民币万元，大写：四、付款方式及时间 ***（见招标文件第四章）五、交货安装交货时间：交货地点：六、质量乙方提供的标的物应符合国家相关质量验收标准，且能够提供相关权威部门出具的产品质量检测报告；提供的相关服务符合国家（或行业）规定标准。七、包装标的物的包装应按照国家或者行业主管部门的技术规定执行，国家或业务主管部门无技术规定的，应当按双方约定采取足以保护标的物安全、完好的包装方式。八、运输要求（一）运输方式及线路：（二）运输及相关费用由乙方承担。九、知识产权乙方应保证甲方在中国境内使用标的物或标的物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其知识产权的诉讼。十、验收（一）乙方将标的物送达至甲方指定的地点后，由甲乙双方及第三方（如有）一同验收并签字确认。 -第8页- （二）对标的物的质量问题，甲方应在发现后向乙方提出书面异议，乙方在接到书面异议后，应当在日内负责处理。甲方逾期提出的，对所交标的物视为符合合同的规定。如果乙方在投标文件及谈判过程中做出的书面说明及承诺中，有明确质量保证期的，适用质量保证期。（三）经双方共同验收，标的物达不到质量或规格要求的，甲方可以拒收，并可解除合同且不承担任何法律责任，十一、售后服务（一）乙方应按招标文件、投标文件及乙方在谈判过程中做出的书面说明或承诺提供及时、快速、优质的售后服务。（二）其他售后服务内容：（投标文件售后承诺等）十二、违约条款（一）乙方逾期交付标的物、甲方逾期付款，按日承担违约部分合同金额的违约金。（二）其他违约责任以相关法律法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决。十三、不可抗力条款因不可抗力致使一方不能及时或完全履行合同的，应及时通知另一方，双方互不承担责任，并在天内提供有关不可抗力的相关证明。合同未履行部分是否继续履行、如何履行等问题，双方协商解决。十四、争议的解决方式合同发生纠纷时，双方应协商解决，协商不成可以采用下列方式解决：（一）提交仲裁委员会仲裁。（二）向人民法院起诉。十五、合同保存合同文本一式五份，采购单位、投标人、政府采购监管部门、采购代理机构、国库支付执行机构各一份，自双方签订之日起生效。十六、合同未尽事宜，双方另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。甲方：（章）乙方：（章）采购方法人代表：（签字）投标人法人代表：（签字）开户银行：开户银行：帐号：帐号：联系电话：联系电话：签订时间年月日附表：标的物清单（主要技术指标需与投标文件相一致）（工程类的附工程量清单等）名称名称品牌、规格、标准品牌、规格、标准/主要服务内容主要服务内容产地产地数量数量单位单位单价（元）单价（元）金额（元）金额（元） ** ** ** ** ** ** ** 合计：人民币大写：**元整￥：** -第9页- 第四章第四章招标内容与技术要求招标内容与技术要求一一. 项目概况项目概况：：为呼和浩特市公安局交通管理支队职工餐厅、车辆管理所职工餐厅、新城大队、回民大队、赛罕大队职工餐厅提供运行管理服务。包括餐厅运行、食材采购、消防安全、厨余处理等。合同包1（职工餐厅管理服务） 1.主要商务要求主要商务要求标的提供的时间自签订政府采购合同之日起10日内入场并提供服务。标的提供的地点采购人指定地点投标有效期从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天 -第10页- 付款方式 1期：支付比例8%，成交人需按月向采购人汇报本月产生所有费用（提供相应正规票据），采购人复核无误后据实向成交人按月支付费用。支付总金额不超出实际中标金额。 2期：支付比例8%，成交人需按月向采购人汇报本月产生所有费用（提供相应正规票据），采购人复核无误后据实向成交人按月支付费用。支付总金额不超出实际中标金额。 3期：支付比例8%，成交人需按月向采购人汇报本月产生所有费用（提供相应正规票据），采购人复核无误后据实向成交人按月支付费用。支付总金额不超出实际中标金额。 4期：支付比例8%，成交人需按月向采购人汇报本月产生所有费用（提供相应正规票据），采购人复核无误后据实向成交人按月支付费用。支付总金额不超出实际中标金额。 5期：支付比例8%，成交人需按月向采购人汇报本月产生所有费用（提供相应正规票据），采购人复核无误后据实向成交人按月支付费用。支付总金额不超出实际中标金额。 6期：支付比例8%，成交人需按月向采购人汇报本月产生所有费用（提供相应正规票据），采购人复核无误后据实向成交人按月支付费用。支付总金额不超出实际中标金额。 7期：支付比例8%，成交人需按月向采购人汇报本月产生所有费用（提供相应正规票据），采购人复核无误后据实向成交人按月支付费用。支付总金额不超出实际中标金额。 8期：支付比例8%，成交人需按月向采购人汇报本月产生所有费用（提供相应正规票据），采购人复核无误后据实向成交人按月支付费用。支付总金额不超出实际中标金额。 9期：支付比例8%，成交人需按月向采购人汇报本月产生所有费用（提供相应正规票据），采购人复核无误后据实向成交人按月支付费用。支付总金额不超出实际中标金额。 10期：支付比例8%，成交人需按月向采购人汇报本月产生所有费用（提供相应正规票据），采购人复核无误后据实向成交人按月支付费用。支付总金额不超出实际中标金额。 11期：支付比例10%，成交人需按月向采购人汇报本月产生所有费用（提供相应正规票据），采购人复核无误后据实向成交人按月支付费用。支付总金额不超出实际中标金额。 12期：支付比例10%，成交人需按月向采购人汇报本月产生所有费用（提供相应正规票据），采购人复核无误后据实向成交人按月支付费用。支付总金额不超出实际中标金额。验收要求 1期：符合国家及行业相关验收要求及标准履约保证金不收取其他实地踏勘实地踏勘: 中标后，对中标企业进行实地踏勘，如投标文件内容与实际踏勘情况不符，不具备承揽此项目能力的，做出相关处理。 2.技术标准与要求技术标准与要求 -第11页- 序序号号核心产品核心产品（（“△”））品目名品目名称称标的名标的名称称单单位位数量数量分项预算单价分项预算单价（元）（元）分项预算总价分项预算总价（元）（元）面向对象面向对象情况情况所属行所属行业业招标技术招标技术要求要求 1 餐饮服务餐饮服务批 1.00 7,700,000.00 7,700,000.00 否 - 详见附表一附表附表一一：：餐饮服务餐饮服务参数性质序号具体技术(参数)要求一、项目基本情况一、项目基本情况 1、招标目的：为呼和浩特市公安局交通管理支队职工餐厅、车辆管理所职工餐厅、新城大队、回民大队、赛罕大队职工餐厅提供运行管理服务。包括餐厅运行、食材采购、消防安全、厨余处理等。 2.招标预算：预算总金额7700000元含餐厅运行食材采购费用 3.就餐人数：交通管理支队职工餐厅平均就餐人数为早餐150-180人，午餐200-260人，晚餐及节假日30人左右；车辆管理所职工餐厅平均就餐人数早餐100-150人，午餐12 0-170人，晚餐及节假日20人左右；新城大队职工餐厅平均就餐人数早餐100-120人，午餐150-170人，晚餐及节假日20人左右；赛罕大队职工餐厅平均就餐人数早餐30-50 人，午餐50-80人，晚餐及节假日20人左右；回民大队职工餐厅平均就餐人数早餐30-5 0人，午餐80-100人，晚餐及节假日20人左右。 4.中标方总职责：负责提供职工餐厅运行管理服务和食材采购工作。二、采购方责任与权限二、采购方责任与权限 1、提供设施：采购方提供餐厅所需大型建筑物及必备设备。如报废和追加设备时，正常使用期限以购买设备时标有的使用年限为准。投标方使用采购方提供的设备及建筑物时应妥善合理使用，设备使用须遵守操作规程，如有损坏及时更换。 2、监督管理：采购方有权监督和管理投标方的日常食堂运营工作。有权监督和管理投标方人员遵守采购方拟定的相关规定的实施。 3、用餐通报：按合同约定为采购人人员提供工作日早餐、中餐、晚餐和夜餐、值班餐；遇节假日用餐及重大警务活动或较大的人数变动时，需及时、事前通知投标方派遣的相关工作人员。 4、中标方必须选派优秀的后厨和餐厅服务人员完成采购人餐厅的餐饮工作，统筹采购方餐厅整体管理，建立各岗位管理规章和作业规范，保障餐厅优质服务。 5、有权要求中标方对采购人认为不称职或工作出现明显失误的供应商人员进行更换、辞退。三、对承包服务要求其它说明三、对承包服务要求其它说明 1、环境卫生维护，以及协助采购人办理员工餐厅相关餐饮服务所需证件。 2、负责所需餐具、用具的洗涤、消毒，不得使用任何变质或受污染的食物，一切由于食品及用具不符合卫生标准和质量引发的中毒事故皆由供应商负责。 -第12页- 3、根据采购人就餐形式及用餐职工人数，安排厨师及服务人员；如遇特殊情况，须配置相应的足够服务人员。 4、在食品卫生安全保障及管理方面应符合《食品卫生法》等食品卫生安全法律、法规及标准的要求。 5、采购人有权依照国家、内蒙古自治区及呼和浩特市食品、卫生主管部门的法律规定或实际工作需要随时对供应商进行监督检查，要求供应商整改。检查内容包括但不限于： (1)主副食品的原材料采办、加工、制作、售卖情况； (2)餐厅、厨房、食品库、冷库、灶具、厨具、炊具、餐具、食品和供应商人员的卫生情况； (3)经营场所灭虫、灭鼠、灭蟑等情况； (4)各岗位人员合格的上岗证、资格证和操作水平； (6)水、电、气、炊事机械、灶具、厨具、炊具；餐具的使用情况； (7)餐厅、厨房的消防、安防、燃气报警设施设备使用情况； (8)人员到位情况。四、四、食材采购食材采购要求要求 1、食材供货商应具备食品经营许可证、营业执照；需采购符合卫生检验、检疫要求的食材。 2.受采购人在受委托管理期间使用的原材料，要求保证供应的货品均为正规生产的新鲜（冰鲜除外）检验合格、无毒、无辐射、无侵权货品，符合国家有关卫生、质量、包装和保质标准，同时，对每批次原材料进行检测，并按国家相关规定出具产品合格证明材料。具体要求为： ①、肉类食品要求（1）使用的肉食类产品需提供本批次货物的动物产品检疫合格证明、肉品品质检验合格证(屠宰场肉品品质检验合格证)，如未提供以上证书的采购人有权拒绝采购。（2）禽类及冷冻水产品：符合检疫标准并有检验检疫票且符合我方要求。清真鲜肉、禽类需从国家定点屠宰厂出品；（3）肉类熟食的收货标准色泽纯正、口感正宗、包装无破损，标识清晰规范，符合熟食品包装要求（4）新鲜禽类产品的收货标准新鲜禽类产品必须表面干净、无毛、无脏物，内脏干净。不可注水，用手按摩肉质有弹性则没有注水，如其肉质松软，不可收货。（5）新鲜肉脂肪洁白，肌肉有光泽，红色均匀，外表微干或微湿润，且有鲜肉特有的正常气味；冰冻肉品必须有完整包装，生产厂家、日期、品名等标识清楚。（6）猪肉、牛羊肉、鸡鸭等肉类必须具有动物检验检疫合格证明、动物产品检疫合格证；冷冻肉类必须具有“QS” 食品质量认证标志或食品生产许可证编号。 ②、奶制品要求（1）中标人所供预包装奶制品生产日期不得超过一个星期，每批产品提供检验证明。（2）奶产品中出现破漏、坏包等均须无条件更换。若因产品质量原因导致出现的安全问题，由中标人承担全部经济和法律责任，并且采购人可终止合同。③、蔬菜、水果要求（1）中标人供应给采购人的果蔬类产品，必须是“绿色无公害食品”，残余农药含量不得超过国家卫生标准，否则由此造成一切后果及损失均由中标人负责。（2）供应的蔬菜水果类产品运送过程必须做好防污染工作，确保清洁卫生。发现腐烂变质的蔬菜水果除退回处理外，还要处以一定的罚款。（3）蔬菜及水果类产品必须新鲜，不得带有大量泥土，不得出现腐烂变质等现象，有条件的要对蔬菜类农产品进行质量安全检测。 ④、米面粮油、鸡蛋类（1 ）外包装必须完整并标有出厂日期，蛋类无破损、无变质，无异味，大小均匀、保证新鲜。（2）中标人所提供的米面粮油等物品，应有出产检验合格证，不能过期。若因中标人提供的米面粮油等物品导致的中毒后果由中标人承担全部责任。（3）大米、面粉及其他杂粮类，必须符合国家标准，面粉无添加，不能采购陈化粮。（4）各类食用油 -第13页- 要符合国家标准，产品原料必须为非转基因原料。 ⑤、调味品要求（1）各类调味品中不能有掺假、掺杂、伪造等情况出现，更不能影响营养、卫生。（2）糖、酱油、醋、盐、生粉等调味品必须具有 “QS（或SC）”食品质量认证标志或食品生产许可证编号。 ⑥、冻品、干货类要求冻品、干货类要求为优质品，有生产厂家、生产日期和保质期。 3、食材管理要求投标人应每日提供食材采购信息表（含供应商名称、品牌、数量、单价、当日市场牌价等）及食材采购原始单据复印件、就餐人员数量以备采购人核查。须提供食材日常采买服务、食材保存管理、食材使用控制，避免食材浪费等管理方案。本次采购食材预算框架上限总额为万元。具体服务要求如下： ①、服务要求说明：（1）餐饮所使用全部食品原材料（以下简称食材）由中标供应商负责采购；（2）食材采购费用为原材料采购所发生的一切费用；（3）据实结算的方式，按当日打卡记录结算，供应商先行垫付食材费用，税费已包含，不再另行计算；（4）供应商须配合甲方所有监督检查组织的检查、抽查和质询等。②、服务要求内容：（1）采购资质与途径 a)供应商须从具有食品生产许可证、产品检验证书合格等资质的食品供应厂商或有食品经营许可证等资质的食品经销商处采购食材； b)供应商需要留存供应商所提供的食品经营许可证、营业执照、禽、畜类食品原料检疫合格证明、产品检验合格证明等复印件，同时列明供应商名称、供货品种、联系人、联系电话等内容供采购人检查或抽查； c)已经采购人认可留档备案的供应商不得随意更换，每次更换前须向采购人说明更换原因，经采购人同意后方可更换。（2）采购品种与价格 a)主食：米、面、油等； b)副食：肉、蛋、奶、蔬菜、水果、水产品等； c) 辅料：调味品、添加剂等； d)采购价格应不高于市场平均水平，尽量做到质优价低，固定配送以外的采购坚持货比三家，每天查询市场价格，对比与当日送货价格浮动百分比。 ③采购质量要求与验收 a) 采购的米、面、食用油、酱油、醋等粮油、副食调料要有“QS（或SC）”标志，不得采购“三无”产品； b )已经采购人认可质量保障的食材不得随意更换品牌或渠道，新增食材须经采购人检查通过备案后方可使用； c)采购时应对食材进行感官检查，不得采购腐败变质、霉变生虫、有毒有害、污染不洁、有异味或《中华人民共和国食品安全法》第三十四条所规定的禁止生产经营的食品、食品添加剂等不合格产品。 ④食材运输与储存 a)采购食材要求做到按计划进货，不积压； b)运输食品的车辆要专用，车辆容器要清洁卫生；运输直接入口的食品，应用密闭的专用容器盛装；食品装车后，除能加锁密闭的运输车辆外，要人不离车；运输过程中要做到防尘防蝇、防止污染、防晒、生熟分开；易腐食品（如豆制品及肉类制品）及需要冷藏的食品（如酸奶、冷冻产品等）要求供应商使用冷藏运输车辆或采取其他冷藏措施； c) 装卸食品要讲究卫生，食品不得直接接触地面，不得在道路上堆放直接入口的食品； d)采购的食品原材料短保质期产品，距离规定的保质期限时间必须在其使用期限内。 e)各类食材入库前须详细登记，详细记录生产日期及保质期，仔细检查原料入库前的色、香、味、形等感官性状，定型包装食品须检查标签是否齐全； f)食品进出库要做到勤进勤出，先进先出，供应商须定期检查清仓，防止食材过期霉变。 4、服务评价：（1）供应商须针对食材采购的各个环节（包括但不限于渠道、验收、运输、储存等）制定详细的管理制度并报采购人备案；（2）供应商须保留全部采购痕迹以备采购人检查；（3）食材采购服务评价是供应商整体服务评价的重要组成部分，可能影响最终服务评价结果及服务费用的核算；（4）对于食材采购中出现的问题，供应商应实时给予合理应答，对于违反国家相关法律法规的，采购人保留起诉等法律权利。 -第14页- 5、质量要求与检查严格执行国家《食品卫生法》的相关条款，保证食品卫生安全。严防食物中毒、食品污染等重大食品卫生安全事件的发生。建立完善的紧急处置预案和责任追究制度。采购人对供应商实行监督和管理，并将按照本技术规范和合同的要求对供应商的违规行为进行纪录和处罚。供应商和采购人应建立固定的监督和管理制度。供应商应每月初对上月的工作提交工作报告，并对在工作中出现的问题及采购人提出的意见和处罚，做出书面的说明和处理情况报告，及在下月的工作中的改善承诺。具体的处罚条款为： 1）、出现食物中毒由政府相关部门鉴定处理。 2）、政府主管部门检查不合格为严重违规。 3）、餐饮合同履行期间，每1个月全面进行一次考核评定，采购人有权安排进行满意度调查，调查对象、调查方式、统计方法由采购人自行决定；如满意率不足80％的，采购方有权要求中标人限时整改，拒不整改的采购方可以终止合同。五五、、餐饮服务餐饮服务要求要求 1.上岗要求：上岗要求：投标方负责安排人员岗前培训，内容包括卫生、消毒、安全、消防、服务、设备操作等，培训合格后方可上岗。 2.运营要求：运营要求：食堂运营按同行业服务标准规范执行，如与采购方制定的规章制度有出入时，以采购方规章制度为其执行标准。投标方需接受采购方的日常教育，及时改善和执行采购方对运营管理的合理建议和指示。 3.人员要求：人员要求：（1）人数要求：餐厅工作人员不得少于53人，人员配备不得低于下表要求。项目岗位名称人员配备数量资格（必须具备）交通管理支队餐厅经理 1人具备营养师证厨师长 1人三级/高级或以上（中式烹调/中式面点）职业资格证书厨师 2人具备中级以上中式烹调师证面点 3人切配菜 3人凉菜 2人洗碗工 3人摘洗菜工 2人其他服务人员 5人小计小计 22人人车辆管理所餐厅经理 1人具备供营养师证厨师 2人具备中级以上中式烹调师证面案 2人洗碗工 2人切配菜 2人凉菜 1人其他服务人员 5人小计小计 15人人 -第15页- 新城大队厨师 1人具备中级以上中式烹调师证面案 1人洗碗工 1人切配菜 1人凉菜 1人其他服务人员 1人小计小计 6人人赛罕大队厨师 1人具备中级以上中式烹调师证面案 1人洗碗工 1人切配菜 1人其他服务人员 1人小计小计 5人人回民大队厨师 1人具备中级以上中式烹调师证面案 1人洗碗工 1人切配菜 1人其他服务人员 1人小计小计 5人人共计共计 53人人（2）总体要求：所有工作人员均应办理人事档案及进行体检，提供卫生防疫部门出据的健康证明，包括（乙肝检查证明）。防疫期间，餐厅工作人员定期做核酸检测。严格遵守有关保密的各项规定。服务人员平均年龄不超过50岁。随着人员的不断更替应逐渐向年轻化过度。（3）餐厅经理：具备餐饮管理经验和餐饮专业知识，具有营养师资格证书。组织管理科学有序，协调处理能力强，确保餐厅服务细致高效运行。（4）厨师长（含厨师）：厨师长(含副厨师长)应具有担任厨师长的工作经验，应具有三级/高级或以上（中式烹调/中式面点）职业资格证书，掌握四种以上风味菜肴的制作，能保证厨房的正常运转，熟知成本核算与控制；（5）厨师应具有相应的工作经验，具有四级/中级或以上（中式烹调/中式面点）职业资格证书，掌握两种以上风味菜肴的制作。 4.菜谱菜谱：（1）制定标准：根据市场价、双方共同制定饭菜质量标准。（2）制定菜谱：投标方制定菜谱时，确定菜种主材料及成分含量，并于每周四16:00之前把下周菜谱与采购方派遣食堂管理者进行协商。双方确定的菜谱投标方不能单独更换；因特殊情况需要更改时，需提前一天请示采购方食堂管理者。（3）每周菜品不能在3 周内重复出现，保持每周推出一个新菜。（4）每周五公布下周菜谱。 -第16页- 1 5.餐饮餐饮形式形式（（1））就餐就餐形式：形式：自取式自助餐。（（2）餐饮标准：）餐饮标准：提供早、中、晚三餐及公务接待用餐、重大警务活动送餐或加餐服务；采购方执行全区范围内跨区域调动任务时，供应商须做好供餐保障工作。主食热菜凉拌菜腌制小菜汤类饮品应季水果早餐 5种以上 1种以上 4种以上牛奶、豆浆、奶茶等至少2种饮品有午餐 4种以上 6种以上（荤素搭配） 3种以上 2种以上 1种以上有晚餐节假日 3种以上 2种以上 1种以上重大警务活动送餐或加餐服务/采购方执行全区范围内跨区域调动任务时，供应商的供餐工作投标人须无条件配合，送餐内容视具体情况而定（（3）制餐标准：）制餐标准：食品加工精工细做，体现各大菜系正宗的口味特色。满足不同地域、群体、少数民族的饮食风味和民族习俗。菜品推陈出新，展现地方民族特色；食品搭配科学，品种丰富，粗粮细做；刀工精细，配料合理，口味纯正，外形美观、色、香、味、鲜，；保证职工集中就餐的要求；保证菜品温度、外观、口感。能够做到随时添餐，现添现做；传统节日和重大节日应供应相关特色食品。不定期推出应时地方特色小吃（如：各类面食、煎饼、烧麦、炸糕、馅饼、包子等）。根据季节变化提供相应果品和饮品。每周提前上报食谱且数量多于要求的60％以上，由采购人备选。要求有清真窗口，并有专用用具。（（4）饭菜出品时间管理）饭菜出品时间管理 ①早餐：7：30—9：00；午餐：11：30—13：00；晚餐：17：20—18：20。 ②因公安系统工作的特殊性，要求中标人实行灵活机动的工作机制，满足甲方在有重大任务、重要接待活动、各节假日等情况下的工作用餐。 ③按规定准时开餐，每餐所供食品在开餐前15分钟布置完毕，如变更或其他情况，不能准时开餐，供应商应提前通知采购人，并留有充分时间做出补救，每日提供足够的饭菜，服务周到，临近闭餐前15分钟时保证菜品足够供应。 ④合理安排用餐人数，做好用餐人员分流工作，保持供餐器皿内食品在一半以上，不可出现用餐人员等候拥挤混乱现象，要对食堂的用餐形式制定科学合理的方案，以达到厉行节约、杜绝浪费的管理目标。 ⑤上餐服务人员及时准确进行上餐，保证菜量； ⑥当采购人增加或减少餐费标准时，供应商应在采购人指定的时间内对饭菜质量和数量做出调整，调整前必须提前制定出方案，经采购人审核、确认、批准后方可实施。 -第17页- ⑦需参加采购人定期召开的满意度调查会议，共同商议改善食堂运营管理。每季度接受分局员工的满意度调查，满意度要达到80%以上。如果满意度低于80% 则管理公司应该在菜品搭配，均衡膳食、服务细节上有在提升，利争满意度在80%以上。 6.留样要求：留样要求：每餐食品均要留样，留样时间48小时，留样食物及设备专人专管专用。留样品种100%留样，且重量不少于125克；留样记录完整详实，六六、餐厅、餐厅卫生卫生标准标准总标准：总标准：1、食品安全要求保证所提供餐食的质量符合规定，每餐食品均要留样。留样品种达到100%且重量不少于125克，留样时间48小时，留样记录完整详实，留样设备专人专管专用。 2、食堂卫生要求执行GB14881-2013食品安全国家标准《食品生产通用卫生规范》。每日对桌椅、地面例行清洁，确保无垃圾、无油渍、无积水；每周一次大扫除，彻底清洁卫生死角、下水道，确保无臭味、无灰尘、无四害。 3、虫鼠害防治要求中标人须在食堂餐厅、厨房内须按国家规定开展虫鼠害防治工作，确保苍蝇、老鼠、蟑螂等彻底灭绝。虫鼠害防治所需费用由委托方支付。 4、个人卫生及行为规范食堂工作人员必须提交采购人认可的医疗单位出据的健康证明，经确认后方可上岗。厨房及前厅工作人员的健康证要保持在有效期内。食堂工作人员必须穿着统一工作服且整洁干净，头发不能裸露在外，要求每周第一个工作日更换工作服，分餐的工作人员必须佩带一次性手套和口罩。明档卫生要求明档卫生要求保温售饭车 1、开餐前冬季车内水温达80℃，其他季节略低。 2、车内水质新鲜无异物异味、油垢。 3、车外表面明亮干净，无手印、水渍油渍。 4、车底部明亮，无残留物。置物架 1、无水渍油渍，洁净明亮。 2、食物放置应有遮盖。大厅卫生要求大厅卫生要求桌子桌脚平稳不晃动、桌面无水渍油渍、杂物调味品排放整齐。椅子椅腿平稳不摇晃，无污迹油渍、尘土。备餐柜柜面无水渍油渍，柜内物品摆放整齐。收餐车表面干净无水渍油渍；餐车滑轮滚动自如。厅面卫生 1、地面：无水渍油渍、无杂物、无死角、整体光亮洁净。 2、踢脚线：无污迹、尘土、死角。 3、消火栓柜：无尘土、手印，灭火器干净无污迹。 4、电视：无尘土、手印，毕餐闭电。 5、窗台：干净清洁，无尘土、杂物。 6、玻璃：明亮干净，无尘土、雨雪痕迹。 7、窗帘：干净整洁，无污迹，绑绳同一高度。垂直高低整齐一致，熨烫平整干净 -第18页- 8、花卉：无尘土、枯叶、污渍水渍，盆壁干净，盆内无烟头、无杂物。公共区域卫生要求公共区域卫生要求地面地砖及其接缝干净、明亮、无污迹、杂物。地毯每日进行吸尘，定期清洗；无杂迹、污迹。墙面瓷砖干净明亮，门窗洁净无尘，无破损。窗帘干净整洁，无污迹，绑绳同一高度。垂直高低整齐一致，熨烫平整干净玻璃洁净明亮，无手印、污迹、尘土。垃圾桶内外清洗，放置规范，表面干净。灯具所有灯泡能够正常使用；表面干净。花卉无尘土、枯叶、污渍，盆壁干净，盆内无烟头、无杂物。门庭卫生要求门庭卫生要求地面地砖及其接缝干净、明亮、无污迹、杂物。摆放物电视机无尘土、手印；花卉无尘土、枯叶、污渍，盆壁干净，盆内无烟头、无杂物。。墙壁干净明亮，无手印、污迹、水迹。玻璃洁净明亮，无尘土、手印、水迹、油渍。门框干净明亮，无手印、尘土、水迹。垃圾桶外部要干净明亮，无痰迹，纸屑、水渍，表面石子要隔日清洗。窗台干净清洁，无尘土、杂物。地垫无尘土、杂物，需保持物件本色。仪容仪表要求仪容仪表要求头发女：长发：盘扎整齐、无头屑短发：不染怪异颜色，刘海不遮眉。男：不留长发、鬓角，无头屑、油迹、怪味。面容修饰女：化淡妆、清爽干净，不佩戴耳环。男：不留胡须，面容干净。厨房内工作人员应佩戴口罩手无论男女：不带饰物、指甲剪短，不允许涂指甲油，指甲缝不允许有黑垢工牌字迹清楚，表面干净，在规定位置佩戴（一般在衣服左侧第二粒扣子处）。工作服着工衣、工鞋、工帽。工作服无褶皱、破洞、毛边、拉丝、脱色等，应熨烫平整。鞋袜一律黑色鞋子，袜子颜色应与鞋子同色或肉色。 -第19页- 厨房卫生厨房卫生要求要求冰柜 1、温度：冷冻零下15℃—零下20℃；冷链：0℃-4 ℃。 2、除霜：定期除霜；结霜厚度不超过1㎝，及时清理，无油渍、无污渍、无残渣、无渣味。 3、食物保存：生熟分存，不允许混放，重下轻上。 4、使用方法：先进先出。 5、表面：无油污、无水迹脏痕。 6、维护保养：随时检查，安全使用，保证正常运转。各种设备 1、每日使用后认真清洗，做到无残渣、污渍。 2、内外光亮，无异味。 3、注意保养，正常使用。操作台 1、摆放有序，各种调味品密封保存。 2、光亮、洁净。 3、无杂物。墙面勤洗、勤擦。做到墙面悬挂物整齐、统一、干净。地面无水渍油渍脏渍、残渣、死角；摆放物品方便取用。地沟每日清洗，保证无异味、残渣。水池池内无残渣，油渍污渍、地面干净明亮。垃圾桶勤倒、勤洗；做到内外干净无油迹、污痕、异味、雅间卫生雅间卫生要求要求备餐间 1、台面整齐、无杂物、油迹。 2、地面干净、无水渍、死角。 3、柜内外物品摆放整齐。 4、用具单独存放。电视机无尘土、毛屑、毕餐闭电。暖壶壶身无水渍油渍；无锈迹、水垢；壶身干净整洁。沙发无尘土、褶皱、污渍。茶几干净整洁、无尘土。窗台干净清洁，无尘土、杂物。窗帘干净整洁，无污迹，绑绳同一高度。垂直高低整齐一致，熨烫平整干净壁画、字画无灰尘，物件本色。门无手印、污迹、尘土。衣架无尘土、油迹。装饰物干净、整齐、摆放有序、物件本色。雅间餐具卫生标准雅间餐具卫生标准骨碟、碗无水痕、手印、黄污垢、油垢；无裂缝、缺口、光亮洁净；餐后应物理消毒或化学消毒。 -第20页- 酒杯无水痕、手印、黄污垢、油垢；无裂缝、缺口、光亮洁净；餐后应物理消毒或化学消毒。烟灰缸缸底无黑边污垢，缸壁光洁，无缺口、破损、裂缝。牙签桶桶外无油垢、污迹、裂缝，桶内底干净，无沉淀物。筷子干净无污迹，餐后应物理消毒或化学消毒。酱醋壶壶嘴无缺口，嘴内无污垢，壶底无沉淀物，壶外壁光平、无油迹。茶壶壶身无油迹、裂痕、壶嘴无垢印。口布颜色一致、无毛边、洞口、油迹、熨烫平整。转盘正反两面无手印、水痕、异物、缺口，光亮透明。七七、库房管理要求、库房管理要求 1、食品与非食品、有毒有害物品分开储存。不得有过期变质、无标签食品。原料、半成品、成品及生熟分开存放，防止交叉污染。根据原料种类按其性质不同有秩序地在贮藏室或冰箱内存放。 2、成品(食品)存放实行“四隔离”生与熟隔离；成品与半成品隔离；食品与杂物，药物隔离；食品与天然冰隔离。八八、、费用承担费用承担 1.人员费用：投标方负责服务人员日常管理及相应的一切费用，具体如下：（1）人员工资（2）服务人员社会保险费、意外伤害险（3）办公费、服装费（日常消耗品等、管理服务人员服装费用）（4）低值易耗品费（5）健康证年检费用（6）管理费及利润（7）法定税金 2.食材采购：投标方负责食材采购费用 3.采购方免费提供场地、厨房设备、水、电、气供应。 4.承包期内厨房设备正常维修和必须添置或需要更换之设备，由中标方提出申请,经采购方同意后负责安排落实，费用由采购方负担。九九、、管理制度管理制度制度建立：投标方需制定各种餐饮类规范操作标准书。 1、食品索证、采购制度 2、食品、原料验收制度 -第21页- 3、环境卫生管理制度 4、食品用设备、设施卫生管理制度 5、清洗消毒管理制度 6、从业人员健康检查、知识培训制度 7、从业人员知识培训管理制度 8、餐饮食品加工操作管理制度 9、面食制作管理制度 10、粗加工管理制度 11、餐饮服务单位餐厨废弃物处置管理制度 12、突发事件应急措施 ★ 2 要求供应商承诺提供所有上岗人员持健康证、乙肝检查证明上岗说明打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 -第22页- 第五章第五章投标人应当提交的资格、资信证明文件投标人应当提交的资格、资信证明文件投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的相关文件，并作为其投标文件的一部分，所有文件必须真实可靠、不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。 1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明：法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人；其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户；自然人是指《中华人民共和国民法通则》（以下简称《民法通则》）规定的具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的公民。如投标人是企业（包括合伙企业），要提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；如投标人是事业单位，要提供有效的“事业单位法人证书”；投标人是非企业专业服务机构的，如律师事务所，会计师事务所要提供执业许可证等证明文件；如投标人是个体工商户，要提供有效的“个体工商户营业执照”；如投标人是自然人，要提供有效的自然人身份证明。这里所指“其他组织”不包括法人的分支机构，由于法人分支机构不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。“但由于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业具有其特殊性，如果能够提供其法人给予的相应授权证明材料，可以参加政府采购活动”。 2.财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（详见资格性审查表要求） 3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的声明。 4.投标人参加政府采购前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明函。 5.信用记录查询（1）查询渠道：通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）进行查询；（2）查询截止时点：本项目资格审查时查询；（3）查询记录：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、信用报告进行查询；采购人或采购代理机构应当按照查询渠道、查询时间节点、查询记录内容进行查询，并存档。对信用记录查询结果中显示投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人作无效投标处理。 6. 按照招标文件要求，投标人应当提交的资格、资信证明文件。 -第23页- 第六章第六章评审评审一、评审要求一、评审要求 1.评标方法评标方法职工餐厅管理服务：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。） 2.评标原则评标原则 2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以招标文件和投标文件为评标的基本依据，并按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标。 2.2具体评标事项由评标委员会负责，并按招标文件的规定办法进行评审。 2.3 合格投标人不足三家的，不得评标。 3.评标委员会评标委员会 3.1评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人及以上单数，其中技术、经济等方面的评审专家不得少于成员总数的三分之二。 3.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）参加采购活动前三年内,与投标人存在劳动关系,或者担任过投标人的董事、监事,或者是投标人的控股股东或实际控制人；（2）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（3）与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系； 3.3评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（3）对投标文件进行比较和评价；（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；（5）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为；（6）法律法规规定的其他职责。 4.澄清澄清对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 4.1评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。 4.2评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正。 5.有下列情形之一的，视为投标人串通投标：有下列情形之一的，视为投标人串通投标：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（不同投标人投标文件上传的项目内部识别码一致）；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；说明：在项目评审时被认定为串通投标的投标人不得参加该合同项下的采购活动 6. 有下列情形之一的，属于恶意串通投标：有下列情形之一的，属于恶意串通投标：（1）投标人直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他投标人的相关情况并修改其投标文件或者响应文件；（2）投标人按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件；（3）投标人之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加政府采购活动；（5）投标人之间事先约定由某一特定投标人中标、成交；（6）投标人之间商定部分投标人放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交；（7）投标人与采购人或者采购代理机构之间、投标人相互之间，为谋求特定投标人中标、成交或者排斥其他投标人的其他串通行为。 7.投标无效的情形投标无效的情形详见资格性审查、符合性审查和招标文件其他投标无效条款。 8.废标的情形废标的情形出现下列情形之一的，应予以废标。（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足3家；（或参与竞争的核心产品品牌不足3个）的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算；（4）因重大变故，采购任务取消；（5）法律、法规以及招标文件规定其他情形。 9.定标定标评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审。评标结束后，对投标人的评审名次进行排序，确定中标人或者推荐中标候选人。 -第24页- 二二.政府采购政策落实政府采购政策落实 1.节能、环保要求采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本招标文件相关要求执行。 2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合要求的小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）合同包1（职工餐厅管理服务）序号序号情形情形适用对象适用对象价格扣除比价格扣除比例例计算公式计算公式 1 小型、微型企业，监狱企业，残疾人福利性单位非联合体 6% 本项目对属于小型和微型企业的投标人的投标报价给予相应百分比的扣除，用扣除后的价格参与评审。残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受同等价格扣除，但同时属于残疾人福利性单位和小微企业的，不重复价格扣除。注：（1）上述评标价仅用于计算价格评分，成交金额以实际投标价为准。（2）组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。 3.价格扣除相关要求。（1）所称小型和微型企业应当同时符合以下条件： ①符合中小企业划分标准； ②提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。（2）在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策： ①在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标； ②在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业； ③在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动民法典》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。（3）投标人属于小微企业的应填写《中小企业声明函》；监狱企业须投标人提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。说明：投标人应当认真填写声明函，若有虚假将追究其责任。投标人可通过“国家企业信用信息公示系统”（http://www.gsxt.gov.cn/index.html），点击“小微企业名录”（http://xwqy.gsxt.gov.cn/）对投标人和核心设备制造商进行搜索、查询，自行核实是否属于小微企业。（4）提供投标人的《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》（格式后附，不可修改），未提供、未盖章或填写内容与相关材料不符的不予价格扣除。三、评审程序三、评审程序 1.资格性审查和符合性审查资格性审查和符合性审查资格性审查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明文件等进行审查，以确定投标投标人是否具备投标资格。（详见后附表一资格性审查表详见后附表一资格性审查表）符合性审查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（详见后附表二符合性审查表详见后附表二符合性审查表）资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查的投标单位按无效投标处理。 2. 投标报价审查投标报价审查评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 3.政府采购政策功能落实政府采购政策功能落实 -第25页- 对于小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除。 4. 核心产品同品牌审查采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，按最终上传投标文件时间或技术指标或售后服务条款或业绩的优劣顺序排列确定进入评审的投标人，其他投标无效。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 5.详细评审详细评审综合评分法：分为投标报价评审、商务部分评审、技术部分评审（得分四舍五入保留两位小数）。（详见后附表三详细评审表）最低评标价法：无 6.汇总、排序汇总、排序综合评分法：评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按最终上传投标文件时间或技术指标或售后服务条款或业绩的优劣顺序排列确定；上述相同的，按照提供优先采购产品证明材料的数量进行排序；以上均相同的属于保护环境、不发达地区和少数民族地区企业的优先。最低评标价法：投标文件满足招标文件全部实质性要求，且进行政府采购政策落实的价格扣除后，对投标报价进行由低到高排序，确定价格最低的投标人为中标候选人。价格相同的，按最终上传投标文件时间或技术指标或售后服务条款或业绩的优劣顺序排列确定。上述相同的，按照提供优先采购产品证明材料的数量进行排序；以上均相同的属于保护环境、不发达地区和少数民族地区企业的优先。表一资格性审查表：表一资格性审查表：合同包1（职工餐厅管理服务）信用记录到提交竞标文件的截止时间，在“信用中国”网(www.creditchina.gov.cn)、 “中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）查询到竞标人未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。(以采购人现场查询记录为准) 依法缴纳税金和社会保障资金承诺书竞标人能够依法缴纳税金和社会保障资金承诺书（如竞标人为当年成立企业或工商个体户及自然人，可根据自身情况做出承诺。）法人代表授权书委托代表竞标时的法人代表授权书（加盖电子公章）履行合同所必须的设备和专业技术能力审查竞标人出具的“具有履行合同所必须的设备和专业技术能力”声明具有独立承担民事责任的能力审查竞标人有效的营业执照或事业单位法人证书或执业许可证或自然人的身份证明。具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度审查投标人2019或2020年度经会计师事务所出具的财务审计报告或其基本开户银行出具的近一年内的银行资信证明。参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录审查“参加本采购活动前3年内”竞标人书面声明函落实政府采购政策需满足的资格要求要求供应商具有有效期内的《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》落实政府采购政策需满足的资格要求无表二符合性审查表：表二符合性审查表：合同包1（职工餐厅管理服务）主要商务条款 "审查竞标人出具的“满足主要商务条款的承诺书”，且进行签署、盖章。 -第26页- 竞标文件规范性、符合性 "竞标文件的签署、盖章文件编辑等应符合招标文件要求；竞标文件文件的格式、文字、目录等符合招标文件要求或对竞标无实质性影响。技术部分实质性内容 1.明确所竞标的的产品品牌、规格型号或服务内容或工程量； 2.竞标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应并满足招标文件全部实质性要求。联合体竞标符合关于联合体竞标的相关规定其他要求采购文件要求的其他无效竞标情形；围标、串标和法律法规规定的其它无效竞标条款。竞标报价竞标报价（包括分项报价，竞标总报价）只能有一个有效报价且不超过采购预算或最高限价，竞标报价不得缺项、漏项。表三详细评审表：表三详细评审表：职工餐厅管理服务评审因素评审标准分值构成 1、技术部分50.0分 2、商务部分30.0分 3、报价得分20.0分技术部分技术方案 (5.0分) 技术方案编制完整有效可行度高。优得5-4分，良得3-2分，基本满足得1-0 分。保证食品安全采取的保障措 (5.0 分) 针对投标人保证食品安全采取的保障措施情况进行打分，优得5-4分，良得 3-2分，基本满足得1-0分。应急方案 (5.0分) 针对投标人的提供的应急方案情况进行打分，优得5-4分，良得3-2分，基本满足得1-0分。供货实力情况 (5.0分) 供货实力强，货源广的优得5-4分，良得3-2分，基本满足得1-0分。卫生管理 (5.0分) 个人卫生管理方案管理、餐厨用具及设备、设施管理方案标准、食堂卫生管理方案优得5-4分，良得3-2分，基本满足得1-0分。物资管理 (5.0分) 食品分类管理完善、物资台账细致完善、有定期检查物资保质期等管理方案优得5-4分，良得3-2分，基本满足得1-0分人员招聘培训计划 (5.0分) 对项目运行的保障计划、完善的员工招聘标准、岗前培训方案优得5-4分，良得3-2分，基本满足得1-0分服务承诺 (5.0分) 服务质量保证承诺、社会诚信服务承诺、完善的管理计划方案、员工培训方案以及员工考核方案优得5-4分，良得3-2分，基本满足得1-0分。人员配备 (10.0分) 餐厅经理、餐厅厨师、面点师全部满足相关技术要求得10分。（餐厅经理有营养师资格证、面点师出具面点师证、厨师出具中式烹调师证）。相关人员必须附3年社保、合同、相关资格证书复印件加盖公章，缺一项不得分。企业业绩 (6.0分) 投标企业从2019年1月至今，相关同类或相似业绩，每一项得1分，共计6 分（必须具有中标通知书和合同，缺一不得分）服务质量 (5.0分) 市级以上市场监督管理局颁发的食品安全量化分级C级示范单位（对应行业）得1分，B级示范单位（对应行业）得3分，A级示范单位（对应行业）得 5分，共计5分 -第27页- 商务部分认证体系 (12.0分) 要求有效期内且全国认证认可信息公共服务平台可查。质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全质量管理体系、食品安全体系、HACCP体系认证（预防性食品安全控制体）、5A级餐饮服务认证；有一项得2分，共计1 2 分。配送配备 (4.0分) 供货商具有企业配送车辆不少于4台。共计4分。车辆需附行驶证、驾驶证、驾驶人员3年社保、合同复印件加盖公章。缺一项不得分。食材供应商 (3.0分) 主要食材供应方（米面粮油）有实体店铺，以房屋购买或租赁合同（租赁证明需配房主购房合同或房产证明材料）、实体店铺照片、店铺内景等为准，以上均提供得3分，未提供或缺项不得分。投标报价投标报价得分 (20.0分) 投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权值×100（注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。）最低报价不是中标的唯一依据。 -第28页- 第七章第七章投标文件格式与要求投标文件格式与要求投标人提供投标文件应按照以下格式及要求进行编制，且不少于以下内容。格式一：格式一：投标文件封面投标文件封面（项目名称）（项目名称）投标文件投标文件（正本/副本）项目编号：包号：第包（若项目分包时使用）（投标人名称）年月日格式二格式二：投标文件目录一、投标承诺书二、开标一览表三、授权委托书四、投标人基本情况表五、提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料六、提供具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明材料七、参加政府采购依法缴纳税金和社会保障资金承诺书八、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的声明九、参加政府采购前三年内在经营活动中无重大违法记录书面声明十、联合体协议书十一、中小企业声明函十二、监狱企业十三、残疾人福利性单位声明函十四、分项报价明细表分项报价明细表十五、主要商务要求承诺书十六、技术偏离表十七、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等十八、项目组成人员一览表十九、投标人业绩情况表二十、各类证明材料格式三：格式三：投标承诺书采购单位、呼和浩特市政府采购中心： 1.按照已收到的项目（项目编号：）招标文件要求，经我方（投标人名称）认真研究投标须知、合同条款、技术规范、资质要求和其它有关要求后，我方愿按上述合同条款、技术规范、资质要求进行投标。我方完全接受本次招标文件规定的所有要求，并承诺在中标后执行招标文件、投标文件和合同的全部要求，并履行我方的全部义务。我方的最终报价为总承包价，保证不以任何理由增加报价。 2. 我方同意招标文件关于投标有效期的所有规定。 -第29页- 3. 我方郑重声明：所提供的投标文件内容全部真实有效。如经查实提供的内容、进行承诺的事项存在虚假，我方自愿接受有关处罚，及由此带来的法律后果。 4. 我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等有关法律、法规规定，如有违反，无条件接受相关部门的处罚。 5. 我方同意提供贵方另外要求的与其投标有关的任何数据或资料。 6. 我方将按照招标文件、投标文件及相关要求、规定进行合同签订，并严格执行和承担协议和合同规定的责任和义务。 7. 我单位如果存在下列情形的，愿意承担取消中标资格、接受有关监督部门处罚等后果：（1）中标后，无正当理由放弃中标资格；（2）中标后，无正当理由不与招标人签订合同；（3）在签订合同时，向招标人提出附加条件或不按照相关要求签订合同；（4）不按照招标文件要求提交履约保证金；（5）要求修改、补充和撤销投标文件的实质性内容；（6）要求更改招标文件和中标结果公告的实质性内容；（7）法律法规和招标文件规定的其他情形。详细地址：邮政编码：电话：电子函件：投标人开户银行：账号/行号：投标人法人签字：（加盖公章）年月日格式四：格式四：开标一览表投标人名称：项目名称、包号：项目编号：投标总报价（元）投标总报价（元）大写：小写：说明： 1．所有价格均系用人民币表示，单位为元。 2．价格应按照“投标人须知”的要求报价。 3．格式、内容和签署、盖章必须完整。 4.《开标一览表》中所填写内容与投标文件中内容不一致的，以开标一览表为准。法定代表人或授权委托人（签字）：加盖公章：年月日格式五：格式五：授权委托书本人_________________（姓名）系_________________（投标人名称）的法定代表人，现委托_________________（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改招标项目投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：_________________。代理人无转委托权。投标人：_________________（加盖公章）法定代表人：_________________（签字）授权委托人：_________________（签字）法定代表人身份证扫描件法定代表人身份证扫描件国徽面国徽面法定代表人身份证扫描件法定代表人身份证扫描件人像面人像面 -第30页- 授权委托人身份证扫描件授权委托人身份证扫描件国徽面国徽面授权委托人身份证扫描件授权委托人身份证扫描件人像面人像面 _____年______月______日格式六：格式六：投标人基本情况表投标人名称投标人名称注册资金注册资金注册地注册时间法定代表人联系电话技术负责人联系电话开户银行开户银行账号主营范围：企业资质：格式七：格式七：提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料格式八：格式八：提供具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明材料格式九：格式九：参加政府采购依法缴纳税金和社会保障资金承诺书呼和浩特市政府采购中心：我公司自愿参加本次政府采购活动（项目名称：项目编号：），严格遵守《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购法实施条例》及所有相关法律、法规和规定，同时郑重承诺：在参加此次政府采购活动竞标截止日期前六个月内已依法缴纳增值税、营业税、教育费附加等各项税金；在竞标截止日期前一年内为企业员工人缴纳社会保障资金。特此声明。备注：如竞标人为当年成立企业或工商个体户及自然人，可根据自身情况做出承诺。投标人名称：（加盖公章）格式十：格式十：具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的声明我公司具备履行本次投标项目合同所必须的设备和专业技术能力。特此声明。 -第31页- 投标人名称：（加盖公章）年月日格式十一：格式十一：投标截止时间供应商未被列入失信被执行人，重大税收违法案件、政府采购严重失信违法记录书面声明呼和浩特市政府采购中心：我公司在参加此次政府采购活动前3年内，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）上均无违法违规行为记录。在竞标截止时间供应商未被列入失信被执行人，重大税收违法案件、政府采购严重失信违法记录名单。特此声明。 (以采购人现场查询记录为准) 备注： 1.信用信息查询记录渠道：通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询信用记录。 2.若工商个体户及自然人无法查询到信用信息，应当做出无违法违规信用记录承诺。（承诺包含且不少于以下内容：投标人名称、日期、有无违法记录等）特此声明。投标人名称：（加盖公章）年月日格式十二：格式十二：（投标人不属于联合体可不填写内容或不提供）联合体协议书 __________________________（所有成员单位名称）自愿组成_________________（联合体名称）联合体，共同参加 _________________（项目名称）招标项目投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。 1. （某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。 2. 联合体各成员授权牵头人代表联合体参加投标活动，签署文件，提交和接收相关的资料、信息及指示，进行合同谈判活动，负责合同实施阶段的组织和协调工作，以及处理与本招标项目有关的一切事宜。 3. 联合体牵头人在本项目中签署的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员均予以承认。联合体各成员将严格按照招标文件、投标文件和合同的要求全面履行义务，并向招标人承担连带责任。 4. 联合体各成员单位内部的职责分工如下：_________________。 5. 本协议书自所有成员单位法定代表人或其授权代表签字或盖单位章之日起生效，合同履行完毕后自动失效。 6. 本协议书一式______份，联合体成员和招标人各执一份。协议书由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明；由授权代表签字的，应附授权委托书。联合体牵头人名称：_________________（加盖公章）法定代表人或其授权代表：_________________（签字）联合体成员名称：_________________（加盖公章）法定代表人或其授权代表：_________________（签字） _______年________月________日格式十三：格式十三：（投标人不属于中小企业可不填写内容或不提供）中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： -第32页- 1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： 1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： 1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报格式十四：格式十四：（投标人不属于监狱企业可不填写内容或不提供）监狱企业提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。格式十五：格式十五：（投标人不属于残疾人福利性单位可不填写内容或不提供）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（加盖公章）：日期：格式十六：格式十六：分项报价明细表 -第33页- 序号序号标的名称标的名称品牌、规格型号品牌、规格型号/主要服务内容主要服务内容制造商名称制造商名称产地产地数量数量单位单位单价单价（元）（元）总价总价（元）（元） 1 2 3 … 说明： 1.“投标标的”为货物的：上述表格应全部填写。 2.“投标标的”为服务的：如服务内容涉及品牌、规格型号的，上述表格应全部填写；如不涉及品牌、规格型号的，“制造商名称和产地”部分可不填写内容。 3.“投标标的”为工程的：如不涉及品牌、规格型号的，“制造商名称和产地”部分可不填写内容。格式十七：格式十七：主要商务要求承诺书我公司承诺可以完全满足本次采购项目的所有主要商务条款要求（如标的提供的时间、标的提供的地点、投标有效期、采购资金支付、验收要求、履约保证金等）。若有不符合或未按承诺履行的，后果和责任自负。如有优于招标文件主要商务要求的请在此承诺书中说明。具体优于内容（如标的提供的时间、地点，质保期等）。特此承诺。投标人名称：（加盖公章）年月日格式十八：格式十八：技术偏离表序号序号标的名称标的名称招标技术要求招标技术要求投标人提供响应内容投标人提供响应内容偏离程度偏离程度佐证文件名称佐证文件名称及所在页码及所在页码 1 ★ 1.1 1.2 …… 2 ★ 2.1 2.2 …… …… 说明： 1.投标人应当如实填写上表“投标人提供响应内容”处内容，对招标文件提出的要求和条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内容，只注明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足招标文件要求。 2.“偏离程度”处可填写满足、响应或正偏离、负偏离。 3.佐证文件名称及所在页码：系指能为投标产品提供技术参数佐证或进一步提供证据的文件、资料名称及相关佐证参数所在页码。如直接复制采购文件要求的参数但与佐证材料不符的，为无效投标。 4.上表中“招标技术要求”应详细填写招标要求。 -第34页- 格式十九：格式十九：项目组成人员一览表序号序号姓名姓名本项目拟任职务本项目拟任职务学历学历职称或执业资格职称或执业资格身份证号身份证号联系电话联系电话 1 2 3 …… 按招标文件要求在本表后附相关人员证书。按招标文件要求在本表后附相关人员证书。注： 1.本项目拟任职务处应包括：项目负责人、项目联系人、项目服务人员或技术人员等。 2.如投标人中标，须按本表承诺人员操作，不得随意更换。格式二十：格式二十：项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等内容和格式自拟。格式二十一：格式二十一：投标人业绩情况表序号序号使用单位使用单位业绩名称业绩名称合同总价合同总价签订时间签订时间 1 2 3 4 … 投标人根据上述业绩情况后附销售或服务合同复印件。投标人根据上述业绩情况后附销售或服务合同复印件。格式二十二：格式二十二：各类证明材料 1.招标文件要求提供的其他资料。 2.投标人认为需提供的其他资料。 -第35页- 呼和浩特市政府采购中心公开招标文件单位名称：呼和浩特市公安局交通管理支队

附件（2）

职工餐厅管理服务招标文件（2021121701）.pdf

呼和浩特市政府采购云平台—交易执行系统供应商操作手册（202012）.docx

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