平邑县人力资源和社会保障局2021年离退休职工慰问品采购项目公开招标公告

平邑县人力资源和社会保障局食品慰问品招标公告

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山东-临沂

食品慰问品

政府机构

发布于 2021-12-20

招标详情

平邑县人力资源和社会保障局2021年离退休职工慰问品采购项目公开招标公告

发布时间：2021年12月20日17时3分

平邑县人力资源和社会保障局2021年离退休职工慰问品采购项目公开招标公告

项目概况：

平邑县人力资源和社会保障局2021年离退休职工慰问品采购项目招标项目的潜在投标人应在山东省政府采购信息公开平台（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）临沂市公共资源交易网(http://ggzyjy.linyi.gov.cn)获取招标文件，并于2022-01-12 09:30:00（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况：

项目编号：SDGP371326202102000271

项目名称：平邑县人力资源和社会保障局2021年离退休职工慰问品采购项目

预算金额：68.0万元

最高限价：68.0万元

采购需求：

标的	标的名称	数量	简要技术需求或服务要求	本包预算金额（单位：万元）
A	平邑县人力资源和社会保障局2021年离退休职工慰问品采购	1	1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人资格要求；2、具有合格的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（三证合一的只提供营业执照副本）；3、报价产品技术标准符合国家标准；能够提供快速、良好的服务能力5、投标供应商未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，信用信息以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）公布为准；6、不接受联合体投标，不得分包转包；法律法规规定的其他条件；	68.000000

合同履行期限：2022年1月31日

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：节能、环保产品加分，中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位价格扣除政策。

3、本项目的特定资格要求：1、具有合格的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（三证合一的只提供营业执照副本）；2、报价产品技术标准符合国家标准；3、能够提供快速、良好的服务能力；4、投标供应商未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，信用信息以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）公布为准；5、不接受联合体投标，不得分包转包；6、法律法规规定的其他条件；

三、获取招标文件：

1.时间：2021年12月21日8时30分至2021年12月28日17时0分，每天上午08:30至12:00，下午14:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）

2.地点：山东省政府采购信息公开平台（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）临沂市公共资源交易网(http://ggzyjy.linyi.gov.cn)

3.方式：在获取招标文件时间范围内先在山东省政府采购信息公开平台（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）进行投标备案，然后自行到临沂市公共资源交易网(http://ggzyjy.linyi.gov.cn)下载获取招标文件，未在规定时间内进行投标备案和下载招标文件的，均视为无资格参加投标；

4.售价：0元

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点：

1.截止时间：2022年1月12日9时30分（北京时间）

2.开标时间：2022年1月12日9时30分（北京时间）

2.开标地点：平邑县公共资源交易中心三楼开标室

五、公告期限：

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜：

其他补充事宜:无

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：

1、采购人信息

名称：平邑县人力资源和社会保障局

地址：平邑县丰山路21号(平邑县人力资源和社会保障局)

联系方式：0539-4681803(平邑县人力资源和社会保障局)

2、采购代理机构

名称:山东硕博项目管理有限公司

地址：山东省临沂市平邑县县（区）平邑街道宗圣路与温凉河路交汇处号东188米路北

联系方式：0539-4311068

3、项目联系方式

项目联系人：刘鑫雨

联系人电话：0539-4311068

附件：
A包对应招标文件一册：
A包对应招标文件二册：

平邑县人力资源和社会保障局 2021 年离退休职工慰问品采购项目招标文件项目编号：SDGP371326202102000271 采购单位：平邑县人力资源和社会保障局代理机构：山东硕博项目管理有限公司日期：二零二一年十二月 - 2 - 目录第一章招标公告.......................................................................................... - 6 - 第二章投标人须知...................................................................................... - 8 - 第三章项目说明及要求............................................................................- 28 - 第四章采购合同参考样本........................................................................- 28 - 第五章附件................................................................................................ - 34 - - 3 - 特别提示因目前项目均采用网上报名的方式，代理机构无法准确获知拟参加投标供应商信息，本采购文件如进行答疑、澄清或进行变更时，将以推送至项目所在电子交易系统答疑文件模块中由供应商进行下载的方式进行通知（未下载者将导致无法投标），存在变更还将在山东省政府采购信息公开平台发布更正公告。请下载采购文件的潜在供应商自行关注山东省政府采购信息公开平台、临沂市公共资源交易系统，因自身贻误行为导致未及时获取修改、澄清内容，责任自负。一旦发布更正公告或有关答疑、澄清、变更文件推送至临沂市公共资源交易系统中，则视为所有供应商均已收到相关通知。 - 4 - 电子化招投标说明 1、根据临沂市财政局、临沂市公共资源交易中心《关于实施政府采购电子化交易的通知》，本项目采取全流程电子化招投标，各供应商应当按要求制作并上传电子投标文件，无须提供纸质文件。成交供应商成交后另行提供与电子投标文件内容一致的纸质文件一式五份（一份正本、四份副本）存档备案使用，本文件中关于纸质文件的描述均指成交后提供的文件。本文件所有非电子标或涉及纸质文件描述与本款内容不一致的，按照本款说明执行。 2、电子化投标注意事项：供应商需要登陆临沂市公共资源交易网--企业用户登录--政府采购项目，使用 CA 锁从网上下载招标文件（格式为*.LYZF），使用电子投标文件制作专用软件制作电子投标文件，并使用 CA 锁进行电子投标文件制作加解密、电子签章等，并于投标截止时间之前将加密版电子投标文件（格式为.LYTF）上传至电子招标交易平台。注：（1）供应商应保证电子投标文件能正常解密、读取，否则对出现的问题后果自负。（2）供应商有多个 CA 锁的，解密时请务必提供制作电子投标文件时使用的 CA 锁，否则将导致电子版投标文件解密失败。因此原因造成的一切后果，由供应商自负。（3）由于系统内下载和制作电子采购文件时可能出现与本招标文件顺序、格式存在偏差的情况，供应商制作电子投标文件时满足电子采购文件相关内容即视为响应采购文件要求。 - 5 - 关于不见面开标注意事项: 1、根据《关于深化公共资源交易平台整合共享的指导意见》(国办函〔2019〕41 号)、《关于积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行的通知》(发改电〔2020〕170 号)、《临沂市人民政府关于持续深入优化营商环境的实施意见》(临政字〔2020〕70 号)、临沂市公共资源交易工作领导小组办公室《关于实行公共资源交易不见面开标的通知》等文件要求，我市各类公共资源交易项目全部实行“不见面”开标，不再现场递交响应文件。投标企业登录临沂市公共资源交易中心网站,按照“办事指南”中“临沂市不见面开标及远程评标操作手册"下载“不见面开标投标人操作手册.doc”并按照其要求,做好相关准备工作不见面开标操作手册下载链接： http://ggzyjy.linyi.gov.cn/linyi/bszn/20200619/0e498e09-a914-475f-9079-345619959 2aa.html 。本项目采用“不见面开标”系统开标，各投标企业的法定代表人或法定代表授权委托代理人不需到达开标现场参与本项目开标活动。各投标企业的委托代理人能够熟练的操作新点系统，因业务不熟悉而导致的一切后果由投标企业自行承担。供应商根据程序要求完成投标文件的远程解密工作。说明及要求如下：一、参与本项目的供应商务必于规定的提交投标文件截止时间上传电子投标文件；二、代理机构及有关人员将于规定的开标时间准时进行开标，开标将按标包顺序依次进行。三、本项目供应商务必于开标时间起至开标结束前保持在线状态并根据开标进程进行解密，供应商根据开标进程进行解密，凡超出规定时限未进行解密的供应商视为放弃本次投标。若因非供应商方面的技术原因造成时限内未完成开标的，则根据实际情况进行开标，供应商根据通知进行解密，供应商对此不承担责任。四、由于采用不见面开标方式，供应商投标文件一旦出现问题无任何补救措施，请供应商制作、上传、解密投标文件时务必审慎，避免出现意外情况导致投标无效。 2、系统使用技术问题请拨打电话：0539-8770063 0539-8770139。 - 6 - 第一章招标公告一、采购人：平邑县人力资源和社会保障局联系人：胡科长联系方式：18653979988 采购代理机构：山东硕博项目管理有限公司地址：山东临沂平邑县宗圣路南首电商产业园大厦 8楼 814 室联系人：刘工联系方式：0539-4311068 电子邮箱：3051457464@qq.com 二、采购项目名称：平邑县人力资源和社会保障局 2021 年离退休职工慰问品采购项目采购项目编号：SDGP371326202102000271 采购项目分包情况：本项目不分包三、政府采购意向：已单独公示四、获取招标文件： 1.时间：2021 年 12 月 21 日 8 时 30 分至 2021 年 12 月 27 日 17 时 00 分（截止时间）货物名称标包供应商资格要求预算总金额（万元）电饭煲不分标包 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人资格要求； 2、具有合格的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（三证合一的只提供营业执照副本）； 3、报价产品技术标准符合国家标准； 4、能够提供快速、良好的服务能力； 5、投标供应商未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，信用信息以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）公布为准； 6、不接受联合体投标，不得分包转包； 7、法律法规规定的其他条件； 68 - 7 - （北京时间）； 2.地点：网上自行下载； 3.方式：在获取招标文件时间范围内先在山东省政府采购信息公开平台（http://www. ccgp-shandong.gov.cn）进行投标备案，然后自行到临沂市公共资源交易网(http://ggzy jy.linyi.gov.cn)下载获取招标文件，未在规定时间内进行投标备案和下载招标文件的，均视为无资格参加投标； 4.售价：免费提供。五、公告期限：2021 年 12 月 21 日至 2021 年 12 月 27 日。六、递交投标文件截止时间及地点： 1.时间：2022 年 1 月 12 日 09 时 30 分（北京时间）； 2.地点：平邑县公共资源交易中心三楼开标室。本项目实行电子招投标，使用临沂市公共资源交易中心不见面开标大厅系统，各投标企业按要求制作并上传电子响应文件，不再现场递交投标文件，不再使用纸质标书。各投标企业的委托代理人能够熟练的操作新点系统，因业务不熟悉而导致的一切后果由投标企业自行承担。七、开标时间及地点： 1.时间：2022 年 1 月 12 日 09 时 30 分（北京时间）； 2.地点：平邑县公共资源交易中心三楼开标室。八、采购项目联系方式：联系人：刘工联系方式：0539-4311068 九、采购项目的用途、数量、简要技术要求等：见招标文件第三章；十、采购项目需要落实的政府采购政策：节能、环保产品加分，中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位价格扣除政策。 - 8 - 第二章投标人须知前附表序号项目内容 1 项目名称平邑县人力资源和社会保障局 2021 年离退休职工慰问品采购项目项目编号 SDGP371326202102000271 2 资金来源财政资金 3 采购预算 68 万元。投标报价（即开标报价）不得有选择性报价和附有条件的报价，且不得等于或者高于招标控制价，否则其投标无效。 4 采购方式公开招标 5 投标需提供的资料公告及招标文件中要求的其他材料 6 资格审查资格后审方式 7 供货安装调试周期要求 1、交货期：七天 2、交货地点：采购人指定地点 8 投标保证金根据鲁财采【2019】40 号文及平财采【2019】5 号文要求，取消其投标保证金。 9 投标有效期 90 日 10 投标文件份数本项目实行全流程电子招投标，投标单位中标后，经中标公示期满无异议的需按以下要求递交相应资料存档备查。 1.纸质投标文件：正本一份、副本四份。 2.非加密投标文件（格式为.NLYTF 格式）一份，与纸质版投标文件内容一致的 word 版投标文件一份，储存介质为 U盘。注：按照招标文件规定的投标文件组成内容，按以下要求装订：采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活 - 9 - 页装订。 11 评标方法综合评分法 12 中标服务费中标价的 1.5%，在领取中标（成交）通知书前缴纳，由中标人支付。账户名称：山东硕博项目管理有限公司开户银行：山东平邑农村商业银行股份有限公司石都分理处账号：2990058604205000010120 13 付款方式合同签订付 30%预付款，货物验收合格后一次性支付剩余合同价款。 14 获取招标文件 1.时间：2021 年 12 月 21 日 8 时 30 分至 2021 年 12 月 27 日 17 时 00 分（截止时间）（北京时间）； 2.地点：网上自行下载； 3.方式：在获取招标文件时间范围内，先在山东省政府采购信息公开平台（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）进行投标备案，然后自行到临沂市公共资源交易网(http://ggzyjy.linyi.gov.cn) 下载获取招标文件，未在规定时间内进行投标备案和下载招标文件的，均视为无资格参加投标。 4.售价：免费提供。 15 投标截止及开标 1、日期：2022 年 1 月 12 日 09 时 30 分（北京时间）； 2、地点：平邑县公共资源交易中心三楼开标室。 3、本项目实行“不见面”开标。开标流程： ①各投标企业应在投标文件提交截止时间前使用 CA 证书登录网上不见面开标系统进行在线电子签到，投标截止后系统将自动停止签到（未在投标截止时间前签到的投标单位将无法进入后续的开标环节）。 ②签到完成后各投标企业需在投标截止时间后 30 分钟内对投标文件进行解密，未能成功解密或未进行解密的投标文件将被退回，视为投标文件未送达。 - 10 - ③全部投标企业解密完成或解密截止时间后，招标人进行解密。 ④系统予以公开唱标，投标企业可查看唱标信息（系统不提供语音在线播放，该页面停留 1 分钟供投标人查看，如无异议视为同意）。 ⑤招标人、招标代理机构人等相关人员在开标记录表上签字确认。 ⑥招标代理机构宣布开标结束，在评标系统中点击“开标结束”。注：关于不见面开标的操作请参照临沂市公共资源交易中心网（http://ggzyjy.linyi.gov.cn/linyi/）“办事指南”中“临沂市不见面开标及远程评标操作手册”下载“不见面开标投标人操作手册.doc”。） 16 电子化投标注意事项 1、投标人需要使用 CA 锁登陆临沂市公共资源交易网--企业用户登录--政府采购项目，在下载招标文件页面下载电子投标文件制作软件，使用该软件制作电子投标文件，并使用 CA 锁进行电子投标文件制作加解密、电子签章等，并于投标截止时间之前将加密版电子文件（格式为.LYTF）上传至电子招投标交易平台；非加密投标文件（格式为.NLYTF 格式）拷贝至 U盘备用。 2、因投标人原因造成投标文件无法解密且无法上传未加密投标文件、投标文件内容丢失、签章不完整等，后果由投标人自行承担。 3、投标人有多个 CA 锁的，请务必使用制作电子投标文件时使用的 CA 锁，否则将导致电子版投标文件解密失败。因此原因造成的一切后果，由投标人自负。 4、投标人通过临沂市公共资源交易网下载的.LYZF 格式招标文件在制作完成电子版投标文件前请妥善保存，否则因丢失造成无法制作电子投标文件后果自负。 5、如果本项目在开标前通过临沂市公共资源交易网发布了答疑文件，请投标人自行下载答疑文件，并依据答疑文件制作投标文件，否则会造成无法上传投标文件或产生不利影响，甚至会造成废标。 - 11 - 17 资格后审本项目采用资格后审，投标人需将以下资格审查资料原件扫描上传至电子投标文件（新成立的企业须提供自成立以来的资料）。（1）有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一的营业执照）；（2）法定代表人证明或法定代表人授权书及其身份证；（3）“信用中国”无失信、违法等记录查询证明、“中国裁判文书网”查询的供应商的无行贿犯罪记录证明截图；（4）临沂市公共资源交易网文件下载截图、中国山东政府采购网供应商系统针对本项目的报名截图。 18 样品要求需要提供样品样品送达时间：2021 年 1 月 12 日上午 9:30 分，超时一律不再接收任何样品。接收样品地点：临沂市平邑县政务服务中心三楼第一开标室。 19 项目负责人联系人：刘工电话：0539-4311068 20 采购项目需要落实的政府采购政策节能、环保产品加分，中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位价格扣除政策。 21 不管投标结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的费用。 - 12 - 一、总则 1.适用范围本招标文件仅适用于第一章《招标公告》中所叙述的项目。 2.定义 1) 招标人系指平邑县人力资源和社会保障局。 2) 招标代理机构系指山东硕博项目管理有限公司。 3) 投标人系指响应招标、参加投标竞争的投标人，包括法人、其他组织或自然人。 4) 评标委员会系指由招标采购单位依法负责组织，由招标人和有关专家组成以确定中标人的临时组织。 5) 中标人系指由评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应较强，综合竞争实力最优，取得与招标人签订合同资格的投标人。 6) 招标文件系指电子版的招标文件和纸质版的招标文件。 7) 投标文件系指电子版的投标文件和纸质版的投标文件。 3.使用文字种类、计量单位及货币种类 1) 招标文件、投标文件、招标代理机构与投标人之间有关招标投标所有书面形式（包括书面文字、电传、传真、电报，下同）的来往函件、记录等均应使用简体中文。 2) 除招标文件中另有规定外，投标文件所使用的计量单位，均须采用中华人民共和国法定计量单位。 3) 招标文件及投标文件中有关货币的数额表示全部以人民币计算。 4.投标费用 1) 投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标人、招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 5.合格的投标人 1) 本次招标不接受投标人以联合体形式投标。 2) 投标人必须满足本招标文件第一章《招标公告》中的相关要求。 3) 投标人必须在山东省政府采购信息平台投标备案并在临沂市公共资源交易网成功下载招标文件。 - 13 - 4) 在以往的政府采购活动中没有违纪、违规、违约等不良行为。 5) 投标人必须遵守国家、山东省、临沂市有关的法律、法规和政策。 6) 招标文件的其它规定和要求。 7) 合格的投标人的投标材料将获得被评审的资格。 6.投标有效期 1) 投标文件的有效期为自投标截止时间起 90 日。在此期间，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效；投标人的投标文件将受招标文件约束，如投标人被授予合同，投标人不得拒绝。 2) 原定投标有效期终止之前，若出现特殊情况，招标方可以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求。 3) 投标人须以书面形式答复是否接受延长投标有效期的要求。 4) 投标人可以拒绝这种要求而不被追究违约责任。接受延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件。 7.投标保证金: 按鲁财采〔2019〕40 号文件要求执行。 8.基础资料提供 1) 投标人下载招标文件后，应仔细检查招标文件是否齐全。如有残缺、遗漏或者不清楚的，应于投标截止时间十日之前，以加盖投标人公章的书面文件提出，可采用信函、电子邮件或者直接送达的形式通知采购代理机构，同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至 3051457464@qq.com，否则，由此引起的损失由投标人自负。投标人有义务对招标文件的准确性进行复核，如发现有任何错误或者前后矛盾的，应在规定提交答疑的时间内提交给采购人或采购代理机构，否则，投标人应无条件接受招标文件所有条款。采购代理机构将视情况确定采用适当方式予以澄清，或以书面形式答复，并在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复发给所有合法获取招标文件的潜在投标人。 2) 如潜在投标人认为招标文件存在倾向性、排斥性等条款的，请在招标文件要求提交投标文件截止时间十日前以有效书面形式向招标采购单位提出，招标代理机构及时给予答复。招标文件如有实质性变动的，变动的内容可能影响投标文件编制的，招标代理机构在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取招标文 - 14 - 件的潜在投标人；不足 15 日的，招标代理机构将顺延提交投标文件的截止时间，并将变更时间书面通知所有招标文件的收受人。未在要求的时限内提出，则视为招标文件不存在影响竞争的不当条款。二、招标文件 9.招标文件的组成 1) 投标人应仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏，请立即与招标代理机构联系解决。招标文件包括下列内容：第一章招标公告第二章投标人须知第三章项目说明、要求第四章采购合同第五章附件 2) 除本须知第 9.1）款内容外，招标代理机构在投标截止时间前，以书面形式或在山东省/临沂政府采购网上发出的对招标文件的澄清、修改、补充或变更通知、内容，均为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。 3) 投标人获取招标文件后，应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果投标人没有按照招标文件要求和规定编制投标文件及提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，其风险应由投标人承担；并根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。 10.招标文件的澄清、修改、补充 1) 投标人若对招标文件有任何疑问，请于提交投标文件截止时间及开标时间十日前以书面形式（加盖投标单位公章，否则不予答复）向采购代理单位提出澄清要求；若没有，视为投标单位对招标文件无任何异议。采购代理单位对招标文件发售截止时间前收到的任何澄清要求将以书面形式予以答复，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。 2) 在投标截止时间前，无论出于何种原因，招标代理机构均可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。 - 15 - 3) 招标文件的修改将以书面形式或在山东省政府采购信息发布平台、临沂市公共资源交易网上通知所有购买同一招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人应在收到该修改文件后 1 日内以书面形式回复招标代理机构，确认已收到该修改文件。 4) 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式或在临沂市公共资源交易网上通知明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面形式通知为准（若在临沂市公共资源交易网上发出答疑或通知，则视为所有投标人都已收到招标文件的澄清、修改、补充等通知和内容）。 5) 如果澄清或者修改的内容可能影响至投标文件的编制，为使投标人编写投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标代理机构有权推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更书面或在政府采购网上通知所有购买同一招标文件的投标人。 6) 自招标文件发布至正式开标前，投标人除参加招标方组织的答疑会或勘察活动外，禁止以任何其他方式与招标人进行沟通接触，否则将被取消投标资格。 11.解释权 1) 本次招标的最终解释权归招标代理机构，当对一个问题有多种解释时以招标代理机构的书面解释为准。 2) 招标文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，招标代理机构对此所做解释以相关的法律、法规的规定为依据。 - 16 - 三、投标文件的编制 12.投标文件的组成 1) 投标人编制的投标文件必须符合有关法律、法规的要求。 2) 纸质投标文件由商务标书、技术标书组成，电子版投标文件以已下载的.LYZF 格式文件为准。 3) 商务标书： a) 商务标书目录； b) 投标函（格式见附件 1）； c) 法定代表人授权委托书（格式见附件 2，法定代表人参加本项目的投标时，无需填写法定代表人授权委托书，但须在投标文件中附法定代表人的身份证复印件）； d) 公开报价一览表（格式见附件 3）； e) 投标人基本情况表（格式见附件 4）； f) 商务条款偏离表（格式见附件 5）； g) 资格资质等证明材料； h) 近年来同类项目业绩一览表（同类项目系指与本次招标内容相同或类似的业绩，表后附业绩证明合同、中标（成交）通知书、中标公示网站截图等证明材料。格式见附件 7）； i) 项目说明部分或评分标准中要求的有关证明材料； j) 临沂市政府采购投标人反商业贿赂承诺书（格式见附件 8）； k) 投标人认为需要提交的其它相关证明文件。 4）技术标书： a) 技术标书目录； b) 技术条款偏离表（格式见附件 6）； c) 技术方案，包括：对本项目的技术方案总述、所投产品的规格、型号、品牌、产地及供货安装方案等； d) 售后服务方案：保修期、技术支持方案、故障应急方案、故障处理流程内容及 - 17 - 措施； e) 投标人认为需加以说明的其它内容（如对招标文件中所提出服务内容和有关要求的承诺、投标人优势分析、保证产品质量的措施等）。 13.投标文件格式 1) 投标文件包括本须知第 12 条中规定的内容 14.投标报价说明 1) 所有投标报价均以人民币元为计算单位。本项目为一次性报价，本项目为交钥匙采购，投标应充分考虑采购范围内的一切报价风险，报价包括产品、备品配件、辅助材料、运输、装卸、安装调试、验收、质保期内维修、税费、中标服务费、售后服务等交付甲方使用前的全部费用，中标后不再进行任何费用追加（招标人实际采购需求调整的除外）。 2) 本项目预算见前附表，投标人须在此预算以内报价，否则按无效报价处理。 3) 开标时，如果投标文件中《公开报价一览表》内容与投标文件中明细表内容不一致的，以《公开报价一览表》为准。 4) 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 5) 在评审过程中，评标委员会发现投标人的报价或个别单价明显高于或低于其他报价的，可以要求该投标人做出说明，其说明报价高或低的理由是否合理，须经评标委员会 2/3 以上（含 2/3）的成员认定；否则，评标委员会有权据此对其做出无效报价的处理。 15.投标文件制作说明 1) 投标人应按照本须知的要求，不需提供纸质标书，待中标单位确定后按要求提供纸质标书，另附电子版 U 盘一份随投标文件一起密封提交。投标文件的正本和所有的副本均需打印，在招标文件要求签字的地方均由投标人法定代表人或其授权代表签字。 2) 投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改或增删，必须有投标人公章及法定代表人或其授权代理人签字。 - 18 - 3) 电子版投标文件的制作手册见临沂市公共资源交易平台，投标人须在“新点投标文件制作软件（临沂版）”导入已下载的*.LYZF 格式的招标文件来制作投标文件，且每个包分别制作并上传到临沂市公共资源交易平台。 4) 纸质版投标文件用 A4 幅面的纸张打印，采用胶装装订。 - 19 - 四、纸质投标文件的递交 16.纸质投标文件的密封和标记（格式见附件 9）本项目实行电子投标，投标人无须提交纸质投标文件。投标人应按照本项目招标文件的要求编制、加密并上传电子版投标文件。投标文件上传方法：临沂市公共资源交易中心网站（http://ggzyjy.linyi.gov.cn/）-->登陆电子交易系统--> 企业用户登录-->使用用户名密码或 CA 证书登录-->选择供应商角色登录系统-->点击左侧上传投标文件菜单，选择需要投标的项目上传制作完成的电子投标文件。投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电平台技术支持热线咨询，咨询电话请见 http://ggzyjy.linyi.gov.cn/linyi/lxwm/007004/com dt.html。 17.投标文件的提交 1) 投标人应按招标文件第一章《招标公告》中规定的地点，于投标截止时间前提交投标文件。 18.投标截止时间供应商上传电子投标文件后，项目所在电子交易系统将生成上传时间记录，采购人或采购代理机构将对未按规定时间上传的电子投标文件不予接收（解密）。 1）递交投标文件以后，如果投标人要进行撤回的，须在投标截止时间前在项目所在电子交易系统中进行撤回。 2）如果在投标截止时间前需要对已经成功生成并上传项目所在电子交易系统的电子投标文件进行修改、补充的，投标人应当先撤回原文件，使用自备计算机和投标文件制作软件重新制作生成新的电子投标文件，并在投标截止时间前重新上传。 3）在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。 19.迟交的投标文件招标代理机构将拒绝并原封退回在其规定的投标截止时间后送达的任何投标文件。 20.投标文件的补充、修改和撤回 1) 投标人在上传电子投标文件或递交投标文件后，在规定的投标截止时间前，可以以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标代理机构，修改或撤回其投标文件。补充、修改的内容为其投标文件的组成部分。 - 20 - 2) 投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第 15 条的规定进行编制和签署，并按本须知第 16 条的规定进行密封、标记，同时还应在封套上加注“修改”字样。修改文件同样必须在投标截止时间前送达招标代理机构。 3) 在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何实质性修改。 4) 在投标截止时间至招标代理机构在招标文件中规定的投标有效期期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标文件，否则承担相应法律责任。五、开标、评标与定标 21.开标一般规定 1）招标代理机构将在招标文件第一章《招标公告》中规定的时间和地点组织公开开标。 2）开标（以下操作流程描述仅供参考，具体以系统实际操作界面为准，了解详情可下载《不见面开标投标人操作手册》，下载地址 http://ggzyjy.linyi.gov.cn/TPFront/infodetail/?InfoID=c97d622c-ce84-437f-b fe6-18d01e4e3cdd&Categor19yNum=063） 3）依据临沂市公共资源交易中心《关于规范实行公共资源交易“不见面”开标的通知》要求，本项目采用“不见面”方式进行开标，投标人须提前做好开标系统前期准备（如安装驱动程序、浏览器配置），并至少在开标前半小时进入网上开标大厅，进入方法：临沂市公共资源交易中心网站（http://ggzyjy.linyi.gov.cn/）-->登陆电子交易系统-->不见面开标系统-->使用 CA 证书以投标人身份登录-->进入开标大厅--> 进入项目-->选择本项目。 4）投标人签到，操作步骤：投标人进入项目后，点击“签到”按钮，完成签到。 5）投标文件解密，操作步骤：：投标文件进入解密状态后，展示解密倒计时页面。 6）等待招标代理解密后，进入下一步。 7）公布开标结果：待招标代理批量导入完成后，投标人可查看开标结果。投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应在临沂市公共资源电子交易系统提出询问或者回避申请。 - 21 - 22.投标文件的有效性 1) 开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标： a) 逾期送达或者未送达指定地点的； b) 投标文件未按要求密封的； c) 法律、法规及招标文件规定的其它情况。 2) 招标代理机构将有效电子投标文件送评标委员会评审、比较。 23.评标委员会 1) 开标后，评标委员会进行评标。 2) 评标委员会构成：5人，其中招标人代表 1人，专家 4人； 3) 评标专家确定方式：在山东省政府采购评审专家库中随机抽取。 4) 评标委员会独立开展工作，负责审议所有投标文件，并推荐中标候选人或直接确定中标人。 5) 评标委员会将对投标人的商业、技术秘密予以保密。 24.评标过程的保密性 1) 公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，均不得向投标人及与评标无关的其他人员透露。 2) 在评标过程中,如果投标人试图向招标代理机构和参与评标的人员施加任何影响，都将会导致其投标被拒绝。 25.投标文件的评审 25.1 采购人或者采购代理机构负责组织评标工作，并履行下列职责： 25.1.1 核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告； 25.1.2 宣布评标纪律； 25.1.3 公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形； 25.1.4 组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长； 25.1.5 在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰； 25.1.6 根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件； - 22 - 25.1.7 维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为； 25.1.8 核对评标结果，有以下情形的，要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告； 25.1.8.1 分值汇总计算错误的； 25.1.8.2 分项评分超出评分标准范围的； 25.1.8.3 评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的； 25.1.8.4 经评标委员会认定评分畸高、畸低的。 25.1.9 处理与评标有关的其他事项。采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。 25.2 资格性审查 25.2.1 采购人或者采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。 25.2.2 采购人或者采购代理机构应当对投标人信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，应当拒绝其参加政府采购活动，其投标无效；两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录，其投标无效。信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存。 25.2.3 在资格性审查时，对属于不合格投标人，采购人或者采购代理机构必须提出不合格的事实依据并出具不合格说明，由投标人签字确认。投标人拒绝签字确认的不影响采购人或采购代理机构做出的不合格判定。 25.3 符合性审查评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。在符合性审查时，对属于不合格投标人或者投标无效的投标人，评标委员会必须提出 - 23 - 不合格或者投标无效的事实依据，并出具不合格或者投标无效说明，投标人签字确认。投标人签字确认后评标委员会全体成员签字。投标人拒绝签字确认的不影响评标委员会做出的不合格或无效投标裁定。 25.4 技术和商务评审 25.4.1 按照招标文件要求，评标委员会审查投标人所投服务的技术要求和参数，并记录实质性响应、技术偏离等事项，进行技术部分的评审。 25.4.2 按照招标文件要求，评标委员会审查投标人政策性加分、价格扣除等事项，进行商务部分评审，并记录相关事项。 25.4.3 采用综合评分法的，技术部分由评标委员会成员各自独立打分，按照招标文件规定的评标办法进行逐项打分，对客观评分项的评分应当一致，对需要借助专业知识评判的主观评分项应当严格按照评分标准公正评分。 25.4.4 采用综合评分法的，商务部分由评标委员会审核认定评分结果。 25.4.5 评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。 25.5 在商务评议时，如发现下列情况之一的，评标委员会有权利拒绝该投标人的投标或做无效投标处理： a) 投标函、法定代表人授权委托书中未加盖投标人公章；投标函、法定代表人授权委托书中法定代表人未签字/印章（或签字/印章人无法定代表人有效授权书的）； b) 投标人在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(ww w.ccgp.gov.cn)等平台有失信、政府采购严重违法行为记录的； c) 投标文件未按招标文件规定编制、签字、盖章或字迹模糊不清，难以辨认的； d) 投标报价超出采购预算的； e) 投标人的投标文件或资格、资质证明文件未提供或不符合招标文件要求的； f) 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目有两个或多个报价，且未声明哪一个有效（按招标文件规定提交备选投标方案的或招标文件有其它说明的除外）； - 24 - g) 投标有效期不足的； h) 公开唱标后，投标人撤回投标、退出评标的； i) 投标人相互串通投标的； j) 妨碍招标人、招标代理机构或其他投标人的合法权益。 k) 投标人向招标人、招标代理机构、评标委员会提供不正当利益的； l) 投标文件符合招标文件中规定废标的其它商务条款； m) 法律、法规规定的其它情况。 25.6 在技术评议时，如发现下列情况之一的，评标委员会有权利拒绝该投标人的投标或做无效投标处理： a) 投标文件中产品未标明品牌型号的； b) 投标文件技术规格中的响应与事实不符或虚假投标的； c) 投标人复制招标文件的技术规格相关部分内容作为其投标文件的一部分，而没真实描述投标产品实际技术指标的； d) 投标文件符合招标文件中规定废标的其它技术条款。 2) 评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人相应的名次排列。 26.投标文件的澄清 1) 评标期间，为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评标委员会有权要求投标人对其投标文件进行澄清，但并非对每个投标人都做澄清要求。 2) 接到评标委员会澄清要求的投标人应派人按评标委员会通知的时间和地点做出书面澄清，书面澄清的内容须由投标人法定代表人或授权代表签署，并作为投标文件的补充部分，但投标的实质性内容不得做任何更改。 3) 接到评标委员会澄清要求的投标人如未按本须知第 26.2）款的规定做出澄清，其风险由投标人自行承担。 4) 投标人未提供或描述不清晰的内容，导致评标委员会无法判断和确认的，将向对投标人不利的方向予以判断和确认。 27.投标文件的评价和比较 1) 评标委员会将按照本须知第 25 条的规定，仅对初审合格的投标文件按招标文件中 - 25 - 规定的评标方法、标准进行评价和比较。 2) 评定的标准和方法: a)本次评标的标准和方法采用综合评分法，详细评分细则见附件 10。评标委员会成员综合评定各投标人提交的投标文件及样品（招标文件如有要求），在满足招标文件所要求的全部实质性要求的前提下，根据综合得分由高到低推荐不少于三名中标候选人。 b)招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人排名顺序确定中标人，也可以授权评标委员会按上述原则直接确定中标人。 c)对于节能、环保产品，依据《山东省节能环保产品政府采购评审办法》的规定，在价格和技术评审时可以对节能、环保产品分别给予 6％的加分。凡投标人投报的产品属于国家规定的节能环保的，须在投标文件中填写说明表（格式见附件 10）并附节字标志认证证书复印件加盖公章、附中国环境标志认证证书复印件加盖公章。 d)对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审，参加投标的中小企业认定参照《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定，符合要求的应当提供该办法规定的《中小企业声明函》。《政府采购促进中小企业发展管理办法》所指中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件： ①符合中小企业划分标准； ②提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小企业划分标准以《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准为准。 e)监狱企业视同为小型和微型企业，享受相关优惠政策。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 f)残疾人福利性单位视同为小型和微型企业，享受相关优惠政策。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供残疾人福利性单位声明函。 28.关于投标人瑕疵滞后发现的处理规则 - 26 - 1）、无论基于何种原因，本应作无效、废标处理的情形即便未被及时发现而使该投标人进入初审、详细评审或者其它后续程序，包括已经签约的情形，一旦在任何时间被发现存在上述情形，评标委员会均有权随时视情形决定是否取消该投标人的此前评议结果，或者随时视情形决定该投标无效，并有权决定采取相应的补救、纠正措施；若通过补救、纠正措施能够满足招标文件或者招标人要求，评标委员会可以维持既定结果并要求中标投标人出具补救、纠正措施等承诺，由此产生的一切费用由中标投标人承担；若通过补救、纠正措施仍不能够满足招标文件或者招标人要求，评标委员会应出具取消该投标人的此前评议结果的复审结论，并予以废标，由此产生的一切损失均由中标投标人承担。评标委员会认定中标投标人投标无效、废标或者中标投标人的此前评议结果被取消的，招标文件规定由评标委员会直接确定中标投标人的，应予以废标，由招标人依法重新组织招标。出现上述情形的一切损失均由取消入围资格的投标人承担。 2）、若已经超过质疑期限而没有被发现，签署了相关的合同之后才发现存在上述情形，经评标委员会再行审查认为其在技术、必要资质等方面并不存在问题而仅属于商务方面存在瑕疵的问题，若取消该投标人的此前评议结果或者采取类似的处理措施将对本次招标采购更为不利的情形（包括：予以无效投标、废标或者采取类似的处理措施将使本次招标采购成本大幅上升、延误期限以至可能给招标人造成较大损失的），维持中标结果的，招标人必须出具维持中标结果以及是否要求提供特别担保金的书面意见，评标委员会可以维持既定结果并要求中标投标人出具提供特别担保金承诺，以承担可能产生的赔偿责任；若中标投标人拒绝提供特别担保金、实际提供的担保金额不足或者招标人不同意维持中标结果的，评标委员会应当决定取消中标投标人的此前评议结果或者采取类似的处理措施，由此产生的一切损失均由中标投标人承担。 29、质疑 1、投标人认为招标文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑，联系方式见招标公告。投标人应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则依法不予受理。提出质疑的投标人（以下简称质疑投标人）应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。潜在投标人已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。对招标文件 - 27 - 提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起 7个工作日内提出。投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（一）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 2、采购人、采购代理机构将在法定质疑期内发出的质疑函，在收到质疑函后 7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人。质疑答复的内容不得涉及商业秘密。六、合同的授予 30.合同授予标准本项目的招标合同将授予按本须知第 27 条规定确定的中标人。 31.招标人在授予合同前，根据实际需求有权在法定范围内对货物进行适当调整并按供货数量据实结算。 32.中标通知书 1) 在投标有效期期满之前，招标代理机构将以书面形式通知中标人，确认其投标已被接受。 2) 中标通知书将是合同的一个组成部分。 33.签订合同中标人应按中标通知书指定的时间、地点与招标人签订合同。招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订合同的依据。 - 28 - 第三章项目说明及要求一、交货要求 1.1 交货期：7 天。 1.2 投标人必须提供设备使用说明书等其他类似的义务。 1.3 交货地点：采购人指定地点二、产品内容产品名称电饭煲数量（台）产品功能智能型 3400 额定电压 220V 功率 50—52HZ 容量 ≥5L 煮米（杯） 2—6 液晶显示有加热方式三维立体加热外观要求方形煲适用人数 3—6 人售后服务全国联保 - 29 - 第四章采购合同参考样本采购合同项目名称: 项目编号: 甲方: 乙方: - 30 - （甲方）所需（货物名称）以公开招标方式进行采购。经评标委员会确定（乙方）为中标投标人。甲、乙双方根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》和其他法律、法规的规定，并按照公正、平等、自愿、诚实信用的原则，同意按照以下条款和条件，签署本合同。一、本合同由合同文本和下列文件组成 1、招标文件 2、投标文件 3、中标通知书 4、中标人做出的书面澄清或承诺 5、本合同附件二、货物名称、数量、单价、规格和标准（详细清单见附件）三、合同金额合同总金额：人民币元（大写）人民币元（小写）四、货款支付 1. 付款方式： 2. 支付途径分为三种：（1）国库集中支付财政预算内资金：人民币元；财政预算外资金：人民币元；（2）甲方支付金额：人民币元；（3）国库与甲方共同支付。国库集中支付：人民币元。甲方支付：人民币元。本合同的支付途径采用其中第种五、交货 1、交货时间：合同生效后于年月日以前交货。 2、交货地点： - 31 - 3、风险负担：货物毁损、灭失的风险在该货物通过甲乙双方联合验收交付前由乙方承担，通过联合验收交付后由甲方承担；因质量问题甲方拒收的，风险由乙方承担。六、质量货物的质量应符合招标文件、投标文件及乙方在询标过程中做出的书面澄清及承诺。七、包装货物的包装应按照国家或业务主管部门的技术规定执行，国家或业务主管部门无技术规定的，应当按双方约定采取足以保护货物安全、完好的包装方式。八、运输要求 1、运输方式及线路： 2、运输及相关费用由乙方承担。九、知识产权乙方应保证甲方在中国境内使用货物或货物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其知识产权的诉讼。十、验收 1、设备到货后，甲方和乙方个工作日内共同开箱检验货物的质量状况和数量，视为初验，如货物需要安装、调试，则由乙方负责并承担相应的费用，甲方应积极配合，安装调试后设备运行个月后第一周进行中验，设备运行个月后第一周进行终验，并共同在《政府采购项目验收单》上签字确认。 2、对货物的质量问题，甲方应在实际发现之日起日内向乙方主张权利。十一、售后服务 1、乙方应按招标文件、投标文件及乙方在询标过程中做出的书面说明或承诺提供及时、快速、优质的售后服务。 2、其他售后服务内容：十二、合同生效本合同为附条件生效合同，除甲乙双方签章，还应满足以下条件时合同生效：本合同乙方应提交：履约保证金、中标服务费及公证费。十三、违约条款 1、甲方如逾期付款，每逾期 1日，按应付金额 0.3‰支付违约金。 - 32 - 2、甲方延迟验收货物，延迟验收期间发生的费用由甲方承担赔偿责任。 3、乙方延迟交货，每延迟 1日，按应交付货物总额 0.3‰支付违约金。 4、乙方履行合同不符合规定，除应按合同约定及时调换外，在调换货物期间，应按调换货物金额每日 0.3‰向甲方支付违约金。 5、一方不按期履行合同，并经另一方提示后 30 日内仍不履行合同的，守约方有权解除合同，违约方要承担相应的赔偿责任。如乙方违约，甲方有权扣除乙方履约保证金，履约保证金不足部分，甲方保留追索的权利。如甲方违约，甲方应将履约保证金退给乙方。 6、如因一方违约，双方未能就赔偿损失达成协议，引起诉讼或仲裁时，违约方除应赔偿对方经济损失外，还应承担对方因诉讼或仲裁所支付的律师代理费等相关费用。 7、其它应承担的违约责任，以《中华人民共和国合同法》和其它有关法律、法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决。 8、按照本合同规定应该偿付的违约金、赔偿金等，应当在明确责任后日内，按银行规定或双方商定的结算办法付清，否则按逾期付款处理。十四、不可抗力条款因不可抗力致使一方不能及时或完全履行合同的，应及时通知政府采购监督管理办公室、招标代理机构及另一方，双方互不承担责任，并在 15 天内提供有关不可抗力的相应证明。合同未履行部分是否继续履行、如何履行等问题，可由双方协商解决。十五、争议的解决方式合同发生纠纷时，双方应协商解决，协商不成可以采用下列方式解决：（1）提交临沂市仲裁委员会仲裁；（2）向临沂市人民法院起诉。本合同发生纠纷，经双方协商不能解决时，采用第种方式予以解决。十六、补充协议合同未尽事宜，经双方协商可签订补充协议，所签订的补充协议与本合同具有同等的法律效力，补充协议的生效应符合本合同第十二条的规定。合同补充条款应同时报本级财政局、招标代理机构备案。十七、其他 1、甲方在授予合同时有权在对采招标件中规定的货物数量和服务予以增加或减少，乙方不改变报价单价。 2、合同生效后，甲方如因实际使用需要增加已供设备数量时，乙方提供应不 - 33 - 高于中标时的单价。十八、合同保存本合同一式份，甲方份，乙方份，政府采购监督管理办公室 1 份，招标代理机构 1 份。甲方：乙方：盖章盖章全权代表：（签字或盖章）全权代表：（签字或盖章）地址：地址：邮政编码：邮政编码：电话：电话：开户单位：开户单位：开户银行：开户银行：帐号：帐号：电话电话本合同签订时间：本合同签订时间： - 34 - 第五章附件附件 1 投标函投标函山东硕博项目管理有限公司：经研究，我方决定参加平邑县人力资源和社会保障局 2021 年离退休职工慰问品采购项目标包（项目编号： /采购计划编号：）的公开招标活动并提交投标文件。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任： 1.我方完全理解和接受招标文件的一切规定和要求，按规定提交投标文件数量。 2.如果我方的投标文件被接受，我方将履行招标文件中规定的每一项要求，并按我方投标文件中的承诺，保证按期完成项目的实施。 3.我方理解，最低报价不是中标的唯一条件，你们有选择中标人的权利； 4.我方愿按《中华人民共和国合同法》履行自己的全部责任。 5.我方同意按招标文件要求交纳中标服务费，遵守贵机构对本次项目所做的有关规定。 6.我方投标文件的有效期为投标截止时间起 90 日； 7.我方若未成为中标人，贵机构有权不做任何解释； 8. 我方与本此投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮政编号：电话：传真：开户单位：开户银行：账号：投标人全权代表姓名、职务：投标人全称（公章）：法定代表人签字： - 35 - 附件 2 法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人身份证明书单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别年龄职务系的法定代表人。特此证明。供应商：（盖章）日期：年月日 - 36 - 法定代表人授权委托书本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人名称）法定代表人，现授权委托（姓名、职务或职称）为我单位本次项目的全权代表，以本单位的名义参加山东硕博项目管理有限公司组织的招标活动，全权代表在参加平邑县人力资源和社会保障局 2021 年离退休职工慰问品采购项目（项目编号： /采购计划编号：）过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。全权代表无权转让委托权。特此委托。 (附贴全权代表人身份证复印件) 全权代表姓名：性别：年龄：单位：部门：职务：投标人（公章）：法定代表人签字：日期：年月日 - 37 - 附件 3 公开报价一览表格式公开报价一览表项目名称：包号：序号设备名称品牌详细技术参数数量单价小计 1 总价：大写：小写：供货周期承诺：质保期承诺：本表格非固定格式，投标人可根据所投货物类型特点，对表格格式自行调整，但不得违背格式实质性要求。投标人：（公章）法定代表人或投标人全权代表：（签字或印章）日期：年月日 - 38 - 附件 4 投标人基本情况表投标人基本情况表投标人名称主要业务注册资金现有职工人数行政管理人数技术人员人数营业执照 1.执照编号 2.营业范围 3.发照部门单位资质 1.执照编号 2.资质等级 3.发证部门单位注册地址单位联系人、联系方式（电话、传真、邮址）单位成立时间开户银行开户行、开户名称、银行帐号驻临沂市固定经营场所或售后服务机构机构名称注册地址联系人联络方式业务范围投标人：（公章）法定代表人或投标人全权代表：（签字或印章）日期：年月日 - 39 - 附件 5 商务条款偏离表商务条款偏离表序号招标文件投标文件备注条款号条款内容条款号条款内容投标人：（公章）法定代表人或投标人全权代表：（签字或印章）日期：年月日 - 40 - 附件 6 技术条款偏离表技术条款偏离表序号招标文件投标文件备注条款号条款内容条款号条款内容投标人：（公章）法定代表人或投标人全权代表：（签字或印章）日期：年月日 - 41 - 附件 7 投标文件包装袋密封件正面和封口格式投标文件包装袋密封件正面格式收件人：正本（副本）项目名称：项目编号：采购计划编号：投标人名称：投标人地址：邮政编码：年月日加盖投标人公章（或投标人法定代表人或其授权代表签字）投标文件封口格式请勿在 2021 年月日 :00 时之前启封加盖投标人公章（或投标人法定代表人或其授权代表签字） - 42 - 附件 8：临沂市政府采购投标人反商业贿赂承诺书为贯彻落实中央和省市关于治理商业贿赂的有关精神，进一步净化政府采购市场、规范政府采购行为，共同营造和维护竞争有序的政府采购市场，我们作为参加市政府采购的投标人就反商业贿赂向社会郑重承诺：一、认真学习并遵守国家相关的法律、法规及社会公德，树立质量为本的理念，诚实守信，依法参与政府采购活动，不搞不正当交易行为。二、在政府采购活动中，自觉遵守政府采购的法律法规的规定，依法依规进行政府采购项目招投标及公平交易，建立投标诚信、价格诚信、合同诚信、履约诚信、服务诚信等诚信体系。三、不弄虚作假，骗取政府采购投标人资格；不提供虚假资质文件谋取中标或成交；不出错、转让、出卖资质（资格）证书；不允许他人以本企业名义承接或承揽政府采购业务。四、不采取“围标、陪标”等商业欺诈手段获得政府采购订单；不采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人参与竞争。五、在政府采购活动中，不与采购人、采购代理机构及其工作人员和其他投标人串通，损害国家利益、社会公共利益和其他相关人的合法权益。六、不向采购人、采购代理机构工作人员、评审委员会成员及其他相关人员行贿或者采取其他不正当手段谋取不合法利益，具体包括：不得赠送礼金、礼品，有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费以及支付旅游费用、报销各种消费凭证等。七、按规定与采购人签订政府采购合同，并严格按合同履约，为采购人提供符合质量标准规定的货物、工程和服务，不销售冒牌、走私货物；不擅自变更或终止、转让、转包政府采购合同；主动配合政府采购项目的验收工作。八、自觉接受政府采购监管部门的监督管理，积极配合检查和调查，并如实反映情况和提供材料。我们将严格遵守上述承诺事项，自愿接受主管（监管）部门和社会各方面的监督，如有违反的，自愿接受执法执纪机关和监督管理部门. 的处理。承诺单位：（公章）法定代表人或委托代理人：年月日 - 43 - 附件 9政府采购政策相关证明材料（选填）节能产品报价说明表一投标人名称：（加盖公章）项目编号（采购计划编号）：强制节能产品报价明细序号货物名称型号/规格节字标志认证证书号数量单价（元）合价（元） 1 2 … 强制节能产品总价（元）附注： 1、采购中涉及强制节能产品时必须填写本表，否则评委有权利不予认定； - 44 - 节能产品报价说明表二投标人名称：（加盖公章）项目编号（采购计划编号）：优先采购的节能产品报价明细序号货物名称型号/规格节字标志认证证书号数量单价（元）合价（元） 1 2 优先采购的节能产品总价（元）附注： 1、若不按要求填写本表，将不享受节能产品评审价格折扣或加分。 - 45 - 环境标志产品报价说明表投标人名称：（加盖公章）项目编号（采购计划编号）：序号货物名称型号/规格中国环境标志认证证书编号数量单价（元）合价（元） 1 2 总价（元）附注： 1、若不填写本表，将不享受环保产品价格折扣或加分。 - 46 - 监狱企业、小型和微型企业、残疾人福利性单位报价说明表投标人名称：（加盖公章）项目编号（采购计划编号）：序号货物及服务名称型号/规格制造厂名称数量单价监狱企业小型、微型企业、残疾人福利性单位合计合计 1 2 监狱、小型、微型企业、残疾人福利性单位提供服务报价总计附注： 1、填入的内容必须是本企业提供的服务，或代理的其他监狱企业、小型企业、微型企业、残疾人福利性单位生产的产品； 2、填写本表的小型和微型企业或残疾人福利性单位须同时按附件格式提供“中小企业声明函” 或 “残疾人福利性单位声明函”；填写本表的监狱企业须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件。代理监狱企业、残疾人福利性单位生产产品的，须同时提供授权和该企业的监狱企业、残疾人福利性单位证明。 3、不填报本表，不需提供“中小企业声明函” “残疾人福利性单位声明函”和证明文件，但评审时不对其提供的服务或产品给予评审价折扣。 - 47 - 中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库 ﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元 1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： 1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 - 48 - 残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（公章）：日期：年月日 - 49 - 附件 10 评分细则评标办法评审项目分值评分标准报价分 30分满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他报价得分=评标基准价/投标报价×30%×100，超出招标控制价的投标报价为无效报价。技术部分 30 分技术参数要求完全满足招标文件参数要求的得30分；每负偏离一项的减3分，扣完为止。注：投标人提供的技术参数必须是真实所报产品的参数。供货方案 10 分 1、实施方案考虑全面，针对性、专业性、可行性强得 7-10 分； 2、实施方案考虑较为全面，针对性、专业性、可行性较强得 4-6 分； 3、实施方案考虑全面性一般，针对性、专业性、可行性强一般得 1-3 分；对投标货物整体性能质量的评价 10分根据招标文件技术要求和投标技术响应，对投标货物的产品质量、实用性、先进性、可操作性等进行评审。 1、产品质量好，产品质量、具有先进性并为目前上市产品最新款，得 7-10 分； 2、产品质量、先进性一般，得 4-6 分； 3、产品质量、先进性较差得 1-3 分。样品 10 分从样品外观、操作灵活性等进行综合评审：产品完全符合 10-7 分，产品基本符合 6-4 分，其他情况得 3-1 分，不带样品不得分，不予中标资格，中标供应商样品留存。售后服务及其他 10 分从售后服务承诺、服务计划编制等方面进行综合评定： 1、设有维修服务站，保证配件供应，具备 24 小时应急服务响应能力，能在正常天气条件下 1小时内到达维修现场的，得 5分；能承诺在 2 小时内到维修现场的，得 3分； 2、根据服务承诺的可行性、完整性以及服务承诺落实的保障措施进行打分，得 1-3 分； 3、根据质保期外的后续技术支持和维护能力情况描述，运行维护人员安排是否合理等进行打分，得 1-2 分。 - 50 - 附件 11 详细清单参数及要求采购项目内容及参数一、采购产品配置清单产品名称电饭煲数量（台）产品功能智能型 3400 额定电压 220V 功率 50—52HZ 容量 ≥5L 煮米（杯） 2—6 液晶显示有加热方式三维立体加热外观要求方形煲适用人数 3—6 人售后服务全国联保特别提示因目前项目均采用网上报名的方式，代理机构无法准确获知拟参加投标供应商信息，本采购文件如进行答疑、澄清电子化招投标说明 1、根据临沂市财政局、临沂市公共资源交易中心《关于实施政府采购电子化交易的通知》，本项目采取全流程电第一章招标公告一、采购人：平邑县人力资源和社会保障局联系人：胡科长联系方式：18653979988 采购代理机构：山东硕博项目管理有限公司地址：山东临沂平邑县宗圣路南首电商产业园大厦8楼814室联系人：刘工联系方式：0539-4311068 电子邮箱：30514574 二、采购项目名称：平邑县人力资源和社会保障局2021年离退休职工慰问品采购项目采购项目编号：SDGP371326202102000271 采购项目分包情况：本项目不分包三、政府采购意向：已单独公示四、获取招标文件： 1.时间：2021年12月21日8时30分至2021年12月27日17时00分（截止时间）（ 2.地点：网上自行下载； 3.方式：在获取招标文件时间范围内先在山东省政府采购信息公开平台（http://www.cc 4.售价：免费提供。五、公告期限：2021年12月21日至2021年12月27日。六、递交投标文件截止时间及地点： 1.时间：2022年1月12日09时30分（北京时间）； 2.地点：平邑县公共资源交易中心三楼开标室。本项目实行电子招投标，使用临沂市公共资源交易中心不见面开标大厅系统，各投标企业按要求制作并上传电子响七、开标时间及地点： 2.地点：平邑县公共资源交易中心三楼开标室。八、采购项目联系方式：联系人：刘工联系方式：0539-4311068 九、采购项目的用途、数量、简要技术要求等：见招标文件第三章；十、采购项目需要落实的政府采购政策：节能、环保产品加分，中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位价格扣第二章投标人须知 1.时间：2021年12月21日8时30分至2021年12月27日17时00分（截止时间）（北京时间 2.地点：网上自行下载； 3.方式：在获取招标文件时间范围内，先在山东省政府采购信息公开平台（http://www.ccgp- 4.售价：免费提供。一、总则 1)本次招标不接受投标人以联合体形式投标。 2)投标人必须满足本招标文件第一章《招标公告》中的相关要求。 3)投标人必须在山东省政府采购信息平台投标备案并在临沂市公共资源交易网成功下载招标文件。 4)在以往的政府采购活动中没有违纪、违规、违约等不良行为。 5)投标人必须遵守国家、山东省、临沂市有关的法律、法规和政策。 6)招标文件的其它规定和要求。 7)合格的投标人的投标材料将获得被评审的资格。二、招标文件三、投标文件的编制四、纸质投标文件的递交 16.纸质投标文件的密封和标记（格式见附件9）五、开标、评标与定标 25.1采购人或者采购代理机构负责组织评标工作，并履行下列职责： 25.1.1核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并 25.1.2宣布评标纪律； 25.1.3公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形； 25.1.4组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长； 25.1.5在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰； 25.1.6根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件； 25.1.7维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止 25.1.8核对评标结果，有以下情形的，要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记 25.1.8.1分值汇总计算错误的； 25.1.8.2分项评分超出评分标准范围的； 25.1.8.3评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的； 25.1.8.4经评标委员会认定评分畸高、畸低的。 25.1.9处理与评标有关的其他事项。采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范 25.2资格性审查 25.2.1采购人或者采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以 25.2.2采购人或者采购代理机构应当对投标人信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存。 25.2.3在资格性审查时，对属于不合格投标人，采购人或者采购代理机构必须提出不合格的事实依据并出具 25.3符合性审查评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对在符合性审查时，对属于不合格投标人或者投标无效的投标人，评标委员会必须提出不合格或者投标无效的事实依 25.4技术和商务评审 25.4.1按照招标文件要求，评标委员会审查投标人所投服务的技术要求和参数，并记录实质性响应、技术偏 25.4.2按照招标文件要求，评标委员会审查投标人政策性加分、价格扣除等事项，进行商务部分评审，并记 25.4.3采用综合评分法的，技术部分由评标委员会成员各自独立打分，按照招标文件规定的评标办法进行逐 25.4.4采用综合评分法的，商务部分由评标委员会审核认定评分结果。 25.4.5评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有 25.5在商务评议时，如发现下列情况之一的，评标委员会有权利拒绝该投标人的投标或做无效投标处理： a)投标函、法定代表人授权委托书中未加盖投标人公章；投标函、法定代表人授权委托书中法定代表人未签字/印章 b)投标人在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.c c)投标文件未按招标文件规定编制、签字、盖章或字迹模糊不清，难以辨认的； d)投标报价超出采购预算的； e)投标人的投标文件或资格、资质证明文件未提供或不符合招标文件要求的； f)投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目有两个或多个报价，且未声明哪 g)投标有效期不足的； h)公开唱标后，投标人撤回投标、退出评标的； i)投标人相互串通投标的； j)妨碍招标人、招标代理机构或其他投标人的合法权益。 k)投标人向招标人、招标代理机构、评标委员会提供不正当利益的； l)投标文件符合招标文件中规定废标的其它商务条款； m)法律、法规规定的其它情况。 25.6 在技术评议时，如发现下列情况之一的，评标委员会有权利拒绝该投标人的投标或做无效投标处理： a)投标文件中产品未标明品牌型号的； b)投标文件技术规格中的响应与事实不符或虚假投标的； c)投标人复制招标文件的技术规格相关部分内容作为其投标文件的一部分，而没真实描述投标产品实际技术指标的； d)投标文件符合招标文件中规定废标的其它技术条款。 2)评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改第三章项目说明及要求第四章采购合同参考样本第五章附件采购项目内容及参数

附件（2）

平邑县人力资源和社会保障局2021年离退休职工慰问品采购项目公开招标公告合同附件.pdf

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