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四川省体育彩票管理中心食堂承包中标公告

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四川省体育彩票管理中心食堂外包服务采购项目

招标详情

一、项目编号
510201202109011
二、项目名称
四川省体育彩票管理中心食堂外包服务采购项目
三、中标(成交)信息
供应商名称 四川聚成餐饮管理有限公司
供应商地址 成都市成华区建设北路三段2号3F-05A号
中标(成交)金额 647800.000元
四、主要成交标的信息
四川省体育彩票管理中心食堂外包服务采购项目:名称:四川省体育彩票管理中心食堂外包服务采购项目;范围 :食堂外包服务;要求:供应商应配置“食材配送专用车”,符合相关卫生要求,做到每日清洗、消毒并做好消毒记录,从事配送人员须持有有效的健康证,并自觉向物业公司缴纳停车费。;时间:2022年5月1日至2022年12月31日。;标准:供应商必须严格遵守国家相关法律法规和政策,自觉服从卫生、消防、治安等相关职能部门的监督管理。按卫生、消防、治安部门和采购方的规定定期组织员工进行学习与培训。在合同期内不得发生食品安全、消防安全和治安安全等事故。。
五、评审专家(单一来源采购人员信息)名单
胡静(评标委员会组长)、张秋宁、李婷婷、史小玉、代明芳(采购人代表)
六、代理机构收费标准及金额
代理服务收费标准 根据成本加合理利润原则,本项目招标代理服务费由中标供应商向采购代理机构支付
代理服务收费金额 9717.000元
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
一、备案编号:SCZC678601_20210068;监督单位:四川省财政厅;监督电话:028-86725932。二、1、有融资需求的供应商可根据四川政府采购网公示的银行及其“政采贷”产品,自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品,凭中标通知书向银行提出贷款意向申请(具体内容可查询“川财采[2018]123号”)。2、成都市范围内政府采购项目中标的中小微企业可向开展政府采购信用融资业务的银行提出融资申请(具体内容可查询“成财采[2019]17号”)。
九、对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系
1.采购人信息
名称: 四川省体育彩票管理中心
地址: 成都市武侯区洗面桥33号
联系方式: 028-85548399
2.采购代理机构信息
名称: 四川联投招标代理有限公司
地址: 成都市高新区天府大道北段1700号环球中心N5区2015号
联系方式: 028-67873777
3.项目联系方式
项目联系人: 张女士
电话: 028-67873777
十、附件
1.采购文件: 附件
2.评审文件: 附件
3.被推荐供应商名单和推荐理由:
4.中标、成交供应商为中小企业的,应公告其《中小企业声明函》 附件
5.中标、成交供应商为残疾人福利性单位的,应公告其《残疾人福利性单位声明函》
6.中标、成交供应商为注册地在国家级贫困县域内物业公司的,应公告注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明















【专业 诚信 高效】 招标编号:510201202109011 四川省体育彩票管理中心食堂外包 服务采购项目 招 标 文 件 四川省体育彩票管理中心 共同编制 四川联投招标代理有限公司 四川·成都 2021 年 9 月 【专业 诚信 高效】 1 目 录 第一章 投标邀请..........................................................................................................2 第二章 投标人须知......................................................................................................5 第三章 投标文件格式................................................................................................27 第四章 投标人的资格、资质性及其他类似效力要求............................................44 第五章 投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料45 第六章 招标项目技术、服务条款及其他商务要求................................................47 第七章 评标办法........................................................................................................65 第八章 政府采购合同(样例)................................................................................76 【专业 诚信 高效】 2 第一章 投标邀请 四川联投招标代理有限公司受四川省体育彩票管理中心委托,拟对四川省体育 彩票管理中心食堂外包服务采购项目进行国内公开招标,兹邀请符合本次招标要求 的投标人参加投标。 一、采购项目基本情况 1、项目编号:510201202109011。 2、采购项目名称:四川省体育彩票管理中心食堂外包服务采购项目。 3、采购人:四川省体育彩票管理中心。 4、采购代理机构:四川联投招标代理有限公司 二、资金情况 资金来源及金额:财政性资金 64.9 万元。 三、采购项目简介 本项目共1个包(详见招标文件第六章)。 四、投标人邀请方式 本次公开招标邀请在四川政府采购网(www.ccgp-sichuan.gov.cn)上以公告 形式发布。 五、投标人参加本次政府采购活动应具备下列条件 (一)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定: 1、具有独立承担民事责任的能力; 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; 5、参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录; 6、法律、行政法规规定的其他条件。 (二)其他要求: 1.投标人单位及其现任法定代表人、主要负责人在参加本次政府采购活动前三 年内无行贿犯罪记录; 2.本项目专门面向中小企业采购(监狱企业、残疾人福利性单位均视同小微企 【专业 诚信 高效】 3 业)。 3.投标人具备《食品经营许可证》。 4.提供猪肉生产厂家的《生猪定点屠宰证》。 5.本项目不接受联合体投标。 六、禁止参加本次采购活动的投标人 1、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财 库〔2016〕125 号)的要求,采购人/采购代理机构将通过“信用中国”网站 (www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”网站(www.ccgp.gov.cn)等 渠道查询投标人在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图, 拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失 信行为记录名单中的投标人报名参加本项目的采购活动(以联合体形式参加本项目 采购活动,联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录)。 2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的 投标人,不得参加本采购项目。投标人为采购人、采购代理机构在确定采购需求、 编制招标文件过程中提供咨询论证,其提供的咨询论证意见成为招标文件中规定的 投标人资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内 容条款的,视同为采购项目提供规范编制。 七、招标文件获取方式、时间、地点 供应商可登录四川联投招标代理有限公司官方网站“www.scltzb.com”,在 “办事平台”板块中进行在线报名,具体报名流程详见“标书售卖操作指南”。招 标文件可到四川联投招标代理有限公司(四川省成都市高新区天府大道北段 1700 号环球中心 N5 区 2015 号)现场获取,也可联系远程提供。 招标文件发售起止时间:招标文件自 2021 年 9月 16 日至 2021 年 9月 23 日 9: 00—17:00(北京时间,法定节假日除外)进行发售。招标文件售价 150 元/份,文 件售后不退,投标资格不能转让。 八、公告期限:5 个工作日。 九、投标截止时间和开标时间:2021 年 10 月 9 日 11:00(北京时间)。 投标文件必须在递交投标文件截止时间前送达开标地点。逾期送达、密封不符 合招标文件要求的投标文件,采购代理机构恕不接收。本次采购不接收邮寄的投标 【专业 诚信 高效】 4 文件。 十、递交投标文件和开标地点:四川联投招标代理有限公司开标大厅(四川省 成都市高新区天府大道北段 1700 号环球中心 N5 区 2015 号)。 十一、联系方式 采购人:四川省体育彩票管理中心 通讯地址:成都市武侯区洗面桥 33 号 联 系 人:严老师 联系电话:028-85548399 采购代理机构:四川联投招标代理有限公司 地 址:成都市高新区天府大道北段 1700 号环球中心 N5 区 2015 号 邮 编:610000 联 系 人:张女士 联系电话:028-67873777 电子邮件:qa@scltzb.com 【专业 诚信 高效】 5 第二章 投标人须知 一、投标人须知附表 序号 条款名称 说明和要求 1 邀请投标 投标人的方式 本次采购采取公告的方式邀请参加投标的投标人。 2 采购预算 (实质性要求) 采购预算:64.9 万元; 超过采购预算的报价为无效报价。 3 最高限价 (实质性要求) 最高限价:64.9 万元; 超过最高限价的报价为无效报价。 4 低于成本价不正当 竞争预防措施 1、在评审过程中,评标委会成员认为投标人的报价 明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能 影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评 标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关 证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委 员会应当将其作为无效投标处理。 投标人的书面说明材料应当按照国家财务会计制度 的规定要求,逐项就投标人提供的货物、工程和服务 的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、 财务费用等成本构成事项详细陈述)。 2、投标人书面说明应当签字确认或者加盖公章,否 则无效。书面说明的签字确认,由其法定代表人/主 要负责人/本人或者其授权代表签字确认。 3、投标人提供书面说明后,评标委员会应当结合采 购项目采购需求、专业实际情况、投标人财务状况报 告、与其他投标人比较情况等就投标人书面说明进行 审查评价。投标人拒绝或者变相拒绝提供有效书面说 明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规 【专业 诚信 高效】 6 序号 条款名称 说明和要求 定时间内递交有效书面说明书的,评标委会应当将其 投标文件作为无效处理。 5 小微企业(监狱企业、 残疾人福利性单位视 同小微企业)价格扣除 【本项目专门面向中小企业采购,不再进行价格扣 除】 6 国家节能产品政府采 购政策 (如涉及) 1、投标人所投产品属于财政部和国家发改委公布的 政府采购节能产品品目清单内优先采购产品类别内 的,将按照第七章《综合评分明细表》的要求进行加 分; 2、投标人所投产品中属于财政部和国家发改委公布 的政府采购节能产品品目清单内强制采购产品类别 内的,投标人必须选取取得认证证书的产品进行投 标。 7 国家环境标志产品政 府采购政策(如涉及) 投标人所投产品属于财政部和生态环境部公布的政 府采购环境标志产品品目清单内的,将按照第七章 《综合评分明细表》的要求进行加分。 8 国家无线局域网产品 政府采购政策(如涉 及) 投标人所投产品属于财政部、国家发改委或信息产业 部公布的(截止本项目采购公告发布当天)最新一期 的无线局域网产品政府优先采购清单范围的,将按照 第七章《综合评分明细表》的要求进行加分; 注:财政部、国家发改委或信息产业部公布的无线局 域网产品清单可在中国政府采购网 (http://www.ccgp.gov.cn)、国家发展改革委网站 (http://www.ndrc.gov.cn)、中华人民共和国工业 和信息化部 https://www.miit.gov.cn/ 上自行查阅、下载。 9 评标情况公告 所有投标人投标文件资格性、符合性检查情况、采用 综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结 果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以 【专业 诚信 高效】 7 序号 条款名称 说明和要求 公告。 10 投标保证金 本项目不收取投标保证金 11 履约保证金 金 额:政府采购合同金额的 5% 交款方式:履约保证金以支票、汇票、本票或者金融 机构出具的保函等非现金形式提交(包括网银转账, 电汇等方式)。 收款账号:采购人指定账号 交款时间:中标通知书发放后,政府采购合同签订前。 12 答疑会和现场考察 本项目有()/无(√)答疑会/现场考察 13 投标有效期 90 日历天(投标有效期从提交投标文件的截止之日 起算。有效期短于该规定期限的投标无效) 14 投标文件份数 投标人投标时应准备“资格性投标文件”叁份(其中 正本壹份、副本贰份)、“技术和服务性投标文件” 叁份(其中正本壹份、副本贰份)、用于开标唱标单 独提交的“开标一览表”壹份、电子文档壹份。 注:除单独提交“开标一览表”外,投标文件中对应 模块也需要体现。 15 投标文件咨询 联系人:张女士 联系电话:028-67873777 16 投标过程、 结果工作咨询 联系人:张女士 联系电话:028-67873777 17 中标通知书领取 中标公告在四川政府采购网上公告后,请中标供应商 凭有效身份证明证件到四川联投招标代理有限公司 领取中标通知书。 联系人:张女士 联系电话:028-67873777 地址:成都市高新区天府大道北段 1700 号环球中心 N5 区 2015 号。 18 保证金退还、 发票开具 未中标供应商的保证金在中标通知书发出后 5 个工 作日内退还。中标供应商的保证金在采购合同签订后 【专业 诚信 高效】 8 序号 条款名称 说明和要求 5个工作日内退还。投标人在领取中标通知书时应提 供有效、完善的开票信息进行发票开具。 联系人:张女士 联系电话:028-67873777 地址:成都市高新区天府大道北段 1700 号环球中心 N5 区 2015 号 19 投标人询问、质疑 根据委托代理协议约定,投标人询问、质疑由招标代 理机构负责答复。 联系人:张女士 联系电话:028-67873777 地址:成都市高新区天府大道北段 1700 号环球中心 N5 区 2015 号 注:根据《中华人民共和国政府采购法》及《政府采 购质疑和投诉办法》 的规定,投标人质疑不得超出 招标文件、招标过程、招标结果的范围。投标人在法 定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质 疑,不接受多次质疑。 20 投标人投诉 投诉受理单位:本项目同级财政部门。 注:根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》及 《政府采购质疑和投诉办法》的规定,投标人投诉事 项不得超出已质疑事项的范围。 21 政府采购合同 公告备案 政府采购合同签订之日起 2个工作日内,政府采购合 同将在四川政府采购网公告;政府采购合同签订之日 起七个工作日内,政府采购合同将向本采购项目同级 财政部门备案。 22 信用融资 1、有融资需求的投标人可根据四川政府采购网公示 的银行及其“政采贷”产品,自行选择符合自身情况 的“政采贷”银行及其产品,凭中标通知书向银行提 出贷款意向申请(具体内容可查询“川财采[2018]123 号”)。 【专业 诚信 高效】 9 序号 条款名称 说明和要求 2、成都市范围内政府采购项目中标的中小微企业可 向开展政府采购信用融资业务的银行提出融资申请 (具体内容可查询“成财采[2019]17 号”)。 23 代理服务费 金额:按照《招标代理服务收费管理暂行办法》(计 价格〔2002〕1980 号)及《国家发展改革委办公厅 关于招标代理服务收费有关问题的通知》(发改办价 格〔2003〕857 号)的规定标准,向成交供应商收取 代理服务费。 收款单位:四川联投招标代理有限公司 开 户 行:中国建设银行股份有限公司成都益州支 行 银行账号:51050141618500000138 24 所属行业 餐饮业 【专业 诚信 高效】 10 二、总 则 1、适用范围 1.1 本招标文件仅适用于本次服务采购项目。 2、有关定义 2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本 次招标的采购人是四川省体育彩票管理中心。 2.2 “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。 本次招标的采购代理机构是四川联投招标代理有限公司。 2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。 2.4 “投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服 务的投标人。 3、合格的投标人 合格的投标人应具备以下条件: 3.1 具备法律法规和本采购文件规定的资格条件; 3.2 不属于禁止参加本项目采购活动的投标人; 3.3 按照规定获取了招标文件,属于实质性参加政府采购活动的投标人。 3.4 由代理机构提供投标人购买招标文件情况的相关证明材料,投标人可不用 提供。 4、投标费用 投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。 5、充分、公平竞争保障措施 5.1 利害关系投标人处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系 的不同投标人不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的, 【专业 诚信 高效】 11 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人可以参加资格预审, 但只能由投标人确定其中一家符合条件的投标人参加后续的政府采购活动,否则, 其投标文件作为无效处理。 5.2 利害关系授权代表处理。两家以上的投标人不得在同一合同项下的采购项 目中,委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表,否 则,其投标文件作为无效处理。 5.3 投标人实际控制人或者中高级管理人员,同时是采购代理机构工作人员, 不得参与本项目政府采购活动。 5.4同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同一合同项下 的采购活动,不得以不同投标人身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动。 5.5 投标人与采购代理机构存在关联关系,或者是采购代理机构的母公司或子 公司,不得参加本项目政府采购活动。 5.6 回避。政府采购活动中,采购人员及相关人员与投标人有下列利害关系之 一的,应当回避: 5.6.1 参加采购活动前 3年内与投标人存在劳动关系; 5.6.2 参加采购活动前 3年内担任投标人的董事、监事; 5.6.3 参加采购活动前 3年内是投标人的控股股东或者实际控制人; 5.6.4 与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血 亲或者近姻亲关系; 5.6.5 与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。 本项目政府采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项 目的具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人,以及采购代理机构负责采购 项目的具体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人。本项目政府采购活动中需 要依法回避的相关人员是指评标小组成员。 投标人认为采购人员及相关人员与其他投标人有利害关系的,可以向采购代理 机构书面提出回避申请,并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人员, 有利害关系的被申请回避人员应当回避。 三、招标文件 【专业 诚信 高效】 12 6、招标文件的构成 招标文件是投标人准备投标文件和参加投标的依据,同时也是评标的重要依据, 具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价 等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包 括以下内容: 6.1 投标邀请; 6.2 投标人须知; 6.3 投标文件格式; 6.4 投标人的资格、资质性及其他类似效力要求; 6.5 投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料; 6.6 招标项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求; 6.7 评标办法; 6.8 政府采购合同。 7、招标文件的澄清和修改 7.1 招标采购单位可以依法对招标文件进行澄清或者修改。 7.2 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改,应当以书面形式将 澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的投标人,同时在四川政府采购网上 发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分,澄清或者修改的内 容可能影响投标文件、资格预审申请文件编制的,采购人或者采购代理机构发布公 告并书面通知投标人的时间,应当在投标截止时间至少 15 日前、提交资格预审申 请文件截止时间至少3日前;不足上述时间的,应当顺延提交投标文件、资格预审 申请文件的截止时间。 7.3投标人应于投标文件递交截止时间之前在四川政府采购网查询本项目的更 正公告,以保证其对招标文件作出正确的响应。投标人未按要求下载相关文件,或 由于未及时关注更正公告的信息造成的后果,其责任由投标人自行负责。 更正通知通过投标人报名时备注的电子邮箱发送至购买招标文件的投标人,投 标人在收到相应更正通知后,以书面形式给予确认。如投标人未给予书面回复,则 视为收到并认可该更正通知的内容。 【专业 诚信 高效】 13 7.4 投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的,可以以书面形式向招标 采购单位提出申请,但招标采购单位可以决定是否采纳投标人的申请事项。 8、答疑会和现场考察(是否组织见须知附表) 8.1 根据采购项目和具体情况,招标采购单位认为有必要,可以在招标文件提 供期限截止后,组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会。 组织现场考察或者召开答疑会的,应当以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投 标人。 8.2 投标人考察现场所发生的一切费用由投标人自己承担。 四、投标文件 9、投标文件的语言 9.1投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往 书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料,必须逐一对应翻译成中文并 加盖投标人公章后附在相关外文资料后面,否则,所提供的外文资料将可能被视为 无效材料。(说明:投标人的法定代表人为外籍人士的,法定代表人的签字和护照 除外。) 9.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时,以中文为准。涉嫌虚 假响应的按照相关法律法规处理。 9.3 如因未翻译而造成的废标,由投标人承担。 10、计量单位(实质性要求) 除招标文件中另有规定外,本次采购项目所有合同项下的投标均采用国家法定 的计量单位。 11、投标货币(实质性要求) 本次招标项目的投标均以人民币报价。 【专业 诚信 高效】 14 12、 联合体投标(是否接受见第一章投标邀请) 12.1 两个以上投标人可以组成一个联合体投标,以一个投标人的身份投标。 以联合体形式参加投标的,联合体各方均应当符合《中华人民共和国政府采购法》 第二十二条第一款规定的条件。采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条 件的,联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。 12.2 联合体各方之间应当签订联合体投标协议,明确约定联合体各方承担的 工作和相应的责任,并将共同联合体投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位。 12.3 联合体应当确定其中一个单位为投标的全权代表,负责参加投标的一切 事务,并承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。 12.4 联合体各方应当共同与采购人签订采购合同,就采购合同约定的事项对 采购人承担连带责任。 12.5 联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的,应当按 照资质等级较低的投标人确定资质等级。 12.6 以联合体形式参加政府采购活动的,联合体各方不得再单独参加或者与 其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。 13、知识产权(实质性要求) 13.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务(包括部分使用)时,不 会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠 纷,如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷,由投标人承担所 有相关责任。 13.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。 13.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果,需在投标文件中声明, 并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后,投标人需提供开发接口和开发 手册等技术文档,并承诺提供无限期技术支持,采购人享有永久使用权(含采购人 委托第三方在该项目后续开发的使用权)。 投标人如未提供声明文件的,视为完全响应以上要求。 13.4 如采用投标人所不拥有的知识产权,则在投标报价中必须包括合法获取 该知识产权的相关费用。 【专业 诚信 高效】 15 14、投标文件的组成 投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标文件包括资格性投标 文件、技术和服务性投标文件。 资格性投标文件(用于资格审查)严格按照第四、五章要求提供相关资格、资 质性及其他类似效力要求的相关证明材料。 技术和服务性投标文件(用于资格审查以外的评标)包括但不限于以下几方面 内容: 14.1 报价部分。投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”及“报价明 细表”(若有)。 本次招标报价要求: 14.1.1投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现, 包括投标人完成本项目所需的一切费用(实质性要求)。 14.1.2 投标人每种服务只允许有一个报价,并且在合同履行过程中是固定不 变的,任何有选择或可调整的报价将不予接受,并按无效投标处理(实质性要求)。 14.2 服务部分。投标人按照招标文件要求做出的服务与技术应答,主要是针 对招标项目的服务与技术指标、参数和服务与技术要求做出的实质性响应和满足。 投标人的技术应答应尽可能包括下列内容: 14.2.1 针对本项目的实施方案/服务方案; 14.2.2 详细的服务质量保证; 14.2.3 服务应答表; 14.2.4 投标人类似业绩一览表; 14.2.5 投标人基本情况表; 14.2.6 针对本项目的项目负责人资历表; 14.2.7 投标人负责本项目管理、技术、服务人员情况表。 14.2.8 投标人认为需要提供的文件和资料。 14.3 商务部分。投标人按照招标文件要求提供的有关文件及优惠承诺。包括 以下内容: 14.3.1 投标函; 14.3.2 投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件(优惠条件事项不能包 括采购项目本身所包括涉及的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义 【专业 诚信 高效】 16 提供货物和服务以规避招标文件的约束。否则,投标人提供的投标文件将作为无效 投标处理,即使中标也将取消中标资格); 14.3.3 证明投标人业绩和荣誉的有关材料复印件; 14.3.4 商务应答表; 14.3.5 其他投标人认为需要提供的文件和资料。 14.4 其他部分。投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺。 15、投标文件格式 15.1 投标人应执行招标文件第三章的规定要求。 15.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。 16、投标保证金(实质性要求) 16.1 投标人投标时,必须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金,并 作为其投标的一部分。 16.2 投标保证金交款方式:详见投标人须知前附表。 16.3 未中标人的投标保证金,将在中标通知书发出后 5个工作日内全额退还。 中标人的投标保证金,在合同签订生效并递交至采购代理机构进行合同备案后 5个 工作日内全额退还(注:①因投标人自身原因造成的保证金延迟退还或者投标人和 采购代理机构书面协商可以延迟退还的,采购代理机构不承担相应责任;②投标人 因涉嫌违法违规,按照规定应当不予退还保证金的,有关部门处理认定违法违规行 为期间不计入退还保证金时限之内。); 16.4 发生下列情形之一的,采购代理机构将不予退还投标保证金: 16.4.1 在招标文件规定的投标截止时间后撤回投标的; 16.4.2 在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的; 16.4.3 中标后放弃中标、不领取或者不接收中标通知书的; 16.4.4 由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同的; 16.4.5 由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金的; 16.4.6 投标人提供虚假资料的; 16.4.7 投标有效期内,投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。 【专业 诚信 高效】 17 17、投标有效期(实质性要求) 17.1 本项目投标有效期为投标截止时间届满后 (时间见须知附表)天。 投标人投标文件中必须载明投标有效期,投标文件中载明的投标有效期可以长于招 标文件规定的期限,但不得短于招标文件规定的期限。否则,其投标文件将作为无 效投标处理。 17.2 因不可抗力事件,采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投 标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的,不得再参与该项目后续采购活动,但由 此给投标人造成的损失,采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿。投标人同意 延长投标有效期的,不能修改投标文件。 17.3 因采购人采购需求作出必要调整,采购人可于投标有效期届满之前与投标 人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的,不得再参与该项目后续采 购活动,但由此给投标人造成的损失,采购人应当予以赔偿或者合理补偿。投标人 同意延长投标有效期的,不能修改投标文件。 18、投标文件的印制、签署和装订(投标文件份数要求见须知附表) 18.1 投标文件分为“资格性投标文件”和“技术和服务性投标文件”两部分, 且该两部分文件必须分册胶装。“资格性投标文件”用于采购人或采购代理机构对 本项目的资格审查;“技术和服务性投标文件”用于评标委员会针对本项目资格审 查以外的评审。 18.2 投标人应按招标文件要求准备投标文件正本 份、副本 份、电子文档壹 份以及用于开标唱标单独提交的“开标一览表”壹份。所有投标文件均应在其封面 上清楚地标明“正本”或“副本”、“资格性投标文件”或“技术和服务性投标文 件”、投标人名称、项目名称、招标编号、投标日期及分包号(如涉及)字样。若 纸质文档与电子文档有不一致的内容,以纸质文档为准;若纸质文档的正本与副本 有不一致的内容,以正本为准。 18.3 除了用于开标唱标单独提交的“开标一览表”外,投标人还应在递交的“技 术和服务性投标文件(包含正副本)”中编入“开标一览表”。 18.4 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写,并由 投标人的法定代表人/单位负责人或其授权代表在规定签章处签字或盖章。投标文 【专业 诚信 高效】 18 件副本可采用正本的复印件,电子文档应采用已签字盖章的投标文件的原件扫描件, 以 U盘形式提交。用于开标唱标单独提交的“开标一览表”应为原件。 18.5 投标文件的打印和书写应清楚工整,任何行间插字、涂改或增删,应由 投标人的法定代表人/单位负责人或其授权代表签字或盖个人印鉴。 18.6 投标文件正本和副本应当采取胶装方式装订成册,不得散装或者活页装 订。 18.7 投标文件应根据招标文件的要求制作,签署、盖章和内容应完整 (第七 章 3.2.5 特殊情况外) 18.8 投标文件统一用 A4 幅面纸印制,逐页编码。 18.9 本次招标要求的复印件是指对图文进行复制后的文件,包括扫描、复印、 影印等方式复制的材料。 18.10 若投标人参加同一项目下多包投标的,投标文件应分包印制(如有分包)。 19、投标文件的密封和标注 19.1 投标文件包括“资格性投标文件”、“技术和服务性投标文件”、“电 子文档”和用于开标唱标单独提交的“开标一览表”。投标文件均应当密封,其中 用于开标唱标单独提交的“开标一览表”和“资格性投标文件”、“技术和服务性 投标文件”、“电子文档”应单独密封。 19.2 投标文件的密封袋上至少应当注明投标人名称、招标编号、项目名称、 投标日期及分包号(如有分包)。 20、投标文件的递交 20.1 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前,将投标文件按招标文件的 规定密封后送达开标地点。投标截止时间以后送达的投标文件将不予接收,招标采 购单位将告知投标人不予接收的原因。 20.2 本次招标不接收邮寄的投标文件。 20.3 递交投标文件时,投标人递交的投标文件名称、项目编号、分包号应当与 招标文件的名称、编号、分包号一致。但是,投标文件实质内容的名称和招标文件 的文号、分包号一致,只是封面文字错误的,可以在评标过程中当面予以澄清,以 【专业 诚信 高效】 19 有效的澄清材料作为认定投标文件是否有效的依据。 21、投标文件的修改和撤回 21.1 投标人在递交了投标文件后,可以修改或撤回其投标文件,但必须在规 定的投标截止时间前,以书面形式通知采购代理机构。 21.2 投标人的修改书或撤回通知书,应由其法定代表人或授权代表签署并盖 单位印章。修改书应按招标文件“19、投标文件的密封和标注”规定进行密封和标 注,并在密封袋上标注“修改”字样。 21.3 在投标截止时间之后,投标人不得对其递交的投标文件做任何修改,撤 回投标的,将按照有关规定进行相应处理。 五、开标和中标 22、开标 22.1 开标在招标文件规定的时间和地点公开进行,采购人、投标人须派代表 参加并签到以证明其出席。开标由采购代理机构主持,采购人、投标人代表参加。 评标委员会成员不参加开标活动。 22.2 开标时,可能根据具体情况邀请有关监督管理部门对开标活动进行现场 监督。 22.3 开标时,由投标人或者其推选的代表先检查其自己递交的投标文件的密 封情况,经确认无误后,由招标工作人员将投标人单独递交的“开标一览表”当众 拆封,并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读。 投标人或者其推选的代表确认投标文件情况,仅限于确认其自己递交的投标文 件的密封情况,不代表对其他投标人的投标文件的密封情况确认。投标人或者其推 选的代表对其他投标人的投标文件密封情况有异议的,可以当场反映开标主持人或 者现场监督人员,要求开标现场记录人员予以记录,并在评标时予以认定处理,但 不得干扰、阻挠开标工作的正常进行。 22.4 开标时,“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金 额为准;总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的,以单价计算的汇总金额为准; 【专业 诚信 高效】 20 单价金额有明显小数点错误的,以总价为准,并修改单价。 22.5 投标文件中相关内容与“开标一览表”不一致的,以“开标一览表”为 准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。 22.6 所有投标唱标完毕,如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有 异议的,应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的, 经现场监督人员核实后,当场予以更正。 22.7 投标人未参加开标的,视同认可开标结果。 23、开标程序 23.1 开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标,按照规定要求主 持开标会。开标将按以下程序进行: 23.1.1 宣布开标会开始。当众宣布参加开标会主持人、唱标人、会议记录人 以及根据情况邀请的现场监督人等工作人员,根据“投标人签到表”宣布参加投标 的投标人名单。 23.1.2 根据投标人或者其推选的代表对投标文件密封的检查结果,当众宣布 投标文件的密封情况。 23.1.3 开标唱标。主持人宣布开标后,由现场工作人员按任意顺序对投标人 的“开标一览表”当众进行拆封,由唱标人员宣读投标人名称、投标价格(价格折 扣)、或招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。未宣读的 投标价格(价格折扣)或招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容,评标时不 予承认。同时,做好开标记录。唱标人员在唱标过程中,如遇有字迹不清楚或有明 显错误的,应即刻报告主持人,经现场核实后,主持人立即请投标人代表现场进行 澄清或确认。唱标完毕后投标人或者其推选的代表需现场对开标记录进行签字确认, 投标人或者其推选的代表对唱标内容有异议的,可以当场提出,并要求会议记录人 在开标记录中予以记录,或者另行提供书面异议资料,不签字又不提出异议的,视 同认可唱标内容和结果,且不得干扰、阻挠开(唱)标、评标工作。 投标人代表对开标过程和开标记录有疑义,以及认为采购人、采购代理机构相 关工作人员有需要回避的情形的,应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代 理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。 【专业 诚信 高效】 21 23.1.4 宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束。所有投标人代表应立即退 场(招标文件要求有演示、介绍等的除外)。同时所有投标人应保持通讯设备的畅 通,以方便在评标过程中评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清、说明和纠 正。评标结果在四川政府采购网上查询。 24、开评标过程存档 开标和评标过程进行全过程电子监控,并将电子监控资料存储介质留存归档。 25、评标情况公告 所有投标人投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和 分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。 中标公告期限为 1个工作日。 26、中标通知书 26.1 中标通知书为签订政府采购合同的依据之一,是合同的有效组成部分。 26.2 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后,采 购人改变中标结果,或者中标人无正当理由放弃中标的,应当承担相应的法律责任。 26.3 中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章 制度规定的中标无效情形的,招标采购单位在取得有权主体的认定以后,将宣布发 出的中标通知书无效,并收回发出的中标通知书(中标人也应当缴回),依法重新 确定中标人或者重新开展采购活动。 26.4 中标公告发出后,中标人自行领取中标通知书的,可凭有效介绍信和身 份证明材料加盖投标人鲜章到四川联投招标代理有限公司领取中标通知书。 六、签订及履行合同和验收 27、签订合同 【专业 诚信 高效】 22 27.1 中标人应在中标通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同。由 于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的,将视为放弃中标,取消其中标资 格并将按相关规定进行处理。 27.2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求,作为签订合同的条件,不 得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议,所签订的合同不得对招标文 件和中标人投标文件确定的事项进行修改。 27.3 中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的,采购人可以与 排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同,以此类推。 27.4 中标人在合同签订之后三个工作日内,将签订的合同(一式一份)送四 川联投招标代理有限公司进行合同备案。 28、合同分包 28.1 经采购人同意,中标人可以依法采取分包方式履行合同。这种要求应当 在合同签订之前征得采购人同意,并且分包投标人履行的分包项目的品牌、规格型 号及技术要求等,必须与中标的一致。 分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作,不属于中标人 的主要合同义务。 28.2 采购合同实行分包履行的,中标人就采购项目和分包项目向采购人负责, 分包投标人就分包项目承担责任。 28.3 中小企业依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞ 46 号)规定的政策获取政府采购合同后,小型、微型企业不得分包或转包给大型、 中型企业,中型企业不得分包或转包给大型企业。 29、合同转包 本采购项目严禁中标人将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包,是 指中标人将政府采购合同义务转让给第三人,并退出现有政府采购合同当事人双方 的权利义务关系,受让人(即第三人)成为政府采购合同的另一方当事人的行为。 中标人转包的,视同拒绝履行政府采购合同义务,将依法追究法律责任。 30、补充合同 【专业 诚信 高效】 23 采购合同履行过程中,采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的,在 不改变合同其他条款的前提下,可以与中标人协商签订补充合同,但所有补充合同 的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十,该补充合同应当在原政府采购合 同履行过程中,不得在原政府采购合同履行结束后,且采购货物、工程和服务的名 称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。 31、履约保证金(实质性要求) 31.1 中标人应在合同签订之前交纳招标文件规定数额的履约保证金。 31.2 如果中标人在规定的合同签订时间内,没有按照招标文件的规定交纳履 约保证金,且又无正当理由的,将视为放弃中标。 32、合同公告 采购人应当自政府采购合同签订(双方当事人均已签字盖章)之日起 2个工作 日内,将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告(四川政府 采购网),但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。 33、合同备案 采购人应当将政府采购合同副本自签订(双方当事人均已签字盖章)之日起七 个工作日内通过四川政府采购网报同级财政部门备案。 34、履行合同 34.1 中标人与采购人签订合同后,合同双方应严格执行合同条款,履行合同 规定的义务,保证合同的顺利完成。 34.2 在合同履行过程中,如发生合同纠纷,合同双方应按照《中华人民共和 国民法典》的有关规定进行处理。 35、验收 35.1 本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法 规以及《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库 【专业 诚信 高效】 24 〔2016〕205 号)的要求进行验收。 35.2 验收结果合格的,中标人凭验收报告办理履约保证金的退付手续;验收 结果不合格的,履约保证金将不予退还,也将不予支付采购资金,还可能会报告本 项目同级财政部门按照政府采购法律法规有关规定给予行政处罚或者以失信行为 记入诚信档案。 36、资金支付 采购人将按照政府采购合同规定,及时向中标人支付采购资金。本项目采购资 金付款详见第六章商务要求中付款方式。 七、投标纪律要求 37、投标人不得具有的情形 投标人参加本项目投标不得有下列情形: 37.1 提供虚假材料谋取中标; 37.2 采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人; 37.3 与招标采购单位、其他投标人恶意串通; 37.4 向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益; 37.5 在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判; 37.6 中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同; 37.7 未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同; 37.8 将政府采购合同转包或者违规分包; 37.9 提供假冒伪劣产品; 37.10 擅自变更、中止或者终止政府采购合同; 37.11 拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况; 37.12 法律法规规定的其他情形。 投标人有上述情形的,按照规定追究法律责任,具备以上条情形之一的,同时 将取消中标资格或者认定中标无效。 投标人有下列情形之一的,视为投标人串通投标,其投标无效: 【专业 诚信 高效】 25 (一)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制; (二)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜; (三)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人; (四)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异; (五)不同投标人的投标文件相互混装; (六)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 八、询问、质疑和投诉 38、询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》、 《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办 法》、《政府采购供应商投诉处理办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉 受理审查工作的通知》和《四川省政府采购供应商投诉处理工作规程》的规定办理 (详细规定请在四川政府采购网政策法规模块查询)。 注:质疑、投诉应当采用书面形式(同时提供质疑函可编辑 Word 文档格式电 子文档),质疑函、投诉书均应明确阐述招标文件、采购过程、成交结果中使自己 的合法权益受到损害的实质性内容,提供相关事实、依据和证据及其来源或线索, 并确保真实性,便于有关单位调查、答复和处理。质疑人行使质疑权时,必须坚持 “谁主张谁举证”,遵守“实事求是”和“谨慎性”原则,不得进行虚假、恶意质 疑,不得以质疑为手段获取不当得利、实现非法目的。 九、其他 39、本招标文件中所引相关法律制度规定,在政府采购中有变化的,按照变化 后的相关法律制度规定执行。本章和第七章中“1.总则、2.评标方法、3.评标程序” 规定的内容条款,在本项目投标截止时间届满后,因相关法律制度规定的变化导致 不符合相关法律制度规定的,直接按照变化后的相关法律制度规定执行,本招标文 件不再做调整。 40、本招标文件规定按日计算期间的,开始当天不计入,从次日开始计算。期 限的最后一日是国家法定节假日的,顺延到节假日后的次日为期限的最后一日。 【专业 诚信 高效】 26 41、本招标文件所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”,包括本数; 所称的“不足”,不包括本数。 【专业 诚信 高效】 27 第三章 投标文件格式 一、本章所制投标文件格式,除格式中明确将该格式作为实质性要求的,一律 不具有强制性。 二、本章所制投标文件格式有关表格中的备注栏,由投标人根据自身投标情况 作解释性说明,不作为必填项。 三、本章所制投标文件格式中需要填写的相关内容事项,可能会与本采购项目 无关,在不改变投标文件原意、不影响本项目采购需求的情况下,投标人可以不予 填写,但应当注明。 四、特别说明:本格式中涉及“法定代表人”签字或盖章的内容,若其非法人 单位则“法定代表人”代指“单位负责人”。 【专业 诚信 高效】 28 一、投 标 函 四川联投招标代理有限公司: 我方全面研究了“ ”项目(招标编号: )招标文件,决定 参加贵单位组织的本项目投标。我方授权 (姓名、职务)代表我方 (投标单 位的名称)全权处理本项目投标的有关事宜。 一、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需服务,并按照我 单位针对本项目提供的“开标一览表”和“分项报价明细表”(若有)中所报的价 格执行。 二、我方完全熟悉和理解本项目招标文件中规定的相关要求,如对招标文件有 异议,已经在投标截止时间届满前依法进行维权救济,不存在对招标文件有异议的 同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为。 三、一旦我方中标,我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务。 四、我方为本项目提交投标文件正本 份,副本 份,用于开标唱标的“开 标一览表” 份,电子文档 份。 五、我方同意本次招标的投标有效期为投标截止时间届满后 日历天。 六、如果我方中标,我方同意按照招标文件“投标人须知附表”要求向本项目 招标代理机构交纳招标代理服务费。 七、我方承诺投标有关的文件资料都是真实的、准确的、有效的、合法的。如 经查实存在虚假,我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。 投标人名称:(单位公章) 法定代表人/单位负责人或授权代表(签字或加盖个人名章): 通讯地址: 邮政编码: 联系电话: 日 期: 【专业 诚信 高效】 29 二、承诺函 四川联投招标代理有限公司: 我公司作为本次采购项目的投标人,根据招标文件要求,现郑重承诺如下: 一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条 件: (一)具有独立承担民事责任的能力; (二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; (三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; (四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; (五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录; (六)法律、行政法规规定的其他条件; (七)根据采购项目提出的特殊条件。 二、完全接受和满足本项目招标文件中规定的要求,如对招标文件有异议,已 经在投标截止时间届满前依法进行维权救济,不存在对招标文件有异议的同时又参 加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为。 三、参加本次招标采购活动,不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的其他投标人参与同一合同项下的政府采购活动的行为。 四、参加本次招标采购活动,不存在和其他投标人在同一合同项下的采购项目 中,同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为授权代表的行 为。 五、投标文件中提供的能够给予我公司带来优惠、好处的任何材料资料和技术、 服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。 六、我公司在本次投标中使用的任何服务(包括部分使用)时,不会产生因第 三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,如因专 利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,由我公司承担所有相关责 任。采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。如采用我公司所不 拥有的知识产权,则在投标报价中已包含合法取得该知识产权的相关费用。 本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在 【专业 诚信 高效】 30 虚假,我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。 投标人名称:(单位公章) 法定代表人/单位负责人或授权代表(签字或加盖个人名章): 日 期: 【专业 诚信 高效】 31 三、法定代表人/单位负责人授权书 四川联投招标代理有限公司: 本授权声明: (投标人名称) (法定代表人/单位 负责人姓名、职务)授权 (被授权人姓名、职务)为我方“ ” 项目(招标编号: )投标活动的合法代表,以我方名义全权处理该项 目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。 特此声明。 法定代表人/单位负责人(签字或者加盖个人名): 被授权人(签字或者加盖个人名章): 投标人名称:(单位盖章) 日 期: 注: 1、非法定代表人/单位负责人直接参与投标并签署投标文件时才须提供; 2、应附法定代表人/单位负责人和授权代表的身份证(正反面)复印件;(提 供身份证有困难的,也可提供户口本或军官证或护照等身份证明材料) 【专业 诚信 高效】 32 法定代表人/单位负责人证明书 投标人名称: 单位性质: 成立时间: 年 月 日 经营期限: 姓名: 性别: 年龄: 职务: 系 (申请人名称)的法定代表人/单位负责人。 特此证明。 投标人名称:(单位公章) 日 期: 注: 1、法定代表人/单位负责人直接参与投标并签署投标文件时才须提供; 2、应附法定代表人/单位负责人身份证(正反面)复印件;(提供身份证有困 难的,也可提供户口本或军官证或护照等身份证明材料) 3、投标人为自然人的可不附此证明书,只须提供自然人身份证(正反面)复 印件;(提供身份证有困难的,也可提供户口本或军官证或护照等身份证明材料)。 【专业 诚信 高效】 33 四、开标一览表 采购项目名称: 采购项目编号: 人民币:元 项目名称(招标编号) 项目内容 投标报价 服务期限 投标报价(大写): 注: 1、报价应是最终用户验收合格后的总价。 2、“开标一览表”以包为单位填写。 3、除文件中按要求提供外,此表还另需单独密封一份用于唱标。 投标人名称:(单位公章) 法定代表人/单位负责人或授权代表(签字或加盖个人名章): 日 期: 【专业 诚信 高效】 34 五、分项报价明细表(若有) 采购项目名称: 采购项目编号: 序 号 内容 单项价格 (单位: 元) 数量 金额(元) 1 2 3 ... 总价: 注:本项目若有分项报价,投标人应按以下求填写。 1、投标人必须按“分项报价明细表”的格式详细报出投标总价的各个组成部 分的报价. 2、“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“开标一览表”报价合计相等。 投标人名称:(单位公章) 法定代表人/单位负责人或授权代表(签字或加盖个人名章): 日 期: 【专业 诚信 高效】 35 六、商务应答表 采购项目名称: 采购项目编号: 序号 招标要求 投标应答 注:如与采购文件的商务要求有偏离(包括正偏离和负偏离),请将偏离条款逐 条应答。如与采购文件商务要求的所有条款无偏离,则无须在此表中应答,保留此条 备注内容视为默认完全响应和接受采购文件所有商务要求,供应商不得以未作应答 而拒不接受。 投标人不得虚假应答,否则将取消其成交资格。 投标人名称:(单位公章) 法定代表人/单位负责人或授权代表(签字或加盖个人名章): 日 期: 【专业 诚信 高效】 36 七、投标人基本情况表 投标人名称 注册地址 邮政编码 联系方式 联系人 电话 传真 网址 组织结构 法定代表人 技术职称 电话 技术负责人 技术职称 电话 成立时间 员工总人数: 企业资质 等级 其中 项目经理 营业执照号 高级职称人员 注册资金 中级职称人员 开户银行 初级职称人员 账号 技工 经营范围 备注 投标人名称:(单位公章) 法定代表人/单位负责人或授权代表(签字或加盖个人名章): 日 期: 【专业 诚信 高效】 37 八、投标人类似项目业绩一览表 年份 用户名称 项目名称 完成时间 合同金额 完成项目质量 备 注 注:投标人(仅限于投标人自己实施的)以上业绩需提供招标文件要求的有关 书面证明材料。 投标人名称:(单位公章) 法定代表人/单位负责人或授权代表(签字或加盖个人名章): 日 期: 【专业 诚信 高效】 38 九、服务应答表 采购项目名称: 采购项目编号: 序号 招标文件条目号 招标文件要求 投标响应 投标人名称:(单位公章) 法定代表人/单位负责人或授权代表(签字或加盖个人名章): 日 期: 【专业 诚信 高效】 39 十、投标人本项目管理、技术、服务人员情况表 采购项目名称: 采购项目编号: 类别 职务 姓名 职称 常住地 资格证明(附扫描件) 证书名称 级别 证号 专业 管理 人员 技术 人员 售后服 务人员 投标人名称:(单位公章) 法定代表人/单位负责人或授权代表(签字或加盖个人名章): 日 期: 【专业 诚信 高效】 40 十一、投标人拟委任的项目负责人资历表 采购项目名称: 采购项目编号: 姓名 性别 年龄 职务 职称 学历 证书名称 证号 级别 参加工作时间 从事项目经理年限 主要工作经历 时间 参加过的类似项目 担任职务 业主方及联系电话 投标人名称:(单位公章) 法定代表人/单位负责人或授权代表(签字或加盖个人名章): 日 期: 【专业 诚信 高效】 41 十二、中小企业声明函 本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财 库﹝2020﹞46 号)的规定,本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称) 采购活动,服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业(含联合体中的中 小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下: 1、(标的名称) ,属于(采购文件中明确的所属行业);承接企业为(企业 名称),从业人员 人,营业收入为 万元,资产总额为 万元, 属于(中型企业、小型企业、微型企业); 2、(标的名称) ,属于(采购文件中明确的所属行业);承接企业为(企业 名称),从业人员 人,营业收入为 万元,资产总额为 万元, 属于(中型企业、小型企业、微型企业); …… 以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也 不存在与大企业的负责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 投标人名称(盖章): 法定代表人或授权代表(签字): 日 期: 注:1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据 的新成立企业可不填报。 2、资产总额、营业收入保留两位小数。 【专业 诚信 高效】 42 十三、残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明,根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人 就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕 141 号)的规定,本单位为符合条件 的残疾人福利性单位,且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位 制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制 造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 投标人名称:(单位公章) 法定代表人/单位负责人或授权代表(签字或加盖个人名章): 日 期: 注: 1、残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除 等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的, 不重复享受政策。 2、投标人为非残疾人福利性单位的,可不提供此声明。 【专业 诚信 高效】 43 十四、参加本次采购活动前三年内无行贿犯罪记录的承诺函 四川联投招标代理有限公司: 本单位 (投标人名称)参加 (项 目名称及招标编号)的政府采购活动,针对本单位在参加本次政府采购活动前三年 内行贿犯罪情况作出如下承诺: 我单位及单位现任法定代表人、主要负责人在参加本次采购活动前三年内无行 贿犯罪记录。 特此承诺。 我公司对于以上填写的信息真实性负责。如有不实,本单位愿承担由此产生的 一切法律责任和后果。 投标人名称:(单位公章) 法定代表人/单位负责人或授权代表(签字或加盖个人名章): 日 期: 【专业 诚信 高效】 44 第四章 投标人的资格、资质性及其他类似效力要求 一、投标人资格、资质性及其他类似效力要求 (一)《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件: 1、具有独立承担民事责任的能力; 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; 5、参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录; 6、法律、行政法规规定的其他条件。 (二)其他要求: 1、本项目专门面向中小企业采购(监狱企业、残疾人福利性单位均视同小微 企业); 2、投标人具备《食品经营许可证》; 3、提供猪肉生产厂家的《生猪定点屠宰证》; 4、投标人单位及其现任法定代表人、主要负责人在参加本次政府采购活动 前三年内无行贿犯罪记录; 5、本项目不接受联合体投标。 (三)其他类似效力要求 授权参加本次投标活动的投标人代表证明材料。 注:关于资格要求中“5、参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动 中没有重大违法记录”的说明。1.投标人成立时间不足 3年的,从成立之日起计 算。2.重大违法记录是指投标人因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销 许可证或者执照、较大数额罚款、较大数额没收财产等行政处罚。重大违法记录 中的较大数额罚款的具体金额标准是:若采购项目所属行业行政主管部门对较大 数额罚款金额标准有明文规定的,以所属行业行政主管部门规定的较大数额罚款 金额标准为准;若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准未明 文规定的,以《四川省行政处罚听证程序规定》(四川省人民政府令第 317 号) 规定的行政处罚罚款听证标准金额为准。3.投标人在参加本项目采购活动前 3 年内被禁止在一定期限内参加政府采购活动的,期限届满的,可以参加本次采购 【专业 诚信 高效】 45 活动。 第五章 投标人应当提供的资格、资质性及其他类似 效力要求的相关证明材料 一、应当提供的投标人资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 (一)应当提供的投标人资格、资质性要求的相关证明材料: 1、具有独立承担民事责任的能力的证明材料。(注:①若投标人为企业法 人的,提供具有统一社会信用代码的“营业执照”复印件,未换证的提供“营业 执照、税务登记证、组织机构代码证”复印件;②若投标人为事业法人的,提供 具有统一社会信用代码的“法人登记证书”复印件;未换证的提交“事业法人登 记证书、组织机构代码证”复印件;③若投标人为其他组织的,提供对应主管部 门颁发的准许执业的证明文件或营业执照复印件;④若投标人为自然人的,提供 相关“身份证明材料”) 2、具备良好商业信誉的证明材料(提供承诺函原件,具体格式详见第三章 格式二); 3、具备健全财务会计制度的证明材料{注:①可提供投标截止时间前三年 内任意一年经审计的财务报告复印件(包含审计报告和审计报告中所涉及的财务 报表和报表附注);②也可提供近一年任意一个月投标人内部的财务报表复印件 (至少包含资产负债表);③也可提供投标截止时间前一年内银行出具的有效资 信证明;④投标人注册时间距投标截止时间不足一年的,也可提供在工商备案的 公司章程复印件}; 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的证明材料(提供承诺函 原件,具体格式详见第三章格式二); 5、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料(提供承诺函原 件,具体格式详见第三章格式二); 6、参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录的证 明材料(提供承诺函原件,具体格式详见第三章格式二); 【专业 诚信 高效】 46 7、投标人还符合法律、行政法规规定的其它强制性条件的证明材料(提供 承诺函原件,具体格式详见第三章格式二); 8、参加本次政府采购活动的投标人单位及其现任法定代表人、主要负责人 在参加本次政府采购活动前三年内无行贿犯罪记录的证明材料(提供承诺函原件, 具体格式详见第三章格式十四); 9、投标人须具有《食品经营许可证》;(提供有效证书复印件并加盖鲜章) 10、提供猪肉生产厂家的《生猪定点屠宰证》;(提供有效证书复印件并加 盖鲜章) 11、提供中小企业声明函(提供声明函原件,具体格式详见第三章格式十二); 监狱企业应当提供《监狱企业证明》复印件;残疾人福利性单位应当提供《残疾 人福利性单位声明函》原件(具体格式详见第三章格式十三)。 (二)应当提供的投标人其他类似效力要求的相关证明材料: 身份证明材料:非法定代表人提供法定代表人授权书原件以及法定代表人 和代理人的身份证复印件(提供身份证有困难的,也可提供户口本或军官证或护 照等身份证明材料);法定代表人直接参加的,提供法定代表人证明书原件和法 定代表人身份证复印件(提供身份证有困难的,也可提供户口本或军官证或护照 等身份证明材料) 注: 1、本章要求提供的复印件均须加盖投标单位的公章(鲜章)。 2、本章要求提供的相关证明材料应当与第四章的规定要求对应,除投标人 自愿以外,不能要求投标人提供额外的证明材料。如果要求提供额外的证明材料, 投标人有权不予提供,且不影响投标文件的有效性和完整性。 【专业 诚信 高效】 47 第六章 招标项目技术、服务条款及其他商务要求 一、项目概述 1.食堂位置:成都市武侯区洗面桥街 33 号 2.食堂面积:260 平方米。 3.项目简介:提供四川省体育彩票管理中心员工工作餐服务,并提供公务接 待用餐服务,不允许对外营业。食堂应保证提供工作日早、中、晚工作餐,周末 及其他法定假日值班中、晚工作餐服务,并根据采购人的需求,配合提供临时性 的工作用餐服务。 二、技术(服务)及需求(项目技术及规格要求) 1.工作日就餐人数:早餐 40 人,午餐 60 人,晚餐 30 人。非工作日值班人 员就餐人数:10 人。餐费按每月实际用餐人数结算。 2.工作日供餐标准: 餐 次 餐 标 餐品安排 餐品质量 早 餐 12 元 / 人 饮料:牛奶、豆 浆; 面食:包子、馒 头、花卷、油条 及其他面点; 主食:稀饭、鸡 蛋; 菜品:炒菜、拌 菜等提供 4种。 1.早餐特色点心多样化,定期制作产品试制试吃,由 采购人审核确定后定期供应。 2.早餐中式点心类肉馅确保新鲜和品质,采购人组织 不定期、不定人随机抽查,做好肉馅食材品质把关。 3.菜品制作要求:主辅料配搭明确,辅料不超过 2种, 成菜色香味俱全,清爽可口。供应菜品除烧菜,蒸菜 外,其余菜品做多锅勤炒,保证不同时间段就餐人员 的菜品质量。 午 餐 20 元 / 人 主食2种:米饭、 粗粮;菜品:3 荤 2素 1汤; 水果2种和酸奶 (蒙牛、伊利、 1.午餐菜品供应种类: 2个主荤菜、1个翘荤菜、2 个素菜、2种粗粮、汤品 1道、水果拼盘、酸奶。荤 菜的肉类食材和蔬菜搭配比例不低于 6:4。 酸奶规 格为 160g/杯和 100g/杯,由员工自行选择。 2.午餐菜品食材要求:第一道主荤菜以猪肉、牛肉为 【专业 诚信 高效】 48 新希望等同等 档次品牌)1杯。 主料制作,主料投放比例按照第 1条成菜要求。第二 道主荤菜以新鲜鸡、鸭、鱼、兔等食材为主料制作, 主料投放比按照第 1条成菜要求,每周同种菜品提供 不能超过一次。第三道翘荤菜,以家常菜品为主。其 余两道素菜,做多锅勤炒随时补菜,保证素菜成菜品 质。 3.菜品制作要求:主辅料配搭明确,辅料不超过 2种, 成菜色香味俱全,清爽可口。供应菜品除烧菜,蒸菜 外,其余菜品做多锅勤炒,保证不同时间段就餐人员 的菜品质量。 晚 餐 12 元 / 人 菜品: 2荤 2 素 1汤;主食: 米饭+馒头或花 卷,共 2种;面 食;水果 1种。 1.晚餐供应 2荤菜 2素菜,荤菜的肉类食材和蔬菜搭 配比例不低于 6:4。 2.菜品制作要求:主辅料配搭明确,辅料不超过 2种, 成菜色香味俱全,清爽可口。供应菜品除烧菜,蒸菜 外,其余菜品做多锅勤炒,保证不同时间段就餐人员 的菜品质量。 3.晚餐面食拟确定每周周二供应抄手,每周周四供应 水饺,每周一、三、五晚上面食供应面条,面条臊子 为牛肉、杂酱、排骨,必须保证口味品质。 3.值班工作餐餐标:20 元/人。品种:2荤 2素 1汤,主食 1 种。荤菜的肉 类食材和蔬菜搭配比例不低于 6:4。 4.开餐时间:早餐 7:40—8:40;午餐 12:00—13:00;晚餐 17:30—18:30。 5.就餐模式:自助餐(值班工作餐除外),除法定节假日及周末外,未经采 购人同意,不得以配送方式供餐。 6.采购人负责根据实际需要配备厨房设施设备和用具;承担食堂水电气费用、 食堂及餐厅区域维修改造、设备设施维修及配件更换费用;对食堂饭菜的质量、 数量、服务等进行全面监管;对食堂的食品安全、消防安全、清洁卫生等进行检 查和监督指导; 【专业 诚信 高效】 49 7.供应商负责食材的供应、加工等工作;一日三餐(早、中、晚餐)用餐服 务;食堂日常管理、厨房设施设备清洁巡检、餐具厨具消毒清洗、食堂(厨房、 餐厅)区域的环境卫生打扫、维护和餐厨垃圾清运工作,负责提供食堂耗用餐巾 纸、手套、食品袋、洗洁精、扫把、拖把等清洁用品和工作服、围腰、袖套等低 值易耗品。 8.餐费为不可竞争费用(包含工作日早、午、晚餐,周末和节假日午、晚 餐)共计 38.5 万元,实际餐费根据实际工作天数和用餐人数据实结算。 9.劳动服务费和低值易耗品费用为可竞争费用,报价上限为 26.4 万元。 10.报价=可竞争费用+不可竞争费用。 11.按照相关部门要求,各预算单位需采购脱贫地区的农副产品,供应商须 承诺每月在 832 扶贫平台(www.fupin832.com)采购农副产品的费用比例不低 于当月食材总费用的 10%。 (二)人员配置及管理要求 1.供应商须按照烹饪工作要求,自行配备身体心理健康、品行端正、作风正 派、具备相应烹饪资质的食堂工作人员,人员配置不得低于 5 人,包含厨师长 1 人、主厨 1人、面点师 1人、勤杂服务人员 2人,所有上岗人员均需具备有效的 健康合格证明(健康合格证明需在签订合同前提供),厨师长需擅长烹制小锅菜, 主厨需擅长烹制大锅菜,面点师需精通中、西式面点。 2.供应商需将人员配备方案报采购人审核后方可实施,成交供应商拟委派 的人员经采购人核准后方可上岗。若成交供应商在岗服务人员不符合采购人要求, 采购人可要求成交供应商更换,成交供应商需无条件接受并在采购人要求的时间 内完成人员更换。 3.承诺本项目食堂工作人员无犯罪记录,未列入诚信黑名单,供应商必须严 格管理工作人员,不得有违法乱纪行为。本项目的服务人员不得随意更换,如出 现不可抗力原因需更换的,必须向采购人提交书面申请,并详细说明更换的原因、 替代人员的简历、资质证书等,经采购人同意后,方可更换。(提供承诺函) 4.成交供应商应按照采购人要求,负责组织服务人员的岗位培训。所有服 务人员均需经过岗位培训且体检合格,经采购人核准后方可上岗。 5.供应商工作人员必须遵守采购方的各项管理制度,服从采购方的管理,遵 【专业 诚信 高效】 50 守单位《食堂管理制度》。 (三)食材采购供应要求 1. 原材料清单及要求 序 号 原材料名 称 标准 要求 1 蔬菜 1.采购当日使用;采用当季各类新鲜蔬菜,无黄叶、 无枯死叶,水分充足,形态饱满,不得过熟或欠熟, 具备新采摘或开挖蔬菜应有的特点;尽量少用或不 用反季节蔬菜。 2.严禁配送药性和肥气未脱,使用剧毒农药的蔬菜, 必须保证新鲜度,残余农药含量不能超过国家有关 标准。由此引发的食物中毒等安全事故,由供货商 负全责。 3、满足国家食品安全标准 GB 2763-2021 1.提供溯 源平台 2.经采购 人确认后 使用 2 肉类(畜、 禽、鱼) 1.冷鲜肉、热鲜肉:执行标准:GB9959 或国家最新 标准,鲜猪肉供应时(投标时无需提供)应符合成 都市生猪溯源体系的要求并有产地动物卫生监督机 构出具当日的《动物检疫合格证明》和动物产品检 疫合格验讫印章以及生猪定点屠宰厂肉品品质检验 合格验讫印,其它肉类可提供包括定点屠宰卫生防 疫合格证明材料、动物检疫(或检测)等相关证明 材料。 2.必须保证供应为当日生产的产品,肉身必须盖有 卫生检疫章,须出具加盖地方政府监督所检疫章的 动物检疫证明,畜肉品须色泽鲜亮、无任何异味、 无毛、按压无水迹;禽肉类制品须肉面干净、无任 何异味、无毛发、表皮处理清洁,大小统一、码放 整齐。 3、用于荤菜的猪、牛肉肥瘦比例不得高于 1:4。 1.提供溯 源平台 2.经采购 人确认后 使用 3.采购人 将不定期 抽样送交 食品药品 检验研究 院进行检 验 【专业 诚信 高效】 51 4、必须提供整肉,所有肉类必须到食堂后方可加工, 不得以任何理由提供成品肉(如肉丝、碎肉、火腿 肠等)。 5、满足国家食品安全标准 GB 2707-2016 3 大米 1.非转基因的优质一级东北大米、长粒香米、生态 稻大米、水晶米。 2.须生产日期在保质期四分之一天之内的包装食 品。 3. 必须为原公司(厂)生产的全新产品,符合国家 相关质量标准、环保标准、技术参数和规格要求, 不得提供假冒伪劣、有毒有害食品,并达到采购方 对食材的要求,特殊食品必须符合国家有关特殊标 准和规定。 4、满足国家食品安全标准 GB2715-2016 1.提供合 格证书 2.经采购 人确认后 使用 4 面粉 1.特一等非转基因的小麦粉、特一等荞麦粉、特一 等玉米粉。 2.须保证生产日期在保质期四分之一天之内的包装 食品。 3.必须为原公司(厂)生产的全新产品,符合国家 相关质量标准、环保标准、技术参数和规格要求, 不得提供假冒伪劣、有毒有害食品,并达到采购方 对食材的要求,特殊食品必须符合国家有关特殊标 准和规定。 4、满足国家食品安全标准 GB2761-2017 1.提合格 证书 2.经采购 人确认后 使用 5 食用油 1.非转基因的压榨一级菜籽油,初榨橄榄油,压榨 一级葵花籽油。 2.须保证生产日期在保质期四分之一天之内的 3.必须为原公司(厂)生产的全新产品,符合国家 相关规定的质量标准、环保标准、技术参数和规格 1.提供合 格证书 2.经采购 人确认后 使用 【专业 诚信 高效】 52 要求,不得提供假冒伪劣、有毒有害食品,并达到 采购方对食材的要求,特殊食品必须符合国家有关 特殊标准和规定。 4、满足国家食品安全标准 GB2716-2018 6 挂面 1.非转基因的普通挂面、手工挂面。 2.须保证生产日期在保质期四分之一天之内的包装 食品。 3. 必须为原公司(厂)生产的全新产品,符合国家 相关质量标准、环保标准、技术参数和规格要求, 不得提供假冒伪劣、有毒有害食品,并达到采购方 对食材的要求,特殊食品必须符合国家有关特殊标 准和规定。 4、满足国家食品安全标准 GB2761-2017 1.提供合 格证书 2.经采购 人确认后 使用 7 食盐 1.井矿盐、海盐。 2.须保证生产日期须在保质期四分之一天之内的包 装食品。 3.必须为原公司(厂)生产的全新产品,符合国家 相关质量标准、环保标准、技术参数和规格要求, 不得提供假冒伪劣、有毒有害食品,并达到采购方 对食材的要求,特殊食品必须符合国家有关特殊标 准和规定。 4.满足国家食品安全标准 GB2721-2015 1.提供合 格证书 2.经采购 人确认后 使用 8 味精 1.须保证生产日期在保质期四分之一天之内的包装 食品。 2.必须为原公司(厂)生产的全新产品,符合国家 相关质量标准、环保标准、技术参数和规格要求, 不得提供假冒伪劣、有毒有害食品,并达到采购方 对食材的要求,特殊食品必须符合国家有关特殊标 准和规定。 1.提供合 格证书 2.经采购 人确认后 使用 【专业 诚信 高效】 53 3.满足国家食品安全标准 GB2720-2015 9 酱油 1.一级酿造酱生抽,一级酿造酱老抽,一级酿造蒸 鱼酱油。 2.须保证生产日期在保质期四分之一天之内的包装 食品。 3. 必须为原公司(厂)生产的全新产品,符合国家 相关质量标准、环保标准、技术参数和规格要求, 不得提供假冒伪劣、有毒有害食品,并达到采购方 对食材的要求,特殊食品必须符合国家有关特殊标 准和规定。 4.满足国家食品安全标准 GB2717-2018 1.提供合 格证书 2.经采购 人确认后 使用 10 醋 1.一级酿造白醋,一级酿造陈醋。 2.须保证生产日期在保质期四分之一天之内的包装 食品 3.必须为原公司(厂)生产的全新产品,符合国家 相关质量标准、环保标准、技术参数和规格要求, 不得提供假冒伪劣、有毒有害食品,并达到采购方 对食材的要求,特殊食品必须符合国家有关特殊标 准和规定。 4、满足国家食品安全标准 GB2719-2018 1.提供合 格证书 2.经采购 人确认后 使用 11 豆瓣 1.一级豆瓣。 2.须保证生产日期在保质期四分之一天之内的包装 食品。 3.必须为原公司(厂)生产的全新产品,符合国家 相关质量标准、环保标准、技术参数和规格要求, 不得提供假冒伪劣、有毒有害食品,并达到采购方 对食材的要求,特殊食品必须符合国家有关特殊标 准和规定。 4.满足国家食品安全标准 GB2761-2017 1.提供合 格证书 2.经采购 人确认后 使用 【专业 诚信 高效】 54 12 辣椒粉、孜 然粉、胡椒 面、花椒面 1.须保证生产日期在保质期四分之一天之内的包装 食品。 2.必须为原公司(厂)生产的全新产品,符合国家 相关质量标准、环保标准、技术参数和规格要求, 不得提供假冒伪劣、有毒有害食品,并达到采购方 对食材的要求,特殊食品必须符合国家有关特殊标 准和规定。 3.满足国家食品安全标准 GB2761-2017 1.提供合 格证书 2.经采购 人确认后 使用 13 牛奶或酸 奶 1.保质期在 3 天以内的,必须是送货当天生产的货 品;保质期在 7 天以内的,送货日不超过生产日两 日。保质期大于 7天的,生产日期须在保质期四分 之一天之内。 2. 必须为原公司(厂)生产的全新产品,符合国家 相关质量标准、环保标准、技术参数和规格要求, 不得提供假冒伪劣、有毒有害食品,并达到采购方 对食材的要求,特殊食品必须符合国家有关特殊标 准和规定。 3.满足国家食品安全标准 GB31650-2019 1.提供合 格证书 2.经采购 人确认后 使用 14 鸡蛋 1、新鲜完好,保质期在 15 日以内产品。 2、满足国家食品安全标准 GB31650-2019 1.提供溯 源平台 2.经采购 人确认后 使用 15 黄豆 1、非转基因原料,新鲜饱满,无虫眼,无异味。 2、满足国家食品安全标准 GB2761-2017 1. 提 供 溯源平台 2.经采购 人确认后 使用 【专业 诚信 高效】 55 16 粉丝 1.食用粉丝 2.须保证生产日期在保质期四分之一天之内。 3.必须为原公司(厂)生产的全新产品,符合国家 相关质量标准、环保标准、技术参数和规格要求, 不得提供假冒伪劣、有毒有害食品,并达到采购方 对食材的要求,特殊食品必须符合国家有关特殊标 准和规定。 4.满足国家食品安全标准 GB2761-2017 1.提供合 格证书 2.经采购 人确认后 使用 17 水果 1、应为当季水果,无虫、无杂质,新鲜、无破损、 大小均匀、色泽本样、不得过熟或欠熟。 2、满足国家食品安全标准 GB2763-2021 1.提供溯 源平台 2.经采购 人确认后 使用 18 其它食材 1.品种、质量、等级、口味须提供样品,经采购方 确认后方可投入使用。 2.保证调味品新鲜完好,品质优良,具备各品种应 有的滋味、气味。 3.预包装食品必须为原公司(厂)生产的全新产品, 符合国家相关质量标准、环保标准、技术参数和规 格要求,不得提供假冒伪劣、有毒有害食品,并达 到采购方对食材的要求,特殊食品必须符合国家有 关特殊标准和规定。生产日期须在保质期四分之一 天之内; 4.散装原材料品质良好,新鲜无霉变,具备应有的 滋味与气味。 1.提供溯 源平台 2.经采购 人确认后 使用 2.供应商应配置“食材配送专用车”,符合相关卫生要求,做到每日清洗、 消毒并做好消毒记录,从事配送人员须持有有效的健康证,并自觉向物业公司缴 纳停车费。 3.供应商在食材采购过程中,应严格执行《食品安全法》的相关规定,应向 【专业 诚信 高效】 56 采购人提供食材溯源平台。 4.供应商负责做好食品原材料的日采购计划、实物验收入库等记录,每月底 对库存物品盘存,避免原材料过期、变质,确保主要食材符合国家相应的质量安 全标准要求。 (四)菜肴质量及品种管理 供应商在菜肴质量及品种管理上须达到以下要求。 1.保证原材料新鲜,严禁使用过期、发黄、腐烂变质的食材制作菜肴。 2.保证食材卫生操作,严禁使用未经过消毒处理或清洗干净的食材。 3.口感好,对每道菜认真烹制,做到咸淡适宜,色味具备,饭菜温热可口。 4.食品应烧熟煮透,熟制品在 10℃到 60℃之间的温度存放时间应小于 2 小时。 5.坚持做好每日留样管理制度,留样菜品保存时间不得低于 72 小时。 6.一周内不出现 2次以上完全相同品种菜肴。每逢具有中国特色节日或相关 庆典时应制定具有节日特色或庆典特色餐食。 7.保证营养,油和调味料使用要适量,菜品齐全,做到菜品荤素搭配合理、 科学、营养。 8.供应商应制定不少于 5 天的菜谱报采购人审核备案,经采购人工会审核 同意后,每周一在食堂明显的位置公布本周菜谱,接受采购人及就餐人员的监督。 9. 每天备有合理数量原材料作应急使用,保证供应不断档。 (五)食品卫生管理 1.厨房及餐厅环境卫生采取“四定”(定人、定物、定时间、定质量)原 则,分片包干,做到保持清洁,无垃圾污物,安排专人按国家相关标准做好垃圾 分类管理。严格按照食品安全监管相关要求做好餐厨垃圾、过期食品收集清运处 理。 2.生熟用具分开,不得混用,保持炊具、灶具清洁卫生。餐具清洁严格执 行一冲、二洗、三消毒、四保洁制度,坚持公用餐具每餐消毒。 3.供应商工作人员需严格遵守采购人的相关要求做好防疫工作。 4.食堂仓库专库专用,食品与非食品分开保管。原料分类存放,食品生熟 分开保管,并有四防(防蝇、防尘、防鼠、防潮)措施,防止食品污染。 【专业 诚信 高效】 57 5.对腐烂变质的食品(由原料到成品)做到“四不”:即不采购,不接收, 不保存,不加工。 6.食堂工作人员要按食品行业要求统一着装,做到“四勤”, 即勤洗手、 剪指甲,勤洗澡、理发,勤洗衣服、被子,勤洗工作服,保持干净整洁。接触熟 食时按要求佩戴手套、口罩。 7.供应商为食堂全部工作人员,每年进行一次体检,持健康证上岗;每日 做好晨检,发现传染病患者,立即停止工作。 8.食堂工作人员要经常学习卫生知识,按照设备分工和划分的卫生区域, 经常打扫,作到每日一小扫,每周一大扫,卫生检查每次都有记录。 (六)餐具、炊具和设备管理 1.合同期内,食堂水、电、排烟等基础设施以及餐桌、厨具等现有设备由 供应商管理并无偿使用,设施设备超过保修期需正常维修的,由供应商向采购人 报告,由采购人安排维修并支付费用;因供应商使用不当造成的损坏由供应商自 行负责维修更换;厨房及就餐区域空调、照明等日常管理由供应商负责,采购人 负责监督,供应商有义务按照采购人要求做好日常管理工作。 2.食堂正常营运所需其它设备由供应商向采购人提出建议申请,由采购人 购置。 3.所有工作人员均应爱护食堂炊事用具,合理使用,防止丢失,存放整齐。 4.凡食堂的一切用具设备须责任落实到人,规范管理,并按规定建立帐卡 和记录。 5.设备管理人员,应熟练掌握设备性能和操作技术,严禁非技术人员操作; 设备设施应规范操作,确保操作人员的自身安全,禁止违规操作。 6.食堂的一切餐具和炊具,工作人员均不得自行外借。 7.按照国家有关餐具卫生管理要求,做好公共餐具消毒保存工作。 8.因服务项目扩展及采购人服务要求所需的设施设备由供应商提出申请, 采购人配置。 (七)节能管理要求 供应商应根据食堂的运行情况制定合理的节能管理措施,降低食堂运行过程 中的能耗成本。协助采购人管理节能降耗减排工作,建立节能降耗工作协调机制, 【专业 诚信 高效】 58 明确责任分工,确定专职人员,建立水电气节能管理制度;建立水电气设备日常 登记工作,每月按时上报甲方交办的各种报表、材料;认真巡查,杜绝浪费,每 月数据出现异常应查缺补漏,细化措施,深度挖潜,做到人走闸闭;工作间、用 餐间及公共区域的用电和照明严格按有关节能规定进行管理。 (八)安全应急管理要求 1.供应商必须严格遵守国家相关法律法规和政策,自觉服从卫生、消防、治 安等相关职能部门的监督管理。按卫生、消防、治安部门和采购方的规定定期组 织员工进行学习与培训。在合同期内不得发生食品安全、消防安全和治安安全等 事故。 2.供应商应建立健全食堂安全制度和安全操作规程,建立并不断完善各环节 岗位安全工作责任制,并与采购方签订食品安全责任书、安全生产责任书。 3.供应商应制定突然断水、断电、停气、刷卡系统出现故障等应急措施、消 防(火情、水情、漏气、漏电)应急措施、公共卫生(疫情)应急措施、食品卫 生事件应急预案,并组织实施培训、演习、评价和改进,事发时按规定途径及时 报告采购人和有关部门,并采取相应措施。 4.供应商应承诺若食堂出现停水、停电、停气或设备故障时,供应商须采取 有效措施,保障正常开餐,满足采购人工作餐就餐需求。 5.供应商应积极做好工作人员的安全防护教育,按采购人要求搞好安全生产 工作。供应商委派的服务人员在工作中受到伤害或遇到其他事故伤害时,所产生 的责任及发生的所有费用均由供应商承担和解决,如果采购人垫付了任何费用, 可向供应商全额追偿。 6.因成交供应商原因导致的安全事故(包含但不限于食品安全事故、火灾事 故等),成交供应商自行承担由此导致所有责任及采购人或第三方的全部损失, 且采购人可单方面解除合同并追究成交供应商违约责任。 (九)其他要求 1.供应商不得利用食堂以任何形式对外提供食品及其它服务,不准改变用 途,不准转包。 2.供应商或采购人需提前解除合同的,解除合同的一方应提前两个月书面 通知对方,在办理交接期间,供应商应维护本餐厅的正常秩序。 【专业 诚信 高效】 59 3.供应商须严格按照餐费标准保质保量提供食材,不得降低标准从中牟利。 采购人有权对供应商采购食材的质量和数量进行查验,并以周边市场食材零售价 为参考对供应商提供的食材费用清单进行审核。 4.供应商工作开展不力,达不到服务要求时,采购人有权启动合同终止机 制,当合同终止机制生效时成交供应商应在二十日内做好退场准备,并在采购人 与新的服务提供商签订合同后七日内办理交接。在采购人与新的服务提供商签订 合同且完成交接前,成交供应商有义务按采购人要求继续正常提供餐饮服务。 5.供应商对采购人提出的合理化建议应积极响应,对存在的瑕疵制定有效 的改善措施并经采购人负责人同意后实施。 6. 采购人每季度进行一次就餐人员满意度调查,就餐人员调查人数应不小 于 30 人,若平均满意度低于 60%,或工作开展不力,达不到服务要求时,采购 人有权启动合同终止机制,当合同终止机制生效时成交供应商应在二十日内做好 退场准备,并在采购人与新的服务提供商签订合同后七日内办理交接。在采购人 与新的服务提供商签订合同且完成交接前,成交供应商有义务按采购人要求继续 正常提供餐饮服务。 7.供应商需自行对所采购的食材进行农药残留检测,需配备农药残留检测 仪器或设备(需提供图片及发票复印件,如租赁的还需提供租赁协议)。 8. 供应商应在签订合同后十个工作日内购买不低于人民币壹佰万元保额的 食品安全责任保险,否则采购人有权解除本项目采购合同。 9. 采购人将根据行业标准和食堂管理要求,对供应商进行考核,考核分数 达到 90 分以上,采购人全额支付当月服务费用;考核分数在 90 分以下,每扣 1 分,采购人从当月服务费中减除 100 元。 食堂服务工作考核表 序号 考核要求 规定分 值 评分标 准 1 1. 贯彻《国家安全生产法》和《食品卫生法》, 严格实行一洗二过三消毒,保障食品卫生安全生 产,杜绝出现食物中毒事件发生,确保食堂内物件 摆放整洁、环境优美。 20 发 生 食 品 安 全 责 任 事 故,此项 【专业 诚信 高效】 60 2. 严格执行卫生、食品管理制度,严格执行食品 加工等各项操作规程。 3. 做到勤进勤出,先进先出,定期清仓检查,防 止食品过期、变质、霉变、生虫,及时清理不符合 卫生要求的食品。储存、加工生熟分开。 4. 执行“生与熟隔离;荤与素隔离、成品与半成 品隔离;食物与杂物隔离;”的“四隔离”制度。 5.每餐必须作好留样记录:留样时期、食品名称, 便于检查;每样食品必须按要求留足 125g,留样 食品必须保留 72 小时,存放于留样柜,时间到满后 方可倒掉。 不得分。 不 按 采 购 人 要 求 一 次 扣 2分。 2 制定每周食谱及采购计划,提前交审定,严格控制 食堂生产成本,烹调出色、香、味、形、养的菜肴, 最大限度的减少浪费。 10 无 计 划 扣 5分; 成 本 控 制不力, 采 购 人 根 据 情 况 进 行 扣分;不 按 采 购 人 要 求 一次扣 1 分。 3 1. 建立、健全食堂各类管理制度,坚持做好物资 采购,出、入库登记制度,每日安全值班检查登记 制度,食品留验制度,服务质量改进制度等。 2. 各岗位工作记录准确、详实、规范、不得缺项、 不得流于形式,可追溯。 3.重大节假日前、冬季、雨季、汛前必须进行安全 5 无 各 类 管 理 制 度 扣 5 分,制度 执 行 不 落 实 发 【专业 诚信 高效】 61 专项检查,无重大安全、火灾、设备管理安全事故。 现 一 次 扣 1分, 扣 完 为 止。 4 制定相应的管理制度,人为损坏资产,应按原样赔 偿采购人。发现员工随意偷带食堂物资,处以五倍 罚款,并要求中标人将其立即辞退,数额较大依法 处理; 10 无 相 应 的 管 理 制 度 扣 10 分,发 现 一 次 扣 3分, 扣 完 为 止 5 对厨具、炊具、冻库(冰箱)、各类电器、家具、 配套设施等经营性设施设备的维护保养。负有经营 场所资产保值责任,防止采购人资产的流失损坏, 因中标人过失而造成损坏或丢失的,由中标人负责 维修、赔偿。 10 无 相 应 的 维 护 和 保 养 扣 5分, 保 养 维 护 不 落 实 一 次 扣 1分, 扣 完 为 止 6 工作间卫生质量:工作间无苍蝇、老鼠、蟑螂,防 蝇、防鼠、防尘设 备齐全、有效。原料、半成品、 成品的生、熟食品分开,食品存放分类分架,无过 期、变质食品。工作间、操作台、灶台及售饭台卫 生整洁。 就餐场所地面及桌椅每日清扫,地面整 洁, 桌椅洁净无油污。炊具餐具、菜具、熟食容 器定期消毒并保持 清洁,做到“一洗二清三消毒 10 每 出 现 一 次 不 合 格 现 象 , 扣 0.5 分, 扣 完 为 止。 【专业 诚信 高效】 62 四隔离”。 7 食堂卫生清洁:食堂所属卫生区要整洁无积尘、积 水、无蛛网、无杂物。食堂内外环境要做到清洁, 无蚊蝇、老鼠、蟑螂滋生地,按照要求开展灭蝇、 灭鼠、灭蟑 螂工作。餐厅、餐桌、餐椅清洁卫生, 及时做好清洁工作,保证室内物品的整洁,垃圾应 盖好存放并及时处理。 10 每 出 现 一 次 不 合 格 现 象 , 扣 0.5 分, 扣 完 为 止。 8 服务质量: 1. 必须按照投标时所承诺的配足餐饮管理、服务 人员,人员选拔符合合同、招标文件要求,各项管 理服务要求均符合招、投标合同要求。 2. 工作人员必须持有效健康证,厨师必须持厨师 证;凡患有(5 病不得从事该行业)疮疖、化脓性 创伤(特别是手指被切破)以及可能引起食物中毒 的肠道疾病或健康带菌者,一律不准从事入口食品 的加工工作。在加工及分发食品时穿戴整洁的工作 服。工作人员必须保持仪容整洁,不准佩戴手饰, 两手干净,操作食品时禁止吸烟、挖鼻孔、对食品 打喷嚏等不卫生行为。分发食品时不能用手直接接 触食品必须使用食品夹。 3. 确保厨师人员稳定,招聘须经考核方考核认可, 并经被考核方培训合格后方能上岗。 4.食堂服务人员具备良好的沟通能力,耐心解答、 微笑服务,不得与员工或就餐人员发生争吵、打骂 等不文明行为,有问题反映相关管理部门解决。 15 每 发 现 一 次 不 合 格 现 象,扣 1 分,扣完 为止。 【专业 诚信 高效】 63 9 员工满意度: 问卷调查工作不定期进行,通过发放问卷的方式进 行,得分取平均值;问卷调查可以就食堂就餐环境、 食堂工作人员卫生习惯、食堂饭菜的可口程度、饭 菜的种类、食堂工作人员的服务态度等方面展开, 并对不同的调查内容分配不同的权重比数;问卷调 查结果的使用,考核标准为 100 分,每减少 10 分,则扣除本项 1 分,当满意度得分低于 60 分 时,该项不得分; 5 每 出 现 一 次 不 合 格 现 象,扣 1 分,扣完 为止。 10 积极完成临时交办的接待任务。 5 每 出 现 一 次 不 合 格 现 象(不及 时、推诿 等),扣 2 分,扣 完为止。 总分 三、商务要求 1、服务地点: 成都市武侯区洗面桥街 33号 2、服务期、付款方式、验收标准: (1)服务期限:2022 年 5月 1日至 2022 年 12 月 31 日。 (2)报价要求:成交金额=餐费(不可竞争费用)+食堂服务费 及其它(可竞争费用)。(投标人报价时须报投标总价和分项报价, 评标时按投标总价进行评审) (3)付款方式: ①餐费按每月实际就餐人数结算,服务费及其他根据供应商分项 【专业 诚信 高效】 64 报价均摊到每月进行支付。食堂实行刷卡就餐和现场签名就餐,每月 末双方共同提取刷卡器和签名表的数据以统计当月实际费用,经审核 无误后需双方盖章确认,作为开票和支付依据。 ②支付方式:自履行合同的第 2 个月起,采购人于每月 20 日前 根据上月实际费用转账支付。供应商须及时开具正式税务发票交采购 人,否则由于发票原因造成的支付延迟由供应商自行承担。 (4)验收标准:按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管 理的指导意见》(财库〔2016〕205 号)和根据国家相关规定、招标文件的质量 要求和服务指标、投标文件及承诺以及合同约定标准进行验收。 注:本章所有内容为实质性要求,负偏离做无效投标处理。 【专业 诚信 高效】 65 第七章 评标办法 1、总则 1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实 施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律制度,结合采购项 目特点制定本评标办法。 1.2 评标工作由采购代理机构负责组织,具体评标事务由采购代理机构依法 组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济、法律等方 面的专家组成。 1.3 评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则,并以相同的评标程序 和标准对待所有的投标人。 1.4 评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标,并独立履行 下列职责: (一)熟悉和理解招标文件; (二)审查投标人投标文件等是否满足招标文件要求,并作出评价; (三)根据需要要求招标采购单位对招标文件作出解释;根据需要要求投标 人对投标文件有关事项作出澄清、说明或者更正; (四)推荐中标候选供应商,或者受采购人委托确定中标人; (五)起草评标报告并进行签署; (六)向招标采购单位、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评标工作 的行为; (七)法律、法规和规章规定的其他职责。 1.5 评标过程独立、保密。投标人非法干预评标过程的行为将导致其投标文 件作为无效处理。 1.6 评标委员会评价投标文件的响应性,对于投标人而言,除评标委员会要 求其澄清、说明或者更正而提供的资料外,仅依据投标文件本身的内容,不寻求 其他外部证据。 2、评标方法 【专业 诚信 高效】 66 本项目评标方法为:综合评分法 3、评标程序 3.1 资格性检查 3.1.1 公开招标采购项目开标结束后,由采购人依法对投标人的资格(第五 章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料)进行 审查。 3.1.2 合格投标人不足 3家的,不得评标。 3.2 符合性检查、及技术、商务评审 3.2.1 熟悉和理解招标文件和停止评标。 3.2.2 评标委员会正式评标前,应当对招标文件进行熟悉和理解,内容主要 包括招标文件中采购项目技术、服务和商务要求、评标方法和标准以及可能涉及 签订政府采购合同的内容等。 3.2.3 评标委员会熟悉和理解招标文件以及评标过程中,发现本招标文件有 下列情形之一的,评标委员会应当停止评标: (1)招标文件存在重大缺陷导致评标工作无法进行; (2)招标文件的规定存在歧义,采购人或者采购代理机构未进行书面说明 导致评标工作无法进行; (3)招标文件明显以不合理条件对投标人实行差别待遇或者歧视待遇的; (4)采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围,但是招标文件未依法 体现优先、强制采购相关规定的; (5)采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围,但是招标文件未依 法体现促进中小企业发展相关规定的; (6)招标文件规定的评标方法是综合评分法、最低评标价法之外的评标方 法,或者虽然名称为综合评分法、最低评标价法,但实际上不符合国家规定; (7)招标文件将投标人的资格条件列为评分因素的; (8)招标文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。 3.2.4 出现本条 3.2.3 规定应当停止评标情形的,评标委员会成员应当向招 标采购单位书面说明情况。除本条规定和评标委员会无法依法组建的情形外,评 标委员会成员不得以任何方式和理由停止评标。 【专业 诚信 高效】 67 3.2.5 符合性检查。 (1)评标委员会依据本招标文件的实质性要求,对符合资格的投标文件进 行审查,以确定其是否满足本招标文件的实质性要求。 本项目符合性审查事项仅限于本招标文件的明确规定。投标文件是否满足招 标文件的实质性要求,必须以本招标文件的明确规定作为依据,否则,不能对投 标文件作为无效处理,评标委员会不得臆测符合性审查事项。 (2)投标文件(包括单独递交的开标一览表)有下列情形的,本项目不作 为实质性要求进行规定,即不作为符合性审查事项,不得作为无效投标处理: (一)正副本数量齐全,只是未按照招标文件要求进行分装或者统装的; (二)存在个别地方(不超过 2个)没有法定代表人签字,但有法定代表人 的私人印章或者有效授权代表签字的; (三)除招标文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外,其他地方以相关专 用章加盖的; (五)其他不影响采购项目实质性要求的情形。 3.2.6 除政府采购法律制度规定的情形外,本项目投标人或者其投标文件有 下列情形之一的,作为无效投标处理: (一)投标文件正副本、单独递交的“开标一览表”、电子文档数量不足的; (二)投标文件载明的投标有效期少于招标文件要求的或未载明的; (三)投标文件的语言、计量单位、报价货币、知识产权等不符合招标文件 的规定,影响评标委员会评判的; (四)未按照招标文件的规定提交投标保证金的; (五)投标报价不符合招标文件规定的价格标底和其他报价规定的; (六)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的; (七)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 3.2.7 比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准,对未作无效投标 处理的投标文件进行技术、服务、商务等方面评估,综合比较与评价。 3.3 复核。评分汇总结束后,评标委员会应当进行复核,特别要对拟推荐为 中标候选供应商的、报价最低的、投标文件被认定为无效的进行重点复核。 3.4 推荐中标候选供应商。中标候选供应商应当排序。采用最低评标价法的, 评标结果按投标报价由低到高顺序排列;投标报价相同的并列,投标文件满足招 【专业 诚信 高效】 68 标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为中标候选供应商;报价相同且 满足招标文件全部实质性要求的并列,由采购人自主采取公平、择优的方式选择 中标人。采用综合评分法的,评标结果按评审后得分由高到低顺序排列;得分相 同的,按投标报价由低到高顺序排列;得分且投标报价相同的并列,投标文件满 足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人 为中标候选供应商;报价相同且满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的 量化指标评审得分也相同的并列,由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标 人。 评标委员会可推荐的中标候选供应商数量不能满足招标文件规定的数量的, 只有在获得采购人书面同意后,可以根据实际情况推荐中标候选供应商。未获得 采购人的书面同意,评标委员会不得在招标文件规定之外推荐中标候选供应商, 否则,采购人可以不予认可。 3.5 出具评标报告。评标委员会推荐中标候选供应商后,应当向招标采购单 位出具评标报告。评标报告应当包括下列内容: 3.5.1 招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点; 3.5.2 获取招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单; 3.5.3 评标方法和标准; 3.5.4 开标记录和评标情况及说明,包括无效投标人名单及原因; 3.5.5 评标结果和中标候选供应商排序表; 3.5.6 评标委员会授标建议; 3.5.7 报价最高的投标人为中标候选人的,评标委员会应当对其报价的合理 性予以特别说明。 评标委员会成员应当在评标报告中签字确认,对评标过程和结果有不同意见 的,应当在评标报告中写明并说明理由。签字但未写明不同意见或者未说明理由 的,视同无意见。拒不签字又未另行书面说明其不同意见和理由的,视同同意评 标结果。 3.6 评标争议处理规则。评标委员会在评审过程中,对于资格性审查、符合 性审查、对投标人投标文件做无效投标处理及其他需要共同认定的事项存在争议 的,应当以少数服从多数的原则做出结论,但不得违背法律法规和招标文件规定。 有不同意见的评标委员会成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者招标文 【专业 诚信 高效】 69 件规定的,应当及时向招标采购单位书面反映。招标采购单位收到书面反映后, 应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。 3.7 投标人应当书面澄清、说明或者更正。 3.7.1 在评标过程中,投标人投标文件实质性符合招标文件要求的前提下, 评标委员会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计 算错误的内容,应当以书面形式(须由评标委员会全体成员签字)要求投标人作 出必要的书面澄清、说明或者更正,并给予投标人必要的反馈时间。 3.7.2 投标人应当书面澄清、说明或者更正,并加盖公章或签字确认(投标 人为法人的,应当由其法定代表人或者授权代表签字确认;投标人为其他组织的, 应当由其主要负责人或者授权代表签字确认;投标人为自然人的,应当由其本人 或者授权代表签字确认),否则无效。澄清、说明或者更正不影响投标文件的效 力,有效的澄清、说明或者更正材料,是投标文件的组成部分。 3.7.3 评标委员会要求投标人澄清、说明或者更正,不得超出招标文件的范 围,不得以此让投标人实质改变投标文件的内容,不得影响投标人公平竞争。本 项目下列内容不得澄清: (一)按财政部规定应当在评标时不予承认的投标文件内容事项; (二)投标文件中已经明确的内容事项; (三)投标文件未提供的材料。 3.7.4 本项目采购过程中,投标文件报价出现前后不一致的,按照下列规定 修正: (一)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致 的,以开标一览表(报价表)为准; (二)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准; (三)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准, 并修改单价; (四)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。 同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照 本章的规定经投标人确认后产生约束力,投标人不确认的,其投标无效。 注:评标委员会当积极履行澄清、说明或者更正的职责,不得滥用权力。投 标人的投标文件可以要求澄清、说明或者更正的,不得未经澄清、说明或者更正 【专业 诚信 高效】 70 而直接作无效投标处理。 3.8 低于成本价投标处理。 3.8.1 在评审过程中,评标委会成员认为投标人的报价明显低于其他通过符 合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其 在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能 证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。 3.8.2 投标人的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求,逐项 就投标人提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管 理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述)。 3.8.3 投标人书面说明应当签字确认或者加盖公章,否则无效。书面说明的 签字确认,由其法定代表人/主要负责人/本人或者其授权代表签字确认。 3.8.4 投标人提供书面说明后,评标委员会应当结合采购项目采购需求、专 业实际情况、投标人财务状况报告、与其他投标人比较情况等就投标人书面说明 进行审查评价。投标人拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证 明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的,评标委会应当将其 投标文件作为无效处理。 3.9 招标采购单位现场复核评标结果。 3.9.1 评标结果汇总完成后,评标委员会拟出具评标报告前,招标采购单位 应当组织 2名以上的本单位工作人员,在采购现场监督人员的监督之下,依据有 关的法律制度和采购文件对评标结果进行复核,出具复核报告。存在下列情形之 一的,招标采购单位应当根据情况书面建议评标委员会现场修改评标结果或者重 新评标: (一)分值汇总计算错误的; (二)分项评分超出评分标准范围的; (三)客观评分不一致的; (四)经评标委员会认定评分畸高、畸低的。 存在本条上述规定情形的,由评标委员会自主决定是否采纳招标采购单位的 书面建议,并承担独立评审责任。评标委员会采纳招标采购单位书面建议的,应 当按照规定现场修改评标结果或者重新评标,并在评标报告中详细记载有关事宜; 不采纳招标采购单位书面建议的,应当书面说明理由。招标采购单位书面建议未 【专业 诚信 高效】 71 被评标委员会采纳的,应当按照规定程序要求继续组织实施采购活动,不得擅自 中止采购活动。招标采购单位认为评标委员会评标结果不合法的,应当书面报告 采购项目同级财政部门依法处理。 3.9.2 有下列情形之一的,不得修改评标结果或者重新评标: (一)评标委员会已经出具评标报告并且离开评标现场的; (二)招标采购单位现场复核时,复核工作人员数量不足的; (三)招标采购单位现场复核时,没有采购监督人员现场监督的; (四)招标采购单位现场复核内容超出规定范围的; (五)招标采购单位未提供书面建议的。 4、评标细则及标准 4.1 本次综合评分的因素是:详见评分明细表。 4.2 评标委员会成员应当根据自身专业情况对每个有效投标人的投标文件 进行独立评分,加权汇总每项评分因素的得分,得出每个有效投标人的总分。技 术类评分因素由技术方面评标委员会成员独立评分。经济类评分因素由经济方面 评标委员会成员独立评分。采购人代表原则上对技术类评分因素独立评分。 4.3 综合评分明细表 4.3.1 综合评分明细表的制定以科学合理、降低评标委员会自由裁量权为原 则。 4.3.2 综合评分明细表 序号 评分因素 及权重 分值 评分标准 说明 1 报价 10% 10 1、满足招标文件要求且投标总价最低的投标报价为 评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分 统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价 ÷投标报价)×10 2、超过财政预算(最高限制报价)的作无效投标处 理。 经 济 评 审因素 2 业绩 15% 15 供应商自 2018 年 1 月 1 日(含)以来,每具有一个 共 同 评 【专业 诚信 高效】 72 类似本项目业绩的得 3分,最多得 15 分。 注:提供上述相关合同复印件并加盖供应商公章。 审因素 3 人员配置 15% 15 1、供应商为本项目配备的厨师长具有 3 年及以上类 似食堂厨师长工作经验的得 5分;2-3(不含)年得 3 分,1-2(不含)年得 2分,1(不含)年以下不得分。 2、供应商为本项目配备的面点师具有 3 年及以上类 似食堂面点师工作经验的得 4分;2-3(不含)年得 2 分,1-2(不含)年得 1分,1(不含)年以下不得分。 3、供应商为本项目配备的主厨岗位具有 3 年及以上 类似食堂工作经验的得 4 分;1(不含)年以下不得 分。 4、供应商为本项目配备的其他岗位具有 1 年及以上 类似食堂工作经验的得 2 分;1(不含)年以下不得 分。 注: ①第 1.2.3 项需提供厨师证(中级或以上)复印件并 加盖投标人公章,未提供或不满足的不得分 ②以上评审要求需提供工作经验证明材料复印件,并 加盖供应商公章。 共 同 评 审因素 4 食堂服务 的整体方 案 21% 21 根据供应商的整体方案进行评审,应包括①服务理念 ②定位目标③人员配备④机构设置及框图⑤组织实 施⑥服务内容⑦各项指标的承诺及完成措施,以上 7 项内容为专门针对本项目编制,符合本项目实际情 况,能够保障项目顺利实施的得 21 分,缺少一项内 容扣 3分,内容非专门针对本项目或内容不符合本项 目实际情况的,每有一项扣 1.5 分,扣完为止。 技 术 评 审因素 5 管理制度 9% 9 根据供应商的管理制度进行评审,应包括①食品安全 管理制度②卫生清洁管理制度③设备维护管理制度, 以上 3项内容为专门针对本项目编制,符合本项目实 技 术 评 审因素 【专业 诚信 高效】 73 际情况,能够保障项目顺利实施的得 9分,缺少一项 内容扣 3分,内容非专门针对本项目或内容不符合本 项目实际情况的,每有一项扣 1.5 分,扣完为止。 6 应急方案 9% 9 根据供应商的应急方案进行评审,应包括①食品卫 生、停水停电②操作运行③员工人身等安全管理及各 种突发性事件的应急处理方案,以上 3项内容为专门 针对本项目编制,符合本项目实际情况,能够保障项 目顺利实施的得 9分,缺少一项内容扣 3分,内容非 专门针对本项目或内容不符合本项目实际情况的,每 有一项扣 1.5 分,扣完为止。 技 术 评 审因素 7 管理团队 内部管理 措施 15% 15 根据供应商管理团队内部管理措施进行评审,应包括 ①节能降耗②服务承诺③培训机制④考评标准⑤劳 动争议处理流程及相关措施,以上 5项内容为专门针 对本项目编制,符合本项目实际情况,能够保障项目 顺利实施的得 15 分,缺少一项内容扣 3分,内容非 专门针对本项目或内容不符合本项目实际情况的,每 有一项扣 1.5 分,扣完为止。 技 术 评 审因素 8 体系标准 6% 6 1、供应商具有有效的质量管理体系标准认证的得 3 分,无不得分。 2、供应商具有有效的环境管理体系标准认证的得 3 分,无不得分。 注:提供上述相关证书复印件并加盖供应商公章。 共 同 评 审因素 注: ①得分按四舍五入计算,保留小数点后两位。 ②本项目不涉及节能、环境标志、无线局域网产品,故在综合评分明细表中 不作体现。 ③供应商若为少数民族或不发达地区的得分相同排名优先。(提供证明材料 并加盖投标人鲜章) 。 【专业 诚信 高效】 74 5、 废 标 5.1 本次政府采购活动中,出现下列情形之一的,予以废标: 5.1.1 符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三 家的; 5.1.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的; 5.1.3 投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的; 5.1.4 因重大变故,采购任务取消的。 废标后,采购代理机构应在四川政府采购网上公告,并公告废标的情形。投 标人需要知晓导致废标情形的具体原因和理由的,可以通过书面形式询问招标采 购单位。 5.2 对于评标过程中废标的采购项目,评标委员会应当对招标文件是否存在 倾向性和歧视性、是否存在不合理条款进行论证,并出具书面论证意见。 6、定标 6.1. 定标原则:本项目授权评标委员会根据中标候选人名单直接确定排名 第一的为中标人。 6.2 根据采购人确定的中标人,采购代理机构在四川政府采购网上发布中标 公告,并自采购人确定中标之日起 2个工作日内向中标人发出中标通知书。 6.3 招标采购单位不退回供应商投标文件和其他投标资料。 7、评标专家在政府采购活动中承担以下义务 (一)遵守评审工作纪律; (二)按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审 方法和评审标准进行独立评审; (三)不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密; (四)及时向监督部门报告评审过程中采购组织单位向评审专家做倾向性、 误导性的解释或者说明,投标人行贿、提供虚假材料或者串通、受到的非法干预 情况等违法违规行为; (五)发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷 【专业 诚信 高效】 75 导致评审工作无法进行时,停止评审并向采购组织单位书面说明情况; (六)配合答复处理投标人的询问、质疑和投诉等事项; (七)法律、法规和规章规定的其他义务。 8、评标专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律 (一)遵行《中华人民共和国政府采购法》第十二条和《中华人民共和国政 府采购法实施条例》第九条及财政部关于回避的规定。 (二)评标前,应当将通讯工具或者相关电子设备交由招标采购单位统一保 管。 (三)评标过程中,不得与外界联系,因发生不可预见情况,确实需要与外 界联系的,应当在监督人员监督之下办理。 (四)评标过程中,不得干预或者影响正常评标工作,不得发表倾向性、引 导性意见,不得修改或细化招标文件确定的评标程序、评标方法、评标因素和评 标标准,不得接受投标人主动提出的澄清和解释,不得征询采购人代表的意见, 不得协商评分,不得违反规定的评标格式评分和撰写评标意见,不得拒绝对自己 的评标意见签字确认。 (五)在评标过程中和评标结束后,不得记录、复制或带走任何评标资料, 除因规定的义务外,不得向外界透露评标内容。 (六)服从评标现场招标采购单位的现场秩序管理,接受评标现场监督人员 的合法监督。 (七)遵守有关廉洁自律规定,不得私下接触投标人,不得收受投标人及有 关业务单位和个人的财物或好处,不得接受采购组织单位的请托。 【专业 诚信 高效】 76 第八章 政府采购合同(样例) 仅供参考,特别提醒:采购合同的签订不得偏离招标文件要约及投标文件承诺 的实质性内容) 政府采购合同编号: 签订地点: 签订时间: 年 月 日。 采购人(甲方): 投标人(乙方): 依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》与项目行 业有关的法律法规,以及 项目(项目编号: )的《招标文件》,乙方的 《投标文件》及《中标通知书》,甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及 其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明,合同附件及本项目的《招标 文件》、《投标文件》、《中标通知书》等均为本合同的组成部分。 一、项目基本情况 二、合同期限 三、服务内容与质量标准 1、 ; 2、 ; 3、 . … 四、服务费用、履约保证金及支付方式 (一)本项目服务费用由以下组成: 1、 万元; 【专业 诚信 高效】 77 2、 万元; 3、 万元。 …… (二)服务费支付方式 (三)履约保证金支付方式 五、甲方的权利和义务 1、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查,拥有监管 权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有 权下达整改通知书,并要求乙方限期整改。 2、甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当 考评结果未达到标准时,有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。 3、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。 4、根据本合同规定,按时向乙方支付应付服务费用。 5、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。 六、乙方的权利和义务 1、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。 2、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用,并有权在本项目管理范围 内管理及合理使用。 3、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项,及时配合处理 投诉。 4、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导,接受甲方的监督。 5、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。 七、违约责任 1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定,保证本合同的正常 【专业 诚信 高效】 78 履行。 2、如因乙方工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过 失原因给甲方造成损失或侵害,包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致 的甲方对任何第三方的法律责任等,乙方对此均应承担全部的赔偿责任。 八、不可抗力事件处理 1、在合同有效期内,任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同,则合同 履行期可延长,其延长期与不可抗力影响期相同。 2、不可抗力事件发生后,应立即通知对方,并寄送有关权威机构出具的证 明。 3、不可抗力事件延续 天以上,双方应通过友好协商,确定是否继续履 行合同。 九、解决合同纠纷的方式 1、在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端,双方应通过友好协商解 决,经协商在 天内不能达成协议时,应提交成都仲裁委员会仲裁。 2、仲裁裁决应为最终决定,并对双方具有约束力。 3、除另有裁决外,仲裁费应由败诉方负担。 4、在仲裁期间,除正在进行仲裁部分外,合同其他部分继续执行。 十、合同生效及其他 1、合同经双方法定代表人或授权委托授权代表签字并加盖单位公章后生效。 2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的,须经政府采购监管 部门审批,并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案,方可作为主合同不 可分割的一部分。 3、本合同一式份,自双方签章之日起起效。甲方份,乙方份,代理机构存 档份具有同等法律效力。 【专业 诚信 高效】 79 十一、附件 1、项目招标文件 2、项目修改澄清文件 3、项目投标文件 4、中标通知书 5、其他 甲方:(盖章) 乙方:(盖章) 法定代表人(授权代表): 法定代表人(授权代表): 地址: 地址: 开户银行: 开户银行: 账号: 账号: 电话: 电话: 传真: 传真: 签约日期: 年 月 日 签约日期: 年 月 日 目 录 第一章 投标邀请 第二章 投标人须知 一、投标人须知附表 二、总 则 1、适用范围 2、有关定义 3、合格的投标人 4、投标费用 5、充分、公平竞争保障措施 三、招标文件 6、招标文件的构成 7、招标文件的澄清和修改 8、答疑会和现场考察(是否组织见须知附表) 四、投标文件 9、投标文件的语言 10、计量单位(实质性要求) 11、投标货币(实质性要求) 12、 联合体投标(是否接受见第一章投标邀请) 13、知识产权(实质性要求) 14、投标文件的组成 15、投标文件格式 16、投标保证金(实质性要求) 17、投标有效期(实质性要求) 18、投标文件的印制、签署和装订(投标文件份数要求见须知附表) 19、投标文件的密封和标注 20、投标文件的递交 21、投标文件的修改和撤回 21.2 投标人的修改书或撤回通知书,应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按招标文件 五、开标和中标 22、开标 23、开标程序 24、开评标过程存档 25、评标情况公告 26、中标通知书 六、签订及履行合同和验收 27、签订合同 28、合同分包 29、合同转包 30、补充合同 31、履约保证金(实质性要求) 32、合同公告 33、合同备案 34、履行合同 35、验收 36、资金支付 七、投标纪律要求 37、投标人不得具有的情形 八、询问、质疑和投诉 38、询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实 九、其他 39、本招标文件中所引相关法律制度规定,在政府采购中有变化的,按照变化后的相关法律制度规定执行。本章 第三章 投标文件格式 一、本章所制投标文件格式,除格式中明确将该格式作为实质性要求的,一律不具有强制性。 二、本章所制投标文件格式有关表格中的备注栏,由投标人根据自身投标情况作解释性说明,不作为必填项。 三、本章所制投标文件格式中需要填写的相关内容事项,可能会与本采购项目无关,在不改变投标文件原意、不影 一、投 标 函 二、承诺函 三、法定代表人/单位负责人授权书 法定代表人/单位负责人证明书 四、开标一览表 五、分项报价明细表(若有) 六、商务应答表 七、投标人基本情况表 投标人名称 注册地址 邮政编码 联系方式 联系人 电话 传真 网址 组织结构 法定代表人 技术职称 电话 技术负责人 技术职称 电话 成立时间 员工总人数: 企业资质 等级 其中 项目经理 营业执照号 高级职称人员 注册资金 中级职称人员 开户银行 初级职称人员 账号 技工 经营范围 备注 八、投标人类似项目业绩一览表 年份 用户名称 项目名称 完成时间 合同金额 完成项目质量 备注 九、服务应答表 十、投标人本项目管理、技术、服务人员情况表 十一、投标人拟委任的项目负责人资历表 从事项目经理年限 主要工作经历 十二、中小企业声明函 十三、残疾人福利性单位声明函 十四、参加本次采购活动前三年内无行贿犯罪记录的承诺函 第四章 投标人的资格、资质性及其他类似效力要求 一、投标人资格、资质性及其他类似效力要求 第五章 投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 一、应当提供的投标人资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 第六章 招标项目技术、服务条款及其他商务要求 第七章 评标办法 1、总则 2、评标方法 3、评标程序 4、评标细则及标准 5、 废 标 6、定标 7、评标专家在政府采购活动中承担以下义务 8、评标专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律 第八章 政府采购合同(样例) 一、项目基本情况 二、合同期限 三、服务内容与质量标准 四、服务费用、履约保证金及支付方式 五、甲方的权利和义务 六、乙方的权利和义务 七、违约责任 八、不可抗力事件处理 九、解决合同纠纷的方式 十、合同生效及其他 十一、附件

附件(3)