中宁县机关事务服务中心机关餐厅和市民大厅餐厅原材料采购项目项目招标公告

中宁县机关事务服务中心食材配送招标公告

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宁夏-中卫

食材配送

政府机构

发布于 2021-12-17

招标详情

一、项目基本情况

采购计划编号： 2021NCZ(ZW)0001278

项目编号： NXGCZB-ZC-2021019

项目名称：中宁县机关事务服务中心机关餐厅和市民大厅餐厅原材料采购项目

预算金额（元）： 2720000.00

最高限价（如有）： 2720000.00元

采购需求：

采购标段	标的名称	数量	简要规格描述或项目基本概况	预算金额(元)	备注
中宁县机关事务服务中心机关餐厅和市民大厅餐厅原材料采购项目（一标段）	其他不另分类的物品	1	蔬菜、瓜果、调味品、禽蛋类采购	1200000.00	配送地点：中宁县机关事务服务中心机关餐厅和市民大厅餐厅
中宁县机关事务服务中心机关餐厅和市民大厅餐厅原材料采购项目（二标段）	其他不另分类的物品	1	牛羊肉、水产、家禽类采购	1100000.00	配送地点：中宁县机关事务服务中心机关餐厅和市民大厅餐厅
中宁县机关事务服务中心机关餐厅和市民大厅餐厅原材料采购项目（三标段）	其他不另分类的物品	1	米、面、油类采购	270000.00	配送地点：中宁县机关事务服务中心机关餐厅和市民大厅餐厅
中宁县机关事务服务中心机关餐厅和市民大厅餐厅原材料采购项目（四标段）	其他不另分类的物品	1	大肉类采购	150000.00	配送地点：中宁县机关事务服务中心机关餐厅和市民大厅餐厅
数量合计：		4	预算合计：	2720000.00

合同履行期限：合同期限1年

本项目（是/否）接受联合体投标: 是否

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）中小微企业参加宁夏政府采购活动，依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》 (财库（2020) 46 号）和《宁夏回族自治区政府采购促进中小企业发展管理办法实施细则》（宁财规发【2021】 2 号）文件执行，小型和微型企业应提供《中小企业声明函》，对报价给予 8%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（专门面向中小企业采购的项目或者采购包，中小企业不再执行价格评审优惠扶持政策。）；（2）监狱企业视同为小型、微型企业，监狱企业应提供证明文件,对报价给予 8%的扣除，用扣除后的价格参与评审；残疾人企业应提供声明函，对报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审；（3）优先采购属于国家公布的政府采购品目清单中节能、环境标志产品。

3.本项目的特定资格要求：（1）营业执照（提供加盖投标人公章的复印件）；（2）法定代表人授权委托书及被授权人身份证（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证明）（投标文件中附复印件并加盖投标人公章）；（3）投标人通过“信用中国”网站和“中国政府采购网”查询信用记录（须同时提供以上两个网站查询页面截图并加盖投标人公章，查询时间为投标截止时间前10日内，页面中的处罚日期不允许设置起始时间），对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。（4）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺书；（5）依法缴纳税收和社会保障资金承诺书；（6）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录承诺书；（7）投标人须提供有效期内《食品经营许可证》（提供加盖投标人公章的复印件）。（8）二标段供应商须具有《清.真食品准营证》、投标人须具有牛、羊定点屠宰证或投标人与定点屠宰机构2021年以来签订的定点屠宰协议（需提供该定点屠宰机构的营业执照、牛羊定点屠宰证）；注：（1）供应商中标后，供价以中宁县市场当日的市场价格为参考价，采购单位对采购项目市场价格每月进行一到两次询价，随季节调整供应价格，且供应价格低于市场价格（具体以供应商报的价格下浮率计算），付款时以实际产生的商品交易数量和单价进行核算。（2）本项目共分为四个标段，顺序开标顺序中标。投标商能参与四个标段的投标，按照标段顺序只能中其中一个标段。

三、获取招标文件

时间： 2021-12-17 16:37:30 至 2021-12-24 23:00:00 （提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午00：00至12:00，下午12:00至24:00（北京时间，法定节假日除外）

地点：中国政府采购网；宁夏回族自治区政府采购网；宁夏回族自治区公共资源交易网

方式：电子下载

售价：0元

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2022-01-07 09:00:00（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）

地点：中卫市公共资源交易中心

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1、获取招标文件时间：2021年12月17日至 2021 年 12 月24日（自本公告发布之日起不得少于5个工作日），法定节假日除外。地点：登录宁夏回族自治区公共资源交易网，通过 CA 锁进行网上报名，报名成功后，下载招标文件。该交易管理平台系统实行 CA 锁认证安全登录管理，办理 CA 锁业务请咨询西部安全认证中心有限责任公司，咨询电话：4008600271按1号键进行咨询。投标人报名如出现疑问，请加投标人 QQ 交流群：331010760 进行咨询。 2、投标保证金缴纳金额及缴纳方式：缴纳金额：一标段：贰万元整（￥20000 .00元）；二标段：贰万元整（￥20000 .00元）；三标段：伍仟元整（￥5000 .00元）；四标段：叁仟元整（￥3000 .00元）缴纳账号:投标保证金缴纳账号为网上报名系统自动产生(投标人登录网上报名系统后自动获取)。投标保证金缴纳截止时间：截止时间为2022年01月07日9:00，但投标人需充分考虑保证金缴纳时间段内的银行处理业务时间以及节假日等客观因素，确保在工作日及时汇出并保证按时到账。注：请投标人在报名结束至开标前随时关注宁夏回族自治区政府采购网、宁夏回族自治区公共交易中心网站或中国政府采购网“变更补遗”公告栏。你所关注的项目有可能进行时间或内容上的调整。调整内容只在“变更补遗”公告栏中以公告形式公示。招标代理机构及宁夏回族自治区公共资源交易网不再以其他方式通知。如因自身原因未及时关注招标公告或变更(澄清、补充等)公告从而导致投标失败，其后果自行承担。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息
名称：中宁县机关事务服务中心
地址：中宁县行政中心224室
联系方式： 0955-5797118

2、采购代理机构信息（如有）
名称：宁夏冠超招标代理有限公司
地址：宁夏银川市金凤区北京中路银川房地产大厦主楼1518室
联系方式： 0951-7696306

3、项目联系方式
采购人项目联系人：何忠
电话： 0955-5797118
代理机构项目联系人：张燕霞
电话： 0951-7696306

招标文件：

招标文件
(定稿）招标文件（中宁县机关事务服务中心机关餐厅和市民大厅餐厅原材料采购项目）--12.16.pdf
(定稿）招标文件（中宁县机关事务服务中心机关餐厅和市民大厅餐厅原材料采购项目）--12.16.pdf
(定稿）招标文件（中宁县机关事务服务中心机关餐厅和市民大厅餐厅原材料采购项目）--12.16.pdf
(定稿）招标文件（中宁县机关事务服务中心机关餐厅和市民大厅餐厅原材料采购项目）--12.16.pdf

代理机构：宁夏冠超招标代理有限公司

发布日期： 2021-12-17

（货物类）政府采购公开招标文件项目名称：中宁县机关事务服务中心机关餐厅和市民大厅餐厅原材料采购项目招标文件编号：NXGCZB-ZC-2021019 采购单位：中宁县机关事务服务中心代理机构：宁夏冠超招标代理有限公司 2021 年 12 月目录第一章投标邀请.........................................................................................................1 第二章供应商须知前附表.........................................................................................5 第三章供应商须知...................................................................................................12 第四章项目说明和采购需求...................................................................................24 第五章评标方法和标准...........................................................................................24 第六章政府采购合同范本.......................................................................................36 第七章投标文件格式...............................................................................................37 1 第一章投标邀请宁夏冠超招标代理有限公司受中宁县机关事务服务中心的委托，组织实施中宁县机关事务服务中心机关餐厅和市民大厅餐厅原材料采购项目公开招标采购有关事宜，欢迎满足资质要求的供应商前来参加采购活动。具体事项如下：一、项目基本情况采购计划编号：2021NCZ（ZW）0001278 采购文件编号：NXGCZB-ZC-2021019 项目名称：中宁县机关事务服务中心机关餐厅和市民大厅餐厅原材料采购项目总预算金额：272 万元一标段：壹佰贰拾万元整（￥：1200000.00 元）二标段：壹佰壹拾万元整（￥：1100000.00 元）三标段：贰拾柒万元整（￥：270000.00 元）四标段：壹拾伍万元整（￥：150000.00 元）采购需求：合同履行期限：合同期限 1年本项目（是/否）接受联合体投标: 否二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定： 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）中小微企业参加宁夏政府采购活动，依标段简要规格描述或项目基本概况预算金额（元）备注一标段蔬菜、瓜果、调味品、禽蛋类采购 1200000.00 配送地点：中宁县机关事务服务中心机关餐厅和市民大厅餐厅二标段牛羊肉、水产、家禽类采购 1100000.00 三标段米、面、油类采购 270000.00 四标段大肉类采购 150000.00 预算合计： 2720000.00 2 据《政府采购促进中小企业发展管理办法》 (财库（2020) 46 号）和《宁夏回族自治区政府采购促进中小企业发展管理办法实施细则》（宁财规发【2021】 2 号）文件执行，小型和微型企业应提供《中小企业声明函》，对报价给予 8%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（专门面向中小企业采购的项目或者采购包，中小企业不再执行价格评审优惠扶持政策。）；（2）监狱企业视同为小型、微型企业，监狱企业应提供证明文件,对报价给予 8%的扣除，用扣除后的价格参与评审；残疾人企业应提供声明函，对报价给予 10%的扣除，用扣除后的价格参与评审；（3）优先采购属于国家公布的政府采购品目清单中节能、环境标志产品。 3.本项目的特定资格要求（开标时提供以下资质文件）：（1）营业执照（提供加盖投标人公章的复印件）；（2）法定代表人授权委托书及被授权人身份证（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证明）（投标文件中附复印件并加盖投标人公章）；（3）投标人通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和“中国政府采购网” （www.ccgp.gov.cn）查询信用记录（须同时提供以上两个网站查询页面截图并加盖投标人公章，查询时间为投标截止时间前 10 日内，页面中的处罚日期不允许设置起始时间），对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。（4）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺书；（5）依法缴纳税收和社会保障资金承诺书；（6）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录承诺书；（7）投标人须提供有效期内《食品经营许可证》（提供加盖投标人公章的复印件）。（8）二标段供应商须具有《清真食品准营证》、投标人须具有牛、羊定点屠宰证或投标人与定点屠宰机构 2021 年以来签订的定点屠宰协议（需提供该定点屠宰机构的营业执照、牛羊定点屠宰证）；注：（1）供应商中标后，供价以中宁县市场当日的市场价格为参考价，采购单位对采购项目市场价格每月进行一到两次询价，随季节调整供应价格，且供应价格低于市场价格（具体以供应商报的价格下浮率计算），付款时以实际产生的商品交易数量和单价进行核算。（2）本项目共分为四个标段，顺序开标顺序中标。投标商能参与四个标段的投标，按照标段顺序只能中其中一个标段。 3 三、获取招标文件时间：2021 年 12 月 17 日至 2021 年 12 月 24 日（自本公告发布之日起不得少于 5个工作日），法定节假日除外。地点：登录宁夏回族自治区公共资源交易网，通过 CA 锁进行网上报名，报名成功后，下载招标文件。该交易管理平台系统实行 CA 锁认证安全登录管理，办理 CA 锁业务请咨询西部安全认证中心有限责任公司，咨询电话：4008600271 按 1 号键进行咨询。投标人报名如出现疑问，请加投标人 QQ 交流群：331010760 进行咨询。四、提交投标文件截止时间、开标时间： 2022 年 01 月 07 日 9 点 00 分（北京时间），逾期或不符合规定的投标文件恕不接收。开标地点：中卫市公共资源交易中心开标室（中卫市政务中心五楼）。五、公告期限自本公告发布之日起 5个工作日。（2021 年 12 月 17 日起至 2021 年 12 月 24 日止）。六、公告发布媒体：中国政府采购网；宁夏回族自治区政府采购网；宁夏回族自治区公共资源交易网七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系： 1.采购人信息采购人信息名称：中宁县机关事务服务中心地址：中宁县行政中心 224 室联系人：何忠联系电话:0955-5797118 2.采购代理机构信息采购代理机构：宁夏冠超招标代理有限公司代理机构联系人：张燕霞电话：0951-7696306 地址：宁夏银川市金凤区北京中路银川房地产大厦主楼 1518 室 Email：gczb2014@126.com 八、投标保证金缴纳金额及缴纳方式：缴纳金额：一标段：贰万元整（?20000 .00 元）；二标段：贰万元整（?20000 .00 元）；三标段：伍仟元整（?5000 .00 元）；四标段：叁仟元整（?3000 .00 元） 4 缴纳账号:投标保证金缴纳账号为网上报名系统自动产生(投标人登陆网上报名系统后自动获取)。投标保证金缴纳截止时间：截止时间为 2022 年 01 月 07 日 9:00，但投标人需充分考虑保证金缴纳时间段内的银行处理业务时间以及节假日等客观因素，确保在工作日及时汇出并保证按时到账。注：请投标人在报名结束至开标前随时关注宁夏回族自治区政府采购网、宁夏回族自治区公共交易中心网站或中国政府采购网“变更补遗”公告栏。你所关注的项目有可能进行时间或内容上的调整。调整内容只在“变更补遗”公告栏中以公告形式公示。招标代理机构及宁夏回族自治区公共资源交易网不再以其他方式通知。如因自身原因未及时关注招标公告或变更(澄清、补充等)公告从而导致投标失败，其后果自行承担。宁夏冠超招标代理有限公司 2021 年 12 月 17 日 5 第二章供应商须知前附表本表是本招标项目的具体资料，是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。序号内容 1 项目名称：中宁县机关事务服务中心机关餐厅和市民大厅餐厅原材料采购项目采购需求：一标段：蔬菜、瓜果、调味品、禽蛋类采购；二标段：牛羊肉、水产、家禽类采购；三标段：米、面、油类采购；四标段：大肉类采购；合同期限 1年；备注：投标人报价时均以下浮率投报（其中一标段：蔬菜、瓜果、调味品、禽蛋类分别投报各自下浮率，最终以综合费率评比；二标段牛肉、羊肉、水产品、家禽类分别投报各自下浮率，最终以综合费率评比；三标段米、面、油分别投报各自下浮率，最终以综合费率评比，计算方法（a1%+a2%+a3%+…+an%）/n；四标段正常报下浮率）。 2 采购人信息名称：中宁县机关事务服务中心地址：地址：中宁县行政中心 224 室联系人：何忠联系电话:0955-5797118 3 招标代理机构：宁夏冠超招标代理有限公司联系人：张燕霞联系电话：0951－7696306 Email：gczb2014@126.com 地址：宁夏银川市金凤区北京中路银川房地产大厦主楼 1518 室 4 合格投标人的资格要求：（1）营业执照（提供加盖投标人公章的复印件）；（2）法定代表人授权委托书及被授权人身份证（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证明）（投标文件中附复印件并加盖投标人公章）；（3）投标人通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）查询信用记录（须同时提供以上两个网站查询页面截 6 图并加盖投标人公章，查询时间为投标截止时间前 10 日内，页面中的处罚日期不允许设置起始时间），对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。（4）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺书；（5）依法缴纳税收和社会保障资金承诺书；（6）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录承诺书；（7）投标人须提供有效期内《食品经营许可证》（提供加盖投标人公章的复印件）。（8）二标段供应商须具有《清真食品准营证》、投标人须具有牛、羊定点屠宰证或投标人与定点屠宰机构 2021 年以来签订的定点屠宰协议（需提供该定点屠宰机构的营业执照、牛羊定点屠宰证）；（9）投标保证金（以开标时交易系统打印的保证金缴纳记录为准）；投标人在开标前资格审查时不提供以上 1-9 项证明文件，资格审查不予通过。如果审查没有通过，则拒绝其投标。注：（1）开标现场以投标文件进行核验（若经核验有虚假材料，将取消投标资格并承担责任）；（2）供应商中标后，供价以中宁县市场当日的市场价格为参考价，采购单位对采购项目市场价格每月进行一到两次询价，随季节调整供应价格，且供应价格低于市场价格（具体以供应商报的价格下浮率计算），付款时以实际产生的商品交易数量和单价进行核算。（3）本项目共分为四个标段，顺序开标顺序中标。投标商能参与四个标段的投标，按照标段顺序只能中其中一个标段。 5 合格投标人的其他资格要求：无 6 是否允许采购进口产品：否 7 是否为专门面向中小企业采购：否（是、否）（专门面向中小企业采购，供应商需出具《中小企业声明函》，非专门面向中小企业采购，小型、微型企业应出具《中小企业声明函》，对报价给予 8%的扣除，用扣除后的价格参与评审） 8 是否允许联合体投标：否 7 9 联合体的其他资格要求：/ 10 总预算金额：272 万元一标段：壹佰贰拾万元整（￥：1200000.00 元）二标段：壹佰壹拾万元整（￥：1100000.00 元）三标段：贰拾柒万元整（￥：270000.00 元）四标段：壹拾伍万元整（￥：150000.00 元） 11 投标保证金缴纳金额及缴纳形式：缴纳金额：一标段：贰万元整（?20000 .00 元）二标段：贰万元整（?20000 .00 元）三标段：伍仟元整（?5000 .00 元）四标段：叁仟元整（?3000 .00 元）缴纳时间：2022 年 01 月 07 日 9:00 前投标保证金缴纳账号为网上报名系统自动产生(投标人登陆网上报名系统后自动获取)，投标人必须从已备案的基本账户通过网银或汇款缴纳。投标保证金缴纳形式： ①投标人以公户通过网银或汇款缴纳：投标人持 CA 锁按系统提示自动生成投标保证金账户，按系统提示进行缴纳，投标保证金以实际到账时间为准。在投标截止前投标保证金未到账的将不予认可。 ②保险公司出具的投标保证保险（保单）形式：将复印件放入投标文件中相应位置并加盖投标人公章。投标保证保险（保单）的保险条款应当经中国保监会批准或备案。投标保证保险（保单）能够通过互联网且无需任何授权即可在相应保险公司的官方网站验证真伪，并在保函上写明网址，否则视为未按规定提交投标保证金。 ③银行保函形式：将复印件放入投标文件中相应位置并加盖投标人公章。银行保函能够通过互联网且无需任何授权即可在相应银行的官方网站验证真伪，并在保函上写明网址，否则视为未按规定提交投标保证金。 ④融资性担保公司出具的担保合同形式：将复印件放入投标文件中相应位置并加盖投标人公章。担保合同能够通过互联网且无需任何授权即可在相应工程担保公司的官方网站验证真伪，并在担保合同上写明网址，否则视为未按规定提交投标保证金。 8 12 是否组织现场考察或者召开答疑会：否 13 是否需要提供样品：否 14 投标有效期：提交投标文件截止之日起 60 自然日（日历日） 15 投标文件（电子/纸质）递交截止时间：2022 年 01 月 07 日 9:00 分开标地点：中卫市公共资源交易中心开标室（中卫市政务中心五楼）注：请各潜在投标人务必在规定截止时间内递交至规定地点，否则由此导致投标失败自行承担后果；逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，不予受理（投标人应确保投标文件密封完好，一旦出现破损自行负责），逾期送达的或不符合规定的投标文件将被拒绝接收。 16 开标时间：2022 年 01 月 07 日 9:00 分开标地点：中卫市公共资源交易中心开标室（中卫市政务中心五楼） 17 信用查询时间：递交投标文件截止时间后一个小时，由招标代理工作人员上网查询。 18 核心产品：无 19 评标办法：综合评分法 20 推荐中标候选人的数量： 3 21 招标人是否委托评标委员会直接确定中标供应商：否（是、否） (采购代理机构应当自评审结束之日起 2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起 5 个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交候选人中按顺序确定中标或者成交供应商。) 22 是否提交履约保证金：否履约保证金金额：合同总价的 /（不得超过政府采购合同金额的 10%）提交履约保证金的时间：签订合同后 / 自然（日历）日履约保证金提交方式：/ 履约保证金缴纳账户：/ 9 23 是否收取招标代理费：是（是、否）是否由中标供应商缴纳招标代理费：是（是、否）招标代理费：参照原国家计委计价格【2002】1980 号文和国家发改委发改办价格【2003】857 号文的计算方法收取。收取形式：转账收取时间：中标后五个工作日内服务费缴纳账户：户名：宁夏冠超招标代理有限公司开户行：宁夏银行股份有限公司总行营业部账号：01000140900014151 24 本项目是否属于政府采购合同线上信用融资管理规定办理融资业务的范围：是 25 针对同一采购程序环节的质疑次数： ?一次性提出 □多次提出 10 26 其他政府采购政策： 1、中小微企业参加宁夏政府采购活动，依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》 (财库（2020) 46 号）和《宁夏回族自治区政府采购促进中小企业发展管理办法实施细则》（宁财规发【2021】 2 号）文件执行，小型和微型企业应提供《中小企业声明函》，对报价给予 8%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（专门面向中小企业采购的项目或者采购包，中小企业不再执行价格评审优惠扶持政策。）； 2、监狱企业视同为小型、微型企业，监狱企业应提供证明文件,对报价给予 8%的扣除，用扣除后的价格参与评审； 3、残疾人企业应提供声明函，对报价给予 10%的扣除，用扣除后的价格参与评审； 4、有融资需求的中小微企业可在政府采购项目中标后登录宁夏政府采购公共服务平台“政府采购合同线上信用融资系统”查询融资金融机构信息并向意向金融机构提出政府采购合同线上信用融资申请。 5、在同等条件下，优先采购具有环境标志、节能、自主创新的产品。（注：环境标志产品是指由财政部、国家环境保护总局颁布的环境标志产品政府采购清单”中的有效期内的产品；节能产品是指由财政部、国家发展改革委颁布的“节能产品政府采购清单” 中的有效期内的产品。） 27 投标文件纸质版正本份数：壹份；副本份数：肆份；电子版（U 盘）：壹份。本项目所递交的投标文件一式伍份，其中正本壹份、副本肆份。投标人应将投标文件的正本壹份和副本肆份分别加盖齐缝章并胶装成册，双面打印并统一编制目录及页码，用包装袋封装，即正本单独装在一个密封袋中，所有副本再装在一个或几个密封袋中，并在封皮右上角标明“正本”或“副本”字样，这些“正本” 和“副本”再统一封装于一个密封袋中。封口处应有投标全权代表的签字及投标单位公章。内外层密封袋均应：1）按“投标人须知前附表”注明的地址发至招标人；2）注明项目名称、招标编号、正本或副本及“请勿在 XXXX 年 XX 月 XX 日 XX 时 XX 分（开标时间）之前启封”的字样。注：电子“投标文件”（U 盘）同时提供 PDF 格式及Word格式，其内容须与纸质版一致。 28 评标委员会组成：评标委员会由 5 人组成，其中在中卫市公共资源交易中心专家库随机抽取 4 位 11 评委，采购人 1 位评委。 29 合同履行期限：一年交货地点：采购方指定付款方式：以采购方与中标单位签订的采购合同为准。注：（1）本项目所属行业为：农、林、牧、渔业；（2）供应商中标后，供价以中宁县市场当日的市场价格为参考价，采购单位对采购项目市场价格每月进行一到两次询价，随季节调整供应价格，且供应价格低于市场价格（具体以供应商报的价格下浮率计算），付款时以实际产生的商品交易数量和单价进行核算。 12 第三章供应商须知（一）总则 1.采购人、采购代理机构及投标人 1.1 采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。 1.2 采购代理机构：是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构。 1.3 投标人：是指响应招标、参加投标竞争的法人、非法人组织或者自然人。潜在投标人：以招标文件规定的方式获取本项目招标文件的法人、非法人组织或者自然人。 1.4 投标人及其投标货物须满足以下条件： 1.4.1 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定。 1.4.2 以招标文件规定的方式获得了本项目的招标文件。 1.4.3 符合本项目合格投标人的其他资格要求 1.4.4 若本项目允许采购进口产品，投标人应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品，如投标人所投产品为进口产品，其投标将被认定为投标无效。 1.4.5 若本项目专门面向中小企业采购的，如投标人所投产品为非中小企业制造，其投标将被认定为投标无效。 1.5 如本项目允许联合体投标，对联合体规定如下： 1.5.1 两个及以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。 1.5.2 联合体各方均应符合本须知 1.4.1 的规定。 1.5.3 采购人根据采购项目对投标人的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合相关规定。 1.5.4 联合体各方应签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议作为投标文件的内容提交。 1.5.5 大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组成联合体共同参加投标，共同投标协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到共同投标协议投标总金额的比例。 1.5.6 以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商 13 另外组成联合体参加本项目同一合同项下的投标，否则相关投标将被认定为投标无效。 1.6 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参与本项目同一合同项下的投标的，其相关投标将被认定为投标无效。 1.7 为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。否则其投标将被认定为投标无效。 1.8 在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避： 1.8.1 参加采购活动前 3年内与供应商存在劳动关系。 1.8.2 参加采购活动前 3年内担任供应商的董事、监事。 1.8.3 参加采购活动前 3年内是供应商的控股股东或者实际控制人。 1.8.4 与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系。 1.8.5 与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。 1.8.6 供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。 2.资金来源 2.1 本项目的采购人已获得足以支付本次招标后所签订的合同项下的资金。 2.2 投标人报价超过招标文件规定的预算金额或者最高限价的，其投标将被认定为投标无效。 3.投标费用不论投标结果如何，投标人应承担所有与投标有关的费用。（二）招标文件 4.招标文件构成 4.1 投标邀请 4.2 供应商须知前附表 4.3 供应商须知 4.4 项目说明和采购需求 14 4.5 评标方法和标准 4.6 政府采购合同范本 4.7 投标文件格式 5.招标文件的澄清与修改 5.1 采购人、采购代理机构可以对已发出的招标文件等进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。 5.2 招标文件中有不一致的，有澄清的部分以最终的澄清更正内容为准；未澄清的，以供应商须知前附表为准；供应商须知前附表不涉及的内容，以编排在后的最后描述为准。 5.3 投标人应及时关注本项目原公告发布媒体上发布的澄清公告或修改内容并自行下载，采购人、采购代理机构不再另行通知。 6.投标截止时间的顺延 6.1 为使投标人有足够的时间对招标文件的澄清或者修改部分进行研究而准备投标或因其他原因，采购人将依法决定是否顺延投标截止时间。顺延变更公告应当在原公告发布媒体上发布。 6.2 投标人应及时关注本项目原公告发布媒体上发布的变更公告，采购人、采购代理机构不再另行通知。 7.其他投标事项 7.1 投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件的实质性要求做出响应，其投标将被认定为投标无效。 7.2 原则上采购人、采购代理机构不要求投标人提供样品。除仅凭书面方式不能准确描述采购需求，或者需要对样品进行主观判断以确认是否满足采购需求等特殊情况除外。如需提供样品，对样品相关要求见供应商须知前附表。（三）投标文件的编制 8.投标范围及文字、计量单位要求 8.1 投标人应当对招标文件中所列的所有内容进行投标，如仅响应部分内容，其投标将被认定为投标无效。 15 8.2 无论招标文件中是否要求，投标人所投货物及伴随的服务和工程均应符合国家强制性标准。 8.3 投标文件应使用规范汉字书写(专有名词须加注中文解释)，并采用通用的图形符号，不得出现与常规书写格式不符的内容。 8.4 除招标文件中有特殊要求外，投标文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。 9.投标文件的组成投标人应完整地按照招标文件提供的投标文件格式及要求编写投标文件，对其投标文件的真实性与准确性负责，投标人中标后，其投标文件将作为合同的组成部分。 10.证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的技术文件 10.1 投标人应提交证明文件，证明其投标标的符合招标文件规定。该证明文件是投标文件的技术文件。 10.2 上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据，包括： 10.2.1 货物主要技术指标和性能的详细说明及实现的功能或者目标； 10.2.2 货物从买方开始使用至招标文件规定的保质期内正常、连续地使用所必须的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格； 10.2.3 对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物及伴随的工程和服务已对招标文件的技术规格做出了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏差和例外。 10.3 投标人应注意采购人在技术规格中指出的工艺、材料和设备的参照品牌型号仅起说明作用，并没有任何倾向性或限制性。采购人、采购代理机构承诺不以上述参照品牌型号作为评标时判定其投标是否有效的标准。任何品牌的供应商均可依法参加本项目的采购活动。 10.4 本条所指证明文件不包括对招标文件相关部分的文字、图标的复制。 11.投标报价 11.1 投标人的报价应当包括满足本次招标全部采购需求所应提供的货物，以及伴随的服务和工程。所有投标均应以人民币报价。 11.2 投标人应在价格明细表上标明投标货物及相关服务的单价（如适用）和总价，并由法定代表人或其授权代表签署。 11.3 价格明细表上的价格应包括：投标货物（包括备品备件、专用工具等）的价格（包 16 括已在中国国内的进口货物完税后的仓库交货价、展室交货价或货架交货价），投标货物运输（含保险）、安装（如有）、调试、检验、技术服务、培训和招标文件要求提供的所有伴随服务、工程等费用； 11.4 投标人所报的价格明细在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，其投标将被认定为投标无效。 11.5 采购人不接受具有附加条件的报价或多个方案的报价。 12.投标保证金 12.1 保证金是投标文件的组成部分。本项目要求投标人提交投标保证金的，应当在招标文件中明确。 12.2 投标人未在规定时间内缴纳保证金或保证金数额不足以及未按招标文件规定交纳保证金的，其投标将被认定为投标无效。 12.3 采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起 5个工作日内退还未中标人的投标保证金；自采购合同签订之日起 5个工作日内退还中标人的投标保证金。 13.投标有效期 13.1 投标应在供应商须知前附表中规定时间内保持有效。投标有效期不满足要求的投标，其投标将被认定为投标无效。 13.2 因特殊原因，采购人或采购代理机构可在原投标有效期截止之前，要求投标人延长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投标。投标人也可以拒绝延长投标有效期的要求，且不承担任何责任。 14.投标文件的制作 14.1 投标人应按供应商须知前附表中的规定，准备和递交投标文件。 14.2 投标文件需由投标人的法定代表人或经其正式委托代理人按招标文件规定在投标文件上签字并加盖公章。委托代理人须持有书面的“法定代表人授权委托书”，并将其附在投标文件中。未按招标文件要求签署和盖章的投标文件，其投标将被认定为投标无效。（四）投标文件的递交 15.投标文件的密封和标记 15.1 投标文件的制作应按照招标文件的要求进行制作并递交。投标文件应当用不能被他人知悉或更换投标文件内容的方式密封。 17 15.2 纸质投标文件密封和递交要求：注明招标公告中指明的项目名称、招标编号、标段名称及标段号（如有）、投标人名称和“在（开标时间）之前不得启封”的字样。并在外封套上加盖投标人公章。 15.3 电子投标文件密封和递交要求：注明招标公告中指明的项目名称、招标编号、标段名称及标段号（如有）、投标人名称和“在（开标时间）之前不得启封”、“电子版” 字样并单独密封。 16.投标截止 16.1 投标人应在供应商须知前附表中规定的截止时间前，将投标文件递交到招标公告中规定的地点。 16.2 采购人和采购代理机构将拒绝接收在投标截止时间后送达投标文件。 17.投标文件的接收、修改与撤回 17.1 采购人和采购代理机构将按招标文件规定的时间和地点接收投标文件。 17.2 递交投标文件以后，如果投标人要进行修改，须在投标截止时间前提出申请，投标人对投标文件的修改申请应按本须知规定编制、签署、密封。采购人和采购代理机构将予以接收，并视为投标文件的组成部分。递交投标文件以后，如果投标人要进行撤回的，须在投标截止时间前提出申请，采购人和采购代理机构将予以接受。 17.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。 17.4 除投标人不足3家未开标外，采购人和采购代理机构对所接收投标文件概不退回。（五）开标及评标 18.开标 18.1 采购人和采购代理机构将按供应商须知前附表中规定的开标时间和地点组织开标，并邀请所有投标人代表参加。投标人不足 3家的，不予开标。评标委员会成员不得参加开标活动。 18.2 开标时，采购人或者采购代理机构公布投标人名单，介绍参加开标的人员，宣布工作人员，宣读投标人在开标一览表中所填写的全部内容。未宣读的投标价格、价格下浮率等实质内容，评标时不予承认。 18.3 采购人或采购代理机构将对开标过程进行记录，由参加开标的各投标人代表和相 18 关工作人员签字确认，并存档备查。投标人未派代表参加开标的，视同投标人认可开标结果。 18.4 投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为开标现场采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。 18.5 其他开标要求： / 19.资格审查及组建评标委员会 19.1 采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件中规定的内容，对投标人及其投标货物的资格进行审查，未通过资格审查的投标人不进入评标。合格投标人不足三家的，不得评标。 19.2 采购人或采购代理机构将按供应商须知前附表中规定的时间查询投标人的信用记录。 19.2.1 投标人在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录，投标将被认定为投标无效。以联合体形式参加投标的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，联合体投标将被认定为投标无效。 19.2.2 采购人或采购代理机构经办人将查询网页存档备查。投标人不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。投标人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查依据。在本招标文件规定的查询时间之外，网站信息发生的任何变更均不作为资格审查依据。 19.3 按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级和上级财政部门的有关规定依法组建的评标委员会，负责评标工作。 19.3.1 评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为 5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。 19.3.2 评标委员会成员名称在评标结果公告前应当保密。 20.投标文件符合性审查与澄清 20.1 符合性审查是指依据招标文件的规定，从商务和技术角度对投标文件的有效性和完整性进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。 19 20.2 投标文件的澄清 20.2.1 在评标期间，评标委员会要求投标人对其投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，以及评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响履约的情况作必要的澄清、说明或补正。投标人的澄清、说明或补正应在评标委员会规定的时间内进行，并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。 20.2.2 投标人的澄清、说明或补正将作为投标文件的一部分。 20.3 投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。 20.4 如本项目只有一种产品，不同投标人所投产品为同一品牌的，按如下方式处理： 20.4.1 如本项目使用最低评标价法，提供相同品牌产品的不同投标人以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件中评标办法规定的方式确定一个参加评标的投标人；未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标将被认定为投标无效。 20.4.2 如本项目使用综合评分法，核心产品提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标供应商推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件中评标办法规定的方式确定一个投标人获得中标供应商推荐资格；未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 20.5 如本项目包含多种产品的，采购人或采购代理机构应当在供应商须知前附表中载明核心产品，若投标人提供的核心产品的品牌相同，相关投标人将被认定为属于提供相同品牌产品，按第 20.4 条规定处理。 20.6 投标人所投产品如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产品或环境标志产品品 20 目清单或无线局域网产品清单，应提供处于有效期之内认证证书等相关证明，在评标时予以优先采购。如采购人所采购产品为政府强制采购的产品，投标人所投产品应属于品目清单的强制采购部分。投标人应提供有效期内的认证证书，否则其投标将被认定为投标无效。如采购人所采购产品属于信息安全产品的，投标人所投产品应为经国家认证的信息安全产品，并提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书，否则其投标将被认定为投标无效。 21.投标无效 21.1 如发现下列情况之一的，其投标将被认定为投标无效： 21.1.1 未按照招标文件规定要求签署、盖章的； 21.1.2 未满足招标文件中的实质性要求； 21.1.3 属于串通投标，或者依法被视为串通投标； 21.1.4 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响履约的，且投标人未按照规定证明其报价合理性的； 21.1.5 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的； 21.1.6 属于招标文件规定的其他投标无效情形； 21.1.7 不符合政府采购法律法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。 22.比较与评价 22.1 经符合性审查合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标方法和标准，对其技术部分和商务部分作进一步的比较和评价。 22.2 评标严格按照招标文件的要求和条件进行。根据实际情况，在供应商须知前附表中规定采用下列一种评标方法： 22.2.1 最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。 22.2.2 综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。 22.3 根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46 号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，对 21 满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》相关属于监狱企业的证明文件的投标人，按照相关价格扣除规定和供应商须知前附表要求执行。 22.4 落实其他政府采购政策条款，具体详见供应商须知前附表。 23.废标 23.1 出现下列情形之一，将导致项目废标： 23.1.1 符合专业条件的供应商或者对招标文件做实质性响应的供应商不足三家； 23.1.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的； 23.1.3 投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； 23.1.4 因重大变故，采购任务取消的。 24.保密要求 25.1 评标将在严格保密的情况下进行。 25.2 有关人员应当遵守评标工作纪律，不得泄露评标文件评标情况和评标中获悉的国家秘密、商业秘密。（六）确定中标 25.中标候选人的确定原则及标准 25.1 除评标委员会受采购人委托直接确定中标供应商的情形外，对实质上响应招标文件的投标人按下列方法进行排序，确定中标候选人： 25.1.1 采用最低评标价法的，除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不对投标人的投标价格进行任何调整。评标结果按修正和扣除后的投标报价由低到高顺序排列。得分与投标报价均相同的处理方式：由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件中评标办法规定的方式确定一个投标人获得中标供应商推荐资格；未规定的采取随机抽取方式确定。 25.1.2 采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按修正和扣除后的投标报价由低到高顺序排列。得分与投标报价均相同的处理方式：由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件中评标办法规定的方式确定一个投标人获得中标供应商推荐资格；未规定的采取随机抽取方式确定。 22 26.确定中标候选人和中标供应商 27.1 评标委员会将根据评标标准，按供应商须知前附表中规定数量推荐中标候选人。 27.2 按供应商须知前附表中规定，由评标委员会直接确定中标供应商。 27.发出中标通知书在投标有效期内，中标供应商确定后，采购人或者采购代理机构发布中标公告。在公告中标结果的同时，向中标供应商发出中标通知书，中标通知书是合同的组成部分。 28. 告知招标结果在公告中标结果的同时，告知未通过资格审查投标人未通过的原因；采用综合评分法评审的，还将告知未中标供应商本人的评审得分和排序。（七）合同及履约验收 29.签订合同 29.1 中标供应商应当自发出中标通知书之日起 30 日内，与采购人签订合同。 29.2 招标文件、中标供应商的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。 29.3 如中标供应商拒绝与采购人签订合同的，中标供应商须按投标函内容向采购人和采购代理机构支付赔偿；采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人排序，确定下一中标候选人为中标供应商，也可以重新开展采购活动。 29.4 当出现法规规定的中标无效或中标结果无效情形时，采购人可与排名下一位的中标候选人另行签订合同，或依法重新开展采购活动。 30.履约保证金如果需要履约保证金，中标供应商应按照供应商须知前附表规定向采购人提交履约保证金。 31.履约验收如需要提供履约保证金的，中标供应商按照供应商须知前附表规定向采购人提交履约保证金。 32.招标代理费本项目是否由中标供应商向采购代理机构支付招标代理费及招标代理费标准，按照供 23 应商须知前附表规定执行。 33.政府采购合同线上信用融资中标的投标人为中小微企业的，可以在取得中标通知书后，通过“政府采购合同线上信用融资系统”，向相关金融机构、担保机构申请政府采购融资服务。（八）质疑和投诉序号受理内容受理部门联系电话 1 质疑及投诉宁夏冠超招标代理有限公司 0951-7696306 2 中宁县政府采购办公室 0955-5029850 33.质疑 33.1 投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定，在知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内，依法向采购人或其委托的采购代理机构提出质疑。 33.2 提出质疑的供应商应当是参加所本项目采购活动的供应商。依法获取可质疑采购文件的潜在供应商也可以依法提出质疑。 33.3 质疑供应商应在法定质疑期内通过“宁夏回族自治区政府采购网”“政府采购在线质疑投诉系统”提出质疑。针对同一采购程序环节的质疑次数应符合供应商须知前附表的规定。超出法定质疑期提交的质疑将被拒绝。 33.4 采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函 7个工作日内作出答复，并通知质疑供应商和相关供应商。 34.投诉 34.1 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向同级财政部门提起投诉。 34.2 投诉供应商应在法定投诉期内通过“宁夏回族自治区政府采购网”“政府采购在线质疑投诉系统”提出投诉。 24 第四章项目说明和采购需求一标段：蔬菜、瓜果、调味品、禽蛋类采购 1、蔬菜、瓜果类:蔬菜类应保持较好的色泽和新鲜度，不得有黄叶、腐烂、泥沙等现象，或属于无公害蔬菜,且符合食品卫生安全法要求，供应商应承诺所供蔬菜、瓜果为新鲜产品质保期不低于 7天，农药符合国家标准，需为分拣后的优质蔬菜和瓜果。 2、★调味品类:调味品应在保质期范围内，并保持较好的外观和等级，正规生产厂家或代理商,有商标牌号、食品生产许可证号、标注生产日期、生产标准、产地、配料表、保质期、包装规格和食品质量安全认证标志。 3、禽蛋类:蛋壳完整、无破损，光照透明、气室小、蛋黄轮廓明显，无污点、臭味、摇摆无震荡声音，生产日期应在 5日内。注：（1）配送蔬菜经过国家规定的职能部门检验并有农残检测报告；（2）供应商需提供质检部门出具的所投产品质检报告；二标段：牛羊肉、水产、家禽类采购 1、水产及家禽类:须新鲜、无病毒、不含有害物质(如需剖杀的鱼,必须做到鱼鳞刮除干净，去内脏、鱼鳃、腹内黑膜；如需宰杀的鸡鸭，必须做到鸡毛、鸭毛刮除干净，去内脏）必须在指定清真屠宰场地屠宰并附有相关屠宰及检验证明。 2、牛羊肉类:牛羊肉必须为当天屠宰的去骨、精选牛羊肉(非奶羊、奶牛肉)，纯瘦肉、呈均匀的鲜红色或深红色,有光泽,瘦肉切面纹理清晣,肉质柔软光滑、均匀、肉质紧密、有弹性、无腐臭变质异味。肉不带皮、内脏和成块的脂肪;严禁冷冻肉、病死牛羊肉、注水、注胶牛羊肉 3、必须在定点屠宰场屠宰、加工； 4、★投标人必须使用箱式冷藏配送车辆按采购方要求定时、定点、定量配送。每批次供应的牛羊肉必须具有县级动物卫生监督机构出具的《动物检疫合格证明(产品 B)》,牛羊肉上印(动物检疫专用章),用可降解食品袋包装。 5、各类食品必须符合国家清真食品生产加工要求，必须符合相关的国家、行业或企业标 25 准和加工制作所具备的食品质量要求，且符合食品卫生要求。 6、包装要求 (1)肉品上不得有淤血、伤肉、黑色素肉,不得带血、带毛、带污物。 (2)肉品上不得有粗血管和淋巴结;不得有粗组织膜及韧带;不得有碎骨及夹杂物；肉品无变质、变色、变味。 (3)内包装材料应符合 CB/T456-1984、GB9681、GB9687、GB9688 和 GB9689 的规定。外包装材料应符合 GB/T6543-1986 的规定;包装箱应完整、牢固,底部应封牢,箱外用塑料带捆扎牢固。 (4)包装箱内肉装应排列整齐,每箱内肉块大小应均匀:定量包装箱内允许有一小块补加肉。 (5)每箱包沿上下开口处必须全部封口。 (6)包装带打在距两边 150mm 处,并要松紧适宜,箱带不易从箱体拉出,包装箱外表要整洁干净不准有破裂之处。 (7)包装箱内要装有产品合格证书、产品说明书。 (8)包装箱上标明产品名称、重量、等级、企业名称、保质期、生产日期、储存方法。 (9)对有特殊要求的,包装要有明显的标记。 (10)内包装标志应符合 CB778 的规定。外包装标志应符合 GB/T638 的规定。三标段：米面油类采购。 1.1 优质大米参数: 1、★加工密度:二级 2、不完善粒:≤3.0% 3、杂质:总量≤0.25% 4、矿物质:≤0.02% 5、糠粉:≤0.15% 6、稻谷粒:≤4 7、碎米总量:≤10% 8、小碎米:≤1.0% 9、水分:≤15.5% 26 10、色泽气味口味:正常 11、卫生质量符合《粮食卫生标准》的要求 12、定点釆购,定时定量供货 13、干爽无杂乱质,无砂粒、无霉变、异味 14、无虫尸鼠粪,无杂色、抛光,表面无污迹 15、大米的包装要求:每袋 25 千克或 10 千克 1.2 优质面粉参数: 面粉技术参数序号货物名称规格检测项目单位限量值 1 ★特质一等面粉 25KG/袋或 10KG/袋粉色、麸星按实物标准样品，对照检验粉色麸星 2 灰分（以干基计） % ≤0.85 3 粗细度 % 全部通过 CB30 筛 % 留存 CB36 号筛的不超过 10.0% 4 面筋质 % ≥30.0 5 含沙量 % ≤0.02 6 磁性金属物 g/kg ≤0.003 7 水分 % ≤14.5 8 脂肪酸值 mg/100g ≤80 9 气味口味，一正常 27 1.3 压榨纯胡麻油(非调和油)； 1、质量符合《胡麻油国家卫生标准 DB64/-673-2010》的要求:选用优质品种:无杂物、浮渣、泡沫、无酸败。焦臭及其他异味,包装采购专用容器。 2、★投标单位须提供粮油产品质量监督检验站出具的质量检测报告或产品合格证明材料，否则视为无效投标。 3、供货时中标单位须按照使用方要求定时、定点、定量供货,并且保证所供食材均为合格新鲜食材,运输费及运送过程中破损造成的费用均由中标单位承担,并保证无条件更换破损或者不合格食材。 4、所投产品技术要求必须符合或优于技术标准，否则视为无效投标；四标段：大肉类采购 1、新鲜度：必须是当天屠宰，肌肉有光泽，红色均匀，脂肪乳白色，纤维清晰，有坚韧性，指压后的凹陷立即恢复，具有鲜猪肉固有的气味，无异味。 10 蛋白质（以干基计） % ≥12.2 序号货物名称规格检测项目单位限量值 1 压榨纯胡麻油(非调和油及非转基因油) 按照国家卫生标准包装,每桶 10 升或 20 升，气味、滋味具有胡麻油固有的气味和滋味,无异味；透明度澄清、透明 2 色泽 ≤黄 45 红 4.5 3 水分 ≤0.1% 4 不溶性杂质 ≤0.05% 5 酸值(以 KOH 计) mg/g ≤1.0 6 过氧化值 mmol/kg ≤6.0 7 总砷(以 As 计 ) mg/kg ≤0.1 8 铅（pb） mg/kg ≤0.1 9 黄曲霉毒素 B1 ug/kg ≤10 10 苯花(a)芘 ug/kg ≤10 11 浸出油溶剂残留 ≤50 28 2、★投标人必须使用箱式冷藏配送车辆按采购方要求定时、定点、定量配送。每批次供应的大肉必须具有县级动物卫生监督机构出具的《动物检疫合格证明(产品 B)》,大肉上印 (动物检疫专用章),用可降解食品袋包装。 3、包装要求 (1)肉品上不得有淤血、伤肉、黑色素肉,不得带血、带毛、带污物。 (2)肉品上不得有粗血管和淋巴结;不得有粗组织膜及韧带;不得有碎骨及夹杂物；肉品无变质、变色、变味。 (3)内包装材料应符合 CB/T456-1984、GB9681、GB9687、GB9688 和 GB9689 的规定。外包装材料应符合 GB/T6543-1986 的规定;包装箱应完整、牢固,底部应封牢,箱外用塑料带捆扎牢固。 (4)包装箱内肉装应排列整齐,每箱内肉块大小应均匀:定量包装箱内允许有一小块补加肉。 (5)每箱包沿上下开口处必须全部封口。 (6)包装带打在距两边 150mm 处,并要松紧适宜,箱带不易从箱体拉出,包装箱外表要整洁干净不准有破裂之处。 (7)包装箱内要装有产品合格证书、产品说明书。 (8)包装箱上标明产品名称、重量、等级、企业名称、保质期、生产日期、储存方法。 (9)对有特殊要求的,包装要有明显的标记。 (10)内包装标志应符合 CB778 的规定。外包装标志应符合 GB/T638 的规定。其他要求： 1、肉类产品必须具有动物检验检疫合格证明，不打水、无异味、无病毒，符合食品卫生要求。2、供应商根据采购方建立台帐及索票要求,供应原材料时随货附带相关食品安全检验票据，以备加工制作菜肴及就餐后的质量追溯。 3、供应商所提供原材料送货到后厨时,采购方及时进行质量检验,如发现质量间题，采购方有权拒收原材料。如采购方拒收,供应商必须按照本合同约定另行提供符合要求的原材料,且因此造成的损失均由供应商承担责任。 4、肉类、蔬菜、水果、水产品及家禽类、禽蛋配送时间:上午 8:00 至 9:00；禽蛋类每周配送一次,粮油、调味品配送时间,按采购方需求按时配送,不按时配送，一概不予结算。 29 5、因特殊情况餐厅急需少量原材料,供货商应按要求及时配送,不得延误。 6、严禁配送假冒、变质、过期的产品，不得弄虚作假或以次充好，对于不符合质量的货物采购方有权要求退货或换货。成交单位应严格遵守《食品卫生法》、《动物检疫法》和清真食品相关规定,除全部退货外,将取消供货单位的供货资格,供货单位并承担由此造成的经济责任和法律责任。 7、配送食品全部经过国家规定的职能部门检验并有检测报告，安全可靠，农药残留符合国家标准，没有出现过配送食品安全事故，并出具相关承诺书。 8、由采购方组织相关部门组成联合验收小组对原材料的质量进行检测验收，验收中发现货物达不到质量标准或合同的规定，供货商必须及时免费更换全新的货物，并且承担由此给采购人造成的损失。 9、供货期限：1年 11、其他未尽事宜由采购人与中标人双方在合同中详细约定。以上的要求，投标人在投标时须作出达不到要求的经济处罚承诺。 30 第五章评标方法和标准评标委员会将按照本项目招标文件进行评标工作，采购人或者采购代理机构负责评标的组织工作。工作程序如下：一、评标准备工作，由采购人或者采购代理机构负责 1.核对评审专家身份和采购人代表授权函； 2.宣布评标纪律，集中保管通讯工具； 3.公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形； 4.组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长； 5.根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法律、招标文件。二、符合性审查工作评标委员会开展符合性审查。符合性审查是指依据招标文件的规定，从商务和技术角度对投标文件的有效性和完整性进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。序号审查项目审查内容（无效投标认定条件） 1 投标书的盖章、签署是否按招标文件投标书格式要求签字、盖章 2 投标报价的完整性及有效性是否对招标文件内容进行全面响应，存在漏报、错报或多个报价的情形 3 投标有效期是否响应招标文件要求 4 合同履行期限是否响应招标文件要求 5 保证金是否响应招标文件要求缴纳保证金 1.要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明（如有）； 2.依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审；如本项目评标方法为最低评标价法，评标委员会在审查投标文件满足招标文件全部实质性要求后，按投标报价从低到高顺序确定中标候选人。除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不得对投标人的投标价格进行任何调整。如本项目评标方法为综合评分法，评标委员会对满足招标文件全部实质性要求的投标文件，按照招标文件规定的评审因素的量化指标进行评审打分，以评审得分从高到低顺序确定中标候选人。评标委员会每位成员独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分；然后汇总每个 31 投标人的得分，计算得分平均值，以平均值由高到低进行排序，按排序顺序推荐中标候选人。分值计算保留小数点后两位，第三位四舍五入。三、采购人或者采购代理机构核对评标结果四、确定中标候选人名单，或者根据采购人委托直接确定中标供应商五、评审标准中应考虑下列因素 1.政府采购政策要求中小企业：中小微企业参加宁夏政府采购招投标活动，参照财库〔2020〕46 号文件执行，小型和微型企业的应提供《中小企业声明函》，对报价给予 8%的扣除，用扣除后的价格参与评审。残疾人福利性企业：残疾人企业应提供声明函，对报价给予 10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。监狱企业：监狱企业视同为小型、微型企业，监狱企业应提供证明文件,对报价给予 8% 的扣除，用扣除后的价格参与评审。联合体中小微企业协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的：采购人、采购代理机构应当对联合体的报价给予 3%的扣除，用扣除后的价格参加评审。 2.同品牌处理办法如采用最低评标办法，则：提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标;报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效；如使用综合评分法的采购项目，核心产品提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的，投标报价低的投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 3.中标候选人并列时的处理方式如采用最低评标办法，则：评标结果按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。如仍有并列情况出现，由采购人随机抽取；如采用综合评标法，则：评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投 32 标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标供应商为排名第一的中标候选人。如仍有并列情况出现，由采购人随机抽取。六、评审因素和指标序号评审项目标准分评分标准 1 投标报价 45 分投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分＝（1-评标基准价下浮率）/（1-投标报价下浮率）×45。评标基准价下浮率是指满足招标文件要求且下浮率最高的投标下浮率。除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低报价得 45 分。 2 商务标响应情况 5分不能实质性满足招标文件重要商务条款要求的为无效标书。满足招标文件重要商务条款的得 3分，以此为基础，投标人重要商务条款优于招标文件规定的相应商务条款的，每有一项加 1分，投标人一般商务条款优于招标文件规定的相应商务条款的，每有一项加 0.5 分，两项加分至标准分时为止；投标人一般商务条款低于招标文件规定的相应商务条款的，每有一项减 1分，减完为止。 3 技术标响应况（技术指标、参数） 10 分 “★”为重要技术指标、要求，不能实质性满足招标文件重要技术指标、要求的为无效标书。满足招标文件重要技术指标、参数要求的得 7分，以此为基础，投标人重要技术指标、要求优于招标文件规定的相应技术指标、参数的，每有一项加 1分，投标人一般技术指标、参数优于招标文件规定的相应技术指标、参数的，每有一项加 0.5 分，两项加分至标准分时为止；投标人一般技术指标、参数低于招标文件规定的相应技术指标、参数的，每有一项减 1分，减完为止。 33 4 配送人员 5分所供货物均符合《国家食品卫生标准》和《食品卫生法》等相关规定，且卫生安全、无毒、无害、配送车辆及人员的卫生、健康条件符合国家规定，投标单位未出现过任何食品安全问题，配送人员需提供专业部门颁发的健康证扫描原件的彩色打印件加盖公章，每提供一人健康证得 1分，得满分为止。 5 质量保证措施 5分从货物、加工、包装、保存、运输等各环节的质量保证措施进行阐述；保证措施完善、具体，能够安全有效、全面地控制食材质量的得 4-5 分；保证措施基本完善，但内容不具体的得 2-3 分；保证措施不完善，且内容简单的得 0-1 分，无保证措施的得 0分。 6 类似业绩 3分近三年（2018 年 12 月至开标当日）每有一项同类货物或服务业绩的得 1分，得够标准分为止。（评标委员会核查投标人所承担类似项目的中标通知书或合同扫描原件的打印件）。 7 配送服务方案及设施设备配送服务方案 10 分投标单位提供服务配送方案及应急保障方案（一、三标段需提供配送车辆和保鲜库，二、四标段需提供配送车辆和冷冻库）；方案对项目需求有正确的理解和分析，根据方案的完整性、科学性、合理性、可行性、时效性及可操作性等进行综合评分（包括但不限于方案总体描述、目的、配送流程、人员信息及其他不可抗力原因（如暴雨等灾害性天气及道路事故、货物紧缺、断货等其他突发事件）时供应配送预案是否能够保障采购人的供应等），根据以下内容进行打分： 1、投标人制定的方案、组织等内容全面、详细，目标明确、任务清晰、措施有力，内容完整，满足本次项目服务要求及内容，充分考虑用户需求，方案针对性和可行性高的得 7-10 分； 2、方案内容基本能满足本次项目服务要求及内容，理解 34 与分析不到位但有一定操作性的得 3-6 分； 3、方案内容有缺失，没有对项目服务要求与内容做出理解与分析，操作性差的得 0-2 分；设施设备 7分一至四标段供应商能够提供设施（包括但不限于保鲜库或冷冻库）、设备（包括但不限于配送车辆）产权或租赁合同（配送车辆提供有效内的车辆登记证、购车发票或租赁合同、行驶证、车辆保险复印件）等证明材料复印件加盖公章，提供设施或设备其中一项的得 3 分，同时提供设施和设备的得 7 分，不提供不得分。注：证明材料须完整、有效，否则不得分。 8 售后服务 10 分根据投标人售后及退换货承诺进行综合评审： 1、售后服务方案内容完整，可行性强，能满足采购方需求，服务承诺明确、有实际的售后措施且承诺对存在质量问题的货物在规定时间内进行无条件退换的得 7-10 分； 2、售后服务方案内容基本完整，服务承诺明确、有较为实际的措施且承诺对存在质量问题的货物进行退换的得 4-6 分； 3、服务承诺不明确、制度措施不够结合实际且无法进行退换货的得 1-3 分。未提供方案及承诺的不得分。注：根据政府采购活动相关管理规定和要求，以下事项不得作为评审因素，包括但不限于：（1）已作为资格条件事项；（2）涉及企业规模条件事项；（3）附加金额要求的业绩；（4）对合同条款的任何变更与偏离；（5）与商务条件和采购需求不对应或者与合同履行无关的事项；（6）与投标人所提供货物（服务）的质量无关的事项；（7）对投标人进行横向比较； 35 （8）非区间评审因素对应区间得分；（9）特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项；（10）非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地；（11）其他不得作为评审因素的事项。 36 第六章政府采购合同范本（仅供参考）项目名称：计划编号：招标编号：甲方：乙方： 2022 年月 37 xx采购合同甲方（需方）：乙方（供方）：依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》、与项目有关的法律法规以及中宁县机关事务服务中心机关餐厅和市民大厅餐厅原材料采购项目（项目编号：XXXX ）的《招标文件》、乙方的《投标文件》和《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。第一条食材的品种数量按照甲方的需求计划为准。第二条价格、货款结算与支付 1、供价以中宁县市场当日的市场价格为参考价，采购单位对采购项目市场价格每月进行一到两次询价，随季节调整供应价格，且供应价格低于市场价格（具体以供应商报的价格下浮率计算），付款时以实际产生的商品交易数量和单价进行核算 2、乙方每月底凭双方签字的物资采购验收报告、物资结算通知书、正式发票与甲方结算。 3、本合同货款以人民币为本位币。由甲方于前将上月货款通过转账或电汇的方式集中支付给乙方。若遇特殊情况，由甲、乙双方协商解决。第三条质量要求及技术规格 1、乙方所供物资必须符合国家或合同约定以及招标文件明确的标准和质量要求，该标准及质量要求是本合同内容不可分割的一部分。 2、乙方应保证提供的物资必须达到国家规定的质量安全标准。 3、无论甲方是否要求，乙方均有义务主动及时向甲方提供合同物资生产过程中出现的较大质量缺陷和问题，不得隐瞒。 38 4、物资溯源要求。乙方采购供应的每批次物资，须提供相关检测证明。乙方采购的物资供应链必须明确，所有物资的来源必须清晰。 5、本合同项下物资的质量保证期为正式验收合格之日。第四条包装 1、除本合同另有规定外，提供的全部物资须采用相应标准包装。包装应适于长途运输，以确保物资安全运抵现场。乙方应承担由于包装不妥而引起物资损坏和丢失的责任。 2、每件（每批件）包装中应附有符合国家法律规定的质量合格证书或相关证件。 3、乙方应根据物资的特点和运输的不同要求，以清晰字样在包装袋上注明相关标志，以便装卸和搬运。 4、包装的标签内容和包装材料必须符合国家有关规定和卫生标准。第五条供货及供货期限 1、供货期限：本合同期限为 1年。 2、乙方分批进行供货，各批次供货时间分别为甲方电传或书面通知后的 48 小时内，并随时提供临时供应保障服务。除不可抗力，不得因其他任何理由延迟送货。 3、供货采用送货制，由乙方将物资运至甲方指定地点，一切费用均由乙方负责。运输过程中所有风险均由乙方承担。 4、乙方负责合同项下物资到达交货地点的装卸及其他相关服务。第六条物资验收 1、物资验收由甲乙双方现场执行。（1）物资到达后抽样检验，应满足合同及包装要求。（2）基本技术指标的验收：应满足本合同第三条的各项要求，由甲方逐一验证其各项性能指标的准确性。 39 2、乙方所供应物资，除由双方进行检验外，须按国家有关标准和双方合同约定的技术参数，委托交货地县级质量监管和食品监管部门设立的专业检验机构进行抽检，抽检费用由乙方承担，甲方代表有权全程参与委托检验。 3、无论甲方人员是否参与见证检验，均不能视为乙方按合同规定应承担的质量保证责任的解除，也不能免除乙方对物资质量应负的责任。 4、验收合格后双方代表在物资采购验收报告上签字，该验收报告作为乙方向甲方出具结算发票和进行最终结算的依据之一。 5、乙方提供的物资必须符合合同规定的名称、型号规格、数量或重量，否则，甲方有权拒收或拒绝支付货款，因此产生的一切后果均由乙方承担。第七条合同的履行 1．乙方必须根据甲方电传或书面供货通知及时进行供货。 2、乙方不得部分转让或全部转让其应履行的合同项下的义务。 3、签订合同后 / 自然（日历）日，乙方向甲方缴纳合同总价的 / 的履约保证金。（合同终止后乙方无违约情况的，甲方在 10 个工作日内无息退还。）履约保证金提交方式：①乙方以公户通过网银或汇款缴纳；②以保险公司出具的投标保证保险（保单）形式；③以银行保函形式；④以融资性担保公司出具的担保合同等非现金形式缴纳。第八条合同变更 1、甲方在任何时候可以向乙方发出书面指示，在合同总体范围内对如下一点或几点提出变更，乙方应依照变更内容履行合同。 (1) 装运方式和包装方式； (2) 交货地点和物资数量； (3) 乙方必须提供的服务。 40 2、如对合同条款作出任何改动或补充，均由合同双方协商一致后，签订变更协议或补充协议。第九条合同的解除 1、乙方有以下行为之一的，甲方有权解除合同： (1)如果乙方未能在合同规定的期限内或甲方准许的任何延期内交付部分或全部物资,或者所提供的物资质量明显低于合同要求的,经催告后在甲方限定的期限内仍未能依照甲方要求履行； (2)乙方未能履行合同项下的其它任何义务,经催告后在甲方限定期限内仍未履行的； (3)乙方擅自转包、分包合同项下义务； (4)乙方被有效投诉 3次或造成 1次食品安全（监管和食品卫生）事故； (5)法律规定的其它可以解除合同的事项； 2、甲方如不能按合同约定支付货款超过 30 日，经乙方与甲方协商，甲方仍然不能按照协商约定支付货款的，乙方有权解除合同。 3、甲乙双方一方要求解除合同，应提前书面形式通知对方，接到解除合同通知的一方，应在 30 天之内作出答复，在答复期内，原合同继续履行，逾期不答复的，视为同意解除。第十条合同的终止 1、合同因履行完毕而终止。 2、合同因被一方解除而终止。第十一条不可抗力 1、合同执行期内，如发生自然灾害或其它不可抗力的原因，致使当事人一方不能履行、不能完全履行或不能适当履行合同的，应向对方通报理由，经有关主管部门证实后， 41 不负违约责任，并允许变更或解除合同。 2、签约双方任一方由于受不可抗力事故的影响而不能执行合同时，履行合同的期限可以延长，延长的期限应相当于事故所影响的时间。 3、受阻一方应在不可抗力事故发生后 24 小时内传真或书面通知对方，并于事故发生后 7日内将有关当局出具的证明文件用电传等书面方式给对方审阅确认。不可抗力事故的影响持续 15 天以上，双方应通过协商达成进一步履行合同的协议。第十二条合同文件及资料的使用 1、除乙方为执行合同所雇人员外，在未经甲方同意的情况下，乙方不得将合同、合同中的有关规定、规格、计划、式样、样本或甲方为上述内容向乙方提供的资料透露给任何人。乙方应遵守甲方保密要求，对其雇用人员提供的有关情况，仅限于执行合同必不可少的范围内。 2、除执行合同需要，在未得到甲方书面同意的情况下，乙方不得使用前款中所列的任何文件和资料。 3、除合同本身以外，如甲方要求，乙方应于合同履行完毕后将第一款列明的所有资料(包括所有副本)退还甲方。第十三条违约责任 1、甲方的违约责任（1）甲方未按合同履行，应赔偿因此给乙方造成的损失。（2）甲方未按时支付货款的，每延迟一天，应按照全国银行间同业拆借 LPR 利率向乙方承担违约金。 2、乙方的违约责任（1）乙方应如数供货，如逾期交货或交货少于需求计划的，应向甲方偿付逾期不交或少交部分物资总值的 20％的违约金，并赔偿由此造成的损失。 42 （2）乙方向甲方提供不符合国家标准或合同约定标准的食材，甲方有权拒收，乙方除承担因此所发生的一切费用，还应按拒收物品总金额的一倍向甲方承担违约责任。（3）乙方在供货合同期内如果出现一次食材安全事故，除应负法律责任、解除合同情形外应赔偿由此给甲方造成的全部损失，还应按合同总价的一倍承担违约责任。（4）如果发现食材的质量或规格与合同规定不符，或证明食材有缺陷，包括潜在的缺陷，甲方有权根据《民法典》和《消费者权益保护法》规定的一种或多种方法向乙方提出索赔。乙方应据此向甲方承担退货、赔偿损失和双倍返还全部货款的责任。（5）乙方不履行服务承诺，给甲方造成不良后果的，甲方有权按照造成后果的情形，进行违约处罚。 3、违约金、赔偿金应在双方确定责任后十天内偿付，否则按逾期付款处理。第十四条解决合同纠纷的方式 1、双方未尽事宜，可按《民法典》的规定协商解决，并签订补充协议。 2、履行本合同发生争议，协商解决，双方协商不成的，任何一方可向合同签订地人民法院提起诉讼。第十五条其它约定 1、乙方应与甲方指定的使用单位签订合同。 2、本合同涉及的《招标文件》、《投标文件》以及附件为合同内容之一。 3、实际结算货款为双方签字确认的验收数量乘以中标单价。 4、甲乙双方必须严格遵守疫情防控有关规定。第十六条合同的签订和生效 1、本合同一式四份，甲乙方各两份。 2、本合同经双方签字盖章后生效。 43 第十七条合同附件对应采购物品技术要求及质量规格。甲方：乙方：公章：公章：授权代表（签字）：授权代表（签字）：联系电话：联系电话：开户银行：开户银行：帐号：帐号：合同签订地：合同签订日：年月日附件 1：商务要求序号招标文件要求投标文件响应备注 1 2 ...... 附件 2：技术要求及质量规格序号品目名称等级数量规格要求技术指标备注 44 1 2 ...... 45 第七章投标文件格式（封面）投标文件项目名称: 所投标段：采购计划编号：招标文件编号：供应商：（盖章）年月日此处填写“正本” 或“副本” 46 说明：对本章所有的投标文件格式，投标方可根据自身情况进行补充和修改，但补充和修改不得造成与本格式内容有实质性的违背。目录 (投标单位可针对投标文件内容编制) 47 一、投标函致：（采购人/采购代理机构名称）我（单位/本人，以下统称我方）自愿参加（项目名称和标段）的投标,并做出如下承诺：一、我方授权 (姓名和职务)代表我方（投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。二、我方愿意按照采购文件规定的各项要求，向采购人提供所需的货物及服务，我方所投下浮率为： %；合同履行期限为：。三、我方已详细审查全部采购文件，包括所有补充通知（如有），完全理解并同意放弃对这方面有不明、误解的权利。四、我方同意按照采购文件要求缴纳投标保证金，并承诺自投标截止时间至本项目发布中标公告为止，撤销投标的、或者中标后不依法与采购人签订合同、或者中标后不按照本采购文件规定缴纳招标代理费的，我方将向采购人、采购代理机构支付本采购文件公布的投标保证金作为违约赔偿金。五、我方愿意按照采购文件的要求，提供与项目有关的所有文件资料，并保证我方所有文件资料的合法性、真实性、完整性和准确性。六、一旦我方被确定为中标供应商，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效后按照约定时间完成项目，并交付采购人验收。七、投标有效期：提交投标文件截止之日起自然日（日历日）投标人：（盖公章）地址：电话：传真：电子邮件：邮编：法定代表人或委托代理人(签字或签章)：日期： 48 二．开标一览表项目名称标段投标报价下浮率举例（一标段）：蔬菜下浮 % 瓜果下浮 % 调味品下浮 % 禽蛋类下浮 % 综合下浮率=（蔬菜下浮率+瓜果下浮率+调味品下浮率+禽蛋类下浮率）/4 举例（二标段）：牛肉下浮 % 羊肉下浮 % 水产品下浮 % 家禽类下浮 % 综合下浮率=（牛肉下浮率+羊肉下浮率+水产品下浮率+家禽类下浮率）/4 举例（三标段）：大米下浮 % 面粉下浮 % 油下浮 % 综合下浮率=（大米下浮率+面粉下浮率+油下浮率）/3 举例（四标段）：大肉下浮 % 综合下浮率=大肉下浮率注：投标人报价时均以下浮率投报（其中一标段：蔬菜、瓜果、调味品、禽蛋类分别投报各自下浮率，最终以综合费率评比；二标段牛肉、羊肉、水产品、家禽类分别投报各自下浮率，最终以综合费率评比；三标段米、面、油分别投报各自下浮率，最终以综合费率评比，计算方法（a1%+a2%+a3%+…+an%）/n；四标段大肉正常投报下浮率）。供货期限备注 1.投标价格为投标人考虑各种因素（含折扣、优惠等）的最终报价。 2.投标人提出的赠送不作为评标依据。注：本表所填的数字必须与投标函严格一致；如本表所填内容与投标函不一致，评标时将以本表为准。投标人名称(公章) : 投标代表(签字或签章) : 日期： 49 三、投标价格明细表（可根据实际情况修改）序号货物名称型号规格单位数量品牌生产厂商下浮率（%） 1 2 3 4 5 6 7 8 9 注: 如果开标一览表投标报价与本表总价不一致的，以开标一览表投标报价为准。投标人名称(公章) : 投标代表(签字或签章) : 日期： 50 四、采购需求技术响应表（可根据实际情况修改）序号招标文件规定投标文件响应情况偏离情况偏离说明 1 2 3 4 5 … 投标人名称(公章) : 投标代表(签字或签章) : 日期： 51 五、采购需求及相关要求响应详情（本部分由供应商根据招标文件的采购需求和相关要求填写，附详细的方案和相应的承诺等。）投标人名称(公章) : 投标代表(签字或签章) : 日期： 52 六、商务响应表投标人名称(公章) : 投标代表(签字或签章) : 日期：序号招标文件的商务条款投标文件的商务条款偏离情况偏离说明 53 七、质量保证措施投标人名称(公章) : 投标代表(签字或签章) : 日期： 54 八、相关业绩证明序号合同编号用户名称合同金额签约日期联系人联系电话备注投标人名称(公章) : 投标代表(签字或签章) : 日期：注: 附证明材料扫描件加盖投标单位公章。 55 九、配送服务方案及设施设备投标人名称(公章) : 投标代表(签字或签章) : 日期： 56 十、售后服务承诺投标人名称(公章) : 投标代表(签字或签章) : 日期： 57 十、项目技术力量一览表序号姓名拟任职位所持资格证件名称证号专业职称是否缴纳社保备注投标人名称(公章) : 投标代表(签字或签章) : 日期：注: 附各类人员证书扫描件及社保并加盖投标单位公章。 58 十一、资格证明文件（一）法人或者非法人组织的营业执照等证明文件或自然人的身份证明（二）法人代表人授权委托书致：（采购人/采购代理机构名称）本授权书声明：（供应商名称）的（法人代表姓名、职务）授权（被授权人的姓名、职务）为我方就（采购项目名称）购项目投标活动的合法代理人，以我方名义全权处理与该项目有关的一切事务。本授权书于年月日签字生效,特此声明。投标人（盖公章）：法定代表人（签字或签章）：身份证号：___________________________ 联系电话：委托代理人（签字或签章）：身份证号：联系电话：详细通讯地址：邮政编码：传真：电话：（附法人及代理人身份证复印件）注：自然人投标的或法定代表人投标的无需提供 59 法定代表身份证明（格式）投标人名称：单位性质：地址：成立时间：经营期限：姓名：性别：身份证号：职务：年龄：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人盖章：年月日（三）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺书致：（采购人、采购代理机构）我单位参与（项目名称）（项目编号：）项目的政府采购活动，现承诺如下：我单位具有符合《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及采购文件资格要求规定的良好的商业信誉和健全的财务会计制度。若我单位以上承诺不实，自愿承担提供虚假材料谋取中标、成交的法律责任。承诺供应商（全称并加盖公章）：单位负责人或授权代表（签字）：日期：说明：供应商可自行选择是否提供本承诺函，若不提供本承诺函，应按《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及采购文件资格要求提供相应的证明材料。（投标人承诺良好的商业信誉和健全的财务会计制度；若为联合体投标，联合体各方均需提供承诺书） 60 （四）依法缴纳社会保障资金的缴纳记录和税收的承诺书致：（采购人、采购代理机构）我单位参与（项目名称）（项目编号：）项目的政府采购活动，现承诺如下：我单位符合《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及采购文件资格要求规定的依法缴纳税收和社会保障资金。若我单位以上承诺不实，自愿承担提供虚假材料谋取中标、成交的法律责任。承诺供应商（全称并加盖公章）：单位负责人或授权代表（签字）：日期：说明：供应商可自行选择是否提供本承诺函，若不提供本承诺函，应按《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及采购文件资格要求提供相应的证明材料。（投标人承诺依法缴纳社会保障资金和税收；若为联合体投标，联合体各方均需提供承诺书）（五）参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺书致：（采购人、采购代理机构）我单位参与（项目名称）（项目编号：）项目的政府采购活动，现承诺如下：我单位符合《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及采购文件资格要求规定的参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。若我单位以上承诺不实，自愿承担提供虚假材料谋取中标、成交的法律责任。承诺供应商（全称并加盖公章）：单位负责人或授权代表（签字）：日期：说明：供应商可自行选择是否提供本承诺函，若不提供本承诺函，应按《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及采购文件资格要求提供相应的证明材料。（申请人承诺参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录；若为联合体投标，联合体各方均需提供承诺书） 61 （六）落实政府采购政策要求的资格证明文件附件：中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕 46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员（）人，营业收入为（）万元，资产总额为（）万元 1 ，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员（）人，营业收入为（）万元，资产总额为（）万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： 1 从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 62 残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称：（盖章）日期： 63 监狱企业声明函本单位郑重声明，根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）的规定，本单位为符合条件的监狱企业，且本单位参加单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称：（盖章）日期： 64 十二、政府投资项目廉洁投标承诺书为营造“反对贿赂，公平竞争”的招投标环境，我公司在采购项目的投标活动中，遵守法律法规、廉洁自律规定、诚实守信。现将有关事项承诺如下：一、具备承担本次投标项目的能力，并独立完成该项目。二、所提供的一切材料真实、准确、完整、合法、有效。三、不得与招标人、其他投标人或者招标代理机构串通投标，弄虚作假骗取中标。四、不得向招标人、评标专家、招投标监管人员和工作人员行贿，以谋取中标。五、坚持独立投标，不得挂靠或借用别人的资质投标。六、严格执行项目经理负责制，在建工程项目经理不得参与投标。七、严格执行标后合同管理规定，不将中标项目转包分包，从中谋取利益。八、不在招投标活动中恶意投诉。如违反上述承诺事项，投标人承担相应的法律责任。法定代表人（签字）：投标人（盖章）年月日 65 十三、投标人（供应商）信用承诺书承诺单位：统一社会信用代码：为践行诚信经营理念，维护良好经济秩序，本单位及法定代表人自愿向社会承诺如下：一、本单位及法定代表人无不良信用记录。二、严格遵守法律法规，依法诚信经营，践行诚实信用、公平竞争等原则，维护市场经营活动正常秩序。三、在规定时限内纠正已有失信行为，积极主动履行已生效法律文书确定的义务或达成的执行和解协议，消除不良影响。四、自愿接受相关行业监管部门将本单位纳入分级分类监管范围，提高抽查比例和频次，开展重点监管。五、如今后存在违法行为，自愿接受有关部门按照法律、法规和国家有关规定实施的失信惩戒，并将违法行为信息记入本单位及法定代表人信用记录，在各级信用门户网站公示。六、自愿将本承诺书及其履行情况一同记入本单位及法定代表人信用记录，并在各级信用门户网站公示。承诺单位（加盖公章）法定代表人：（签名或签章）日期：第一章投标邀请一、项目基本情况二标段：壹佰壹拾万元整（￥：1100000.00元）三标段：贰拾柒万元整（￥：270000.00元）四标段：壹拾伍万元整（￥：150000.00元）（8）二标段供应商须具有《清真食品准营证》、投标人须具有牛、羊定点屠宰证或投标人与定点屠宰机三、获取招标文件四、提交投标文件截止时间、开标时间： 2022 年01月07日 9 点 00 分（北京时间），逾期五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。（2021年12 月17日起至2021年12月24日止）。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：第二章供应商须知前附表备注：投标人报价时均以下浮率投报（其中一标段：蔬菜、瓜果、调味品、禽蛋类分别投报各自下浮率，最终以综（8）二标段供应商须具有《清真食品准营证》、投标人须具有牛、羊定点屠宰证或投标人与定点屠宰机构202 二标段：壹佰壹拾万元整（￥：1100000.00元）三标段：贰拾柒万元整（￥：270000.00元）四标段：壹拾伍万元整（￥：150000.00元）四标段：叁仟元整（?3000 .00元）注：请各潜在投标人务必在规定截止时间内递交至规定地点，否则由此导致投标失败自行承担后果；逾期送达的或第三章供应商须知 14.投标文件的制作（四）投标文件的递交 15.投标文件的密封和标记 16.投标截止 17.投标文件的接收、修改与撤回 18.开标 18.5 其他开标要求： / 19.资格审查及组建评标委员会 19.3.1 评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于 20.投标文件符合性审查与澄清 21.投标无效 22.比较与评价 23.废标 24.保密要求（六）确定中标 25.中标候选人的确定原则及标准 26.确定中标候选人和中标供应商 27.发出中标通知书 28. 告知招标结果（七）合同及履约验收 29.签订合同 30.履约保证金 31.履约验收 32.招标代理费 33.政府采购合同线上信用融资 33.质疑 33.2 提出质疑的供应商应当是参加所本项目采购活动的供应商。依法获取可质疑采购文件的潜在供应商也 33.4 采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函7个工一标段：蔬菜、瓜果、调味品、禽蛋类采购 1、蔬菜、瓜果类:蔬菜类应保持较好的色泽和新鲜度，不得有黄叶、腐烂、泥沙等现象，或属于无公害蔬菜,且 2、★调味品类:调味品应在保质期范围内，并保持较好的外观和等级，正规生产厂家或代理商,有商标牌号、食 3、禽蛋类:蛋壳完整、无破损，光照透明、气室小、蛋黄轮廓明显，无污点、臭味、摇摆无震荡声音，生产日期二标段：牛羊肉、水产、家禽类采购 (1)肉品上不得有淤血、伤肉、黑色素肉,不得带血、带毛、带污物。 (2)肉品上不得有粗血管和淋巴结;不得有粗组织膜及韧带;不得有碎骨及夹杂物；肉品无变质、变色、变味。 (3)内包装材料应符合CB/T456-1984、GB9681、GB9687、GB9688和GB968 三标段：米面油类采购。 % ≤0.85 四标段：大肉类采购 (1)肉品上不得有淤血、伤肉、黑色素肉,不得带血、带毛、带污物。 (2)肉品上不得有粗血管和淋巴结;不得有粗组织膜及韧带;不得有碎骨及夹杂物；肉品无变质、变色、变味。 (3)内包装材料应符合CB/T456-1984、GB9681、GB9687、GB9688和GB968 (10)内包装标志应符合CB778的规定。外包装标志应符合GB/T638的规定。其他要求：第五章评标方法和标准第六章政府采购合同范本（仅供参考）第七章投标文件格式一、投标函三、我方已详细审查全部采购文件，包括所有补充通知（如有），完全理解并同意放弃对这方面有不明、误解的权综合下浮率=（蔬菜下浮率+瓜果下浮率+调味品下浮率+禽蛋类下浮率）/4 注：本表所填的数字必须与投标函严格一致；如本表所填内容与投标函不一致，评标时将以本表为准。注: 附各类人员证书扫描件及社保并加盖投标单位公章。法定代表身份证明（格式）附件：中小企业声明函（货物）残疾人福利性单位声明函监狱企业声明函十二、政府投资项目廉洁投标承诺书十三、投标人（供应商）信用承诺书

附件（4）

(定稿）招标文件（中宁县机关事务服务中心机关餐厅和市民大厅餐厅原材料采购项目）--12.16.pdf

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