正安县部分学校食堂学生就餐食材配送项目采购公告

正安县教育局食材配送招标公告

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贵州-遵义

食材配送

政府机构

发布于 2021-12-21

招标详情

项目概况

正安县部分学校食堂学生就餐食材配送项目招标项目的潜在投标人应在登录全国公共资源交易平台（贵州省.遵义市），点击“会员系统”获取获取招标文件，并于 2022-01-11 13:30:00(北京时间)前递交投标文件。

一、项目基本信息

项目名称: 正安县部分学校食堂学生就餐食材配送项目
项目编号: GZJHX采购【2021】024号
采购方式: 公开招标
项目序列号: /
采购主要内容: 学校食堂学生就餐食材配送
采购数量: 1 批
预算金额:80,000,000（元）
最高限价:80,000,000（元）
本项目（是/否）接受联合体投标:否

二、申请人的资格要求

一般资格要求： 1.1具有独立承担民事责任的能力； 1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度： 1.3具有履行合同所必须的设备和专业技术能力： 1.4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录： 1.5参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录： 1.6法律、行政法规规定的其他条件
特殊资格要求：本项目的特定资格要求:信用查询记录截图：具体要求：对被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与投标。提供购买标书当日至开标前一天任一时间内，在信用中国网站（查询包括行业失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单、信用报告）和中国政府采购网（政府采购严重违法失信行为记录名单）的查询记录截图（完整清晰）

三、获取招标文件

时间：2021-12-22 09:00:00至 2021-12-31 17:00:00（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日）每天上午09:00至12:00 ，下午14:30至17:00（北京时间，法定节假日除外）
地点：登录全国公共资源交易平台（贵州省.遵义市），点击“会员系统”获取
方式：登录全国公共资源交易平台（贵州省.遵义市），点击“会员系统”获取
售价： 0 元人民币（含电子文档）
投标保证金额（元）： 10,000
投标保证金交纳时间： 2021-12-22 09:00:00至2022-01-11 13:30:00
投标保证金交纳方式：银行转账、银行保函、担保保函、保证保险
开户单位名称：遵义市公共资源交易中心
开户银行：交通银行遵义分行厦门路支行
开户账号：523061500018150073564

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

截止时间： 2022-01-11 13:30:00（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）
地点：遵义市红花岗区新蒲镇市政务中心九楼
时间： 2022-01-11 13:30:00

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

采购项目需要落实的政府采购政策: 采购项目需要落实的政府采购政策：根据财政部、工信部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）规定执行。符合政府采购优惠政策的企业（含中小企业、监狱企业、残疾人就业企业），价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。
PPP项目: 否
简要技术要求、服务和安全要求: 详见采购文件
交货地点或服务地点: 采购人指定地点
其他事项（如样品提交、现场踏勘等）: 无
交货时间或服务时间: 按照合同约定

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息
名称：正安县教育体育局
项目联系人：王先生
地址：正安县
联系方式：18212091698
2、代理机构信息（如有）
代理全称：贵州精恒星工程项目管理咨询有限公司
联系人：翁女士
地址：贵州省遵义市汇川区苏州路交投大厦六楼6-3号
联系方式：15599286688
3、项目联系方式
联系人：王先生
电话：18212091698

八、附件

2021_12_20正安县部分学校食堂学生就餐食材配送项目招标文件.pdf

贵州精恒星工程项目管理咨询有限公司

第 1 页共 46 页正安县部分学校食堂学生就餐食材配送项目采购文件采购人：正安县教育体育局（盖单位章）采购代理机构：贵州精恒星工程项目管理咨询有限公司（盖单位章）日期： 2021年 12 月第 2 页共 46 页第一部分招标公告招标公告项目概况：正安县部分学校食堂学生就餐食材配送项目招标的潜在投标人应在遵义市公共资源交易中心交易新会员系统下载采购文件获取招标文件，并于2021年月日点分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：GZJHX采购【2021】024号项目名称：正安县部分学校食堂学生就餐食材配送项目招标方式：公开招标（不见面开标，具体内容见不见面开标说明附件）估算金额：1批采购数量：1批采购需求：正安县部分学校食堂学生就餐食材配送服务项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 1.1具有独立承担民事责任的能力； 1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度： 1.3具有履行合同所必须的设备和专业技术能力： 1.4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录： 1.5参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录： 1.6法律、行政法规规定的其他条件第 3 页共 46 页 2.本项目的特定资格要求:信用查询记录截图：具体要求：对被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与投标。提供购买标书当日至开标前一天任一时间内，在“信用中国”网站（查询包括行业失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单、信用报告）和中国政府采购网（政府采购严重违法失信行为记录名单）的查询记录截图（完整清晰）三、获取招标文件时间：2021年月日至2021年月日（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午9:00至12:00，下午14:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）。地点：登录全国公共资源交易平台（贵州省.遵义市），点击“会员系统”进行招标文件下载获取采购文件方式：网上下载；登录全国公共资源交易平台（贵州省.遵义市），点击“会员系统”进行招标文件下载获取采购文件采购文件售价：0元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点时间：2021年月日13点30分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标文件截止之日止，不得少于20日）。地点：遵义市公共资源交易中心（遵义市新蒲新区播州大道东100米(遵义市政务服务中心大楼9楼）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜投标保证金情况（1）投标保证金额（元）:10000元（壹万元整）第 4 页共 46 页（2）投标保证金交纳时间:2021年月日09:00时至2021年月日17:00时投标保证金交纳方式:银行转帐，保函、其他方式（4）开户银行及帐号单位名称:遵义市公共资源交易中心；开户银行:交通银行遵义分行厦门路支行；帐号:523061500018150073564；交货地点或服务地点:采购人指定地点七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系 1.采购人信息 1.采购人信息名称：正安县教育体育局地址：正安县联系人：王先生联系方式：18212091698 2.采购代理机构信息（如有）名称：贵州精恒星工程项目管理咨询有限公司地址：遵义市汇川苏州路交投大厦6楼6-3号联系人：翁先桃联系方式：15599286688 第 5 页共 46 页重要提示：该项目投标人可自主选择远程投标、不见面开标，请各投标人通过投标系统中“不见面开标手册”进行学习。开标时间到后请选择远程投标、不见面开标的投标人及时进行投标文件远程解密，开标期未实行远程解密造成投标失败的由投标人自行负责。远程投标、不见面开标过程中遇见问题的请及时联系该项目采购代理机构和采购人，否则按投标无效处理。第 6 页共 46 页第二部分投标资料表本表关于要采购的货物的具体资料是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，以本资料表为准。序号名称内容 1 采购人名称：正安县教育体育局地址：正安县联系人：王先生联系电话：18212091698 2 采购代理机构名称：贵州精恒星工程项目管理咨询有限公司地址：遵义市汇川苏州路交投大厦6楼6-3号联系人：翁先桃电话：15599286688 3 项目名称正安县部分学校食堂学生就餐食材配送项目 3.1 采购内容详见采购清单 4 投标人资格条件 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 1.1具有独立承担民事责任的能力； 1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度： 1.3具有履行合同所必须的设备和专业技术能力： 1.4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录： 1.5参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录： 1.6法律、行政法规规定的其他条件 2.本项目的特定资格要求:信用查询记录截图：具体要求：对被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与投标。提供购买标书当日至开标前一天任一时间内，在“信用中国”网站（查询包括行业失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单、信用报告）和中国政府采购网（政府采购严重违法失信行为记录名单）的查询记录截图（完整清晰） 5 投标文件的包封、标记包封套标记：项目名称：正安县部分学校食堂学生就餐食材配送项目投标文件采购人名称：正安县教育体育局投标供应商名称：（单位公章）并注明：2022年月日时分开标前不得拆封的字样 6 项目地点正安县第 7 页共 46 页 7 采购预算数量及服务期估算金额8000万元，实际价格由正安县教育局成立市场调查组，适时开展市场调查，按市场零售价格下浮率作为结算价。结算价包括：产品、运输（含装卸搬运至指定交货地点）、初加工、验收、售后服务、各种税费等直至达到使用要求和采购人付款条件所发生的一切费用，即总价包干。采购数量：1批 8 投标有效期 60日历天 9 响应文件（1）加密的电子投标文件一份（.ZYTF格式，在遵义市公共资源电子交易服务系统指定位置上传）。（2）非加密的电子投标文件（.nZYTF格式）U盘或光盘一份（此U盘或光盘模式针对投标人在遵义市公共资源电子交易服务系统上传了投标文件后，但在开标时其投标文件解密失败的情况下使用）。（3）如果开标现场解密失败，则采用U盘或光盘开评标，要求U盘或光盘中电子投标文件的内容、数据与上传的电子投标文件必须一致，否则投标文件被否决。（4）投标人在开标时将制作电子投标文件U盘或光盘一份带至开标会场备用，不得提前送达招标人或其他相关主体。（5）中标后中标单位向招标人提供纸质投标文件肆份。注：现场参与开标的投标人携带*.nZYTF非加密投标文件备用。递交响应文件地点投标文件递交至：遵义市公共资源交易中心（遵义市新蒲新区播州大道东 100米（遵义市政务服务中心大楼9楼） 11 接受投标文件时间：2021年月日时分（见媒体公告）递交投标文件的截止时间：2021年月日时分（见媒体公告）本项目可选择不见面开标，具体内容见不见面开标说明附件，若招标文件与不见面开标说明内容矛盾，以不见面开标说明文件为准。开标沟通QQ群号：497867789（该群为本项目开标沟通专门创建，评标结束后解散。投标截止时间后方可申请加入，加入后群昵称改为公司名）响应文件开启、评审时间和地点时间：2021年月日时分（见媒体公告）地点：遵义市公共资源交易中心（遵义市新蒲新区播州大道东100米（遵义市政务服务中心大楼9楼）注：投标人可不到开标现场，在开标程序规定的时间内完成远程解密即可。开标现场招标代理工作人员联系电话：15308524333；开标沟通QQ群第 8 页共 46 页 12 号：497867789（该群为本项目开标沟通专门创建，投标截止时间后方可申请加入，加入后群昵称改为公司名，该群评标结束后解散 13 成交服务费本项目招标代理服务费按(黔价房（2011）69文件规定计算）。收取代理服务费。 14 付款方式具体与采购人签订合同时商定。 15 投标保证金人民币：壹万元整，投标人应在投标截止时间前（以到账时间为准）。保证金递交方式：银行转账、银行保函、担保保函、保证保险。若同一个投标人报名两个及以上标包，投标保证金应分别根据遵义市公共资源交易中心提示的内容分别汇款，不能将两个及以上标包的保证金合计汇款。采用银行转账交纳的,需登录全国公共资源交易平台（贵州省.遵义市）点击进入“会员系统”在网上报名后获取保证金缴纳账户，供应商通过其在交易中心登记的基本账户将保证金缴纳至该账户（包括电汇、网银和转帐），转账时需在备注栏填写下载竞争性谈判文件页面的随机码（未填写随机码或者随机码填写错误的，系统将无法识别，附言中只能写随机码，不能写其他任何信息，否则缴纳的保证金无效），待资金到达保证金缴纳账户后，登录遵义市公共资源电子交易服务系统查询缴费状态。供应商查看保证金状态：供应商单位在银行打款缴纳保证金后，注意登陆系统在 “保证金”菜单中查询缴纳状态；保证金缴纳状态显示未缴纳，则表示保证金未交纳成功；系统保证金缴纳状态显示匹配成功则表示保证金缴纳成功。提供纸质保函的需提供纸质保函打印件加盖投标人公章及法人印章。若采用其他形式提交保证金证明材料的，在开标现场需出示证明材料原件（采用远程解密的不需要出示原件，但须对资料的真实性负责）。本内容与全国公共资源交易平台（贵州省.遵义市）中规定的缴纳方式不一致的，以该平台规定的方式为准，如有疑问，请及时联系。 16 履约保证金的金额、退换方式及不退换的情形本项目不要求提交履约保证金第 9 页共 46 页 17 补充内容 1.本项目开标结束产生中标候选人后，采购人将会对第一中标候选人所递交的投标文件中的所有内容进行核实，若发现任意一项不符合投标文件将取消第一中标候选人资格并没收其投标保证金。 2.投标人须知前附表与正文不一致的，以本前附表为准，其他未尽事宜，按国家相关法律法规规定执行 3.采购项目需要落实的政府采购政策：根据财政部、工信部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）规定执行。符合政府采购优惠政策的企业（含中小企业、监狱企业、残疾人就业企业），价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。第三部分配送服务及商务要求一、配送服务要求 1、基本原则营养改善计划学校食堂原材采购配送，由县教育局按照有关规定和程序，通过公开招投标，确定 1 家中标配送企业，由配送企业以“四统”（统招、统购、统配、统送）形式组织采购配送。统招，即由县教育局组织采购确定中标配送企业；统购，即学校（园）食堂所需食材统一由中标配送企业进行采购；统配，即中标配送企业按照县教育局牵头制作的食谱要求统一搭配所需食材；统送，即所需食材由中标配送企业统一按时保质保量送达学校（园）食堂； 2、配送范围 2.1 根据采购人要求进行配送。 3、配送内容采购内容采购数量主要技术参数品目一：净肉类一批猪肉、禽肉、蛋类品目二：净蔬菜一批直接烹饪的净蔬菜品目三：食用油一批非转基因品目四：大米一批籼米一级品目五：调味品适配（盐、味精、酱油、醋等）品目六：配料适配（葱、姜、蒜、辣椒等）采购项目备注正安县部分学校食堂学生就餐食材配送名单：正安县第二小学正安县第一中学正安县职业中学正安县机关幼儿园正安县第三小学正安县第二中学正安县第五小学正安县第一小学正安县第三中学正安县第八中学凤仪街道中心小学正安县凤仪街道办幼儿园 22 二、商务要求（标注★的条款或内容，为不允许负偏离的实质性要求和条件） ★1、服务期及服务地点 1.1、合同签订前，中标人须向正安县教育局指定账户交纳300万元的履约保证金，服务期结束后无任何问题一次性无息返还。 1.2、服务期：按采购人要求分批次送货，为期 5 年。合同根据供货商服务质量采取一年一签，采购人仅根据自身实际需求向供应商进行采购，不对具体数量做任何保证。若采购过程中未按采购单位要求进行供货或未按相应文件承诺执行，采购单位有权拒绝续签合同。 1.3、服务地点：采购方指定地点。 ★2、质保期：按国家要求执行。 ★3、验收标准： 3.1、食用粮油类： a、必须采购有生产许可证的厂家生产的产品，且提供产品合格证明材料； b、按目前已经出台的标准执行，如配送中国家出台或修改了相关标准，则按新出台的标准执行； 3.2、蔬菜类：叶菜类—外形正常，叶梗光滑幼嫩，不干瘪凋萎，无过多黄叶，色泽正常，去除根须，不含土，无虫害。农药残留不超标。货物合格率应达 95%；配菜类（根茎、瓜果类） —无虫咬、发芽、发霉现象，成熟度良好、新鲜。农药残留不超标。货物合格率应达 95%； 3.3、调味品类：成品调味品必须采购有生产许可证的厂家生产的产品，且提供产品合格证明材料； 3.4、米粉、米皮类，豆制品类，面包和糕点，面条类：必须采购有生产许可证的厂家生产的产品，且提供产品合格证明材料； 3.5、肉类：符合国家肉类食用标准。 3.6、验收不合格的处理方式：原材料在验收时有不符合要求的，一律退回，供应商无条件重新更换配送货物，更换后仍然不符合标准的招标方有权对供应商处以一定金额的罚款； ★4、投标人须单独承诺在行业内近三年无违反国家法律法规和各种地方性法规、行业执业标准记录，企业服务质量在行业内无各类因信誉、服务质量等投诉记录、案件等发生。 ★5、付款方式：付款方式为按月向配送企业据实结算 ★6、总体要求： 6.1、所购入的物品必须符合《中华人民共和国食品卫生法》要求。 6.2、所供商品必须符合国家行业生产及经营标准，货真价实，均能提供相应批次的合格检验证明。食品标签、说明书文字清晰。质保期限必须符合国家相关规定。 6.3、所有货物指标要符合国家强制性标准要求，并且各项技术指标完全符合国家有关质量检测、第 23 页共 46 页环保标准及产品出厂标准。 6.4、中标人负责中标货物的运输、加工、配送、质量检测等工作，所产生的费用由成交人负责。 6.5、所有供给的食材须为非转基因的食材和由非转基因食材原料加工的食品。 6.6、供应商被视为充分熟悉本招标项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包括自然环境、气候条件、劳动力及公用设施等。 6.7、若采购人有对口扶贫需求时，须优先采购帮扶对象产品。 ★7、售后服务 7.1、应急处置要求 7.1.1 、因产品质量问题，食用后出现身体不适时，供应商必须立即派专人到采购人处妥善处理，做好安抚工作，必要时及时送往医院进行救治，并承担所产生的一切费用和责任。 7.1.2 、发生食用中毒事件时，供应商主要负责人必须到现场指导、处理，做好安抚工作和善后处理，并承担所产生的一切费用。 7.1.3 、因产品质量问题给就餐者造成身体伤害及经济损失时，由供应商赔偿，由此发生的一切经济损失；触犯法律法规的将依法追究相关责任单位及责任人的法律责任。 7.1.4 、为确保本项目质量和安全，本项目不允许转包及分包，如出现转包或分包，一经查实，采购人有权取消成交资格或终止采购合同，取消供应商供货资格及按违约处理。 7.1.5 、任何因原材料质量问题导致的食品安全或食物中毒责任，在确认导致问题的原材料品种后，由该供应商承担全部法律责任与经济损失，除对采购人进行赔付外，采购人有权单方终止供应商的供货资格，合同终止。 7.2、配送要求 7.2.1 、供应商根据采购人当月要求的货物清单进行配送，需严格按采购人要求时间进行配送。如遇采购人需紧急采购时，应于接到通知后 1 小时内进行紧急配送。 7.2.2 、供应商须保证所供原材料均为符合国家卫生、质量检验标准的正规产品，保证配送品种完全满足采购人要求，所有原材料每日均留存样品一份，保存时间为 48 小时，确认期间无任何食品安全问题后丢弃。 7.2.3 、供应商须安排本单位固定人员对本项目实施配送，确保食品安全。食品没有按时按要求配送到位，影响食堂正常开餐的，以当日需求计划总量两倍价款赔付当日损失，同时将对责任食品供应商进行处罚。第 24 页共 46 页 7.2.4 、原材料在验收时有不符合要求的，一律退回，供应商无条件重新更换配送货物。 7.2.5 、供货商确定专人配送，配送人员必须身体健康（持有效健康证）、思想素质高、没有犯罪记录。 8、其他未尽事宜合同签订时双方商议。 25 第四部分评标纪律、原则 1、评标工作应严格遵守《中华人民共和国招标投标法》及有关政策、法令，保护招标人、投标人的合法权益，做到公正、公开、公平，遵循竞争、择优的原则。 2、评标工作由招标代理机构组织的评标委员会（以下简称评委会）进行，评委会由专家和招标人的代表组成。 3、评委及有关人员应严格遵守国家的有关法律、法令，公正廉洁，不询私情，应当客观、公正地履行职务、遵守职业道德，不得有损害国家和企业利益的行为，如有发生，将追究法律责任。 4、评标工作接受委托单位的纪检监察等监督部门的监督。 5、评标期间，评委和有关工作人员必须严格遵守招标工作纪律和保密的规定，不得以任何形式，将评标情况和投标情况透露给与投标有关的单位和个人；如有违反，将按照有关法律、法规的规定进行处理。 6、从开标之日起，至《中标通知书》发出之日止，任何投标人不得与评委、招标人及有关工作人员私下接触或联系。投标人企图影响评标的任何活动或采用不正当手段骗取中标的，中标无效，并将依照《中华人民共和国招标投标法》及有关法规进行处理。 7、评标的依据是招标文件的规定和要求，以及投标文件和经评委会审核的投标文件的补充资料，而不是其它任何资料。 8、评委会有权要求投标人对投标文件中不明确的地方作出解释和澄清，并用书面方式予以确认。澄清后满足要求的，按有效标接受。但不允许对技术、商务、价格等实质性内容进行修改。 9、评委会在审定投标文件时，有下列情况之一者，视为废标处理： 9.1投标人资格证明文件不全的； 9.2 投标人超出经营范围投标的； 9.3 投标文件无法定代表人或其授权代表签字的； 9.4 投标人的资格标准不满足招标文件要求的； 9.5投标有效期不足的； 9.6交货期不能满足招标文件要求的； 9.7未按招标文件要求提交资料的。 9.8投标文件的有效性不合格的; 26 9.9投标报价超出本项目投标限价的。 9.10未按照招标文件规定要求密封或未按照招标文件规定要求签署未按照招标文件规定要求盖章的； 10、评标委员会按照《中华人民共和国招标投标法》及相关规定，依据招标文件的规定和要求，就投标文件提供的资格、资质、资信证明文件，以及有关资料，对投标人的资格进行确认后，并按照招标文件中规定的评标办法进行评议。 11、评委对评标结果共同负责，并在《评标报告》上签名确认。＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ 27 第五部分投标人须知 A 投标人 1.合格投标人的范围 1.1 凡具有独立法人资格的国内企业，或在中华人民共和国境内注册的外国独资或中外合资、合作企业，达到招标文件资格标准均可参加投标。投标人应遵守国家有关的法律、法规。 2.投标委托 2.1如投标文件的签字人不是投标人的法定代表人，则须提供《法人代表授权书（统一格式）。 3.投标费用 3.1投标人应承担其在投标准备、编制、递交投标文件和签定合同协议书的整个过程中发生的一切费用而不论其投标结果如何。 B 招标文件 4.招标文件 4.1 招标文件共由七部分内容所组成。 4.2 投标人应详细阅读招标文件的全部内容，承认并履行文件中的各项规定及要求。不按照招标文件要求提供的投标文件，可能导致投标被拒绝。 5.招标文件的澄清 5.1投标人对招标文件如有疑点，可要求澄清。澄清时可用书面形式（信函、电报或传真）通知招标方。招标机构将视情况采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复，并在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复发给已购买招标文件的每一投标人。 6.招标文件的修改 6.1 在投标截止日期前的任何时候，招标机构可主动地或依据投标人要求澄清的问题而修改招标文件，并以书面形式通知购买招标文件的每一投标人，对方在收到该通知后应立即以电报或传真的形式予以确认。招标文件的修改书将构成招标文件的一部分，对投标人有约束力。 6.2 为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，如有必要，招标机构可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并以书面形式通知已购买招标文件的每一投标人。 28 C 投标文件 7.投标语言及计量单位 7.1 投标文件应以中文书写。 7.2 投标文件中所使用的计量单位，除招标文件技术规格部分中有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。 8．投标文件的组成 8.1 投标书（统一格式，详见第七部分）(1)投标函 (2)开标一览表(3)报价表（4）资格证明文件 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 1.1具有独立承担民事责任的能力； 1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度： 1.3具有履行合同所必须的设备和专业技术能力： 1.4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录： 1.5参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录： 1.6法律、行政法规规定的其他条件 2.本项目的特定资格要求:信用查询记录截图：具体要求：对被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与投标。提供购买标书当日至开标前一天任一时间内，在“信用中国”网站（查询包括行业失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单、信用报告）和中国政府采购网（政府采购严重违法失信行为记录名单）的查询记录截图（完整清晰） 8.2 技术文件 (1)投标设备技术说明（按招标文件提出的技术要求作出响应的说明文 29 件）(2)按招标文件提出的技术要求提供详细的响应技术文件 (3)技术偏离表（投标人投标设备与招标要求中的技术参数有偏离时，提供所投标设备的实际数据并与原招标技术要求做对照） (4)投标人认为需要提供的技术资料 8.3 商务文件 8.4 (1)实施本项目详细的组织计划说明 8.5 (2)详细的售后服务计划 (3)招标文件中各项商务要求对应的响应内容（交货时间、交货地点、付款方式等） 9. 投标内容填写说明 9.1 投标人可对本招标文件“招标内容”（见投标邀请）所列的项目内容进行投标，也可只对其中一包或几包投标（如有），但不得将一包中的内容拆开投标。 9.2 投标文件各部分须按第8条要求按顺序依次编排。具体内容及表格按招标文件要求格式填写，并装订成册。 9.3 开标一览表为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式填写、统一规范，不得自行增减内容。 9.4 投标人技术文件由投标人参考8.3条编制，可增加或附带对投标项目有说服力的数据和图表等，规格幅面应与投标书其它部分一致，与其他部分统一编目编码装订。 9.5 投标人应该提供投标文件的电子文档一份（包含招标文件附件的内容）。 10. 投标报价 10.1 所有投标均以人民币报价。 10.2 报价组成要求按照招标文件要求填报。 10.3 开标一览表、分项报价表及配置明细报价表要认真填写，不得缺项。 11. 投标的有效期 11.1 自开标日起60天内，投标文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。 11.2 在特殊情况下，招标机构可与投标人协商延长投标文件的有效期。这种要求和答复都应以书面、传真、电报的形式进行。投标人可以拒绝接受延期要求而不致被没收保证金。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。 12. 投标文件的签署及规定 30 12.1 组成投标文件的各项资料(本须知第8条中所规定)均应遵守本条。 12.2 投标人应填写单位全称，同时加盖印章。 12.3投标文件必须由法定代表人或授权代表签署。 12.2.1 （1）加密的电子投标文件一份（.ZYTF格式，在遵义市公共资源电子交易服务系统指定位置上传）。 12.2.2 （2）非加密的电子投标文件（.nZYTF格式）光盘或U盘一份（此光盘或U盘模式针对投标人在遵义市公共资源电子交易服务系统上传了投标文件后，但在开标时其投标文件解密失败的情况下使用）。 12.2.3 （3）如果开标现场解密失败，则采用光盘或U盘开评标，要求光盘或U 盘中电子投标文件的内容、数据与上传的电子投标文件必须一致，否则投标文件被否决。 12.2.4 （4）投标人在开标时将制作电子投标文件光盘或U盘一份带至开标会场备用，不得提前送达招标人或其他相关主体。 12.2.5 （5）中标后中标单位向招标人提供纸质投标文件肆份。 12.2.6 为方便开标时验证投标人代表身份，参加开标会议的投标人需手持法定代表人（法定代表人参加开标的）或委托代理人本人身份证原件及授权委托书（为委托代理人参加开标的）（需加盖单位公章）及营业执照副本复印件（需加盖单位公章）。 12.2.7如果投标人未按上述要求密封及加写标记，招标方对投标文件的误投和提前启封概不负责。 13. 投标截止时间 13.1 投标文件必须在投标截止时间前派人送达到指定的投标地点。 13.2 招标机构推迟投标截止时间时，应以书面(或传真、电报)的形式，通知所有投标人。在这种情况下，招标机构和投标人的权利和义务将受到新的截止期的约束。 13.3 招标方对投标文件在邮寄过程中的遗失或损坏不负责任。 13.4 在投标截止时间以后送达的投标文件，招标机构拒绝接收。 14. 投标文件的修改和撤回 14.1 投标以后，如果投标人提出书面修改和撤标要求，在投标截止时间前送达招标机构者，招标机构可以予以接受。但不退还投标文件。 14.2 投标人修改投标文件的书面材料，须密封送达招标机构，同时应在封套上标明 “修改投标文件(并注明招标编号)”和“开标时启封”字样。 14.3 撤回投标应以书面(或传真、电报)的形式通知招标机构。如采取电报或传真 31 形式撤回投标，随后必须补充有法人代表或授权代表签署的要求撤回投标的正式文件。撤回投标的时间以送达招标方或邮电到达日戳为准。 14.4 开标后投标人不得撤回投标，否则投标保证金将被没收。 E开标及评标 15. 开标 15.1 招标机构按招标文件规定的时间、地点主持公开开标。开标仪式由招标机构主持，招标人代表及有关工作人员参加。 15.2 投标人派授权代表参加开标仪式。 15.3 开标时查验投标文件密封情况，确认无误后拆封唱标。 15.4 招标机构在开标仪式上，将公布投标人的名称、投标项目名称、投标价格、交货期（项目实施工期）、交货地点（项目实施地点）等，招标机构将做唱标记录。 16. 对投标文件的初审 16.1 初审内容为投标文件是否符合招标文件的要求、内容是否完整、价格构成有无计算错误、文件签署是否齐全及验证保证金。 16.2 初审中，对价格的计算错误按下述原则修正： (1) 如果单价乘数量不等于总价，应以单价为准修正总价。 (2) 如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，应以文字为准修正数字。 (3) 投标人不同意以上修正，则其投标将被拒绝。 16.3 与招标文件有重大偏离的投标文件将被视为具有非实质响应性的投标文件而被拒绝。重大偏离系指投标货物的质量、数量、投标有效期、业绩及交货期明显不能满足招标文件的要求。这些偏离不允许在开标后修正。 16.4 未按8.2条提供有效资格文件及资格文件不全或没有有效签署的将被视为非实质性响应。 16.5 招标总体要求为本项目基本要求，如有偏离，必须作详细说明。 16.6 招标机构对投标文件的判定，只依据投标内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。 17. 投标的澄清 17.1 招标机构有权就投标文件中含混之处向投标人提出询问或澄清要求。投标人必须按照招标方通知的时间、地点派技术和商务人员进行答疑和澄清。 17.2 必要时招标机构可要求投标人就澄清的问题作书面回答，该书面回答应有投标 32 全权代表的签章，并将作为投标内容的一部分。 17.3 投标人对投标文件的澄清不得改变投标价格及实质内容。 18. 评标 18.1 招标机构根据招标项目特点组建评标委员会，评标委员会负责对具备实质性响应的投标文件进行评估和比较。 18.2 评标委员会由招标人、招标机构、技术、经济、法律专家和其他有关方面的代表组成。 18.3 评标原则评标严格按照招标文件的要求和条件进行。比较报价、技术和服务，同时考虑以下因素： (1) 技术水平、性能； (2) 项目实施工期及付款方式； (3) 企业信誉和综合能力； (4) 实施同类项目的业绩； (5) 所提供售后服务的情况； (6) 实施项目的组织计划； (7) 实施项目各项费用的合理性； (8) 其它特殊要求因素。 18.4 中标条件： (9) 投标文件符合招标文件要求。 (10) 综合评价最高。 (11) 最高报价不能作为中标的保证。 (12) 有良好的执行合同能力和售后服务承诺。（13）评标过程保密 18.5 从开标之日起，到确定中标方为止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向投标人或其他无关的人员透露。 18.6 在评标期间，投标人企图影响招标方的任何活动，将导致投标被拒绝，并承担相应的法律责任。 18.7 评标人员的组建评标小组成员构成：5人，其中招标人代表1人，省综合评标专家库专家4人（专家库随机抽取）；在贵州省综合评标专家库中随机抽取的相关专业技术、经济专家及 33 采购人代表组成，其中相关专业技术、经济专家数量不少于评标小组三分之二。评标小组负责对响应文件的评审工作，根据评审得分的顺序向采购人推荐候选人，并标明其排名次序。 F确定中标 19. 最终审查 19.1 评标委员会按照招标文件的各项要求，对投标文件进行评审，并向招标人提出书面评标报告，推荐合格的中标候选人。最终审查的对象是招标项目的中标候选人。 19.2 最终审查的内容是对中标候选人的产品进行产品性能、技术状况、生产条件、产品质量，投标人资格、信誉以及招标人、招标机构认为有必要了解的其它问题作进一步的考查。 19.3 最终审查的方式： (1) 对中标候选人进行询问。 (2) 对中标候选人进行实地考察。 19.4 接受最终审查的中标候选人，必须如实回答和受理招标人、招标机构的询问或考察，并提供所需的有关资料。 20.招标方在授标时有变更数量的权利 20.1在向投标人授予中标通知书时，招标人、招标机构有权变更数量。21.招标方接受和拒绝任何或所有投标的权力为维护国家利益，招标方在确定中标之前仍有选择或拒绝任何投标人中标的权利，并对所采取的行为不说明原因。 22.中标通知 22.1 在投标有效期内，招标机构以书面形式通知所确定的中标方。通知也可以电报、传真的形式，但需要随以书面确认。 22.2 当中标方按第26条规定与买方签订合同后，招标机构将向其他投标人发出落标通知，并退还投标保证金。招标方对落标的投标人不作落标原因的解释。 22.3 中标通知书将是合同的一个组成部分。 23 签订合同 23.1 中标方应按中标通知书中规定的时间、地点与招标人签订合同，否则按开标后撤回投标处理。 23.2 招标文件、中标方的投标文件及评标过程中有关澄清文件均应作为合同附件。 34 23.3如果中标人未按规定与招标人签订合同的，招标人可与综合评价次高的投标人签订合同。 G中标服务费 24.中标服务费 24.1 本项目招标代理服务费按(黔价房（2011）69文件规定计算）收取代理服务费。中标服务费币种与中标签订合同的币种相同； 24.2 中标服务费缴纳形式：签约前按以上规定，向招标方直接缴纳中标服务费。可用支票、汇票、电汇、现金等付款方式； 24.3 中标服务费至：收益人名称：开户银行号：中标方如未按规定办理，招标机构将没收其投标保证金。 35 第六部分评标标准及原则一、评标方法 1、本项目采用综合评分法。是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分由高至低推荐中标候选人的评标方法。 2、评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。 3、分值组成评分项单项分值总得分技术分 30分 100分商务分 40分报价分 30分节能环保产品加分 2分 5分（政策性加分）少数民族地区产品加分 3分 4、评分细则 36 评分类别评分细项分值评分细则技术分食材采购方案评价 10分根据投标人提供针对本项目的食材采购方案进行横向综合比较后评价 ①【方案非常合理、客观科学】：4-10分； ②【方案较合理、较科学】：1-3分； ③【方案不合理、不科学】：0分。食品安全保障方案评价 10分根据投标人提供针对本项目的食品安全保障方案进行横向综合比较后评价 ①【方案非常合理、客观科学】：4-10分； ②【方案较合理、较科学】：1-3分； ③【方案不合理、不科学】：0分。食材配送方案评价 10分根据投标人提供针对本项目的食材配送方案进行横向综合比较后评价 ①【方案非常合理、客观科学】：4-10分； ②【方案较合理、较科学】：1-3分； ③【方案不合理、不科学】：0分。商务分业绩评价 5分评标委员会根据投标人提供的与学校食堂签订的食材配送协议业绩进行评价或投标人提供的与种植（养殖）大户或合作社或农产品基地等签订农产品采购协议数量进行评价，（须提供清晰完整的合同复印件进行佐证）（须提供清晰完整的合同复印件进行佐证） ①【每按要求提供1个有效业绩得1分，满分5分】：1-5分； ②【无或未提供证明材料】：0分。配送车辆评价 5分评标委员会根据投标人现有配送车辆数量进行评价： ①【投标人拥有5辆及以上配送车】：5分； ②【5辆以下或未提供证明材料】：0分。（投标人的配送车辆必须为自有，车辆需提供购买发票复印件、车辆正面、厢内彩色照片，其中正面照片应有车牌号且车牌号与行驶证车牌号相符，缺漏项不得分）配送场地评价 5分评标委员会根据投标人在正安县内是否具有配送场地（正安县内设有公司或分公司，需提供机构的营业执照副本复印件，并且加盖投标人公章）或承诺中标后设立。 ①【在正安县内具有售后服务机构或承诺中标后设立】：5分； ②【无或未提供证明材料】：0分。人员配备评价 3分评标委员会根据投标人针对本项目是否配备营养配餐师情况进行评价： ①【配备有营养配餐师】：3分； ②【无或未提供证明材料】：0分。 2分（营养配餐师需提供职业资格证书复印件、劳务用工合同复印件、公司2021 年为其缴纳连续三个月社保证明。缺漏项不得分）评标委员会根据投标人针对本项目是否配备公共营养师情况进行评价： ①【每配备1名公共营养师得2分，满分2分】：2分； 37 ②【无或未提供证明材料】：0分。（营养师需提供职业资格证书复印件、劳务用工合同复印件、公司2021年为其缴纳连续三个月社保证明。缺漏项不得分） 4分评标委员会根据投标人针对本项目是否配备食品安全检测员进行评价： ①【每配备1名食品安全检测员得1分，满分4分】：1-4分； ②【无或未提供证明材料】：0分。（食品安全检测员需提供职业资格证书复印件、劳务用工合同复印件、公司 2021年为其缴纳连续三个月社保证明。缺漏项不得分） 4分评标委员会根据投标人针对本项目是否配备食品安全专职管理人员进行评价： ①【配备食品安全专职管理人员】：4分； ②【无或未提供证明材料】：0分。（提供疾病预防控制中心出具的“从业人员健康证明”复印件、公司2021年为其缴纳连续三个月社保证明和劳务用工合同复印件。缺漏项不得分）投标人综合实力评价 6分评标委员会根据投标人针对本项目是否取得以下证书：（1）ISO14001环境管理认证证书；（2）ISO45001职业健康安全管理认证证书；（3）ISO9001 质量管理认证证书进行评价； ①【每提供一个有效证书得2分，满分6分】：2-6分； ②【无或未按要求提供】：0分。食堂管理方案及措施评价 6分评标委员会根据投标人针对本项目食堂管理方案及措施进行评价，方案及措施措施至少应涵盖以下几个方面：（1）管理体系及制度；（2）人员招聘方案；（3）劳务服务方案；（4）人员培训方案；（5）应急预案；（6）增值服务等。 ①【每满足一项得1分，满分6分】：1-6分； ②【无或未按要求提供】：0分。政策性加分（在总得分基础上加政策性加分（1）（在总得分基础上加分） 2分属于“节能产品、环境标志产品政府采购品目清单”（财政部等相关部门公示）范围内的产品，投标人提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，在采购评审工作过程中给予加分，在总得分基础上，每一项加0.3分；如投标产品同时属于“节能产品清单”和“环保产品清单”两个清单中产品的，每一项加0.5分，最高不得超过2分政策性加分（2）（在总得分基础上加分） 3分根据《中华人民共和国政府采购法》（中华人民共和国主席令第68号）、《中华人民共和国政府采购实施条例》（国务院第658号令）、贵州省财政厅文件（黔财采【2017】6号）的规定，对产品原产地在少数民族地区的投标主产品（不含附带产品）在总得分基础上加3分。注:本项加分仅适用于货物采购项目；投标人应提供原产地证明材料如生产许可证、现场照片等 38 报价分 30分有效的投标报价中的最低价为评标基准价，按照下列公式计算每个投标人的投标价格得分。投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×30%×100。二、评标程序 1、符合性审查评标委员会根据招标文件规定发符合性审查内容，对各投标文件进行符合性审查。符合性审查内容项目名称：项目编号：评标地点：序号供应商名称符合性要求供应商 1 供应商 2 供应商 3 …… 1 投标内容投标内容是否漏项 2 技术及条款是否满足带“★”号条款 3 无效投标条款是否通过招标文件无效标条款审查 4 签署是否满足招标文件要求的签署审查结果评标委员会（签名）：说明：（1）供应商分栏中填写“√”表示该项符合招标文件要求，“×”表示该项不符合招标文件要求，“○”表示无该项内容；（2）“审查结果”行填“合格”或“不合格”，也可打“√”表示合格，打“×” 表示不合格。资格审查 1、本项目投标人的资格审查根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87 号）要求，由采购人或招标代理机构在开标结束后对投标人的资格进行审查。 2、投标人应按照投标文件格式“第一部分”制作“资格审查文件”后单独密封递交。 3、诚信资格审查应按招标文件规定的时间进行查询，并打印签字存档。 4、资格审查结束后，及时告知未通过资格审查投标人的原因。 39 5、通过资格审查的投标人不足 3 家的项目，应当作废标处理，不得进入评标程序。 6、资格审查内容详见下表： 27 资格审查内容项目名称：项目编号：评标地点：序号供应商名称资格要求供应商 1 供应商 2 供应商 3 …… 1 《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格要求具有独立承担民事责任的能力：提供法人或其他组织的营业执照等证明文件复印件； 2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供“经审计 2019 年度或以后的财务报告”复印件或“2021 年基本开户银行出具的资信证明”复印件 3 具有履行合同所必须的设备和专业技术能力：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函原件（格式自拟）； 4 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供 2021 年任意三个月缴纳税收和社会保障资金的凭据或证明材料复印件（依法免税和不需要缴纳社保资金的投标人须提供相应证明文件）； 5 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件（格式自拟） 6 诚信资格要求投标人未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。资格审查时代理机构或采购人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn，包括失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单）、中国政府采购网（政府采购严重违法失信行为记录名单 http://www.ccgp.gov.cn/cr/list）上查询（查询时间为投标截止时间后 30 分钟内），并将查询结果打印签字存档 7 其他资格要求按招标文件要求缴纳投标保证金 8 法定代表人身份证明 9 法定代表人授权委托书（委托代理人投标时须提供）审查结果 28 审查小组（签字）：说明：1．供应商分栏中填写“√”表示该项符合招标文件要求，“×”表示该项不符合招标文件要求，“○”表示无该项内容； 2．“审查结果”行填“合格”或“不合格”，也可打“√” 表示合格，打“×”表示不合格。第 29 页共 46 页第七部分附件附件1、投标承诺函附件2、技术方案附件3、主要业绩情况表（如有）附件4、资格证明文件附件5、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明附件6、中小企业声明函附件7、残疾人福利性单位声明函附件8、监狱性单位声明函附件9、答疑询问函、质疑函注：没有对格式有要求的，可自行拟定格式第 30 页共 46 页附件1 投标报价函致：（招标人名称）：我公司就（项目名称）的（项目编号）的投标报价：下浮率 %。本投标报价为包含成本、运输费、保险费、维护保养、利润、税收价格等一切费用。本报价在投标有效期内固定不变，并在合同有效期内不受利率波动的影响。交货期：。投标有效期：。二、递交资料投标文件正本份，副本份，投标函和报价明细表份。三、相关承诺本投标报价在法律法规及招标文件规定的投标有效期内有效。我公司已详细审查全部招标文件及有关的澄清/修改文件，完全理解和同意，并保证遵守招标文件有关条款规定。保证在中标后忠实地执行与采购人所签署的合同，并承担合同规定的责任义务。承诺应贵方要求提供任何与该项目投标有关的数据、情况和技术资料。本投标文件提供的报价、资格、技术、商务等文件均真实、有效、准确。若有违背，我方愿意承担由此而产生的一切后果。供应商名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字）：投标日期：第 31 页共 46 页附件3 技术方案投标商根据自身情况自行编制详细的技术方案第 32 页共 46 页附件5 资格证明文件（一）营业执照（复印件）（二）法人代表授权书本授权书声明：注册于的公司的在下面签字的（法人代表姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就（项目名称）项目的投标及相关事宜，以本公司名义处理一切与之有关的事物。本授权书于年月日签字生效，特此声明。法人代表签字盖章：投标单位全称（公章）：被授权人签字盖章：职务：电话及传真：地址：附授权代表身份证复印件：第 33 页共 46 页附件参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明采购人名称：我公司承诺在过去三年内，参加政府采购活动中无重大违法行为，无不良记录，未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，符合政府采购法第二十二条规定。法定代表人签字：承诺人（投标单位）盖章：年月日第 34 页共 46 页附件8、中小微企业声明（格式如下）中小企业声明函致：（采购人名称）：本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库 [2011]181号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（盖章）：XXXXXXX有限公司法定代表人或授权代表（签字）：投标日期：备注：各投标人对自身的企业类型进行慎重声明，不得虚假声明，一经查实虚假声明，将取消其投标资格，并上报行政主管部门。第 35 页共 46 页残疾人福利性单位声明函 2.1关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库〔2017〕141号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会：为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益，依照《政府采购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业政府采购政策通知如下：一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。第 36 页共 46 页二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。三、在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。四、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。五、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点采购范围。各地区建设的政府采购电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。六、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化政府采购支持措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以支持。各地制定的有关文件应当报财政部备案。七、本通知自2017年10月1日起执行。财政部民政部中国残疾人联合会 2017年8月22日第 37 页共 46 页附件9 残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货（物不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：第 38 页共 46 页监狱企业发展有关问题的通知财库〔2014〕68号财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库〔2014〕68号）党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，中央国家机关政府采购中心，中共中央直属机关采购中心，全国人大机关采购中心，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、司法厅（局），新疆生产建设兵团财务局、司法局、监狱管理局：政府采购支持监狱和戒毒企业（以下简称监狱企业）发展对稳定监狱企业生产，提高财政资金使用效益，为罪犯和戒毒人员提供长期可靠的劳动岗位，提高罪犯和戒毒人员的教育改造质量，减少重新违法犯罪，确保监狱、戒毒场所安全稳定，促进社会和谐稳定具有十分重要的意义。为进一步贯彻落实国务院《关于解决监狱企业困难的实施方案的通知》（国发[2003]7号）文件精神，发挥政府采购支持监狱企业发展的作用，现就有关事项通知如下：一、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。二、在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。第 39 页共 46 页三、各地区、各部门要积极通过预留采购份额支持监狱企业。有制服采购项目的部门，应加强对政府采购预算和计划编制工作的统筹，预留本部门制服采购项目预算总额的30%以上，专门面向监狱企业采购。省级以上政府部门组织的公务员考试、招生考试、等级考试、资格考试的试卷印刷项目原则上应当在符合有关资质的监狱企业范围内采购。各地在32免费教科书政府采购工作中，应当根据符合教科书印制资质的监狱企业情况，提出由监狱企业印刷的比例要求。四、各地区可以结合本地区实际，对监狱企业生产的办公用品、家具用具、车辆维修和提供的保养服务、消防设备等，提出预留份额等政府采购支持措施，加大对监狱企业产品的采购力度。五、各地区、各部门要高度重视，加强组织管理和监督，做好政府采购支持监狱企业发展的相关工作。有关部门要加强监管，确保面向监狱企业采购的工作依法依规进行。各监狱企业要不断提高监狱企业产品的质量和服务水平，为做好监狱企业产品政府采购工作提供有力保障。中华人民共和国财政部中华人民共和国司法部 2014年6月10日第 40 页共 46 页附件10 监狱性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)的规定，本单位为符合条件的监狱性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：备注：各投标人对自身的企业类型进行慎重声明，不得虚假声明，一经查实虚假声明，将取消其投标资格，并上报行政主管部门。第 41 页共 46 页附件11 答疑询问函、质疑函（说明：1、本部分格式为投标人提交答疑询问函、质疑函时使用，不属于投标文件格式的组成部分。）一、答疑询问函格式答疑询问函：我单位已报名并准备参与（项目名称）项目（项目编号：）的政府采购活动，现有以下几个内容（或条款）存在疑问（或无法理解），特提出询问。一、（事项一）（1）（问题或条款内容）（2）（说明疑问或无法理解原因）（3）（建议）二、（事项二） ?? 随附相关证明材料如下：（目录）询问人：（公章）法定代表人（授权代表）：地址/邮编：电话/传真：年月日第 42 页共 46 页质疑函格式贵州精恒星工程项目管理咨询有限公司：质疑函我公司依法参与了（采购机构或采购人）于年月日组织的政府采购活动。根据《政府采购法》、《政府采购供应商投诉处理办法》和《贵州省政府采购供应商质疑与投诉管理暂行办法》等规定，我公司认为（采购项目名称）（采购项目编号：）项目的采购活动中，（采购文件、采购过程、中标/成交结果）损害了我公司权益，特提出质疑。一、我公司认为项目的（采购文件、采购过程、中标/成交结果）损害了我司权益，具体事项如下（列明质疑事项的同时，需依法举证）： 1．； 2． ; ?? 二、为维护我公司的合法权益，现要求贵方就上述质疑事项依照政府采购有关规定在限期内作出回复。质疑供应商：（签章）法定代表人：地址：电话：邮编：电子邮箱：传真：年月日第 43 页共 46 页附件中未提及的本招标文件中涉及的要求，格式各投标人自行拟定第二部分投标资料表第三部分配送服务及商务要求一、配送服务要求 1、基本原则 2、配送范围 2.1 根据采购人要求进行配送。 3、配送内容第四部分评标纪律、原则＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ B招标文件 C投标文件 E开标及评标 F确定中标 G中标服务费一、评标方法 3、分值组成评标委员会（签名）：资格审查资格审查内容第七部分附件我公司就（项目名称）的（项目编号）的投标报价：下附件8、中小微企业声明（格式如下）附件9 附件10 附件中未提及的本招标文件中涉及的要求，格式各投标人自行拟定

附件（1）

2021_12_20正安县部分学校食堂学生就餐食材配送项目招标文件.pdf

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