深圳市下坪环境园郁南片区物业管理服务项目中标公告

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广东-深圳

食堂承包

发布于 2021-12-17

招标详情

深圳市下坪环境园郁南片区物业管理服务项目中标（成交）结果公示

一、项目编号：SZCG2021201595 二、项目名称：深圳市下坪环境园郁南片区物业管理服务项目

三、投标供应商名称及报价：

A包	投标供应商	报价(万元)
1	深圳市新昌营造物业管理有限公司	314.73859000
2	深圳市万厦世纪物业管理有限公司	315.93870000
3	深圳星河智善生活股份有限公司	315.99951900

四、候选中标供应商名单：

包组：A

供应商名称：深圳星河智善生活股份有限公司

供应商名称：深圳市万厦世纪物业管理有限公司

供应商名称：深圳市新昌营造物业管理有限公司

五、中标（成交）信息：

包组：A

供应商名称：深圳市新昌营造物业管理有限公司

供应商地址：深圳市南山区朗山路16号华瀚创新园D310

中标（成交）金额： 314.73859000（单位：万元）

六、主要标的信息

服务类

名称：深圳市下坪环境园郁南片区物业管理服务项目

服务范围：详见投标文件

服务要求：详见投标文件

服务时间：详见投标文件

服务标准：详见投标文件

七、评审委员会（谈判小组）成员名单及打分明细

（一）评审委员会（谈判小组）成员名单：
1、林思群； 2、田建华； 3、赵如意； 4、胡先兵； 5、张金吉；

（二）打分明细：专家打分明细（ A包；）

八、代理服务收费标准及金额：本项目不收取代理服务费九、公示期限

2021年12月18日至2021年12月20日

十、其他补充事宜

1.供应商投标（响应）文件：详见附件。

2.下载打印电子中标通知书

采购人可在中标（成交）结果公告发布之日起3日后登录交易系统自行下载打印电子中标通知书。

3.供应商质疑

投标供应商认为中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应当自本公告发布之日起七个工作日内以书面形式提出质疑。请质疑供应商根据深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）网页（http://www.szzfcg.cn/portal/documentView.do?method=view id=597839319）所发布的质疑指引、质疑函模板填写质疑函并提交质疑材料。质疑材料可以采用现场或邮寄方式提交，采用邮寄方式提交的，交邮时间应在本公告发布之日起七个工作日内。现场提交、邮寄地址：深圳市福田区景田东路70号雅枫国际酒店北门三楼309室。质疑咨询电话：0755-83948143。

十一、凡对本次公示内容提出询问，请按以下方式联系。

采购人信息
名称：深圳市下坪环境园
地址：深圳市罗湖区清水河街道保洁路下坪
联系方式：

采购代理机构信息
名称：深圳公共资源交易中心，具体由深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）组织实施
地址：深圳市福田区景田路70号雅枫国际酒店北侧交易集团评审区三楼
联系方式：83948100，83938584，83938599

项目联系方式
项目联系人：夏炎炎（组织本项目采购活动的具体工作人员姓名）
电话：0755-86500046

十二、附件

采购文件ZBS：-点此下载-
采购文件PDF：-点此下载-
采购文件DOC：-点此下载-（已公告的可不重复公告）

中标、成交供应商为中小企业的，应公告其《中小企业声明函》。（详见供应商投标文件）

中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，应公告其《残疾人福利性单位声明函》。（详见供应商投标文件）

中标、成交供应商为注册地在国家级贫困县域内物业公司的，应公告注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明。（详见供应商投标文件）

投标供应商资格响应文件。 A包：深圳市下坪环境园郁南片区物业管理服务项目_A.zip

投标供应商投标文件。 A包：深圳市下坪环境园郁南片区物业管理服务项目_A.zip

评分结果表：

投标单位(A包)	价格扣除比例(%)	扣除价格(元)	价格上浮比例(%)	上浮价格(元)	政策调整后价格(元)	赵如意	胡先兵	林思群	张金吉	田建华	总得分	最终得分	价格分	总分	名次
深圳市新昌营造物业管理有限公司	10.0000	314738.5900	0.0000	0.0000	2832647.3100	86.4000	90.0000	90.0000	90.0000	85.2000	441.6000	88.3200	10.0000	98.3200	1
深圳星河智善生活股份有限公司	0.0000	0.0000	0.0000	0.0000	3159995.1900	53.9500	53.9500	53.0500	51.8500	52.4500	265.2500	53.0500	8.9641	62.0141	2
深圳市万厦世纪物业管理有限公司	0.0000	0.0000	0.0000	0.0000	3159387.0000	45.8000	45.8000	44.6000	44.3000	45.8000	226.3000	45.2600	8.9658	54.2258	3

采购文件约定公开的其他内容.（专家评审明细表 A包；、供应商价格调整类型报表 A包；）

深圳公共资源交易中心
2021年12月17日

深圳市下坪环境园郁南片区物业管理服务项目招标文件信息项目编号： SZCG2021201595 项目名称：深圳市下坪环境园郁南片区物业管理服务项目包号： A 项目类型：服务类采购方式：公开招标货币类型：人民币评标方法：综合评分法（新价格分算法）资格性审查表序号内容 1 投标人不具备招标文件所列的资格要求，或未提交相应的资格证明资料（详见招标公告投标人资格要求）。符合性审查表序号内容 1 将一个包或一个标段的内容拆开投标； 2 对同一项目投标时，提供两套以上的投标方案（招标文件另有规定的除外）； 3 分项报价或投标总价高于相应财政预算金额（或设定的财政预算金额下的最高限价）； 4 评审委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；在此情况下，投标人仍不能证明其报价合理性的（评审委员会成员对投标人提供的说明材料判断不一致的，按照“少数服从多数”的原则确定评审委员会的意见）； 5 所投货物、服务在技术、商务等方面没有实质性满足招标文件要求的（是否实质性满足招标文件要求，由评审委员会根据《实质性条款响应情况表》做出评判）； 6 未按招标文件所提供的样式填写《投标函》；未按招标文件所提供的《政府采购投标及履 - 2 - 约承诺函》进行承诺；未按招标文件对投标文件组成的要求提供投标文件； 7 投标报价有缺漏项目,或者对招标文件规定的项目需求内容或者需求数量进行修改，评审委员会判定投标响应不满足采购需求； 8 投标文件存在列放位置错误，导致属于信息公开情形的没有被公开； 9 投标文件电子文档带病毒； 10 投标文件用不属于本公司的电子密钥进行加密的； 11 误选了非本项目的最新加密规则文件，导致投标文件不能在开标时解密； 12 法律、法规、规章、规范性文件规定的其他情形。评标信息评标方法：综合评分法（新价格分算法）综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。价格分计算方法：采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100 评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An F1、F2……Fn 分别为各项评审因素的得分； A1、A2、……An 分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。此方法适用于货物类、服务类、工程类项目。序号评分项权重(%) 1 价格 10 2 技术 58 序号评分因素权重 (%) 评分准则 1 实施方案 10 （一）评审内容：项目实施总体实施方案，主要包括物业总体规划方案、项目管理模式、工作计划、资源调配保障，安保服务、环境服务、会务服务等内容，至少提供以下方案： 1、物业总体规划方案，至少包括物业服务的设想及规划、管理方式和运作模式、项目运营管理流程、服务保障措施，提供得 5% 分数，有创新性探索措施得 5%分数,此项最多得 10%分数。 2、安保服务方案，至少包括停车场管理、 - 3 - 门岗管理、公共巡逻管理、监控室管理，提供得 5%分数,有创新性探索措施得 5%分数，此项最多得 10%分数。 3、环境服务方案，至少包括垃圾处理、环境清洁卫生、消杀服务，提供得 5%分数,有创新性探索措施得 5%分数,此项最多得 10% 分数。 4、共用（公用）设施设备维护与保养方案，至少包括房屋本体养护、高低压供配电系统日常运行、给排水系统的日常运行、电梯运行维护管理、消防设备维护管理、空调设备维护管理、弱电智能化设备维护管理，提供得 5%分数,有创新性探索措施得 5%分数,此项最多得 10%分数。 5、会议服务方案，至少包含会议日常管理服务，提供得 5%分数,有创新性探索措施得 5%分数,此项最多得 10%分数。 6、规章制度及档案管理方案，至少包括日常管理规章制度、档案管理，提供得 5%分数，有创新性探索措施得 5%分数,此项最多得 10%分数。（二）综合考量各投标供应商提供以上 6 个方案的系统性、合理性和可操作性，评委进行评分。 1、总体规划全面、分析及配套措施全面、科学合理，服务方案合理、可操作性强，评价为优秀得 40%分数。 2、总体规划有一定特点、分析及配套措施较全面、合理，服务方面较合理，评价为良好得 25%分数。 3、总体规划无突出特点、分析及配套措施一般、服务方案一般，评价为中得 10%分数。 4、总体规划无特点、分析及配套措施较差、服务方案有漏项，不全面，评价为差不得分。 2 项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议 6 （一）评审内容： 1、相关难点分析及应对措施（至少包括人员的配备、人员的入职审查与承诺、人员定岗定责、如何保障人员稳定性措施、团队培训、绩效考核、后勤保障及激励、采购单位许可的第三方外包项目监管措施），提供得 3 0%分数,有创新性探索措施得 10%分数,此项最多得 40%分数。 2、投标人已按规定成立中国共产党基层党组织（成立企业党支部）得 10%分数（须提供相应组织批复文件）。提供党建引领方案、开展党建引领业务计划，有创新性探索措施得 10%分数。此项最多得 20%分数。（二）综合考量各投标供应商提供以上 2 个方案的系统性、合理性和可操作性，评委进 - 4 - 行评分。 1、根据具体保障举措，重点难点分析到位，合理化建议可操作性强，评价为优秀得 40% 分数； 2、根据具体保障举措，重点难点分析比较合理，合理化建议可操作性较强，评价为良好得 25%分数； 3、根据具体保障举措，重点难点分析一般，合理化建议可操作性一般，评价为中得 10% 分数； 4、并未提供具体保障举措，评价为差不得分。 3 质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案 8 （一）评审内容： 1、突发事件应急处理能力，主要包括：安全生产、突发安全事故、重大公共卫生事件、反恐防爆事件、重要会议、重要接待、上访事件，以及极端天气、车辆自燃等应急预案，并提供相应应急处理流程图、应急措施，提供得25%分数,有创新性探索措施得5%分数, 此项最多得 30%分数。 2、质量保障及资源调配能力，主要包括项目管理模式、运营管理流程、工作计划，提供得25%分数,有创新性探索措施得5%分数, 此项最多得 30%分数。（二）综合考量各投标供应商提供以上 2 个方案的系统性、合理性和可操作性，评委根据以下评分标准进行打分。 1、应急处理能力、质量保障及资源调配能力可以充分满足采购单位需求，应急预案可操作性最强，评价为优得 40%分数。 2、应急处理能力、质量保障及资源调配能力基本可以满足采购单位需求，应急预案可操作性较强，评价为良得 25%分数。 3、应急处理能力、质量保障及资源调配能力无法充分满足采购单位需求，应急预案可操作性一般，评价为中得 10%分数。 4、应急处理能力、质量保障及资源调配能力根本无满足采购单位最基本的需求，突发事件应急预案可操作性较差，评价为差不得分。 4 项目完成（服务期满）后的服务承诺 4 （一）评审内容：服务期满后主动离岗承诺；与后续服务公司的交接承诺；服务期满，后续服务公司未到位前仍按原合同服务承诺提供物业管理服务的承诺。（二）评审依据：提出服务承诺的，得 10 0%分数。要求提供承诺（格式自定）作为得分依据，未提供承诺或承诺内容不满足要求不得分。 5 违约承诺 5 （一）评审内容：投标人承诺以下全部三项的得 100%分数，否则不得分。 - 5 - （1）人员严格按照招标文件及投标承诺配置；（2）服务质量达到招标文件要求；（3）对未能达到管理要求承担相应管理责任。（二）评审依据：提出服务承诺的，得 10 0%分数。要求提供承诺（格式自定）作为得分依据，未提供承诺或承诺内容不满足要求不得分。 6 拟安排的项目负责人情况（仅限一人） 6 （一）评分内容：拟安排的项目负责人必须为投标人正式员工（以社保证明为准），否则本评分项不予计分。在满足上述条件下，在此基础上： 1、具有本科学历的得 20%分数；具有硕士研究生或以上学位的，得 30%分数，其他情况不得分； 2、具有全国物业管理企业经理证书（建设部颁发）的，得 20%分数，其他情况不得分； 3、具有物业管理师资格证书或物业领域涉及的行业相关中级及以上技术职称（管理、标准化、机电、电气、建筑、弱电、给排水等专业）（人力资源和社会保障部门颁发）的，得 30%分数，其他情况不得分； 4、具有非住宅（建筑面积 20 万平方米以上）物业项目负责人经验的，得 20%分数，其他情况不得分。（二）评分依据： 1、需提供相关证书、工作经验证明等证明材料。如涉及职业资格证书，提供职业资格证书扫描件及其在技能人才评价证书全国联网查询系统（http://zscx.osta.org.cn/）的查询截图。 2、提供通过投标人购买的项目负责人 2021 年 9 月至 11 月的社保证明，如因社保部门原因无法提供 11 月社保证明的，需要往前顺延一个月。 3、以上资料均要求提供扫描件（或官方网站截图），原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。 4、如涉及考察人员工作经验，要求提供项目合同关键信息作为得分依据，通过合同关键信息无法判断是否得分的，还须同时提供合同甲方管理部门出具的证明文件。“合同关键信息”中的“合同”是指两份合同，即本人与物业公司签订的劳动合同，以及物业公司与业主签订的服务合同）作为得分依据。（所有资料均要求扫描件，原件备查）。 7 拟安排的项目主要团队成员 14 （一）评分内容： - 6 - （主要技术人员）情况（项目负责人除外）拟安排的项目主要团队成员必须为投标人正式员工（以社保证明为准），否则本项不得分。评委根据以下评分标准进行打分： 1、保安队长（1 人）：同时具有大专或以上学历、消防设施操作员（公安部消防局颁发）的得 20%分数，其他情况不得分； 2、会务（1 人）：同时具有本科或以上学历、全国普通话水平测试二级乙等或以上等级证书的得 20%分数，其他情况不得分； 3、电工（1 人）：同时具有大专或以上学历证书、特种设备操作证（低压及高压电工作业证、安全生产监督管理部门或应急管理部门颁发）的得 25%分数，其他情况不得分； 4、厨师（3 人）：其中至少 1 人具有三级或以上厨师证书（人力资源保障部门颁发）、其中至少 2 人具有五级或以上厨师证书（人力资源保障部门颁发）的得 20%分数，其他情况不得分； 5、清洁主管（1 人）：同时具大专或以上学历的得 15%分数，其他情况不得分。（二）评分依据： 1、以上不同岗位对应不同人员，不可重复。要求提供通过投标人相关证明资料作为得分依据。如涉及职业资格证书，提供职业资格证书扫描件及其在技能人才评价证书全国联网查询系统（http://zscx.osta.org.cn/）的查询截图。 2、投标人须提供通过投标人购买的项目主要团队成员（项目负责人除外）2021年 9 月至 11 月的社保证明，如因社保部门原因无法提供 11 月社保证明的，需要往前顺延一个月。未提供社保证明材料，一律作不得分处理。 3、以上资料均要求提供扫描件（或官方网站截图），原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。 8 项目拟使用的车辆、场地、工具、机器等情况 5 （一）评分内容：投标人承诺，中标后，提供能满足采购单位上述需求所涉及的车辆，提供不限于需求中所要求的工程维修、秩序维护、清洁等环保机器设备，承诺使用的设备要在签订合同后 15 日内全部进场。（二）评分依据: 要求投标人提供承诺（格式自定）作为得分依据。未提供承诺或承诺内容不满足要求均不得分。 3 综合实力 27 - 7 - 序号评分因素权重 (%) 评分准则 1 投标人通过相关认证情况 5 （一）评分内容： 1、投标人具备有效的能源管理体系认证、信息安全管理体系认证、质量管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、环境管理体系认证情况，每提供一项得 10%分数，此项最多得 50%分数。 2、投标人具有副省级及以上城市的公安部门颁发的保安从业单位备案书或自行招用保安员的单位备案回执得 25%分数。 3、投标人具有生活垃圾分类服务能力认证（须为国家认证认可监督委员会官网可查询的认证）的得 25%分数。（二）评分依据： 1、要求提供有效的认证证书作为得分依据。 2、以上资料均要求提供扫描件（或官方网站截图），原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。 2 投标人同类项目业绩情况 8 （一）评分内容：（1）考察投标人近三年（2018 年 1 月 1 日至本项目开标之日，以合同签订时间为准）政府机关或事业单位物业管理项目(已完成，且履约评价合格及以上或者验收合格及以上)，每提供一个得 25%分数，最高得 50% 分数：（2）上述业绩中，具有垃圾处理园区物业管理经验的得 50%分数。（二）评分依据： 1.要求同时提供中标通知书、合同关键信息、项目已完成且履约评价或验收合格的证明文件作为得分依据；已完成且履约评价合格或者验收合格的证明文件需加盖合同甲方公章（或甲方业务章）；续签不得作为多个业绩计算。 2.通过合同关键信息无法判断是否得分的，还须同时提供能证明得分的其它证明资料，如项目报告或合同甲方出具的证明文件等； 3.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。 3 投标人获奖情况 4 （一）评分内容：投标人具有中华人民共和国清洁清洗行业服务企业资质证书国家一级的得 100%分数。（二）评分依据： - 8 - 1、要求提供奖项照片或获奖（荣誉）证书等证明材料作为得分依据。 2、以上资料均要求提供扫描件（或官方网站截图），原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。 4 投标人自主知识产权产品（创新、设计）情况 7 （一）评分内容：考察投标人或其控股子公司使用的物业管理软件情况，包含门禁控制、设备运维管理、能源节能、物联网管理平台，每提供 1个国家版权局物业行业相关的软件著作权登记证书得 25%分数，满分 100%分数。（二）评分依据: 1、要求提供有效的产权（专利）证书、软件著作权证书等证明材料作为得分依据。 2、以上资料均要求提供扫描件（或官方网站截图），原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。 3、若为投标人控股子公司具有的专利和软件著作，须提供当地工商行政部门出具的持股 51%及以上证明材料（或官网截图）； 5 环保执行情况 2 要求投标人就是否受过环保主管部门行政处罚作为得分依据；以投标人在投标文件中提供的承诺作为依据；若隐瞒情况虚假应标将导致投标无效并报主管部门处理。采取客观化评分；受过行政处罚不得分。 6 服务网点 1 1、深圳供应商，或非深圳供应商但在深圳有合法注册的分公司（或售后机构）（分公司的必须提供分公司营业执照扫描件，售后机构必须同时提供售后服务合作合同及售后机构营业执照扫描件作为得分依据，原件备查）的，得 100分；否则不得分。 2、外地供应商承诺：中标后设立本地经营（服务）网点的，提供承诺文件（格式自定）的，得 50%分；未提供承诺或承诺内容不满足要求均不得分。 4 诚信情况 5 序号评分因素权重 (%) 评分准则 1 市财政局诚信管理情况 5 投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作人员向评审委员会提供相关信息。投标书目录 - 9 - ? （1）投标函 ? （2）政府采购投标及履约承诺函 ? （3）投标人情况介绍及资格要求 ? （4）项目详细报价 ? （5）投标人通过相关认证情况 ? （6）投标人同类项目业绩情况 ? （7）投标人获奖情况 ? （8）投标人自主知识产权产品（创新、设计）情况 ? （9）环保执行情况 ? （10）服务网点 ? （11）投标人认为需要补充的其它内容其它关键信息一、评标定标信息（一）评定分离项目评标方法综合评分法定标方法自定法候选中标供应商家数 3 中标供应商家数 1 二、关于享受优惠政策的主体及价格扣除比例（1）投标人提供的服务全部均由优惠主体承接，则对其投标总价给予 10 %的扣除，用扣除后的价格参与评审。满足多项优惠政策的企业，不重复享受多项价格扣除政策。备注：（a）优惠主体包括小型企业、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位；中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业、微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外；符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业；(b) 优惠主体承接是指提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。（2）根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号），本项目采购标的（服务需求）对应的中小企业划分标准所属行业为物业管理。（3）小型企业、微型企业、残疾人福利性单位作为优惠主体的认定资料为《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》；监狱企业作为优惠主体的认定资料为省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的监狱企业证明文件。声明函样式见本招标文件第三章“投标文件格式、附件”中“三、投标人情况介绍及资格要求”章节提供的格式）。（4）享受价格扣除获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业。三、其他说明 1.鼓励采购人积极运用公共信用信息，明确对信用记录良好的投标人（特别是中小微企业）免收履约保证金，确需收取履约保证金的，列明通过保函等非现金方式收取； 2.在采购合同中明确对上述企业加大首付款或预付款比例，具体由采购人根据项目实际情况确定； 3.采购人拟采购的服务（工程）中，如涉及《关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号）中的产品，要依据该通知要求执行。 4.招标文件解释权归政府集中采购机构，招标文件涉及到的采购需求部分等内容由政府集中采购机构责成采购单位解释。采购单位对采购需求的完整性和真实性负责。 - 11 - 目录第一册专用条款关键信息第一章招标公告第二章招标项目需求第三章投标文件格式、附件第四章政府采购合同的签订、履行及验收第二册通用条款通用条款内容可在深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）网站（http://www.szzfcg.cn）以下栏目中查看（两处均可）： ○1 “业务服务”—“面向供应商”—“采购文件模板”； ○2 “业务服务”—“面向采购人”—“采购文件模板”。备注： 1.本招标文件分为第一册“专用条款”和第二册“通用条款”。 2.“专用条款”是对本次采购项目的具体要求，包含招标公告、招标项目需求、投标文件格式、合同条款及格式、附件等内容。 3.“通用条款”是通用于政府采购项目的基础性条款，具有普遍性和通用性。 4.当出现“专用条款”和“通用条款”表述不一致或有冲突时，以“专用条款”为准。 5.本项目具体由深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）组织实施。 - 12 - 第一册专用条款第一章招标公告项目概况深圳市下坪环境园郁南片区物业管理服务项目招标项目的潜在投标人应在（本公告附件中）获取招标文件，并于 2021年 12月 15日 14:30:00 （北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况 1.项目编号：SZCG2021201595 2.项目名称：深圳市下坪环境园郁南片区物业管理服务项目 3.预算金额：3160000.00（元） 4.最高限价：无 5.采购需求：标的名称数量单位简要技术需求（服务需求）备注下坪环境园郁南片区物业管理服务（2022年 12月） 1.0 项详见招标文件下坪环境园郁南片区物业管理服务（2022年 1月至 11月） 1.0 项详见招标文件 6.合同履行期限：详见招标文件 7.本项目（是/否）接受联合体投标：详见“申请人的资格要求”。二、申请人的资格要求：（1）具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）。（2）本项目不接受联合体投标，不接受投标人选用进口产品参与投标。（3）参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。（4）参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。（5）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。（6）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。注：“信用中国”、“中国政府采购网”、“深圳信用网”以及“深圳市政府采购 - 13 - 监管网”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以开标当日的查询结果为准。三、获取招标文件时间：2021 年 12 月 02 日 20:00:00至 2021 年 12 月 15 日 14:30:00 （北京时间）每天上午 00:00至 12:00，下午 12:00至 24:00。地点：登录深圳公共资源交易网（http://www.szggzy.com/）下载本项目的招标文件。方式：在线下载。售价：免费。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点时间：2021年 12月 15日 14:30:00（北京时间）地点：深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）五、公告期限自本公告发布之日起 5个工作日。六、其他补充事宜 1.本项目实行网上投标，采用电子投标文件。 2.报名操作：投标人如确定参加投标，首先要在深圳公共资源交易网（http://www.szggzy.com/）上报名投标，方法为登录深圳公共资源交易网（http://www.szggzy.com/）后点击“应标管理→投标响应”或“应标管理→确认邀请”；如果网上报名后又不参加投标，应再到【应标管理】→【投标响应】功能点中点击“撤销响应”；如果网上报名后上传了投标文件，又不参加投标，应再到【应标管理】→【上传投标文件】功能点中进行“撤标”操作；如果是未注册为深圳政府采购的供应商，请访问深圳公共资源交易网（http://www.szggzy.com/），先办理注册手续，再进行投标报名。在网上报名后，点击“应标管理→下载招标文件”进行招标文件的下载。 3.投标操作：具体操作为登录 “深圳公共资源交易网 ” （http://www.szggzy.com/），用“应标管理→上传投标文件”功能点上传投标文件。本项目电子投标文件最大容量为 100MB，超过此容量的文件将被拒绝。 4.开标操作：供应商可以登录“深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）网站”，在系统登录首页面即可查看开标情况。 5.采购文件澄清/修改事项：2021 年 12 月 10 日 00:00（北京时间）时前，供应商如认为采购文件存在不明确、不清晰和前后不一致等问题，要求对采购文件作出澄清的，可登录深圳公共资源交易网（http://www.szggzy.com/），在“应标管理→提出采购文件澄清要求”功能点 - 14 - 中填写需澄清内容。2021 年 12 月 10日 18:00（北京时间）前将采购文件澄清/修改情况在“应标管理→采购文件澄清/修改查询”中公布，望投标人予以关注。（重要提示：“提出采购文件澄清要求”不等同于“对采购文件质疑”，供应商提出的澄清要求内容如出现“质疑”字眼，将予以退回。供应商如认为采购文件存在限制性、倾向性、其权益受到损害，应在采购文件公布之日起七个工作日内以书面形式提出质疑。请质疑供应商根据深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）网页（http://www.szzfcg.cn/portal/documentView.do?method=view&id=597839319 ）所发布的质疑指引、质疑函模板填写质疑函并提交质疑材料。质疑材料可以采用现场或邮寄方式提交，采用邮寄方式提交的，交邮时间应在本公告发布之日起七个工作日内。现场提交、邮寄地址：深圳市福田区景田东路 70 号雅枫国际酒店北门三楼 309 室。质疑咨询电话：0755-83948143。根据《深圳经济特区政府采购条例》第四十二条“供应商投诉的事项应当是经过质疑的事项”的规定，未经正式质疑的，将影响供应商行使向财政部门提起投诉的权利。） 6.深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）有权对中标供应商就本项目要求提供的相关证明资料（原件）进行审查。供应商提供虚假资料被查实的，则可能面临被取消本项目中标资格、列入不良行为记录名单和三年内禁止参与深圳市政府采购活动的风险。 7.本招标公告及本项目招标文件所涉及的时间一律为北京时间。投标人有义务在招标活动期间浏览深圳公共资源交易网（ http://www.szggzy.com/ ），在深圳公共资源交易网（http://www.szggzy.com/）上公布的与本次招标项目有关的信息视为已送达各投标人。 8.本项目不需要投标保证金。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1. 采购人信息名称：深圳市下坪环境园地址：深圳市罗湖区清水河街道保洁路下坪联系方式： 82418464 2. 采购代理机构信息名称：深圳公共资源交易中心，具体由深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）组织实施地址：深圳市福田区景田路 70 号雅枫国际酒店北侧交易集团评审区三楼联系方式：83948100，83938584，83938599 3. 项目联系方式项目联系人：杨硕电话：86500019 深圳公共资源交易中心 - 15 - 2021年 12月 02日第二章招标项目需求一、对通用条款的补充内容序号内容规定 1 联合体投标见《招标公告》中“投标人资格要求”部分的相关内容 2 投标有效期 120 日历天（从投标截止之日算起） 3 投标人的替代方案不允许 4 投标文件的投递本项目实行网上投标，投标人必须在招标文件规定的投标截止时间前登录“深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）网”，使用“应标管理-> 上传投标文件”功能点，将编制好的电子投标文件上传，投标文件大小不得超过 100MB 5 履约保证金合同金额的__10%。供应商以保函形式提交备注：本表为通用条款相关内容的补充和明确，如与通用条款相冲突的以本表为准。二、实质性条款序号具体内容 1 完全满足本项目服务期限的要求。 2 完全满足本项目关于报价的有关要求。注：上表所列内容为不可负偏离条款三、项目概况（一）预算金额:3,160,000.00，最高投标限价:3,160,000.00 （二）项目概况: 深圳市下坪环境园郁南片区项目物业管理服务主要包括安保管理、监控管理、清洁服务、道路保洁服务、消杀服务、后勤服务、维修管养。郁南片区地处龙岗区布吉水径郁南环境园郁南路一号、二号。辖区内含：卫生处理厂，总用地面积 32978.81㎡，总建筑面积 10755.56 ㎡；粪渣无害化处理厂，总用地面积 33284.94㎡，总建筑面积 14740.41 ㎡；进场道路含立交段 12522.04 ㎡；老卫生处理厂，总用地面积约 7397.5 ㎡，总建筑面积 3395.53 ㎡；余泥渣土受纳场，总用地面积 253461.49 ㎡，总建筑面积 978.46 ㎡；新建卫生处理厂 B 标高山边坡与粪渣无害化处理厂高边坡共计 164781.21 ㎡。主要构筑物有：1、行政办公楼、监管大楼及附属宿舍楼及食堂；2、卫生处理厂车间；3、污水处理站；4、B 平台职工活动中心及 B平台范围内建筑物；5、粪渣无害化处理厂、综合办公楼；6、老卫生处理厂综合楼等。 - 16 - 四、服务项目清单序号采购计划编号服务名称财政预算限额（元） 1 PLAN-2021-440301- 0102027013-01004 下坪环境园郁南片区物业管理服务（2022年 1月至 11月） 2,896,666.67 2 PLAN-2021-440301- 0102027013-01007 下坪环境园郁南片区物业管理服务（2022年 12 月） 263,333.33 五、项目技术要求一、服务需求内容（一）安全保卫需求 1．基本要求 1.1 保安人员应 24 小时值班，各类岗位保安维护制度、资料、档案完善，并配合公安机关等做好公共区域的安全防范工作； 1.2 保安人员上岗时应佩戴统一标志，统一着装，配备统一安防器材； 1.3 进出口岗亭实行 24 小时值班制，严格执行园区封闭式管理，对进出人员和车辆进行引导，禁止载有危险品和污染源车辆进出，确保车辆进出、停放有序； 1.4有安全事故、突发事件的防范应急预案，承担消防安全主体责任；组建 12人应急队伍，按要求做好三防协助工作，在极端天气前后做好办公区域财物损失等风险防控措施，做好应急物资库的日常管理； 1.5各岗位应有完善的交接班制度，并有责任人员签字的工作情况和交接班记录； 1.6 中标单位应严格按照招标需求安排和配置保安人员，如保安人员数量少于建议人数时，需说明理由；若保安人员实际到岗人数严重少于（少于 20%）合同约定人数时，甲方有权解除合同； 1.7 采购单位认为保安人数不能满足实际需要时，应书面通知中标单位，中标单位必须积极配合，并及时补充。 2. 组织 2.1 每年对保安人员的培训和实操不少于 100课时；每季度必须组织 1次应急演练； 2.2 保安人员应熟悉服务区物业分布基本概况，具有基本职业技能，能及时处理和应对服务区域公共秩序的维护工作； 2.3上岗时严格履行岗位规定职责，举止文明，礼貌待人； 2.4 保持园区公共秩序良好，对制定的各类治安、刑事、消防和自然灾害事故的应急预案进行定期培训和演练，分工明确，各负其责，管理细致； 2.5 乙方必须自行配备不少于 10 部（通讯距离不小于 5 千米）对讲机和必备的安全护卫器材； 2.6 交接班制度完善，并有责任人员签字的工作情况和交接班记录。 3.门岗秩序维护 3.1设置固定岗的地点包括 1；郁南片区入场道路入口；2、郁南行政办公楼入口；3、郁南监管大楼入口； 4、老卫生厂门岗；5、其它情况需临时安排的固定值班点（1-4 个）及巡查； 3.2园区所管辖固定门岗实行 24 小时值班制度，严格对进出车辆和来访人员进行登记。 - 17 - 4.巡逻郁南环境园巡逻地段及区域（1）进场道路段，包括进出环境园双方向立交段及供水泵房；（2）行政办公楼片区，应急区及高边坡；（3）监管大楼及附属宿舍、食堂片区；（4）卫生处理厂厂区，B平台活动区；（5）粪渣无害化处理厂厂区，污水处理站； (6) 渣土受纳场场区，老卫生处理厂厂区。 (7) 老卫生处理厂厂区。 4.1 每天巡逻次数不少于 4次，重点部位和部分时段以及有特殊情况时，应每 2小时巡逻 1 次，工作应有签字记录、存档； 4.2 巡逻人员应按巡逻路线规范巡逻，发现行人、车辆、建筑物设施等有异常情况的，应及时处理或报告。对发现在公共场所有赌博等违反治安行为的，应当制止，并及时向相关部门报告。 4.3 对园区红线范围内实行每日巡查，做好巡查记录，确保财产、车辆和其他有关设施设备安全，确保不发生偷盗案件；对单位红线内闲置山地实行每周巡查，防止非法占用和引发山林火灾等隐患，发现问题及时报告采购单位；对服务区域内消防设施设备定期巡查，保证消防设施设备处于正常工作状态。 5.监控监控中心实行全天候 24 小时值班管理，监控中心保安具体职责包括：按要求做好监控中心信息系统数据管理工作；负责监控室、机房管理，做好进出人员登记，禁止无关人员随意进出，发现异常情况及时报告；负责对监控视频进行实时察看，做好值班记录，发现异常情况及时报告；负责接听值班电话，并做好记录和传达；正常使用监控设备，熟练掌握操作规程，做好日常管理，及时反映设备异常情况，定期汇报设备使用状况，维护监控中心、机房秩序；要求大专以上学历毕业，计算机相关专业，熟悉信息系统操作。 6.车辆通行、停放 6.1 采购单位辖区道路和停车场（库）应设置明显的车辆交通引导和警示标志； 6.2 保安人员应负责维持车辆正常通行秩序，引导车辆到指定区域规范停放，发现乱停放、车辆未上锁、车窗车门未关等行为，应及时进行提醒和纠正，发现可疑行为或偷盗车辆、损坏交通标志设施等应及时制止和报告。 7.其它 7.1禁止发生偷盗、打架等事件，文明执勤，加强安保服务人员的培训和日常训练，落实好各项安保防护措施，确保工作和人员安全；若发生安全责任事故，所造成的一切损失和责任，概由服务项目中标单位承担，与采购单位无关。 7.2协助郁南环境园处理“三防”或消防安全类等突发性、应急性事务；对园区红线范围内实行每日消防巡查，承担消防安全主体责任；组建 12人应急队伍，按要求做好三防协助工作；在极端天气前后做好办公区域财物损失等风险防控措施；做好应急物资库的日常管理。 7.3负责园区交通安全维护，如出现交通拥堵需在 10 分钟内抵达现场进行交通疏导，维护交通秩序； 7.4根据下坪环境园道路交通安全管理规定做好相关工作检查园区内公共区域和道路上所有作业车辆（包括但不限于大件垃圾运输车、餐厨垃圾运输车、粪渣运输车、污水运输车、病死禽畜运输车、垃圾运输车等）超高、超宽、超载、超速、抛撒滴漏、乱变道、冲卡、逆行、乱停乱放等行为，建立健全检查登记制度，做好证据收集保留工作，发现问题及时向甲方相关部门报告。 7.5中标单位应制定相应的制度和应急预案，确保园区物业管理范围内无火灾事故、无违规使用明火、用电、无不按操作规程运行设备设施、缺少安全防护、缺少安全管理员、食品卫生安全等安全责任事故的发生。 7.6 中标单位加强对园区国有资产的巡视，应根据甲方要求协助搬运、维护和处置相关资产，确保国有资产安全。如发生损坏或者偷盗等行为，中标单位要及时制止与报告，并按照相应方案进行处置。若由于中标单位玩忽职守导致资产损失，甲方有权要求中标单位予以赔偿。 - 18 - （二）清洁服务需求 1.基本要求 1.1中标单位应建立相关保洁制度、消杀制度和具体操作规程，清洁服务定时定点，每天(含双休日和节假日)做好日常保洁服务，按照操作规范进行，保持物业服务区域环境整洁、干净，生活垃圾日产日清。中标单位需提供相关保洁及清洁用品，费用由中标单位承担； 1.2 物业服务区域应禁止有污染物和污染源的物品存放，动物粪便、腐烂物等应及时清理； 1.3 保洁员应经过培训，着统一工作服上岗服务； 1.4保洁冲洗建筑物公共场所、过道、楼梯和大堂等地面，现场应设置“注意防滑”等安全标识； 1.5日常各项保洁服务工作应有记录，每个月进行 1次汇总存档； 1.6 中标单位应严格按照招标需求安排和配置保洁人员，如保洁人员数量少于采购单位建议人数时，需说明理由；若保洁人员实际到岗人数严重少于（少于 20%）中标单位承诺人数（以合同约定为准）时，采购单位有权解除合同； 1.7 采购单位认为保洁员人数不能满足实际需要时，应及时通知中标单位，中标单位必须积极配合，并及时补充。 1.8负责每年对郁南片区的所有水池清洗 2 次，出具检验报告，确保通过水务局相关水质检验。 1.9必须配备 1 台洗地机和 1 台吸尘器供办公楼清洁使用。部分设施外立面清洗需使用高空作业车，由中标单位提供，中标单位须签署液压升降机及洗地机的安全操作责任书，确保项目服务人员在安全的前提下按章操作。设备使用和维护保养和相关的商业保险由中标单位承担。 2.具体清洁地点和质量要求，以下列表格为准。表 1：行政办公楼、监管大楼、附属宿舍楼、食堂序号清洁项目清洁工作细则频次质量标准每天每周每月 1 大门玻璃清抹并定期清刮循环 1 次无印迹、明亮 2 大堂地面清扫拖抹地面、定期大清洗循环 1次无污渍、干净 3 墙身定期清抹无污渍、干净 4 屏方用中性清洁剂清抹干净 1 次无污渍和灰尘 5 天花定期清扫 1次无污渍、无蛛网 6 全园区消防设施定期清抹 1 次无污渍、无灰尘 7 卫生间用全能清洁消毒剂清洗洗手盆、厕盆、尿槽、清抹大门、间隔板、镜面、风口循环保洁大清洁 1 次无异味、黄渍、无积水 8 楼层走廊地面清扫拖抹地面、定期大清洗循环 1次无污渍、干净 9 各办公室地面、墙面、门窗、桌椅、沙发、室内台面、茶具清洗、 2次无杂物、无污渍、无水渍，无过夜垃圾 - 19 - 垃圾桶 10 会议室会后及时清扫无污渍、干净 11 玻璃窗定期清刮 1 次无污渍、明亮 12 楼梯清扫拖抹地面、手栏杆，定期大清洗循环无污渍、无灰尘 13 楼顶清扫 1次干净、无灰尘、无蜘蛛 14 公共通道全面清扫循环 1 次无污渍和杂物 15 宿舍楼梯清扫、用清洁剂拖抹循环大清洗无污渍、干净 16 宿舍楼梯扶手用中性清洁剂清抹干净 1次无污渍和灰尘 17 各宿舍清扫拖抹地面、清抹桌椅、收集垃圾等 1次无污渍、明亮 18 地面清扫、用清洁剂拖抹循环大清洗干净 19 消防设施用清洁剂清抹干净 1 次无灰尘和污渍 20 风口用清洁剂清抹干无污渍、干净 21 灯饰、标识牌用清洁剂清抹干净 1次无污渍、干净 22 食堂清扫拖抹地面、清抹桌椅、收集垃圾等 2次大清洗无污渍、明亮，餐厨垃圾及时清理 23 食堂外墙（玻璃窗）定期大清洗 4次无污渍、无灰尘 24 大楼外墙定期大清洗（需高空作业）墙体无污渍、无灰尘，玻璃明亮，每年 4 次表 2：污水处理站序号清洁项目清洁工作细则频次质量标准每天每周每月一主过道 1 地面清扫、清洁剂拖抹循环大清洗干净 2 墙面定期清抹无污渍、干净 3 房顶清扫 1次干净、无蜘蛛网二格栅间（注：该房间需要定期清理废物） - 20 - 1 地面清扫、清洁剂拖抹循环大清洗干净 2 墙面定期清抹无污渍、干净 3 房顶清扫 1 次干净三洗手间用全能清洁消毒剂清洗洗手盆、厕盆、尿槽、清抹大门、间隔板、镜面、风口循环保洁大清洁 1次无异味、黄渍、无积水表 3：活动中心、职工之家、篮球场一职工活动中心 1 地面清扫、用清洁剂拖抹循环大清洗干净墙面定期清抹无污渍、干净 3 门窗定期清刮、抹 1 次无污渍、明亮 4 楼梯清扫拖抹地面、扶手栏杆，定期大清洗循环无污渍、无灰尘 5 器械定期清洁 1 次无污渍、无灰尘二职工之家 1 各房间清扫保洁循环干净、无蛛网 2 地面清扫、用清洁剂拖抹循环大清洗干净 3 墙面定期清抹无污渍、干净 4 门窗定期清刮、抹 1 次无污渍、明亮 5 楼梯清扫拖抹地面、扶手栏杆，定期大清洗循环无污渍、无灰尘 6 走廊清、用清洁剂拖抹循环大清洗干净 7 运动器材定期清洁 1 次无污渍、无灰尘表 4、综合办公楼序号清洁项目工作细则频次质量标准每天每周每月一一楼 1 地面清扫、用清洁剂拖抹循环大清洗干净 2 墙面定期清抹无污渍、干净 3 玻璃窗定期清刮 2次无污渍、明亮 4 不锈钢护栏定期清抹 1 次无污渍、干净 - 21 - 5 走廊清扫、用清洁剂拖抹循环大清洗无污渍、干净 6 楼梯清扫拖抹地面、扶手栏杆，定期大清洗循环无污渍、无灰尘 7 洗手间用全能清洁消毒剂清洗洗手盆、厕盆、尿槽、清抹大门、间隔板、镜面、风口循环保洁大清洁 1 次无异味、黄渍、无积水 8 大门玻璃清抹并定期清刮循环 1 次无印迹、明亮 9 玻璃外墙定期清刮 1次无污渍、明亮 10 各房间清扫保洁循环干净、无蛛网表 5 老卫生处理厂序号清洁项目工作细则频次质量标准每天每周每月一生活基地（办公大楼） 1 公共通道全面清扫循环 1次无污渍和杂物 2 楼梯清扫拖抹地面、扶手栏杆，定期大清洗循环无污渍、无灰尘 3 卫生间用全能清洁消毒剂清洗洗手盆、厕盆、尿槽、清抹大门、间隔板、镜面、风口循环保洁大清洁 1次无异味、黄渍、无积水 4 墙面定期清抹干净、无污渍、无蛛网 5 门窗清抹并定期清刮 1次无污渍、明亮二厂房区域 1 墙身定期清抹干净、无污渍、无蛛网 2 地面清扫、清洁剂拖抹循环大清洗干净 3 门窗清抹并定期清刮 1次无污渍、明亮表 6：进场道路、立交桥、园区大门、停车场、卫生处理厂外围、粪渣无害化处理厂外围、污水处理站外围、监管大楼外围、厂区道路等公共区域序号清洁项目清洁工作细则频次质量标准每天每周每月一园区大门 1 园区大门四周三包区域清扫循环无杂物、干净二园区道路、公共区域 1 园区道路清扫、洒水车冲洗循环无污渍和杂 - 22 - 物 2 公共区消防设施用中性清洁剂清抹干净 1次无灰尘和污渍 3 公共区灯饰、标识牌用中性清洁剂清抹干净 1 次无污渍、干净 4 停车场全面清扫循环 1次无污渍和杂物 5 景观水池全面清扫循环 1次无污渍和杂物 6 旗台用中性清洁剂清抹干净 1 次无污渍、干净 7 球场全面清扫循环 1次无污渍和杂物 8 各楼门前场地全面清扫循环 1次无污渍和杂物 9 公共区域全面清扫循环 1次无污渍和杂物 3.道路保洁 3.1郁南片区道路（含立交段）面积约 12522.04平米。 3.2园区道路参照二级城市道路清扫保洁标准；为确保实现园区主要道路、公共区域及进场道路进行机械清扫、路面冲洗率达 100%，每天应安排 1 台多功能垃圾洗扫车和 1 台洒水车进行不少于 2 次的道路冲洗，安排人员循环保洁。由于园区道路路况复杂，新建道路旁的人行步道、防护墩、需安排人工进行循环清扫，确保道路清洁、干净，没有污泥、纸屑、果皮、落叶、垃圾等，无明显水迹、污迹。 4.垃圾收集与清运 4.1生活垃圾应全部实行容器收集，并按要求分类收集，严禁随意混合、焚烧或处置。 4.2 每天将所有收集的垃圾清运至指定的场地，并安排具备资质的垃圾收运企业进行收运并提供垃圾去向证明，确保日产日清，清运费用由中标单位负责。 4.3垃圾在清运途中必须遮挡、防护，为防止二次污染，清运垃圾的时间要避开人流高峰； 5.其它 5.1 其它范围(如办公室、休息间等)保洁要求按招标文件中《物业管理服务分项具体标准及要求》规定执行； 5.2 采取有效措施保证清洁人员安全作业，无安全事故发生； 5.3 清洁人员不得随意拾捡废品；不得随意将中心物品带出园区。 5.4 清洁用品定位摆放、整齐；清洁人员仪容整洁、待人有礼； 5.5 篮球场、职工活动室和职工之家等应安排专职人员进行日常管理工作。 5.6积极配合园区的各项临时任务。（三）消杀服务需求中标单位可应聘请具备资质消杀公司完成以下工作： 1. 有效控制郁南片区范围内室内外环境中老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂的密度，预防及灭杀白蚁、家蚁。 2. 5-10 月的灭蚊、灭鼠、灭苍蝇、灭蟑螂等消杀次数每月不少于 2 次，其他月份每月不少于 1次，特殊情况（如传染病流行期间）增加服务区消杀次数。工作日加强巡查，有虫害时随时防治消杀。 3.消杀用药应符合相关规定并由专业人员操作。每次消杀工作前应至少提前 1 天告知园区相关管理部门，并在作业现场设置安全警示牌，确保人员安全。（四）后勤服务需求 1．中标单位所配备食堂工作人员、后勤文员和会务人员须具备身体健康、五官端正、工作积极、善于沟通、细致周到等条件，后勤文员还需符合采购单位规定的学历和专业要求。 - 23 - 2．中标单位应制定出饭堂和后勤保障人员管理制度。中标单位配备人员须服从采购单位调配安排，协助完成相关工作。 3．食堂工作人员须按照《深圳市下坪环境园食堂管理办法》、《深圳市下坪环境园食堂轮流值班制度》、《深圳市下坪环境园食堂工作人员处罚制度》等规章制度要求开展工作，包括但不限于食品安全检查、环境整洁无“四害”、工作人员健康注重卫生、食堂设备安全运行、操作规范不违规。主要为采购单位提供工作日的早中餐、接待餐和其他临时就餐。 4．后勤文员工作地点及内容由采购方综合部负责安排，包括但不限于非涉密文件打印复印等。 5．会务管理内容及要求， 5.1负责会议室、接待室茶水供应服务工作； 5.2会议开始前，做好会场布置工作，包括：调试会议设施设备，如麦克风、投影仪等（会议前 1 小时调试完成）。 5.3提前做好会议桌椅摆放、文具准备、名牌制作、会标制作、物资摆放、茶水供应等工作，保证会议各类物资充足； 5.4会议期间做好茶水及物资供应，确保会议流畅稳定进行；会议结束后及时做好会场卫生工作，整理打扫桌椅、茶几、地面、门窗，及时清洗消毒用具； 5.5有重要客人来访时，会务人员需到前台将客人引导至会客地点，提供茶水服务、用餐服务等，会谈结束后，引导访客离开； 5.6及时发放行政办公楼报刊杂志、收发快递邮件，每天登记每个办公室的用水需求，并及时安排派送。 6. 司机接送服务及要求 6.1 安排专职司机 1 名，要求具有 C1 驾驶证，负责员工通勤工作，服从派车调度人员指挥，服务态度良好。 6.2 坚持行车安全检查，每次行车前检查车辆，发现问题及时排除，确保车辆运行。 6.3 安全驾驶，正确执行驾驶操作规程，听从交通管理人员的指挥，行车时集中精力驾驶，严禁酒后开车，不开“英雄车”、“赌气车”。 6.4 每次出车回来后，如实填写行车记录，向派车主管简要汇报出车情况。 6.5 做好车辆的维护、保养工作，保持车况良好，保养及维修费用由采购单位承担； 6.6 认真填写车辆档案，对车辆事故、违章、损坏等异常情况及时汇报，写好情况汇报。每月对车辆运行里程和耗油情况进行统计分析。 6.7 驾驶员确保良好的休息、足够的睡眠，以充沛的精力和体力保证安全行车。 6.8 出车送达时，未经乘车人允许不得离开车辆，应听从乘车人安排。 6.9若因驾车人发生违章行为，所造成的一切损失和责任概由驾车人负责。 6.10司机应保持车内整洁，每周至少进行一次车辆清洁。 6.11由于郁南片区地理位置特殊，无公交车通达，交通十分不便，中标单位必须配备一台车辆作为物业管理服务用车。车辆均需提供年审、环保检测和交通强制险等证件，购买相关商业险，第三者责任险保额不少于 100 万元的标准，车辆运维费用均由中标单位承担。中标单位必须提供园区巡逻电动车 1 辆，所提供车辆需满足园区地势使用要求及相关安全要求，具体车型以采购方确认为准，车辆运维费用均由中标单位承担。 6.12完成领导临时交办的其他任务。（五）维修管养要求中标单位要制定年度维修管养计划，每月实施，落实日常检查巡视，协助采购单位相关部门确保设施设备的正常运行（使用），发现并及时排除故障，不能排除的及时向采购单位相关部门报告，具体管养要求如下： 1．园区建筑物楼体、护栏、铺装地面（办公楼外围、园区道路、台阶）的补漆、小额修复和更换等。 2．设施设备 2.1空调系统：保证空调机正常使用和处于良好状态，运行中无严重滴漏水现象，定期清洗各空调机的过滤网和主分机外罩，保持洁净无尘，空调机出现故障后，及时派人维修，更换配件，零修合格 100%。 2.2 照明系统开关插座：加强日常检查巡视，保证灯具外观整洁，无缺损、检落和安全 - 24 - 隐患，灯具、线路、开关保证完好，光源完好率 100%，无蚊虫、蜘蛛网、积尘等。 2.3 消防系统：加强日常检查巡视，协助下坪相关部门确保消防系统的设施设备齐全，完好无损，随时可启用，整个系统运行正常；制定突发性火灾等应急方案，设置消防疏散示意图，紧急疏散通道通畅，照明设备、引导标志完好。及时发现排除故障；不能排除的及时上报下坪相关部门。 2.4 定期对水电设施作安全检查，检查频率不低于每周一次，《安全日巡查表》发现问题及时上报下坪相关部门。 2.5 门窗五金：保证服务区域内各种门、窗、纱窗、窗帘、防盗网、锁匙、把手、玻璃等无损、均能正常使用，石材玻璃密封胶、门框密封条等老化脱落及时更换。 2.6 食堂设施、设备完好无损。保证食堂的设备、电器设施安全运行；不能排除的及时上报下坪相关部门。 2.7 负责对郁南片区路灯进行检修维护，保证路灯 98%正常率使用,，维修维护费用由中标单位负责。 3. 监督措施 3.1采购单位发出维修指令后，中标单位需在 24 小时内予以响应，并会同采购单位指定人员查看现场后承诺修缮工期(修缮工期需经采购人认可)，未及时予以修缮的，每次罚款 2000 元;并且采购单位有权直接委托第三方单位进行维修，所发生的维修费用由中标方承担，采购单位有权在任何应付中标方的款项中直接扣除或要求中标单位另行支付; 3.2维修过程中未按要求进行安全文明作业的，施工质量不符合要求的，每次罚款 2000 元，不符合要求的需重新予以返工; 3.3中标单位应将记录表、图纸、材料设备清单、验收单、结算清单等修缮资料及时归档，随时备查，资料齐全率 100%。 4. 修缮费用 4.1为保证维修管养工作的正常进行，中标单位须在每年物业管理服务费用中预留维修管养专项经费，发生的费用需要采购单位确认。 4.2经测算单项维修管养费用较大，超出维修管养专项经费范围的，中标单位须以书面形式告知采购单位，并出具书面建议协助解决。因中标单位日常维护不力而发生的维修管养费用不得从该专项经费列支，所需费用须由中标单位自行承担。（六）具体人员需求：根据以上的工作需求测算，中标单位需配置的总人数不得少于 50 人，素质要求及工作待遇详见下表。采购单位有权查看项目服务人员的纳税和社保的缴纳情况。服务人员素质要求及工作待遇序号项目素质要求及工作待遇 1 项目负责人（1名）项目负责人具有本科或以上学历、全国物业管理企业经理证书（建设部颁发）、物业管理师资格证书（省级或以上人力资源和社会保障部门颁发）、具有办公楼（建筑面积 30000 平方米以上）物业项目负责人 3 年及以上经验，项目负责人的更换须经甲方同意，不可空岗超过 1 天。 2 后勤文员（1 名）专科以上文化程度，女性，年龄 20-50 岁之间，熟悉电脑及各类办公软件。人员更换须经甲方同意，不可空岗超过 1 天。 3 会务管理（2名） 1．专科及以上文化程度和相关资格证照，女性，年龄 20-35 岁之间，人员更换须经甲方同意，不可空岗超过 1 天。 4 技术（安全）主管（1 名）水电工（2名） 1.技术（安全）主管需具有全日制大专以上文化程度、《消防设施操作员资格证》，年龄 25-50 岁之间，不可空岗超过 1天。 2．水电工需具有高中以上文化程度和相关资格证照，年龄 25-50 岁之间，有 3 年以上水电工作经验，不可空岗超过 1 天。 - 25 - 5 保洁队长（1名）保洁员（12名） 1．保洁队长需具有大专或以上文化程度，具有一定保洁经验及管理能力，年龄 25-50 岁之间。更换须经甲方同意，不可空岗超过 1 天。 2．保洁员需具有初中以上文化程度，年龄 50 岁以下，政历清楚，身体健康，五官端正，反应灵敏，无不良习惯。 6 司机（1名）高中以上文化程度，年龄 50 岁以下，持有 C1 客车机动车驾驶证，政历清楚，身体健康，五官端正，反应灵敏，无不良习惯。 7 食堂管理（1名） 1．素质要求：大专或以上文化程度,年龄 50 岁以下，身体健康，无不良习惯。 8 厨师（含面点师）（3名） 1．素质要求：高中以上文化程度，年龄 50岁以下，其中至少 1 人具有三级中式烹调师证书（省级及以上人力资源保障部门颁发）、其中至少 2人具有五级中式烹调师证书，政历清楚，身体健康，五官端正，无肝病、皮肤病，无不良习惯。 9 帮厨（3名） 1．素质要求：初中以上文化程度，年龄 50 岁以下，政历清楚，身体健康，五官端正，反应灵敏，无不良习惯。 10 保安队长（1名）保安（20名） 1．保安队长需具有大专以上文化程度及保安员二级或一级职业资格证书，身体健康，具有一定保安经验及管理能力。更换须经甲方同意，不可空岗超过 1 天。 2．保安需具有初中以上文化程度，年龄 50岁以下，身体健康，五官端正，反应灵敏，无不良习惯。 3．保安员中不少于 5人身高 1.75米以上，且年龄不超过 40岁。 11 洒水工兼消杀（1名）高中以上文化程度，年龄 50 岁以下，持有相关驾驶证，政历清楚，身体健康，五官端正，反应灵敏，无不良习惯。二、其他要求 1．投标单位的投标报价应包括所有服务项目所需费用，同时不得高于财政部门最终核准金额。 2．．中标单位需制作成本费用明细表、费用分析表等，并保留主要的支出凭证，随时接受采购单位或上级部门的检查。如中标单位实际正常支出费用超过下坪环境园预算费用，中标单位须提供合理性书面文字说明并报采购单位，由采购单位根据实际情况处理。 3．由于郁南片区地处龙岗区布吉水径（清平高速水径段），交通十分不便，存在上下班交通困难等特殊情况。在条件允许情况下，采购单位可向中标单位提供办公用房、临时宿舍和场地（供中标单位作为生活基地使用），房间数量及场地面积根据实际情况而定。中标单位不得以任何借口强制要求采购单位提供办公用房、临时宿舍和场地，水、电等日常运维费用均由中标单位自行承担。 4．中标单位每月要将物业管理资料归档、随时接受采购单位或上级部门的检查。 5采购单位每月按《物业管理服务项目监管考评评分表》对中标单位提供的物业管理服务进行考核，考核中出现未达标情况时需按一定比例扣除当月物业管理费用；中标单位必须接受并积极配合采购单位的考核工作。（注：当月考核服务达标不扣分的，向中标单位全额支付当月服务费；当月考核服务不达标有扣分的，每扣 1 分对应扣款金额为 2000元，由采购单位直接从中标服务单位每月服务费中扣除。若本项目年累计扣分达 100 分，视为严重违 - 26 - 约，采购单位有权拒付当月服务费，且有权终止物业管理服务合同。由于中标单位原因造成损失时，中标单位赔偿费用另计。） 6．中标单位日常要提供周报，及时汇报工作情况；做好年度和月度物业管理工作计划和工作总结，采购单位将每月召开物业工作会议，听取中标单位的物业管理情况，并对上月度考核结果进行确认。 7．中标单位在其辖区范围内负责落实安全保卫、卫生保洁、技术操作等服务的各项安全防范措施，确保所有服务工作和服务人员安全；若发生安全责任事故，所造成的一切损失和责任，概由中标单位承担，与深圳市下坪环境园无关。 8．中标单位为项目服务人员购买赔付额不低于 100万元的商业保险，为高空作业者、水电工及保洁员购买高空作业保险。投保费用由中标单位支付，不得在项目服务人员的工资福利、加班费或五险一金中扣除。 9．中标单位须组建应急抢险队伍编入下坪环境园“三防”应急分队或安全生产应急抢险队。 10．中标单位根据项目实际情况组织开展各类培训工作，培训工作列入考核内容。中标单位必须严格管理内部人员，若发生偷盗以及利用采购单位资源牟利等现象，一经发现，采购单位有权立即中止合同并重新招标。六、项目商务要求一、服务期限 1．2022 年 1 月 1日至 2022 年 12 月 31 日 2．本项目为长期服务类项目，第一年（2022 年度）为本次招标的中标服务期限。服务期满后，可根据项目需要和中标单位的履约情况确定是否续约，最长不超过三年（含第一年）。服务期内，若政府采购主管部门发现项目有异常情况，以主管部门意见为准。二、合同签订及付款方式 1、中标单位根据有关物业服务法规与采购方签订的物业服务委托合同，并在规定时间内提交市财政局备案，对该物业实行统一管理，综合服务，自主经营，自负盈亏。 2、中标单位自签定合同起 30 个工作日内向采购单位提交银行出具的履约保函（按中标价 10%），保函有效期为生效之日起 12 个月。中标单位逾期未提交履约保函的，采购单位将从项目费用中扣除。 3、中标单位不得将本物业服务项目分包给其他单位，若因中标人确需将某项专业项目分包给其他具备相应资质单位，必须事先征得采购单位同意。 4、采购单位对该物业服务进行考核评价，如达不到上述要求，则可终止委托管理合同并进行财务审计，由中标人承担违约和赔偿责任。 5、每月由中标单位提供发票和相关表格，经采购单位验收合格后，支付服务费用。当月支付上月物业服务费用，依此类推。三、验收要求采购单位每月按《物业管理服务项目监管考评评分表》对中标单位提供的物业管理服务进行考核，考核中出现未达标情况时需按一定比例扣除当月物业管理费用；中标单位必须接受并积极配合采购单位的考核工作。（注：当月考核服务达标不扣分的，向中标单位全额支付当月服务费；当月考核服务不达标有扣分的，每扣 1 分对应扣款金额为 2000 元，由采购单位直接从中标服务单位每月服务费中扣除。若本项目年累计扣分达 100 分，视为严重违约，下坪环境园有权拒付当月服务费，且有权终止物业管理服务合同。由于中标单位原因造成损失时，中标单位赔偿费用另计） - 27 - 七、投标报价 1.本项目服务费采用包干制，应包括服务成本、法定税费和企业的利润。由企业根据招标文件所提供的资料自行测算投标报价；一经中标，投标报价总价作为中标单位与采购人签定的合同金额，合同期限内不做调整。 2.投标人应根据本企业的成本自行决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标；评标时，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 3.投标人的投标报价，应是本项目招标范围和招标文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部，不得以任何理由予以重复，并以投标人在投标文件中提出的综合单价或总价为依据。 4.除非政府集中采购机构通过修改招标文件予以更正，否则，投标人应毫无例外地按招标文件所列的清单中项目和数量填报综合单价或总价。投标人未填综合单价或总价的项目，在实施后，将不得以支付，并视作该项费用已包括在其它有价款的综合单价或总价内。 5.投标人应充分了解项目的位置、情况、道路及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期限延长申请将不获批准。 6.投标人不得期望通过索赔等方式获取补偿，否则，除可能遭到拒绝外，还可能将被作为不良行为记录在案，并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标人在投标报价时，应充分考虑投标报价的风险。 - 28 - 第三章投标文件格式、附件特别提醒：投标文件正文将对外公开，投标文件附件不公开。投标人在编辑投标文件时，在投标文件目录中属于本节点内容的必须在本节点中填写，填写到其他节点或附件的将可能导致投标无效，一切后果由供应商自行承担。投标文件正文（信息公开部分）必须编制于“投标书目录”，投标文件附件（非信息公开部分）必须编制于“投标书附件”，如下图所示（下图仅用于说明投标文件分为公开部分和非公开部分，不作其他用途）。 - 29 - 我司公布投标文件正文（信息公开部分）时为计算机截取信息自动公布，如投标人误将涉及个人隐私的信息放入投标文件正文，相关后果由投标人自负；如投标人将必须放于投标文件正文（信息公开部分）的内容放入投标文件附件（非信息公开部分），将作投标无效处理。各投标供应商：根据《中华人民共和国政府采购法》及《深圳经济特区政府采购条例》有关规定，为增强各供应商诚信守法、公平竞争意识，规范各供应商投标行为，有效遏制投标供应商在政府采购活动中的串通投标、造假等不诚信行为，促进我市政府采购市场诚信体系建设，确保我市政府采购工作公开、公平和公正，履约评价工作实施机构将依法依规对如下投标信息予以公示，望各投标供应商给予配合，履行好自身的权益和义务。 1．公示的内容。公示的内容为投标文件信息公开部分的内容，如营业执照、资质证书、项目业绩、履约验收报告及评价、社保证明、设备发票、职称、货物的规格型号及配置参数等。 2．公示时间。从 2014 年 9 月 10 日起，所有新公告的政府采购项目的投标供应商的投标文件都进行公示。公示时间有两次，具体是：第一次公示时间：评标环节。当项目开标评审开始后，所有投标供应商的投标文件有关信息将随开标一览表向所有参与的投标供应商进行公开；第二次公示时间：中标结果公布环节。当发布中标结果时，同时向社会公布参加该政府采购项目的投标供应商（包括中标和未中标供应商）的投标文件。 3．履行职责并及时指出有造假的行为。各投标人有权对公示内容进行监督，在第一次信息公开后的 90 分钟内，向深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）反馈质疑和举报有造假行为的供应商，具体操作：点击“我要举报”按键，系统即显示所有投标人相关内容，选择有造假的供应商，在公示内容上点击。该内容下框会有“√”显示，当选择完后，确认提交至深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）辅助评标系统。评标委员会将于开标后的 90 分钟后打开该系统，如显示有被举报的供应商，评标委员会即启动取证环节的相关工作，当取证完成，经确认该投标人有造假，则该供应商投标无效，同时将依规定予以处罚。反之，如该项目无任何举报信息，评标继续进行。本项目各投标供应商，应在开标后始终保持本项目联系人手机畅通。当开标时间超过 90 分钟后，深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）将视举报信息反馈情况会与您通话（所有通话内容将会录音），如有要求提交公示内容正本（原件）的，务必在通话后的 120 分钟内送达至深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司），以便评委现场查验。如不按时送达或拒送原件的，您的投标将视为投标响应不足，评标委员会将终止对该企业的标书评审，投标文件将视为弃标，评标中止；如查验确为造假，则投标无效，并视情况再作进一步处理。第二次中标供应商信息公示的质疑，按现规定和做法执行。望各供应商要珍惜本次投标机会，诚实、守信、依法、依规投标。投标文件组成： 1.投标文件正文（信息公开部分），主要包括以下内容：：（1）投标函（2）政府采购投标及履约承诺函（3）投标人情况介绍及资格要求（4）详细分项报价清单（5）投标人通过相关认证情况 - 30 - （6）投标人同类项目业绩情况（7）投标人获奖情况（8）投标人自主知识产权产品（创新、设计）情况（9）环保执行情况（10）服务网点 2.投标文件附件（非信息公开部分），主要包括以下内容：（1）法定代表人证明书（2）投标文件签署授权委托书（3）实质性条款响应情况表（4）实施方案（工作措施、工作方法、工作手段、工作流程）（格式自定）（5）项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议（格式自定）（6）质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案（格式自定）（7）项目完成（服务期满）后的服务承诺（格式自定）（8）违约承诺（格式自定）（9）拟安排的项目负责人情况（仅限一人）（格式自定）（10）拟安排的项目主要团队成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外）（格式自定）（11）项目拟使用的车辆、场地、工具、机器等情况（格式自定）备注： 1.本项目为网上电子投标项目，投标文件不需法人或授权委托人另行签字，无需加盖单位公章，招标文件专用条款另有规定的除外。 2.关于“开标一览表”的评标说明：“开标一览表”中除“投标总价”外，其他信息不作评审依据。 3.关于投标书编制软件中“开标一览表”的填写说明：“开标一览表”中“完工期”一栏的填写内容不作任何要求，由投标人自行填写。 - 31 - 投标文件正文（信息公开部分）：一、投标函致：深圳公共资源交易中心 1.根据已收到贵方的项目编号为（项目编号）的（项目名称）项目的招标文件，遵照《深圳经济特区政府采购条例》和《深圳网上政府采购管理暂行办法》等有关规定，我单位经研究上述招标文件的专用条款及通用条款后，我方愿以投标书编制软件中《开标一览表》中填写的投标报价并按招标文件要求承包上述项目并修补其任何缺陷。 2.我方已认真核实了投标文件的全部资料，所有资料均为真实资料。我方对投标文件中全部投标资料的真实性负责，如被证实我方的投标文件中存在虚假资料的，则视为我方隐瞒真实情况、提供虚假资料，我方愿意接受主管部门作出的行政处罚。 3.如果我方中标，我方将按照招标文件规定提交履约担保。 4.我方同意所递交的投标文件在“对通用条款的补充内容”中的投标有效期内有效，在此期间内我方的投标有可能中标，我方将受此约束。 5.除非另外达成协议并生效，贵方的中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同。 6.我方理解贵方将不受必须接受你们所收到的最低标价或其它任何投标文件的约束。投标人：单位地址：法定代表人或其委托代理人：邮政编码：电话：传真：开户银行名称：开户银行帐号：开户银行地址：开户银行电话：日期：年月日二、政府采购投标及履约承诺函致：深圳公共资源交易中心我公司承诺： 1.我公司本招标项目所提供的货物或服务未侵犯知识产权。 2.我公司参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 3.我公司参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况。 4.我公司具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的六项条件。 5.我公司未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。 6.我公司参与该项目投标，严格遵循公平竞争的原则，不恶意串通，不妨碍其他投标人的竞争行为，不损害采购人或者其他投标人的合法权益。我公司已清楚，如违反上述要求，将作投标无效处理。 7.我公司如果中标，做到守信，不偷工减料，依照本项目招标文件需求内容、签署的采购合同及本公司在投标中所作的一切承诺履约。 - 32 - 8.我公司承诺本项目的报价不低于我公司的成本价，否则，我公司清楚将面临投标无效的风险；我公司承诺不恶意低价谋取中标；我公司对本项目的报价负责，中标后将严格按照本项目招标文件需求、签署的采购合同及我公司在投标中所作的全部承诺履行。我公司清楚，若我公司以“报价太低而无法履约”为理由放弃本项目中标资格时，愿意接受主管部门的处理处罚。若我公司中标本项目，我公司的报价明显低于其他投标人的报价时，我公司清楚，本项目将成为重点监管、重点验收项目，我公司将按时保质保量完成，并全力配合有关监管、验收工作；若我公司未按上述要求履约，我公司愿意接受主管部门的处理处罚。 9.我公司已认真核实了投标文件的全部内容，所有资料均为真实资料。我公司对投标文件中全部投标资料的真实性负责，如被证实我公司的投标文件中存在虚假资料的，则视为我公司隐瞒真实情况、提供虚假资料，我公司愿意接受主管部门作出的行政处罚。 10.我公司承诺不非法转包、分包。以上承诺，如有违反，愿依照国家相关法律处理，并承担由此给采购人带来的损失。投标人：日期：年月日三、投标人情况介绍及资格要求 1. 投标人情况介绍： 2.资格证明材料：注意：资格证明材料必须至少包含招标公告中“投标人资格要求”中的相关证明材料（均要求提供证明材料扫描件，原件备查）。 3.如联合体投标，投标人还必须提供《联合体共同投标协议》(可选项)。 4、中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函及监狱企业声明函(可选项) 填写指引： 1、该部分内容由投标人根据自身实际情况填写，不符合要求的投标人可以不填写或直接删除相应的声明函。投标人提供的声明函不属实的，属于提供虚假资料谋取中标，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。 2、该部分内容填写需要参考的相关文件：(1)财政部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）；(2)《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号，以下简称 300 号文）。 3、请依照提供的格式和内容填写声明函，不要随意变更格式；声明函不需要盖章或签字；满足多项优惠政策的投标人，不重复享受多项价格扣除政策。 4、声明函具体填写要求：（1）声明是中小企业须填写《中小企业声明函》的以下内容：第一处，在“单位名称”下划线处如实填写采购人名称（深圳公共资源交易中心不是本项目的采购人，而是组织实施机构）；第二处，在“项目名称”下划线处如实填写采购项目名称；第三处，在“标的名称”下划线处填写所采购服务（标的）的具体名称（以招标文件“第二章招标项目需求”-“四、服务项目清单”的“服务名称”一栏为准）；如果涉及多个服务需求（标的）由同一企业承接，“标的名称”下划线处可以如实填写多个服务需求（标的）；第四处，在“招标文件中明确的所属行业”下划线处填写采购标的对应的中小企业划分标准所属行业（所属行业可在招标文件“第二章招标项目需求”-“四、服务项目清单”处 - 33 - 查看）；第五处，在“企业名称”下划线处如实填写承接企业名称；在“从业人员”、“营业收入”、“资产总额”下划线处如实填写从业人员、营业收入、资产总额；在“中型企业、小型企业、微型企业”下划线处如实依照 300 号文填写相应的企业类型；从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可以不填报。（2）声明是残疾人福利性单位须填写《残疾人福利性单位声明函》的相关内容（填写位置的字体已加粗），具体参照以上《中小企业声明函》填写要求执行。（3）声明是监狱企业须填写《监狱企业声明函》的相关内容（填写位置的字体已加粗），具体参照以上《中小企业声明函》填写要求执行。 5、声明函的有效性最终由评审委员会判定；如评审委员会判定声明函无效，相关供应商不享受价格扣除（但不作投标无效处理）。 1、中小企业声明函（服务）本投标人郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本投标人参加（采购人名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下： 1. （标的名称），属于（招标文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2. （标的名称），属于（招标文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本单位已知悉《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕 46 号）、《中小企业划型标准规定》（工信部联企〔2011〕300 号）、《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》等规定，承诺提供的声明函内容是真实的，并知悉根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）第二十条规定，按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标，依照《政府采购法》等政府采购有关法律法规规定被追究相应责任。 2、残疾人福利性单位声明函（服务类）本投标人郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本投标人参加（采购人名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的残疾人福利性单位承接。相关残疾人福利性单位的具体情况如下： 1. （标的名称），承接企业为（单位名称），属于残疾人福利性单位； 2. （标的名称），承接企业为（单位名称），属于残疾人福利性单位。 …… 本单位知悉《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，承诺提供的声明函内容是真实的，如提供声明函内容不实，则依法被追究相关法律责任。 3、监狱企业声明函【服务类，监狱企业如需享受优惠政策，还须另行提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的监狱企业证明文件】本投标人郑重声明，根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）的规定，本投标人参加（采购人名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的监狱企业承接。相关监狱企业的具体情况如下： 1. （标的名称），承接单位为（企业名称），属于监狱企业； - 34 - 2. （标的名称），承接单位为（企业名称），属于监狱企业。 …… 本投标人对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。附：省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的监狱企业证明文件。四、详细分项报价（一）分项报价表序号采购计划编号服务名称财政预算限额（元）投标报价（元） 1 PLAN-2021-440301- 0102027013-01004 下坪环境园郁南片区物业管理服务（2022年 1 月至 11 月） 2,896,666.67 2 PLAN-2021-440301- 0102027013-01007 下坪环境园郁南片区物业管理服务（2022年 12月） 263,333.33 3 合计 3,160,000.00 注： 1、投标人的投标报价不得超过财政预算限额，否则将导致投标无效。（二）详细分项报价清单序号内容摘要年费用（元）备注一人员费用含所有人员的工资、福利、五险一金、加班费、经济赔偿金等二清洁、消杀服务费用含保洁设备、保洁用品、消杀材料和服务费等三公共设施维护费含设施设备维护材料和服务费等四综合办公经费五企业管理费用和税金合计 - 35 - 五、投标人通过相关认证情况（格式自定）六、投标人同类项目业绩情况（格式自定）七、投标人获奖情况（格式自定）八、投标人自主知识产权产品（创新、设计）情况（格式自定）九、环保执行情况（格式自定）十、服务网点（格式自定）十一、投标人认为需要补充的其它内容 - 36 - 投标文件附件（非信息公开部分）：一、法定代表人（负责人）资格证明书同志，现任我单位职务，为法定代表人（负责人），特此证明。说明：1、法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要负责人。 2、内容必须填写真实、清楚，涂改无效，不得转让、买卖。附：1、要求必须提供法定代表人（负责人）身份证（境外人员无法提供身份证的，可提供护照）扫描件（正反两面）。 2、如为联合体投标，需提供联合体各方信息。二、投标文件签署授权委托书本授权委托书声明：我（姓名）系（投标供应商名称）的法定代表人（负责人），现授权委托（姓名）为我公司签署本项目已递交的投标文件的法定代表人（负责人）的授权委托代理人，代理人全权代表我所签署的本项目已递交的投标文件内容我均承认。代理人无转委托权，特此委托。代理人：联系电话：手机：身份证号码：职务：授权委托日期：年月日附：要求必须提供代理人身份证（境外人员无法提供身份证的，可提供护照）扫描件（正反两面）。 - 37 - 三、实质性条款响应情况表序号采购人要求内容投标人响应情况 1 完全满足本项目服务期限的要求。 2 完全满足本项目关于报价的有关要求。注：1. 上表所列内容为不可负偏离条款。 2.“投标人响应情况”一栏应如实填写“响应”或“不响应”。 3. “实质性响应条款响应情况”与投标文件其它内容冲突的，以“实质性响应条款响应情况”为准。四、拟安排的项目负责人情况（仅限一人）（格式自定）五、拟安排的项目主要团队成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外）（格式自定）六、项目拟使用的车辆、场地、工具、机器等情况（格式自定）七、实施方案（工作措施、工作方法、工作手段、工作流程）（格式自定）八、项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议（格式自定）九、质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案（格式自定）十、项目完成（服务期满）后的服务承诺（格式自定）十一、违约承诺（格式自定）十二、投标人认为需要提供的其它内容 - 38 - 第五章合同条款及格式（仅供参考，具体以项目需求及采购结果为准）甲方：地址：联系人：联系电话：乙方：地址：联系人：联系电话：根据深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）***号项目结果，***单位为中标人。按照《中华人民共和国民法典》（第三编合同）》和《深圳经济特区政府采购条例》，经深圳市（以下简称甲方）和单位（以下简称乙方）协商，就甲方委托乙方承担服务项目，达成以下合同条款：第一条项目概况项目名称：项目内容：服务时间：合同价款：合同总价为元，含一切税、费。本合同总价包括乙方为实施本项目***所需的设备仪器费、车辆租赁费、服务和技术费用等，为固定不变价格，且不随通货膨胀的影响而波动。合同总价包括乙方履行本合同义务所发生的一切费用和支出和以各种方式寄送技术资料到甲方办公室所发生的费用。支付方式：分期支付。第二条服务范围 1、 2、 3、 4、其他合同未明示的相关工作。第三条时间要求及阶段成果 1、合同签订天内完成项目实施的准备工作，包括工作大纲和试验细则的编制； 2、 3、 4、第四条咨询服务资料归属 1、所有提交给甲方的咨询服务文件及相关的资料的最后文本，包括为履行技术咨询服务范围所编制的图纸、计划和证明资料等，都属于甲方的财产，乙方在提交给甲方之前应将上述资料进行整理归类和编制索引。 2、乙方未经甲方的书面同意，不得将上述资料用于与本咨询服务项目之外的任何项目。 3、合同履行完毕，未经甲方的书面同意，乙方不得保存在履行合同过程中所获得或接触到的任何内部数据资料。第五条甲方的义务 1、负责与本咨询服务项目有关的第三方的协调，提供开展咨询服务工作的外部条件。 2、向乙方提供与本项目咨询服务工作有关的资料。 3、负责组织有关专家对项目试验成果评估报告的评审。第七条乙方的义务 - 39 - １、应按照招标文件、投标文件要求按期完成本项目咨询服务工作。 2、负责组织项目的实施，保证工程进度和成桥荷载试验工作质量，并满足交通部交工验收相关标准。 3、向甲方提交检测资料等各套，一套电子版文件。 4、在履行合同期间或合同规定期限内，不得泄露与本合同规定业务活动有关的保密资料。第八条甲方的权利 1、有权向乙方询问工作进展情况及相关的内容。 2、有权阐述对具体问题的意见和建议。 3、当甲方认定乙方人员不按合同履行其职责，或与第三人串通给甲方造成经济损失的，甲方有权要求更换人员，直至终止合同并要求乙方承担相应的赔偿责任。第九条乙方的权利 1、乙方在本项目服务过程中，如甲方提供的资料不明确时可向甲方提出书面报告。 2、乙方在本项目服务过程中，有权对第三方提出与本咨询服务业务有关的问题进行核对或查问。 3、乙方在本项目服务过程中，有到工程现场勘察的权利。第十条甲方的责任 1、应当履行本合同约定的义务，如有违反则应当承担违约责任，赔偿给乙方造成的损失。 2、甲方向乙方提出赔偿要求不能成立时，则应补偿由于该赔偿或其他要求所导致乙方的各种费用的支出。第十一条乙方的责任 1、乙方的责任期即本合同有效期。如因非乙方的责任造成进度的推迟或延误而超过约定的日期，双方应进一步约定相应延长合同有效期。 2、乙方的责任期内，应当履行本合同中约定的义务，因乙方的单方过失造成的经济损失，应当向甲方进行赔偿。 3、乙方对甲方或第三方所提出的问题不能及时核对或答复，导致合同不能全部或部分履行，乙方应承担责任。 4、乙方向甲方提出赔偿要求不能成立时，则应补偿由于该赔偿或其他要求所导致甲方的各种费用的支出。第十二条人员要求 1、参加本项目试验的人员必须具有国家和有关部门规定的相应资质。 2、参加本项目的试验人员的配置必须与投标文件中的服务承诺书和试验服务组织实施方案一致。 3、必须以直属试验人员参与本项目服务，不得使用挂靠队伍。第十三条乙方咨询服务工具要求 1、乙方应配备中标项目所需的足够数量的仪器、仪表以及工具等设备。用户不需向乙方提供施工工具和仪器、仪表。 2、乙方在提供服务过程中应自备车辆。第十四条保密要求 1、由甲方收集的、开发的、整理的、复制的、研究的和准备的与本合同项下工作有关的所有资料在提供给乙方时，均被视为保密的，不得泄漏给除甲方或其指定的代表之外的任何人、企业或公司，不管本合同因何种原因终止，本条款一直约束乙方。 2、乙方在履行合同过程中所获得或接触到的任何内部数据资料，未经甲方同意，不得向第三方透露。 3、乙方实施项目的一切程序都应符合国家安全、保密的有关规定和标准。 4、乙方参加项目的有关人员均需同甲方签订保密协议。第十五条验收 1、下列文件的验收分为三个阶段: 2、其余文件和工作由用户组织有关技术人员根据国家和行业有关规范、规程、标准和用户需求直接验收。 - 40 - 3、验收依据为招标文件、投标文件，国家和行业有关规范、规程和标准。第十六条付款方式 1、合同签订后天内乙方向甲方开具合法有效的发票后，甲方于天内向乙方支付合同总价%的款项。 2、检测完成并提交评估报告后天内，乙方向甲方开具合法有效发票后天，甲方向乙方支付合同总价%的款项。 3、报告通过专家评审后，甲方向乙方支付合同总价%的款项。第十七条争议解决办法执行本合同发生的争议，由甲乙双方协商解决，如协商不成的，应提交甲方所在地人民法院诉讼解决。第十八条风险责任１、乙方应完全地按照招标文件的要求和乙方投标文件的承诺完成本项目，出于自身财务、技术、人力等原因导致项目失败的，应承担全部责任。 2、乙方在实施荷载试验过程中应对自身的安全生产负责，若非因甲方原因发生的各种事故甲方不承担任何责任。第十九条违约责任１、因乙方原因，未能按规定时间完成有关工作的，每延误一天，甲方可在支付合同余款中扣除合同价款千分之一。 2、由于乙方原因造成试验成果质量低劣，不能满足大纲要求时，应继续完善试验工作，其费用由乙方承担。 3、乙方交付的成果经验收不合格，应于 7 日内无条件修改，费用由乙方自行承担，在甲方要求整改后再次验收不合格的，甲方有权解除合同、要求乙方返还甲方已支付的合同款项，并有权要求乙方按合同总额 %支付违约金。。 4、若甲方发现乙方派出的试验服务人员或提供的试验仪器设备不符合合同要求，乙方应在 3 天之内按要求派出人员或提供满足投标文件承诺的仪器设备，否则甲方有权终止合同，并保留追究乙方责任及要求赔偿损失的权利。 5、乙方或其工作人员违反本合同约定的保密义务，甲方有权要求乙方按合同总额 % 支付违约金；造成不良影响或对甲方造成损失的，甲方有权要求乙方消除影响，承担赔偿责任，并有权解除合同。 6、因乙方提供的服务成果受到侵权指控或者引发法律纠纷，影响甲方使用服务成果或者导致合同目的不能实现的，甲方有权要求乙方按合同总额 %支付违约金，并有权解除合同。第二十条其他 1、本合同与招标文件、乙方投标文件如有抵触之处，以本合同条款为准。 2、下列文件均为本合同的组成部分：（1）号招标文件、答疑及补充通知；（2）投标文件；（3）本合同执行中共同签署的补充与修正文件。本合同一式份，甲、乙方双方各执份，具有同等法律效力。本合同自双方法人代表签字（盖章）认可之日起生效。本合同未尽事宜，双方友好协商，达成解决方案，经双方签字后，可作为本合同的有效附件。甲方（采购人）：（盖章）乙方（供应商）：（盖章）法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：日期：年月日日期：年月日 - 41 - 第二册通用条款（公开招标）第一章总则 1. 通用条款说明 1.1 政府集中采购机构发出招标文件通用条款版本，列出深圳市政府采购项目进行招标采购所适用的通用条款内容。如有需要，政府集中采购机构可以对通用条款的内容进行补充。 1.2 招标文件分为第一册“专用条款”和第二册“通用条款”。 1.3“专用条款”是对本次采购项目的具体要求，包含招标公告、对通用条款的补充内容及其他关键信息、用户需求书、投标文件格式及附件、合同条款及格式等内容。 1.4“通用条款”是适用于政府采购公开招标项目的基础性条款，具有普遍性和通用性。 1.5 “专用条款”和“通用条款”表述不一致或有冲突时，以“专用条款”为准。 2．招标说明本项目按照《深圳经济特区政府采购条例》、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》及政府采购其他法律法规，通过公开招标方式确定中标供应商。 3．定义招标文件中下列术语应解释为： 3.1“采购人”：指利用财政性资金依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织； 3.2 “政府集中采购机构”是指市政府设立的，组织实施政府采购项目，并对政府采购活动提供服务的专门机构；本文件所述的“政府集中采购机构”指深圳公共资源交易中心； 3.3“投标人”，即供应商，指参加投标竞争并愿意按照招标文件要求向采购人提供货物、工程或者服务的依法成立的法人、其他组织或者自然人； 3.4“评审委员会”是依据《深圳经济特区政府采购条例》、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》等有关规定组建的专门负责本次招标其评审工作的临时性机构； 3.5“日期”指公历日； 3.6“合同”指由本次招标所产生的合同或合约文件； 3.7“电子投标文件”指利用深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）网站提供的投标书加密软件加密的投标文件,适用于网上投标（此投标书加密软件可从 www.szggzy.com 网站“服务导航-政府采购-资料下载”栏目中下载）； 3.8“网上投标”指通过深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）网站上传电子投标文件； 3.9 招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对招标文件内容的理解和解释。 4. 政府采购供应商责任 4.1 欢迎诚信、有实力和有社会责任心的供应商参与政府采购事业。 4.2 投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。如违反上述要求，经核实后，供应商的投标无效。 5．投标人参加政府采购的条件 5.1 投标人应在投标前到深圳公共资源交易中心（具体在深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司进行办理）进行注册并办理电子密钥。《供应商注册及电子密钥新申请指引》详见 www.szggzy.com 网站“服务导航-政府采购-办事指南”。 5.2 投标人资格要求参加本项目的投标人应具备的资格条件详见本项目招标公告中 “投标人资格要求”（即申请人的资格要求）的内容。 5.3 联合体投标 5.3.1 以下有关联合体投标的条款仅适用于允许投标人组成联合体投标的项目。 5.3.2 由两个或两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同投标时，应符合以下原则：（1）投标联合体各方参加政府采购活动应当具备下列条件： 1、具有独立承担民事责任的能力； - 42 - 2、有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6、法律、行政法规规定的其他条件。（2）在投标截止前，投标联合体各方均应注册成政府集中采购机构供应商；（3）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级；（4）是否允许联合体参加投标，应当由采购人和采购代理机构根据项目的实际情况和潜在供应商的数量自主决定，如果决定接受联合体投标则应当在招标公告中明示；（5）投标人的投标文件及中标后签署的合同协议对联合体各方均具法律约束力；（6）联合体各方应当签订联合体投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将该协议随投标文件一并递交给政府集中采购机构；（7）联合体中标后，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任；（8）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动，出现上述情况者，其投标和与此有关联合体、总包单位的投标将被拒绝；（9）本通用条款中“投标人”一词亦指联合体各方，专用条款另有规定或说明的除外。 6．政策导向 6.1 政府采购扶持贫困地区、中小企业、监狱企业和残疾人福利性单位发展，支持节能减排、环境保护。 6.2 本项目落实深圳市政府采购供应商诚信管理政策要求。 7. 本项目若涉及采购货物，则合格的货物及相应服务应满足以下要求： 7.1 必须是全新、未使用过的原装合格正品（包括零部件），如安装或配置了软件的，须为正版软件。 7.2 国产的货物及其有关服务必须符合中华人民共和国的设计、制造生产标准及行业标准。招标公告有其他要求的，亦应符合其要求。 7.3 进口货物及其有关服务必须符合原产地和中华人民共和国的设计、制造生产标准及行业标准。进口的货物必须具有合法的进口手续和途径，并通过中华人民共和国商检部门检验。招标公告有其他要求的，亦应符合其要求。 7.4 投标人应保证，其所提供的货物通过合法正规渠道供货，在提供给采购人前具有完全的所有权，采购人在中华人民共和国使用该货物或货物的任何一部分时，不会产生因第三方提出的包括但不限于侵犯其专利权、商标权、工业设计权等知识产权和侵犯其所有权、抵押权等物权及其他权利而引发的纠纷。如有纠纷，投标人应承担全部责任。 7.5 投标人应保证，其所提供的货物符合国家强制性标准要求；符合相关行业标准（如具备行政主管部门颁发的资质证书或国家质量监督部门的产品《检验报告》等）。设备到货验收时，还必须提供设备的产品合格证、质量保证文件。若中标后，除非另有约定，投标人必须按合同规定完成设备的安装，并达到验收标准。 7.6 工期要求：投标人在投标时对其所投项目应提交交货进度、交货计划等，在合同规定的时间内完成项目实施工作。 7.7 投标人必须承担的设备运输、安装调试、验收检测和提供设备操作说明书、图纸等其他相关及类似的义务。 8．投标费用不论投标结果如何，投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。 9．踏勘现场 9.1 如有需要（详见专用条款），采购人或政府集中采购机构将组织投标人对项目现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所需的资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自行承担。投标人应按招标文件所约定的时间、地点踏勘现场。 9.2 投标人及其人员经过采购人的允许，可以进入采购人的项目现场踏勘。若招标文件 - 43 - 要求投标人于统一时间地点踏勘现场的，投标人应当按时前往。 9.3 采购人应当通过政府集中采购机构向投标人提供有关现场的书面资料和数据。 9.4 任何人或任何组织在踏勘现场时向投标人提供的任何书面资料或口头承诺，未经政府集中采购机构在网上发布或书面通知，均作无效处理。 9.5 未参与踏勘现场不作为否定投标人资格的理由。 10．标前会议 10.1 如采购人或政府集中采购机构认为有必要组织标前会议，投标人应按照招标文件规定的时间或政府集中采购机构另行书面通知（包括政府集中采购机构网站发布方式，如更正公告等）的时间和地点，参与标前会议。 10.2 任何人或任何组织在标前会议时向投标人提供的任何书面资料或口头承诺，未经政府集中采购机构在网上发布或书面通知，均作无效处理。 10.3 未参与标前会议不作为否定投标人资格的理由。第二章招标文件 11．招标文件的编制与组成 11.1 招标文件除以下内容外，政府集中采购机构在招标期间发出的澄清或修改等相关公告或通知内容，均是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用；招标文件包括下列内容：第一册专用条款关键信息第一章招标公告第二章对通用条款的补充内容及其他关键信息第三章用户需求书第四章投标文件格式及附件第五章合同条款及格式第二册通用条款第一章总则第二章招标文件第三章投标文件的编制第四章投标文件的递交第五章开标第六章评审要求第七章评审程序及评审方法第八章定标及公示第九章公开招标失败的后续处理第十章合同的授予与备案第十一章质疑处理 11.2 投标人下载招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有疑问应在答疑截止时间之前向政府集中采购机构提出，否则，由此引起的投标损失自负；投标人同时应认真审阅招标文件所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果投标人的投标文件未按招标文件要求提交全部资料或者投标文件未对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担。 11.3 任何人或任何组织向投标人提交的任何书面或口头资料，未经政府集中采购机构在网上发布或书面通知，均作无效处理，不得作为招标文件的组成部分。政府集中采购机构对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。 12．招标文件的澄清 12.1 招标文件澄清的目的是澄清、解答投标人在查阅招标文件后或现场踏勘中可能提出的与投标有关的疑问或询问。 12.2 投标人如对招标文件内容有疑问，应当在招标公告规定的澄清（提问）截止时间前以网上提问的形式通过网上政府采购系统提交政府集中采购机构。 - 44 - 12.3 不论是政府集中采购机构根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，政府集中采购机构都将在投标截止日期前以书面形式（包括政府集中采购机构网站发布方式）答复或发送给所有投标人。答复内容是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用，其有效性按照本通用条款第 13.3、13.4 款规定执行。 13．招标文件的修改 13.1 招标文件发出后，在投标截止日期前任何时候，确需要变更招标文件内容的，政府集中采购机构可主动或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。 13.2 招标文件的修改以书面形式（包括政府集中采购机构网站发布方式，如更正公告等）发送给所有投标人，招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，并具有约束力。 13.3 招标文件、招标文件澄清答复内容、招标文件修改补充内容均以书面形式（包括政府集中采购机构网站公开发布方式，如更正公告等）明确的内容为准。当招标文件、修改补充通知、招标文件澄清答复内容相互矛盾时，以最后发出的内容为准。 13.4 政府集中采购机构保证招标文件澄清答复内容和招标文件修改补充内容在投标截止时间前以书面形式（包括政府集中采购机构网站发布方式，如更正公告等）发送给所有投标人。为使投标人在编制投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，政府集中采购机构可以酌情延长递交投标文件的截止日期。第三章投标文件的编制 14．投标文件的语言及度量单位 14.1 投标人与政府集中采购机构之间与投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均用中文表述。投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附中文译文。翻译的中文资料与外文资料如果出现差异时，以中文为准，但翻译错误的除外。 14.2 除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。 15．投标文件的组成具体内容在招标文件专用条款中进行规定。 16．投标文件格式投标文件包括本通用条款第 15 条中规定的内容。如招标文件提供了投标文件格式，则投标人提交的投标文件应毫无例外地使用招标文件所提供的相应格式（表格均可按同样格式扩展）。 17．投标货币本项目的投标报价应以人民币计。 18．证明投标文件投标技术方案的合格性和符合招标文件规定的文件要求 18.1 投标人应提交证明文件，证明其投标技术方案项下的货物和服务的合格性符合招标文件规定。该投标技术方案及其证明文件均作为投标文件组成部分。 18.2 投标人提供证明投标技术方案与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸、数据或数码照片、制造商公布的产品说明书、产品彩页和我国政府机构出具的产品检验和核准证件等，提供的文件应符合以下要求： 18.2.1 主要技术指标和性能的详细说明。 18.2.2 投标产品从采购人开始使用至招标文件中规定的周期内正常、连续地使用所必须的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格。 18.2.3 对照招标文件技术规格，逐条说明投标技术方案已对采购人的技术规格做出了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏差和例外。投标人应详细说明投标技术方案中产品的具体参数，不得不合理照搬照抄招标文件的技术要求。 18.2.4 产品说明书或彩页应为制造商公布或出具的中文产品说明书或彩页；提供外文说明书或彩页的，必须同时提供加盖制造商公章的对应中文翻译说明，评标依据以中文翻译内容为准，外文说明书或彩页仅供参考；产品说明书或彩页的尺寸和清晰度要求能够使用电脑阅读、识别和判断； 18.2.5 我国政府机构出具的产品检验和核准证件应为证件正面、背面和附件标注的全 - 45 - 部具体内容；产品检验和核准证件的尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅读、识别和判断，提供原件扫描件。 18.3相关资料不符合18.2款要求的，评审委员会有权认定为投标技术方案不合格响应，其相关分数予以扣减或作投标无效处理。 18.4 投标人在阐述上述第 18.2 时应注意采购人在技术规格中指出的工艺、材料和设备的标准以及参照的牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上满足招标文件中技术规格的要求，是否满足要求，由评审委员会来评判。 18.5 除非另有规定或说明，投标人对同一项目投标时，不得同时提供两套或两套以上的投标方案。 19．投标文件其他证明文件的要求 19.1 采用综合评分法的项目，对项目招标文件《评标信息》评分项中涉及的相关业绩、社保情况等内容以及《资格性审查表》和《符合性审查表》中涉及的证明材料，投标人应提供相关部门出具的证明材料扫描件或照片，原件备查。有关扫描件（或照片）的尺寸和清晰度要求能够使用电脑阅读、识别和判断。若投标人未按要求提供证明材料或提供的是部分证明材料或提供不清晰的扫描件（或照片）的，评审委员会有权认定其投标文件未对招标文件有关需求进行响应，涉及资格性检查或符合性检查的予以投标无效处理，涉及《评标信息》打分项的则该项评分予以 0 分处理。评审委员会对供应商投标资料是否异常、是否有效问题进行核查和判定，如认为供应商投标资料有异常或无效的，若涉及资格性审查或符合性审查条款的，则应作投标无效处理；若涉及评分的，则作不得分处理。 19.2 本项目涉及提供的有关资质（资格）证书，若原有资质（资格）证书处于年审期间，须提供证书颁发部门提供的回执，并且回执须证明该证书依然有效（若在法规范围不需提供的，供应商应做书面说明并提供证明文件，否则该证书无效），则该投标人提供年审证明的可按原资质（资格）投标；若投标人正在申报上一级别资质（资格），在未获批准之前，仍按原级别资质（资格）投标。 20．投标有效期 20.1 投标有效期为从投标截止之日算起的日历天数。在此期限内，所有投标文件均保持有效。 20.2 在特殊情况下，政府集中采购机构在原定的投标有效期满之前，政府集中采购机构可以根据需要以书面形式（包括政府集中采购机构网站公开发布方式）向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝政府集中采购机构此项要求，其投标在原投标有效期满后不再有效。同意延长投标有效期的投标人不能要求也不允许修改其投标文件。 20.3 中标供应商的投标文件有效期，截止于完成本招标文件规定的全部项目内容，并通过竣工验收及保修期结束。 21．关于投标保证金 21.1 根据《深圳市财政局关于明确政府采购保证金管理工作的通知》（深财购[2019]42 号）文的规定，本项目不收取投标保证金。 22．投标人的替代方案 22.1 投标人所提交的投标文件应完全满足招标文件（包括图纸和技术规范所示的基本技术设计）的要求。除非项目明确允许投标人提交替代方案，否则投标人有关替代方案的条款将初审不通过，作投标无效处理。 22.2 如果允许投标人提交替代方案，则准备提交替代方案的投标人除应提交一份满足招标文件（包括图纸和技术规范所示的基本技术设计）要求的投标文件外，还应提交需评审其替代方案所需的全部资料，包括项目方案书、技术规范、替代方案报价书、所建议的项目方案及有关的其它详细资料。 23．投标文件的制作要求 23.1 投标人应准备所投项目的电子投标文件一份。此电子投标文件须由投标人根据政府集中采购机构提供的后缀名为.zbs 的电子招标文件、《投标书编制软件》编制【要求下载安装《投标书编制软件》及其配套软件，使用电子密钥登录深圳交易集团有限公司政府采购 - 46 - 业务分公司网站（http://www.szggzy.com/），然后在右侧的“相关链接”栏目中下载。在安装此软件之前，须先安装 Adobe Reader 7.0 以上版本】。 23.2 投标人在使用《投标书编制软件》编制投标书时须注意： 23.2.1 导入《投标书编制软件》的招标文件项目编号、包号应与以此制作的投标文件项目编号、包号一致。例如，不能将甲项目 A包的招标书导入《投标书编制软件》，制作乙项目 B 包的投标书。 23.2.2 不能用非本公司的电子密钥加密本公司的投标文件，或者用其它公司的登录用户上传本公司的投标文件。 23.2.3 要求用《投标书编制软件》编制投标书的包，不能用其它方式编制投标书。编制投标文件时，电脑须连通互联网。 23.2.4 投标文件不能带病毒。政府集中采购机构将用专业杀毒软件对投标文件进行病毒检测，如果这两种软件均报告发现病毒，则政府集中采购机构认为该投标文件带病毒。 23.2.5 完整填写“投标关键信息”，如下图所示：（1）货物类备注：上述“开标一览表”中的“投标总价”将作为价格分计算依据；其它信息仅是对投标文件相关内容的概括性表述，不作为评审依据。（2）服务类 - 47 - 备注：上述“开标一览表”中的“投标总价”将作为价格分计算依据；其它信息仅是对投标文件相关内容的概括性表述，不作为评审依据。 23.2.6 投标人在编辑投标文件时，在投标文件目录中属于本节点内容的必须在本节点中填写，填写到其他节点或附件，一切后果由供应商自行承担。 23.2.7 投标文件编写完成后，必须用属于投标人的电子密钥进行加密，否则视同未盖公章，将导致投标文件无效。 23.2.8 政府集中采购机构不接受投标截止时间后递交的纸质、电子、传真等所有形式的投标文件。由于对网上政府采购系统操作不熟悉或自身电脑、网络等原因导致不能在投标截止时间之前上传投标文件，政府集中采购机构概不负责。建议于开标前一个工作日完成投标文件的制作与上传，如上传确有困难，请及时咨询。 23.2.9 如果开标时出现网络故障、技术故障，影响了政府采购活动，政府集中采购机构有权采取措施如延期、接受无法从网上上传的投标书等，以保障政府采购活动的公开、公平和公正。 23.3 电报、电话、传真形式的投标概不接受。 23.4 经投标人电子密钥加密的投标文件无须盖章或签字，专用条款另有要求的除外。 23.5 各类资格（资质）文件提供扫描件，专用条款另有要求的除外。第四章投标文件的递交 24．投标文件的保密 24.1 在投标文件制作完成后，在投标书编制软件点击“加密投标书”按钮进入加密界面，对投标书进行加密，也可单独使用“深圳政府标书加密软件”（一般是与投标书编制软件捆绑下载）进入加密界面进行加密，无需用其它加密方式。此加密程序确保投标文件在到达投标截止时间后才能解密查看。在加密过程中，请按照软件提示进行操作。加密界面如下图所示： - 48 - 24.2 若采购项目出现延期情况：如果供下载的招标文件（后缀名为.ZBS）有更新，投标人必须重新下载招标文件、重新制作投标文件、重新加密投标文件、重新上传投标文件；如果供下载的招标文件（后缀名为.ZBS）没有更新，投标人必须重新加密投标文件、重新上传投标文件（是否重新制作投标文件根据项目实际情况定）。否则，投标人自行承担投标文件无法解密导致投标无效的后果。 25．上传投标文件及投标截止日期 25.1 实行网上投标，投标人必须在招标文件规定的投标截止时间前用电子密钥登录“深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）网站” （http://www.szggzy.com/），使用“应标管理”—》“上传投标文件”功能点上传投标文件。如果没有该功能点，请用本公司的机构管理员在 “系统维护”—》“修改用户权限”中增加该功能点，如果增加不成功，请在工作日与政府集中采购机构联系。如果确有困难，多次上传均告失败，请在投标截止时间之前携带加密后的电子投标文件送达至深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）三楼 304 室。 - 49 - 25.2 政府集中采购机构可以按本通用条款第 13 条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期。在此情况下，政府集中采购机构、采购人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。 25.3 投标截止时间以后不得上传投标文件。 26. 样品、现场演示、方案讲解 26.1 样品、现场演示、方案讲解等事项在招标文件专用条款中进行规定。 27．投标文件的修改和撤销 27.1 投标方在提交投标文件后可对其投标文件进行修改并重新上传投标文件或在网上进行撤销投标的操作。 27.2 投标截止时间以后不得修改投标文件。 27.3 从投标截止期至投标人在投标文件中确定的投标有效期之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标。 27.4 政府集中采购机构不退还投标文件，专用条款另有规定的除外。第五章开标 28．开标 28.1 政府集中采购机构将在投标截止时间后，对投标文件进行解密，开标，并在网上公布开标结果。 28.2 网上投标的，当政府集中采购机构开标后，投标人即可登录“深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）网站”，使用“应标管理?浏览开标一览表”功能点查看开标一览表。第六章评审要求 29．评审委员会组成 29.1 网上开标结束后召开评审会议，评审委员会由政府集中采购机构依法组建，负责评审活动。评审委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为 5 人以上单数（部分条件下为 7 人以上单数），其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。评定分离项目评审专家均由评审专家组成。评审专家一般是从深圳市政府采购评审专家库中随机抽取。采购人代表须持本单位签发的《评审授权书》参加评审。 29.2 评审定标应当遵循公平、公正、科学、择优的原则。 29.3 评审活动依法进行，任何单位和个人不得非法干预评标过程和结果。 29.4 评审过程中不允许违背评标程序或采用招标文件未载明的评标方法或评标因素进行评标。 29.5 开标后，直到签订合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况、与评审有关的其他任何情况均严格保密（信息公开的内容除外）。 30．向评审委员会提供的资料 30.1 公开发布的招标文件，包括图纸、服务清单、答疑文件等； 30.2 其他评标必须的资料。 30.3 评审委员会应当认真研究招标文件，至少应了解熟悉以下内容：（1）招标的目的；（2）招标项目需求的范围和性质；（3）招标文件规定的投标人的资格、财政预算限额、商务条款；（4）招标文件规定的评标程序、评标方法和评标因素；（5）招标文件所列示的资格性审查表及符合性审查表。 31．独立评审 31.1 评审委员会成员的评标活动应当独立进行，并应遵循投标文件初审、澄清有关问 - 50 - 题、比较与评价、确定中标供应商、编写评审报告的工作程序。第七章评审程序及评审方法 32．投标文件初审 32.1 投标文件初审包括资格性审查和符合性审查。资格性审查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。符合性审查：依据招标文件的规定，对投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否满足符合性审查的要求。 32.2 投标文件初审内容请详见《资格性审查表》和《符合性审查表》部分。投标人若有一条审查不通过则按投标无效处理。 32.3 投标文件初审中关于供应商家数的计算: 32.3.1 采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评审委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评审的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。 32.3.2 采用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评审委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 32.3.3 非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。 32.4 投标人投标文件作无效处理的情形，具体包括但不限于以下： 32.4.1 不同投标人的投标文件由同一单位或者同一个人编制，或者由同一个人分阶段参与编制； 32.4.2 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 32.4.3 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 32.4.4 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 32.4.5 不同投标供应商的投标文件或部分投标文件相互混装； 32.4.6 投标供应商之间相互约定给予未中标的供应商利益补偿； 32.4.7 不同投标供应商的法定代表人、主要经营负责人、项目投标授权代表人、项目负责人、主要技术人员为同一人、属同一单位或者同一单位缴纳社会保险； 32.4.8 不同投标供应商的投标文件内容存在非正常一致； 32.4.9 在同一单位工作人员为两家以上（含两家）供应商进行同一项投标活动； 32.4.10 主管部门依照法律、法规认定的其他情形。 32.5 对不属于《资格性审查表》和《符合性审查表》所列的其他情形，除专用条款另有规定和 32.4 条款所列情形外，不得作为投标无效的理由。 33．澄清有关问题 33.1 对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方（不含招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行的情况），评审委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。 33.2 评审委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评审工作，与政府集中采购机构沟通并作书面记录。经确认后，项目应当修改招标文件，重新组织采购活动。 33.3 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评审委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式【书面形式是指文书、信件（含电子邮 - 51 - 件）、电报、电传、传真等形式】，并加盖公章（或者由法定代表人或其授权的代表签字）。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。根据本通用条款第 34 条，凡属于评审委员会在评审中发现的算术错误进行核实的修改不在此列。 34．错误的修正投标文件报价出现前后不一致的，除专用条款另有规定外，按照下列规定修正： 34.1 投标文件中开标一览表投标报价内容与投标文件中投标报价相应内容不一致的，以开标一览表为准； 34.2 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 34.3 单价金额小数点或者百分比有明显错位，以开标一览表的总价为准，并修改单价； 34.4 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 34.5 同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本通用条款 33 条的规定，经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 35．投标文件的比较与评价评审委员会将按照《深圳经济特区政府采购条例》、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》、《深圳市政府采购评标定标分离管理办法》及政府采购其他法律法规，仅对通过资格性审查和符合性审查的投标文件进行综合比较与评价。评审委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评审委员会成员应当书面作出说明，否则视为无异议。 36. 实地考察或资料查验 36.1 在评审过程中，评审委员会有权决定是否对本项目投标人进行实地考察或资料查验（原件）。投标人应随时做好接受实地考察或资料查验的准备。 37．评审方法 37.1.1 最低价法最低价法，是指完全满足招标文件实质性要求，按照报价由低到高的顺序，依据招标文件中规定的数量或者比例推荐候选中标供应商。 37.1.2 综合评分法综合评分法，是指在满足招标文件全部实质性要求的前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审，评审总得分排名前列的投标人，作为推荐的候选中标供应商。 37.2 本项目采用的评审方法见本项目招标文件第一册“专用条款”的相关内容。 37.3 重新评审的情形评审结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评审结果： 37.3.1 分值汇总计算错误的； 37.3.2 分项评分超出评分标准范围的； 37.3.3 评审委员会成员对客观评审因素评分不一致的； 37.3.4 经评审委员会认定评分畸高、畸低的。评审报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评审委员会应当当场修改评审结果，并进行书面记载；评审报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评审委员会进行重新评审，重新评审改变评审结果的，书面报告本级财政部门。投标人对本条第一款情形提出质疑的，采购人或者采购代理机构可以组织原评审委员会进行重新评审，重新评审改变评审结果的，应当书面报告本级财政部门。 37.4 重新组建评审委员会的情形评审委员会或者其成员存在下列情形导致评审结果无效的，重新组建评审委员会进行评标，并书面报告本级财政部门： 37.4.1 评审委员会组成不符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定的； 37.4.2 有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十二条第一至五项情形的； 37.4.3 评审委员会及其成员独立评标受到非法干预的； 37.4.4 有政府采购法实施条例第七十五条规定的违法行为的。有违法违规行为的原评审委员会成员不得参加重新组建的评审委员会。 - 52 - 第八章定标及公示 38．定标方法 38.1 非评定分离项目定标方法 38.1.1 评审委员会依据本项目招标文件所约定的评审方法进行评审和比较，向政府集中采购机构提交书面评审报告，并根据评审方法比较评价结果从优到劣进行排序，确定候选中标供应商。 38.1.2 采用最低价法的，评审结果按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为中标供应商（排名第二的投标人为第一替补中标候选人、排名第三的投标人为第二替补中标候选人）。 38.1.3 采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标供应商（排名第二的投标人为第一替补中标候选人、排名第三的投标人为第二替补中标候选人）。出现得分且投标报价相同的并列情况时，采取随机抽取的方式确定，具体操作办法及流程由评审委员会确定。 38.2 评定分离项目定标方法 38.2.1 评定分离是指在政府集中采购程序中，以公开招标方式执行采购，评审委员会负责对投标文件进行评审、推荐候选中标供应商并出具书面评审报告，由采购人根据评审委员会出具的评审报告从推荐的候选中标供应商中确定中标供应商。单个项目需要确定多家中标供应商的，不适用评定分离。 38.2.2 适用评定分离的政府采购项目，采用综合评分法评审。评审委员会按照评审结果，推荐三个合格的候选中标供应商。 38.2.3 适用评定分离的政府采购项目，按照自定法确定中标供应商：自定法是指采购人组织定标委员会，由定标委员会在三家候选中标供应商中确定中标供应商。 38.2.4 政府集中采购机构应当自评审结束之日起两个工作日内将候选中标供应商名单及其投标文件、评审报告送交采购人。采购人应当安排专人对定标过程进行书面记录，形成定标报告，作为采购文件的组成部分存档，并及时将定标结果反馈政府集中采购机构。具体定标程序及相关要求以按照《深圳市财政局关于印发〈深圳市政府采购评标定标分离管理办法〉的通知》（深财规【2020】1号）执行。说明：采购人及投标供应商应按照上述方法提前做好相关准备。 38.3 专用条款另有规定的，按专用条款相关要求定标。 39．编写评审报告评审报告是评审委员会根据全体评标成员签字的原始评审记录和评审结果编写的报告，评审报告由评审委员会全体成员签字。对评审结论持有异议的评审委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评审委员会成员拒绝在评审报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评审结论。评审委员会应当对此作出书面说明并记录存档。 40．中标公告 40.1 为体现“公开、公平、公正”的原则，评审结束后经采购人确认（确定）评审结果，政府集中采购机构将在深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）网站（http://www.szggzy.com/）上发布中标结果公告。供应商如对评审结果有异议，可在发布公示日期起七个工作日内向政府集中采购机构提出。监督电话：0755-83948143。若在公示期内未提出质疑，则视为认同该评审结果。 40.2 质疑、投诉供应商应保证质疑、投诉内容的真实性和可靠性，并承担相应的法律责任。 41．中标通知书 41.1 中标公告公布以后无异常的情况下,中标供应商和采购人可自行在深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）网站（http://www.szggzy.com/）上打印《数字中标通知书》（咨询电话：0755-83938599，83948100，83938584）。 41.2 中标通知书是合同的重要组成部分。 41.3 因质疑投诉或其它原因导致项目结果变更或采购终止的，政府集中采购机构有权 - 53 - 吊销中标通知书。第九章公开招标失败的后续处理 42．公开招标失败的处理 42.1 本项目公开招标过程中若由于投标截止后实际递交投标文件的供应商数量不足、经评审委员会评审对招标文件作实质响应的供应商不足等原因造成公开招标失败，可由政府集中采购机构重新组织采购。 42.2 对公开招标失败的项目，评审委员会在出具该项目招标失败结论的同时，可以提出重新采购组织形式的建议，以及进一步完善招标文件的资格、技术、商务要求的修改建议。 42.3 重新组织采购有以下两种组织形式：（1）由政府集中采购机构重新组织公开招标；（2）根据实际情况需要向同级财政部门提出非公开招标方式申请，经同级财政部门批准，公开招标失败采购项目可转为竞争性谈判或单一来源谈判方式采购。 42.4 公开招标失败的采购项目重新组织公开招标，由政府集中采购机构重新按公开招标流程组织采购活动。 42.5 公开招标失败的采购项目经同级财政部门批准转为竞争性谈判或单一来源谈判方式采购的，按规定要求组织政府采购工作。第十章合同的授予与备案 43．合同授予标准本项目的合同将授予经本招标文件规定评审确定的中标供应商。 44．接受和拒绝任何或所有投标的权力政府集中采购机构和采购人保留在投标之前任何时候接受或拒绝任何投标或所有投标，以及宣布招标无效的权力，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。 45．合同的签订 45.1 中标人将于中标通知书发出之日起十个工作日内，按照采购文件（招标文件和投标文件等）内容与采购人签订政府采购合同；合同的实质性内容应当符合招标文件的规定； 45.2 中标人如不按本通用条款第 45.1 款的规定与采购人签订合同，情节严重的，由同级财政部门记入供应商诚信档案，予以通报； 45.3 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目，不得将中标项目转让（转包）给他人。 46．履约担保 46.1 在签订项目合同的同时，中标人应按“对通用条款的补充内容”中规定的金额向采购人提交履约担保； 46.2，允许供应商自主选择以支票、汇票、本票、保函等非现金方式提交履约担保；中标人提交履约担保不是合同签订的前提条件，不要求中标人提供除法律、法规明确规定外的其他担保。 47. 合同备案采购人与中标人应于合同签订之日起十日内，由采购人或委托中标人将采购合同副本抄送合同备案工作实施机构备案。 48. 合同变更合同变更事宜按《深圳市财政局深圳市政府采购中心关于进一步加强市本级政府采购合同备案管理工作的通知》（深财购〔2019〕43 号）相关规定执行。 49. 项目验收 49.1 采购人应当按照招标文件和合同规定的标准和方法，及时组织验收。 50. 宣传 - 54 - 凡与政府采购活动有关的宣传或广告，若当中提及政府采购，必须事先将具体对外宣传方案报同级财政部门和政府集中采购机构，并征得其同意。对外市场宣传包括但不限于以下形式： a.名片、宣传册、广告标语等； b.案例介绍、推广等； c.工作人员向其他消费群体宣传。 51. 供应商违法责任 51.1《深圳经济特区政府采购条例》第五十七条供应商在政府采购中，有下列行为之一的，一至三年内禁止其参与本市政府采购，并由主管部门记入供应商诚信档案，处以采购金额千分之十以上千分之二十以下的罚款；情节严重的，取消其参与本市政府采购资格，处以采购金额千分之二十以上千分之三十以下的罚款，并由市场监管部门依法吊销其营业执照；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（1）在采购活动中应当回避而未回避的；（2）未按本条例规定签订、履行采购合同，造成严重后果的；（3）隐瞒真实情况，提供虚假资料的；（4）以非法手段排斥其他供应商参与竞争的；（5）与其他采购参加人串通投标的；（6）恶意投诉的；（7）向采购项目相关人行贿或者提供其他不当利益的；（8）阻碍、抗拒主管部门监督检查的；（9）其他违反本条例规定的行为。 51.2 根据《深圳市财政局关于明确政府采购保证金管理工作的通知》（深财购[2019]42 号）的要求，供应商在政府采购活动中出现《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第八十四条所列情形的，采购人或政府集中采购机构可将有关情况报同级财政部门，由财政部门根据实际情况记入供应商诚信档案，予以通报：（1）投标截止后，撤销投标的；（2）中标后无正当理由未在规定期限内签订合同的；（3）将中标项目转让给他人、或者在投标文件中未说明且未经采购人、采购招标机构同意，将中标项目分包给他人的；（4）拒绝履行合同义务的。第十一章质疑处理 52.质疑提出与答复 52.1 提出质疑参与政府采购活动的供应商认为自己的权益在采购活动中受到损害的，应当自知道或者应当知道其权益受到损害之日起七个工作日内向采购人、政府集中采购机构以书面形式提出质疑。 52.2 法律依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《深圳经济特区政府采购条例》、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94 号）和其他有关法律法规规定。 52.3 质疑条件 52.3.1 提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商；以联合体形式参与的，质疑应当由组成联合体的所有成员共同提出； 52.3.2 应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，法定质疑期为自知道或应当知道权益受到损害之日起 7 个工作日内。应当知道其权益受到损害之日是指：对招标文件的质疑，为招标文件公布之日；对采购过程的质疑，为各采购程序环节结束之日；对中标结果以及评审委员会组成人员的质疑，为中标结果公示之日； 52.3.3 应提交书面质疑函，质疑函应当包括以下内容：（1）供应商的名称（或者姓名）、地址、邮编、邮箱、联系人及联系电话； - 55 - （2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑对象、质疑事项和质疑请求；（4）因质疑事项而受损害的权益；（5）事实依据；（6）必要的法律依据；（7）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人（负责人），或者其授权代理人签字或者盖章，并加盖公章。 52.4 提交材料供应商质疑实行实名制。供应商为自然人的，应当提交本人身份证复印件；供应商为法人或者其他组织的，应当根据自身性质提交营业执照复印件或者其他证明文件（如事业单位法人证书等）复印件。供应商可以委托代理人进行质疑。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。 52.5 收文地点地址：深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司三楼 309 室，质疑咨询电话： 0755-83948143。 52.6 收文办理程序 52.6.1 供应商提交的质疑符合受理条件的，政府集中采购机构自收到质疑材料之日起即为受理，应当向供应商出具质疑函收文回执并可以要求其递交质疑的法定代表人（负责人）或者授权代理人签署质疑文书送达地址确认书。 52.6.2 供应商提交的质疑材料不符合质疑条件的，视情况处理：供应商提交的质疑材料不全或者未按要求签字或者盖章的，政府集中采购机构应当一次性告知供应商需补正的内容和补正期限。供应商提交的质疑存在下列情形之一的，不予受理：（1）质疑主体不满足要求的；（2）供应商自身权益未受到损害的；（3）供应商未在法定质疑期限内提出质疑的；（4）质疑材料不全或者未按要求签字或者盖章的情况下，要求补正后，逾期未补正或者补正后仍不符合规定的；（5）其他不符合受理条件情形的。质疑事项不予受理的，政府集中采购机构应当向供应商出具不符合质疑条件告知书。 52.7 质疑答复时限自收文之日起七个工作日内。 52.8 投诉对质疑答复不满意或者未在规定时间内答复的，提出质疑的供应商可以在答复期满后 15 个工作日内向同级财政部门投诉。 53. 质疑后续处理 53.1 供应商质疑不成立，或者成立但未对中标、成交结果构成影响的，继续开展采购活动。 53.2 供应商质疑成立且影响或者可能影响中标、成交结果的，按照下列情况处理：（1）对采购文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改采购文件后继续开展采购活动；否则应当修改采购文件后重新开展采购活动。（2）对采购过程、中标或者成交结果提出的质疑，如果合格供应商符合法定数量，依法从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标、成交供应商；如果合格供应商不符合法定数量，应当重新开展采购活动。 ---- END ----

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