信阳市精神病医院新建综合门诊楼工程

招 标 文 件

招标编号：信浉建公开招标FJ［2021］021号

招 标 人：信阳市精神病医院

招标代理机构：中泰工程管理有限公司

日 期：二〇二一年十二月

目 录

TOC \o "1-3" \h \u HYPERLINK \l _Toc27581 第一章 招标公告 3

第二章 投标人须知 7

投标人须知前附表 7

1. 总则 13

2. 招标文件 15

3.投标文件 16

4. 投标 18

5. 开标 19

6. 评标 20

7. 合同授予 20

8. 重新招标和不再招标 21

9. 纪律和监督 22

10. 需要补充的其他内容 22

第三章 评标办法 26

评标办法前附表（综合评估法） 26

评标办法(综合评估法) 30

第四章 合同条款及格式 47

第一节 通用合同条款 .47

第二节 专用合同条款 .48

第三节 合同附件格式 ..49

附件一：合同协议书 .50

第五章 工程量清单 52

第六章 图 纸 53

第七章 技术标准和要求 54

第八章 投标文件格式 55

1、 投标函及投标函附录 57

（一）投标函 57

（二）投标函附录 58

2、法定代表人身份证明 59

（一）法定代表人身份证明 59

（二）授权委托书 60

3、投标保证金 61

4、已标价工程量清单 62

5、施工组织设计 63

6、项目管理机构 64

（一）项目管理机构组成表 64

（二）项目经理简历表 65

（三）主要项目管理人员简历表 66

（四）承诺书 67

7、资格审查资料 68

（一）投标人基本情况表 68

（二）近年完成的类似项目情况表 69

（三）正在施工的和新承接的项目情况表 70

（四） 资格审查要求的其他材料 71

8、其他材料 72

第一章 招标公告

信阳市精神病医院新建综合门诊楼工程招标公告

1. 招标条件

本招标项目信阳市精神病医院新建综合门诊楼工程（项目名称）已由信阳市浉河区发展和改革委员会 （项目审批、核准或备案机关名称）以浉发改【2020】28号（批文名称及编号）批准建设，招标人（项目业主）为信阳市精神病医院， 建设资金 政府专项债券及自筹资金（资金来源），项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目的 施工 进行公开招标。本次招投标实行全流程电子招投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 建设地点:信阳市新七大道西段南侧。

2.2 建设规模：主要工作内容为土石方工程、桩基工程、砌筑工程、混凝土及钢筋混凝土工程、门窗工程以及室内外装修工程、强电系统安装工程、弱电系统安装工程、消防电系统安装工程、防排烟系统安装工程、排风系统安装工程、新风系统安装工程、空调风系统安装工程、空调水系统安装工程、给排水安装工程、消防水安装工程等。

2.3 招标编号：信浉建公开招标FJ［2021］021号

2.4 总投资：30309474.28元

2.5 计划工期：365日历天

2.6 招标范围：工程量清单范围内的全部工程

2.7 标段划分：3个标段

一标段：信阳市精神病医院新建综合门诊楼土建工程

二标段：信阳市精神病医院新建综合门诊楼消防工程

三标段：信阳市精神病医院新建综合门诊楼中央空调安装工程

2.8本项目实行资格后审。

2.9本次招标实行电子招投标。

投标人资格要求

3.1一标段：

3.1.1 投标人具有独立法人资格，具有有效的三证合一营业执照；具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包叁级及以上资质,安全生产许可证在有效期内；

3.1.2投标人拟派项目经理须具备建筑工程专业贰级及以上建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理（必须为本单位正式员工，提供劳务合同及近期社保证明）。

3.2二标段：

3.2.1 投标人具有独立法人资格，具有有效的三证合一营业执照；具备建设行政主管部门核发的消防设施工程专业承包贰级及以上资质,安全生产许可证在有效期内；

3.2.2投标人拟派项目经理须具备机电工程专业贰级及以上建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理（必须为本单位正式员工，提供劳务合同及近期社保证明）。

3.3三标段：

3.3.1 投标人具有独立法人资格，具有有效的三证合一营业执照；具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包叁级及以上或建筑机电安装工程专业承包叁级及以上资质,安全生产许可证在有效期内；

3.3.2投标人拟派项目经理须具备机电工程专业贰级及以上建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理（必须为本单位正式员工，提供劳务合同及近期社保证明）。

3.4投标人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）上，没有被列为失信被执行人（执行《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》法（2016）285 号文件）。

3.5 本次招标不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1企业诚信库注册

凡有意参加本项目的投标人，请登陆“信阳市公共资源交易中心（www.xyggzyjy.cn）”网站进行交易主体自主注册，按网站公告通知有关要求填报企业信息并上传有关原件扫描件至诚信库，不需携带原件到信阳市公共资源交易中心进行审核。投标人应对所上传材料的真实性、合法性、有效性负责，其上传的信息将全部对外公示，接受社会监督。

4.2办理CA数字证书

完成企业诚信库注册后，必须办理CA数字证书方可在网上办理招投标相关业务。投标人根据信阳市公共资源交易网通知公告栏目中《关于信阳市公共资源交易平台数字证书（CA）互认系统正式上线运行的通知》要求，自行选择CA数字证书服务商，线上、线下办理CA数字证书。

4.3招标文件获取方式

投标人凭CA数字证书登陆会员系统后，即可按网上提示免费下载招标文件及资料（操作程序详见信阳市公共资源交易中心网站下载中心栏目里投标人操作手册）。招标文件(*.XYZF格式)下载后需使用“信阳市投标文件制作工具软件”打开（该工具软件可在“信阳市公共资源交易网（www.xyggzyjy.cn）”网站下载中心栏目内下载或在招标文件领取页面下载）。

4.4招标文件的下载时间

2021 年 12月 18日至 2021 年 12月22日。

4.5招标文件（含电子图纸）售价：0元/份。请投标人下载招标文件后，及时关注系统业务菜单（“答疑澄清文件领取”，“控制价文件领取”）内该项目是否有新的答疑澄清文件或控制价文件。如有请直接下载，不再另行通知。

5 .投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间： 2022 年1月 11 日9时30分。

5.2投标人必须在投标截止时间前通过信阳市公共资源交易中心电子招投标系统上传电子投标文件(.XYTF格式)。上传的电子投标文件应使用投标人CA数字证书认证并加密。

5.3加密电子投标文件逾期上传的招标人不予受理。

5.4 开标地点：信阳市公共资源交易中心第二 开标厅

本项目采用“不见面开标”交易方式，不见面开标大厅网址为 http://www.xyggzyjy.cn:8088/BidOpening，投标人无需寄送和递交非加密的电子投标文件，无需到现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。

投标人应当在投标截止时间前，使用投标人CA数字证书登录不见面开标大厅，在线签到并准时参加开标活动，并在规定时间内完成投标文件解密、答疑澄清等。

逾期解密或者没有准时在线参加开标活动导致的一切后果投标人自行承担。

不见面开标服务的具体事宜，请查阅信阳市公共资源交易中心网站首页—下载中心—信阳市不见面开标大厅系统操作手册 。

特别提示：投标人在线签到时，应如实准确的填写授权委托人的联系电话，开标当天请务必保证电话保持畅通。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在 《中国招标投标公共服务平台》 、《河南省电子招标投标公共服务平台》 及《信阳市公共资源交易网》上发布。

7.其他注意事项

7.1投标人编制投标文件时，涉及营业执照、资质、业绩、获奖、人员、财务、社保、纳税、各类证书等内容，须扫描编制在投标文件内，同时须上传至信阳市公共资源交易中心诚信库。评委评审时，必须核对投标人诚信库信息，未在诚信库中登记的上述内容，不得作为评标（或评审）依据。投标人应及时在投标截止时间前对主体诚信库的相关内容进行补充、更新，过期更改的诚信库信息不作为本项目评审依据。

7.2本项目评标结果公示时，同时公示中标候选人诚信库信息，接受社会监督。因入库信息不合法、不真实、不清晰、不准确、不完整、无效、错误或信息处于编辑中、待验证状态等对交易活动所造成的一切后果，由信息提供主体自行负责。

8. 联系方式

招 标 人：信阳市精神病医院

地 址：信阳市金牛山飨堂社区3组新七大道华锐学院东侧

联 系 人：王先生

电 话：0376-6302915

代理机构：中泰工程管理有限公司

地址：郑州市高新区中原广告产业园4号楼16层

联系人：陈先生

联系电话：15978506987

监督机构：信阳市浉河区住房和城乡建设局

联系人：王先生

监督电话：0376-6560008

第二章 投标人须知

投标人须知前附表

条款号	条 款 名 称		编 列 内 容
1.1.2	招标人		名称：信阳市精神病医院 地址：信阳市金牛山飨堂社区3组新七大道华锐学院东侧 联系人：王先生 电话：0376-6302915
1.1.3	招标代理机构		名称：中泰工程管理有限公司 地址：郑州市高新区中原广告产业园4号楼16层 联系人：陈先生 电话：15978506987
1.1.4	项目名称		信阳市精神病医院新建综合门诊楼工程
1.1.5	建设地点		信阳市新七大道西段南侧
1.2.1	资金来源		政府专项债券及自筹资金
1.2.2	出资比例		100%
1.2.3	资金落实情况		已落实
1.3.1	招标范围		工程量清单范围内的全部工程
1.3.2	计划工期		计划工期：365日历天 计划开工日期：2022年2月 1 日 计划竣工日期：2023年2月 1 日
1.3.3	质量要求		质量标准：合格
1.3.4	资格审查方式		□资格预审 ?资格后审
1.4.1	投标人资质条件、 能力和信誉		1.一标段： 1.1 投标人具有独立法人资格，具有有效的三证合一营业执照；具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包叁级及以上资质,安全生产许可证在有效期内； 1.2投标人拟派项目经理须具备建筑工程专业贰级及以上建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理（必须为本单位正式员工，提供劳务合同及近期社保证明）。 2.二标段： 2.1 投标人具有独立法人资格，具有有效的三证合一营业执照；具备建设行政主管部门核发的消防设施工程专业承包贰级及以上资质,安全生产许可证在有效期内； 2.2投标人拟派项目经理须具备机电工程专业贰级及以上建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理（必须为本单位正式员工，提供劳务合同及近期社保证明）。 3.三标段： 3.1 投标人具有独立法人资格，具有有效的三证合一营业执照；具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包叁级及以上或建筑机电安装工程专业承包叁级及以上资质,安全生产许可证在有效期内； 3.2投标人拟派项目经理须具备机电工程专业贰级及以上建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理（必须为本单位正式员工，提供劳务合同及近期社保证明）。 4.投标人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）上，没有被列为失信被执行人（执行《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》法（2016）285 号文件）。 5.本次招标不接受联合体投标。
1.4.2	是否接受联合体投标		? 不接受 □ 接受，应满足下列要求： 联合体资质按照联合体协议约定的分工认定。
1.9.1	踏勘现场		? 不组织 □ 组织，踏勘时间： 踏勘集中地点：
1.10	分 包		? 不允许 □ 允许，分包内容要求： 分包金额要求： 接受分包的第三人资质要求：
1.11	偏 离		不允许
2.1	构成招标文件的其他材料		根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
2.2.1	投标人提出问题的 截止时间		提交投标文件截止时间10日前
2.2.2	投标截止时间		2022年1月11 日9时30分
2.3	招标人澄清的时间		提交投标文件截止时间15日前
3.3.1	投标有效期		60天
3.4.1	投标保证金		1、一标段：投标保证金的金额： 壹拾万元整（大写） 100000.00元 （小写） 二标段：投标保证金的金额： 叁万元整（大写） 30000.00元 （小写） 三标段：投标保证金的金额： 伍万元整（大写） 50000.00元 （小写） 2、本招标项目投标保证交纳方式：转账或电子投标保函。 A.以转账方式交纳投标保证金的，具体要求如下： （1）投标人按照招标文件要求的开户行、账户、账号在递交投标文件截止时间前从其基本帐户以转账形式足额交纳保证金。 （2）投标人按要求交纳保证金到账成功后，登陆“信阳市公共资源交易中心（www.xyggzyjy.cn）”网站，进入交易系统，打印《保证金交纳回执单》，加盖单位公章，且由法定代表人或授权委托人签字后，扫描上传至投标文件，作为投标保证金交纳凭证，否则视为未交纳投标保证金。 一标段： 开户银行：中国建设银行信阳羊山新区支行 户 名：信阳市公共资源交易中心 账 号：41050176718809666666005753 二标段： 开户银行：中国建设银行信阳羊山新区支行 户 名：信阳市公共资源交易中心 账 号：41050176718809666666009473 三标段： 开户银行：中国建设银行信阳羊山新区支行 户 名：信阳市公共资源交易中心 账 号：41050176718809666666008224 B．以保函形式交纳投标保证金的，具体要求如下： （1）投标人办理电子投标保函费用必须出自投标人基本账户（请务必确认本企业诚信库内填写的基本账户信息的准确性），否则无法生成电子投标保函； （2）投标截止时间前，投标人登录信阳市公共资源交易系统“电子保函申请”功能中，自主选择承保机构办理电子保函业务。 （3）电子投标保函业务办理成功且生成电子投标保函后，请登陆“信阳市公共资源交易中心（www.xyggzyjy.cn）”网站，进入交易系统，打印《电子投标保函回执单》，加盖单位公章，且由法定代表人或授权委托人签字后，扫描上传至投标文件，作为投标保证金交纳凭证，否则视为未交纳投标保证金。
3.5.1	近年财务状况的年份要求		3 年，指 2018 年 12月 1 日起至 2021 年 12月 1 日止（成立年份不足的，从成立之日起开始计算）。
3.5.1	近年完成的类似项目的年份要求		3 年，指 2018 年 12月 1 日起至 2021 年12 月 1 日止。
3.6	是否允许递交备选投标方案		不允许
3.7.1	电子投标文件格式		电子投标文件格式文件必须使用信阳市公共资源交易系统指定的投标文件制作工具进行制作。投标文件格式为“*.XYTF”
3.7.3	签字和盖章要求		1、签字和盖章的要求应符合第八章投标文件格式相应要求； 2、工程量清单报价封面的签字、盖章要求：采用电子版工程量清单报价的清单封面须加盖投标人CA印章、法定代表人或委托代理人的CA印章。
3.7	投标文件份数		加密的电子投标文件壹份（*.XYTF 格式，在会员系统指定位置上传）
4.2	投标文件的递交		1、电子投标文件的递交 各投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件（*.XYTF）到会员系统的指定位置。上传时必须得到交易系统“上传成功”的确认回复后方为上传成功。请投标人在上传前务必认真检查上传投标文件是否完整、正确。 2、本项目采用“不见面开标”交易方式，不见面开标大厅网址为 http://www.xyggzyjy.cn:8088/BidOpening，投标人无需寄送和递交非加密的电子投标文件，无需到现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。
5.1	开标时间和地点		开标时间：同投标截止时间 开标地点： 信阳市公共资源交易中心第二开标厅
6.1.1	评标委员会的组建		评标委员会构成： 其中业主评委 1 ?人，评标专家 4 人； 评标专家确定方式： ?从河南省综合评标专家库中随机抽取方式确定。 □其他：
6.3	本次评标采用的评标方法		?综合评估法
6.3	评标方式		?网络电子评标(默认) □纸质评标
7.1	是否授权评标委员会 确定中标人		□ 是 ? 否，推荐的中标候选人数： 3
7.3.1	履约担保		履约担保的形式：/ 履约担保的金额：/
10. 需要补充的其他内容
10.1 词语定义
10.1.1	类似项目			类似项目是指：一标段：建筑工程；二标段：医院类消防工程；三标段：中央空调或暖通工程
10.1.2	不良行为记录			不良行为记录是指：建筑市场各方主体在工程建设过程中违反有关工程建设的法律、法规、规章或强制性标准和执业行为规范，经县级以上建设行政主管部门或其委托的执法监督机构查实和行政处罚，形成的不良行为记录，且在行政处罚期内。
…	…
10.2 招标控制价
	招标控制价			□ 不设招标控制价 ? 设招标控制价，招标控制价为：30309474.28元；（其中一标段：24807172.02元；二标段：1568386.33元；三标段：3933915.93元） 招标控制价应在开标之日7天前公布在信阳市公共资源交易系统的“控制价文件领取”菜单，公布的内容包括：各单位工程的分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金及其配套的清单与计价表。
10.5 中标公示
		在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示，公示期不少于3日。
10.6 知识产权
		构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。
10.7 重新招标的其他情形
		除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。
10.8 同义词语
		构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。
10.9 监 督
		本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的行政监督部门依法实施的监督。 监督部门： 信阳市浉河区住房和城乡建设局 地 址： 信阳市东方红大道 电 话： 0376-6560008
10.10		招标代理服务费： 由中标人按合同约定支付。
10.11 解释权
		构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。
10.12 异议
		投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。 投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。
10.13 招标人补充的其他内容
/		/ （其他内容）

1. 总则

1.1 项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。

1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。

1.2 资金来源和落实情况

1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。

1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。

1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3 招标范围、计划工期和质量要求

1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。

1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。

1.3.4 本标段资格审查方式：见投标人须知前附表。

1.4 投标人资格要求

1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。

（1）资质条件：见投标人须知前附表；

（2）业绩要求：见投标人须知前附表；

（3）信誉要求：见投标人须知前附表;

（4）项目经理资格：见投标人须知前附表；

（5）其他要求：见投标人须知前附表。

1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须

知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

（3）为本标段的监理人；

（4）为本标段的代建人；

（5）为本标段提供招标代理服务的；

（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被责令停业的；

（10）被暂停或取消投标资格的；

（11）财产被接管或冻结的；

（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

1.5 费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7 语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10 分包

投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。

1.11 偏离

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。

2. 招标文件

2.1 招标文件的组成

　　本招标文件包括：

（1）招标公告（或投标邀请书）；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）工程量清单；

（6）图纸；

（7）技术标准和要求；

（8）投标文件格式；

（9）投标人须知前附表规定的其他材料。

根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前在信阳市公共资源交易系统“变更公告”或“答疑文件”将澄清内容予以发布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清的内容可能影响投标文件编制且发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。

投标人应在投标文件递交截止时间前及时查看澄清内容，因投标人未及时查看而造成的后果自负。

2.3 招标文件的修改

2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以修改招标文件。如有修改，应在信阳市公共资源交易系统“变更公告”或“答疑文件”将修改内容予以发布。如果修改的内容可能影响投标文件编制且发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。

当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后在信阳市公共资源交易系统发出的文件为准。

投标人应在投标文件递交截止时间前及时查看修改内容，因投标人未及时查看而造成的后果自负。

3.投标文件

3.1 投标文件的组成

　　3.1.1投标文件应包括下列内容：

（1）投标函及投标函附录；

（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；

（3）投标保证金

（4）已标价工程量清单；

（5）施工组织设计；

（6）项目管理机构；

（7）资格审查资料；

（8）其他材料。

3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。

3.2 投标报价

3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。

3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。修改后的内容应在投标截止时间前重新上传。

3.3 投标有效期

3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人将通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4 投标保证金

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。

3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。

3.4.3 招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。

3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。

3.5 资格审查资料

3.5.1应按照投标人须知前附表1.4.1要求对投标企业资质条件、信誉要求、项目经理资格及其他要求提供相关证明材料。

3.5.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。

3.6备选投标方案

除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.7 投标文件的编制

3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”使用信阳市公共资源交易系统投标文件制作专用工具软件编制，投标文件格式为“*.XYTF”。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3投标文件应编制目录，电子投标文件签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。如委托代理人电子签章的，电子投标文件应附法定代表人电子签名的授权委托书。

3.7.4投标人编制投标文件时，涉及营业执照、资质、业绩、获奖、人员、财务、 社保、纳税、各类证书等内容，需在信阳市公共资源交易中心诚信库中上传登记，并对其真实性和有效性负责。投标人应及时在投标截止时间前对主体诚信库的相关内容进行补充、 更新。

4. 投标

4.1 投标文件的密封

4.1.1 上传的电子投标文件应使用投标人数字证书认证并加密。未按要求加密的电子投标文件，招标人不予受理。

4.2 投标文件的递交

4.2 投标文件的递交

4.2.1 电子投标文件上传件的递交要求详见第二章“投标人须知前附表”。

4.2.2 逾期上传的投标文件，招标人不予受理。

4.2.3投标人因信阳市电子招投标交易平台问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间与交易中心联系。联系电话见招标公告。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以多次修改或撤回已递交的投标文件，最终投标文件以投标截止时间前完成上传至信阳市公共资源交易中心交易系统最后一份投标文件为准。

4.3.2修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制和递交。

5. 开标

5.1 开标时间和地点

5.1.1 招标人在本章规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点开标。

5.1.2本项目采用“不见面开标”交易方式，不见面开标大厅网址为 http://www.xyggzyjy.cn:8088/BidOpening，投标人无需寄送和递交非加密的电子投标文件，无需到现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。

投标人应当在投标截止时间前，使用投标人CA数字证书登录不见面开标大厅，在线签到并准时参加开标活动，并在规定时间内完成投标文件解密、答疑澄清等。

投标人需在解密开始后10分钟内完成解密（当投标人过多时，解密时间可以适当延长）。在投标文件解密过程中，因投标人原因（如投标人准备不到位、电脑网络问题等），造成无法及时解密的，将被退回投标文件。

不见面开标服务的具体事宜，请查阅信阳市公共资源交易中心网站首页—下载中心—信阳市不见面开标大厅系统操作手册 。

开标过程中，投标人如有异议，须在开标结束前通过系统提出，否则视同认可开标记录。开标结束后，对开标记录的任何异议不再接受。

6. 评标

6.1 评标委员会

6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

（5）“信用中国”网站（www.creditchina,gov,cn）记录为失信被执行人的。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

7. 合同授予

7.1 定标方式

除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

7.2 中标通知

在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.3 履约担保

7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。

7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4 签订合同

7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同并由中标人上传交易系统中。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

8. 重新招标和不再招标

8.1 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；

（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。

8.2 不再招标

重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

9. 纪律和监督

9.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5 投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。

10. 需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

附件一：开标记录表

（项目名称） 标段施工开标记录表

开标时间： 年 月 日 时 分

开标地点：

（一）唱标记录

序号	投标人	投标保证金		投标报价（元）	质量目标	工期	项目经理	备注
招标人抽取招标控制价K值系数（如果有）

（二）开标过程中的其他事项记录

（三）出席开标会的单位和人员（附签到表）

招标人代表： 记录人： 监标人：

年 月 日

附件二：问题澄清通知

问 题 澄 清 通 知

编号：

（投标人名称）：

（项目名称） 标段施工招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方于 年 月 日 时 分前对以下问题予以澄清、说明或者补正：

1、

2、

3、

（项目名称） 标段施工招标评标委员会

年 月 日

附件三：问题的澄清

问题的澄清、说明或补正

编号：

（项目名称） 标段施工招标评标委员会：

问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清、说明或者补正如下：

1.

2.

……

投标人： （盖单位电子签章）

法定代表人或其委托代理人： （电子签章）

年 月 日

第三章 评标办法

一标段评标办法前附表（综合评估法）

条款号		评审因素			评审标准
2.1.1	形式 评审 标准	投标人名称			与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致
		投标函签字盖章			有法定代表人或其委托代理人电子签名并加盖单位电子签章
		投标文件格式			符合第八章“投标文件格式”的要求
		报价唯一			只能有一个有效报价
2.1.2	资格 评审 标准	营业执照			具备有效的营业执照
		资质等级			符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		安全生产许可证			具备有效的安全生产许可证
		项目经理			符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		信誉			符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
2.1.3	响应 性评 审标 准	投标内容			符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定
		工期			符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定
		工程质量			符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定
		投标有效期			符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定
		投标保证金			符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定
		已标价工程量清单			附件（4） 施工招标招标文件(5)(1) (2).doc 施工招标招标文件(5)(1) (1).doc 施工招标招标文件(5)(1).doc 进场交易申请表.pdf 我要登录 查看招标信息 监控对手动态 订阅合约商机 锁定一手标讯 微信扫描二维码 关注餐饮招标通 相关项目 息县中心医院行政楼食堂招标公告 2025-03-05 光山县人民医院食堂经营权项目招标公告 2025-02-17 信阳市中心医院病理科服务外送项目 招标公告 2025-02-14 信阳市中心医院病理科服务外送项目 招标公告 2025-02-13 信阳市中心医院病理科服务外送项目-公开招标公告 2025-02-13 信阳市人民医院美食广场经营服务项目招标公告 2025-01-02 信阳一五四医院幼儿园主副食采购及配送项目（二次）公开比质比价公告 2024-08-28 信阳一五四医院幼儿园主副食采购及配送项目公开比质比价公告 2024-08-22 信阳市中心医院检验外送服务采购项目-招标公告（二次） 2024-06-18 信阳市中心医院东院区健康管理科检验外送服务采购项目-更正公告 2024-06-18 餐饮招标通公众号 ｜ 关于我们 ｜ 会员中心 ｜ 返回首页 广告、友情链接商务合作 QQ: 445222420 版权所有2022-2024 餐饮招标通 京ICP备16007318号-45 扫码关注公众号 添加企业微信客服