北京市海淀区人民政府马连洼街道办事处马连洼街道2022年食堂服务外包项目竞争性磋商公告

北京市海淀区人民政府马连洼街道办事处食堂承包招标公告

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食堂承包

政府机构

发布于 2021-12-17

招标详情

北京市海淀区人民政府马连洼街道办事处马连洼街道2022年食堂服务外包项目竞争性磋商公告

公告概要：

公告信息：
采购项目名称	马连洼街道2022年食堂服务外包项目
品目	服务/住宿和餐饮服务/餐饮服务
采购单位	北京市海淀区人民政府马连洼街道办事处
行政区域	海淀区	公告时间	2021年12月17日 16:58
获取采购文件时间	2021年12月17日至2021年12月24日每日上午:0:00 至 12:00 下午:12:00 至 24:00（北京时间，法定节假日除外）
响应文件递交地点	北京市海淀区东北旺南路29号院4号楼（北京市海淀区政务服务管理局）五层东侧
响应文件开启时间	2021年12月29日 09:30
响应文件开启地点	北京市海淀区东北旺南路29号院4号楼（北京市海淀区政务服务管理局）五层东侧
预算金额	￥110.000000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人	康工
项目联系电话	010-82233939-8069
采购单位	北京市海淀区人民政府马连洼街道办事处
采购单位地址	北京市海淀区马连洼北路8号
采购单位联系方式	王老师 010-62811764
代理机构名称	北京中招国发工程项目管理有限公司
代理机构地址	北京市朝阳区小黄庄北街2号外经贸安贞大楼B座6层
代理机构联系方式	康工 010-82233939
附件：
附件1	采购需求.pdf

项目概况

马连洼街道2022年食堂服务外包项目采购项目的潜在供应商应在全国公共资源交易平台(北京海淀)下载获取采购文件，并于2021年12月29日 09:30（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：GFTC21PP0533

项目名称：马连洼街道2022年食堂服务外包项目

预算金额：110.0 万元（人民币）

最高限价：110.000000 万元（人民币）

采购需求：

马连洼街道2022年食堂服务外包项目，详见磋商文件。

合同履行期限：一年

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

（1）《政府采购促进中小企业发展管理办法》-财库〔2020〕46号；《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》-财库〔2014〕68号；《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》-财库〔2017〕141号；《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》-国办发〔2007〕51号；《环境标志产品政府采购实施的意见》-财库[2006]90号、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》-财库〔2019〕9号；《关于开展政府采购信用担保试点工作的通知》（财库【2011】124号）；《北京市人民政府关于进一步支持小型微型企业发展的意见》-京政发〔2012〕40号；

（2）根据财政批复本项目非专门面向中小微型企业，供应商可为大型、中型、小型、微型企业或监狱企业或残疾人福利性单位。

3.本项目的特定资格要求：

（1）供应商不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间和地域范围内）；（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

三、获取采购文件

时间：2021年12月17日至 2021年12月24日，每天上午0:00至12:00，下午12:00至24:00（北京时间，法定节假日除外）

地点：全国公共资源交易平台(北京海淀)下载

方式：

网上下载

售价：￥0.0 元（人民币）

四、响应文件提交

截止时间：2021年12月29日 09:30（北京时间）

地点：北京市海淀区东北旺南路29号院4号楼（北京市海淀区政务服务管理局）五层东侧

五、开启

时间：2021年12月29日 09:30（北京时间）

地点：北京市海淀区东北旺南路29号院4号楼（北京市海淀区政务服务管理局）五层东侧

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

无

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：北京市海淀区人民政府马连洼街道办事处

地址：北京市海淀区马连洼北路8号

联系方式：王老师 010-62811764

2.采购代理机构信息

名称：北京中招国发工程项目管理有限公司

地址：北京市朝阳区小黄庄北街2号外经贸安贞大楼B座6层

联系方式：康工 010-82233939

3.项目联系方式

项目联系人：康工

电话： 010-82233939-8069

采购需求一、项目概况：马连洼街道食堂面积约 600平米，就餐人数：约 230人（含城管执法队食堂就餐 30），加、值班每天平均约 20人。二、招标内容： 1、两个餐厅的餐饮服务和管理：为员工提供正常工作日的一日两餐餐饮服务、工作日及法定节假日提供相应加、值班人员就餐及各项服务业务；提供会议用餐服务； 2、提供食堂进出货管理系统、就餐人员管理系统及刷卡设备； 3、委托管理食堂内各类设备、设施用品； 4、食堂各项卫生管理等； 5、提供就餐公共区域的的卫生保洁服务； 6、配合进行营养健康试点地区建设工作。三、服务要求：（一）基本要求 1、机构设置和人员配备建立健全服务管理机构体系，足额配备项目管理人员和各岗位服务人员。（1）总体人员配置总数不得低于 14人。（2）餐饮服务人员需具备健康证且在有效期内，在项目实施过程中保持持证上岗，随时接受采购人查验。餐饮服务人员要求执厨师证书的4人。 ①人员要求劳务服务人员除应具备符合国家及行业相应的资格或专业技术能力外，还应在服务过程中保持良好的精神状态，表情自然、亲切，举止大方、有礼，用语文明、规范，对待机关工作人员及来访客人应主动、热情、耐心、周到并及时提供服务。劳务服务人员应根据岗位的不同配备差异化服装，全体员工统一着装或专业着装，着装整齐清洁，仪容仪表整洁端庄，佩戴标志，行为规范，服务主动。 ②劳务服务人员应及时、认真做好工作日志等记录工作，做到字迹清晰、数据准确、保存完整。 2、服务要求（1）劳务服务机构应按照食品卫生标准提供满足机关食堂需求的工作日早、中餐。（2）劳务服务机构应对自然灾害、事故灾害、公共卫生事件和社会安全事件等突发公共事件建立应急预案，并组织实施培训、演习、评价和改进，事发时按规定途径及时报告采购人相关部门，并采取相应措施处理。（3）配合我单位进行营养健康试点地区建设工作，以提升地区营养健康管理水平和提高居民自我营养管理能力为目的，从组织管理、人员培训考核、营养健康教育、配餐烹饪、供餐服务等各方面进行建设。为推进健康中国建设夯实营养健康基础，满足日益增长的营养健康需求。 3、考核要求（1）每月若有相关方对成交供应商的有效投诉（特别是服务质量问题）未及时正确处理和解决两次以上的，采购人有权提出警告，并扣除供应商当月服务费的 1%-3%作为违约金。若因成交供应商承包范围内服务质量不达标，而被有关部门给予处罚，所需罚金，由成交供应商全部负责。（2）若供应商所承包服务工作在相关检查中不达标，或因质量问题影响采购人创优或其他各项达标，第一次口头警告并要求限期整改，到期整改不达标或未整改的下发书面整改通知书，累计三次或三次以上者，视情节严重将扣除当月服务费用的 2%-5%，若严重影响采购人各项服务达标，采购人有权单方解除承包合同。（3）成交供应商工作人员私自拿用、盗窃采购人工作人员或单位物品财产时，每发现一次，除追偿所拿物品等额价值的现金外，视情节严重将扣除当月服务费用的 2%-5%，并交给相关执法部门处理，采购人有追究其刑事责任的权利。（4）成交供应商工作人员要熟悉我街道食堂楼内水、电、暖等设备的截门开关消防器材存放地点及使用状况。如发生紧急情况时，准确掌握各种应急预案和消防器材的使用方法，及时疏散工作人员，避免安全事故的发生。（5）一票否决权，如因不负责任、玩忽职守而造成消防安全事故、食品安全事故等恶性事件或事故，除严惩当事人外，并根据情节严重性对成交供应商进行经济处罚，对造成严重不良后果的，除追究当事者法律责任外，采购人有权单方面解除承包合同。 4、其他要求（1）根据《中华人民共和国劳动合同法》及其他相关法律法规的要求，本项目成交供应商须与实施的劳务服务人员签订劳动合同，按照国家及相关政策规定支付工资、加班费。工作期间发生的劳动纠纷全部由成交供应商负责，采购人不承担任何连带责任。（2）本项目不接受赠品或者与采购无关的其他商品、服务，供应商亦不得以采购人要求实施前述馈赠、回扣等行为。（3）成交供应商应建立各种突发事件应急处理机制和预案（如：水、电、自然灾害等），包括组织领导、人员安排、具体措施等，一旦发生突发事件保证应急预案能够及时启动。（4）成交供应商工作人员要牢固树立安全生产责任意识，成交供应商应具备完善的安全管理制度与必要的劳动保护措施，定期对员工展开安全教育培训，同时树立安全意识，加强日常巡查，发现隐患、排除隐患，汛期及重大节日前成交供应商应组织力量做好安全大检查工作。（5）成交供应商要对服务人员进行节能环保、服务意识、安全意识、责任意识、安全操作规程、法律常识等内容定期的培训及教育，优胜劣汰，奖罚分明。（6）成交供应商除日常服务范围外，还应积极配合采购人其他工作的开展，按时保质完成采购人交办的临时性工作任务。（7）此次招标范围内所涉及食材、调料均为街道提供。（8）此次招标范围内所涉及耗材均为成交供应商提供。四、餐饮服务的基本要求及内容 1、餐饮服务工作的基本要求（1）食堂工作人员必须具有相关工作经验及卫生防疫部门出具的身体健康证明。（2）食堂工作人员必须听从采购人单位食堂分管人员的领导，对不符合要求的食堂从业人员，应及时更换。（3）食堂从业人员必须保证食品热、新鲜、可口、卫生安全并对就餐后的餐具及时清理、清洗消毒，保持厨房、餐厅卫生整洁。（4）厨师及餐饮服务人员必须符合有关餐饮行业法规规定健康标准，并持有有效体检合格证。炒锅厨师需执厨师证书（至少 3人）。（5）根据《餐饮服务食品安全操作规范》食品留样的规定执行相关程序。（6）根据具体情况建立、完善并严格执行相应的餐饮安全、卫生管理、环保管理、消毒、废弃物处理、防火管理等相关规定。（7）严格遵守采购人各项规定，讲究个人卫生、勤剪指甲、勤理发、不随地吐痰。工作时要穿工作服，工作期间严禁吸烟。（8）严格控制食品质量，食品不过期、无霉变等，确保食品卫生、安全；遵守先进先出的原则。 2、餐饮服务内容（1）主要内容：负责餐厅、厨房的日常管理，提供机关工作人员工作日早、中餐（如遇加班，视实际情况而定）。负责厨具、餐具的清洗。服务人员提前一周制定食谱和所需原材料报采购人提供审定,并提交办公室，由办公室统一购买原材料。（2）应保证食堂大厅、操作间等的环境清洁卫生，物品摆放整齐，定期消杀，无老鼠、蟑螂、苍蝇等小动物或虫类；餐具、饮具、灶具、厨具、冰柜等须及时清洗干净并按要求消毒，防止交叉污染。（3）安全用火、用电、用气；成交供应商必须对员工加强防火、防盗和劳动防护安全教育，落实安全防范措施，如因成交供应商原因发生火灾、工伤等事故，由成交供应商全部负责，如造成财产及人员伤亡的，成交供应商负责全部赔偿责任。（4）厨房设备（灶台、灶具、和面机、电饼铛、食品加工、电加热、冷冻、消毒等设备、配电设备、燃气及其管道设备、下水管道等）每月定期保养一次，确保所有设备处于良好正常工作状态，消除一切隐患。（5）根据就餐人员数量严格把控食物数量和质量，严禁浪费、厉行节约。（6）配备的相关服务人员和厨师，要不断地学习专业技术与服务等，保持不断地满足就餐人员的口味。（7）做好相关问题的预案工作，做到防患于未然。（8）提供节日供餐，在元旦、春节、中秋、端午等传统民俗节日，提供相应的自制特色食品，并对餐厅进行适度装饰。 3、食品卫生（1）保持内外环境整洁，采取消除苍蝇，老鼠，蟑螂和其它有害昆虫及其生存条件的预防措施。（2）防止食品与原料交叉污染，食品不得接触有毒物和不洁物。（3）餐具、饮具等盛放直接入口食品的容器或器具，使用前必须洗净、消毒。（4）使用的洗涤剂、消毒剂，应当对人体无害，安全。 4、食品管理（1）食品贮存 ①食堂贮存食品的库房、设备应当保持清洁，无霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂，通风良好，禁止存放有毒、有害物品及个人生活物品； ②食品应当分类、分架、隔墙、离地存放，并定期检查、处理变质或超过保质期限的食品。（2）食品、物品设专人验收和保管，食品、物品出入库要登记，并随时接受检查。食材使用时遵循先进先出原则。（3）不得浪费，不得将食堂的原材料、食品、物品变卖，转移为己有。（4）所需原材料由采购人方提供。 5、食堂菜品实行留样制度，确保菜品及主食留样时间达到 48小时，在此期间确保无污染。 6、根据采购人的要求，准时、足额、安全的准备主食和菜品，确保按时按质的开餐。五、服务期限、预算资金及招标形式服务限定为壹年。预算资金：110万元/年以内，由马连洼街道办事处拨付。此项目拟采用竞争性磋商形式。六、物业管理费用结算： 1.付款方式：本项目的食堂管理服务费采取先服务后付费、按月支付的形式，分两部分结算，第一部分按照服务费的 90%支付，另外 10%按照当月刷卡人数结算。 2.采购人根据日常监督检查情况和成交供应商存在的问题在支付的服务费中扣减 2%--5%的相应费用。 3.成交供应商应按照海淀区政府采购规定在采购人支付费用前开具发票、出具相关手续。七、费用构成：本项目服务费应包括以下内容：（1）管理服务人员的工资、社会保险和按规定提取的福利费、加班费、住宿费、服装费等；（2）食堂管理区域内清洁卫生费用；（3）食堂管理区域内秩序维护费用；（4）除食材外的耗材费用；（5）法定税费；（6）服务企业的利润。八、双方的权利义务：项目甲方乙方餐厅监管,包括卫生、防疫、消防、安全、饭菜质量、服务水平、财务状况等 √ 餐厅日常运营管理 √ 水、电、煤气、供暖、空调等能源费用 √ 厨房及餐厅建筑类的装修及正常维修及厨房排烟系统清洗 √ 厨房及餐厅设备设施添置和正常维修及工用具、餐具的购置 √ 灭鼠灭蟑病虫害消杀 √ 办公场所及相关设备、用具和用品 √ 食品原材料和相关物料的费用 √ 食品原材料和相关物料的采购 √ 餐品制作 √ 食品和物品保管 √ 综合管理费，包括：人员工资、福利、人员社保、工服置装费、公司管理费及营业税金 √ 保证所制作食品及其操作程序严格按国家食品安全法标准执行，承担因乙方原因发生食物中毒的后果及责任 √ 妥善使用和保养餐厅的所有设备,属故意损坏和操作不当引起的损失, 按价赔偿并承担后果 √ 除食材外的耗材 √

附件（1）

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