山东潍坊经济开发区党政办公室机关职工食堂托管服务项目公开招标公告

山东潍坊经济开发区党政办公室食堂承包招标公告

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山东-潍坊

食堂承包

政府机构

发布于 2021-12-20

招标详情

山东潍坊经济开发区党政办公室机关职工食堂托管服务项目公开招标公告

发布时间：2021年12月20日12时37分

山东潍坊经济开发区党政办公室机关职工食堂托管服务项目公开招标公告

项目概况：

山东潍坊经济开发区党政办公室机关职工食堂托管服务项目招标项目的潜在投标人应在网上自行下载。投标人登陆潍坊市公共资源交易网进行注册（网址：http://ggzy.weifang.gov.cn），办理信息注册后进行网上投标确认并获取招标文件，未在市公共资源交易网上进行投标确认的，投标无效。已注册的投标人应按照《潍坊市公共资源交易中心关于开展公共资源交易信用承诺的通知》（潍资中发〔2019）6号）要求，在参与投标前登陆潍坊市公共资源交易网企业会员系统通过“修改信息”功能重新签署和上传《信用承诺书》，《信用承诺书》模板可在网站首页-“资料下载”-“综合下载”中下载。各投标人在获取招标文件的时间节点内登录潍坊市公共资源交易网“企业会员系统”，在“采购业务”-“招标文件下载”-“领取”-下载招标文件。获取招标文件，并于2022-01-11 14:00:00（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况：

项目编号：SDGP370798202102000089

项目名称：山东潍坊经济开发区党政办公室机关职工食堂托管服务项目

预算金额：145.0万元

最高限价：145.0万元

采购需求：

标的	标的名称	数量	简要技术需求或服务要求	本包预算金额（单位：万元）
A	山东潍坊经济开发区党政办公室机关职工食堂托管服务	1	详见招标文件	145.000000

合同履行期限：自服务合同签订之日起一年，续签一年。

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：详见招标文件；

3、本项目的特定资格要求：（1）持有国家规定的从事餐饮行业经营活动的相关执照（具有统一社会信用代码的营业执照、餐饮服务行业许可证（“二证合一”只需提供食品经营许可证）等），能在国内合法提供采购内容及其相应的服务。（2）供应商未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、供应商所属的省级政府公共信用信息管理系统（如“信用山东”网站）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，未被列入人民法院、国家税务局、生态环境保护局发布的联合惩戒对象名单（有上述处罚记录但处罚期已届满的，视为无记录）。

三、获取招标文件：

1.时间：2021年12月21日9时0分至2022年1月10日14时0分，每天上午09:00至12:00，下午12:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）

2.地点：网上自行下载。投标人登陆潍坊市公共资源交易网进行注册（网址：http://ggzy.weifang.gov.cn），办理信息注册后进行网上投标确认并获取招标文件，未在市公共资源交易网上进行投标确认的，投标无效。已注册的投标人应按照《潍坊市公共资源交易中心关于开展公共资源交易信用承诺的通知》（潍资中发〔2019）6号）要求，在参与投标前登陆潍坊市公共资源交易网企业会员系统通过“修改信息”功能重新签署和上传《信用承诺书》，《信用承诺书》模板可在网站首页-“资料下载”-“综合下载”中下载。各投标人在获取招标文件的时间节点内登录潍坊市公共资源交易网“企业会员系统”，在“采购业务”-“招标文件下载”-“领取”-下载招标文件。

3.方式：网上自行下载。投标人登陆潍坊市公共资源交易网进行注册（网址：http://ggzy.weifang.gov.cn），办理信息注册后进行网上投标确认并获取招标文件，未在市公共资源交易网上进行投标确认的，投标无效。已注册的投标人应按照《潍坊市公共资源交易中心关于开展公共资源交易信用承诺的通知》（潍资中发〔2019）6号）要求，在参与投标前登陆潍坊市公共资源交易网企业会员系统通过“修改信息”功能重新签署和上传《信用承诺书》，《信用承诺书》模板可在网站首页-“资料下载”-“综合下载”中下载。各投标人在获取招标文件的时间节点内登录潍坊市公共资源交易网“企业会员系统”，在“采购业务”-“招标文件下载”-“领取”-下载招标文件。

4.售价：0.00

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点：

1.截止时间：2022年1月11日14时0分（北京时间）

2.开标时间：2022年1月11日14时0分（北京时间）

2.开标地点：潍坊市公共资源交易中心网上招投标系统。

五、公告期限：

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜：

其他补充事宜:

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：

1、采购人信息

名称：潍坊经济开发区党政办公室

地址：潍坊经济开发区民主西街10066号(潍坊经济开发区党政办公室)

联系方式：8060993(潍坊经济开发区党政办公室)

2、采购代理机构

名称:潍坊隆昇工程项目管理有限公司

地址：山东省潍坊市奎文区县（区）东风东街8081号东盛广场611室

联系方式：15610201040

3、项目联系方式

项目联系人：汤鑫

联系人电话：15610201040

附件：
（定稿）潍坊经济开发区党政办公室机关餐厅托管服务项目-招标文件.pdf
A包对应招标文件一册：

山东潍坊经济开发区党政办公室机关职工食堂托管服务项目招招标标文文件件政府采购项目编号：SDGP370798202102000089 入场交易编号：ZFCG-JK-2021-0065 招标人：山东潍坊经济开发区党政办公室招标代理机构：潍坊隆昇工程项目管理有限公司 2021年 12月山东潍坊经济开发区党政办公室机关职工食堂托管服务项目招标文件潍坊隆昇工程项目管理有限公司 ?：0536-8311966 ?：wflszbb@163.com 2 目录第一章招标公告.......................................................................................................................................................4 关于开评标活动疫情防控的说明.............................................................................................................................. 8 政府采购电子化工作须知.......................................................................................................................................... 9 第二章投标须知前附表及投标须知.................................................................................................................... 14 投标须知前附表................................................................................................................................................ 14 投标须知.............................................................................................................................................................19 一、总则.............................................................................................................................................................19 1 项目说明................................................................................................................................................ 19 2 定义.........................................................................................................................................................19 3 合格的投标人........................................................................................................................................ 19 4 投标费用................................................................................................................................................ 21 5 保密.........................................................................................................................................................21 6 语言文字................................................................................................................................................ 21 二、招标文件说明............................................................................................................................................ 21 7 招标文件的组成.................................................................................................................................... 21 8 招标文件的澄清.................................................................................................................................... 22 9 招标文件的修改.................................................................................................................................... 22 三、投标文件的编制........................................................................................................................................ 23 10 投标文件的组成.................................................................................................................................. 23 11 投标文件...............................................................................................................................................25 12 投标报价.............................................................................................................................................. 25 12 投标保证金.......................................................................................................................................... 26 13 履约保证金.......................................................................................................................................... 26 14 投标有效期.......................................................................................................................................... 26 四、投标文件的提交........................................................................................................................................ 26 15 提交投标文件的截止时间.................................................................................................................. 26 16 投标文件的修改和撤销...................................................................................................................... 27 五、开标和评标................................................................................................................................................ 27 17 开标.......................................................................................................................................................27 18 评标委员会.......................................................................................................................................... 27 19 对投标文件的审查和响应性的确定.................................................................................................. 27 山东潍坊经济开发区党政办公室机关职工食堂托管服务项目招标文件潍坊隆昇工程项目管理有限公司 ?：0536-8311966 ?：wflszbb@163.com 3 20 投标文件的澄清.................................................................................................................................. 28 22 评标纪律.............................................................................................................................................. 29 六、合同的授予................................................................................................................................................ 30 23 合同授予.............................................................................................................................................. 30 24 中标通知书.......................................................................................................................................... 30 25 合同的签署.......................................................................................................................................... 30 七、其他.............................................................................................................................................................31 第三章项目内容及要求.......................................................................................................................................... 32 第四章合同条款及格式.......................................................................................................................................... 37 第五章投标文件格式.............................................................................................................................................. 46 一、投标函及投标一览表................................................................................................................................ 47 二、报价明细表................................................................................................................................................ 50 三、法定代表人身份证明................................................................................................................................ 51 四、法人授权委托书........................................................................................................................................ 52 五、投标人基本情况表.................................................................................................................................... 53 六、项目负责人简历表.................................................................................................................................... 54 七、厨师长简历表............................................................................................................................................ 55 八、拟派驻餐厅人员情况表............................................................................................................................ 56 九、拟投入本项目的人员简介表.................................................................................................................... 57 十、供应商 2018 年至今业绩汇总表.............................................................................................................. 58 十一、无重大违法记录声明书........................................................................................................................ 59 十二、信用承诺书............................................................................................................................................ 60 十三、未被列入惩戒对象名单........................................................................................................................ 61 十四、符合《政府采购法》第 22 条规定的承诺书.....................................................................................62 十五、商务偏离表............................................................................................................................................ 63 十六、供应商认为需要提交的其它材料........................................................................................................ 63 十七、技术部分................................................................................................................................................ 64 十八、技术偏离表............................................................................................................................................ 65 十九、中小企业声明函.................................................................................................................................... 66 二十、从业人员声明函.................................................................................................................................... 67 二十一、残疾人福利性单位声明函................................................................................................................ 68 第六章评标办法.......................................................................................................................................................69 山东潍坊经济开发区党政办公室机关职工食堂托管服务项目招标文件潍坊隆昇工程项目管理有限公司 ?：0536-8311966 ?：wflszbb@163.com 4 第一章招标公告山东潍坊经济开发区党政办公室机关职工食堂托管服务项目招标公告项目概括机关职工食堂托管服务项目的潜在投标人应在潍坊市公共资源交易网（网址： http://ggzy.weifang.gov.cn）获取招标文件，并于 2022 年 01 月 11 日 14 点 00 分（北京时间）前提交投标文件。一、项目基本情况政府采购项目编号：SDGP370798202102000089 入场交易编号：ZFCG-JK-2021-0065 项目名称：山东潍坊经济开发区党政办公室机关职工食堂托管服务项目采购方式：公开招标预算金额：145 万元/年最高限价：145 万元/年采购需求：详见附件合同履行期限：详见招标文件。二、申请人的资格要求 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：详见招标文件； 3.本项目的特定资格要求：（1）持有国家规定的从事餐饮行业经营活动的相关执照（具有统一社会信用代码的营业执照、餐饮服务行业许可证（“二证合一”只需提供食品经营许可证）等），能在国内合法提供采购内容及其相应的服务。（2）供应商未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、供应商所属的省级政府公共信用信息管理系统（如“信用山东”网站）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，未被列入人民法院、国家税务局、生态环境保护局发布的联合惩戒对象名单（有上述处罚记录但处罚期已届满的，视为无记录）。山东潍坊经济开发区党政办公室机关职工食堂托管服务项目招标文件潍坊隆昇工程项目管理有限公司 ?：0536-8311966 ?：wflszbb@163.com 5 4.本项目不接受联合体投标。三、获取招标文件 1.时间：2021 年 12 月 21 日 09 时 00 分至 2022 年 01 月 10 日 14 时 00 分（北京时间，法定节假日除外） 2.地点及下载方式：网上自行下载。投标人登陆潍坊市公共资源交易网进行注册（网址： http://ggzy.weifang.gov.cn），办理信息注册后进行网上投标确认并获取招标文件，未在市公共资源交易网上进行投标确认的，投标无效。已注册的投标人应按照《潍坊市公共资源交易中心关于开展公共资源交易信用承诺的通知》（潍资中发〔2019）6 号）要求，在参与投标前登陆潍坊市公共资源交易网企业会员系统通过“修改信息”功能重新签署和上传《信用承诺书》，《信用承诺书》模板可在网站首页-“资料下载”-“综合下载”中下载。各投标人在获取招标文件的时间节点内登录潍坊市公共资源交易网“企业会员系统”，在“采购业务”-“招标文件下载”-“领取”-下载招标文件。凡有意参加本次政府采购活动的投标人还需在递交投标文件截止时间前访问中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）注册并进行投标人投标备案，否则无法正常参加政府采购活动。 3.公共资源交易网注册程序：（1）注册信息：投标人登陆潍坊市公共资源交易网，注册诚信库审核地区请选择“市辖区”或“潍坊市公共资源交易中心”。（2）上传证件：注册完成后通过网站会员中心“企业会员系统”登陆，选择“投标人” 类型，填写基本信息并上传有关证书和资料的原件图片或扫描件（上传复印件的，验证将不被通过）。（3）网上验证：市公共资源交易中心实施网上验证，网上验证时间：上午 09:00 至 11:30，下午 13:00 至 17:00（法定公休日、节假日除外），咨询电话：15318914578。技术支持：江苏国泰新点软件有限公司，电话：0536-8097130。注：系统操作过程中遇到任何问题请登陆潍坊市公共资源交易网首页，点击右侧“视频课堂”观看各操作步骤的视频讲解或在“资料下载”—“综合下载”中下载相关操作手册和 “企业网上注册登记入库常见问题解答”。山东潍坊经济开发区党政办公室机关职工食堂托管服务项目招标文件潍坊隆昇工程项目管理有限公司 ?：0536-8311966 ?：wflszbb@163.com 6 4.文件售价：0元。四、投标文件提交截至时间、开标时间和地点截止时间：2022 年 01 月 11 日 14 点 00 分（北京时间）地点：潍坊市公共资源交易中心网上招投标系统。本项目实行网上不见面开标，各潜在投标人在会员系统内开标解密，投标人无需现场递交投标文件，只需要将加密的电子投标文件（文件格式为.WFTF），在投标文件递交截止时间前通过潍坊市公共资源交易平台企业会员系统上传。五、公告期限自本公告发布之日起 5个工作日。六、其他补充事宜 1、本项目发布的媒介为：潍坊市公共资源交易网、中国山东政府采购网、中国政府采购网。 2、关于本项目的疑问提出、答复、变更、修改、澄清、补充内容及对项目的暂停、延期通知等情况均在潍坊市公共资源交易网及有关网站发布。投标人有义务自行查阅网站信息及进入交易系统查询，或于开标前向招标代理机构电话询问确认，未按要求查阅者自行承担相应后果，恕不予单独告知。 3、资格评审阶段，通过“信用中国”、“中国政府采购网”等渠道查询投标人信用记录，对查询时列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，对列入潍坊市中级人民法院、国家税务总局潍坊市税务局、潍坊市环境保护局发布的联合惩戒对象名单中的投标人，拒绝其参与政府采购活动。注：1.本项目实行电子招标投标，如有意向参与投标，请尽早阅知招标文件中的《政府采购电子化工作须知》，以便能顺利进行投标。 2. 制作电子投标（响应）文件或报价前下载并升级新点驱动（山东省版），具体操作过程详见《潍坊市公共资源交易中心山东省多 CA 驱动操作手册》。 3. 本项目实行无直播网上不见面开标，请各潜在投标人在开标后 15 分钟内自行在系统内解密。 4.请各投标人务必再次确认所上传的加密电子投标文件，是否能正常参与开评标活动，山东潍坊经济开发区党政办公室机关职工食堂托管服务项目招标文件潍坊隆昇工程项目管理有限公司 ?：0536-8311966 ?：wflszbb@163.com 7 若由此造成的一切后果均由各投标人承担。 5.各投标人必须保证投标文件中资格要求及其它相关资料及企业荣誉相关资料的真实性，后期招标人将对成交投标人的以上资料进行核查，若发现有弄虚作假情况招标人有权取消其成交资格。 6.本项目无复会环节，最终结果将在潍坊市公共资源交易中心、中国山东政府采购网、中国政府采购网进行公示。七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。 1.招标人信息名称：山东潍坊经济开发区党政办公室地址：潍坊经济开发区民主西街 10066 号联系方式：0536-8060993 2.招标代理机构信息名称：潍坊隆昇工程项目管理有限公司地址：潍坊市奎文区东风东街 8301 号晨鸿大厦 909 室联系方式：0536-8311966 3.项目联系方式项目联系人：孙玲娜联系方式：0536-8311966 发布人：潍坊隆昇工程项目管理有限公司发布时间：2021 年 12 月 20 日山东潍坊经济开发区党政办公室机关职工食堂托管服务项目招标文件潍坊隆昇工程项目管理有限公司 ?：0536-8311966 ?：wflszbb@163.com 8 关于开评标活动疫情防控的说明根据上级有关部门部署，为做好新型冠状病毒疫情防控工作，有效减少人员聚集，有序开展开评标活动，现将开评标活动现场的相关注意事项告知如下：一、减少参加开评标活动的投标人人员数量，每个投标单位进入开标现场的人员原则上不多于 1 人，对近 14 天内较重疫区旅居史的投标人员建议不要参加本项目开标会议。二、投标人进入开评标现场的人员都应当自行戴好口罩，做好手部卫生消毒。投标人人员进入公共资源交易大厅后应按代理机构人员的引导从北侧扶梯到达四楼体温测量处，依次测量体温，领取个人信息登记表，如有未配戴口罩者或体温超过 37.3℃、咳嗽等症状的投标人员，采购人或采购代理机构有权拒绝其进入开标室。投标人人员进入开标室后按顺序递交相关资料，在代理机构引导下按每人之间不少于一个座位的间隔就坐。三、本项目开标期间原则上不允许投标人人员自行离开开标室活动。项目开标结束后暂时休会，投标人人员在代理机构工作人员引导下离开市政务服务中心，并按代理机构通知及时参与企业业绩及实力等确认，确认结束后可依次领取相关证件离开潍坊市政务服务中心。开标休会期间和业绩及实力确认结束后投标人人员不得在潍坊市政务服务中心逗留。本项目取消复会和现场公布评标结果环节，评标结果通过潍坊市公共资源交易网等网站查阅。四、投标人应自行综合考虑疫情防控期间参与投标活动的各种不利因素，如交通、住宿等，并做好应急预案，确保按时参加投标且自行承担相关责任，履行相关义务。五、根据疫情防控工作要求，将“通信行程卡”、“健康码”查验和体温检测作为防控重要手段，严格开展“通信行程卡”、“健康码”人工查验工作。潍坊市政务服务中心近日开始查验进入政务大厅人员的通信行程卡和健康码，禁止“通信大数据行程卡”显示带有* （星号）标记用户（*标记表示用户前 14 天内到访过的城市当前存在中风险或高风险）、健康码显示“黄码”或“红码”、体温超过 37.3℃的人员进入潍坊市政务服务中心。请相关人员尽快申办“通信行程卡”和健康码，若出现上述禁止情形，应在前往潍坊市公共资源交易中心前自行考虑相关风险，以免无法进入潍坊市公共资源交易中心参与交易活动，造成不必要的损失。〔“通信行程卡”申请流程：通过微信搜索“通信行程卡”公众号（小程序）或进入潍坊市政务服务中心前扫描二维码，填写本人手机号码、点击行程查询即可。〕山东潍坊经济开发区党政办公室机关职工食堂托管服务项目招标文件潍坊隆昇工程项目管理有限公司 ?：0536-8311966 ?：wflszbb@163.com 9 政府采购电子化工作须知一、总则（一）为充分利用信息网络技术，进一步规范招标投标行为，提高招标投标效率，根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《电子招标投标办法》、《中华人民共和国电子签名法》等法律法规的规定，结合工作实际，制定本须知。（二）本须知所指的网上招标投标，是指使用潍坊市公共资源交易中心建设的招标投标管理系统，在互联网上完成招标、投标、开标、评标以及其他招标投标行为。潍坊市公共资源交易中心负责建设和管理潍坊市公共资源交易平台，采购代理机构负责网上招标投标的组织实施工作，各行业主管部门对网上招标投标的全过程进行监管。（三）潍坊市公共资源交易中心对投标人、供应商（以下统称为投标人）提交的网上信息采集入库资料进行核实，确认合格的投标人可以参加潍坊市公共资源交易中心网上招标投标活动。进入交易平台的企业应及时对其注册的信息进行更新维护，并对信息的真实性、准确性和完整性负责。当交易平台中文字信息与扫描件不一致时，以扫描件为准。（四）网上招标投标各方主体，应当按照规定取得和使用数字证书（以下简称 CA）及电子签章。各方主体在交易平台中所有操作都具有法律效力，并承担法律责任。（五）本工作须知属于招标、采购文件（以下统称为招标文件）的组成部分，投标人务必阅读并掌握。二、招标文件获取网上自行下载。投标人登陆潍坊市公共资源交易网进行注册（网址： http://ggzy.weifang.gov.cn），办理信息采集注册后进行网上投标确认并获取招标文件。各投标人在获取招标文件的时间节点内登录潍坊市公共资源交易网“企业会员系统”，在“采购业务”-“采购文件下载”-“领取”-下载招标文件。下载操作将自动记录，逾期未在平台系统下载招标文件视为放弃，参与投标将被拒绝。三、CA 免费办理（一）现场办理。潍坊市东方路 3396 号潍坊市公共资源交易中心三楼技术服务窗口，江苏智慧数字认证有限公司即收即办。山东潍坊经济开发区党政办公室机关职工食堂托管服务项目招标文件潍坊隆昇工程项目管理有限公司 ?：0536-8311966 ?：wflszbb@163.com 10 （二）网上办理。投标人（供应商）登录江苏智慧数字认证有限公司在线平台 online.smartcert.cn 注册后按流程办理。具体办理流程请在潍坊市公共资源交易中心网站 ——重要通知——《关于开展公共资源交易 CA 数字证书免费发放工作的通知》中查阅（网址：http://ggzy.weifang.gov.cn/wfggzy/zytz/048001/）。 CA 数字证书办理时间及联系方式：法定工作日：上午：9:00-12: 00；下午 13:00-17:00。窗口免费服务热线：0536—8097130。江苏智慧数字证书客户服务热线：400-823-8788。技术人员 7*24 小时服务电话：何工：19961895596；张工：15666226239。服务监督电话：0536—8080981。（三）注意事项。投标人(供应商)应当在上传投标（响应）文件前办理完毕，以免影响使用。除江苏智慧数字认证有限公司免费办理的数字证书外，其他已实现接入山东省公共资源交易多 CA 统一认证平台的电子认证服务机构办理的数字证书，可在潍坊市公共资源交易系统中使用，但不享受免费办理、更新、更换服务。四、投标文件编制及上传（一）投标人必须使用“新点投标文件制作软件（潍坊版）”并按照招标文件要求编制电子投标文件。投标文件的具体制作可参考“潍坊市投标文件制作手册及制作工具”（中心网站→资料下载→综合下载）。技术支持电话：0536-8097130 软件公司客服电话：400 998 0000 （二）修改或者撤回投标文件。投标人在投标截止时间前，可以对其所递交的电子投标文件进行修改或者撤回，但以投标截止时间前最后完成上传的投标文件为有效投标文件。（三）下载补充、答疑、澄清和修改招标文件。招标文件需要补充、答疑、澄清和变更的，采购代理机构将以在中心网站上发布公告或在交易平台内发送更正通知或答疑文件的形山东潍坊经济开发区党政办公室机关职工食堂托管服务项目招标文件潍坊隆昇工程项目管理有限公司 ?：0536-8311966 ?：wflszbb@163.com 11 式发出（文件格式为.WFCF），投标人需自行从系统中查看并下载，各投标人需及时关注平台项目信息变更情况，必须使用最新的答疑（变更）文件制作电子投标文件。（四）上传投标文件。投标人需在投标截止时间前上传经过 CA 电子签章并加密的投标文件（加密和解密须用同一把 CA），投标截止时间以潍坊市公共资源交易中心网站平台显示的时间为准，逾期系统将自动关闭，未完成上传的投标文件将被拒绝。（五）有关要求。 1.投标人应按照招标文件规定编制投标文件，明确项目是否采用“暗标”评审方式。如果采用，务必仔细核查编制是否符合相关要求。 2.投标人在使用工程量清单计价软件编制工程类项目的投标文件时，应注意使用的造价软件须经过主管部门评测通过，并能与潍坊市公共资源电子招标投标系统无缝对接。 3.投报多个标段时，须对每个标段分别制作文件并报价。另外，电子投标文件须使用投标人公章的电子签章以及法定代表人的电子签章，否则将视为无效投标。 4.投标人在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的文件中的单位盖章、印章、公章等处均应使用与当事人全称相一致的电子签章或标准公章，不得使用其他形式（如带有 “专用章”等字样的印章），否则将按无效投标处理。五、解密投标文件开标时，投标人应使用 CA 在规定的解密时间（15 分钟）内对本单位加密的电子投标文件进行解密，加密和解密必须使用同一把 CA。六、注意事项（一）投标人应妥善保管 CA，及时到证书颁发机构续期。出现下列情况的，投标人必须重新用 CA 签章和加密投标文件，并在投标截止时间之前上传完成到网上招标投标系统： 1.CA 到期后重新续期；2.CA 因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。（二）投标人必须在开标时携带 CA。一个 CA 在制作投标文件到评标结束期间，仅能为一个项目使用，同时参与多个项目投标的投标人需办理多个 CA。（三）投标人因 CA 遗失、损坏、更换、续期、忘记密码等导致在规定的解密时间（15 分钟）内投标文件无法解密的，将导致其投标（报价）被拒绝且投标文件被退回，由投标人自行承担责任。山东潍坊经济开发区党政办公室机关职工食堂托管服务项目招标文件潍坊隆昇工程项目管理有限公司 ?：0536-8311966 ?：wflszbb@163.com 12 （四）因网上招标系统故障导致所有投标人均解密失败时，采购代理机构工作人员可导入未加密电子投标文件继续开标。若系统识别出未加密的投标文件和网上递交的加密投标文件识别码不一致，系统将拒绝导入并导致其投标被拒绝且投标文件被退回，投标人自行承担责任。（五）针对同一项目，不同投标人使用同一计算机制作并生成电子投标文件的视为文件制作机器码（mac 地址）一致；不同投标人使用同一投标过程文件（文件格式为.etbp）制作并生成电子投标文件的视为文件创建标识码一致。上述情形一经发现，视为投标人相串通投标，将导致投标被拒绝并按有关规定处理。七、突发情况处理（一）项目评审中，投标文件如出现下列情况的，应终止对该投标文件做进一步的评审，并作无效投标处理： 1.投标文件无法浏览或不完整的； 2.投标文件中携带病毒并对计算机软硬件、数据、系统及其他不可预见的方面造成损坏的； 3.恶意递交投标文件，企图造成网络及电子标系统堵塞或瘫痪的； 4.评审委员会认定的其他无效投标情形。（二）项目评审中，通过网上招标投标系统提交的澄清或者修改的内容如出现下列情况的，应终止对澄清或者修改的内容做进一步的评审，视同放弃澄清或者修改： 1.澄清或者修改的内容无法浏览或不完整的； 2.澄清或者修改的内容中携带病毒并对计算机软硬件、数据、系统及其他不可预见的方面造成损坏的； 3.恶意递交澄清或者修改，企图造成网络及电子标系统堵塞或瘫痪的； 4.评审委员会认定的其他不予评审情形的。（三）出现下列情形导致网上招标投标系统无法正常运行，或者无法保证招标投标过程的公平、公正和信息安全时，各方当事人均应免责： 1. 网络服务器发生故障而无法访问网站或无法使用网上招标投标系统； 2. 网上招标投标系统的软件或网络数据库出现错误，不能进行正常操作；山东潍坊经济开发区党政办公室机关职工食堂托管服务项目招标文件潍坊隆昇工程项目管理有限公司 ?：0536-8311966 ?：wflszbb@163.com 13 3.网上招标投标系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险； 4.计算机病毒发作导致系统无法正常运行的； 5.电力系统发生故障导致网上招标投标系统无法运行； 6.其他无法保证招标投标过程公平、公正和信息安全的。（四）出现突发情况而又不能及时解决的，可采取以下处理办法： 1.项目暂停，待网上招标投标系统或网络故障排除并经过可靠测试后，再恢复网上招标投标系统运行并重新在系统中实施暂停的项目； 2.停止该项目此次网上招标投标操作程序，并通知投标人采用其他方式进行评审。八、诚信提示在招标活动中，投标人应当诚实守信，不弄虚作假、不串通投标，不以任何手段诋毁、排斥其他投标人，不以任何不正当手段谋取不合法利益，不提供虚假材料谋取中标。九、本注意事项属于招标文件的组成部分，投标人务必阅读并掌握。山东潍坊经济开发区党政办公室机关职工食堂托管服务项目招标文件潍坊隆昇工程项目管理有限公司 ?：0536-8311966 ?：wflszbb@163.com 14 第二章投标须知前附表及投标须知投标须知前附表序号内容说明及要求 1 项目名称山东潍坊经济开发区党政办公室机关职工食堂托管服务项目 2 招标人山东潍坊经济开发区党政办公室 3 招标内容山东潍坊经济开发区党政办公室机关职工食堂托管服务，其他详见招标文件。 4 招标方式公开招标 5 资金来源财政资金 6 承包方式固定总价合同承包 7 服务期自服务合同签订之日起一年，续签一年。 8 投标人资格要求资格条件： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：详见招标文件； 3.本项目的特定资格要求：（1）持有国家规定的从事餐饮行业经营活动的相关执照（具有统一社会信用代码的营业执照、餐饮服务行业许可证（“二证合一”只需提供食品经营许可证）等），能在国内合法提供采购内容及其相应的服务。（2）供应商未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、供应商所属的省级政府公共信用信息管理系统（如“信用山东”网站）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，未被列入人民法院、国家税务局、生态环境保护局发布的联合惩戒对象名单（有上述处罚记录但处罚期已届满的，视为无记录）。 4.本项目不接受联合体投标。 9 投标有效期 60 日历天（从投标截止之日算起） 10 投标保证金无 11 履约保证金无 12 踏勘现场及答疑 ■ 不集中组织踏勘现场，投标人自行踏勘。投标人若对招标文件或现场情况有疑问，请在 2021 年 12 月 28日 09:00 前将疑问以书面形式加盖公章扫描后发电子邮件至招标代理机构并电话通知 0536-8311966，同时将 word 版发送邮箱：wflszbb@163.com。对于投标人提出的问题，招标人将在潍坊市公共资源交易网上系统中及政府采购网站统一进山东潍坊经济开发区党政办公室机关职工食堂托管服务项目招标文件潍坊隆昇工程项目管理有限公司 ?：0536-8311966 ?：wflszbb@163.com 15 行答复，请各投标人随时关注答疑信息回复并自行下载，因投标人原因未能及时了解答疑回复的，招标人及招标代理机构对此不负任何责任。答疑及补充文件一经发布视作已发放给所有投标人，并构成招标文件的组成部分，答疑文件与招标文件不一致之处，以答疑文件为准。 13 投标人替代方案 ■无 14 投标文件份数 1.投标人无需现场递交投标文件，只需要将加密的电子投标文件（文件格式为.WFTF），在投标文件递交截止时间前通过潍坊市公共资源交易平台企业会员系统上传。请各投标人务必再次确认所上传的加密电子投标文件，是否能正常参与开评标活动，若由此造成的一切后果均由各投标人承担。 2.请各投标人在 2022 年 01 月 11 日 14 时 00 分至 2022 年 01 月 11 日 14 时 15 分自行进行解密，未在规定时间段解密视为投标文件无效（加密和解密必须使用同一把数字证书）。招标开始后，投标人即可在线解密，一般解密时长在 2 分钟左右，招标开始后 15 分钟非自身原因无法完成解密的，请及时致电咨询：0536-8097130 或 0536-8080958。（自身原因包括但不限于以下情况：忘插或错插 CA 锁、忘记 CA 锁密码、CA 锁过期、上传投标投标文件后更新 CA 锁、网络不稳定等）。 3.招标开始后投标人必须时时在线，直至评审结束。招标开始后招标代理机构将根据评审专家评审意见，通过“发送业绩确认”模块将业绩确认表发送至投标人端。投标人在“业绩确认”模块中，选择对应的项目，点“操作”按钮进入业绩确认页面，查看并确认内容及附件信息，若认同该业绩信息则在反馈信息中填写 “我公司认同此业绩”，点击左上方的“同意” 按钮；若不认同，则在反馈信息中填写原因，点击“电子件管理”上传相关附件，点击左上角“不同意”按钮，等待再一次业绩确认。 4.投标截止时间后，招标代理机构通过系统查看投标人“投标确认” 时填写的联系人名单及联系电话，用于不见面开标和业绩奖项确认期间与投标人人员联系事宜，及时处理和解决相关问题，请投标人保证该工作人员联系畅通。 5.各投标人必须保证投标投标文件中资格要求及其它相关资料及企业业绩荣誉等相关资料的真实性，后期招标人将对投标人的以上资料进行核查，若发现有弄虚作假情况招标人有权取消其中标资格。 6.为方便存档及后期检查，成交人领取成交通知书的同时需提供与上传一致的胶装纸质版文件一正三副。 7.各投标人应当确保不见面开标解密前录入的手机号码准确无误，保证在线解密后至评标结束前保持电话畅通，如有澄清、答疑、报价等山东潍坊经济开发区党政办公室机关职工食堂托管服务项目招标文件潍坊隆昇工程项目管理有限公司 ?：0536-8311966 ?：wflszbb@163.com 16 将通过潍坊市公共资源交易系统进行。请各投标人在文件解密后及时查看手机短信，实时登录系统关注在线报价和在线会话功能模块，及时参与澄清（如有）等事宜。 8.各投标人可通过潍坊市公共资源交易中心网站>资料下载>综合下载自行下载“在线报价”和“在线会话”功能操作手册，该手册仅作为参考文本方便供应商学习、理解在线报价、会话等功能，具体要求应当以评审现场发起的澄清（如有）等要求为准。 9.投标人通过“在线报价”和“在线会话”栏目所传输的文本、数字等信息及其附件为供应商的承诺，具有法律效力，投标人必须按其承诺执行，否则视为虚假应标，将追究相关责任。 15 投标文件递交时间及地点投标文件递交时间：2022年01月11日14时00分地点：本项目实行无直播网上不见面开标，请各投标人在投标截止时间后15分钟内，通过系统自行完成解密。请各潜在投标人在投标文件递交截止时间后15分钟内自行对电子投标文件进行解密，未在上述时间段解密的视为投标文件无效。若在投标文件递交截止时间后15分钟内非投标人自身原因无法完成解密的，请及时致电咨询：0536-8097130。自身原因包括但不限于以下情况：未携带CA证书、使用非加密投标文件的CA证书、忘记CA证书密码、CA证书过期、CA证书未升级、投标人网络故障等。 16 投标文件递交截止时间投标文件递交截止时间：2022 年 01 月 11 日 14 时 00 分友情提示：本项目实行网上不见面开标，取消复会环节，请各投标人自行到相关网站查看成交结果 17 评标原则综合评审、择优定标，不保证最低价格成交 18 招标内容及要求详见第三章“项目内容及要求” 19 评标委员会的组建按照国家有关规定组建。 20 最高限价人民币小写 1450000.00 元各投标人的投标报价在控制价以内为有效报价（含相等），高于控制价的报价为无效报价，按无效标处理。山东潍坊经济开发区党政办公室机关职工食堂托管服务项目招标文件潍坊隆昇工程项目管理有限公司 ?：0536-8311966 ?：wflszbb@163.com 17 21 在线质疑/异议在线质疑/异议 1.供应商符合法定质疑条件的，可以通过潍坊市公共资源交易中心网站→会员中心→企业会员系统（网上注册）→“采购业务/业务管理”中的“在线质疑/ 异议”模块，向招标人、代理机构提起质疑（以下简称“线上质疑”），也可采用现场送达等方式提起质疑（以下简称“线下质疑”），联系人：孙玲娜，联系电话：0536-8311966，通讯地址：潍坊市奎文区东风东街 8301 号晨鸿大厦 909 室。 2.供应商采用线上质疑时，应按照政府采购相关规定和《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94 号）以及《关于印发山东省政府采购质疑与投诉实施办法》（鲁财采[2018]72 号）的要求在法定时限内如实填写质疑信息，并上传规定格式的质疑函等扫描件。 3.若供应商就同一项目同时提起“线上、线下质疑”的，质疑内容必须一致，若内容不一致时，以先收到质疑材料的时间为准。 4.收到供应商线上质疑后，采购人或其委托的代理机构应根据质疑处理的相关规定，通过潍坊市公共资源交易中心网站→会员中心→企业会员系统（网上注册）→“业务管理”中的“质疑/异议回复”模块进行回复。在线质疑与回复材料与纸质质疑与回复材料具有同样的效力。质疑供应商应当及时查看系统答复信息，因不及时查看出现问题自行承担相应后果。使用说明详见潍坊市公共资源交易中心网站→资料下载→综合下载中答疑/异议回复操作手册（代理公司）和在线质疑/异议操作手册（投标单位）。 22 其他 1、资格审查及评分办法中涉及到的所有证件不再要求提供原件，须在电子投标文件“资格审查资料”或“投标须知前附表规定的其他材料”中上传原件扫描件。投标人上传的资格证明材料应当真实、有效、完整，字迹、印章要清晰。评标委员会通过查看电子投标文件中的原件扫描件予以评审和认定； 2、凡有意参加本次政府采购活动的投标人还需在递交投标文件截止时间前访问中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）进行供应商注册，否则无法正常参加政府采购活动。注：1.关于本项目的疑问提出、答复、变更、修改、澄清、补充内容及项目的暂停、延期通知等情况均在潍坊市公共资源交易网、中国山东政府采购网、中国政府采购网等网站上发布。投标人有义务自行查阅网站信息及进行进入系统查询，或于开标前向招标代理机构电话询问确认，未按要求查阅者自行承担相应后果，恕不予单独告知。 2.投标人应认真、全面、综合地阅读、理解本招标文件及其澄清、修改、补充等文件，如有任何疑义，山东潍坊经济开发区党政办公室机关职工食堂托管服务项目招标文件潍坊隆昇工程项目管理有限公司 ?：0536-8311966 ?：wflszbb@163.com 18 应按前附表第12项的规定按时提出，招标人对投标人的任何推论、理解和结论不负责任，如投标人认为招标文件中内容可能会造成限制性或倾向性条款，也应在答疑时向招标代理机构提出，如未提出，则视为对招标文件无任何异议。 3.凡涉及知识产权事宜的投标人必须保证产权明晰，凡因产权所引起的一切纠纷及法律责任概由投标人负责。山东潍坊经济开发区党政办公室机关职工食堂托管服务项目招标文件潍坊隆昇工程项目管理有限公司 ?：0536-8311966 ?：wflszbb@163.com 19 投标须知一、总则 1 项目说明 1.1.1 本招标文件仅适用于本次招标所叙述的山东潍坊经济开发区党政办公室机关职工食堂托管服务项目； 1.1.2 本招标文件仅适用于本次公开招标公告中所叙述的项目。通过公开招标方式择优选择中标单位； 2 定义 2.1 “招标人”系指山东潍坊经济开发区党政办公室，在合同签订阶段为甲方； 2.2 “招标代理机构” 系指受招标人委托，组织本次招标的潍坊隆昇工程项目管理有限公司； 2.3 “投标人” 系指向招标人提交投标文件的投标人，在合同签订阶段为乙方； 2.4 “中标单位”系指由评标委员会评审确定的取得与招标人签订合同资格的投标人。 3 合格的投标人 3.1 完全满足招标文件的实质性要求； 3.2 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定： 3.2.1 具有独立承担民事责任的能力： 3.2.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.2.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 3.2.4 有依法缴纳税收的良好记录； 3.2.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 3.2.6 法律、行政法规规定的其他条件。 3.3 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。 3.4 本项目不接受联合体。 3.5 资格审查：资格后审。为证明投标人具有授予合同的资格，投标人应提供令招标人满意的资格文件，以证明其山东潍坊经济开发区党政办公室机关职工食堂托管服务项目招标文件潍坊隆昇工程项目管理有限公司 ?：0536-8311966 ?：wflszbb@163.com 20 符合投标合格条件和具有履行合同的能力，投标人提供的有关法律证明文件包括：资格审查及评标办法中涉及到的所有证件不再要求提供原件，须在电子投标文件中上传原件资料的扫描件并进行电子签章。投标人上传的资格证明材料应当真实、有效、完整，字迹、印章要清晰： 1、具有统一社会信用代码的营业执照原件扫描件； 2、法定代表人资格证明书原件扫描件； 3、法定代表人授权委托书原件扫描件； 4、《食品经营许可证》或《餐饮服务许可证》原件扫描件； 5、参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明原件扫描件； 6、符合《政府采购法》第 22 条规定的承诺书原件扫描件； 7、信用信息查询：投标人需提供信用信息查询记录或信用承诺书原件扫描件； ① 信用信息查询渠道为“ 信用中国 ”和“ 中国政府采购网 ”等渠道； ② 查询截止时间节点为提交投标文件截止时间前一天。 ③ 对查询时列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人以及列入潍坊市中级人民法院、潍坊市国家税务局、潍坊市环境保护局确定的联合惩戒对象名单的投标人，拒绝其参与政府采购活动。信用信息查询结果将现场公示。注：（1）上述 1-7 项涉及的资料为资格证明材料，投标人在投标截止时间前必须上传（须在电子投标文件“资格审查资料”或“投标人须知前附表规定的其他材料”中上传加盖公章扫描件），未在投标截止时间前上传或上传资料不全或审查不合格者，其投标将被否决。（2）投标截止时间止，在投标人资格审查评审阶段，招标人或其委托的采购代理机构在开标室（含不见面开标席位）内进行投标人资格审查。通过资格审查的投标人将由评标委员会继续进行评审；对未通过资格审查的投标人，采购代理机构工作人员登录“企业会员系统”，通过"发送远程确认"模块告知投标人资格审查结果。采购代理机构需协助评标小组通过“信用中国”、“中国政府采购网”等渠道查询投标人信用记录，对查询时列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与山东潍坊经济开发区党政办公室机关职工食堂托管服务项目招标文件潍坊隆昇工程项目管理有限公司 ?：0536-8311966 ?：wflszbb@163.com 21 政府采购活动。（3）若上述证件因证书年检或延期等原因无法提供的，可上传主管部门出具的证明文件或公证处出具的公证件。（4）以上所有资料在开标前随投标文件一并上传，开标后不再接受任何资料文件。 4 投标费用 4.1 投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用，无论招标工作如何开展，无论招标过程中发生什么事件，无论招标结果如何，投标人在招标过程中所发生的各项费用均由投标人自行承担，招标人不给予任何补偿。 4.2 中标服务费由中标单位承担，在领取中标通知书时按中标金额缴纳。费用按采用差额定率累进计费方式。收费标准按照下表服务类规定计取。无论投标人单位是否单独列项计算该费用，招标人均认为该费用已包含在投标报价中。代理费收款人账户、收款人开户银行等相关信息，内容如下：开户名称：潍坊隆昇工程项目管理有限公司开户银行：潍坊银行东城支行开户账号：802090201421011241 5 保密参与开标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 6 语言文字除专用术语外，与投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。二、招标文件说明 7 招标文件的组成 7.1 招标文件包括下列内容：第一章招标公告第二章招标须知前附表及招标须知中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标 100 以下 1.5% 1.5% 1.0% 100-500 1.1% 0.8% 0.7% 山东潍坊经济开发区党政办公室机关职工食堂托管服务项目招标文件潍坊隆昇工程项目管理有限公司 ?：0536-8311966 ?：wflszbb@163.com 22 第三章项目内容及要求第四章合同条款及格式第五章投标文件格式第六章评标办法（综合评分法） 7.2 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标文件有可能被拒绝。 7.3 投标人应对招标文件保密，不得向他人泄露招标文件的任何内容和细节，投标人之间不得相互串通，故意提高或压低报价，若出现或发现上述情况，招标人有权取消其投标资格。 8 招标文件的澄清投标人若对招标文件有任何疑问，请按照投标须知前附表的要求向代理机构一次性提出。无论是招标代理机构根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，该澄清作为招标文件的组成部分，具有约束作用。 9 招标文件的修改 9.1 招标文件发出后，在递交投标文件截止时间前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改，招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。 9.2 当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以招标代理机构最后发出的文件为准。 9.3 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。 9.4 质疑 9.4.1 投标人认为招标文件、招标过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向招标人、招标代理机构提出质疑。山东潍坊经济开发区党政办公室机关职工食堂托管服务项目招标文件潍坊隆昇工程项目管理有限公司 ?：0536-8311966 ?：wflszbb@163.com 23 9.4.2 质疑投标人对招标人、招标代理机构的答复不满意，或者招标人、招标代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向本级财政部门提起投诉。 9.4.3 本项目投标人应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 9.4.4 本项目接收质疑函的方式：书面递交质疑函纸质原件（不接受电报、电传、传真、电子数据交换、电子邮件等数据电文方式）；联系部门：①招标人：山东潍坊经济开发区党政办公室，联系电话：0536-8060993，通讯地址：潍坊经济开发区民主西街 10066 号；②招标代理机构：潍坊隆昇工程项目管理有限公司；联系电话：0536-8311966；通讯地址：潍坊市奎文区东风东街 8301 号晨鸿大厦 909 室。 9.4.5 投标人提出质疑应当递交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（1）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权委托人签字或者盖章，并加盖公章（授权委托书应当载明委托人的项目或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项）。 9.4.6 质疑函应当使用中文。质疑函的内容，应当按照财政部制定的范本递交。三、投标文件的编制 10 投标文件的组成商务部分 10.1 投标文件应包括下列内容： 10.1.1 报价函及投标一览表； 10.1.2 报价明细表； 10.1.3 法定代表人身份证明； 10.1.4 法人授权委托书；山东潍坊经济开发区党政办公室机关职工食堂托管服务项目招标文件潍坊隆昇工程项目管理有限公司 ?：0536-8311966 ?：wflszbb@163.com 24 10.1.5 投标人基本情况表； 10.1.6 项目负责人简历表； 10.1.7 厨师长简历表 10.1.8 拟派驻餐厅人员情况表； 10.1.9 拟投入本项目的人员简历表； 10.1.10 供应商 2018 年至今业绩汇总表； 10.1.11 无重大违法记录声明书； 10.1.12 信用承诺书； 11.1.13 未被列入惩戒对象名单； 10.1.14 符合《政府采购法》第 22 条规定的承诺书； 10.1.15 商务偏离表； 10.1.16 供应商认为需要提交的其它材料；技术部分 10.2 服务实施方案； 10.2.1 运营总体监控方案； 10.2.2 食品质量控制方案及食品保存管理方案； 10.2.3 服务质量控制方案； 10.2.4 卫生管理控制方案； 10.2.5 餐厅环境管理方案； 10.2.6 人员职责的管理方案及培训计划是否完备； 10.2.7 餐厅管理制度； 10.2.8 合理化建议； 10.2.9 应急方案、措施； 10.3 技术偏离表； 10.4 中小企业声明函； 10.5 从业人员声明函； 10.6 残疾人福利性单位声明函；山东潍坊经济开发区党政办公室机关职工食堂托管服务项目招标文件潍坊隆昇工程项目管理有限公司 ?：0536-8311966 ?：wflszbb@163.com 25 11 投标文件 11.1 电子投标文件的编制 11.1.1电子投标文件应按照统一的“电子投标文件制作工具”以及招标文件要求进行制作编制。投标文件制作时，不同内容按标签提示制作导入，按照招标文件中明确的投标文件目录和格式进行编制，保证目录清晰、内容完整。电子投标文件中所需各类材料已在交易中心会员系统登记的可直接从会员系统中提取；未登记的，应提供相关材料原件的扫描件。 11.1.2 为了保证电子标书的合法性、安全性和完整性，电子标书转换完成后，应在规定部位加盖单位电子签章和法定代表人 CA 印章。未按要求加密和数字证书认证的投标文件，电子开标软件将无法接受，招标人不予受理。 11.1.3 电子招投标文件具有法律效力，与其他形式的招投标文件在内容和格式上等同，若投标文件与招标文件要求不一致，其内容影响中标结果时，责任由投标人自行承担。投标人提交的电子投标文件因投标人自身原因而导致无法导入电子辅助评标系统，该投标文件视为无效投标文件，将导致其投标被拒绝。 11.1.4 电子投标文件制作工具在生成加密投标文件时，同时生成非加密投标文件一份，并可使用电子投标文件制作工具导出的 PDF 格式的投标文件，供投标人使用。 11.2 投标人应通过电子投标文件制作工具严格按招标文件要求制作投标文件，在递交投标文件截止时间前完成上传经过数字证书电子签章并加密的投标文件（加密和解密须用同一把数字证书）。投标人在递交投标文件截止时间前，可以对其所递交的投标文件进行修改并重新上传，但以递交投标文件截止时间前最后一次上传的投标文件为有效投标文件。递交投标文件截止时间以潍坊市公共资源交易中心交易平台系统显示的时间为准，逾期系统将自动关闭，未完成上传的投标文件视为逾期送达，将被拒绝。 12 投标报价 12.1 投标人的总报价包含但不仅限于：管理费、人员配备、托管费、餐厅的环境卫生、消耗物资费（消耗物资由中标单位负责包括但不限于以下：防水围裙、洁厕灵、钢丝球、拖把、厕所刷、笤帚、胶带、酒精、保鲜膜、口罩、大/小垃圾袋、灭害灵、厨师帽、火碱、点火枪、胶皮手套、去污粉、洗碗布、套袖、防水套袖、洗手液、电池、洗洁精、84 消毒液、一次性手套、保鲜袋、水靴、拖水地刮等）、利润、税金、招标代理费等的全部费用以及合山东潍坊经济开发区党政办公室机关职工食堂托管服务项目招标文件潍坊隆昇工程项目管理有限公司 ?：0536-8311966 ?：wflszbb@163.com 26 同所明示或者暗示的所有风险、责任和义务及招标人的特殊要求等而增加的费用以及合同明示或暗示的所有责任、义务和不可抗力以外的一切风险费用。 12.2 评审过程中，对投标文件的计算错误按下述原则修正： 12.2.1投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准。 12.2.2 大写和小写金额不一致的，以大写金额为准； 12.2.3 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额汇总结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价； 12.2.4 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 12.2.5 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的报价，投标人同意后，调整后报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标文件将被拒绝，其投标文件无效。 12 投标保证金无 13 履约保证金无 14 投标有效期 14.1 投标有效期 60 日历天（从投标截止之日算起）。 14.2 特殊情况下，招标人可于投标有效期内要求投标人延长有效期。四、投标文件的提交 15 提交投标文件的截止时间本项目为不见面开标，只需提交加密的电子投标文件（文件格式为.WFTF），投标人无须到现场参会、递交资料。 15.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。 15.2 投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件。 15.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 15.4 投标人完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。山东潍坊经济开发区党政办公室机关职工食堂托管服务项目招标文件潍坊隆昇工程项目管理有限公司 ?：0536-8311966 ?：wflszbb@163.com 27 15.5 逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。 15.6出现因招标文件的修改推迟投标截止日期时，则按招标人修改通知规定的时间提交。 16 投标文件的修改和撤销 16.1 在规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，在规定的投标截止时间（开标时间）前，如要修改，必须在撤回并修改后再重新上传。 16.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的通知，应按照要求加盖电子印章。电子招标投标交易平台收到通知后，即时向投标人发出确认回执通知。 16.3 在投标截止时间以后，投标人不得补充、修改投标文件。五、开标和评标 17 开标 17.1 招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标。 17.2 提供的电子标书没有内容的；电子投标文件未按规定制作，或因投标人保管不善损毁等原因导致无法被电子评标系统读取的；逾期上传的；招标人不予受理。 17.3 开标程序（本项目为不见面开标，只需提交的加密的电子投标文件（文件格式为.WFTF），投标人无须到现场参会、递交资料）主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律，介绍与会人员；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（3）对提交的加密投标文件进行解密；（4）按照提交电子加密投标文件的先后顺序当众开标，公布开标一览表内容；（5）开标结束。 18 评标委员会 18.1 依法组建评标委员会。 18.2 评标期间，评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。 19 对投标文件的审查和响应性的确定山东潍坊经济开发区党政办公室机关职工食堂托管服务项目招标文件潍坊隆昇工程项目管理有限公司 ?：0536-8311966 ?：wflszbb@163.com 28 19.1 开标后，审查投标人的资格等内容，若投标人达不到资格后审要求及标准的，均取消投标资格。 19.2 评标委员会审查投标文件是否完整、是否按规定报价；报价是否有计算错误；投标文件是否按招标文件的要求签署。 19.3 评标委员会将确定每一投标人是否对招标文件的要求作出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。重大偏离或保留是指影响到招标文件规定的服务要求、或限制了招标人的权利和投标人的义务规定，而纠正这些偏离将影响到其他提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。 19.4 评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。 19.5 评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。 20 投标文件的澄清 20.1 为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标委员会有权向投标人质疑，请投标人澄清其投标内容。投标人有责任按照招标人通知的时间、地点指派专人进行答疑和澄清。 20.2 重要澄清的答复应是书面的，但不得对投标内容进行实质性修改。 20.3 对投标文件的评估和比较。 20.4 评标委员会将对实质性响应的投标文件进行评估和比较。 20.5 评审时发生下列情形的，将被视为无效投标文件： 20.5.1 不具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件； 20.5.2 经信用记录查询，投标人及其法定代表人、项目负责人 3 年内有不良信用记录； 20.5.3 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人； 20.5.4 母公司、直接或间接持股 50％及以上的被投资公司； 20.5.5 均为同一家母公司直接或间接持股 50％及以上的被投资公司； 20.5.6 投标文件未按招标文件规定要求制作、密封、签署、盖章； 20.5.7 拒绝报价、报价不确定、超过招标预算（招标控制价）有多个投标报价；山东潍坊经济开发区党政办公室机关职工食堂托管服务项目招标文件潍坊隆昇工程项目管理有限公司 ?：0536-8311966 ?：wflszbb@163.com 29 20.5.8 相关资格证明文件未按招标文件约定提交或提交的材料与实际情况不一致； 20.5.9 不符合招标文件中规定资格条件； 20.5.10 投标有效期不满足招标文件要求； 20.5.11 经评标委员会认定低于成本价且无法提供相关证明材料； 20.5.12 评标委员会认定投标方案技术含量过低、不符合招标文件要求； 20.5.13 评审期间，没有按评标委员会要求提交经法定代表人或授权代表签字的澄清、说明、补正或改变了投标文件实质性内容； 20.5.14 投标文件提供虚假材料； 20.5.15 属于招标人与投标人、投标人与投标人相互串通投标情形； 20.5.16 对招标人、招标代理机构、评标委员会及其他工作人员施加影响，有碍公平、公正； 20.5.17 法律、法规规定属于响应无效的其他情形； 20.6 有下列情况之一，终止招标活动： 20.6.1 出现影响招标公正的违法违规行为的； 20.6.2 投标人的报价均超过招标预算的； 20.6.3 因重大变故，招标任务取消的； 20.6.4 不符合法律、法规规定的其他情形。 21 评标原则及方法 21.1 对所有投标人的投标评估，都采用相同的程序和标准。 21.2 评标严格按照招标文件的要求和条件进行。 21.3 在评标时将根据投标人资格审查情况、投标文件的资信内容及开标结果等综合因素，推荐前三名中标候选人或根据招标人的委托确定中标人。 21.4 评标办法：综合评分法。 22 评标纪律 22.1 评标委员会成员的名单在中标结果确定前予以保密。 22.2 有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同意向的一切情况都不得透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人. 山东潍坊经济开发区党政办公室机关职工食堂托管服务项目招标文件潍坊隆昇工程项目管理有限公司 ?：0536-8311966 ?：wflszbb@163.com 30 22.3 评标专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评标情况和评标中获悉的商业秘密； 22.4评标委员会在评标过程中发现投标人有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应当及时向财政部门报告； 22.5 评标专家在评审过程中受到非法干涉的，应当及时向财政、监察等部门举报。六、合同的授予 23 合同授予 23.1 招标人将把合同授予其投标文件在实质上响应招标文件要求和招标文件规定的评分办法评选出的投标人，确定为中标的投标人必须具有实施本合同的能力和资源。 23.2 合同将授予其投标符合招标文件要求、并能圆满地履行合同的、对招标人最为有利的投标人。 24 中标通知书 24.1 确定出中标人后在投标有效期截止前，招标人将以《中标通知书》的形式通知中标的投标人其投标被接受，《中标通知书》一经发出即发生法律效力。 24.2 中标通知书为合同的组成部分。 25 合同的签署 25.1 中标通知书发出之日起 10 个工作日内，由招标人按照招标文件和成交供应商的投标文件与成交供应商签订合同，双方不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。 25.2 合同签署前后，招标人可对（拟）中标人的投标资料进行真实性验证，如出现虚假材料，招标人有权取消其中标资格，并依据评分结果确定排名第二的投标人为中标人，以此类推，也可另行组织招投标。 25.3 中标人应按中标通知书中规定的日期、时间和地点，由法定代表人或授权代表前往与招标人签订合同。签订合同的原则应建立在招标文件和投标文件的基础之上，招标人和中标人不得再订立背离招标文件和投标文件合同实质性内容的其他协议。 25.4 中标人投标过程中的澄清文件、承诺文件、声明等，均为签订合同的依据。 25.5 中标人如不按本须知的规定与招标人签订合同，或经招标人发现其提供的投标文件存在虚假成份，不能满足项目需要或中标要求，则招标人将有充分的理由取消其中标资格，给招标人造成损失的，还应当对招标人予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。山东潍坊经济开发区党政办公室机关职工食堂托管服务项目招标文件潍坊隆昇工程项目管理有限公司 ?：0536-8311966 ?：wflszbb@163.com 31 25.6 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目，不得将中标项目转让（转包）给他人。七、其他凡对本次招标所作出的其它补充或修正，均以网站发布通知为准。招标文件的澄清、修改、补充等内容均在本项目公告发布的媒体网站公布，投标人有义务自行查阅网站信息，或于开标前向招标代理机构电话询问确认，未按要求查阅者自行承担相应后果，恕不予单独告知。山东潍坊经济开发区党政办公室机关职工食堂托管服务项目招标文件潍坊隆昇工程项目管理有限公司 ?：0536-8311966 ?：wflszbb@163.com 32 第三章项目内容及要求项目说明：一、运营模式：机关职工餐厅设自助餐厅 1个、宴会间 4个，供餐范围为一日三餐及一般公务接待用餐，周一至周日及其他法定节假日均提供用餐保障服务。二、托管费用： 145 万元/年，服务期：自服务合同签订之日起一年，续签一年。三、员工构成：餐厅职工需设负责人 1人、厨师长 1人，其他厨师、清洁人员、服务人员共计 21 人。供应商结合具体情况，配置相应专业及足量的人员满足用餐要求，必须保证按时、准点、优质提供用餐服务。四、菜品要求：早餐：咸菜 2个、素菜 2个、主食 4种、鸡蛋（煮、煎）、粥品 1种；午餐：咸菜 3个、荤菜 2个、半荤半素 1个、纯素 2个、主食及粗粮不少于 5种、粥品 2种；晚餐：咸菜 2个、荤菜 1个，半荤半素 1个、纯素 1个、主食 4种、粥品 1种。以上为最低菜品保障数量，甲方根据需要随时调整。五、服务管理质量目标及要求 1、成交供应商需认真贯彻《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国安全生产法》、《餐饮业食品卫生管理办法》、《餐饮服务食品安全操作规范》等有关法律、法规。 2、供应商成交后要服从招标人的管理，要按照国家有关法律、法规和主管部门的要求，建立健全各项管理制度、岗位责任制和安全操作规程，认真做好食堂卫生安全和各项工作，确保职工饮食安全。 3、餐厅的安全生产工作由成交供应商负全部责任。 4、成交供应商负责该餐厅的经营管理服务,具体包括管理费、人员配备、托管费、餐厅的环境卫生、消耗物资费(消耗物资由中标单位负责包括但不限于以下：防水围裙、洁厕灵、钢丝球、拖把、厕所刷、笤帚、胶带、酒精、保鲜膜、口罩、大/小垃圾袋、灭害灵、厨师帽、山东潍坊经济开发区党政办公室机关职工食堂托管服务项目招标文件潍坊隆昇工程项目管理有限公司 ?：0536-8311966 ?：wflszbb@163.com 33 火碱、点火枪、胶皮手套、去污粉、洗碗布、套袖、防水套袖、洗手液、电池、洗洁精、84 消毒液、一次性手套、保鲜袋、水靴、拖水地刮)等管理事项、利润、税金、招标代理费等的全部费用，且报价应综合考虑招标范围内全部工作内容、服务承诺及不可预见风险等费用。原料采购成交供应商在原材料采购中，实行定点采购、要保证从正规渠道购进，需提供产品的品牌和采购点的营业执照、经营许可证、餐饮服务许可证、检验检疫合格证等材料，保证质量、杜绝使用三无产品、假冒伪劣、过期产品，并经过有关食品检验检疫部门的正规检验合格，食品原料、食品添加剂、食品相关产品的可追溯率达到 100%。日常要求 1、成交供应商保证厨具、餐具严格实行“一洗二过三消毒”的规程，每天定期清洗消毒, 每日满足全体职工就餐需求，按规定准时开餐，所供食品在开餐前 15 分钟布置完毕，配合做好用餐人员分流工作，杜绝出现用餐人员等候拥挤混乱现象。 2、成交供应商必须保证按时、准点、足量、优质为招标单位工作人员提供早、中、晚三餐，做到卫生新鲜、品种多样、营养搭配合理，能适应不同口味人员就餐。因特殊情况需要夜间加餐，按照招标单位要求按时保质保量服务保障。 3、要保证正点开餐，做到足量优质、品种多样化，能适应不同口味的职工就餐。不准存留变质、变味以及剩饭菜、不允许用上一餐剩饭。 4、卫生要严格执行要求，成交供应商在服务期间应做好所聘用人员的安全意识培训，规范操作，严防水、电、燃气事故。因操作不规范或未按安全生产标准操作导致事故发生，由成交供应商负全部责任。 5、招标人为成交供应商提供场地、厨房设备、餐具、水电、燃气，成交供应商负担经营期间厨房设备的维护、保养等。招标人提供的厨房设备及厨具、餐具等登记造册，双方签字认可，服务期满如数交还给招标人。服务期满交接时如出现设备损坏，需按价赔偿。 6、成交供应商为食堂安全、卫生、防火、防盗等第一责任人，对相应工作负有直接的组织和管理义务。必须自行做好安全、防盗、防火和食品卫生等工作，如发生失窃、火灾、食物中毒等事故，将视情节解除合同，造成的一切损失由成交供应商自行负责。并追究其法律责任。山东潍坊经济开发区党政办公室机关职工食堂托管服务项目招标文件潍坊隆昇工程项目管理有限公司 ?：0536-8311966 ?：wflszbb@163.com 34 7、食堂餐厨垃圾应按照上级部门规定规范管理，不允许私自外流。 8、合同履行过程中，食谱应根据季节合理调整和安排，保证每月推出 3款时令菜，每周菜谱需报招标人并根据招标方的需求和意见随时提出菜品调整要求。每周菜肴品种以招标人食堂管理员核准的菜谱为准。 9、按照《食品安全法》及相关职能部门要求，对所有菜品按照规定进行留样。 10、食材采购计划应提前 1-2 天报餐厅管理人员审批，审批同意后由成交供应商按照要求定点采购。菜肴质量要求 1、卫生：注意产品保质期管理，生熟食分区分类保管，全程控制菜肴主、辅料及制作过程安全，无食物中毒或因食物引起的其他不良反应。 2、新鲜度：菜肴新鲜，色泽良好，无过期及腐烂变质的食物 3、口感：菜肴口味好，咸淡适中，并保证饭菜热度。 4、营养：控制油及其他调味品用量；菜肴品种齐全，营养搭配合理。 5、控制浪费：根据就餐情况，及时更新添加菜肴，合理控制上菜节奏，杜绝浪费，杜绝剩饭剩菜重复使用。厨房作业区环境卫生 1、厨房作业区分区明确，标注明晰，物品归类有序。 2、生食物和熟食物的乘用容器、刀具严格区分，不得混用。 3、厨房每餐后台面、地面要及时擦干净，刀具、机械用具、盛用器皿等使用后用热水洗净并消毒保存。 4、厨房排水保持畅通，污水及时倒入污水池，不积存脏水污物，厨房地面、墙壁无污物。 5、工作人员进入厨房作业区必须着工作服，工作服保持整洁干净，禁止穿工作服离开厨房、食堂或做与制作饭餐无关的工作。 6、工作人员做好个人卫生，不留长指甲，工作前或工作中接触脏物后必须洗手、不得对着食物咳嗦、打喷嚏，不能用工作服擦鼻涕、擦汗、擦手或厨具等，不能随地吐痰、吸烟、喝酒。就餐区环境卫生山东潍坊经济开发区党政办公室机关职工食堂托管服务项目招标文件潍坊隆昇工程项目管理有限公司 ?：0536-8311966 ?：wflszbb@163.com 35 1、餐厅餐桌椅摆放整齐、桌上物品摆放有序。 2、使用后的餐具及时收拢放臵，餐厅地面、墙壁无污物。 3、餐具整洁干净，摆放有序，每餐洗净后及时进行消毒。 4、工作人员着工作服，工作服保持整洁干净。 5、工作人员搬送菜肴和餐具前必须洗手。工作人员日常行为规范 1、食堂服务保持有岗有人有服务，服务规范，程序完善。举止文明，接受招标人对餐饮质量、服务等方面的建议，并及时整改。 2、上班着干净整洁的工作服，语言要规范。使用普通话。 3、服务人员在工作中要维护好食堂就餐秩序，就餐期间服务人员要做好巡查，及时发现各个角落的卫生问题，及时打扫餐盘、餐桌椅及被污染地面。人员要求 1、所有工作人员必须通过卫生部门指定医院的体检，并领取饮食行业健康证。工作人员上班时间必须统一着成交供应商配发的工作服。 2、人员年龄：男员工 55 岁及以下、女员工 50 岁及以下。 3、所有从业人员由成交供应商按照饮食服务业要求进行聘用，受雇佣人员与招标人不存在任何劳动关系。供应商负责发放所属人员工资与劳保福利等，负责食堂所有卫生防疫检查和税收等费用的开支，负责食堂的员工安全和防火、防盗、防食物中毒等安全责任及发生事故经济的开支，成交供应商及其雇佣人员，发生任何人身财产的意外损害均由成交供应商自行承担，与采购人无关。供应商承担经营场所范围内的独立法律责任。奖惩措施 1、中标单位人员未履行各岗位职责，未达到各岗位工作标准及工作要求的，每查处一人 /项/处/次，扣罚 1000 元托管服务费。 2、因中标单位工作人员失误、失职而造成托管服务范围内损失和影响的，除相关责任由托管服务单位负责外，采购方有权视情节轻重，处以本季度管理费用 5%至 10%的罚款。造成重大影响的，采购方有权解除托管服务合同。 3、因中标单位工作不到位，受到管委会领导或党政办公室领导批评的，每次扣除服务费山东潍坊经济开发区党政办公室机关职工食堂托管服务项目招标文件潍坊隆昇工程项目管理有限公司 ?：0536-8311966 ?：wflszbb@163.com 36 2000 元。 4、不服从采购方调度，不配合采购方开展大型活动等保障性任务，每次扣除服务费 2000 元。 5、未按规定履行工作职责，未及时发现和处理各种安全事故隐患，每次扣除服务费 2000 元。 6、不能严格执行采购方提出的要求或者合理性建议，造成不良影响的，每次扣除服务费 2000 元。山东潍坊经济开发区党政办公室机关职工食堂托管服务项目招标文件潍坊隆昇工程项目管理有限公司 ?：0536-8311966 ?：wflszbb@163.com 37 第四章合同条款及格式合同编号：潍坊市政府采购合同甲方（采购人）：乙方（供应商）：合同签订日期：山东潍坊经济开发区党政办公室机关职工食堂托管服务项目招标文件潍坊隆昇工程项目管理有限公司 ?：0536-8311966 ?：wflszbb@163.com 38 甲方：乙方：依照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方同意按照以下条款和条件，订立本合同。一、合同文本构成 1.本合同条款； 2.中标通知书； 3.中标人投标文件； 4.中标人在评标过程中做出的书面说明或承诺； 5.招标文件； 6.技术规格和要求； 7.本合同附件。一、服务期：自服务合同签订之日起一年，续签一年。二、服务范围：食堂餐饮服务。三、经营方式：甲方监督，乙方自主经营。四、合同价款合同总金额为人民币：。大写：。五、合同支付（一）支付途径分为三种：1、国库支付；2、甲方支付；3、国库与甲方共同支付。本合同的支付途径采用第种，具体支付金额如下：国库支付：元；甲方支付：元。属国库支付的财政资金，在合同生效后，甲方应在规定的时间内提供项目验收单，并提出支付申请。山东潍坊经济开发区党政办公室机关职工食堂托管服务项目招标文件潍坊隆昇工程项目管理有限公司 ?：0536-8311966 ?：wflszbb@163.com 39 （二）支付方式每月结算一次餐费，乙方在次月向甲方提供上月服务正式发票，甲方依据发票金额在次月 15 号之前向乙方支付上月餐费费用. 六、服务要求 1.乙方应指定专门的项目负责人与甲方保持联系，随时解决各类问题。 2.乙方须对招标文件中提出的服务内容和各项要求做出明确的承诺，说明是否可以达到相应的标准以及如何达到。 3.服务实施方案、相关服务承诺、人员配置应内容明确，范围清楚，内容真实可行，履行合同时必须做到与服务实施方案、相关服务承诺、人员配置一致，否则一切后果乙方自负。 4.其他未尽事宜以甲方要求为准。七、质量保证 1、乙方需认真贯彻《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国安全生产法》、《餐饮业食品卫生管理办法》、《餐饮服务食品安全操作规范》等有关法律、法规。 2、乙方要服从甲方的管理，要按照国家有关法律、法规和主管部门的要求，建立健全各项管理制度、岗位责任制和安全操作规程，认真做好食堂卫生安全和各项工作，确保职工饮食安全。 3、餐厅的安全生产工作由乙方负全部责任。八、食品质量要求 1、卫生：注意产品保质期管理，生熟食分区分类保管，全程控制菜肴主、辅料及制作过程安全，无食物中毒或因食物引起的其他不良反应。 2、新鲜度：菜肴新鲜，色泽良好，无过期及腐烂变质的食物。 3、口感：菜肴口味好，咸淡适中，并保证饭菜热度。 4、营养：控制油及其他调味品用量；菜肴品种齐全，营养搭配合理。 5、控制浪费：根据就餐情况，及时更新添加菜肴，合理控制上菜节奏，杜绝浪费，避免剩饭剩菜的重复使用。九、其他要求成交供应商在原材料采购中，实行定点采购、要保证从正规渠道购进，需提供产品的品山东潍坊经济开发区党政办公室机关职工食堂托管服务项目招标文件潍坊隆昇工程项目管理有限公司 ?：0536-8311966 ?：wflszbb@163.com 40 牌和采购点的营业执照、经营许可证、餐饮服务许可证、检验检疫合格证等材料，保证质量、杜绝使用三无产品、假冒伪劣、过期产品，并经过有关食品检验检疫部门的正规检验合格，食品原料、食品添加剂、食品相关产品的可追溯率达到 100%。十、违约责任 1.乙方应遵守国家法律、法规的有关规定，严格按照协议条款履行相关义务，否则甲方有权终止协议，乙方应承担相应的违约责任。 2.乙方在管理服务中出现严重人为责任事故，如火灾和食品安全隐患，造成客户食物中毒和设备受损及员工严重违纪，造成重要客户投诉，给甲方带来严重不良影响等，乙方应承担全部赔偿损失的责任。 3.上述情况任何一款，甲方保留有权单方面解除与乙方合同的权利。 4.乙方人员未履行各岗位职责，未达到各岗位工作标准及工作要求的，每查处一人/项/ 处/次，扣罚 1000 元托管服务费。 5.因乙方人员失误、失职而造成托管服务范围内损失和影响的，除相关责任由托管服务单位负责外，采购方有权视情节轻重，处以本季度管理费用 5%至 10%的罚款。造成重大影响的，采购方有权解除托管服务合同。 6.因乙方工作不到位，受到管委会领导或党政办公室领导批评的，每次扣除服务费 2000 元。 7.不服从采购方调度，不配合采购方开展大型活动等保障性任务，每次扣除服务费 2000 元。 8.未按规定履行工作职责，未及时发现和处理各种安全事故隐患，每次扣除服务费 2000 元。 9、不能严格执行采购方提出的要求或者合理性建议，造成不良影响的，每次扣除服务费 2000 元。十一、争议处理 1.在本合同执行中所发生的一切争议，合同当事人双方应通过友好协商的办法加以解决。 2.如从协商开始的 30 天内仍得不到解决，任何一方可向项目所在地法院提起诉讼，本项目所在地地址为潍坊市经济开发区。山东潍坊经济开发区党政办公室机关职工食堂托管服务项目招标文件潍坊隆昇工程项目管理有限公司 ?：0536-8311966 ?：wflszbb@163.com 41 3.在乙方出现重大变化、卷入诉讼或其他纠纷、违反协议及服务规范或出现其他甲方认为不宜继续提供服务的情形，甲方有权提前 15 日通知乙方，提前终止合同，双方的债权债务按照实际发生额计算，甲方对此情形不负任何赔偿的责任。十二、合同有效期自年月日至年月日，有效期为年十三、合同生效及其他 1.本合同一式份，甲、乙双方各执份，代理机构备案份。 2.本合同经甲乙双方签字、盖章后开始生效。 3.招标文件、投标文件、评标过程中有关澄清文件及成交通知书均为本合同不可分割的一部分。甲方名称（签章）：乙方名称（签章）：法定代表人或委托代理人（签名）：法定代表人或委托代理人（签名）：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：账号：账号：地址：地址：邮政编码：邮政编码：年月日山东潍坊经济开发区党政办公室机关职工食堂托管服务项目招标文件潍坊隆昇工程项目管理有限公司 ?：0536-8311966 ?：wflszbb@163.com 42 附件：1 食堂食品安全管理责任书为加强食堂饮食卫生安全管理，确保人员身体健康及生命安全，促进食堂相关人员规范操作，特拟定食堂安全责任书，以便严格执行。一、严格按照《中华人民共和国食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务食品安全操作规范》等相关法律法规及单位卫生管理规定从事食品生产加工和经营。二、健全组织机构，配置专管人员。承包单位负责人是食堂食品卫生安全的第一责任人，负责人要建立健全食堂食品卫生管理制度及岗位责任制度与责任追究制，并对执行情况进行督促检查；制订切实可行的群体性食物中毒突发事件的应急处置预案，保证在事故发生时，能够科学、有序的处置；将食堂食品安全工作纳入单位日常管理，全面落实食堂食品安全的各项法律法规。三、原材料采购中，要保证从正规渠道购进，并经过有关食品检验检疫部门的正规检验合格，必须严格执行国家相关法规。其中，肉制品的采购必须实行定点采购，并应提供定点采购的采购点的营业执照、经营许可证、卫生许可证、检验检疫合格证等。蔬菜类材料采购必须从正规市场购入并符合国家有关食品安全方面的规定。各种主食材料（米面等）、辅料、调味品及卫生消毒用品消耗品等必须从正规厂商或商场购入，指定品牌和采购渠道，并提供产品的品牌和采购点的营业执照、经营许可证、卫生许可证、检验检疫合格证等材料，保证质量、杜绝使用三无产品、假冒伪劣、过期产品。并经过有关食品检验检疫部门的正规检验合格，食品原料、食品添加剂、食品相关产品的可追溯率达到 100%。四、食堂及仓库内外，必须保持清洁卫生，应采取必需的灭（防）蝇、防鼠、防其他有害昆虫措施。食堂的贮藏室内禁止贮放有毒有害物品。各操作间必须有相应的消毒、防腐、防尘、防蝇、防鼠、污水排放、垃圾存放等设施，严防食品污染。五、禁止非食堂工作人员进入操作间和库房。食堂应有食监部门核发的《餐饮服务许可证》，所有从业人员要持有效健康证，新招从业人员必须经过体检，取得《健康证》后方可上岗。六、食堂的设备和用具，符合国家卫生管理相关的卫生要求和安全要求。餐具消毒由专人负责，餐具每餐后都必须进行严格的洗刷和消毒。山东潍坊经济开发区党政办公室机关职工食堂托管服务项目招标文件潍坊隆昇工程项目管理有限公司 ?：0536-8311966 ?：wflszbb@163.com 43 七、保证所出售的食品卫生安全。完善食品留样制，不采购过期、霉烂、变质或不新鲜的食物和三无产品原料；不加工或使用感官状异常的食品和原料。八、加强对食堂工作人员的管理，严格奖罚制度。定期组织食堂工作人员学习有关制度和规定及食品加工常识，并留有记录。九、接受和配合上级行政部门或食品监督部门对本单位的食品卫生进行检查监督，如实提供有关情况，并对提出的整改意见认真落实。十、发生食物中毒事件，要立即上报并保护好现场，不得隐瞒。凡违反国家政策法规的，由行政执法部门依法处理。凡造成后果的，由国家司法机关追究责任人所有民事及刑事责任。食物中毒事件达到 3 人以上构成群体性事故，招标人有权解除协议，保证金不予退还。必须严格执行以上各条规定。本责任书一式二份，签订双方各执一份。自签订之日起生效。承包单位负责人签字：食品安全第一责任人签字：安全生产第一责任人签字：年月日山东潍坊经济开发区党政办公室机关职工食堂托管服务项目招标文件潍坊隆昇工程项目管理有限公司 ?：0536-8311966 ?：wflszbb@163.com 44 附件 2 食品安全检查表（一）序号检查项目主要内容标准分数检查得分扣分原因 1 基础管理建立健全卫生管理制度 3 设有项目经理负责食堂管理 3 工作人员健康证有效，备案后方可上岗 2 2 食品生产经营过程加工用设施、设备工具清洁 2 盛放原料、半成品、成品用具清洁干净，不用时加盖保存 2 食品原料、半成品、成品存放不存在交叉污染 2 食品或盛有食品的容器无着地放置 3 专人在操作间内进行熟食、冷食加工 2 操作用具、容器专用，使用前经有效消毒，并做好记录 2 操作间定时进行空气消毒，并做好记录 2 蔬菜、水果、原料未经清洗不进入操作间 3 3 餐饮具直接入口食品容器餐饮具清洗、消毒，按一洗、二刷、三冲、四消毒、五保洁程序进行 3 建立餐饮具消毒登记本、记录规范 4 餐具保洁柜定期清洗，并有书面记录 2 清洗消毒水池与其他用途水池分开 3 消毒后餐具贮存在专用保洁柜内 2 4 个人卫生操作人员穿戴工作衣帽手套口罩 3 不留长指甲或涂指甲油、戴戒指 3 手部破损立即采取有效防污染措施 2 5 采购食品及原料索取的卫生许可证、检验检疫合格证有效 3 使用的食品、原料符合国家食品安全标准 3 严格登记食堂外来人员 3 6 食品储存库房内存放的食品离地离墙 10cm 2 冷冻、冷藏、保温设施温度符合要求 3 食品储存时不存在生熟混放 4 不与有毒有害物品存放在同一场所 3 山东潍坊经济开发区党政办公室机关职工食堂托管服务项目招标文件潍坊隆昇工程项目管理有限公司 ?：0536-8311966 ?：wflszbb@163.com 45 7 违禁食品无超过保质期食品 2 无违禁生食水产品 3 无腐败变质食品 3 9 环境卫生餐厅环境卫生干净、整齐、无积油、积水 3 操作间环境清洁干净、无蚊蝇，无杂物，玻璃窗、墙砖、地砖明亮 3 签订的泔水处置协议有效，提供处置记录 4 食堂固体垃圾按要求处理 3 10 安全操作操作间配备有效的灭火器材 3 下班前关闭水、电、气，餐后收尾工作有记录可查 3 设备安全操作规程及相关制度健全 4 山东潍坊经济开发区党政办公室机关职工食堂托管服务项目招标文件潍坊隆昇工程项目管理有限公司 ?：0536-8311966 ?：wflszbb@163.com 46 第五章投标文件格式山东潍坊经济开发区党政办公室机关职工食堂托管服务项目投标文件项目编号：供应商：（电子签章）法定代表人：（电子签章）日期：年月日注：本投标文件格式仅为参考，投标时以潍坊市公共资源交易中心投标文件制作系统中所列内容为准。如系统内所列内容与本文件后述内容存在较大差异，请联系招标代理机构。山东潍坊经济开发区党政办公室机关职工食堂托管服务项目招标文件潍坊隆昇工程项目管理有限公司 ?：0536-8311966 ?：wflszbb@163.com 47 一、投标函及投标一览表（一）投标函（招标人名称）：根据已收到的招标编号为____________的______________________项目招标文件，遵照《中华人民共和国政府采购法》等法律法规的规定，我单位经研究上述招标文件的采购需求、投标须知、合同条款和其它有关文件后,我方愿以人民币元/年（大写：）的投标总报价，决定参加该项目投标。为此： 1、我方同意在本项目招标文件中规定的投标有效期内遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。 2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件： 1）具有独立承担民事责任的能力； 2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5）参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6）法律、行政法规规定的其他条件。 3、按招标文件要求提供和交付的服务的投标报价详见开标一览表。 4、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。 5、我方承诺完全满足和响应招标文件中的各项技术和服务要求，若有偏差，已在投标文件偏离表中予以明确特别说明。 6、我方承诺：完全理解投标报价若超过项目预算时，投标将被拒绝。 7、我方承诺：与在本项目其附属机构无任何直接隶属关系和利益关联。 8、如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方愿承担由此造成的相关责任。 9、我方完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。 10、我方承诺：投标文件所提供的一切资料及潍坊市公共资源交易平台会员系统申报资料均真实、及时、有效。由于我方提供资料不实而造成的责任和后果由我方承担。我方同意按照贵方提出的要求，向贵方提供任何与本项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。 11、我方已详细审核全部投标文件，包括投标文件修改书（如有的话）、参考资料及有山东潍坊经济开发区党政办公室机关职工食堂托管服务项目招标文件潍坊隆昇工程项目管理有限公司 ?：0536-8311966 ?：wflszbb@163.com 48 关附件，确认无误。 12、我方承诺：招标人若需追加采购本项目招标文件所列相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的价格提供服务。 13、我方承诺：接受招标文件中的全部条款且无任何异议，保证遵守招标文件的规定。 14、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，若有下列情形之一的，将被处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任： 1）提供虚假材料谋取中标、成交的； 2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的； 3）与招标人、其他供应商或者招标代理机构工作人员恶意串通的； 4）向招标人、招标代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的； 5）在招标过程中与招标人进行协商谈判的； 6）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。投标人：（电子签章）单位地址：法定代表人：（签字或盖章）邮政编码：电话：传真：开户银行名称：银行账号：开户银行地址：日期：____年____月____日山东潍坊经济开发区党政办公室机关职工食堂托管服务项目招标文件潍坊隆昇工程项目管理有限公司 ?：0536-8311966 ?：wflszbb@163.com 49 （二）投标一览表项目编号：项目名称：序号标题内容备注 1 投标总报价人民币小写：大写： 2 服务期自服务合同签订之日起一年，续签一年。 3 项目负责人 4 其他优惠条件 …… …… …… 备注：供应商在响应招标文件中规定的实质性要求和条件的基础上，可做出其他有利于招标人的承诺。此类承诺可在本表中予以补充填写。注：本表仅供参考，制作投标文件时以投标文件制作工具生成的表格为准投标人：（电子签章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日山东潍坊经济开发区党政办公室机关职工食堂托管服务项目招标文件潍坊隆昇工程项目管理有限公司 ?：0536-8311966 ?：wflszbb@163.com 50 二、报价明细表序号费用名称数量单位小计（元）/年备注 1 人员费用 2 管理费 3 税金 4 ··· 5 ··· 6 ··· ... 投标总报价小写：大写：注：本项目采用固定总价的合同方式，供应商的投标报价总报价包含完成本项目的所有费用（含税金）。本次报价包含项目实施过程中发生的一切费用，包含但不仅限于：管理费、人员配备、托管费、餐厅的环境卫生、消耗物资费（消耗物资由中标单位负责包括但不限于以下：防水围裙、洁厕灵、钢丝球、拖把、厕所刷、笤帚、胶带、酒精、保鲜膜、口罩、大/ 小垃圾袋、灭害灵、厨师帽、火碱、点火枪、胶皮手套、去污粉、洗碗布、套袖、防水套袖、洗手液、电池、洗洁精、84消毒液、一次性手套、保鲜袋、水靴、拖水地刮等）利润、税金、招标代理费等的全部费用，且报价应综合考虑招标范围内全部工作内容、服务承诺及不可预见风险等费用。供应商：（电子签章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日山东潍坊经济开发区党政办公室机关职工食堂托管服务项目招标文件潍坊隆昇工程项目管理有限公司 ?：0536-8311966 ?：wflszbb@163.com 51 三、法定代表人身份证明单位名称：单位地址：姓名：性别年龄：职务：为（单位名称）的法定代表人，有权代表单位签署投标文件、进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务，有权授权委托投标代理人。特此证明。供应商：（电子签章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日身份证复印件（正反面）（只可复印不可粘贴）山东潍坊经济开发区党政办公室机关职工食堂托管服务项目招标文件潍坊隆昇工程项目管理有限公司 ?：0536-8311966 ?：wflszbb@163.com 52 四、法人授权委托书本授权委托书声明：我（姓名）是（单位名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加投标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关一切事务，我均予以承认。委托代理人无权转委托，特此委托。代理人：性别：年龄：身份证号：职务：投标人：（电子签章）法定代表人：（签字或盖章）授权委托日期：年月日身份证复印件（正反面）（只可复印不可粘贴）山东潍坊经济开发区党政办公室机关职工食堂托管服务项目招标文件潍坊隆昇工程项目管理有限公司 ?：0536-8311966 ?：wflszbb@163.com 53 五、投标人基本情况表投标人名称注册地址成立时间营业执照编号（事业单位法人证书）单位性质开户银行及账号联系人电话传真职工概况职工总数专职技术人员人数单位行政和主要负责人姓名职务年龄专业从业年限单位简介：（可另附页说明）备注：此表后附招标文件要求资格后审时必须提交的相关原件的复印件。投标人：（电子签章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日山东潍坊经济开发区党政办公室机关职工食堂托管服务项目招标文件潍坊隆昇工程项目管理有限公司 ?：0536-8311966 ?：wflszbb@163.com 54 六、项目负责人简历表姓名性别年龄职务职称学历参加工作时间从事项目年限在本项目中任职毕业学校及专业该负责人在已完类似项目情况招标人项目名称项目内容完成期限在该项目中任职备注附：身份证、健康证、聘用合同、缴纳社会保险证明，单据上没有体现姓名的，须提供社保部门出具的证明，等相关证明材料。供应商：（电子签章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日山东潍坊经济开发区党政办公室机关职工食堂托管服务项目招标文件潍坊隆昇工程项目管理有限公司 ?：0536-8311966 ?：wflszbb@163.com 55 七、厨师长简历表姓名性别年龄职务职称学历参加工作时间从事项目年限在本项目中任职毕业学校及专业该厨师长在已完类似项目情况招标人项目名称项目内容完成期限在该项目中任职备注附：身份证、健康证、聘用合同、缴纳社会保险证明，单据上没有体现姓名的，须提供社保部门出具的证明，等相关证明材料。供应商：（电子签章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日山东潍坊经济开发区党政办公室机关职工食堂托管服务项目招标文件潍坊隆昇工程项目管理有限公司 ?：0536-8311966 ?：wflszbb@163.com 56 八、拟派驻餐厅人员情况表序号姓名性别年龄学历专业入职岗位现任职务从事相关工作年限 1 2 3 4 ..... ..... ..... ..... ..... ..... ..... 注：一旦我单位中标，将实行项目经理负责制，我方保证并配备上述项目管理机构。上述填报内容真实，若不真实，愿按有关规定接受处理。供应商：（电子签章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日山东潍坊经济开发区党政办公室机关职工食堂托管服务项目招标文件潍坊隆昇工程项目管理有限公司 ?：0536-8311966 ?：wflszbb@163.com 57 九、拟投入本项目的人员简介表姓名性别年龄职务职称学历参加工作时间从事项目年限在本项目中任职毕业学校及专业该厨师长在已完类似项目情况招标人项目名称项目内容完成期限在该项目中任职备注附：身份证、健康证、聘用合同、缴纳社会保险证明，单据上没有体现姓名的，须提供社保部门出具的证明，等相关证明材料。供应商：（电子签章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日山东潍坊经济开发区党政办公室机关职工食堂托管服务项目招标文件潍坊隆昇工程项目管理有限公司 ?：0536-8311966 ?：wflszbb@163.com 58 十、供应商 2018 年至今业绩汇总表序号项目名称项目负责人姓名合同金额招标人名称招标人联系人备注 1、附合同及中标通知书扫描件。 2、以上资料必须真实有效，严禁投标人提供虚假材料，弄虚作假骗取中标，一经发现，取消中标资格。供应商：（电子签章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日山东潍坊经济开发区党政办公室机关职工食堂托管服务项目招标文件潍坊隆昇工程项目管理有限公司 ?：0536-8311966 ?：wflszbb@163.com 59 十一、无重大违法记录声明书致：（招标人名称）供应商全称：，地址：，法定代表人为，我单位参加（项目名称）（项目编号）政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款、被列入政府采购黑名单等行政处罚）。我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果。特此声明供应商：（电子签章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日山东潍坊经济开发区党政办公室机关职工食堂托管服务项目招标文件潍坊隆昇工程项目管理有限公司 ?：0536-8311966 ?：wflszbb@163.com 60 十二、信用承诺书致：（招标人名称）我单位响应项目招标文件要求，对本单位信用情况郑重承诺如下：至年月日时（填写提交资格预审申请书、投标或投标文件截止时间），我单位未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单及政府采购严重违法失信行为记录名单。若我单位提供虚假承诺，我单位同意所递交的投标文件作无效处理，并愿意接受潍坊市公共资源交易中心公开通报，按照有关法律法规规定接受处罚，由此造成的一切经济责任和法律责任由我单位自行承担。承诺人（电子签章）：法定代表人或委托代理人（签名或签章）：联系人：联系电话：电子邮箱：日期：年月日后附：网页查询截图山东潍坊经济开发区党政办公室机关职工食堂托管服务项目招标文件潍坊隆昇工程项目管理有限公司 ?：0536-8311966 ?：wflszbb@163.com 61 十三、未被列入惩戒对象名单致：（招标人名称）供应商全称：，地址：，法定代表人为，我单位参加（项目名称）（项目编号）政府采购活动前 3年内在经营活动中没有列入潍坊市国家税务局、潍坊市环境保护局确定的联合惩戒对象名单。特此声明供应商：（电子签章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日山东潍坊经济开发区党政办公室机关职工食堂托管服务项目招标文件潍坊隆昇工程项目管理有限公司 ?：0536-8311966 ?：wflszbb@163.com 62 十四、符合《政府采购法》第 22 条规定的承诺书致：（招标人名称）根据项目（项目编号：）招标文件的要求，我方在参与报价前已详细阅读并根据要求作出以下承诺：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。特此承诺！供应商：（电子签章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日山东潍坊经济开发区党政办公室机关职工食堂托管服务项目招标文件潍坊隆昇工程项目管理有限公司 ?：0536-8311966 ?：wflszbb@163.com 63 十五、商务偏离表采购项目名称：序号招标文件条款号招标文件的商务条款投标文件的商务条款说明 1 2 3 4 5 6 7 8 9 ··· ··· ·· ··· ·· 供应商：（电子签章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日十六、供应商认为需要提交的其它材料山东潍坊经济开发区党政办公室机关职工食堂托管服务项目招标文件潍坊隆昇工程项目管理有限公司 ?：0536-8311966 ?：wflszbb@163.com 64 十七、技术部分（1）服务实施方案（2）运营总体监控方案（3）食品质量控制方案及食品保存管理方案（4）服务质量控制方案（5）卫生管理控制方案（6）餐厅环境管理方案（7）人员职责的管理方案及培训计划是否完备（8）餐厅管理制度（9）合理化建议（10）应急方案、措施山东潍坊经济开发区党政办公室机关职工食堂托管服务项目招标文件潍坊隆昇工程项目管理有限公司 ?：0536-8311966 ?：wflszbb@163.com 65 十八、技术偏离表采购项目名称：序号名称招标文件服务要求投标文件服务要求偏离说明 1 2 3 4 5 6 7 8 9 ··· ··· ·· ··· ·· 供应商：（电子签章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日山东潍坊经济开发区党政办公室机关职工食堂托管服务项目招标文件潍坊隆昇工程项目管理有限公司 ?：0536-8311966 ?：wflszbb@163.com 66 十九、中小企业声明函（供应商不是小微企业，此声明函不用提供）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库 ﹝2020﹞ 46 号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的服务全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1.（标的名称），属于（所属行业）；承建（承接）（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商：（电子签章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日注： ①如非小微企业可不提供该声明。 ② 如供应商提供的该声明函与事实不符，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。 ③从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。山东潍坊经济开发区党政办公室机关职工食堂托管服务项目招标文件潍坊隆昇工程项目管理有限公司 ?：0536-8311966 ?：wflszbb@163.com 67 二十、从业人员声明函（供应商不是小微企业，此声明函不用提供）采购项目名称：本公司郑重声明：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）、《工业和信息部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定，本公司从业人员数为人，货物制造企业从业人员数为人。本公司对上述声明的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。供应商：（电子签章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日山东潍坊经济开发区党政办公室机关职工食堂托管服务项目招标文件潍坊隆昇工程项目管理有限公司 ?：0536-8311966 ?：wflszbb@163.com 68 二十一、残疾人福利性单位声明函（如不是此项无需提供）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加____ __单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商：（电子签章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日注：在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。山东潍坊经济开发区党政办公室机关职工食堂托管服务项目招标文件潍坊隆昇工程项目管理有限公司 ?：0536-8311966 ?：wflszbb@163.com 69 第六章评标办法一、评标原则 (一)本次评标遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用的原则。评标委员会成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据招标文件规定的评审程序、评标方法和评标标准进行独立评审。未实质性响应招标文件的投标文件按无效响应处理，评标委员会应当告知提交投标文件的投标人。 (二)评标委员会应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选投标人，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术及服务的优劣顺序推荐。二、评分标准评分项目得分评分标准报价得分 15分满足招标文件要求，最低有效报价为评标准价，其报价得分为 15分；其他投标人的报价得分统一按下列公式计算，本项最高得 15分：报价得分＝（评标基准价/投标报价）×15%×100（保留两位小数）投标报价高于招标控制价，按无效标处理。企业业绩 5分投标人 2018 年（以合同签订日期为准）以来已完成或正在完成的同类餐厅托管服务项目，每提供一个加 1 分，本项最高 5 分。注：1.以投标时提供的合同及中标通知书的原件扫描件为准，并将附在投标文件中，未同时提供原件扫描件者不得分。 2.投标人上传的证明材料应当真实、有效、完整，字迹、印章要清晰。评标委员会通过查看电子投标文件中的原件扫描件予以评审和认定。项目部人员组成情况 16分 1.考核本项目负责人具有 5 年（含）以上工作经验，2 级（含）以上厨师专业资质且提供证书原件扫描件的，得 5 分，否则不得分。（须提供证书原件扫描件、劳动部门出具的劳动合同扫描件和近三个月内缴纳养老保险证明原件扫描件为准。缺少一项不予计分） 2.考核本项目两名厨师长均具有 3年（含）以上工作经验，1 级（含）以上厨师专业资质且提供证书原件扫描件的，得 3 分，否则不得分。（须提供证书原件扫描件、劳动部门出具的劳动合同扫描件和近三个月内缴纳养老保险证明原件扫描件为准。缺少一项不予计分） 3.考核项目部其他组成人员的素质、能力、经验，投标文件中所列人员能否适应本项目的托管及服务要求且具有上岗证，宴会、灶头、面案岗位的厨师具有 3级（含）以上厨师专业资质（须提供证书原件扫描件），完全满足项目实际需求的得 8分，基本满足项目实际需求但存在微小差距的得 6.4分，存在较大差距的得 4.8 分，无法满足项目实际需求的得 0 分。山东潍坊经济开发区党政办公室机关职工食堂托管服务项目招标文件潍坊隆昇工程项目管理有限公司 ?：0536-8311966 ?：wflszbb@163.com 70 职工工资保障 5分投标人自 2020 年 10月份以来按时发放职工工资的企业得 5 分，以劳动部门出具的劳动合同和企业工资发放表原件扫描件为准。提供原件扫描件的，得 5分，否则不得分。服务方案 56分 1.评价运营总体监控方案对招标文件的响应情况，方案突出、可操作性强的得 7分，方案较为科学、合理、可操作性较强的得 5.6 分，方案简单的得 4.2分。投标文件中无相应内容的不得分。 2.评价食品质量控制方案及食品保存管理方案对招标文件的响应情况，方案突出、可操作性强的得 7 分，方案较为科学、合理、可操作性较强的得 5.6分，方案简单的得 4.2 分。投标文件中无相应内容的不得分。 3.评价服务质量控制方案及服务总体方案对招标文件的响应情况，方案突出、可操作性强的得 7 分，方案较为科学、合理、可操作性较强的得 5.6 分，方案简单的得 4.2 分。投标文件中无相应内容的不得分。 4.评价餐厅环境管理方案及卫生管理控制方案（食品卫生，人员卫生，环境卫生，垃圾处理等）对招标文件的响应情况，方案突出、可操作性强的得 7 分，方案较为科学、合理、可操作性较强的得 5.6 分，方案简单的得 4.2 分。投标文件中无相应内容的不得分。 5.评价人员职责的管理方案及培训计划对招标文件的响应情况，方案突出、可操作性强的得 7 分，方案较为科学、合理、可操作性较强的得 5.6 分，方案简单的得 4.2 分。投标文件中无相应内容的不得分。 6.评价现行全套餐厅管理制度，方案突出、可操作性强的得 7分，方案较为科学、合理、可操作性较强的得 5.6分，方案简单的得 4.2 分。投标文件中无相应内容的不得分。 7.评价成本控制方案对招标文件的响应情况，方案突出、可操作性强的得 7 分，方案较为科学、合理、可操作性较强的得 5.6 分，方案简单的得 4.2 分。投标文件中无相应内容的不得分。 8.评价投诉处理方案和消防、治安及意外事故等突发事件应急处置预案的完整性、细致性等，方案突出、可操作性强的得 7 分，方案较为科学、合理、可操作性较强的得 5.6分，方案简单的得 4.2 分。投标文件中无相应内容的不得分。服务承诺 3分投标人根据自身的实力，针对本项目的管理与服务承诺的具体情况，提出的管理与服务承诺具体实施措施是否可行合理，方案突出、可操作性强的得 3 分，方案较为科学、合理、可操作性较强的得 2.4分，方案简单的得 1.8分。投标文件中无相应内容的不得分。山东潍坊经济开发区党政办公室机关职工食堂托管服务项目招标文件潍坊隆昇工程项目管理有限公司 ?：0536-8311966 ?：wflszbb@163.com 71 三、政策性功能 3.1 小微企业根据财政部、工业和信息部颁发的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库 ﹝2020﹞46 号）的规定给予小型和微型企业产品的价格 6%的扣除；本项目价格扣除计算方法如下：参与报价得分计算的评审报价＝供应商的投标报价×94%（评审报价仅在计算报价得分时使用，不作为最终的中标价格）。供应商须在投标文件递交截止时间前提供《中小企业声明函》原件，否则不给予价格扣除。 3.2 监狱企业给予监狱企业产品的价格 6%的扣除；计算方法是：最终价格＝最终有效报价×94%，按照最终价格计算其价格分得分；供应商须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件，否则不给予价格扣除。 3.3 残疾人福利性单位残疾人福利性单位产品的价格给予 6%的扣除；计算方法是：最终价格＝最终有效报价×94%，按照最终价格计算其价格分得分；供应商须提供残疾人福利性单位原件（代理商投标的，还须同时提供制造商企业残疾人福利性单位原件），否则不给予价格扣除。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的不重复享受价格扣除。成交供应商为残疾人福利性单位的，公布成交结果的同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。经社会监督发现供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。注：小微企业、监狱企业与残疾人福利性单位优惠政策不能同时进行价格扣除。关于开评标活动疫情防控的说明政府采购电子化工作须知第二章投标须知前附表及投标须知投标须知前附表投标须知一、总则 1 项目说明 2 定义 3 合格的投标人 4 投标费用 5 保密 6 语言文字二、招标文件说明 7 招标文件的组成 8 招标文件的澄清 9 招标文件的修改三、投标文件的编制 10 投标文件的组成商务部分技术部分 11 投标文件 12 投标报价 12 投标保证金 13 履约保证金 14 投标有效期四、投标文件的提交 15 提交投标文件的截止时间 16 投标文件的修改和撤销五、开标和评标 17 开标 18 评标委员会 19 对投标文件的审查和响应性的确定 20 投标文件的澄清 22 评标纪律六、合同的授予 23 合同授予 24 中标通知书 25 合同的签署七、其他第三章项目内容及要求第四章合同条款及格式一、合同文本构成第五章投标文件格式山东潍坊经济开发区党政办公室机关职工食堂托管服务项目投标文件项目编号：供应商：（电子签章）法定代表人：（电子签章）日期：年月日一、投标函及投标一览表（二）投标一览表二、报价明细表三、法定代表人身份证明四、法人授权委托书五、投标人基本情况表六、项目负责人简历表姓名性别年龄职务职称学历参加工作时间从事项目年限在本项目中任职毕业学校及专业该负责人在已完类似项目情况招标人项目名称项目内容完成期限在该项目中任职备注七、厨师长简历表姓名性别年龄职务职称学历参加工作时间从事项目年限在本项目中任职毕业学校及专业该厨师长在已完类似项目情况招标人项目名称项目内容完成期限在该项目中任职备注八、拟派驻餐厅人员情况表九、拟投入本项目的人员简介表姓名性别年龄职务职称学历参加工作时间从事项目年限在本项目中任职毕业学校及专业该厨师长在已完类似项目情况招标人项目名称项目内容完成期限在该项目中任职备注十、供应商2018年至今业绩汇总表十一、无重大违法记录声明书十二、信用承诺书十三、未被列入惩戒对象名单十四、符合《政府采购法》第 22条规定的承诺书十五、商务偏离表十六、供应商认为需要提交的其它材料十七、技术部分十八、技术偏离表十九、中小企业声明函二十、从业人员声明函二十一、残疾人福利性单位声明函第六章评标办法一、评标原则二、评分标准

附件（2）

（定稿）潍坊经济开发区党政办公室机关餐厅托管服务项目-招标文件.pdf

山东潍坊经济开发区党政办公室机关职工食堂托管服务项目公开招标公告合同附件.pdf

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