[宁都县][线下]江西建红工程项目管理有限公司关于宁都县看守所2022年度食堂食材采购项目（项目编号：JXJH2021-ND-C19）的竞争性磋商结果公示
[2021-12-17]
江西建红工程项目管理有限公司关于宁都县看守所2022年度食堂食材采购项目（项目编号：JXJH2021-ND-C19）的竞争性磋商结果公示
一、项目编号：
JXJH2021-ND-C19
二、项目名称：
宁都县看守所2022年度食堂食材采购
三、中标（成交）信息：
供应商名称：宁都县东之方百货有限公司
供应商联系人：温东生
供应商联系电话：13607971590
供应商地址：江西省赣州市宁都县梅江镇迎宾大道东方丽都B区14#、16-18#地下室
中标（成交）金额（元）\（%）：1023000.00
四、主要标的信息：
| 名称 | 品牌 | 规格型号 | 数量 | 单价 |
| 宁都县看守所2022年度食堂食材采购 | 无 | 无 | 1 | 1023000.0 |
五、评审专家名单：
胡逢春,肖莉丽,嵇书棋
六、代理服务收费标准及金额：
13202.00 元
七、公告期限：
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜：
无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系：
1.采购人信息
名称：宁都县看守所
地址：宁都县梅江镇高坑
联系方式：13767797222
2.采购代理机构信息
名称：江西建红工程项目管理有限公司
地址：
联系方式：13870778561
3.项目联系方式
项目联系人：陈先生
电话：13767797222
本项目代理费用金额为13202.0元
标段编号：JXJH2021-ND-C19
评委姓名：胡逢春,肖莉丽,嵇书棋
附件下载：
中标通知书.pdf
附件下载：
2022年度食堂食材采购C19磋商文件.pdf
1
政府采购
磋 商 文 件
采购计划编号：2021 部门 498 号
招标项目编号：JXJH2021-ND-C19
招标项目名称：宁都县看守所 2022 年度食堂食材采购
采购人：宁都县看守所
采购代理机构：江西建红工程项目管理有限公司
二○二一年十二月
2
目 录
第一章、磋商文件 .......................................................................................................................... 3
一、磋商邀请 ........................................................................................................................................ 3
二、磋商须知 ....................................................................................................................................................11
（一）总则 ............................................................................................................................................ 11
（二）磋商文件 ....................................................................................................................................13
（三）响应文件的编制 ..............................................................................................................................14
（四）响应文件的递交 ..........................................................................................................................17
（五）开标与评标 .. .. .. .. . .. .. .. .. . .. .. .. . .. .. .. . .. .. .. . .. .. .. .. . .. .. .. . .. .. .. . .. .. .. . .. .. .. . .. .. .. .. . .. .. .. . .. .. .. . .. . .. .. 18
（六）授予合同 .....................................................................................................................................29
三、合同草案条款 ..................................................................................................................................... 31
四、合同格式 .........................................................................................................................................35
第二章 响应文件（格式）……………………………………………………………………….37
磋 商 响 应 文 件……....……………………………………………………………………………..….38
响应文件资料清单（格式）……....………………………………………………...………………….39
1.响应函……... .………………………………...……………………………………………….39
2.响应货物报价一览表（格式）…….. . .………………………….. .……………………….40
3 .技术规格偏离表…….. . .…………………………………………………………….. .…….41
4.商条款偏离表……....………………………………………………………...……………...……….42
5.技术文件………………………………………………………………………………..…….………….43
6.营业执照、税务登记证、机构代码证（三证（五证）合一的提供三证（五证）合一证件）、银行开
户许可证……………………………………………………………………………………..……44
7.财务报告或银行资信证明或响应担保函 ……....………………………………...………………44
8.依法缴纳税收证明……....………………………………………………………...…………………45
9.依法缴纳社会保障资金的相关材料……....…………………………………………...……………45
10.法定代表人（经营者、单位负责人书（格式）……....……………………………………...…46
11.法定代表人（经营者、单位负责人）授权书（格式）……....………………………….……...47
12. 响应供应商关于资格的声明函……....……………………………………………………………...48
13、质量保证及售后服务承诺书（格式）……....……………………………………..…………...49
14、有关证明文件…….. . .………………………………………………………….…….. . 5 0
15、响应供应商关于无重大违法记录书面声明函（格式）……....………………………………………...51
16、响应供应商关于具备履行采购合同所必需的设备书面承诺函（格式）……....………………...52
17、响应供应商关于具备履行采购合同所具有专业技术能力书面承诺函（格式）……....………...53
18、招标代理服务费承诺书（格式）……....……………………………………………………...54
19.交纳响应保证金的银行凭证（格式）……....………………………………………………………...55
20.中小企业声明函……....…………………………………………………………………………...56
21 .残单位声明函……. . . .…………………………………………………………. .…… . . . 5 7
22.供应商在响应截止时间前在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网
（www.ccgp.gov.cn）上无不良信用记录的承诺函………………………….…………………………...58
第三章 采购项目需求 …….. . .……………………………………………………………….. .59
3
第一章、磋商文件
一、磋商邀请
根据宁都县政府采购办（编号：2021 部门 498 号）的批复，江西建红工
程项目管理有限公司受宁都县看守所的委托，现就其宁都县看守所 2022 年度
食堂食材采购项目进行竞争性磋商。现欢迎国内符合资格条件的响应供应商前
来响应。
（一）项目编号：JXJH2021-ND-C119
（二）采购方式：竞争性磋商
（三）采购内容：
项目名称
主要技术要求及规
格
单
位
预算单价
（元）
数量
预算总价
（元）
宁都县看守所
2022 年度食堂
食材采购
详见磋商文件第三
章采购项目需求
项 1100000 1 1100000
注：本项目只允许国内供应商及国产产品参与。
（四）磋商方式：本项目不接受联合体响应。开启结束后，磋商小组所有
成员集中，与各响应供应商就采购需求中的技术参数、服务以及要求合同草案
条款等分别进行磋商，磋商小组在磋商结束后，要求符合条件的所有参加磋商
的响应供应商在规定的时间内提出最终报价（二次报价）。最终报价（二次报
价）在没有修正参数的前提下，最终报价（二次报价）不得高于第一次报价；
在修正参数的前提下，最终报价（二次报价）可高于第一次报价。磋商顺序由
现场抽签决定。
（五）响应供应商资格要求：
响应供应商应首先符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的
基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。
（1）基本资格条件
1、具有独立承担民事责任的能力；
4
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（2）特定资格条件: （1）投标人须具有并提供有效的《食品经营许可证》
或《食品流通许可证》。
（六）磋商文件的获取：磋商文件的获取：有意向的供应商可于 2021 年
12 月 6 日 00:00 至 2021 年 12 月 10 日 23:30 时前在江西省公共资源交易网
（http://www.jxsggzy.cn）上免费报名和下载采购文件（未下载采购文件将
影响成交结果公示）。
（七）响应截止时间和磋商时间：响应截止时间和磋商时间：2021 年 12
月 15 日 15：00 时（北京时间），磋商地点：宁都县公共资源交易中心开标大
厅（宁都县翠微广场西北边行政服务中心 4楼），届时请响应供应商的法定代
表人（单位负责人、经营者）或经正式授权的代表出席磋商会。逾期或不符合
规定的磋商响应文件恕不接受。签到时应主动出示身份证明原件。（温馨提示：
磋商地点交通拥堵，车位紧张，请各响应供应商提前做好准备。）
（八）响应保证金
（1）本项目投标保证金为人民币贰万贰仟元整（￥：22000.00 元），投
标人可自行选择银行转账或电子投标保函方式缴纳，不再接受纸质投标保函。
1、投标人选择银行转账的：须在 2021 年 12 月 14 日 17:00 时(北京时间)
之前从投标人注册地的基本账户一次性足额转入到江西省公共资源电子交易
服务平台信息系统自动生成的赣州市公共资源交易中心宁都县分中心保证金
账户的虚拟子账户，每次产生的虚拟子账户，仅限该项目转账，请各投标供应
商严格按操作程序操作。在收款银行到账后，必须在电子交易服务平台信息系
统中保证金缴纳模块点击“保证金查询”按钮，并获取到账信息，因操作不当
导致的投标无效，由投标人自行负责。如有疑问请拔打江苏国泰新点软件有限
公司（公共资源交易系统、招投标文件制作软件）客服咨询热线:400-998-0000
工作时间 8：30-21：00 。
5
①缴纳保证金后自行在系统查询确认是否为有效保证金；
②开标时若系统查询为无效保证金，则作无效投标人处理。
2、投标人选择电子投标保函的：投标人可以从企业一般账户开具，进入
江西省公共资源交易网“金融服务”或宁都公共资源交易网“金融服务”点击
开具电子投标保函，在线确认投标人信息并选择金融机构，由金融机构为投标
人在线开具电子投标保函。在投标截止时间前开具成功的电子投标保函系统自
动确认生效，并通过电子交易系统在线递交（操作手册详见 PC 端浏览器输入
https://www.jxsggzy.cn/jrfw/可以直接进入江西省公共资源交易平台金融
服务系统（简称“金融服务系统”）首页-咨询中心-帮助中心查看操作手册）。
为了方便电子保函的核查和索赔，投标人（供应商）选择银行、保险公司、融
资担保公司开具电子投标保函由在宁都县辖区内有营业网点和营业执照的银
行、保险公司、融资担保公司开具（如是外县银行、保险公司、融资担保公司
出具的电子投标保函，应转开宁都县辖区内有营业网点和营业执照的银行、保
险公司、融资担保公司开具），并对其开具的电子投标保函的真实性和合法性
负责。
(2)投标保证金的退还
1、未中标单位以银行转账形式提交投标保证金的, 业主单位（代理机构）
应在废标后或确定中标单位后二个工作日内签发《非中标人保证金退还告知
单》（可在宁都公共资源交易网-资料下载栏目下载样表），交易中心签收由
代理机构送达的《非中标人保证金退还告知单》后在退款系统正常运行情况下
三个工作日内按来款渠道直接本息退还（利息按银行同期活期存款利率计算）。
2、中标单位以银行转账形式提交的投标保证金，业主单位（代理机构）
应在中标单位缴纳履约保证金、并签订交易合同后三个工作日内签发《中标人
保证金退还告知单》（可在宁都公共资源交易网-资料下载栏目下载样表），交
易中心签收由中标人送达的《中标人保证金退还告知单》后在退款系统正常运
行情况下二个工作日内按来款渠道直接本息退还（利息按银行同期活期存款利
率计算）。
（3）投标保函（推荐格式）
6
保函编号：
致（招标人）：（下称受益人）
鉴于（投标人）（下称被保证人）将于 年 月 日参加你方（项目名称）
的投标，我方接受被保证人的委托,在此向受益人提供不可撤销见索即付的投
标保证：
一、本保证担保的担保金额为人民币：（大写） 元，
￥：（小写） 元（下称保证金额）。
二、本保证担保的方式为：连带责任保证。
三、本保证担保的保证期限为:年月日至年月日（保函有效期应与投标有
效期一致或长于投标有效期）。如你方需延长投标有效期的应通知我方，并无
条件的保持在延长的投标有效期内保函有效。
四、在本保证担保的保证期限内，如果被保证人出现下列情形之一，受益
人可以向我方提起索赔：
1、被保证人在招标文件规定的投标有效期内撤回投标文件的；
2、被保证人在收到受益人发出的中标通知书后,不能或拒绝按招标文件的
要求签订合同的；
3、被保证人在收到受益人发出的中标通知书后，不能或拒绝按招标文件
的规定缴纳履约保证金的；
4、被保证人除非不可抗力因素，无故自动放弃中标候选人资格或中标人
资格的；
5、被保证人在本工程投标被查实有围标、串标或弄虚作假、骗取中标违
法行为的，且招标人依法取消投标人中标资格的；
五、在本保证担保的保证期限内，我方收到受益人经法定代表人或授权委
托代理人签字并加盖公的书面索赔通知后十五个工作日内，将无条件地立即向
受益人支付本保证担保的保证金额。
六、受益人的索赔通知应当说明索赔理由，并必须在保证担保的保证期内
送达我方。
七、本保证担保项下的权利不得转让。
7
八、本保证担保的保还期限届满，或我方已向受益人支付本保证担保的保
证金额，我方的保证责任免除。
九、本保证担保适用中华人民共和国法律。
十、本保证担保以中文文本为准，涂改无效。
保证人（公章）：
法定代表人或其授权代理人（签字或盖章）：
保证人地址：
保证人电话/传真：
保函查询网址：
开具日期：年月日
(九)履约保证金
中标或者成交供应商应当在政府采购合同签订之前，须缴纳履约保证金伍
万元。履约保证金由成交供应商自主选择银行转账、电子投标保函、纸质投标
保函（包括银行保函、保险保函、专业担保公司保函）等非现金形式缴纳。成
交供应商选择银行转账的，履约保证金缴入宁都县财政局指定账户，（户名：
宁都县财政局，开户银行：工行宁都支行，账号：1510206029000043633-002）。
备注必须注明采购单位及采购项目名称履约保证金。履约保证金（非保函）的
退付：采购单位对采购项目验收合格并交付使用后，由采购单位向县财政局申
拨资金下达指标，再由采购单位退付。
（十）付款方法：付款方式：按每月所有物品实际供货量、结算价格及综
合折扣率进行累计结算，一个月付款一次，每次付款前均需向采购人提供正规
税务发票，采购人于次月 30 日之前将上月有双方认可签字的物品验收清单合
计总额通过银行转账至成交供应商账户。
（十一）招标代理服务费：本次招标采购人同意政府采购代理机构向最后
中标供应商收取招标代理服务费，请各位投标供应商在投标报价时充分考虑这
一因素。代理服务费按不高于 13880 元计取，具体收费标准控制在宁府办字
【2017】134 号文件规定的范围内。代理服务费从中标供应商的基本账户（自
8
然人参加的，从自然人的储蓄账户）一次性足额（注明项目名称、编号）转入
指定账户(户名:赣州市公共资源交易中心宁都县分中心 开户行：中国建设
银行股份有限公司宁都支行 账 号：3600 1151 0180 5250 3475 ）。
（十二）采购信息发布媒介：江西省公共资源交易网和宁都县公共资源交
易网。
（十三）已购买磋商文件的供应商，在提交响应文件的截止时间三日前，
未书面通知政府采购代理机构而放弃响应的，不得再参加该项目的采购活动。
（十四）为加强开标评标活动中新冠肺炎疫情防控工作，就有关事项通知
如下：
1、各投标人对参与开标人员健康情况开展排查，做好排查登记，不得漏
排、瞒报。对未按规定履行排查责任，造成疫情传播或其他严重后果的，依法
依规进行处理。
2、每个投标人限一个授权代表进入公共资源交易场所。参加开标活动的
投标人代表必须佩戴口罩、携带居民身份证及《开评标人员健康信息登记表》
（详见附件），并主动接受体温检测，确保可追根溯源。
3、有下列情形之一的人员,一律不得进入公共资源交易场所：一是最近
14 天接触过新冠肺炎疑似或确诊患者的；二是来自疫情风险等级在中风险以
上地区的（风险等级可通过中国政府网的“国务院客户端小程序”查询）；三
是体（额）温超过 37.3℃的。
4、江西省外参与开标人员必须提供投标截止日前七日内核酸检测报告。
9
附件： 开评标人员健康信息登记表
姓名 身份证号码
单位名称
（加盖公章）
单位地址
个人住址
单位电话 个人手机
人员身份
□ 招标人代表 □招标代理
□ 投标人代表 □评标专家
参加： □ 开标 □ 评标 开评标室号
开评标时间
2021 年 月 日 时
项目名称
个人健康情况
有无发热、乏力、干咳、气促情况 □有 □无
是否在 2021 年 8 月 1 日后来自（或途径）疫情重点地区？
□否 □是 ，到达时间为：
2021 年 8 月 1 日至今是否离开过江西？ □否 □是
2021 年 8 月 1 日至今是否有与来自疫情重点地区人员接触情况？
□否 □是 ，接触时间为：
本人承诺以上信息真实准确。如有不实愿承担由此引起的一切后果及法律责任
申报人（签名）： 日期： 年 月 日
所在单位（公章）
存在满报或审查不严的，一经发现将严肃处理，并报有关部门依法追究责任。
现场体温测量
10
（十四）联系方法：
名称：宁都县看守所
地址：宁都县梅江镇高坑
联系方式：陈先生 电话：13767797222
2、采购代理机构信息
名称：江西建红工程项目管理有限公司
地址：宁都县胜利西路 9 号 1 栋 1 单元 401
联系人：杨松生
联系方式：13870778561
3、项目联系方式
项目联系人：陈先生
电话：13767797222
11
二、响 应 供 应 商 须 知
（一）总 则
1、适用范围
本磋商文件适用于本磋商邀请中所述项目的货物及相关服务的采购。
2、定义
2.1“政府采购代理机构”系指江西建红工程项目管理有限公司。
2.2“响应供应商”系指向政府采购代理机构提交响应文件的制造商或经
销商。
2.3“采购人”系指本次采购项目的采购单位。
2.4“公章”系指供应商的行政章，不接受加盖其他印鉴（如合同专用章、
响应专用章、有序号的章等印鉴）的响应文件。
3、响应费用
响应供应商应自行承担所有与准备和参加磋商有关的费用。不论磋商结果
如何，政府采购代理机构对上述费用不负任何责任。
4、招标代理服务费
本次招标采购人同意政府采购代理机构向最后中标供应商收取招标代理
服务费，招标代理服务费在确定中标供应商后上网公示时一次性缴纳；请各位
投标供应商在投标报价时充分考虑这一因素。代理服务费按不高于 13880 元计
取，具体收费标准控制在宁府办字【2017】134 号文件规定的范围内。代理服
务费从中标供应商的基本账户（自然人参加的，从自然人的储蓄账户）一次性
足额（注明项目名称、编号）转入指定账户(户名:赣州市公共资源交易中心宁
都县分中心 开户行：中国建设银行股份有限公司宁都支行 账 号：3600
1151 0180 5250 3475 ）。
5、验收费用：本次招标由采购人组织专家验收，验收费用由中标供应商
支付；请各位投标供应商在投标报价时充分考虑这一因素。
12
6、合格的响应供应商
6.1 凡有能力提供本磋商文件所述服务的，符合本磋商文件规定资格要求
的国内供货商可能成为合格的响应供应商。
6.2 响应供应商应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。
6.3 一个响应供应商只能提交一个响应文件。如果响应供应商之间存在下
列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目磋商；
6.3.1 法定代表人（经营者、单位负责人）为同一人的两个及两个以上法
人或其他组织（分公司）或一个自然人提交两份响应文件；
6.3.2 响应供应商相互之间存在直接控股、管理关系的。
6.4 响应代理人在同一个项目只能接受一个响应供应商的委托参加磋商。
7、响应供应商信用记录
7.1 本次采购将通过信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政
府采购网（www.ccgp.gov.cn）对所有参加本项目的响应供应商进行信用记录
查询。
7.2 查询的截止时间点为 2018 年 12 月 15 日至 2021 年 12 月 15 日（三年，
至开启之日）。
7.3 响应供应商及响应供应商的法人、委托代理人被列入失信被执行人、
重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不
符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的响应供应商，将拒绝其
参加本项目。
7.4 响应供应商的信用信息查询记录将提交给磋商小组审核，同时报采购
人存档。
7.5 采购人和政府采购代理机构将妥善保管响应供应商的信用信息，仅适
用于本项目，不会用于本项目与响应无关的其他事项。
13
（二）磋 商 文 件
8、磋商事项说明
8.1 响应供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条件、条款和
规范等要求。如果没有按照磋商文件的要求提交全部资料，或没有对磋商文件
做出实质性响应，其风险由响应供应商自行承担。根据有关条款规定，其响应
有可能被拒绝或被认定为无效响应。
8.2 除非有特殊要求，磋商文件不单独提供采购货物使用地的自然环境、
气候条件、公用设施等情况，响应供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一
切情况。
9、澄清与答疑
9.1 本项目不集中答疑，任何要求对磋商文件进行澄清和疑问（包括认为
采购文件的技术指标或参数存在排他性或歧视性条款）的投标人，应于 2021
年 12 月 10 日 12 时前在宁都县公共资源交易网“提交疑问栏目”上记名提交，
同时以书面送达形式送达到政府采购代理机构,（质疑书应按本采购文件的要
求书写，否则不予受理）政府采购代理机构对疑问进行汇总整理。必要时，政
府采购代理机构将组织专家进行论证。并将答疑结果公布在江西省政府采购网
和宁都县公共资源交易网，各投标供应商应注意浏览。
9.2 响应供应商在规定的时间内未对磋商文件要求澄清或提出疑问的，政
府采购代理机构将视其为同意。
9.3 响应供应商有义务在招标活动期间浏览江西省政府采购网，政府采购
代理机构在江西省政府采购网上公布的与本次采购项目有关的信息视为已送
达各响应供应商。
10、磋商文件的修改
10.1 在法律规定期限内，无论出于何种原因，政府采购代理机构均可主
动地或在解答响应供应商提出的澄清问题时，以补充（变更）公告的方式对磋
商文件进行修改。
14
10.2 补充（变更）公告将在江西省政府采购网上公布。响应供应商有义
务在招标活动期间浏览江西省政府采购网，政府采购代理机构在江西省政府采
购网上公布的与本次采购项目有关的信息视为已送达各响应供应商。修改后的
内容是磋商文件的组成部分，将在江西省政府采购网公告所有购买磋商文件的
潜在响应供应商，并对潜在响应供应商具有约束力。
（三）响 应 文 件 的 编 制
11、响应语言及度量衡单位
11.1 响应供应商的响应文件以及响应供应商就响应的所有来往函中均应
使用中文。
11.2 响应文件中所使用的计量单位，除响应文件中有特殊规定外，一律
使用法定计量单位。
12、响应文件的编制
12.1 响应供应商应认真阅读并充分理解本文件的全部内容（包括所有的
补充、变更内容），承诺并履行本文件中各项条款规定及要求。
12.2 响应文件必须按本文件的全部内容，包括所有的补充（变更）公告
及答疑进行编制。响应供应商提供的响应文件不完整，导致的结果和责任由响
应供应商承担。
13、响应文件构成
13.1 响应文件统一格式应包括但不限于：
13.1.1 响应函
13.1.2 响应文件资料清单
13.1.3 响应报价一览表
13.1.4 关于资格的声明函
13.1.5 技术规格偏离表
15
13.1.6 商务条款响应及偏离表
13.1.7 有关证明文件
13.1.8 法定代表人授权书
13.1.9 响应供应商认为需提供的相关资料和磋商文件要求提供的其他资
料
13.2 响应文件应使用磋商文件提供的格式，且可以按同样格式扩展。
14、报价
14.1 响应文件中的价格均以人民币报价。
14.2 响应供应商应按照“采购项目需求”规定的供货内容、责任范围以
及合同条款进行报价，并按《响应报价一览表》确定的格式报出分项价格和总
价。响应总价中不得包含磋商文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。
响应总价中也不得缺漏磋商文件所要求的内容。否则，其响应将被视为无效响
应。
14.3 响应供应商的报价须包含与本项目有关的一切费用。响应供应商所
报的响应价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。
14.4 最低报价不能作为成交的保证。
15、响应保证金
15.1 响应供应商应按本文件要求提交响应保证金，并作为其响应的一部
分。
15.2 在开启时，对于未按要求提交响应保证金的响应，政府采购代理机
构将其视为非实质响应响应而予以拒绝。
15.3 未中标单位以银行转账形式提交的投标保证金，业主单位（代理机
构）应在废标后或确定中标单位后二个工作日内签发《非中标人保证金退还告
知单》（可在宁都公共资源交易网-资料下载栏目下载样表），交易中心签收
由代理机构送达的《非中标人保证金退还告知单》后在退款系统正常运行情况
下三个工作日内按来款渠道直接本息退还；以银行保函形式提交者，采购代理
机构在废标后或确定中标单位后二个工作日内退还保函。
16
中标单位以银行转账形式提交的投标保证金，业主单位（代理机构）应在
中标单位缴纳履约保证金、并与招标人签订交易合同后三个工作日内签发《中
标人保证金退还告知单》（可在宁都县公共资源交易网-资料下载栏目下载样
表），交易中心签收由中标人送达的《中标人保证金退还告知单》后在退款系
统正常运行情况下二个工作日内按来款渠道直接本息退还；以银行保函形式提
交的投标保证金，采购代理机构在中标单位缴纳履约保证金、并签订采购合同
后二个工作日内退还保函。
成交供应商应当在政府采购合同签订之前，缴纳履约保证金伍万元。履
约保证金由成交供应商自主选择银行转账、电子投标保函、纸质投标保函（包
括银行保函、保险保函、专业担保公司保函）等非现金形式缴纳。成交供应商
选择银行转账的，成交通知书发放后，政府采购合同签订前转入指定帐户且注
明※※※项目的履约保证金户名：宁都县财政局指定账户，（户名：宁都县财
政局，开户银行：工行宁都支行，账号：1510206029000043633-002）。履约
保证金（非保函）的退付：采购单位对采购项目验收合格并交付使用后，按合
同规定退付履约保证金。采购单位向县财政局申拨资金下达指标，再由采购单
位退付履约保证金。
15.4 响应供应商有下列情形之一的，响应保证金不予退还：
15.4.1 响应供应商在磋商文件规定的响应有效期内撤回其响应的；
15.4.2 响应供应商未按照采购程序规定签字确认的；
15.4.3 成交供应商在公示期内无正当理由放弃成交的；
15.4.4 成交后无正当理由不与采购人签订合同的；
15.4.5 成交供应商未按规定提交履约保证金的；
15.4.6 成交供应商提供虚假材料，被磋商小组查实的；
15.4.7 成交供应商拒不按照规定缴纳招标代理服务费的；
15.4.8 其他被认定不予退还情形的。
16、响应有效期
16.1 响应有效期为政府采购代理机构规定的开启之日起 90 天。
16.2 特殊情况下，在原响应有效期截止之前，政府采购代理机构可以要
求响应供应商延长响应有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。响应供
17
应商可以拒绝政府采购代理机构的这种要求，其响应保证金将不予退还，但其
响应在原响应有效期期满后将不再有效。同意延长响应有效期的响应供应商将
不会被要求和允许修正其响应，而只会被要求相应地延长其响应保证金的有效
期。在这种情况下，有关响应保证金的退还和不予退还的规定将在延长了的有
效期内继续有效。
17.磋商响应文件份数和签署
17.1 响应供应商应按照要求，提交一式肆份磋商响应文件（1份正本、3
份副本），磋商响应文件的正本与副本如有不一致之处，以正本为准。
17.2 磋商响应文件必须按统一格式编制并按顺序胶装成册，不接受散页
或活页磋商响应文件。
17.3 磋商响应文件必须用不褪色的蓝黑和黑色墨水填写或打印（所有纸
张必须使用 A4 纸，宣传材料除外）。
17.4 磋商响应文件的正本要求由响应供应商法定代表人（或经营者）签
署并加盖响应供应商公章。法定代表人（或经营者）参加的，应提供法定代表
人（或经营者）资格证明。正式授权代表参加的，须将以书面形式出具的“法
定代表人（或经营者）授权书”原件附在磋商响应文件正本中。副本可以采用
复印件。
17.5 除响应供应商对错处做必要修改外，磋商响应文件不得行间插字、
涂改或增删。如有修改错漏处，必须由响应供应商签字和盖章。
（四）响 应 文 件 的 递 交
18、磋商响应文件的密封和标记
18.1 响应供应商应将磋商响应文件正本、副本分别密封,并在封装袋上注
明“正本”、“副本”字样。
18.2 封装袋应写明项目名称、项目编号、响应供应商名称并于封口处加
18
盖骑缝章，并按注明的地址送达响应地点。
18.3 磋商响应文件未按上述规定密封或加写标记，磋商响应文件将被拒
绝。
19、响应截止期
在响应截止期后递交的磋商响应文件，政府采购代理机构将拒绝接收。
20、磋商响应文件的补充、修改和撤回
20.1 在规定的响应截止期前，响应供应商可以书面形式提出补充、修改
或撤回其递交的磋商响应文件。
20.2 响应供应商的补充、修改材料或撤回通知，应按规定进行编制、密
封、标记和递交，且在密封袋上标明“磋商响应文件补充”、“磋商响应文件
修改”或“磋商响应文件撤回通知”字样。
20.3 在响应截止期至磋商响应文件规定的响应有效期终止日之间的这段
时间内，响应供应商不能撤回磋商响应文件，否则其响应保证金将不予退还。
20.4 补充、修改的内容与磋商响应文件不一致的，以补充、修改的内容
为准。
（五）开 标 与 评 标
21、磋商小组的组成
磋商小组由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，其中技术、
经济等方面的专家由政府采购代理机构在政府采购监督管理部门监督下，按有
关规定通过随机方式从政府采购评审专家库中抽取，依法组建磋商小组。
22、磋商
22.1 政府采购代理机构将在规定的时间和地点组织磋商。响应供应商应派
法定代表人（或经营者）或授权代表参加，参加磋商的代表应签名报到以证明其
出席。
19
22.2 磋商由政府采购代理机构主持，邀请采购人、响应供应商、财政部
门和有关监督部门代表参加，磋商时，由采购人及响应供应商代表共同检查响
应文件的密封情况，政府采购监督管理部门及有关部门可以视情况到场监督磋
商情况，经当场确认无误后当众开启。
22.3 磋商时，政府采购代理机构工作人员当众宣读响应供应商名称及政
府采购代理机构认为合适的其它内容，并做好磋商记录。
23、评审程序
23.1 评审工作由采购代理机构负责组织，具体评审事务由采购代理机构
依法组建的磋商小组负责。
23.2 磋商小组全体成员到位后，推举其中一位评审专家担任磋商小组召
集人（评审小组组长），并由磋商小组召集人（评审小组组长）牵头组织该项
目评审工作。磋商小组按以下程序独立履行评审职责：
23.2.1 资格性检查。依据法律、法规和磋商文件的规定，对响应文件中
的资格证明、响应保证金等进行审查，以确定响应供应商是否具备响应资格。
资格性检查资料表如下：
序
号
检查因素 检查内容
1
响 应
供 应
商 应
符 合
的 基
（1）具有独立承担民事
责任的能力
响应供应商法人营业执照（副本）或事业单
位法人证书（副本）、组织机构代码证复印
件；响应供应商法定代表人（经营者、单位
负责人）身份证明和法定代表人（经营者、
单位负责人）授权代表委托书。
20
本 资
格 条
件
（2）具有良好的商业信
誉和健全的财务会计制
度
提供上一年度或截止到开启之日止在
18 个月内财务状况报告（表）复印件，本
年度新成立的公司提供响应截止时间前一
个月的财务状况报告（表）复印件。响应供
应商是法人的如没有经审计的财务报告，可
提供响应供应商基本开户银行出具银行资
信证明（银行另有规定的，从其规定），资
信证明原件备查。
（3）具有履行合同所必
需的设备和专业技术能
力
响应供应商提供书面声明或相关证明材料
原件
（4）有依法缴纳税收和
社会保障金的良好记录
税务登记证（副本）（三证合一、五证合一
除外）、依法缴纳税收证明或免税证明（加
盖税务部门印章）和社会保险缴纳专用收据
或社会保险缴纳清单或社会保险缴纳证明
材料（社保局加盖印章）复印件
（5）参加政府采购活动
前三年内，在经营活动
中没有重大违法记录
响应供应商提供书面声明
2
特定资格条件 投标人须具有并提供有效的《食品经营
许可证》或《食品流通许可证》。
3 响应保证金 足额缴纳响应保证金（不接受多缴）。
23.2.2 符合性检查。依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整
性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作
出响应。符合性检查资料表如下：
序号 评审因素 评审标准
1 有效性审 响应文件签署 响应文件上法定代表人或其授权代表人的
21
查 签字齐全。
法定代表人身
份证明及授权
委托书
法定代表人（经营者、单位负责人）身份
证明及授权委托书有效，符合磋商文件规
定的格式，签字或盖章齐全。
响应方案 只能有一个方案响应。
报价唯一
只能在采购预算范围内报价，只能有一个
有效报价，不得提交选择性报价。
2
完整性审
查
有效授权书 符合磋商文件要求。
响应文件内容 响应文件内容齐全、无遗漏。
3
磋商文件
的响应程
度审查
响应文件内容 对磋商文件中采购项目要求作出响应。
响应有效期 满足磋商文件规定。
24、响应的评价与比较
24.1 磋商小组各成员独立对资格性检查和符合性检查合格的响应文件进
行商务和技术评估。
24.2 磋商小组各成员独立对每个有效响应供应商的响应文件进行评价、
打分，然后由磋商小组召集人（评审小组组长）组织磋商小组对各成员打分情
况进行核查及复核，个别成员对同一响应供应商同一评分项的打分偏离较大
的，应对响应供应商的响应文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行
修正。
24.3 磋商小组将按照磋商文件规定的评审办法和评审标准进行评审。
24.4 评审专家独立进行评审，不得向任何人透露评审信息。
24.5 政府采购代理机构不向未成交供应商解释未成交原因，不退还磋商
响应文件。
24.6 本次采购由磋商小组直接确定成交供应商。
25.错误修正
25.1 二次报价（最终报价）的大写金额和小写金额不一致的，以大写金
22
额为准；
25.2 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；
25.3 单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价；
25.4 对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
25.5 磋商小组按上述修正错误的原则及方法调整或修正响应文件，响应
供应商法定代表人（经营者、单位负责人）或其授权代表同意并签字确认二次
报价（最终报价）后，调整后的二次报价（最终报价）对响应供应商具有约束
作用。如果响应供应商法定代表人（经营者、单位负责人）或其授权代表不接
受修正后的报价，则其响应将判定为无效响应处理。
26、无效响应
在初审时响应供应商或响应文件有下列情形之一的，属于实质上没有响应
磋商文件要求的响应，其响应将被视为无效响应：
在初审时响应供应商有下列情形之一的，属于实质上没有响应磋商文件要
求的响应，其响应将被视为无效响应：
26.1 响应文件数量不足或响应文件没有正本的或响应文件有两本及以上
正本的；
26.2 响应供应商未提交响应保证金或金额不足、响应保证金提交形式不
符合磋商文件要求的；
26.3 响应供应商未通过资格性检查或响应文件未通过符合性检查的；
26.4 含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的；
26.5 响应文件无法定代表人（经营者、单位负责人）签字的；
26.6 同一项目（品目）的货物，制造商参与响应，再委托代理商参与响
应的；
26.7 响应有效期不足的；
26.8 未按磋商文件规定的格式填写的；
26.9 字迹模糊，辨认不清的；
26.10 法定代表人（经营者、单位负责人）为同一人的两个及两个以上法
人或其他组织的响应供应商；
23
26.11 响应供应商相互之间存在直接控股、管理关系的；
26.12 响应供应商为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、
监理、检测等服务的供应商；
26.13 现场签到的委托代理人与响应文件中委托代理人不一致的；
26.14 属于磋商文件中规定被视为无效响应其它条款的。
磋商小组磋商后，供应商仍存在下列情况之一的，属于实质上没有响应磋
商文件要求的响应，其响应将被视为无效响应：
26.15 经磋商小组磋商技术参数不符合磋商文件要求的；
26.16 质保期不能满足要求的或交货时间不能满足的；
26.17 响应总金额超过本项目采购总预算，采购人不能支付的；
26.18 响应文件技术规格中的响应与事实不符或虚假响应的；
27、在竞争性磋商中，出现下列情形之一的，应予废标：
27.1 符合专业条件的供应商或对磋商文件实质性响应不足三家的；
27.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的；
27.3 响应供应商的报价均超过采购预算，采购人不能支付的；
27.4 因重大变故，采购任务取消的；
27.5 法律、法规规定其他满足废标情况的。
28、响应文件的评审及澄清
28.1 在响应文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，响
应供应商法定代表人（经营者、单位负责人）或其授权代表对政府采购代理机
构和磋商小组施加影响的任何行为，都将取消其响应资格。
28.2 评审的审查、评价和比较，响应供应商可应评委的提问对其提供产
品的生产制造情况、产品技术性能、配置、特殊优点和售后服务等进行简要说
明和澄清。有关澄清的要求和答复原则上应采用书面形式，但响应价格（校核
时发现的算术错误除外）和其它实质性的内容不得更改。
28.3 响应供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受
磋商小组对其中任何资料进一步核实的要求。
29、磋商的步骤：
24
（一）第一轮磋商
磋商小组按已确定的磋商顺序，与单一供应商分别就符合采购需求、质量
和服务等进行磋商，并了解其报价组成情况。
磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、
价格和其他信息。
政府采购代理机构对磋商过程和重要磋商内容进行记录，磋商小组召集人
和响应供应商在记录上签字确认。
（二）磋商文件修正
第一轮磋商结束后，磋商小组进行合议。根据第一轮磋商掌握的情况，磋
商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求的技术、服务要求以
及合同草案条款，确定采购内容的详细规格或具体要求，优化采购方案，并经
磋商小组签字。
政府采购代理机构通知响应供应商集中，磋商小组强调调整后的采购要
求，将磋商文件的修改结果以书面形式通知响应供应商，给响应供应商提供较
充分的修正时间。
响应供应商根据第一轮磋商情况和磋商文件修改书面通知，对原磋商响应
文件进行修正，并在规定时间内将修正文件由供应商或其授权委托人签字或盖
章后密封送交磋商小组。逾时不交的，视同放弃磋商。修正文件与磋商响应文
件同具法律效力。
（三）第二轮磋商
磋商小组就修正后的磋商响应文件与响应供应商分别进行磋商。政府采购
代理机构对磋商过程和磋商内容进行记录，磋商小组召集人和响应供应商在记
录上签字确认。并按（四）最终报价的要求，进行最终报价，磋商小组按磋商
文件设定的方法和标准确定成交供应商。
第二轮磋商磋商小组未能确定成交供应商的，按（二）磋商文件修正的要
求，对磋商文件修正后进行第三轮磋商。第三轮磋商为最终的磋商。
（四）最终报价（二次报价）。
（五）最终的磋商结束后，所有响应供应商在 15 分钟内作最终报价（二
25
次报价）递交磋商小组。在提交最后报价前，响应供应商可以根据磋商情况退
出磋商。磋商小组按评审标准，报价从低到高排序，推荐成交供应商顺序，形
成评审报告。
所有响应供应商的最终报价（二次报价）未超过政府采购预算不足法定家
数，磋商活动终止；终止后，采购人调整项目需求后重新组织采购。或采购人
调整采购预算采取其他采购方式采购的应当在再次采购活动开始前经采购人
的同级财政部门批准。
磋商过程由政府采购代理机构指定专人负责记录，并存档备查。
30、评审办法：
30.1 本项目采用综合评分法进行评审。综合评分法，是指响应文件满足
磋商文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商
为成交供应商的评审方法。响应供应商总得分为价格、商务、技术等评定因素
分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为 100 分。
30.2 磋商小组认为，排在前面的成交候选供应商的最终报价（二次报价）
或者最终报价（二次报价）某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影
响服务质量和不能诚信履约的，应当要求其法定代表人（经营者、单位负责人）
或其授权代表在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材
料。
30.3 节能产品
本次采购如响应供应商的所投所有产品为节能产品的，则对其响应报价给
予总价 2%的扣除，如部分产品为节能产品，则对其部分产品响应报价给予 2%
的扣除（须提供相关证明、当部分产品为节能产品时、则按照部分产品在预算
金额中所占的比例进行核减）。
30.4 环保产品
本次采购如响应供应商的所投所有产品为环保产品的，则对其响应报价给
予总价 2%的扣除，如部分产品为环保产品，则对其部分产品响应报价给予 2%
的扣除（须提供相关证明、当部分产品为环保产品时、则按照部分产品在预算
金额中所占的比例进行核减）。
26
30.5 残疾人企业
30.5.1 残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
30.5.1.1 安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含
25%），并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）；
30.5.1.2 依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合
同或服务协议；
30.5.1.3 为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗
保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
30.5.1.4 通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于
单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
30.5.1.5 提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），
或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位
注册商标的货物）。
30.5.2 残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》
或者《中华人民共和国残疾军人证（1至 8级）》的自然人，包括具有劳动条
件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动
关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
30.5.3 残疾人福利性单位视同小型、微型企业给予 6%的扣除，享受评审
中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小
型、微型企业的，不重复享受政策。
30.6 监狱企业
30.6.1 监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和
劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，
各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强
制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局
的企业。
30.6.2 监狱企业参加本次响应的，视同为小型、微型企业。
30.6.3 监狱企业参加本项目时，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管
理局（含新疆生产建设兵团）出具的监狱企业证明文件。
27
30.7 中、小、微企业
30.7.1 服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华
人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。中小企业，是指在中华人
民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企
业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在
直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采
购活动中视同中小企业。
30.7.2 服务由中小企业承接的，在参加本次采购项目时，应当出具《中
小企业声明函》，否则不得享受价格扣除优惠政策。
30.7.3 对符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的小微型企
业报价给予 6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。
30.7.4 依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定享受扶持政策
获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得
将合同分包给大型企业。
30.7.5 成交供应商享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的
中小企业扶持政策的，成交供应商的《中小企业声明函》将随成交结果公开。
30.7.6 供应商提供的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材
料谋取成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责
任。
31、评分标准：
价 格 分
(30 分)
价格分的计算
投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×0.30×100
满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价，其价格分为
满分。
说明：投标供应商提出价格综合折扣率，综合折扣率为投标报价。
技 术 分
(51 分)
一、响应与招标文件要求的符合性（8 分）：投标供应商承诺提供的产品
能完全满足招标文件的各项技术指标、参数要求的得 8分，一项不满足或
28
出现负偏离的得 0分，作无效响应处理。
二、服务方案（5分）：根据本项目实际情况，制定出详细的服务方案，
包含货品质量、卫生保障、服务管理等，内容详细完整、操作性强的得5
分，内容较详细完整、操作性较强的得3分，内容一般、操作性一般的得1
分，有提供方案内容的得1分。未提供方案或方案不具备可操作性者0分。
（评审依据：提供服务方案为评审依据。）
三、配送方案（5 分）：
1、投标供应商须提供本项目的详细配送方案，包括配送流程、仓储流程、
配送时效、对接人员信息等，内容详细完整、操作性强的得 5 分，内容较
详细完整、操作性较强的得 3 分，内容一般、操作性一般的得 1 分。未提
供方案或方案不具备可操作性者 0分。（评审依据：提供配送方案及对配
送时效的时间提供承诺函为评审依据。）
四、应急预备方案（5分）：具有发生紧急情况如食物中毒等应急预备方
案，内容详细完整、操作性强的得5分，内容一般、操作性一般的得3分，
有提供方案内容的得1分。未提供方案或方案不具备可操作性者0分。（评
审依据：提供应急预备方案为评审依据。）
五、服务履约能力（23 分）：
（一）服务仓储（19 分）：服务仓储面积在 1200 m
2
（含）以上的得 19
分，服务仓储面积在 800 m
2
（含）以上得 10 分，服务仓储面积在 500 m
2
（含）以上得 5分，服务仓储面积在 300 m
2
（含）以上得 2分。其它不得
分。（评审依据：服务仓储面积为投标供应商自有的提供房产证复印件加
盖公章；服务仓储面积为投标供应商租赁的提供房屋租赁合同及房产证复
印件加盖公章。房产证、租赁合同原件现场核查。）
（二）货运车辆（4 分）：投标供应商有 6 辆及以上（含 6 辆）货运车且其
29
中含有冷藏车一辆的得 4分，有 5辆及以上（含 5辆）货运车且其中含有冷
藏车一辆的得 2 分，有 3 辆及以上（含 3 辆）货运车且其中含有冷藏车一辆
的得 1 分。其它不得分。（评审依据：货运车辆为投标供应商自有，提供
投标供应商货运车辆的行驶证及车辆彩色图片加盖公章；货运车辆为租
赁，则提供投标供应商租赁合同及货运车辆的行驶证及车辆彩色图片加盖
公章。）
六、拟派本项目的配送人员（5 分）：为本项目配备 5名及以上（含 5名）
配送人员并具有有效的健康合格证得 5分，为本项目配备 4名配送人员并具
有有效的健康合格证得 3分，为本项目配备 3 名配送人员并具有有效的健康
合格证得 1 分（评审依据：提供配送人员的健康合格证复印件加盖公章。
原件备查）
商 务 分
(19 分)
一、政府机关颁发的证书（7分）：投标供应商具有省级工商行政管理局
颁发的先进个体证书的得7分，具有市级颁发的证书的得4分，具有县级颁
发的证书的得2分，最多得7分，未提供或提供无效者不得分。（评审依据：
提供证书彩色图片加盖公章，原件现场查验。）
二、规模以上企业（4分）：投标供应商为县规模以上企业的得4分，为县
规模以下企业的得2分，。（评审依据：提供相关证明为评审依据。原件
现场查验）
三、售后服务（8分）：
1、按各投标供应商售后服务方案的详尽、完善、可行性服务、质量保证
措施等方面进行综合评分最优者得3分，相邻之间递减1分，最多得3分。
无此方案或方案不具备可操作性者0分。
2、为便捷售后服务及配送效率，投标供应商营业场所距采购方地点2公里
内的得5分，营业场所距采购方地点3公里内的得3分。营业场所距采购方
地点4公里内的得1分。最多得5分，其它不得分。（评审依据：以投标人
的注册地到项目点的距离计算，并以导航显示距离为准，投标文件提供营
业场所的营业执照原件、导航截图，现场查验。）
30
注：突破单位采购预算的将不评分，评分标准中评分因素所涉及的有关资
料，响应供应商须在响应文件中提供，否则视为不具备该项得分的条件。
32、资格预审
本项目不进行资格预审。
33、确定成交供应商
33.1 磋商小组按照磋商文件确定的评审方法、程序、标准，对响应文件
进行评审，提出书面评审报告，确定成交供应商名单。
33.2 评审结束后，成交结果将在江西省政府采购网公示一个工作日。
34、响应供应商询问（质疑）和时限
34.2 响应供应商对磋商文件有异议的，应当在磋商开启三日前以书面形
式向采购人、采购代理机构提出质疑，并附相关证明材料。
34.3 响应供应商对采购文件中供应商特定资格条件、技术质量和商务要
求、评审标准及评审细则有异议的，应主要向采购人提出质疑，其他问题可向
采购代理机构提出质疑。
34.4 响应供应商对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日止
以书面送达形式向采购人、政府采购代理机构提出质疑，质疑书格式和内容不
符合国家或赣州市相关规定的或质疑书提供的依据或证明材料不全的应暂不
受理并告知响应供应商补充材料。响应供应商及时补充材料的，应予受理；逾
期未补充的，不予受理。质疑供应商参与了响应活动后，再对磋商文件内容提
出质疑的或质疑超过有效期的及对同一事项重复质疑的不予受理。
34.5 响应供应商对成交结果有异议的，应当在成交结果公告发布届满之
日起七个工作日内以书面送达形式向政府采购代理机构提出质疑，逾期不再受
理。
34.6 响应供应商询问或质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。
34.7 采购人、政府采购代理机构在收到询问函之日起三个工作日内进行
回复；在收到质疑函之日起七个工作日内进行回复。质疑供应商对政府采购代
理机构答复不满意或未按规定时间进行答复，质疑供应商可在答复期满的十五
个工作日内按规定向宁都县政府采购办公室投诉。在确定受理投诉后，财政部
31
门自受理投诉之日起三十个工作日内（进行调查取证或者组织质证时间除外）
对投诉事项做出处理决定，并将投诉处理决定书送达投诉人、被投诉人和其他
与投诉处理决定有利害关系的政府采购相关当事人。响应供应商投诉应按照财
政部规定的政府采购供应商投诉书文本格式投诉，具体格式可在中国政府采购
网下载。
34.8 质疑书应当署名，由法定代表人（经营者、单位负责人）或其授权
代表签字和盖章，并加盖响应供应商单位公章。
质疑书应当包括下列主要内容：
34.8.1 质疑人和被质疑人的名称，质疑人的地址、电话等；
34.8.2 具体的质疑事项、事实根据和法律依据以及相关证明材料；
34.8.3 提起质疑的日期。
34.9 响应供应商的询问和质疑将依据《中华人民共和国政府采购法》、《中
华人民共和国政府采购法实施条例》及有关法律、法规进行答复。
（六）授予合同
35、成交供应商授予标准
采购人授权磋商小组按评审得分高低把实质上响应磋商文件的且排名第
一的供应商确定为成交供应商。若综合得分相同的，按响应报价由低到高顺序
排列；若综合得分且响应报价相同的，按技术指标优劣顺序排列；若综合得分、
响应报价、技术指标均相同的，按商务部分的优劣顺序排列。技术部分得分为
0分的响应供应商，将失去成为成交供应商的资格。
36、成交通知书
36.1 政府采购代理机构在成交供应商确定后 2 个工作日内向成交供应商
以书面形式发出《成交通知书》，同时在江西省政府采购网上公告成交结果。
36.2《成交通知书》是合同的一个组成部分。
36.3 当《成交通知书》发出后，政府采购代理机构将通知所有未成交的
响应供应商，同时按照本磋商文件的规定退还所有响应保证金。
32
37、签订合同
37.1 采购人与成交供应商应当在《成交通知书》发出之日起 3 日内，按
照磋商文件确定的事项签订与成交人签订书面合同。所签订的合同不得对磋商
文件和成交供应商响应文件作实质性修改，否则按《中华人民共和国政府采购
法实施条例》处理。
37.2 除相关单位要求适用合同通用格式版本的外，合同须按照《建设工
程施工合同》签订。
37.3 合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、
登记等手续后生效的合同，依照其规定。
37.4 采购人应当自政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，将政府采购
合同在江西省政府采购网上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密
的内容除外。
37.5 成交供应商无充分理由放弃成交的，采购人将会同采购代理机构把
相关情况报财政部门，财政部门将根据《政府采购非招标采购方式管理办法》
（财政部令第 74 号）的规定对违规供应商进行处罚。
37.6 磋商文件、成交供应商的 响应文件及评审过程中有关澄清文件均应
作为合同附件。
38、解释权
本磋商文件是根据国家有关法律、法规以及政府采购管理有关规定编制，
解释权属江西建红工程项目管理有限公司。
39、未尽事宜
按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条
例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》、《政府采购非招标采购方
式管理办法》（财政部令第 74 号）及有关法律、法规的规定执行。
三、合同草案条款
1、定义
33
本合同下列术语应解释为：
1.1“合同”是指买卖双方签署的、合同格式中载明的买卖双方所达成的
协议，包括所有的附件、附录和构成合同的其它文件。
1.2“合同价”是指根据本合同规定卖方在正确地完全履行合同义务后买
方应支付给卖方的价款。
1.3“买方”是指购买货物的采购人。
1.4“卖方”是指根据合同规定提供货物和服务的成交供应商。
2、标的物及时间
本合同标的物及时间见本磋商文件。
3、付款方式
3.1 合同以人民币付款；
3.2 付款方式：用户单位组织验收合格后由财政局采购办凭成交通知书
（采购办联）、验收报告、发票复印件、合同等向成交供应商支付货款。付款
方式：按每月所有物品实际供货量、结算价格及综合折扣率进行累计结算，一
个月付款一次，每次付款前均需向采购人提供正规税务发票，采购人于次月
30 日之前将上月有双方认可签字的物品验收清单合计总额通过银行转账至成
交供应商账户。
4、履行期限、地点、方式、验收方式
4.1 履行期限：工期要求：中标人应在采购代理机构规定的时间内和采购
人签订合同，在合同签订生效日起 15 日内完成整个项目的供货。
4.2 履行地点：业主指定地点。
4.3 履行方式：买方为卖方完成工作提供必要的条件外，其余工作由卖方
自行完成。
4.4 买方按照合同规定的付款进度向卖方支付款项。
4.5 验收方式
4.5.1 货物到达现场后，乙方应在使用单位人员在场情况下当面开箱，共
同清点、检查外观，作出开箱记录，双方签字确认。
4.5.2 乙方应保证货物到达采购人所在地完好无损，如有缺漏、损坏，由
34
供应商负责调换、补齐或赔偿。
4.5.3 乙方应提供完备的技术资料、装箱单和合格证等，并派遣专业技术
人员进行现场安装调试。验收合格条件如下：
4.5.3.1 设备技术参数与采购合同一致，性能指标达到规定的标准。
4.5.3.2 货物技术资料、装箱单、合格证等资料齐全。
4.5.3.3 在系统试运行期间所出现的问题得到解决，并运行正常。
4.5.3.4 在规定时间内完成交货并验收，并经采购人确认。
4.5.4 产品在安装调试并试运行符合要求后，才作为最终验收。
4.5.5 乙方提供的货物未达到磋商文件规定要求，且对采购人造成损失
的，由乙方承担一切责任，并赔偿所造成的损失。
4.5.6 大型或者复杂的政府采购项目，采购人应当邀请国家认可的质量检
测机构参加验收工作。
4.5.7 采购人需要制造商对乙方交付的产品（包括质量、技术参数等）进
行确认的，制造商应予以配合，并出具书面意见。
4.5.8 验收时，将按照合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约
情况进行确认，验收结束后，出具验收报告。验收报告中列明各项标的验收情
况及项目总体评价，由验收双方（第三方）共同签署。
4.5.9 产品包装材料归采购人所有。
4.5.10 采购人、采购代理机构可以邀请参加本项目的其他供应商或第三
方专业机构及专家参与验收,相关验收意见作为验收书的参考资料。
5、卖方履约延误
5.1 卖方应按照合同规定的日期履约。
5.2 如果卖方无正当理由地拖延交货和完工工期，将受到以下制裁：没收
履约保证金，加收罚款或终止合同。
5.3 履行合同过程中，如果卖方遇到不能按时服务的情况，应及时以书面
形式将不能按时履约和完工的理由、延误时间通知买方。买方在收到卖方通知
后，应对情况进行分析，决定是否修改合同、或终止合同。
6、违约责任
35
6.1 如果卖方没有按照合同规定或买方同意延长的时间提供服务，买方可
以在履约保证金中扣除违约赔偿金，赔偿费按服务的总价计价金额每迟延一周
0.5%计收。但违约赔偿费的最高限额为迟交服务计价金额的 5%。如果卖方在
达到最高限额后仍不能交付的，买方有权终止合同。
6.2 买方不能及时支付款项的，卖方可以要求买方比照本款第（1）条规
定的方式承担违约责任。
7、不可抗拒力
7.1 如果双方由于不可抗拒力的任何事故（须经双方认同），致使影响合
同履行时，履行合同的期限应予延长，延长的期限相当于事故影响的时间。
7.2 本条件所述的“不可抗拒力”系指双方无法控制、不可预见的事件。
这些事件包括但不限于：战争、严重水灾、台风、地震以及其他双方商定的事
件。
7.3 受事故影响的一方应在不可抗拒力事故发生后尽快以传真、电报通知
对方，并在事故发生后 14 天内，将有关部门出具体的证明文件通知对方。如
果不可抗拒力影响延续到 120 天以上时，双方应通过友好协商在合理的时间
内达成进一步履行合同的协议。
8、违约终止合同
买方在卖方有以下违约的情况下，买方可向卖方发出书面通知，终止部分
或全部合同，并要求卖方按 6（1）款承担违约责任：
8.1 卖方未能在合同规定的限期或买方同意延长的限期内提供全部或部分服
务；
8.2 如果卖方未能履行合同规定的其它义务，卖主在收到买方发出的违约
通知后 7天内，或经买方书面认可延长的时间内未能纠正其过错。
9、转让
除买方事先书面同意外，卖方不得部分或全部转让其应履行的合同义务。
10、合同纠纷的解决
履行合同时发生的纠纷，双方应在公平、诚实信用、协商一致的原则指导
下解决。仍不能达成一致意见的，可向人民法院提起诉讼，诉讼由合同履行地
36
人民法院管辖。
11、合同生效及其他
11.1 合同一经双方签字并加盖公章即为生效。
11.2 本合同一式肆份，以中文书写。买方、卖方、政府采购代理机构、
宁都县人民政府采购办公室各执一份，具有同等法律效力。
11.3 本合同未尽事宜，以招标文件为准。
12、合同变更
合同生效以后，任何一方当事人不得擅自对其条款进行更改。对合同的变
更必须由双方当事人协商一致，并须签订书面的修改协议。
13、适用法律
合同按照现行的《中华人民共和国合同法》进行解释。
37
四、合 同 （格 式）
宁都县政府采购合同
采购项目编号：
甲方（需方）：___________________________计价单位：____________
乙方（供方）：___________________________计量单位：_____________
甲、乙双方根据江西建红工程项目管理有限公司组织采购的采购结果和磋
商文件的要求，并经双方协商一致，同意按下述条件签订本合同。：
商品名称 规格型号 数量 综合单价 总价 交货时间 交货地点
合计人民币（小写）：
合计人民币（大写）：
一、质量要求和技术标准。供方提供的商品必须是全新的，完全符合国家有关技
术标准，供方的质量保证及售后服务承诺如下：
1、质保期限：
2、保修范围：
3、服务措施：
4、质保期后服务：
二、随机备品、附件、工具数量及供应方法：
三、交提货方式：
38
四、验收标准、方法：
如有异议，请于 日内提出。
五、付款方式、方法：
六、违约责任：
按《合同法》、《政府采购法》执行，或按双方约定。
七、其他约定事项：
1、磋商文件及其补遗文件、磋商响应文件和承诺是本合同不可分割的部分。
2、本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。
3、本合同一式__份， 需方__份，供方__份，采购代理机构 1 份，财政部门 1份，
具同等法律效力。
4、其他：
需方：
地址：
联系电话：
授权代表：
供方：
地址：
电话：
传真：
开户银行：
账号：
授权代表：
（本栏请用计算机打印
以便于准确付款）
采购代理机构：
地址：
电话：
传真：
授权代表：
备注：
签约时间： 年 月 日 签约地点：
39
第二章 响应文件（格式）
正（副）本
磋 商 响 应 文 件
项目名称：
采购编号：
响应供应商名称（公章）
年 月 日
40
响应文件资料清单（格式）
序号 资料名称 页码范围
41
1．响应函
致：江西建红工程项目管理有限公司
（响应供应商名称）系中华人民共和国合法企
业，注册地址： 。我方就参加本次响应有
关事项郑重声明如下：
一、我方完全理解并接受该项目磋商文件所有要求。
二、我方提交的所有磋商响应文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或
隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。
三、我方承诺按照磋商文件要求，提供采购项目的技术服务。
四、我方按磋商文件提交磋商响应文件正本一式 份，副本一式 份。
五、我方二次报价（最终报价）为闭口价。即在响应有效期和合同有效期
内，该报价固定不变。
六、如果我方成交，我方将履行磋商文件中规定的各项要求以及我方磋商
响应文件的各项承诺，按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合
同法》及合同约定条款承担我方责任。
七、我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检
测等服务。
八、我方理解，最低报价不是成交的唯一条件。
九、我方同意按有关规定及磋商文件要求，缴纳足额响应保证金。
十、若我方成交，愿意按有关规定及磋商文件要求缴纳招标代理服务费。
十一、与本响应有关的一切正式往来信函请寄:
地址 传真
电话 电子邮件
法定代表人（单位负责人、经营者）、自然人（签字）：
响应供应商名称（公章或自然人印鉴章）
年 月 日
42
2.响应货物报价一览表（格式）
响应供应商名称（公章或自然人印鉴章） 金额单位：元
货物名称
品牌型号及主
要技术参数
数量 单位 响应单价 响应总价 有无偏离 交货时间 制造商名称
响应总价（大写）：
法定代表人（单位负责人、经营者）、自然人（签字）：
联系人及电话： 年 月 日
备注: 1、请各响应供应商自行保留详细报价表一份，以便最终报价使用。
2、所投产品必须提供品牌型号、制造商名称，否则，作无效响应处理。
43
3.技术规格偏离表
响应供应商名称：
采购项目编号：
按磋商文件规定填写 按响应供应商实际内容填写
序号 货物名称 货物要求及规格 货物技术规格及配置描述 偏离说明
法定代表人（单位负责人、经营者）、自然人（签字）：
响应供应商名称（公章或自然人印鉴章）
说明：无论有无偏离，响应供应商均应填写此表。如无偏离，则应写“无”；
如有偏离，则应对偏离的情况详细填写。否则，作无效响应处理。
44
4.商务条款偏离表
响应供应商名称：
采购项目编号：
序号 磋商文件的商务条款
磋商响应文件的商务
条款
偏离说明
注：商务条款包括交货期、付款方式、质保期、验收及售后服务等内容。
法定代表人（单位负责人、经营者）、自然人（签字）：
响应供应商名称（公章或自然人印鉴章）
说明：无论有无偏离，响应供应商均应填写此表。如无偏离，则应写“无”；
如有偏离，则应对偏离的情况详细填写。否则，作无效响应处理。
45
5.技术文件
内容包括：
1、货物的技术规格与功能的详细说明和产品样本
2、主要外购件、配套件的型号规格和制造商明细表
3、标准附件、备品备件和专用工具等
4、响应供应商认为需要说明的其他内容（响应供应商视需要自行编写）
46
6.营业执照、税务登记证、机构代码证（三证（五证）合一的提供三
证（五证）合一证件）、银行开户许可证
说明：1、必须在有效期内。
7.财务报告或银行资信证明或响应担保函
说明：1、响应供应商是法人的应提供经审计的财务报告，财务报告为上一年
度或截止到开启之日止在18个月内的财务报告，财务报告须由会计师事务所出具，
如公司为本年度成立，则出具上一期的财务审计报告,财务报告必须是无保留意见
审计报告；
2、响应供应商是法人的如没有经审计的财务报告，可提供响应供应商基本开
户银行出具银行资信证明（银行另有规定的，从其规定），资信证明原件备查；
3、其他组织没有会计师事务所出具的财务报告，可提供响应供应商基本开户
银行出具银行资信证明（银行另有规定的，从其规定），资信证明原件备查；
4、响应供应商是中、小、微企业的，提供财政部门认可的政府采购专业担保
机构出具的响应担保函，可不提供财务报告及银行资信证明。
47
8.依法缴纳税收证明
说明：1、依法缴纳税收证明是由指响应供应商税务登记证（国税、地税）和
开启截止时间前 100 日内缴纳增值税或营业税的凭据；
2、其他组织也需要提供缴纳税收的凭据；
3、依法免税的响应供应商，须提供相应文件证明其依法免税；
响应供应商在响应文件中提供依法缴纳税收证明或免税证明其中之一复印件
加盖印章即可。
9.依法缴纳社会保障资金的相关材料
1、依法缴纳社会保障资金证明材料包括：专用收据或社会保险缴纳清单”；
2、社保证明、专用收据或社会保险缴纳清单必须是开启截止时间前 180 日内
的证明材料；
3、其他组织也需要提供缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）
4、不需要缴纳社会保障资金的响应供应商，须提供相应文件证明不需要缴纳
社会保障资金。
48
10.法定代表人（经营者、单位负责人）身份证明书（格式）
致：江西建红工程项目管理有限公司：
（ 法 定 代 表 人 （ 经 营 者 、 单 位 负 责 人 ） 姓 名 ） 在
（响应供应商名称）任 （职务名称）职务，是（响应供应商名称）
的法定代表人（经营者、单位负责人）。
特此证明。
响应供应商名称（公章）
年 月 日
（附：法定代表人（经营者、单位负责人）身份证明正反面复印件）
49
11.法定代表人（经营者、单位负责人）授权书（格式）
致: 江西建红工程项目管理有限公司
（响应供应商法定代表人（经营者、单位负责人）名称）
是 （响应供应商名称）的法定代表人（经营者、单位负
责人），特授权 （被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理
上述项目的响应、磋商、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。
我单位对被授权人的签字负全部责任。
在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期
内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。
被授权人签字： 法定代表人（经营者、单位负责人）签字：
响应供应商名称（公章）
年 月 日
粘贴被授权人身份证明（复印件正、反两面）
50
12. 响应供应商关于资格的声明函
致：江西建红工程项目管理有限公司
（投标供应商名称）郑重声明，我公司具有良好的
商业信誉，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，在合同签订前后随时愿
意提供相关证明材料；我公司还同时声明政府采购活动前三年内，在经营活动中
没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数
额罚款等重大违法记录，符合《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国
政府采购法实施条例》规定的供应商资格条件。我方对以上声明负全部法律责任。
特此声明！
法定代表人（经营者、单位负责人）、自然人（签字）：_______________
响应供应商名称（公章或自然人印鉴章）
51
13、质量保证及售后服务承诺书（格式）
根据贵方为 年 月 日 （项目编号）采购项目的响应邀
请，我方对该项目做出如下产品质量承诺：
1.产品都属于厂家原装正品产品：
2.保修年限、范围、保修条件
3.质量问题的处理：
4.售后服务联系方式
5.其他
法定代表人（经营者、单位负责人）、自然人（签字）：
_______________
响应供应商名称（公章或自然人印鉴章）
52
14、有关证明文件
1. 营业执照、税务登记证、机构代码证（三证（五证）合一的提供三证（五证）合一证件）、
银行开户许可证明：必须在有效期内。
2 .财务报告或银行资信证明或响应担保函
3.依法缴纳税收证明或税收完税证明或免税证明或依法不须缴纳税收证明；
4.依法缴纳社会保障资金的相关证明材料或不需要缴纳社会保障资金的相关证
明材料；
5.磋商文件要求的其它资格证明文件；
6. 法定代表人（经营者、单位负责人）、自然人授权书原件（见格式）（若法定代
表人（经营者、单位负责人）、自然人亲自参与响应需提供法定代表人（经营者、
单位负责人）、自然人身份证明原件）；
7. 售后服务承诺函和质量保证书。（见格式）；
8. 招标代理服务费承诺书（格式）；
9．响应供应商的资格声明（见格式）
10.响应供应商关于无重大违法记录的声明函（格式）
注：响应供应商应确保上述证明文件的真实性、有效性及合法性，否则，由此引
起的任何责任都由响应供应商自行承担。所有复印件或影印件必须加盖公章。
53
15、响应供应商关于无重大违法记录书面声明函（格式）
致：江西建红工程项目管理有限公司
我公司在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有因违法经营受
到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等重大违法
记录。
特此声明。
法定代表人（经营者、单位负责人）、自然人（签字）：
响应供应商名称（公章）
年 月 日
54
16、响应供应商关于具备履行采购合同所必需的设备书面承诺函
（格式）
致：江西建红工程项目管理有限公司
我公司在参加本次政府采购活动中，如获成交，保证具有履行本次采购所具
备的设备。
特此承诺。
法定代表人（经营者、单位负责人）、自然人（签字）：
响应供应商名称（公章）
年 月 日
55
17、响应供应商关于具备履行采购合同所具有专业技术能力书面
承诺函（格式）
致：江西建红工程项目管理有限公司
我公司在参加本次政府采购活动中，如获成交，保证具有履行本次采购所具
有专业技术能力。
特此承诺。
法定代表人（经营者、单位负责人）、自然人（签字）：
响应供应商名称（公章）
年 月 日
56
18、招标代理服务费承诺书（格式）
致：江西建红工程项目管理有限公司
我们在贵公司组织的 项目采购中响应
（项目编号： ），如获成交，我们保证按磋商文件的规定，
以现金或经贵公司认可的其他付款方式，向贵公司缴交招标代理服务费。
我方如违反上述承诺，所提交的上述项目的响应保证金将不予退还我方，我方对
此无异议。
特此承诺！
响应供应商名称（公章或自然人印鉴章）
法定代表人（经营者、单位负责人）、自然人（签字）：
邮编：
电话：
传真：
年 月 日
57
19.交纳响应保证金的银行凭证（格式）
致：江西建红工程项目管理有限公司：
（响应供应商全称) 参加贵方组织的，项目编号为 的采购
活动。按磋商文件的规定，已递交人民币（大写） 元的响应保证金。
响应供应商名称：
响应供应商开户银行：
响应供应商银行帐号：
响应供应商名称（公章或自然人印鉴章）
法定代表人（经营者、单位负责人）、自然人（签字）：
年 月 日
粘贴转账银行凭证（复印件）
注：请响应供应商认真填写银行信息，并要求与转账银行凭证的相关信息一
致，政府采购代理机构将依据此凭证信息退还响应保证金。
58
20.中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库
[2011]181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，
本公司同时满足以下条件：
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政
部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的
划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。
2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货
物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、
微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
响应供应商名称（公章或自然人印鉴章）：
日期：
（注：不符合小型、微型企业条件的不需提供）
59
21.残疾人福利性单位声明函
致：江西建红工程项目管理有限公司：
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾
人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合
条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提
供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福
利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日 期：
（注：不符合残疾人福利性单位条件的不需提供，符合条件的则提供）
60
22.供应商在响应截止时间前在“信用中国”
（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网
（www.ccgp.gov.cn）上无不良信用记录的承诺函
致：江西建红工程项目管理有限公司：
我公司在投标截止时间前三年内，在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）
及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）上无不良信用记录。
供应商（公章或自然人印鉴章）：
法定代表人（经营者或自然人）或授权代表（签字或印章）：
年 月 日
注：供应商提供响应截止时间前在“信用中国” 及中国政府采购网上无不良信用
的记录以佐证。
61
第三章 采购项目需求
（一）响应供应商须提供全新、原装，并符合国家及行业质量标准的货物及
服务。
（二）本磋商文件提出的是最低限度的要求，响应供应商的方案应达到或优
于本磋商文件要求，且符合国家有关标准和规范要求。
（三）最高控制价。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》和宁府字
【2017】37 号文件规定，本项目设定最高控制价为 1100000 元，响应价高于
1100000 元的不予评审。
（四）采购清单及主要技术参数及要求：
项目名称
主要技术参数及要
求
单
位
预算单价
（元）
数量
预算总价
（元）
宁都县看守所
2022 年度食堂
食材采购
附后 项 1100000 1 1100000
附件：主要技术参数及要求
一、采购物品分类
生鲜类（生肉、水产、禽蛋、熟食（加工）、蔬果），油类（食用油）、日用品、
调味品、干货。
二、投标供应商要求：
1、具备履行项目所必需的场地：经营场地或仓库。（经营场地或仓库为投标
供应商自有的提供房产证复印件加盖公章，原件现场核查；经营场地或仓库为投
标供应商租赁的提供房屋租赁合同及房产证复印件加盖公章，原件现场核查。）
62
2、具有履行项目所必需的设备：货运车辆，货运车辆为投标供应商自有，提
供投标供应商货运车辆的行驶证及车辆彩色图片；货运车辆为租赁，则提供投标
供应商租赁合同及货运车辆的行驶证及车辆彩色图片。
3、具有履行项目所必需的人员：为本项目配备 5 名配送人员并具有有效的健
康合格证。（提供人员有效的健康合格证原件）
4、能开具正规税务发票，并提供公司对公账号。（提供正规税务发票及公司
对公账号）
5、供应商须提供质量保证措施和服务承诺书。
6、供应商不得将项目分包或转包，须提供承诺函。
三、采购服务需求：
（一）订货与送货时间的约定
1、中标人需按采购人要求提供货品供应商生产许可证、营业执照、有效食品
流通许可证或有效食品经营许可证、相关个人健康证等各类证件，以及其他符合
国家食品卫生有关规定的文件资料给采购人备案。
2、采购人提前一天告知中标人订购的原材料品种、数量以及相关要求。
3、中标人每天按照采购人规定的时间把所订购原材料送到采购人指定的地
点，为保证食材的质量安全，须在送货时须附上所送批次食材（鲜肉类、油、干
货、调味品、日用品）的检测报告（或动物检验检疫报告）或食材合格证给采购
人备案。送货的具体时间：一般情况下在早上 7:00 之前（早餐食材需要在 6:00
之前送到），到货后应协助采购人的工作人员审验过称进仓。特殊情况需要补充采
购配送的，以双方约定时间为准，审验程序照常。如在规定时间因中标人原因滞
后半小时仍未送到的，第一次予以警告；第二次超时，将每次每超过半小时由中
标人自动核减 2000 元货款作为对采购人的补偿，如造成严重后果的，视情节追究
中标人的相关责任。
63
中标人须按采购人要求提供商品和原材料，如未按采购人要求提供商品和原
材料，发现第一次予以警告，发现第二次，将由中标人自动核减 2000 元货款作为
对采购人的补偿，如造成严重后果的，视情节追究中标人的相关责任。
4、服务期：供应配送服务有效期为一年，时间具体以合同签订时间为准。
（二）送货数量规格与品种、品牌约定
2.1 货物的价格：每个月 1号至 5号内，由采购人代表、采购人所在单位厨房
工作人员和供应商选择本地区超市或农贸市场（至少三家），对货物进行询价，最
终选取平均价作为上月货物的结算价格。
2.2 中标人按照采购人所下订单的数量送货，保证数量、规格的准确性；实际
送货不超出采购人预计量的 1%的浮动范围之内。并以双方当场验货数量、规格为
准（甲乙双方工作人员签字即确认）。
2.3 中标人必须严格按照采购人所下订单的原料品种、品牌、规格等要求组织
货源、代购和配送货物。
2.4 订单上所有的项目，不能以任何借口说无货或擅自更换品种规格，如确有
因不可抗拒的情况更换个别货物，也要事先采购人确认同意后方可实施。
2.5 中标人每次随货送上电脑打印的送货清单（一般情况下手写的配送单无
效，因特殊情况确需手写，需由采购人审核签字），供采购人收货人和验货人签字
确认，甲乙双方均同时备份。
2.6 如中标人履约过程中出现明显的不按规格要求办理和明显的缺斤少两，出
现 1次采购人提出警告，并在第一时间补齐；出现第 2次，自动核减中标人所得
货款 2000 元加大警示；年内出现第 3次，将依约中止中标人的中标合同，并将当
月的货款全部滞留在采购人，作为承担违约责任的保证。中标人在此期间，应继
续依照本协议尽责，直到采购人启动再次公开采购、选定新的中标单位入驻后，
再无条件退出，不持任何异议。乙方有比当日采购的蔬菜更低价格的蔬菜，需第
一时间通知采购人。
（三）质量要求
64
1、中标人必须严格按照采购人订单上的品名、产地、验收标准送货。配送所
有物品必须保证在保质期内，并符合国家或地方相关食品卫生生产安全标准和要
求。
2、供应商每天所提供的猪肉类、牛羊肉、鲜鸡鸭及副产品应符合下列要求：
⑴必须是县统一定点屠宰的猪肉。
⑵必须经兽医检验合格并盖章。
⑶应提供动物检验检疫合格证明。
3、供应商所提供的禽蛋、蔬菜必须保证新鲜，且符合食品卫生安全法的要求，
蔬菜确保有看相，无黄叶、无斑点、无霉烂、无杂质、无农药残留；
4、中标人提供的干货类应保持较好的外观和等级，油、调料用品按采购人要
求供货，严禁供假货。必须确保质量、等级、价格关。
5、中标人每次供应的豆制品均应为当天生产，保证符合安全、卫生、质量、
服务等方面的要求；所提供的豆制品、半成品必须具有“SC”标志；物价的变化
不影响所供应的调味品及食品配料质量。
6、水产品必须鲜活（对外界刺激敏感，无翻肚及其它外表损伤，鱼鳞完整有
光泽，眼隔膜有光泽，眼球突出；虾有一定弯曲度，虾壳发亮呈青绿色或青白色）。
7、家畜类必须新鲜、表皮有光泽、肌肉有弹性、无毛、无血水、无异味，无
淤血斑或极少，无注水。
8、包子、馒头等早餐食品必须当天现做现送，确保新鲜健康。
9、依照《食品安全法》，禁止下列食品送入采购人：
（1）腐烂变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或其他感官性
状异常，可能对人体健康有害的；
（2）含有毒、有害物质或微生物毒素含量超过国家限定标准的；
65
（3）未经兽医检验或者检验不合格的肉类及其制品，超过保质期食品；
（4）病死、毒死、或死因不明的禽、兽、水产动物及其制品；
（5）掺假、掺杂、伪造、影响营养、不卫生的含有未经国务院卫生行政部门
批准使用的添加剂，农药（残留）的。
10、日用品必须符合国家或地方相关日用品生产安全标准和要求。
11、如中标人履约过程中出现明显未按采购人质量要求办理的，出现 1 次采
购人提出警告，并在第一时间递补；出现第 2次，自动核减中标人所得货款 200
元加大警示；年内出现第 3次，将依约中止中标人的中标合同，并将当月的货款
全部滞留在采购人，作为承担违约责任的保证。中标人在此期间，应继续依照本
协议尽责，直到采购人启动再次公开采购、选定新的中标单位入驻后，再无条件
退出，不持任何异议。
（四）服务要求
1、货物补送：采购人临时需要食材及其他供给时，应提前通知中标人，给中
标人充足的时间。中标人在接到采购人通知后，以双方约定时间送到采购人所在
地。
2、紧急配送：采购人因工作特殊性离开驻地，需要紧急配送食材及其他供给，
中标人在接到采购人的通知后，以采购人指定的时间将食材及其他供给配送至采
购人指定地域。
3、中标人应认真配合采购人的工作。采购人按照国家有关规定进行索证，中
标人必须如实提供产品检验合格证或化验单。
4、中标人的服务人员必须服从采购人的各项规定和工作安排，保持厨房内的
环境卫生，进出走员工通道并不得在办公区域内闲逛。
5、送到的原材料一经下车不得再拿回，送错和退货的物品必须经厨房、仓管
和主管领导三方确认签字后方可取出，否则按偷盗处理。
66
6、中标人必须相对固定送货人员，不得指派来路不明的临时人员送货。中标
人送货人员进入采购人大院内必须无条件地遵守采购人的有关规章制度。
7、食堂验收原材料后，供货人员应把食材送到对应加工区，需保证地面卫生
清洁、地面无菜叶、纸皮箱、杂物。
8、供应商应保证所提供的货品质量符合要求，如供应商对采购方提出的质量
问题有异议，可委托有关质检部门进行检验，所需费用由供应商承担。
9、如经卫生检疫部门确认中标人因送货质量问题造成采购人人员食品中毒或
损害健康的或未按采购人要求供货等造成采购人损失的，由中标人负责全部责任。
10、供应商所提供的货物应足斤足两，若经采购方抽查发现有短斤缺两、破
包、劣质、霉变及其他未达到采购方要求现象，由供应商负责更换新品，如果以
上情节严重，采购方有权将该批物资全部退回，并及时更换，产生的费用由供应
商承担。
四、履约保证金及验收要求
1、领取《中标通知书》后两个工作日内，中标人须向采购人缴纳人民币伍万
元履约保证金。
2、中标人每次随货送上由电脑打印的送货清单，采购人验收时须有中标人工
作人员在场，若有质量、数量等问题须在清单上当场注明，并双方签字确认。对
不符合质量的品种，采购人有权退货和要求中标人换货。
五、结算要求及付款方式
1、结算要求：以 2.1 款（货物的价格）、中标人提供的结算价格为依据（取
更低值），乘以成交综合折扣率，据实结算。若遇临时需要紧急采购的物品，价目
清单中无此物品，结算时也按以上要求结算。
如中标人履约过程中提供的结算价格出现超过采购人的询价，出现 1次采购
人提出警告，并在第一时间递补；出现第 2 次，自动核减中标人所得货款 2000 元
67
加大警示；年内出现第 3 次，将依约中止中标人的中标合同，并将当月的货款全
部滞留在采购人，作为承担违约责任的保证。中标人在此期间，应继续依照本协
议尽责，直到采购人启动再次公开采购、选定新的中标单位入驻后，再无条件退
出，不持任何异议。
2、付款方式：按每月所有物品实际供货量、结算价格及综合折扣率进行累计
结算，一个月付款一次，每次付款前均需向采购人提供正规税务发票，采购人于
次月30日之前将上月有双方认可签字的物品验收清单合计总额通过银行转账至成
交供应商账户。
备注：本次招标预算金额为 1100000.00 元、各投标供应商所投报价一律填写折扣
率，最终结算价格与投标供应商所报折扣率相关，折扣率说明如下：比如“打九
折”，则填写折扣率为 90%。
附件一：质疑函范本
一、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址： 邮编：
联系人： 联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址： 邮编：
二、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号： 品目号：
采购人名称：
68
采购文件获取日期：
三、质疑事项具体内容
质疑事项 1：
事实依据：
法律依据：
质疑事项 2
……
四、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字(签章)： 公章：
日期：
质疑函制作说明：
1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”
的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载
明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体品目号。
4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其
他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，
并加盖公章。
69
附件二：
投诉书范本
一、投诉相关主体基本情况
投诉人：
地 址： 邮编：
法定代表人/主要负责人：
联系电话：
授权代表： 联系电话：
地 址： 邮编：
被投诉人 1：
地 址： 邮编：
联系人： 联系电话：
被投诉人 2
……
相关供应商：
地 址： 邮编：
联系人： 联系电话：
二、投诉项目基本情况
采购项目名称：
采购项目编号： 包号：
采购人名称：
代理机构名称：
采购文件公告:是/否 公告期限：
采购结果公告:是/否 公告期限：
70
三、质疑基本情况
投诉人于 年 月 日,
向 提出质疑，质疑事项
为：
采购人/代理机构于 年 月 日,就质疑事项作出了答复/没
有在法定期限内作出答复。
四、投诉事项具体内容
投诉事项 1：
事实依据：
法律依据：
投诉事项 2
……
五、与投诉事项相关的投诉请求
请求：
签字(签章)： 公章：
日期：
71
投诉书制作说明：
1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉
人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。
2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”
的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载
明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。
4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。
5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。
7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组
织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，
并加盖公章。
四、投诉事项具体内容
第一章、磋商文件
一、磋商邀请
二、响 应 供 应 商 须 知
（一）总? 则
（二）磋 商 文 件
（三）响 应 文 件 的 编 制
（四）响 应 文 件 的 递 交
（五）开 标 与 评 标
六、拟派本项目的配送人员（5分）：为本项目配备5名及以上（含5名）配送人员并具有有效的健康合格证得5
（六）授予合同
四、合 同 （格 式）
宁都县政府采购合同
响应文件资料清单（格式）
1．响应函
2.响应货物报价一览表（格式）
3.技术规格偏离表
4.商务条款偏离表
5.技术文件
7.财务报告或银行资信证明或响应担保函
8.依法缴纳税收证明
9.依法缴纳社会保障资金的相关材料
10.法定代表人（经营者、单位负责人）身份证明书（格式）
11.法定代表人（经营者、单位负责人）授权书（格式）
12. 响应供应商关于资格的声明函
13、质量保证及售后服务承诺书（格式）
14、有关证明文件
15、响应供应商关于无重大违法记录书面声明函（格式）
16、响应供应商关于具备履行采购合同所必需的设备书面承诺函（格式）
17、响应供应商关于具备履行采购合同所具有专业技术能力书面承诺函（格式）
18、招标代理服务费承诺书（格式）
19.交纳响应保证金的银行凭证（格式）
21.残疾人福利性单位声明函
22.供应商在响应截止时间前在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）及中国政
第三章 采购项目需求
发布于 2021-12-17
中标通知书.pdf
查看招标信息
监控对手动态
订阅合约商机
锁定一手标讯
