山东潍坊经济开发区党政办公室机关职工食堂托管服务项目招标公告

山东潍坊经济开发区党政办公室食堂承包招标公告

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山东-潍坊

食堂承包

政府机构

发布于 2021-12-20

招标详情

山东潍坊经济开发区党政办公室机关职工食堂托管服务项目招标公告

信息时间：2021-12-21

项目概括

机关职工食堂托管服务项目的潜在投标人应在潍坊市公共资源交易网（网址：http://ggzy.weifang.gov.cn）获取招标文件，并于2022年01月11日14点00分（北京时间）前提交投标文件。

一、项目基本情况

政府采购项目编号：SDGP370798202102000089

入场交易编号：ZFCG-JK-2021-0065

项目名称：山东潍坊经济开发区党政办公室机关职工食堂托管服务项目

采购方式：公开招标

预算金额：145万元/年

最高限价：145万元/年

采购需求：详见附件

合同履行期限：详见招标文件。

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：详见招标文件；

3.本项目的特定资格要求：

（1）持有国家规定的从事餐饮行业经营活动的相关执照（具有统一社会信用代码的营业执照、餐饮服务行业许可证（“二证合一”只需提供食品经营许可证）等），能在国内合法提供采购内容及其相应的服务。

（2）供应商未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、供应商所属的省级政府公共信用信息管理系统（如“信用山东”网站）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，未被列入人民法院、国家税务局、生态环境保护局发布的联合惩戒对象名单（有上述处罚记录但处罚期已届满的，视为无记录）。

4.本项目不接受联合体投标。

三、获取招标文件

1.时间：2021年12月21日09时00分至2022年01月10 日14时00分（北京时间，法定节假日除外）

2.地点及下载方式：网上自行下载。投标人登陆潍坊市公共资源交易网进行注册（网址：http://ggzy.weifang.gov.cn），办理信息注册后进行网上投标确认并获取招标文件，未在市公共资源交易网上进行投标确认的，投标无效。已注册的投标人应按照《潍坊市公共资源交易中心关于开展公共资源交易信用承诺的通知》（潍资中发〔2019）6号）要求，在参与投标前登陆潍坊市公共资源交易网企业会员系统通过“修改信息”功能重新签署和上传《信用承诺书》，《信用承诺书》模板可在网站首页-“资料下载”-“综合下载”中下载。各投标人在获取招标文件的时间节点内登录潍坊市公共资源交易网“企业会员系统”，在“采购业务”-“招标文件下载”-“领取”-下载招标文件。

凡有意参加本次政府采购活动的投标人还需在递交投标文件截止时间前访问中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）注册并进行投标人投标备案，否则无法正常参加政府采购活动。

3.公共资源交易网注册程序：

（1）注册信息：投标人登陆潍坊市公共资源交易网，注册诚信库审核地区请选择“市辖区”或“潍坊市公共资源交易中心”。

（2）上传证件：注册完成后通过网站会员中心“企业会员系统”登陆，选择“投标人” 类型，填写基本信息并上传有关证书和资料的原件图片或扫描件（上传复印件的，验证将不被通过）。

（3）网上验证：市公共资源交易中心实施网上验证，网上验证时间：上午 09:00 至 11:30，下午 13:00 至 17:00（法定公休日、节假日除外），咨询电话：15318914578。技术支持：江苏国泰新点软件有限公司，电话：0536-8097130。

注：系统操作过程中遇到任何问题请登陆潍坊市公共资源交易网首页，点击右侧“视频课堂”观看各操作步骤的视频讲解或在“资料下载”—“综合下载”中下载相关操作手册和 “企业网上注册登记入库常见问题解答”。

4.文件售价：0元。

四、投标文件提交截至时间、开标时间和地点

截止时间：2022年01月11日14点00分（北京时间）

地点：潍坊市公共资源交易中心网上招投标系统。

本项目实行网上不见面开标，各潜在投标人在会员系统内开标解密，投标人无需现场递交投标文件，只需要将加密的电子投标文件（文件格式为.WFTF），在投标文件递交截止时间前通过潍坊市公共资源交易平台企业会员系统上传。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1、本项目发布的媒介为：潍坊市公共资源交易网、中国山东政府采购网、中国政府采购网。

2、关于本项目的疑问提出、答复、变更、修改、澄清、补充内容及对项目的暂停、延期通知等情况均在潍坊市公共资源交易网及有关网站发布。投标人有义务自行查阅网站信息及进入交易系统查询，或于开标前向招标代理机构电话询问确认，未按要求查阅者自行承担相应后果，恕不予单独告知。

3、资格评审阶段，通过“信用中国”、“中国政府采购网”等渠道查询投标人信用记录，对查询时列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，对列入潍坊市中级人民法院、国家税务总局潍坊市税务局、潍坊市环境保护局发布的联合惩戒对象名单中的投标人，拒绝其参与政府采购活动。

注：1.本项目实行电子招标投标，如有意向参与投标，请尽早阅知招标文件中的《政府采购电子化工作须知》，以便能顺利进行投标。

2. 制作电子投标（响应）文件或报价前下载并升级新点驱动（山东省版），具体操作过程详见《潍坊市公共资源交易中心山东省多 CA 驱动操作手册》。

3. 本项目实行无直播网上不见面开标，请各潜在投标人在开标后15 分钟内自行在系统内解密。

4.请各投标人务必再次确认所上传的加密电子投标文件，是否能正常参与开评标活动，若由此造成的一切后果均由各投标人承担。

5.各投标人必须保证投标文件中资格要求及其它相关资料及企业荣誉相关资料的真实性，后期招标人将对成交投标人的以上资料进行核查，若发现有弄虚作假情况招标人有权取消其成交资格。

6.本项目无复会环节，最终结果将在潍坊市公共资源交易中心、中国山东政府采购网、中国政府采购网进行公示。

七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.招标人信息

名称：山东潍坊经济开发区党政办公室

地址：潍坊经济开发区民主西街10066号

联系方式：0536-8060993

2.招标代理机构信息

名称：潍坊隆昇工程项目管理有限公司

地址：潍坊市奎文区东风东街8301号晨鸿大厦909室

联系方式：0536-8311966

3.项目联系方式

项目联系人：孙玲娜

联系方式：0536-8311966

发布人：潍坊隆昇工程项目管理有限公司

发布时间：2021 年12月20日

不见面开标、业绩确认操作手册.pdf

需求方案.pdf

在线报价操作手册.pdf

在线会话操作手册.pdf

（定稿）潍坊经济开发区党政办公室机关餐厅托管服务项目-招标文件.pdf

政府采购项目需求方案采购单位：山东潍坊经济开发区党政办公室采购代理机构：潍坊隆昇工程项目管理有限公司项目名称：山东潍坊经济开发区党政办公室机关职工食堂托管服务项目编制时间：2021.12.17 一、招标说明：本项目为山东潍坊经济开发区党政办公室机关职工食堂托管服务，本项目划分为一个标段，资金来源为财政性资金，项目预算 145.00 万元。二、项目概况：（一）运营模式：机关职工餐厅设自助餐厅 1个、宴会间 4个，供餐范围为一日三餐及一般公务接待用餐，周一至周日及其他法定节假日均提供用餐保障服务。（二）托管费用： 145 万元/年，服务期：自服务合同签订之日起一年，续签一年。（三）员工构成：餐厅职工需设负责人 1人、厨师长 1人，其他厨师、清洁人员、服务人员共计 21 人。供应商结合具体情况，配置相应专业及足量的人员满足用餐要求，必须保证按时、准点、优质提供用餐服务。（四）菜品要求：早餐：咸菜 2个、素菜 2个、主食 4种、鸡蛋（煮、煎）、粥品 1种；午餐：咸菜 3个、荤菜 2个、半荤半素 1个、纯素 2个、主食及粗粮不少于 5种、粥品 2种；晚餐：咸菜 2个、荤菜 1个，半荤半素 1个、纯素 1个、主食 4种、粥品 1种。以上为最低菜品保障数量，甲方根据需要随时调整。五、服务管理质量目标及要求 1、成交供应商需认真贯彻《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国安全生产法》、《餐饮业食品卫生管理办法》、《餐饮服务食品安全操作规范》等有关法律、法规。 2、供应商成交后要服从招标人的管理，要按照国家有关法律、法规和主管部门的要求，建立健全各项管理制度、岗位责任制和安全操作规程，认真做好食堂卫生安全和各项工作，确保职工饮食安全。 3、餐厅的安全生产工作由成交供应商负全部责任。 4、成交供应商负责该餐厅的经营管理服务,具体包括管理费、人员配备、托管费、餐厅的环境卫生、消耗物资费(消耗物资由中标单位负责包括但不限于以下：防水围裙、洁厕灵、钢丝球、拖把、厕所刷、笤帚、胶带、酒精、保鲜膜、口罩、大/小垃圾袋、灭害灵、厨师帽、火碱、点火枪、胶皮手套、去污粉、洗碗布、套袖、防水套袖、洗手液、电池、洗洁精、84 消毒液、一次性手套、保鲜袋、水靴、拖水地刮)等管理事项、利润、税金、招标代理费等的全部费用，且报价应综合考虑招标范围内全部工作内容、服务承诺及不可预见风险等费用。原料采购成交供应商在原材料采购中，实行定点采购、要保证从正规渠道购进，需提供产品的品牌和采购点的营业执照、经营许可证、餐饮服务许可证、检验检疫合格证等材料，保证质量、杜绝使用三无产品、假冒伪劣、过期产品，并经过有关食品检验检疫部门的正规检验合格，食品原料、食品添加剂、食品相关产品的可追溯率达到 100%。日常要求 1、成交供应商保证厨具、餐具严格实行“一洗二过三消毒”的规程，每天定期清洗消毒,每日满足全体职工就餐需求，按规定准时开餐，所供食品在开餐前 15 分钟布置完毕，配合做好用餐人员分流工作，杜绝出现用餐人员等候拥挤混乱现象。 2、成交供应商必须保证按时、准点、足量、优质为招标单位工作人员提供早、中、晚三餐，做到卫生新鲜、品种多样、营养搭配合理，能适应不同口味人员就餐。因特殊情况需要夜间加餐，按照招标单位要求按时保质保量服务保障。 3、要保证正点开餐，做到足量优质、品种多样化，能适应不同口味的职工就餐。不准存留变质、变味以及剩饭菜、不允许用上一餐剩饭。 4、卫生要严格执行要求，成交供应商在服务期间应做好所聘用人员的安全意识培训，规范操作，严防水、电、燃气事故。因操作不规范或未按安全生产标准操作导致事故发生，由成交供应商负全部责任。 5、招标人为成交供应商提供场地、厨房设备、餐具、水电、燃气，成交供应商负担经营期间厨房设备的维护、保养等。招标人提供的厨房设备及厨具、餐具等登记造册，双方签字认可，服务期满如数交还给招标人。服务期满交接时如出现设备损坏，需按价赔偿。 6、成交供应商为食堂安全、卫生、防火、防盗等第一责任人，对相应工作负有直接的组织和管理义务。必须自行做好安全、防盗、防火和食品卫生等工作，如发生失窃、火灾、食物中毒等事故，将视情节解除合同，造成的一切损失由成交供应商自行负责。并追究其法律责任。 7、食堂餐厨垃圾应按照上级部门规定规范管理，不允许私自外流。 8、合同履行过程中，食谱应根据季节合理调整和安排，保证每月推出 3款时令菜，每周菜谱需报招标人并根据招标方的需求和意见随时提出菜品调整要求。每周菜肴品种以招标人食堂管理员核准的菜谱为准。 9、按照《食品安全法》及相关职能部门要求，对所有菜品按照规定进行留样。 10、食材采购计划应提前 1-2 天报餐厅管理人员审批，审批同意后由成交供应商按照要求定点采购。菜肴质量要求 1、卫生：注意产品保质期管理，生熟食分区分类保管，全程控制菜肴主、辅料及制作过程安全，无食物中毒或因食物引起的其他不良反应。 2、新鲜度：菜肴新鲜，色泽良好，无过期及腐烂变质的食物 3、口感：菜肴口味好，咸淡适中，并保证饭菜热度。 4、营养：控制油及其他调味品用量；菜肴品种齐全，营养搭配合理。 5、控制浪费：根据就餐情况，及时更新添加菜肴，合理控制上菜节奏，杜绝浪费，杜绝剩饭剩菜重复使用。厨房作业区环境卫生 1、厨房作业区分区明确，标注明晰，物品归类有序。 2、生食物和熟食物的乘用容器、刀具严格区分，不得混用。 3、厨房每餐后台面、地面要及时擦干净，刀具、机械用具、盛用器皿等使用后用热水洗净并消毒保存。 4、厨房排水保持畅通，污水及时倒入污水池，不积存脏水污物，厨房地面、墙壁无污物。 5、工作人员进入厨房作业区必须着工作服，工作服保持整洁干净，禁止穿工作服离开厨房、食堂或做与制作饭餐无关的工作。 6、工作人员做好个人卫生，不留长指甲，工作前或工作中接触脏物后必须洗手、不得对着食物咳嗦、打喷嚏，不能用工作服擦鼻涕、擦汗、擦手或厨具等，不能随地吐痰、吸烟、喝酒。就餐区环境卫生 1、餐厅餐桌椅摆放整齐、桌上物品摆放有序。 2、使用后的餐具及时收拢放臵，餐厅地面、墙壁无污物。 3、餐具整洁干净，摆放有序，每餐洗净后及时进行消毒。 4、工作人员着工作服，工作服保持整洁干净。 5、工作人员搬送菜肴和餐具前必须洗手。工作人员日常行为规范 1、食堂服务保持有岗有人有服务，服务规范，程序完善。举止文明，接受招标人对餐饮质量、服务等方面的建议，并及时整改。 2、上班着干净整洁的工作服，语言要规范。使用普通话。 3、服务人员在工作中要维护好食堂就餐秩序，就餐期间服务人员要做好巡查，及时发现各个角落的卫生问题，及时打扫餐盘、餐桌椅及被污染地面。人员要求 1、所有工作人员必须通过卫生部门指定医院的体检，并领取饮食行业健康证。工作人员上班时间必须统一着成交供应商配发的工作服。 2、人员年龄：男员工 55 岁及以下、女员工 50 岁及以下。 3、所有从业人员由成交供应商按照饮食服务业要求进行聘用，受雇佣人员与招标人不存在任何劳动关系。供应商负责发放所属人员工资与劳保福利等，负责食堂所有卫生防疫检查和税收等费用的开支，负责食堂的员工安全和防火、防盗、防食物中毒等安全责任及发生事故经济的开支，成交供应商及其雇佣人员，发生任何人身财产的意外损害均由成交供应商自行承担，与采购人无关。供应商承担经营场所范围内的独立法律责任。奖惩措施 1、中标单位人员未履行各岗位职责，未达到各岗位工作标准及工作要求的，每查处一人/项/处/次，扣罚 1000 元托管服务费。 2、因中标单位工作人员失误、失职而造成托管服务范围内损失和影响的，除相关责任由托管服务单位负责外，采购方有权视情节轻重，处以本季度管理费用 5%至 10%的罚款。造成重大影响的，采购方有权解除托管服务合同。 3、因中标单位工作不到位，受到管委会领导或党政办公室领导批评的，每次扣除服务费 2000 元。 4、不服从采购方调度，不配合采购方开展大型活动等保障性任务，每次扣除服务费 2000 元。 5、未按规定履行工作职责，未及时发现和处理各种安全事故隐患，每次扣除服务费 2000 元。 6、不能严格执行采购方提出的要求或者合理性建议，造成不良影响的，每次扣除服务费 2000 元。三、公示时间：本项目采购需求公示期限为 3 天：自 2021 年 12 月 21 日起，至 2021 年 12 月 23 日止。四、论证意见：无五、意见反馈方式：本项目采购需求方案公示期间接受社会公众及潜在供应商的监督。请遵循客观、公正的原则，对本项目需求方案提出意见或者建议，并请于 2021 年 12 月 24 日前将书面意见反馈至招标人或者招标代理机构，招标人或者招标代理机构应当于公示期满 5 个工作日内予以处理。招标人或者招标代理机构未在规定时间内处理或者对处理意见不满意的，异议供应商可就有关问题通过招标文件向招标人或者招标代理机构提出质疑；质疑未在规定时间内得到答复或者对答复不满意的，异议供应商可以向招标人同级财政部门提出投诉。六、项目联系方式： 1.采购单位：山东潍坊经济开发区党政办公室电话：0536-8060993 地址：潍坊经济开发区民主西街 10066 号 2.采购代理机构：潍坊隆昇工程项目管理有限公司联系人：孙玲娜电话：0536-8311966 地址：潍坊市奎文区东风东街 8301 号晨鸿大厦 909 室